农业科技创新与推广对农业发展的作用
农业科技创新作用：
第一，科技创新从根本上决定着农业发展的速度和质量。市场竞争的实质是科技竞争，产品科技含量的高低，直接表现为市场价值的优劣。农业科技创新成为推动现代农业向前发展的基本动力和有力杠杆，在引导人们新的消费观念、促使开发新的涉农产业、推进农业产业结构调整、不断提升产业技术水平等诸多方面发挥着根本作用。没有科技创新就没有现代农业，没有科技创新的农业在国际市场中就没有竞争力，没有科技创新的农业就不能满足人们日益增长的物质生活需要。
第二，科技创新是推动农业生产与消费良性循环的关键环节。生产与消费是一对矛盾的两个方面，在正常情况下，生产满足消费，消费促进生产。然而，在现代社会生活中，常常因产品自身的问题导致市场与生产的脱节，从而使生产与消费不能协调发展。解决这个问题的根本办法，就是要通过科技创新，改变生产工艺，提高产品质量，使产品更好地满足消费者的需求。从科技创新在农业中的地位分析，其未来发展目标可表述为：在现代农业的发展历程中，通过科技创新实现农业高产、优质、低耗、安全、生态等效益；不仅满足人们日益增长的健康需求，而且满足人们精神生活享受需要。未来农业科技创新的核心目标，就是开辟人类高品质生活的健康时代。
第三，科技创新是推动农业产业结构有序调整的动力。事物运动发展的规律表明，某一事物状态的改变，必然带动与其相互关联事物的变化或组合或产生出新的事物。农业科技创新在改变生产工艺的过程中，必然打破原有产业结构的构成环节或方式，形成新的产业结构组合，导致大批新型产业的出现和发展，从而适应市场新的消费需求。
第四，科技创新是现代农业的基本出路。在现阶段，我国农业发展所面临的关键问题主要是生产效率、产品质量、农民收益等问题，而解决这些问题只能依靠科技创新，即通过科技创新，改变生产环节的科技生产手段和程度，提高生产效率；通过科技创新，提高产品质量，创造出名优品牌，满足市场需求；通过科技创新，在降低生产成本的同时，使产品获取理想的市场价格，实现良好的产出效益，达到农民增收。
农业推广作用：
第一，强化农业基础地位。我国是世界上最早进入农耕文明的大国，当时最重要的基础条件就是依靠农业技术作支撑，因此依靠科技进步振兴农业，是一项战略性任务。现代农业是一种集约化、市场化、信息化、数字化的农业，就是要扭转以人力劳动和蓄
力耕作为主、以自然恩赐为基础的落后状态。通过引进应用科学技术成果和广泛使用工业产品的过程。农业的基础地位得以强化，才是解决三农问题的根本。我国农业的基础地位依然薄弱，必须通过农业推广体系将农业技术传播注入到农业发展之中，改变人力劳动和蓄力耕作之下的低生产率，改变以自然恩赐为基础带来的不确定性，使传统农业逐步向现代农业过渡，从而强化农业的基础地位。
第二，加快农业技术转化为现实生产力。科学技术一旦渗透和作用于生产过程中，便成为现实的、直接的生产力。现代科学技术发展的特点和现状告诉我们，科学技术特别是高技术，正以越来越快的速度向生产力诸要素全面渗透，同它们融合。社会主义新农村建设是在农业基础地位薄弱，农村经济发展滞后#农民收入不高的情况下提出。这些限制条件阻碍了农业技术进入农民的手中，服务于新农村建设。农业技术推广是连接农业技术与现实生产力的桥梁。一个科学完善的农业技术推广体系承担着农业技术转化为现实生产力的重要使命，也是加快农业技术转化为现实生产力最重要的渠道。
第三，提高农民收入。农业发展，农村繁荣，农民富裕，新农村建设要取得成效，三农问题要得到妥善解决，最终的衡量标准是农民是否得到了实惠。农业技术推广旨在开发农村的人力资源，从某种程度上说，信息和技术的传播为广大农民群众提供了一次免费教育机会。可以说，提高农民收入，改善农民生活是新农村建设的出发点，也是落脚点。
第四，提升农村生活品质。新农村建设提出了“乡风文明”、“村容整洁”的特点，只有农村人民的素质得以提高，在平常的生活中能够以文明的心态自处，才能造就文明的乡风与整洁的村容。以人文知识为主的软科学技术的传播使农民们的观念大为改变，从而适应技术变革和现代社会带来的变迁。
第五，协调人与自然协调发展。农业技术推广不仅包括为生产服务的硬科学，也包括为人文服务的软科学，人与自然的和谐相处是农业技术推广的一个重要环节。在现代农业技术推广的过程中，人们更加注重生态问题，有很多新技术是以生态良好发展为目标的，也有很多为生态发展而出现的农业管理理论、人与自然和谐相处理论，科学的农业技术推广体系是协调农村人与自然和谐发展的重要工具。
王伟，糜志勤，王章红，蒋珞晨 湖北省科技信息研究院，武汉430071 中国农业科技创新能力评价 通过定量方式，对中国农业科技成果的主要载体———专利文献进行多角度、多层面的分析研究，可初步评价和判断中国农业科技发明创新活动的状况。 1创新能力震荡提升，规模化程度略有降低 根据国家知识产权局网站（https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html, ）公布的数据，对2000-2006年专利文献的统计表明，中国农业科技创新的发明专利申请量从2000年初期的1548件提高到2006年统计期末的3198件，7年间累计增加1650件，数量提高了106.59%。其间虽然有2年出现负增长，但历年平均增幅高达13.83%。其所占权重除2002年为13.04%、2003年为12.10%之外，其他几年基本保持10%以上，累计量权重指标为11.09%，规模化程度没有实质性的变化且略有降低（表1）。表明中国的农业科技水平总体上在发展进步， 但并没有出现突破性的变化，尚有待于全社会的进一步重视和支持。 2省域创新能力呈正态分布，差距逐渐增大 2000-2006年，中国农业科技创新发明专利总数排在前6位的依次是北京（1473件）、山东（1070件）、江苏（1047件）、浙江（910件）、广东（830件）、上海（804件），这6个省市主要是科技经济发达地区和农业大省（表2）；排名在最后6位的依次是澳门、西藏、青海、香港、宁夏和海南，这6个省（市、区）主要是经济科技相对 落后的省份和农业资源较为缺乏的地区。中国各省（市、区）农业创新能力的发展呈现与科技和农业资源相关的正态分布态势。 从各年度的专利数量排名看，北京市2000-2005年一直位居全国首位，到2006年下降至第4位；而山东省2000-2002年、2004年均排名全国第2位，到2006年专利数量超过北京市，跃居第1位；江苏省从2000年的第5位，每年都有增长，到 2006年跃居第2位；浙江省从2000年的第10位跃居2006年的第3位；上海市从2000年的第12位跃居2006年的第5位；广东省一直居第6位；辽宁省从2000年的第3位跌至2006年的第7位；湖北省从2000年的第4位跌至2006年的第8位。专利增长量最大的是山东，以339件位居第1位，其次是江苏（335件）、浙江（315件）。增长率超过100%的省份有上海、江苏、浙 江、山东、湖北、天津、宁夏、吉林、河南、海南。青海、西藏虽然增长率高达200%以上，但其起始基数很小，农业科技创新发明能力仍相当薄弱。 截至2006年末，在中国34个省（市、区）中，只有广东、重庆、台湾、香港4个省（市、区）农业科技创新出现负增长，呈现发展后劲不足的势头。并且，排名在前6名和后6名之间的创新发明专利申请数量差距从2000年的396件扩大到2006年的 1302件，呈现不断扩大的势头，发展不平衡的现象越来越明显。 全国2000-2006年地域态势前6名排位见表2。 3创新领域呈地域特色，新兴农业科技创新能力不足 通过对2000-2006年中国农业科技创新发明专利申请的分 类研究，共有山东、广东、北京、湖北、浙江、江苏、黑龙江、四川、云南、河南、湖南、上海、河北、辽宁、内蒙古、吉林、陕西17个省（市、区）进入12个农业科技发明创造专利大类的前5名。但从进入前5名的次数来看，山东在全部大类中有7次位列第1，广东有3次排在第1位，北京为2次居第1位，显示出这3个省在相关技术领域的强劲实力。另外，在单个大类中申请发明专利总数超过200项的，山东有5次，北京、广东均为3次，浙江2次，江苏、云南、湖北、黑龙江、上海均为1次。根据上述数据，可将国内各省（市、区）农业科技创新实力分布划分为3个层次，其中：山东、广东、北京、浙江为第一层次，申请的专利数量最多，在国内相关农业领域具有很强的科技创新能力；江苏、云南、湖北、黑龙江、上海农业科技创新能力为第2个层次，竞争实力较强；其余省（市、区）农业科技能力为第3个层次，竞争能力一般。 而且，中国各个省（市、区）由于自身在农业资源和科技发展等方面具有的优势和特点不同，其农业科技发展呈现出显著的地域特色。山东最优势领域主要集中在A01N 、A01K 、A01C 、A01D 、 A01F ；广东最优势领域主要集中在A01P 、A01M 、A01K 、A01G ；北京最优势领域主要集中在A01G 、A01H 、A01M 、A01C （表3）。4 国外机构和个人所占份额逐步减少，但竞争实力强大 2000-2006年，外国机构和个人在中国申请的农业科技创新发明专利数量从680件略减到662件，其所占份额由1:0.78降低到1:0.26（表4）。由中国专利数量上升而导致的外国申请专 利数量的下降，说明中国农业自主创新能力在不断地增强和提高。 表1 中国农业科技创新能力总体态势 年份200020012002 2003 2004 2005 2006 数量/件增长速度/%权重/% 1548— 10.37 16224.7810.87 224338.2913.04278924.3412.102785-0.1410.87337821.2910.393198 -5.6010.02 表2 中国农业科技创新能力的地域态势 地域排序 2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年 北京山东江苏浙江广东上海 12510612 124836 124635 142753 123456 142365 412365 注：权重指农业科技发明专利数量占人类生活必需专利类别的比例。 学术聚焦（Focus ） 104科技导报2009，27（12）
第3期(2012年3月中国科技论坛-5- 如何才能加快推进农业科技创新 编者按：面对农业资源短缺等诸多因素对粮食安全的影响，我国采取了以农业科技创新解决中国的三农问题。但农业科技创新所涉范围广，需要通盘考虑其战略布局和支撑措施。为寻求更优的农业科技创新之路，部分科技与农业方面的专家对其进行了思考和阐述。 优化农业科技创新生态系统 杨起全中国科学技术发展战略研究院研究员 农业的产业形态复杂，涉农行业多样，产业延伸广阔，技术创新体系复杂。解决中国的农业和农业科技问题必须跳出狭隘的农业和农业科技范畴来发现问题、理清思路、寻求破解之道。农业科技创新不仅仅是研究开发，也不能把当前农业科技创新的突出问题简单归结为技术供给不足，而应将提升农业科技自主创新能力破解农业面临的问题放在一个更为广阔的农业创新生态背景下来研究和部署。 必须坚持各类涉农经济组织在农业技术创新体系中的主体地位。从农业科技的三性出发，国家将加大对与农业科技的投入，政府农业科技组织建设也将得到加强。但是，农业技术创新作为一种产业创新的活动，涉农经济组织作为创新活动主体的基本属性不会改变。科学家、工程师、农艺师和涉农领域的各类人才是先进生产力的活的载体，他们在农业技术创新中的地位，不是取决于个人属性而是取决于组织属性。只有当科技成果进入创新的经济过程时才体现出实际的经济价值，只有市场中的涉农经济组织才是技术创新的投资、执行和受益主体，政府机构在制度设计上应当承担有限的非市场性的公益服务。在缺乏利益输送机制条件下，它们难以成为技术创新的真正主体，而按照市场规则运作政府机构则会产生腐败，并对市场主体产生挤出效应，进而破坏整个农业技术创新生态系统。我国农业技术创新基础薄弱，政府科研机构固然与世界先进水平存在巨大差距，然而更为落后并亟待提升的是本应承担起创新主体重任的涉农经济组织的技术创新能力。除了农业技术创新
浅谈农业技术推广对现代农业的作用 这样来理解认识现代农业：以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以提高农业劳动生产率、资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭承包经营的基础上，在市场机制和政府调控的综合作用下，建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。 我们认为，民和县如何发展现代农业需要认真研究，需要深入到各乡镇、村社、产业基地、龙头企业、协会、农户通过调查、访谈获得大量的第一手材料，经过认真分析、专家反复讨论后才能得出现代农业发展的措施和建议。现代农业的范围比较大，涉及的部门较多，作为我们农技推广工作者，结合自身的工作实际和工作性质，从农技推广的角度出发，谈一些粗浅的认识和建议。 一、农业技术推广是实现现代农业的重要支撑：我县是农业大县，农业人口占全县总人口的90%，在做大做强农业产业基地，促进农民增收致富过程中，农业技术推广已成为重要支撑。 １、现代农业技术的推广应用，是实现农业由传统农业向现代农业转变的根本。现代农业是用现代科学技术武装起来的农业。传统农业主要依赖资源的投入，而现代农业则日益依赖不断发展的新技术投入，新技术是现代农业的先导和发展动力。因此，应该清醒地认识到，发展现代农业，实现农民的持续增收，离不开新品种和新技术的推广和应用，归根到底要依靠现代科技在农业、农村、农民中的普及和应用。２、建立健全农业技术推广体系，是实现农业科技成果转化的基础。基层农技推广体系是设立在基层为广大农民提供技
术服务的公益性组织，是实施科教兴农战略的重要载体，是推动农业科技进步的重要力量，是发展现代农业、促进农业发展方式转变的重要支撑。十七届五中全会强调要“推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系”。贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，就必须坚持改革创新，加快基层农业技术推广体系建设步伐，切实提升公共服务能力，切实发挥好现代农业科技在发展现代农业的作用。 3、建设现代农业产业基地，需要完善的农业科技推广体系。从我县农业发展来看，农业工作取得的发展成果离不开科技的支撑。全膜覆盖技术、病虫害统防统治、测土配方施肥等一大批农业先进适用技术在全区推广，有力地提升了全县农业发展水平。因此，要进一步建立健全农业科技推广体系，为建设现代农业产业基地提供强有力的技术保障。 二、农业的根本出路在科技，加快农业科技成果转化步伐关键在农业技术推广。回顾我县农业和农业科技推广发展历程，大体经历了计划经济时期以农业合作化、农村人民公社化为主的大集体生产阶段，改革开放以来，通过实施家庭联产承包责任制等一系列改革措施，农业农村经济得到了快速发展的阶段。以工促农、以城带乡的发展阶段等三个阶段。当前我县农业正在由传统农业向现代农业转变，由速度效益型向质量效益型转变，由传统增长方式向依靠科技进步、提高农民素质转变，新形势下，农业科技推广工作得到进一步加强。我县今年被确定为全国农业科技推广示范县，按农业部项目建设要求完成了100名农业技术推广员培训工作，落实了主推品种和主推技术，遴选1000个示范户，建设农业科技示范基地10个。 三、农业技术推广中亟待解决的几个问题
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html, 浅谈新型农业发展创新的重要性 作者：翁国仕 来源：《学习与科普》2019年第21期 摘要：農业是我国社会经济发展的基础产业，也是国家高度重视的产业，在新型农业发展创新这一问题上，党和国家指出了一系列的政策与措施，从而推动了农业的发展。党中央提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，为我们进一步做好农业科技工作指明了方向。一方面我们要正确理解科学发展观的内涵，牢固树立和认真贯彻科学发展观;另一方面，要充分认识科学发展观给农业科技工作带来的机遇。 关键词：新型农业，发展创新，经营主体。 我国正处在以工业促进农业、以城市带动乡村发展的新时期，转变农业发展方式是转变经济发展方式的重要内容。在实施转变经济发展方式战略的大背景下，要想促进实现农业又好又快发展，必须创新农业发展经营模式，加快转变农业发展科学的经营方式重要性就体现在以下几个方面： 一、促进现代农业发展，加快新型现代农业产业体系构建势在必行 把握好现代农业的发展规律和科学内涵，立足农村，坚持以工业化的思路指导农业，积极推进农田水利化、农机化、科技化、产业化、信息化等建设，切实提高农业综合生产能力。推进农业结构战略性调整，按照特色化、规模化、园区化、产业化的要求，大力发展现代高效农业，发展“一镇一品”、“一村一品”的特色农业。积极拓展农业多种功能，发展观光农业、休闲农业。把转变农业发展方式的着力点放在加快农产品加工业的发展上，由资源初加工、粗加工向精深加工和结构优化、产业升级转变，实现农产品加工业的增值。大力发展品牌农业，提高农产品市场知名度。品牌农业是推动农业发展方式转变的抓手。品牌农业是一种先进的理念，是现代工业市场化、品牌化、标准化理念在农业发展中的具体体现。发展品牌农业有利于提高相关产业的市场竞争力，对于促进农业生产、提升产业层次，对于加快发展高效生态农业具有十分重要的意义。 二、农业科学技术创新水平的重要性 科技是突破农业资源和市场双重制约的重要途径，应把科技创新作为推动农业发展方式转变的动力。加快建设农业科技推广服务和农业科技创新平台，把提高农业科技研发能力、农业技术推广能力作为重点。运用农业高新技术来改造传统农业，提高农业科技装备水平。注重研发和推广资源节约环境友好的农业技术，推进农业标准化生产。首先要强化科技培训要以促进农民持久增收和充分就业为目的，紧紧围绕主导产业展开科技示范、科技培训、科技推广等活动。其次着力抓好科技示范，培育科技示范大户、科技示范大村为重点，立足资源优势，紧紧围绕马铃薯、胡萝卜、金莲花、苍术等现有主导产业及蔬菜、中药材等后续产业，集中人力、
加强农业科技创新能力建设的措施［摘要］在当代社会，我国想要实现农业的快速发展，就必须充分重视农业科技创新。虽然当前我国现代化农业科技创新取得了一些成就，但仍存在很多的不足，导致当前我国农业科技水平与先进国家之间存在一定的差距。基于这些问题，本文对农业科技创新能力的建设措施进行探究。 ［关键词］农业；科技创新能力；创新手段 想要从根本上有效解决“三农”问题，就必须要对现代化的农业科技进行创新。但当前，在我国农业科技的创新能力建设过程中却面临着很多突出问题，严重限制了我国农业创新能力的有效提升。所以，不论从国家还是地方层面，要充分重视农业科技创新能力的建设，从而从根本上解决“三农”问题，并进一步促进和谐社会的建设。 1当前农业科技创新能力建设存在的问题 1.1农业科技创新成果并未实现有效转化 当前，我国还没有比较完善健全的科技创新体制，这就导致虽然当前有很多与农业相关的现代化科研成果，但是这些科研成果并未得到有效的转化，也不能在实际的农业生产中得到有效的应用。也就是说，这些农业科技成果对于农业的实际贡献率是比较低的。虽然在近些年已经得到了一定的提升，但与发达国家相比却存在很大的差距。 1.2缺乏先进的农业科技创新手段 自改革开放以来，我国就十分重视经济的发展。而对于农业产业的发展，却过于重视产出，对于农业科技的投入十分不足。这就直接
导致很多农业科研机构缺乏足够的经费，不仅限制了农业科技创新能力的提升，而且导致很多专业领域的人才流失，对农业科技推广工作的有效开展造成了严重的影响。 1.3缺乏先进的农业基础设施 当前，我国城市化发展极快，直接导致农业区流失了大量的青壮年人才。另外，很多农业区内缺乏比较先进的农业基础设施，而大部分都是极为分散的小规模经营情况，农民之间不能进行有效的联系与组织，在一定程度上导致了农业产业化水平不高。而如果农业产业化水平不高，想要实现农业科技成果的有效转化，存在极大的难度。另外，这种分散性的经营劳作模式，不仅导致了农业科技创新成本的不断提升，在一定程度上也使得农民的风险在不断提升，直接影响了新型的农业创新科技无法得到有效的推广与应用。 2加快农业科技创新能力建设的重要措施 2.1加大农业科研的资金投入 作为现代农业发展的重要组成部分，农业科技创新对于农业现代化的发展具有重要的现实意义。而随着科学技术的快速发展与科技兴农政策的落实，我国在农业科技创新方面的投入力度也在不断提升。但是，目前的实际投入与农业发达国家之间还存在着一定的差距，并且不能有效满足农业科研的实际需求。在此背景下，想要有效提升农业科技创新能力的建设力度，就必须要加大农业科研专项资金的投入力度，使相关科研机构具有充足的资金来留住农业科技领域的高素质人才，这对于农业科技创新能力的提升具有重要的现实意义［1］。同
推进农业科技创新的思路 加快推进我国农业科技创新步伐，当务之急就是要紧紧围绕现代农业发展的目标和要求，瞄准世界农业科技发展前沿，大力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，进一步明确人才是科技创新的本源，科技推广是科技创新的核心，推广能力是科技创新的基础，产业开发是科技创新的动力，市场开发是科技创新的生命，辐射带动是科技创新的目的，科技政策是科技创新的持续这一理念，选准创新重点、做好创新规划、明确创新思路、夯实创新基础。力争在农业重大领域、前沿技术研发和应用上取得重要突破，以推动农业科技创新体系建设健康发展。 1、大力强化农业科技自主创新。要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的要求，进一步加强农业基础研究、前沿技术研究和共性技术研究，加快推进国家农业科技创新体系建设，努力使我国农业科技整体实力尽快进入世界前列，为发展现代农业，推进社会主义新农村建设奠定坚实基础。一是要把节约资源、保护生态环境作为研发的立足点。在技术方面，研发人员进行控释肥制作和机理研究，保证技术的先进性，提高肥料利用率，使肥料产品成为高技术载体。在成本方面，把解决控释肥价格高、推广难，作为着
力攻克的技术瓶颈，尽可能降低肥料生产制作成本，努力使之符合我国农业生产的实际需求，二是要加强农业科技原始性创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。必须抓住那些对我国农业与农村经济发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技课题，抓紧攻关，自主创新。促进农业科技研发和推广应用，要高度重视科研单位、专家和合作企业、示范基地以及省、市、县之间协同配合，充分发挥合作企业的生产技术优势和学校的人才及科技创新优势，加快农业新技术、新产品的开发和转化，三是要以试验、示范为基础，不断反馈与改进，促进技术不断创新和产品质量不断提高；四是要高标准、高起点，瞄准国际前沿，形成创新性成果，服务于生产。要始终把握系统深入、自主创新、集成创新、综合应用的原则，充分利用国家和省重点实验室、省级工程技术研究中心的有利条件，强强联合， 优势集成，努力提高研究创新水平和成果的先进性和实用性。 2、大力增加对农业科技创新的投入。依靠科技创新发展农业，无疑是一条投入少、效益高的路子，但这决不意味着不需要投入。现在，先进农业科技技术的发展已进入黄金时期，必须以相应的设施条件和先进的科研推广手段作保证，这就更需要足够的投入。农业科研公益性的特点，决定了国家是农业科研的投资主体。要大幅度提高对农业科技创新的投入，拨出专项经费建立
1. 农业部关于促进企业开展农业科技创新的意见 《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/roll/201301/2455301.htm（中国证券网） 2. 农业科技创新发展目标和主攻方向 《“十二五”农业与农村科技发展规划》 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/2006zcfg/html/201209/%7B07B4198D-9A31-48D2-9 C67-B5860A9FBEF3%7D.shtml（《农家致富》2012年第11期） 3. 《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/2006nwkx/html/201202/%7BDCE992A1-4082-4F07-BB25-1BCD67A971D3%7D.shtml（新华社） 4. 农业部部长韩长赋：加快推进农业科技创新与推广 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/2006nwkx/html/201203/%7B240EC299-7825-4EA9-8 3DE-4FEAFBF01019%7D.shtml（农民日报） 5. 国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/zwllm/zcfg/flfg/201203/t20120308_2500041.htm（国务院办公厅）
6. 《全国现代农业发展规划（2011—2015年）》 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/zwllm/zcfg/flfg/201202/t20120213_2480135.htm（国务院办公厅） 7. 国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/zwllm/zcfg/flfg/201104/t20110418_1971041.htm（中国政府网） 8. 关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/zwllm/zcfg/flfg/201305/t20130527_3474548.htm（中央政府门户网站） 9. 国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/zwllm/zcfg/flfg/201208/t20120808_2819671.htm（国务院办公厅） 10. 国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见 https://www.doczj.com/doc/8b16199095.html,/zwllm/zcfg/flfg/201203/t20120308_2500041.htm（国务院办公厅）
浅谈科技创新政策 近日，中国迎来了19大的召开，大会上习主席长达三个半小时的报告中“创新是引领发展的第一动力”“创新驱动发展战略大力实施”“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才”等句段层出不穷，由此可见长达3万多字的报告中有大量篇幅涉及创新，从这里我们能够看到中国科技创新的今天和明天。 早在改革开放之初，邓小平便是提出了"科技发展是第一生产力"的理念，直至至今，在矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾之时，科技的发展仍是解决这一矛盾重要关键，而科技创新便是促进科技发展的重要推进与必要方式。 科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。 科技创新可以被分成三种类型:知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。原创性的科学研究或知识创新是提出新观点(包括新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设)的科学研究活动，并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等。原创性的知识创新与技术创新结合在一起，使人类知识系统不断丰富和完善，认识能力不断提高，产品不断更新。信息通信技术发展引领的管理创新作为信息时代和知识社会科技创新的主题，也是当今时代
科技创新的重要组成部分也是新知识，新艺术的一部分，它及是电子或许多的新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设。 当今之世，科技创新能力成为国家实力最关键的体现。在经济全球化时代，一个国家具有较强的科技创新能力，就能在世界产业分工链条中处于高端位置，就能创造激活国家经济的新产业，就能拥有重要的自主知识产权而引领社会的发展。总之，科技创新能力是当今社会活力的标志，是国家发展的关节点，提高科技创新能力是一活百活的胜负手。 同样，在旧时正是因为邓小平总理提出“科学发展是第一生产力”并实行改革开放促进并刺激了科技创新从而推动了我国科技的发展与进步，大大提高了我国的社会生产力，促进了人们生活的全面改善是得我国稳步高速地向“富”进发，同时也从本质上改善并提高了我国的综合国力，为至今的发展垫下了不可缺少的基础。 而如今，科技创新的政策更是带动并促成了众多新科技与新思维的诞生，如“互联网+”传统产业，是当下和未来中国经济转型升级更为重要的部分。近年来，以蚂蚁金服为代表的“互联网+金融业”、以滴滴为代表的“互联网+出租车”、以摩拜和ofo为代表的“互联网+自行车”等共享经济形态以及“中国制造2025”所代表的“互联网+制造业”等，在中国大地上迅速崛起。此外即便是在更为传统的行业，比如能源行业，“互联网+”思维也在快速改变着整个行业生态。与此同时，数字经济渐成中国GDP重要支柱，根据中国互联网网络信息中心数据，截至2007年底，中、美两国互联网用户数分别为
农业中推广节水农业技术的作用分析乔奎霞 摘要：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树 立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。对于农 业发展来说同样也是如此，我国地大物博，水资源较多，但人均占有水资源较少，农业发展长期面临着缺水威胁。大力发展节水农业技术，推广节水技术，解决农 业生产用水问题，是现代农业发展的核心工作，也是生态文明建设的必经之 路。 关键词：节水技术;技术推广;农业发展 我国水资源稀缺问题较为严重，人均水资源占有量不足世界平均水平的25%。近年来，随着工业化建设的不断发展，农业用水比例不断下降，水资源稀缺所导 致的问题越发严重。大力发展农业节水技术，推广农业节水技术，已经成为保证 我国粮食正常生产，促进农业生产现代化转型的重要举措。因此，探讨农业中推 广节水农业技术的作用，具有重要的现实意义。 一、节水农业技术推广应用成效 1.发展规模拓展 低压管道输水工程、渠道防渗工程、畦灌沟灌节水工程、喷灌微灌工程建设 规模逐渐扩大，水肥一体化、集雨补灌、地膜覆盖等等节水技术全面应用，尤其 是水肥一体化技术的推广，如今在我国7000余万亩种植农作物种植土地上得到 了全面落实。据不完全统计，我国2017全国农业灌溉水有效利用系数达到了 0.53，同比2002年，提高了近20%。而我国粮食生产力从0.823kg/m3提高到了 1.02kg/m3左右，华北地区的粮食生产量发展速度最快，达到了1.44kg/m3。而在 气候较为干燥的地区，集雨补灌、地膜覆盖推广成效较为卓著，多数地区规模化 玉米种植采用地膜覆盖（全膜覆盖技术），自然水利用率提升了30%左右。 2.种植结构优化 从农作物种植结构来分析，玉米等水分生产利用率较高的农作物种植比重增 加幅度明显，2017年相比2002年，我国玉米种植面积达到了1.7亿亩左右，截 至2017年年底，我国玉米种植单产量达到了407.35千克/亩。玉米种植更能够充 分的利用自然降水。秋粮作物雨热同季，分析我国农作物产业结构，不难发现， 近几年增加的作物，85%都是秋粮作物。各种节水技术的应用，在提高水资源利 用率的同时，还有效提高了农作物产量，切实的实现了增产增收。如，地膜覆盖（全膜覆盖技术）的推广落实，部分地区马铃薯增产800kg/亩、玉米增产200kg/亩;喷滴灌技术，水肥一体化技术的推广落实，部分地区马铃薯增产1500kg/亩， 玉米增产200kg/亩。节水技术示范区，蔬菜增产150kg/亩，生产成本节省140元/亩。 3.服务能力提升 为推广落实各项农业生产节水技术，我国逐渐建设了400余个土壤墒情监测点，每年土壤墒情报告达到4000余期。同时随着信息化技术的不断落实、推广，逐渐搭设起土壤墒情信息管理平台以及监测网络。同时，农业节水技术宣教活动 也在逐步展开，农田节水示范活动，农田节水示范基地的开展以及建设，推动了 农业节水技术的推广以及发展。 二、农业推广技术现存问题以及解决对策 1.技术标准体系不完善 目前，我国现行的农业节水技术标准体系的指导性存在诸多问题，部分技术
关于全面加强农业科技创新推广确保农业农村发展迈上新台阶的意见 2012年,是全面完成省委九届六次全会提出的农业农村发展“六个上台阶”目标任务的决胜之年。做好农业农村工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展基本方略,按照“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,以主要农产品有效供给和农民持续大幅增收为核心目标,以转变农业发展方式为主线,以成片推进新农村建设和现代农业产业基地建设为抓手,着力强化农业基础设施建设,健全现代农业服务体系,创新农村发展体制机制,确保农业农村发展迈上新台阶。 推动农业农村发展不断迈上新台阶,必须坚持科教兴农战略,把农业科技摆在更加突出的位置。要充分认识农业科技的公共性、基础性、社会性,突破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力,实现农业农村经济在高起点上的新发展、新突破。 一、加大农业科技创新力度,增强科技兴农基础保障 (一明确农业科技创新方向和重点。农业科技创新要把保 供给促增收作为首要任务,把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标,把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。着力突破农业关键共性技术,在良种培育、地力提升、作物丰产、优质安全、畜禽标准化养殖、加工储运、节水灌溉、农机装备、新型肥药、绿色防控、循环农业、农产品质量标准与检测等方面取得一批重大实用技术成果。 (二完善农业科技创新机制。强化农业科技工作统筹协调,充分发挥农业科技创新与转化推广联席会议的组织领导作用,建立合力推进的工作机制。强化农业科研公益性定位。大力推进现代农业产业技术体系建设,完善新型农业科技资源组合模式。按照事业单位分类改革的要求,深化农业科研院所改革,健全现代院所制度,扩大
推动农业科技创新促进现代农业发展 党的十七届三中全会指出：“农业发展的根本出路在于科技进步”。在自治区党委、政府的正确领导下，我区现代农业发展的科技支撑显著增强。 一是科技支撑现代农业发展的环境得到优化。国务院出台促进宁夏经济社会发展若干意见后，科技部率先行动，与自治区政府签订了部区会商议定书，出台了促进宁夏科技发展的26条政策措施，加大了对我区农业科技工作的支持力度。为指导和推动农业科技发展，在不到两年时间内，我区先后出台了加强农业和农村科技工作、深化科技特派员创业行动等涵盖农业科技工作诸多领域的科技政策，明确了农业科技工作的目标任务、重大举措。自治区党委、政府先后召开了科技奖励大会、科技工作会议，对包括农业科技在内的科技工作提出了新的要求，奖励了一批农业科技工作先进典型，优化了农业科技创新环境。 二是农业创新体系建设初见成效。通过科技改革、资源整合，初步形成了能够满足农业发展基本需求的研发推广体系。培育组建了国家级的重点实验室和工程技术研究中心各1个、省部共建重点实验室5个、国家认定企业技术中心5个、自治区级重点实验室6个、自治区级工程技术研究中心12个。农科院、水科所、气象所等3个非营利科研机构队伍建设、科研条件、基础设施有了显著改善，从事研发活动的人员由改革前的50%上升到85%。建立了一批优秀的科技创新团队。 三是农业科技攻关和成果转化成绩斐然。积极争取并实施了电子农务平台、盐碱地改良、设施园艺、压砂地持续高效利用、枸杞、马铃薯等国家科技支撑计划重大项目，组织实施自治区级农业科技项目数百个，启动了自治区“5183农业科技工程”，投入科研经费上亿元，取得并转化一批科技成果。研究开发出一批特色优势农产品无公害生产技术规程和地方标准，引进选育优良农作物、牧草、林木、蔬菜品种数百种，水产品扩展到8个类型20多个品种。实现了小麦第4次、水稻第5次、玉米第6次更新换代，创造了水稻单产933.85公斤、玉米单产1248.9公斤的历史新高。冬麦北移技术扩大示范推广到30万亩，亩产较春麦增加100-150公斤，促进了种植业结构调整和农民增收。奶牛年产量达6700公斤，处于全国先进水平。黄河鲶鱼人工繁育、经济林木花卉快速繁育等农业高新技术实现了产业化。全区农作物优良品种覆盖率达到90%，农业新技术推广覆盖率超过75%，畜禽改良率达到90%以上。2007年以来，我区共取得100多项自治
农业科技创新发展的问题及解决方法 1 农业科技创新的战略意义 1.1 农业科技创新是应对日益激烈的国际科技竞争的需要 进入21世纪初，知识经济与经济全球化进程明显加快，科学技术发展突飞猛进，科技实力的竞争成为世界各国综合国力竞争的核心，农业科学技术已成为推动世界各国农业发展的强大动力，以农业生物技术和信息技术为特征的新的科技革命浪潮正在世界各国全面兴起。在这场新的农业科技浪潮中，美国、日本、德国等发达国家，印度、巴西等发展中国家，近年来都在制定实施新的农业科技发展战略，改革农业科技体制与运行机制，加大农业科研投入，加快农业科技创新步伐，抢占农业科技发展的制高点。这既对我国农业科技提出了严峻的挑战，更提供了迎头赶上新的农业科技革命、实现农业科技跨越式发展的历史性机遇。 当前我国正处于加入WTO后的过渡期，农业面临的国际竞争更加激烈，经济全球化的发展不仅使国内市场国际化，而且使国内农业国际化。在世界农产品和贸易方面，对高科技含量和高附加值的农产品的需求比重会提高，对农产品卫生和质量标准的要求也越来越高。因此，加快农业科技创新、提高农业的科技含量，是提高农业国际竞争力的根本措施。 1.2 农业科技创新是建设社会主义新农村的需要 建设社会主义新农村，要求我国农业由传统农业向现代农业转型，现代农业的典型特征是高产、优质、高效、生态和安全，这些都依赖于
农业科技的不断创新和支撑，农业科技创新与应用已成为增强农业生产能力，提高农业生产效率，转变农业增长方式和推进现代农业建设的关键因素。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，党中央国务院出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，为解决农村、农业和农民问题迎来了新的发展机遇。同时也应清醒地认识到，当前农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，构建社会主义和谐社会，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，离不开现代农业科技提供强有力的支撑。农业科技创新是解决我国农业问题的根本出路，只有加快农业科技进步与创新，才能提高我国农业综合生产能力，推动我国农业和农村经济结构战略性的调整，提高我国农业的国际竞争力，促进我国农业的可持续发展，保证我国的经济安全。 2 我国农业科技创新存在的问题 2.1 农业科技成果转化率较低 据有关专家介绍，我国农业科技创新水平在大多数领域仍落后于发达国家10～15年，从而严重地阻碍了我国的农业现代化和国际竞争力的提高。近几年，我国农业科技对农业生产的贡献率已经提高到了45%，但同发达国家相比还有很大差距，发达国家农业科技对农业生产的贡献率都在75%以上，德国、法国、英国等甚至达到90%，以色列也达到了90%以上，世界农业的快速发展主要是得益于农业科技的重大突破和农业科技的创新。我国农业科研成果转化率也比较低，据资料显示，2000年以来，我国每年取得科技成果6 000多个，但转化率不足50%，真正
浅谈科技创新(一) 摘要：创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。当今社会已进入知识经济时代。经济增长和社会进步比以往任何时候都更加依赖科技的创新与发展。本文作者阐述了科技创新的含义和原则，以及其策略和战略，说明加强科技创新的必要性，并概括了其发展的趋势。 关键词：创新科技战略趋势 Abstract:Theinnovationisanationalprogressivesoul,isthenationalprosperousdevelopmentthedrainl esspower.Nowthesocietyenterstheeraofknowledgeeconomy.Theeconomicgrowthandsocialprogre sscomparedreliedontechnicalatanytimeinthepasttheinnovationanddevelopment.Thisarticleauthor elaboratedscientificinnovation’smeaningandtheprinciple,aswellasitsstrategyandthestrategy,show edstrengthensthescientificinnovationthenecessity,andsummarizeditsdevelopmenttendency. Keywords:InnovationScientificStrategyTendency 创新一词最早是起源于经济领域，但随着科学技术的突飞猛进和社会经济的发展,人们对创新意识的加强和创新水平的提升，创新已不再仅仅指经济现象，而扩展到政治、科技、文化、军事、社会生活等各个方面，出现了许多新的创新概念。大致分类有：科技创新、产业创新、技术创新、体制创新、管理创新、金融创新、知识创新、政治创新、军事创新、教育创新、文化创新、观念创新、理念创新、企业创新和社会创新等等，概括起来，可以对“创新”简单地定义：创新就是将新的观念和方法付诸实施创造出与现存事物不同的新东西，从而改善现状，只要是新的事物、观念，付诸于实施，并得到认可，推动人类、社会进步的过程就是创新。 1.科技创新的含义与原则 科技创新是科学原创和技术创新的总称。科学原创是人类在认识自然现象及其运动和发展过程中发现和发明带有规律性的新知识及其所用的器具；技术创新就是人们为了改造自然而进行制造和操作过程中，总结发明或发现的新知识和发明的新技艺。科技创新也就是：科技知识的创新；生产的物质技术条件的创新；以及人力素质和劳动技能的创新。科技以知识为本意味着创新的最终主体是人。知识本质上是人的智力活动的成果，人的智能具有汲取原有知识和创新知识的神奇的功能。尽管信息经济时代的智能机也拥有不断增大的知识生产能力，但它永远不能取代人的高级智能功能，和取代人的智力源本的地位与作用。可见，知识为本，知识以人力为本，决定了科技创新首要的是掌握科学与技术知识和进行知识创新的智力劳动群体的培育及其积极性的调动。 科技创新，关键在一个“创”字，去做前人没有做过的事，以达到另辟溪径、缩小差距、后来居上的目的。这就是科技创新应遵循的原则。中国的资源有限，事事都创新，既无必要，也无可能，因此弄清楚为何创新，怎样创新，创新什么，就显得非常。科技创新也要有风险意识。有没有风险意识取决人们对事物有多少了解。知道风险有多大，风险在何处，才能决定自己敢不敢冒风险。随着时代的进步，科学家少一点书生气，企业家能多一点书香气，情况就会有一个根本的转变。科技创新不是随心所欲，任何发明创造都是在发掘矛盾、解决矛盾的过程中逐步完成的。我们在进行任何一项科技创新时，首先需要了解前人做了哪些工作。科技创新的过程就是不断对比、不断修正的过程。 2.科技创新环境的结构要素 按照是否具有实体和刚性（可约略地理解为非人文的和人文的）将环境分为硬环境（由物质环境和刚性的管理体制及人员组成）和软环境（由人文环境、弹性的研究方向和评价体系组成）两大类，其中物质环境的要素是校园房舍、仪器设备、经费薪给等组成，人文环境主要由科学和人文精神、学术传统、学风和治学氛围组成。硬环境与软环境的相互渗透和融合程度，决定了人性物境（主要由人才和体制组成）和物性人境（主要由研究方向和评价体系组
农村农业技术推广的必要性及对策 摘要：随着财政支出的紧缩、事业编制数目的减少，目前我国基层农技推广体系普遍存在人员力量不足、年龄整体偏大、知识结构老化，现已成为制约农业技术推广工作有效开展的瓶颈。近10年，由于乡镇的合并，从事农业技术推广的乡级组织减少；这些对农业技术的推广极为不利。引导农业生产经营组织参与农业技术推广服务，充分发挥农业生产经营组织生产、服务的优势，对弥补基层农技力量不足将显得十分必要。 关键词：农村；农机推广；必要性；对策 一、加强我国农业技术推广的对策 1.面对相应问题，提出具体整改对策。在农村技术推广中，出现了体制不健全的现象。没有根据技术提出相应的完善措施，并具体通过完整的内容进行阐述。这要求国家建立相关的保障制度，针对机制提出具体的内容，让机制不再空洞，而有深层次的内容，可以带动技术的发展方向。推广的技术研发队伍人员不合理，人员建设滞后，很多人员技术跟不上发展，有的人员综合素质低，无法适应农村的发展。针对这一问题应加大研发队伍，多引入人才，并且对人才的要求是技术过硬，应提高考评条件，加强对综合素质的要求，
加强工作人员对农村的适应能力。国家财政投入不符合发展，针对这一问题国家要加大财政投入，建立相关财政保护制度，建立相关财政预案，采取累计资金的方式或加大集资方式，用更好的方式、更合理的资金带动农业技术推广。在推广中会遇到很多问题，但要针对问题提出解决措施，从而促进农村技术推广，更好为技术服务。 2.整合农业技术推广的资源。在农业技术推广中要对资 源进行整合，让资源更好地为农业技术服务。资源要合理，通过对不同资源的利用达到技术的先进性。同时资源的发展要健康，要沿着健康的轨道前行。资源的方面要广，涉及的技术也要广，让资源带动技术健康、全面、合理的发展。政府要加大对资源整合的投入，扩宽发展渠道，用最好的政策、最合理的制度、最全面的方向更好整合农村技术推广的资源，为农业技术推广、为农村生产服务。 3.加强教育科研单位在农业技术推广中的主体作用。在 农村技术推广中，要发挥教育科研单位的主体作用，让教育科研单位服务于农业技术推广。教育科研单位要加大宣传和管理的力度，加大技术和资金的投入，用好的管理理念来促进农业技术的发展。同时要投入更多的资金，加强主体的作用。另外，要加深与农业单位的合作，帮助农业单位发展，当农业部门出现各种问题的时候要协助管理，以保问题会成功解决。要建立与农业部门的相关联系，在一条产业链上发
农业科技创新能力强化措施 一、农业科研院所改革已进入攻坚克难的关键时期，面临着新的任务和挑战 长期以来，农业科研院所在动植物新品种培育、重大病虫害防控、科学种养技术研究推广等方面，取得了巨大成就，为我国成功解决13亿人口的吃饭问题作出了重要贡献。经过多年建设，我国农业科研院所建立起了涉及农业产前、产中、产后不同领域，纵贯中央、省、市不同层次的农业科技研发体系。通过科研体制改革，广大农业科研院所在优化学科布局、健全运行机制、加强队伍建设、提高创新能力等方面，取得了明显成效。目前，全国1000多个农业科研院所共有科技研发人员6.4万人，占全国农业科技研发人员总数的60%；育成的主要农作物品种数占国审品种总数的80%以上，占省审品种总数的70%以上。农业科研院所已成为我国农业科技创新的主要力量，在全国农业科技创新工作中发挥着主导作用，是保障国家粮食安全、推进现代农业发展不可替代的支撑力量。同时，与农业科技面临的新形势、新要求相比，与国外先进农业科研院所的发展水平相比，我国农业科研院所改革和发展还存在不少问题。这些问题，既有长期以来普遍存在于我国科研领域的老问题，也有在新的发展阶
段逐渐凸显的、在农业科研领域表现尤为突出的新问题。 一是科研机构布局和分工不尽合理。当前，我国农业科研机构以中央、省、市三级农业科研院所为主体，基本按行政区划设置，不能充分体现农业生态特点和农业区划要求。现有各级农业科研机构学科专业设置雷同，研究内容趋同，不同层次上没有形成科学合理的分工，“上下一般粗”问题突出。分属不同部门的农业科研力量条块之间缺乏紧密联系。 二是科研经费支持总量不足，结构问题尤为突出。农业科研院所普遍反映，随着近几年国家在农业科研方面投入的不断增加，科研院所“找打仗钱”的压力大为减轻，但人员经费和日常公用经费严重不足的问题突出，已成为制约农业科研院所持续稳定发展的“瓶颈”。据对农业部部属三个研究院的调查，2009年在职人员经费实际支出为7.4297亿元，而财政拨款为2.6834亿元，仅为实际支出的36%。 三是现代农业科研院所管理体制尚未完全建立。一方面，由于相关管理体制改革的滞后，研究所的微观管理依然受到多方面的制约，政府对科研院所干预过多、科研院所自身行政化倾向等问题突出。另一方面，科研院所自身内部管