株洲市人民政府关于印发《株洲市人民政府常务会议工作规
定》等规定的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】株政发[2006]39号
【发布部门】株洲市政府
【发布日期】2006.11.28
【实施日期】2006.11.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
株洲市人民政府关于印发《株洲市人民政府常务会议工作规定》等规定的通知
（株政发〔2006〕39号）
各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市人民政府常务会议工作规定》、《关于进一步规范全市政府系统公务活动的规定》、《关于加强全市政府工作会议管理的规定》、《关于规范市人民政府专题会议的规定》、《关于安排重大项目财政性资金的若干规定》已经市十二届人民政府第41次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年十一月二十八日
株洲市人民政府常务会议工作规定
为了规范市人民政府常务会议，根据《株洲市人民政府工作规则》，特制定本规定。
一、市人民政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长召集和主持。市人民政府常务会议的主要任务是：
（一）讨论审定由市人民政府制定和发布的规范性文件；
（二）讨论决定市人民政府的重大决策；
（三）通报和讨论市人民政府工作的其他事项。
二、市人民政府常务会议一般每月召开2-3次，为便于工作，一般在星期一召开，特殊情况可随时召开。
三、市人民政府常务会议必须有半数以上的常务会议组成人员出席方能召开。根据需要，可安排、邀请市人民政府其他领导同志、株洲警备区领导、市政府副秘书长以及市政府办公室、法制办等与会议议题研究有关的其他部门和单位主要负责人列席会议。
四、市人民政府常务会议组成人员不能出席会议的，应当向市长请假，对会议议题的意见和建议可在会前提出。列席会议的部门负责人应是本部门的行政主要领导，行政主要领导因故确实不能与会的，应当报告市政府秘书长，获准后安排本部门其他分管领导参加。列席人员不得带助手，议题主办单位经秘书长批准后可以带一名助手参加会议。常务会议议题由主办单位主要行政负责人汇报。如果主办单位主要行政负责人因故不能与会，原则上该议题暂缓提交常务会议讨论；如情况紧急需及时提交常务会议讨论的，主办单位应指定汇报人并报市政府秘书长同意后方可上会汇报。
五、市人民政府常务会议的议题，经副市长、秘书长提出后由会议主持人审定。拟提交市人民政府常务会议讨论的议题，主办单位应当提前5个工作日填好《市人民政府常务会议议题呈报单》（见附件一），连同经分管副市长、副秘书长审定的议题汇报材
料、议题说明和相关文件，一并送交常务会议秘书。常务会议秘书一般每周汇总一次议题，根据会前准备情况和问题的轻重缓急，提出会议安排的建议，并向秘书长报告，经请示会议主持人同意后确定会议议题和开会时间。除特殊情况外，一般不从其他渠道临时动议开会或临时增减议题，主办单位不得临时增加与议题无关的汇报内容。
六、提请市人民政府常务会议讨论的议题涉及多个部门、单位的，主办单位应在会前主动进行协调，有关部门应积极配合，提出的意见和建议由主要负责人签署。经协调意见不能取得一致的，报分管副秘书长或分管副市长协调；仍不能取得一致的，暂缓提交常务会议讨论，如急需提交会议决策，主办单位应列明各方理据，并提出倾向性意见。未经协调的事项，不列入市人民政府常务会议议题。议题内容涉及法律、法规或需制发规范性文件的，须经市人民政府法制办公室审核、把关，并附审核意见。
七、对列入市人民政府常务会议的议题，主办单位会前要做好充分准备。汇报材料应简明扼要，内容必须真实、准确，有保密规定的，必须标明会议材料的密级及文件编号。汇报材料需经分管副市长、副秘书长审定，并在会前3个工作日内按要求印好（汇报材料格式见附件二）后送交市政府办（秘书二科），市政府办（秘书二科）在会前2个工作日内将议题汇报材料、议题说明和相关文件，送达市人民政府常务会议组成人员。
八、市人民政府常务会议的组织工作由市政府办公室负责（具体由秘书二科承办）。主要任务是准备议题材料，下发会议通知，落实出席会议的领导，准备会场并做好会场服务等。
九、市人民政府常务会议结束后3个工作日内由常务会议秘书起草会议纪要。会议纪要经市政府办公室和市政府法制办核稿、秘书长审核后，报会议主持人签发。会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿由秘书长或秘书长委托市政府办公室其他负责同志审定。
十、市人民政府常务会议讨论决定的事项，由市政府督查室负责督办；重要决定事项，由秘书长或副秘书长组织有关单位专项督查落实。有关部门和单位要将落实情况及时向市政府督查室反馈，督查室综合后报告市人民政府有关领导同志并存档备查。
附件：1.市人民政府常务会议议题呈报单
2.市人民政府常务会议汇报材料格式
附件1：
株洲城市总体规划（2006—2020） 时间：2009-07-29来源：株洲市政府门户网 为落实科学发展观，推动省委、省政府“一点一线”和“加快实现工业化和城市化的进程”发展战略的实施，实现长株潭一体化的发展目标，促进株洲市城乡经济全面、协调、可持续发展，构建和谐社会，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》和《株洲市国民经济和社会发展“十五”计划》，经报请国家建设部和湖南省人民政府同意编制本规划,规划主要包括以下内容. 株洲市城市总体规划图 一、规划期限
本次规划期限为2006——2020年。 近期：2006——2010年；远期：2011——2020年。 二、城市性质 株洲市是湖南省重要的工业城市，长株潭地区重要的交通枢纽和中心城市之一。 三、城市规模 近期：2010年城市人口90万人（常住人口100万人）；城市建设用地90平方公里。 远期：2020年城市人口120万人；城市建设用地120平方公里。 四、城市职能 我国南方重要的交通枢纽，以高新技术产业为先导的国家老工业基地，中南地区重要的商贸和现代物流中心，面向海内外华人的炎帝历史文化纪念地。 五、城市建设目标 本规划期内，株洲市市区实现特大城市的规模目标，发挥国家重要的交通枢纽和新型工业基地的作用，成为区域综合服务功能强大，设施完善，产业发达，文化繁荣，城乡协调发展，人居环境良好的生态园林城市。 六、城市建设发展战略
1、建设形成与区域中心城市匹配的城市基础设施和公共服务设施，为城市及区域性的经济文化交流和产业发展提供条件。 2、发挥中心城市的发展带动作用，形成合理的市域城镇体系，实现城乡协调发展。 3、合理保护和利用土地资源，集约使用土地；保护自然资源和生态环境，实现城市的可持续性发展。 4、建立以综合社区为单元的城市新型社会组织结构，加强社区的建设和服务配套，保障城市社会经济的健康发展。 5、营造独特的城市风貌、城市文化和宜人的生活环境，成为富有吸引力和竞争力的生态园林城市。 七、市域城镇发展目标 2010年，实现对现有城镇体系格局的初步调整,城镇体系空间结构初步形成网络状格局，攸县撤县改市（以下称攸州市），成为市域次中心城市；2020年，形成完整的市域城镇体系，以中心城区为核心，市域重点建制镇为纽带，以城乡一体化为特征，现代化协调发展的城镇体系结构。2010年市域人口为393万人，城市化水平达到50%；2020年市域人口为425万人，城市化水平达到60%。 八、市域城镇经济区划分 市域经济区划分为北部、中部、南部三个城镇经济区。 （一）北部经济区——由株洲市区、株洲县和醴陵市组成，为市域核心区域。
株洲市人民政府办公室关于印发进一步规范行业协会发展和 管理意见的通知 【法规类别】工商管理综合规定 【发文字号】株政办发[2010]34号 【发布部门】株洲市政府 【发布日期】2010.11.10 【实施日期】2010.11.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 株洲市人民政府办公室关于印发进一步规范行业协会发展和管理意见的通知 （株政办发〔2010〕34号） 各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构： 《关于进一步规范行业协会发展和管理的意见》已经10月8日市政府办公会通过，现印发给你们，请认真执行。 二○一○年十一月十日 关于进一步规范行业协会发展和管理的意见
加强行业协会的培育发展，强化对行业协会的管理，是适应当前经济转轨、社会转型和政府职能转变形势的必然要求。为此，全市广泛开展了行业协会服务和收费行为专项治理工作。为进一步巩固清理规范成果，充分发挥行业协会在经济社会中的维权、协调和服务功能，推动行业协会自律和健康发展，为全市经济社会的发展做出更大贡献，依据国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《湖南省行业协会管理办法》及有关文件精神，特提出如下管理意见： 一、理顺管理体制，健全行业协会法人治理结构。 行业协会由登记管理部门和业务主管单位双重管理。行政职能部门与行业协会之间无隶属关系，二者是业务上指导和被指导的关系。业务主管单位要切实履行对本行业内的行业协会的引导、指导、服务、监督职能。要积极指导行业协会健全法人治理结构，建立和完善以章程为核心的内部管理制度，健全会员大会、理事会、监事会、常务理事会制度，认真执行换届选举制度，实行民主管理。引导行业协会加强行业自律，围绕规范市场秩序，建立完善的行业自律性管理约束机制，健全各项自律性管理制度，制订并组织实施行业职业道德准则，以规范会员行为，协调会员关系，切实担负起实施行业自律的重要职责。 二、实行政会分开，积极推进行业协会市场化改革。 行业协会要严格按照法律、法规、规章和章程独立自主地开展活动，切实解决行政化倾向以及依赖政府等问题。按照全国纠风工作会议精神和中央、省、市关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的要求，我市各行业协会要从职能、机构、人员、财务、资产等方面与政府行政职能部门彻底分开，任何业务主管单位和行业协会都不得实行“政会
株洲市人民政府关于印发株洲市集体土地上房屋拆 迁补偿安置办法的通知 各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办和直 属机构，各企事业单位： ?株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安臵办法?已经省人民政府批复（湘政函…2010?325号）同意，于2011年2月1 日起正式施行。现予印发，请认真执行。 二○一一年一月三十日 株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法 第一条为加强征地拆迁补偿安臵工作，依法规范集体土地上房屋拆迁补偿安臵（以下简称房屋拆迁补偿安臵）行为， 切实维护被征地农村集体经济组织、村民（以下简称被拆迁人） 的合法权益，根据?中华人民共和国土地管理法?、?中华人 民共和国土地管理法实施条例?、?湖南省实施?中华人民共 和国土地管理法?办法?等法律法规和规章的规定，结合本市— 14 —
实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内征收集体土地，其房屋和其他地 上附着物的拆迁补偿安臵以及青苗补偿适用本办法。 国务院、省人民政府对公路、铁路、水利水电工程等建设 涉及房屋拆迁补偿安臵另有规定的，从其规定。 第三条市人民政府国土资源行政主管部门统一管理全 市房屋拆迁补偿安臵工作。 县（市）人民政府国土资源行政主管部门负责管理本行政 区域内的房屋拆迁补偿安臵工作。 市、县（市）征地拆迁所受同级国土资源行政主管部门委 托具体实施征地拆迁补偿工作。 从事征地拆迁补偿安臵工作的人员，应当经市国土资源行 政主管部门培训合格，持证上岗。 第四条各县市区人民政府应加强对房屋拆迁补偿安臵 工作的领导，市、县（市）人民政府发改、规划、农业、计生、 财政、物价、审计、劳动保障、民政、房产、建设、公安、司 法、监察、政府法制等有关部门应当按照各自职责协助国土资 源行政主管部门做好房屋拆迁补偿安臵工作；相关乡（镇）人 民政府、街道办事处、村民委员会（社区）应当配合国土资源 行政主管部门做好房屋拆迁补偿安臵工作。 — 15 —
株洲市人民政府关于印发《株洲市征地拆迁补偿安置办法》 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】株政发[2006]20号 【发布部门】株洲市政府 【发布日期】2006.08.01 【实施日期】2006.08.01 【时效性】已被修改 【效力级别】地方规范性文件 【修改依据】湖南省人民政府办公厅关于同意修改《株洲市征地拆迁补偿安置办法》的复函 株洲市人民政府关于印发《株洲市征地拆迁补偿安置办法》的通知 （株政发〔2006〕20号） 各县市区人民政府，市政府各局委办和直属机构，各企事业单位： 《株洲市征地拆迁补偿安置办法》已经市十二届人民政府第28次常务会议通过，并报请省人民政府批准同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○六年八月一日
株洲市征地拆迁补偿安置办法 第一章总则 第一条为进一步规范我市征地补偿安置工作，切实维护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施》、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》、湖南省人民政府《关于深化改革严格土地管理的意见》、湖南省人民政府办公厅《关于发布湖南省征地年产值标准的通知》，结合我市实际，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内因建设需要征收土地的，其补偿和安置适用本办法。 国务院和省人民政府兴建公路、铁路、大中型水利水电基础设施工程征收土地的补偿、安置办法，国家和省另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称征地拆迁补偿安置，系指国家为了公共利益及实施规划的需要，依据法律规定的程序和批准权限，将农民集体所有土地转为国有土地，并依法给予被征地拆迁的所有权人、使用权人合理补偿安置的行为。 第四条被征收土地的所有权人、使用权人和被拆迁人应当服从征地的需要，积极支持征收土地工作的实施，不得无理阻挠。 土地征收后，原土地承包合同和土地经营合同随之终止。
株洲市人民政府办公室关于全市政务公开工作督查考评情况 的通报 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】株政办函[2010]157号 【发布部门】株洲市政府 【发布日期】2010.12.09 【实施日期】2010.12.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 株洲市人民政府办公室关于全市政务公开工作督查考评情况的通报 （株政办函〔2010〕157号） 为全面推动我市政务公开工作深入开展，结合年度政绩考核的要求，根据省政府办公厅《关于开展全省政务公开工作检查的通知》，对照《2010年下半年株洲市政务公开工作要点》（株政办函〔2010〕81号）、株洲市政府办公室《关于2010年度全市政务公开工作考核安排的通知》（株政办函〔2010〕140号），10月18日至22日，市政务公开领导小组副组长陈立新同志带队，市政府办、市监察局、市政府研究室、市政府法制办、市民政局、市政务服务中心等单位参加，对全市政务公开工作进行了督查考评。11月18日至20日，省政府政务公开检查组对我市政务公开工作进行了检查，省检查组抽查了部分县市区、省直、市直部门、公共企事业单位、乡镇的政务公开工作。现将督查
考评情况通报如下： 一、考核评定结果 通过严格对照考核标准，量化打分，考评结果如下： （一）县市区 先进单位为：攸县、炎陵县、荷塘区、醴陵市、天元区。 合格单位为：茶陵县、株洲县、芦淞区、石峰区。 （二）局委办、直属单位 先进单位为：市公路局、市招投标局、市地税局、市司法局、市监察局、市政府法制办、市民政局、市财政局、市城管局、市广播电影电视局、市交警支队、市交通局、市工商局、市科技局、市林业局、市农业局、市房产局、市国土资源局、市住房公积金中心、市国资委、市电业局。 合格单位为：市畜牧兽医水产局、市发改委、市经济和信息化委员会、市教育局、市文化局、市人防办、市环保局、市国税局、市银监局、市审计局、市商务局（供销社）、市粮食局、市规划局、市档案局、市信访局、市人力资源和社会保障局、市民族宗教局、市食品药品监督局、株洲海关、市旅游局、人民银行株洲中心支行、市统计局、市物价局、市行业办、市卫生局、市水利局、市质量监督局、株洲出入境检验检疫局、市建设局、市农机局、市志办、市知识产权局、市园林绿化局、市农科所、市新闻出版局、市金融证券办、市公安局、市体育局、市外侨办。 基本合格单位为：市计生委、市安监局。 （三）公共企事业单位、人民团体机关、其他机构 先进单位为：市科协、湖南有线株洲网络有限公司、市公交公司、市自来水公司、株洲职业技术学院。 合格单位为：新奥燃气公司、市贸促会、市工商联、炎帝陵基金会办公室、市红十字
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市政府购买棚改服务 管理暂行办法》的通知 【法规类别】房屋住宅建设 【发文字号】株政办发[2016]6号 【发布部门】株洲市政府 【发布日期】2016.03.25 【实施日期】2016.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市政府购买棚改服务管理暂行办法》的通知 （株政办发〔2016〕6号） 各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属事业单位： 《株洲市政府购买棚改服务管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 株洲市人民政府办公室 2016年3月25日 株洲市政府购买棚改服务管理暂行办法
第一条为切实做好我市政府购买棚改服务工作，加快全市棚户区改造，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》（湘政发〔2014〕20号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南省政府购买棚改服务管理暂行办法＞的通知》（湘政办发〔2015〕97号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买棚改服务是指通过发挥市场机制作用，把政府应当承担的棚改征收征拆服务、建设或筹集安置住房、货币化安置、公益性基础设施建设等方面工作，按照规定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由财政部门会同房产（住房保障）、发改部门根据合同约定向其支付费用的一种工作模式，购买服务范围不包括棚改项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。 第三条政府购买棚改服务遵循以下基本原则： （一）科学规划。各级政府根据棚改目标任务，充分考虑本地区城市发展水平和居民改善住房条件因素，在统筹测算等地区财政购买棚改服务的承受能力的基础上，科学编制棚改规划，明确购买棚改服务的规模总量，合理确定年度建设行政纲要和分期购买的计划安排。量力而行，稳步推进。 （二）分级审定。市政府审定市区棚改购买服务的规模和计划；县级政府审定本县级棚改购买服务的规模和计划，并报市棚改主管部门备案。 （三）分级负担。市本级棚改项目进行购买服务的资金，列入市财政
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市碧水蓝天三年行动实施方案(2017―2019年)》的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】株政办[2016]39号 【发布部门】株洲市政府 【发布日期】2016.12.31 【实施日期】2016.12.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市碧水蓝天三年行动实施方案（2017-2019年）》 的通知 （株政办[2016]39号） 各区人民政府、云龙示范区管委会，各有关单位： 《株洲市碧水蓝天三年行动实施方案（2017-2019年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 株洲市人民政府办公室 2016年12月31日
株洲市碧水蓝天三年行动实施方案（2016-2018年） 为认真贯彻落实我市第十二次党代会精神，加快两型社会建设，进一步提升环境质量，改善居住环境，实现经济社会可持续发展，结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 通过三年努力，实现水碧、天蓝、土净、风清的优美环境。确保集中式饮用水源水质达标率保持在100%，湘江水质达到Ⅲ类及以上标准，基本消除城区黑臭水体；市区细颗粒物（PM2.5）浓度在2015年的基础上下降10%以上，城市空气质量优良率达到80 %以上；受污染耕地安全利用率达到85%左右，污染地块安全利用率达到85%以上。 二、实施范围 城市四区、云龙示范区。 三、工作任务 （一）湘江保护与治理省政府“一号重点工程” 1. 重点整治涉水污染行业。全面排查涉水污染企业。依法全面取缔不符合国家产业政策和环保要求、严重污染水环境的企业。开展专项整治，完成清洁化改造，实现达标排放。（市环保局牵头，市经信委、相关区政府参与） 2. 集中治理工业集聚区水污染。完成洗水工业园建设及全市洗水企业关停搬迁。2016年底前完成市区37家洗水印染企业整合搬迁入园。2017年底前，株洲高新技术产业开发区河西示范园、董家塅高科园、田心高科园、株洲经济开发区、荷塘工业集中区等工业集聚区要按规定建成工业污染集中处理设施及配套管网，并安装自动在线监控装置。（市环保局牵头，市发改委、市经信委、市住房城乡建设局、相关区政府参与） 3. 加强河道保洁。严厉打击非法采砂行为，杜绝非法砂石码头死灰复燃和“乱搭、乱建、乱采、乱挖、乱弃、乱排”等行为。统一规划，定点建设规模化新砂场。建立健全
株洲市人民政府关于印发《株洲市人民政府常务会议工作规 定》等规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】株政发[2006]39号 【发布部门】株洲市政府 【发布日期】2006.11.28 【实施日期】2006.11.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 株洲市人民政府关于印发《株洲市人民政府常务会议工作规定》等规定的通知 （株政发〔2006〕39号） 各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构： 《株洲市人民政府常务会议工作规定》、《关于进一步规范全市政府系统公务活动的规定》、《关于加强全市政府工作会议管理的规定》、《关于规范市人民政府专题会议的规定》、《关于安排重大项目财政性资金的若干规定》已经市十二届人民政府第41次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○六年十一月二十八日
株洲市人民政府常务会议工作规定 为了规范市人民政府常务会议，根据《株洲市人民政府工作规则》，特制定本规定。 一、市人民政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长召集和主持。市人民政府常务会议的主要任务是： （一）讨论审定由市人民政府制定和发布的规范性文件； （二）讨论决定市人民政府的重大决策； （三）通报和讨论市人民政府工作的其他事项。 二、市人民政府常务会议一般每月召开2-3次，为便于工作，一般在星期一召开，特殊情况可随时召开。 三、市人民政府常务会议必须有半数以上的常务会议组成人员出席方能召开。根据需要，可安排、邀请市人民政府其他领导同志、株洲警备区领导、市政府副秘书长以及市政府办公室、法制办等与会议议题研究有关的其他部门和单位主要负责人列席会议。 四、市人民政府常务会议组成人员不能出席会议的，应当向市长请假，对会议议题的意见和建议可在会前提出。列席会议的部门负责人应是本部门的行政主要领导，行政主要领导因故确实不能与会的，应当报告市政府秘书长，获准后安排本部门其他分管领导参加。列席人员不得带助手，议题主办单位经秘书长批准后可以带一名助手参加会议。常务会议议题由主办单位主要行政负责人汇报。如果主办单位主要行政负责人因故不能与会，原则上该议题暂缓提交常务会议讨论；如情况紧急需及时提交常务会议讨论的，主办单位应指定汇报人并报市政府秘书长同意后方可上会汇报。 五、市人民政府常务会议的议题，经副市长、秘书长提出后由会议主持人审定。拟提交市人民政府常务会议讨论的议题，主办单位应当提前5个工作日填好《市人民政府常务会议议题呈报单》（见附件一），连同经分管副市长、副秘书长审定的议题汇报材
株洲市人民政府办公室关于印发促进物业管理健康发展若干意见的通知 各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属机构： 《关于促进物业管理健康发展若干意见》已经市人民政府研究同意，现予以印发，请认真执行。 二○一一年二月二十五日 关于促进物业管理健康发展的若干意见 为进一步规范物业服务行为，促进物业服务行业发展，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》等相关规定，结合我市实际，提出如下意见： 一、理顺物业管理工作体制 （一）理顺监管体制。构建以市、县市区、街道办事处（或乡镇人民政府，下同）为主体的三级监管机制，加强对物业企业和物业经营项目的立体式全覆盖的监管。株洲市房产管理局为本市物业管理行政主管部门，负责全市物业管理的指导、监督和管理。各区人民政府应设立物业管理工作机构，负责辖区内物业管理的协调、管理工作。各县市房地产行政主管部门，在市物业管理行政主管部门的指导下，负责本辖区内物业管理活动的协调、监督和管理工作。各街道办事处负责本辖区内业主委员会的成立指导，协助市、区物业管理机构，协调解决社区管理和小区物业管理中的问题。 （二）建立联席会议制度。物业管理联席会议由县市区物业管理工作机构负责召集，各街道办事处、居民委员会、辖区派出所、物业服务企业、业主委员会或业主代表及相关部门参加，协调解决物业管理的疑、难、急问题。 二、加强开发建设管理，夯实物业管理基础 （一）确保公共服务设施到位。新建物业项目的供水、供电设计必须满足“一户一表，每表出户”且可直接计量收费到户的要求。开发建设单位在物业建成后，应当将供水、供电、供气、通讯、有线电视等设施，按规定移交给上述相应的专业经营单位进行维护管理。公用水、电表不再挂户在物业服务企业的名下，可明确为小区公用水、电表，落户在业主委员会名下。 （二）确保物业管理用房到位。开发建设单位新建物业项目应严格按有关法规和技术规范进行规划设计，充分考虑并满足物业管理的要求。规划部门在审查建设工程设计方案和办理建设工程规划许可证时，应确定物业管理用房的位置和面积。开发建设单位应当按照房屋