山东省政府采购代理机构从业人员考试模拟试卷
一、填空题
1．货物、工程、服务2．新建、改建、扩建3. 购买、租赁、雇佣
4．集中采购、分散采购
5．采购价格低于市场平均价格6．公开招标7．最
低8．二十
9.30 10．五人以上单数、三分之二
11．三12．公开、邀请
13．委托代理协议14．3日前（采购法28条）
15．无效16．开标一览表17．名称、数量
18．7个工作日（采购法15条）19．质证20．保护环境、促进中小
企业发展21．招标投标法22．中国山东政府采购网、齐鲁晚报
23．七个工作日、采购人、询问或者质疑24.化整为零
25．财政部、省级人民政府财政部门
1、政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上
的、和的行为。
2、政府采购中的建设工程，包括建筑物和构筑物
的、、、装修、拆除、修缮等。3、政府采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，
包括、和委托、等。
4、政府采购实行和相结合。
5、集中采购机构进行政府采购活动，应当符合、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。
6、政府采购的主要采购方式。
7、采用竞争性谈判方式采购的，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价的原则确定成交供应商。
8、政府采购程序中，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标
文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于__________日
9、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
10、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的__________。
11、评审专家原则上在一年之内不得连续_____次参加政府采购评审工作。
12、货物服务招标分为招标和招标。
14、招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间日前。
15、在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，
为
投标文件，招标采购单位应当拒收。
16、开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，
以为准。
17、开标前，招标采购单位和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的、以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
18、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少
于日。
19、财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的办法。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行。
20、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包
括
，扶持不发达地区和少数民族地区，等。
21、政府采购工程进行招标投标的适用于。
22、我省认定的政府采购发布媒体
是和。23、《政府采购法》规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起______内，以书面形式向______提出质疑。采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提
出。
24、招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服
务
或者以其他方式规避公开招标采购。
25、申请政府采购代理机构甲级资格的，申请人应当向提交资格认定申请书，申请政府采购代理机构乙级资格的，申请人应当向其工商注册所在地
的提交资格认定申请书。
二、不定项选择题
1、各级人民政府______是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。（）A财政部门B监察部门C审计部
门D采购中心
2、抽取使用专家时，原则上由采购人或采购代理机构的经办人在市招标投标管理办公室监督下__________。（）A随机抽取B选择性抽取C自主抽
取D指定专家
3、政府采购项目中符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用询价方式采购：__________。（）A只能从唯一供应商处采购的B发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目D必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的
4、采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托__________代理采购。
（）A集中采购机构 B 社会中介机构C政府采购
5、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的__________。（） A 5 %
B 10%
C 15%
D 20%
6、政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过__________日。（）
A 7
B 15
C 30
D 60
7、政府采购当事人是指在政府采购活动中，享有权利和承担义务的各类主体，包括
__________A采购人B供应商C采购代理机构D政府管理机构
8、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：_______
（）
A、具有独立承担民事责任的能力
B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
F、法律、行政法规规定的其他条件
9、政府采购当事人不得相互串通损害__________的合法权益。（）
A 国家利益
B 采购相关人
C 社会公共利益
D 其他当事人
10、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：___________（）
A、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的
B、出现影响采购公正的违法、违规行为的
C、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
D、因重大变故，采购任务取消的
11、政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，除执行统一价格标准的服务项目外，采购人或其委托的采购代理机构应当依法合理设置价格分值。货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于，不得高于。（）
A、30%
B、60%
C、10%
D、20%
12、服务项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于或高于
A、30%
B、60% C10% D、20%
13、采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循以下程序：__________。（）1、成立谈判小组2、制定谈判文件3、谈判、确定成交供应商4、确定邀请参加谈判的供应商
A．1234 B。2413 C。2143 D。4213
14、以下政府采购采取询价方式采购的正确的程序是：__________
1、成立询价小组
2、确定被询价的供应商名单
3、询价
4、确定成交供应商
A、1、2、3、4
B、2、1、3、4
C、3、2、1、4
D、
2、3、1、4
15、采用竞争性谈判方式采购的，资格公告的期限不得少于个工作日,自谈判文件发出之日起至参加谈判供应商递交报价文件截止之日止，一般项目不得少于个工作日，大型或技术复杂项目不得少于个工作日。采购人或采购代理机构需对谈判文件做实质性变动的，应当在规定的递交报价文件截止时间工作日前以书面形式告知所有参加谈判的供应商。（
A 5
B 7
C 10
D 3
E 20
16、《政府采购法》规定的可以采用单一来源方式采购的情形有：_________。（
C 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的
D 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目
17、政府采购方式有___________
A公开招标B邀请招标C竞争性谈判D、单一来源采购E、询价
18、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理：A、招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；B、招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标。
C采购组织机构一般应降低供应商特定资格条件或采购技术标准，重
新组织采购活动在评标期间
D取消采购任务
19、供应商投诉书应当包括下列主要内容：
A、投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
B、具体的投诉事项及事实依据；
C、质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
D、提起投诉的日期。
20、招标分为__________。
A公开招标B定向招标C邀请招标D约定招标
三、判断题
1、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的，可采用邀请招标。( )
2、截止投标结束时间参加投标的供应商不足三家的，以及在评标期间，出现符合专业条件的供应商或对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的，采购人或采购代理机构应填报《申请表（二）》，报同级财政部门申请变更政府采购方式。（
3、采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目可以自行采购。
4、投标人报价超过采购预算，采购人不能支付，投标人需重新报价。
5、政府采购应当采购本国货物、工程和服务。（
6、事业单位不能成为政府采购的采购人。（
7、我市货物、工程、服务公开招标的限额标准是30万元。
8、任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。
9、政府采购非招标采购方式，是指公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购方式。（
10、在政府采购活动中，供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。
11、为了促进当地经济的发展，在一定条件下可以限制本地区、本社
会以外的法人或者其他组织参加投标。（
12、政府采购应当严格按照批准的预算执行。（
13、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。
14、为了便于采购操作和比较，在政府采购货物招标活动中可以指定货物的品牌和型号。（
15、政府采购合同当事人可以.变更、中止或终止合同。（
16、政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。（
17、取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额在一千万元人民
19、政府采购代理机构需要延续依法取得的政府采购代理机构资格有效期的，应当在《资格证书》载明的有效期届满九十日前，向作出资格审批决定的财政部门提出申请（
20、《政府采购代理机构资格证书》分为正本和副本，有效期为二年，持有人不得出借、出租、转让或者涂改。（
四、简答题
1、招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行哪些职
责？（5
2、竞争性谈判采购方式和询价采购方式应采用哪评审方法？（2分）
3、政府采购代理机构的定义？（2分）
4、招标文件包括的主要内容？（5分）
5、我国《政府采购法》规定采购文件包括哪些内容？（6分）
6、甲公司为政府采购代理机构，受采购人乙委托，于2010年7月8日（星期四）以公开招标方式采购一宗6000万元的货物，中标金额为5600万元，并确定丙公司为中标供应商。请回答以下问题：（
1）按照国家《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）规定，甲公司应收取丙公司地代理服务费金额是多少？（3分）
2）7月21日上午，甲公司收到该项目未中标供应商丁公司提出的书面质疑。经该公司内部研究，7月23日上午，甲公司以该质疑超出7天为由，传真告知丁公司不予答复质疑。甲公司的做法是否正确？为什么？（3分）
3）8月6日（星期五），甲公司收到财政部门发送的投诉书副本。根据有关规定，甲公司以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据的最后期限是那一天？如果甲公司不提交相关证据，其后果是什么？（4分）
答案：
一、1．货物、工程、服务2．新建、改建、扩建 3. 购买、租赁、雇佣
4．集中采购、分散采购
5．采购价格低于市场平均价格6．公开招标7．最
低8．二十
9.30 10．五人以上单数、三分之二
11．三12．公开、邀请
13．委托代理协议14．3日前（采购法28条）
15．无效16．开标一览表17．名称、数量
18．7个工作日（采购法15条）19．质证20．保护环境、促进中小
企业发展21．招标投标法22．中国山东政府采购网、齐鲁晚报
23．七个工作日、采购人、询问或者质疑24.化整为零
A
2.A
3
．
C
4
．
A
5
．
B
6
．
C
7
．
ABC 8 ．ABCDEF
9
．
ACD
10
．
ABCD
11
．
AB
12
．
CA 13
．
A 14
．
A 15
．
ABCD 16 ．
ABC17
．
ABCDE 18 ．
AB 19
三、
1
．
×2．
√3．
×4．
×5．
√6．
×7．
√8．
√9．
×10．
√11．
×12．
√13．
√
14
．×15．×16．√17．√18．√
19
．×20．×
四、
1
．部令
18
号
44
条答：（一）审查投标文件是否符合招标文件
要求，并作出评价；
（二）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（三）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
2
．财库（
2007
）
2
号答：采购人或其委托的采购代理机构采用竞争
性谈判采购方式和询价采购方式的，
应当比照最低评标价法确定成交
供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。
3
．新部令
61
号答：取得政府采购认定资格，依法接受采购人委托，
从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。
4
．部令
18
号
18
条招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编
制招标文件。招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；
（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；
（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；（六）合同主要条款及合同签订方式；
（九）投标截止时间、开标时间及地点；
（十）省级以上财政部门规定的其他事项。
招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。
5
．政府采购法
42
条区别
采购文件包括采购活动记录、采购预算、
招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
采购活动记录至少应当包括下列内容：
（一）
采购项目类别、
名称；
（二）采购项目预算、资金构成和合同价格；
（三）
采购方式，
采用公开招标以外的采购方式的，
应当载明原因；
（
四）
邀请和选择供应商的条件及原因；
（五）评标标准及确定中标人
的原因；
（六）废标的原因；
（七）采用招标以外采购方式
的相应记载。
）招标代理费
=100
万
*1.5%+
（
500-100
）万
*1.1%+
（
1000-500
）
万
*0.8%+
（
5000-1000
）万
*0.5%+
（
5600-5000
）万
*0.25%
=1.5
万
+4.4
万
+4
万
+20
万
+1.5
万
=31.4
万元
(2)
答：
甲公司的做法正确。
供应商认为采购文件、
采购过程和中标、
成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到
损害之日起七个工作日内，
以书面形式向采购代理机构提出质疑。
）答：甲公司应当在收到投诉书副本之日起
5
个工作日内，以书
面形式向财政部门作出说明，
并提交相关证据、
依据和其他有关材料，
提交相关证据的最后期限是
8
月
13
日。不提交相关证据、依据和其
他有关材料的，视同放弃说明权利，认可投诉事项。
附件1： 浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商承诺书 第一条本承诺书中的网上超市系指在政采云平台实施的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目；商品系指在政采云平台的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目中上架的货物及附属服务。 第二条承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》（以下简称“《管理办法》”）等法律法规及相关规章制度，并接受集中采购机构根据《管理办法》及本承诺书的管理。 第三条承诺符合网上超市供应商的各项准入要求： 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定, 在中华人民共和国境内注册，具有本项目供应及实施能力； 3.2浙江政府采购网上注册入库的正式供应商； 3.3具有实体经营场所、仓储场地； 3.4在销售区划内具有较强的服务能力； 3.5没有被“信用中国”（https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html,）、中国政府采购网（https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html,）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 第四条承诺在获得网上超市供应商资格期间，如被“信用中国”（https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html,）、中国政府采购网（https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html,）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单，或者被禁止参加政府采购活动，将及时主动向承办我方准入资格审核的集中采购机构书面申请退出，若被集中采购机构发现上述情形之前，未主动申请退出的，接受取消资格处理，并在记录消除或禁止期限届满之日起6个月期间不再重新申请准入。 第五条服务范围 采购人范围：浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织。 商品范围：政采云平台网上超市商品品目范围，并且接受商品品目范围的各项调整。 第六条商品与价格要求 6.1承诺上架商品均可在中国境内合法销售，无假冒伪劣商品。 6.2承诺交易的商品为同期市场主流商品，符合《政采云平台商品发布规则》，且价格不高于同期大型电商自营商品平均销售价格及在非政府采购渠道的价格。 6.3同期大型电商自营商品平均销售价格相关定义明确如下： 同期系指价格监测信息查询当日； 大型电商系指天猫、京东、苏宁，如有增减，将以公告形式在浙江省政府采购网公开； 大型电商自营商品系指天猫、京东、苏宁等电商的自营商品，一般以有交易成交的商品最低价为准；如无法查询到自营商品的，以大型电商能买到的相同商品为准，如大型电商中未能查询到相同商品的，则以不同配置、保修期等的商品通过电商或市场公允的配件、保
政府采购自查报告 政府采购自查报告 为深入贯彻落实党的十七大精神，规范政府采购行为，加强反腐倡廉建设，提高资金使用效益，我院严格遵守《中华人民共和国招标投标法》与《政府采购法》等政府采购有关法律法规，依法行政，先后制定和修订了一系列医院采购制度，推行政府采购，积极参加省卫生厅组织的药品、医用耗材等专用物资部门集中采购，加强院内分散采购的管理和监督，不断拓展政府采购范围和规模，努力规范采购行为，防止和预防腐败行为发生，实现依法采购、阳光采购。根据《福建省政府采购执行情况专项检查实施方案》要求，现将我院开展政府采购执行工作自查自纠情况作简要汇报。 一、健全各项规章制度，严格依法采购为加强医院管理，促进医院反腐倡廉建设，我院根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《福建省省级政府采购管理暂行办法》、《福建省招投标条例》等规范性文件，结合实际，制定了一系列配套文件，并根据具体情况和上级新的精神对文件及时进行了更新和修订。主要规章如下： 1、各项货物、服务、工程类的采购制度有《医院院内招标试行办法》、《加强基本建设和修缮工程管理的暂行规定》、《医院采购与付款内部控制制度》等。 2、药品采购制度有《关于加强药品采购管理的实施意见》、《药品备案采购管理制度》、《协和医院新药引进管理办法》等。 3、关于设备、医用耗材及试剂采购等制度有《关于进一步规范医疗设备采购的规定》、《关于医用耗材、检验试剂备案采购管理的暂
行规定》、《关于医疗器械耗材特殊采购的规定》等。这些文件参与的职能部门多，涉及的采购范围广，既有关于政府采购的规定，也有院内公开招标采购制度，初步建立起了规范医院采购工作的基本制度框架。各采购科室依据要求，按照政府采购的目录范围和有关金额限定的规定，依据不同情况分别选择政府集中采购、部门集中采购、委托代理机构公开招标、院内公开招标等方式进行采购，做到凡纳入政府采购范围的，均选择政府采购方式，依政府采购程序进行采购；符合定点采购、协议采购的均按规定执行；凡没有达到政府采购金额起点或在政府采购范围外低于20万元的，执行院内采购有关规定，小额零星采购则由采购科室依据规定直接采购。院内公开招标参照政府采购程序制定，有张贴招标公告、制定招标文件、开标评标、发出中标通知、签订协议等采购程序。 二、构建互补的采购格局，规范采购行为经过几年的实践和总结，目前我院凡纳入政府采购范围的基建工程、物资、设备采购均做好采购预算，按照规定上报省政府采购办或建设主管部门审批后委托具备资质的代理机构依法定程序进行公开招标。各采购部门的依法行政、依法采购意识不断提高，对有关法律法规更加熟悉，操作进一步规范，进入政府采购和委托代理机构公开招标采购的范围进一步拓宽，集中采购规范化和科学化程度不断提升，已经初步形成了集中采购、部门集中采购和分散采购三种形式并行的采购格局。、各部门采购情况如下： 1、药品类，药学部参加省卫生厅部门集中采购，合计采购金额为元，实际采购总金额为元，参加政府部门集中招标采购占总采购额的百分比达9
中国山东政府采购网专家学习考试检测题库（矫正版） 1、各级财政部门应当将政府采购项目全流程信息公开纳入动态监管范围，重点加强对（）、（）、（）和采购合同等信息的比对，运用大数据分析技术开展对采购项目执行情况和信息公开情况的核查和动态监管，不断推进信息公开工作。(多选题) 正确答案为：单一来源公示、采购文件、采购结果 2、竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成。(单选题) A.3 B.2 C.4 D.5 正确答案为：3 3、从2017年开始，财政部将展对政府采购透明度自查，重点围绕政府采购信息发布平台建设管理、信息发布和信息推送的及时性完整性等情况进行综合评估，并对评估结果予以通报。(判选题) 正确答案为：错 4、达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到（）规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。(单选题) 正确答案为：招标 5、评审专家（），不得获取劳务报酬、报销差旅费。(单选题) A.未完成评审工作的（对） B.未在评审报告签字的 C.与其他评审专家意见不一致的 D.迟到30分钟以上的 《山东省政府采购评审劳务报酬标准》二、关于评审劳务报酬结算(三)评审专家未完成评审工作的，不得获取劳务报酬、报销差旅费。 6、采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。（）的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。(单选题) A A.技术复杂、专业性强（对） B.大型 C.涉及民生 D.影响较大 7、采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经（）同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。(单选题) A A.主管预算单位（对） B.部门领导 C.上级部门 D.监管部门 8、技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名（）专家。(单选题) A A.法律（对） B.财务 C.审计 D.经济 10、采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于（）家符合相应资格条件的 1
政府采购代理机构从业人员资格考试模拟试题(三) 姓名：得分： 一、填空（共45空，每空1分，共45分） 2、政府采购实行和相结合。 3、政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。 4、政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门及时向社会发布，但涉及商业秘密的除外。 5、是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。 6、采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订，依法确定委托代理的事项，约定双方的。 7、政府采购当事人不得相互串通损害、和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与。 8、采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照政府采购法采用方式采购。 9、谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的、和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以通知所有参加谈判的供应商。 10、招标代理服务收费实行。 11、货物服务招标分为和。 12、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布，公布投标人资格条件。 13、招标文件规定的各项技术标准应当符合国家。 14、投标文件由、、和其他部分组成。 15、各级人民政府财政部门应当对专家实行。
16、投标文件初审分为和。 17、采购人、采购代理机构需要公告政府采购信息的，应当以、等快捷方式将信息提供给政府采购信息指定发布媒体，也可经同级提供给政府采购信息指定发布媒体。 18、认定政府采购代理机构资格分为和两种方式。 19、自主创新产品政府采购资金支付按有关规定执行。 20、国家监察机关应当加强对参与政府采购活动的、和国家行政机关任命的其他人员实施检监察。 21、招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵循国家法律、法规及政策规定，符合招标人的、要求。 22、招标代理服务收费采用差额定律累进计费方式，收费标准按有关规定执行，上下浮动幅度不超过。 23、山东省政府采购代理机构考核办法分和两种。 24、财政部门认为必要时，可向相关、和征求意见，并作为考核参考依据。 25、政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行。 二、单项选择题(共20题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意) 1、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起工作日内，以书面形式向采购人提出质疑（）。 A、三个 B、五个 C、七个 D、十个 2、招标代理服务应当遵循（）的原则。 A、公平、公正和简便、高效 B、公开、公正、平等、自愿、有偿 C、遵纪守法，客观、公正、廉洁 D、公开、公平、公正、便民 3、招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间（）前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 A、七日 B、十日 C、十五日 D、二十日
浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行 办法 第一章总则 第一条为加强政府采购供应商管理，进一步规范供应商的政府采购行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，切实维护供应商合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定，结合本省实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于在浙江省范围内参与或从事政府采购活动的供应商。 本办法所称的供应商，是指具备向采购单位提供货物、工程或服务能力的法人和其他组织。 第三条政府采购供应商实行注册登记制度，并统一进行资格审查和诚信考核管理。 凡符合本办法第九条规定条件的供应商，均可通过浙江政府采购网（https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html,）或各地分网站，向注册所在地或组织采购活动的采购代理机构（包括集中采购机构和社会中介采购代理机构，下同）、采购单位等进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。 第四条以下供应商，必须注册并登记加入政府采购供应商库，并接受各级采购单位、采购代理机构和财政部门的诚信考核和管理。 （一）政府采购中标或成交供应商； （二）政府采购协议供货或定点管理的供应商及其供货商； （三）参与网上政府采购活动的供应商。 第五条供应商的注册审查、管理和使用，应当遵循“统
一标准、分级管理、多点受理、授权审查”和“管用分离、互认共享”的原则。 凡按本办法规定在本省任何一地注册入库的供应商，其政府采购供应商资格和注册登记信息在全省范围内有效，各级财政部门、采购代理机构和采购单位等应当相互予以确认，并实现共享。 第六条省财政厅负责全省政府采购供应商库及信息管理系统的开发、建设和管理，并对省本级及外省进浙注册供应商进行监督管理；各市、县（市、区）财政局负责本地区所辖注册供应商的监督管理工作。 经同级财政部门授权，各级采购代理机构、采购单位和其他机构（以下统称审查机构）负责受理参加本单位组织的政府采购活动供应商的注册申请，按规定审查供应商的入库资格，并对参加本单位组织的政府采购项目的供应商进行诚信记录。供应商的日常注册和变更登记应由注册所在地集中采购机构为主负责受理、审查。 尚未建设、开通政府采购网站及供应商信息管理系统的地方，其政府采购供应商的注册审查和监督管理工作原则上暂由其上一级集中采购机构和财政部门负责。 第七条按照“谁审查、谁负责”的原则，审查机构应当指定专人，按照本办法规定的条件、程序和要求，负责供应商注册受理和审查复核等工作，并承担相应的审查责任。 第八条除集中采购机构外，财政部门可按审查机构组织的采购项目分次授权其进行供应商入库资格审查；也可根据其开展政府采购活动的需要分期授权，分期授权的有效期一般不超过1年。
政府采购代理机构工作流 程 Newly compiled on November 23, 2020
长财采购〔2008〕6号 关于印发《政府采购代理机构工作流程》 的 通知 各政府采购代理机构： 为规范政府采购操作程序，确保采购活动的合法、有序进行，我局制定了《政府采购代理机构工作流程》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、代理机构办理登记备案，应按《关于对政府采购代理机构实行登记备案的通知》的规定执行。 二、代理机构开展政府采购业务代理活动，应遵守《关于规范政府采购代理机构代理行为的通知》的规定。 三、代理机构应按照《关于对政府采购代理机构实行监督考核的通知》的规定，自觉接受政府采购办的监督考核。 附件：政府采购代理机构工作流程 2008年6月30日主题词：政府采购代理机构工作流程通知长沙市财政局办公室共印80份， 2008年6月30日印发。 政府采购代理机构工作流程 一、登记备案 有意承接长沙市范围内政府采购业务的代理机构，将申报材料报财政部门进行登记备案。 二、项目委托 代理机构依据政府采购办开具的《政府采购项目委托通知单》，与采购人签订《政府采购委托代理协议》。
代理机构不得采取不正当手段谋取代理业务，不得挂靠、转让、出借以及超资质承揽代理业务。 三、采购文件编制 代理机构根据采购人提供的项目资料编制采购文件。 采购文件应经代理机构、采购人共同审核，签字盖章确定。代理机构对采购文件的合法性负全部责任。 四、招标信息发布 代理机构负责将委托代理协议、采购文件、招标公告报政府采购办备案，以便发布招标信息。 五、采购文件发售 代理机构应提供采购文件样本供供应商阅读。 代理机构可组织购标人现场考察或召开标前答疑会，答疑会有关内容应以书面形式告知所有购标人。 六、评审会组建 代理机构、采购人依法组建评审委员会，评审专家在政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。 与投标人有利害关系或参加过项目论证的专家，不得参加项目评审。 七、开标评标 代理机构按照采购文件规定的时间准时开标。 代理机构应指定专人负责记录评标情况，对评标现场进行全过程摄像、录音，并将相关资料存档备查。
采购部自查自纠自查自纠2020 采购部自查自纠自查自纠3篇 我县全面实行政府采购制度以来，工作中还存在许多不完善的地方;许多因素影响着采购工作的正常开展。以下是XX小编为大家带来的采购部自查自纠自查自纠3篇，希望能帮助到大家! 采购部自查自纠自查自纠·1 ? (一)思想认识不到位;工作阻力大 政府采购作为财政分配方式的重大改革，涉及到各部门利益的调整，因此部分单位对政府采购认识不足，甚至存在抵触情绪，有的单位领导一把手，对实行政府采购制度不理解，认为是多此一举，是垄断财政或收权。特别是有预算外收入的单位，对资金所有权和使用权界限认识不清，这是推进政府采购制度的思想障碍。 (二)机构设置不规范，制度办法欠完善 建立政府采购机构，必须坚持管理职能与具体采购职能相分离的原则。现行的政府采购管理机构和采购代理机构责、权、利混淆不清，职能界定不明确，影响政府采购工作扎实有序的开展。此外，在国家和上级政府采购法规尚不完善的情况下，县出台的各项规章制度、实施办法在政府采购具体执行中存在不完善不全面的问题，有时出现无章可循的情况.同时，现行的部门预算制度、国库集中支付制度与政府采购制度的要求有时相矛盾，尚不衔接配套，亟需修订和完善. (三)实施范围狭窄，采购规模小 财政部发布的政府采购品目分为三大类别178个子目，省、市又规定了政府采购限额标准，但从巳实施的政府采购项目看，其项目数量还不足规定项目的20%，部分货物采购项目和大部分工程项目未实施政府采购。其主要原因有：财政部门内部对政府采购认识不一，对政府采购预算资金把关不严，部分项目未纳入政府采购;二是由于政府采购未纳入法律规范，缺乏法律的制约力，同时，执法监督检查力度不够，各部门、单位执法自觉性差，造成部分政府采购项目未纳入集中采购。
1.采购代理包括（集中采购机构）和（社会代理机构） 2.采购人应当按照政府采购监督管理的规定，及时将政府采购项目委托采购代 理机构并前定委托代理协议。 3.交纳投标保证金供应商可以采用银行票据和专门机构出具的担保函等形式 交纳保证金，采用担保函形式交纳的，采购人、采购代理机构不得拒收。 4.投标（响应）文件有下列情形之一的，应当按照无效投标（响应）文件处理： 在规定的截止时间之后递交的 未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的 未按规定缴纳保证金的 不具备采购文件中规定的资格要求的 未经财政部门核准，提供进口产品的 报价超过采购预算的 未全部响应工程文件规定的实质性要求的 不符合法律、法规规定的其他情形 5.有下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当予以废标或终止采购活动， 并将理由书面告知所有供应商： 在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家，符合招标文件规定条 件的供应商不足3家或者对招标文件实质性响应的供应商不足3家的。 出现影响采购公正的违法违规行为的 供应商的报价均超过采购预算的 因重大变故，采购任务取消的 6. 采用公开招标方式采购的货物、服务，废标后可以重新组织招标，也可以按下
列规定变更采购方式： 供应商只有2家的，可以改为竞争性谈判方式 供应商只有1家的，经财政部门按规定公示无异议后，可以改为单一来源采购方式 变更采购方式后的最终成交价不得高于投标时供应商的最低报价 7. 采购代理机构应当在2个工作日内将评审报告送采购人 8. 采购人应当在收到评审报告后3个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候 选供应商顺序确定中标供应商。 9. 采购人、采购代理机构应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标（中 标）供应商的保证金。 10. 采购人与中标供应商应当自中标通知书发出之日起15日内，按照采购文件和 投标文件确定的事项签订政府采购合同。 11. 采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级人民政府财 政部门备案。 12. 中标（成交）供应商无正当理由不与采购人签订合同的，保证金不予退还， 由采购人、采购代理机构上缴同级国库，给采购人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。采购人应当重新组织招标。 13. 供应商不履行合同的，采购人可以重新组织采购，也可以在报同级人民政府 财政部门核准后，与排位在中标供应商之后的第一位中标候选供应商签订合同。 14. 加政府采购预算和不改变合同其他条款的前提下，采购人可以与供应商签订 补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%。 15. 采购人或者其委托的采购代理机构应当在供应商履行完合同义务之日起
全省代理机构政府采购业务培训班考试试卷 代理机构名称: 姓名: 得分: 身份证号码: 联系方式: 一、单项选择题(每小题1分，共20分) 1、《海南省省级2018-2019年度政府集中采购目录及标准》规定的服务类政府采购限额标准和公开招标数额标准是万元和万元? A、20. 100 B、40，100 C、50，100 D、50, 200 2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 A、5 B、7 C、10 D、15。 3、采购代理机构应当在评标结束后内将评标报告送采购人。 A、1个工作日 B、2日 C、2个工作日 D、5日 4、采购人应当自收到评标报告之日起内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人:中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人:招标文件未规定的，采取的方式确定。 A、3个工作日，随机抽取； B、5日，随机抽取； C、5个工作日，随机抽取； D、5个工作日，按技术得分高低顺序。 5、己纳入年初预算的政府采购项目，预算单位必须于前完成需求公示。 A、2018年4月30日 B、2018年6月30日 C、2018年7月30日 D、2018年8月30日 6.甲采购代理机构代理的某大型设备政府采购项目，项目招标文件中要求“合同签订后30天内交付”，但对于“交付”究竟是指货到现场或者吊装就位，还是指完成安装调试或者验收通过，招标文件井没有进步的说明。该大型设备的现场吊装就位和安装调试等所需费用较高，直接影响投标人的投标报价。A供应商一心要参加该项目投标。在购买招标文件后，
浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法的通知【颁布单位】浙江省财政厅【文号】浙财采监〔2017〕29号【颁布日期】2017-12-20 【条法类别】政府采购综合管理 【实施日期】2018-03-01 【法规层次】一般文件 【打印】立即打印【扫二维码】扫码查看 浙江省财政厅 浙财采监〔2017〕29号 浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法的通知 各市、县（市、区）财政局、集中采购机构，省级有关单位： 为规范政府采购电子卖场采购行为，创新政府采购模式，提高政府采购效率，促进政府采购电子卖场健康、有序运行，我们制定了《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江省财政厅 2017年12月20日（此件公开发布） 浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法
第一章总则 第一条为规范政府采购电子卖场采购行为，创新政府采购模式，提高政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规规定，以及《财政部关于<浙江省政府采购电子卖场试点工作方案>的批复》（财库函〔2016〕7号）要求，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）通过“政府采购云计算服务平台”（以下简称政采云平台）实施网上超市、协议供货、定点采购、在线询价、反向竞价等电子卖场政府采购活动。政采云平台是指依托互联网，利用云计算、大数据、移动互联技术，实施网上交易、监管和服务，涵盖政府采购各领域、全流程、多用户的公共服务平台。 第三条采购人使用财政性资金采购单项或年度批量预算金额在公开招 标数额标准以下的项目，除通过政采云平台采用法定采购方式外，应当实行电子卖场采购。 采购人采购协议供货、定点采购项目的，应通过协议供货、定点采购系统进行采购。 采购人采购单项或年度批量预算金额在采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的采购项目，可通过在线询价或反向竞价系统进行采购,但协议供货、定点采购项目除外。 采购人采购单项或年度批量预算金额在采购限额标准以下的货物、服务类采购项目，应通过网上超市系统进行采购，但协议供货、定点采购项目除外。 经协议供货、定点采购、在线询价、反向竞价采购流程后，拟成交价格高于网上超市相同商品价格的，或者在线询价、反向竞价失败的，可转为网上超市采购。
关于崇川区政府采购代理机构考核的自查报告 —****工程项目管理有限公司 2013年6月至2014年8月间，我公司在**市**区政府采购中心的指导下，接受**市**区行政区域内卫生局、教体局、司法局、建设环保局等10家采购单位共计项政府采购货物、工程和服务采购代理业务。现将考核自查情况汇报如下： （一）执行法律法规情况 我公司严格按政府法律法规从事政府采购货物工程和服务采购代理业务。在我公司代理的**市**区行政区域内的项政府采购货物、工程和服务采购代理业务中未发生任何违法、违规行为。 （二）政府采购范围。 我公司能严格按委托人的约定采购计划和任务，圆满完成采购代理工作。 （三）政府采购方式 我公司能依法采用法定的采购方式进行采购代理活动。 （四）政府采购程序 在**市**区政府采购中心的指导下，我公司严格按规定程序进行采购信息公告、采购文件公示，认真进行采购文件的澄清、修改并及
时网上公示，公平公正地组织评标、谈判和询价。尊重评委意见，虚心接受政府采购中心、采购人、投标人的共同监督。 （五）政府采购文件编制情况 在编制政府采购文件时，能针对项目的具体情况设置合理的资格条件、技术条款及评审办法，虚心接受**市**区政府采购中心的核查指导，没有出现因本公司的原因而造成的投诉。 （六）基础工作情况 我公司设有专门的档案室，配有专职档案管理员，各类咨询代理档案管理制度健全，特别是对政府采购资料及文件的归档，严格按政府采购程序收集整理政府采购项目的档案资料，归档资料和文件齐全、及时、保密。向主管部门及相关单位的资料报送也准确、齐全、准时。 代理服务费按代理合同约定收取，合理、合规不乱收费、不恶性竞争。 （七）代理机构内部监督管理制度。 我公司内部监督管理制度明确，内部操作流程规范，公司内部工作纪律严明，分工明确。公司设有专职代理人员，有10名专职代理人员人持有江苏省政府采购代理上岗证，对采购代理项目设专职负责人，专职代理人员编制的采购文件必须经公司主管代理的经理审核批
关于印发《山东省政府采购评审劳务报酬标准》 的通知 2017年07月12日09:11 来源：中国政府采购网 鲁财采〔2017〕28号 各市财政局，黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会财政局，省直各部门、单位，各集中采购机构： 为进一步规范政府采购评审专家劳务报酬支付行为，维护评审专家和采购人、集中采购机构的合法权益，根据《政府采购法实施条例》、财政部《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）等规定，结合我省经济社会发展水平，我们制定了《山东省政府采购评审劳务报酬标准》，现予印发，并就有关问题通知如下： 一、关于评审劳务报酬发放主体和范围 政府采购评审劳务报酬，是指政府采购评审专家依法参加政府采购评审活动，因付出劳动而获得的相应收入。按照“谁使用、谁承担”的原则，评审专家的评审劳务报酬由采购人或者集中采购机构（以下简称使用单位）支付。其中，集中采购机构组织的项目，由集中采购机构支付评审劳务报酬，其它项目由采购人支付。使用单位不得向评审专家以外的其他人员发放评审劳务报酬。对项目复审活动，不重复发放评审劳务报酬。 二、关于评审劳务报酬结算
（一）评审劳务报酬按照“同工同酬、按劳分配”的原则，以评审实际发生时间作为计算和支付依据。评审实际发生时间以开标时间算起，至签署提交评审报告时止，期间的用餐和休息时间不予计入。补抽的评审专家以实际到达评审现场时间为计算起始点。 （二）评审劳务报酬以人民币为结算单位，以银行转账方式支付。使用单位应当于评审活动结束后10个工作日内，将评审劳务报酬支付至评审专家指定的本人银行账户。确需现金支付的，由使用单位按照现金使用管理规定处理。 （三）评审专家未完成评审工作的，不得获取劳务报酬、报销差旅费。评审专家迟到30分钟以内的，扣减评审劳务报酬100元；迟到30分钟以上的，酌情扣减评审劳务报酬100元—200元，或取消迟到专家此项目的评审资格，不予支付评审劳务报酬和误工补偿。经查实在评审活动中存在违法违规行为的，依法接受处理处罚，不得获取劳务报酬、报销差旅费；已经获得的，须全额退回。 三、关于差旅费 评审专家参加异地评审的，参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准，由使用单位报销住宿费和交通费，也可由双方协商费用包干标准。差旅费的支付方式参照评审劳务报酬执行。非异地评审的不报销住宿费（因项目连续多日封闭评审而产生的住宿费除外）和交通费。非异地范围由各市监管部门确定。 四、其他事项 （一）使用单位要合理确定年度评审专家劳务报酬规模，纳入单位预算管理，按规定及时支付评审专家的劳务报酬，报销差旅费，并依法履行个人所得税代扣代缴义务；不得随意克扣或者超标准支付评审劳务报酬，不得向社会代理机构、供应商转嫁负担。
一、岗位职责及行为规范 总则 政府采购招标代理机构是从事政府采购招标业务工作的企业单位，是政府采购工程、货物和 服务的一种技术性中介服务机构。 第一条根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，结合 嵩县公告资源交易中心交易规则，制定本制度。 第二条本制度适用于受嵩县公告资源交易管理委员会的委托，代理全部或部分招标的业务工作。 第三条从事代理政府采购招标业务时，需遵循公开、公正、公平诚实守信的原则。 第四条开展代理业务工作时，必须遵守国家有关政府采购法规及省市政府采购管理办法。 业务范围 第一条政府采购工程、货物和服务招标代理业务范围为： 一、政府采购全过程代理招标工作； 二、代招标人解答政府采购招标投标有关事宜，提供招标方案； 三、代编招标文件、标底； 四、代编工程预（概）决算； 五、代编标书； 六、其他与政府采购招标有关的咨询服务。 第七条从事代理业务服务时，不得同时代理或接受两委托方的同一项目同一内容的招标投 标服务工作。 代理责任 凡接受委托方代理政府采购招标后，应按国家《合同法》有关规定，与委托方签定合同，必 须遵守合同规定的权利、责任和义务。 第八条为招标人编制的招标文件，应对文件中提出的商务原则、技术方案、计算数据、分析 结论的政策性、科学性、正确性负责。 第九条在政府采购招标过程中，委托方对我方提供的方案、文件、建议有采纳或否定的权利，我方不得强加于人。对委托方有违背政策性要求时，应根据国家和地方政府有关政策法规， 耐心向委托方解释。 第十条从事代理政府采购招标的工作人员，必须具有良好的业务素质，高尚的职业道德，对 招标工程的各种数据和资料应严格保密，不准泄露，不得擅自引用或提供第三方。一经发现，立即开除，情节严重的要追究经济和法律责任。 第十一条政府采购招标代理工作程序必须遵守受嵩县公告资源交易中心交易有形市场的法律、法规、政策和有关规则。 第十二条政府采购招标业务工作应服从监督部门的工作指导。 第十三条本公司的工作人员在履行代理招标业务时，应无条件的遵守代理程序，不准随心所欲，自乱章法。 代理职责 第十四条贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》和省市政府采购管理条例以及有关政府采 购的规则。 第十五条尊重招标人的招标愿望，引导招标人按照国家有关规定，实施规范招标。
采购管理自查报告 进一步促进了政府采购的公开、透明，形成了更加规范、高效的运作机制，下面是小编为大家精心收集的采购管理自查报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 采购管理自查报告范文(一) 一、政府采购规范运作情况 严格按照《政府采购法》、《招投标法》及相关法律法规要求，按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序，从建立和完善各项管理规章制度入手，并注重制度的落实，来规范政府采购行为。20**年，市政府采购中心花大力气、下狠功夫加强政府采购制度建设，完成了《XX市政府采购政策文件汇编》《XX市政府采购集中工作手册》的编撰，进一步促进了政府采购的公开、透明，形成了更加规范、高效的运作机制。 二、采购目录、采购程序的执行情况 严格执行市政府办公室印发的《20**年度政府集中采购目录、采购限额标准》等通知要求，严格执行财政局下达的政府采购计划，按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式及程序进行采购，从未随意变更招标方式、预算控制价和采购内容，凡需变更采购方式的，均及时书面报告监督管理部门。严格使用省上标书模板，严格进行预公告、公示，严格开标、评标程序，确保采购组织
的公开、公平、公正。同时，扩面增量也取得新进展，实施了生态绿化工程、物业管理、审计中介机构备选库、交通安全组织规划等新的项目采购，采购的范围覆盖了货物、服务、工程各个领域。 三、采购价格、节约资金效果的情况 20xx年,以公开招标方式为主，组织各类政府集中采购687次，采购预算亿元，采购总额亿元,节约资金4700万元，节约率13%。其中环境综合整治“五十百千”项目，共组织完成10余个单位约30个相关项目采购，采购预算亿元，采购总额亿元，节约资金2411万元，节约率18%。组织完成教育、卫生等灾后重建专项资金采购计划50余个，采购预算约7000万元。 四、建立健全内部管理监督制度情况 不断加强机关作风、制度和廉政建设，并通过上墙、上等形式，公开服务承诺，公开采购制度及办事指南等，自觉接受社会监督。同时，健全内部管理规章制度，按照相互监督、相互制约的原则，实行招标文件互审会审等制度，进一步明确人员分工，完善了岗位工作职责及工作纪律;实行项目责任制和回避制度，在政府采购管理系统中运行内部业务流程，管理操作环节权责明确，各环节的内部监督制约体系基本形成。 五、政府采购基础工作情况
山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范政府采购行为，加强政府采购非招标采购方式管理，维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)和其他有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称政府采购非招标采购方式，是指公开招标和邀请招标以外的竞争性谈判、询价和单一来源采购方式。 第三条采购人或采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、服务和工程的政府采购活动，适用本办法。 本办法所称采购人是指纳入预算管理的国家机关、事业单位、团体组织。 本办法所称采购代理机构包括政府设立的集中采购机构和经省级以上财政部门认定资格的采购代理（中介）机构。 第四条采取非招标采购方式的政府采购活动，应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标，包括支持民族产业，保护环境，节约能源，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展和激励自主创新等。 第五条达到政府采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务采购，因特殊情况需采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前获得同级财政部门的批准。 第六条采购人应委托采购代理机构组织货物、工程和服务政府采购非招标采购活动。确因专业技术、保密等特殊要求需自行组织采购的，应报同级财政部门批准。 第七条采购人委托采购代理机构采购，应当与采购代理机构签订委托协议，确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。 第八条在非招标政府采购活动中，采购人或采购代理机构的工作人员、采购小组成员及其他相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。 第九条非招标政府采购活动所需专家的抽取和管理按照财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》和山东省政府采购评审专家管理有关规定执行。 参加过采购项目征询意见的专家，不得再作为评审专家参加同一项目的采购。采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位的采购项目。采购代理机构工作人员不得以采购小组成员或专家的身份参加由本机构代理的政府采购项目。 第十条县级以上人民政府财政部门应当依法对采用非招标采购方式实施的政府采购活动进行监督管理。 第二章竞争性谈判采购 第十一条竞争性谈判采购，是指采购人或采购代理机构按照规定的程序通过与符合项目资格要求的供应商依据谈判文件进行谈判，最后确定成交供应商的采购方式。 第十二条符合下列情形之一的，可以依照本办法采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标，没有合格标的，或重新招标未能成立的； （二）经专家认定技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；
政府采购代理机构管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强政府采购代理机构监督管理,规范政府采购代理机构执业行为，根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)等法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法所称代理机构是指接受采购人委托从事政府采购货物、工程、服务采购代理业务的社会中介机构。对代理机构从事政府采购代理业务的执业管理、监督检查适用本办法。 第三条代理机构实行名录管理。省级以上人民政府财政部门按照“一地登记、全国通用”的原则建立代理机构名录。 第四条县级以上人民政府财政部门依法履行对代理机构的监督管理职责。 第二章执业管理 第五条凡符合政府采购法及其实施条例规定的社会中介机构,均可以在中国政府采购网或其省级分网站上免费登记进入代理机构名录。代理机构名录登记的代理机构均可获
取政府采购管理交易系统中的专家抽取、信息发布等操作权限。 第六条代理机构应当具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施，建立完善的政府采购内部监督管理制度。 第七条代理机构应当提高确定采购需求，编制采购文件，拟定合同文本和优化采购程序的专业化服务水平，依法做好信息发布、评审组织等采购工作，评审活动应当全程录音录像。 第八条代理机构接受采购人委托办理采购事宜，应当与采购人签订委托代理协议，明确采购代理范围、采购方式、委托权限和期限等具体事项，约定双方的权利义务。 第九条代理机构应当按照《中华人民共和国价格法》的有关规定合理收取代理费用。代理费用收取标准应当在采购文件中明示，并接受社会监督。 第十条代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。音像资料应作为采购文件组成部分一并存档。 第十一条采购人、评审专家应当在采购活动或评审活动结束后5个工作日内，在政府采购信用评价系统中记录代理机构的职责履行情况。 代理机构应当在评审活动或采购活动结束后5个工作日
附件 1： 浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商承诺书第一条本承诺书中的网上超市系指在政采云平台实施的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目；商品系指在政采云平台的浙江省政采云网上超市“全省一张网”项目中上架的货物及附属服务。 第二条承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》 (以下简称“《管理办法》”)等法律法规及相关规章制度，并接受集中采购机构根据《管理办法》及本承诺书的管理。 第三条承诺符合网上超市供应商的各项准入要求： 3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定, 在中华人民共和国境内注册，具有本项目供应及实施能力； 3.2浙江政府采购网上注册入库的正式供应商； 3.3具有实体经营场所、仓储场地； 3.4在销售区划内具有较强的服务能力； 3.5没有被“信用中国”网站( https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html, )、中国政府采购网( https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html, )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 第四条承诺在获得网上超市供应商资格期间，如被“信用中国” 网站 ( https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html, )、中国政府采购网 (https://www.doczj.com/doc/8c10051542.html, )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，或者被禁止参加政府采购活动，将及时主动向承办我方准入资格审核的集中采购机构书面申请退出，若被集中采购机构发现上述情形之前，未主动申请退出的，接受取消资格处理，并在记录消除或禁止期限届满之日起6 个月期间不再重新申请准入。 第五条服务范围 采购人范围：浙江省各级国家机关、事业单位和团体组织。 商品范围：政采云平台网上超市商品品目范围，并且接受商品品目范围的各项调整。 第六条商品与价格要求 6.1承诺上架商品均可在中国境内合法销售，无假冒伪劣商品。 6.2承诺交易的商品为同期市场主流商品，符合《政采云平台商品发布规则》，且价格不高于同期大型电商自营商品平均销售价格及在非政府采购渠道的价格。 6.3同期大型电商自营商品平均销售价格相关定义明确如下：同期系指价格监测信息查询当日；大型电商系指天猫、京东、苏宁，如有增减，将以公告形式在浙江省政府采购网公开； 大型电商自营商品系指天猫、京东、苏宁等电商的自营商品，一般以有交易成交的商品最低价为准；如无法查询到自营商品的，以大型电商能买到的相同商品为准，如大型电商中未能查询到相同商品的，则以不同配置、保修期等的商品通过电商或市场公允的配件、保修期进行价格测算调整后为准；对大型电商没有销售的商品，则以
政府采购管理制度 为进一步加强区本级政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），结合我区政府采购制度改革实际，制定了《政府采购管理制度》。本制度政府采购是采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，省政府公布的采购目录内和采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 第一章总则 第一条本制度。 第二条第三条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购。 第四条区政府采购办是负责我区政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职能。其主要职能是：依法制定政府采购有关规章制度；审核政府采购预算和实施计划；拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报区政府批准；管理政府采购网络和发布政府采购信息；批准政府采购方式；负责政府采购监督检查；考核政府采购代理机构业绩；开展政府采购宣传与培训；处理供应商的投诉事宜。 第五条招标投标公司是集中采购机构，其主要职责:接受采购人委托，组织实施政府集中采购目录中的项目采购；执行政府采购法律规章制度；管理政府采购档案、提供有关信息报表；负责对其工作人员的教育培训；接受委托代理其他政府采购项目的采购。 第二章政府采购预算 第六条采购人在编制下一财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项目及资金列出，编制政府采购预算，随同年度预算报区采购办汇总，按预算管理权限和程序批准后执行。 第七条政府采购预算一经批复，原则上不作调整，如遇特殊情况需要调整和追加预算的，应报区政府采购办批准。 第八条采购人应根据批准的政府采购预算并结合本单位的工作实际，按月编制政府采购计划，经区政府采购办审核，并确认采购资金到位后方可组织采购。