●马来西亚外资企业相关规定
马来西亚注册公司，政府要求拥有两个本地人成为股东或董事，但可以不拥有股份。外国投资者只要求一个股东即可，多者不限。外国投资者甚至不出任股东亦可。
1．马来西亚制造业外资的股权比例：A外资企业出口其产值80%或以上者，没有股权条件限制.B其它出口导向的投资企业的股权参与规定如下:a出口其产值51%至79%之间者，外资股权最高可占79%；具体情况视工业技术水平、投资效果、投资规模、地点、产品附加值以及生产产品所有原材料、零配件的本地化程度等因素而定。b出口其产值20%至50%之间者，外资股权可占30%至51%,视前述相同因素而定。c出口其产值低于20%者，外资股权最高可占30%。生产高科技产品的投资项目，或由政府随时核定为国内市场优先性产品的投资项目，其外资股权可占100%。上述准则不适用于对外资股权有最高比例限制（30%-60%）的行业，如塑料包装材料、纸包装材料、电子、电器零配件等。C与矿物开采或加工有关的投资,其外资股权参与最高可占100%。政府核定其比例时，将会考虑投资额、工业技术水平、风险及投资项目和产品附加值高低等因素。
2．马来西亚公民股权之分配若外资股权低于100%，则其余股权应依法定原则分配予马来西亚公民。
3．放宽外资股权限制。申请投资于制造业的外资（包括增资和扩大经营范围），除纸和塑料包装、塑料模具配备、金属压印、金属加工及电镀、印刷、汽车电路衔接系统等6领域外，均可无限期地拥有100%的股权，无需再分配30%的股权给马来土著人士。服务业领域，允许外商投资马保险业的股权由以往规定的30%增加到51%；准许已有营业执照的本地电讯公司的外资股权从目前的30%增至49%，但增加外资股权必须事先得到马能源、电讯及邮政部的批准；允许外资在马股票行中的股权由30%增至49%。
4．放宽外商投资领域。近年来，马来西亚先后对外商投资行业进行了调整，由原来主要鼓励外商投资制造业和出口导向型产业向农业和物流、旅游等服务业扩展。
5．放宽外商投资企业的股东构成限制。对于外商投资的上市企业和外商企业增资和扩充马政府鼓励的经营范围的，其董事会成员不再受“必须有当地董事”规定限制。
6．放宽外商投资企业产品的内外销比例。全面放宽制造业产品内销比例限制，允许所有受内销和出口比例限制的外商投资企业，在无需重组原有股权结构的情况下，向贸工部申请将其产品的50%内销。
7．放宽外资管制，逐步取消撤资税。
8．马来西亚鼓励外资投资领域有：1.新兴工业；2.高科技产业；3.战略性项目；4.研发项目；5.技术转让和培训项目；6.信息通信；7.环保项目；8.航运及运输业；9.农业综合开发；10.旅游会展业（含宾馆服务）；11.设立地区总部和国际采购中心。
●优惠税收政策
1．.目前的公司所得税税率为28%（从事石油开采冶炼的，公司所得税税率为38%）。对于获得“新兴工业地位”资格的外商投资企业，从生产之日（指日产达到最高产量的30%当天）起，五年内只对公司30%的营业利润征缴所得税。
2．.对于高科技公司、从事科学研究与开发及在“多媒体超级走廊”内设立电子信息通讯科技企业的，5年内免缴所得税。
3．对设立机构进行科学技术转让及培训的，10年内免缴所得税。对于向马国内公司或个人转让先进技术的外商企业，其技术转让费免缴所得税对涉及国家重大利益和对国家经济发展有重大影响的战略性项目，及对生产优先开发的机械设备及其零部件的，10年内免缴企业所得税。
4．投资于环保产业领域，5年内公司营业利润的70%免缴所得税，但对于从事植树造林的，10年内免缴企业所得税。
5．对于投资于财政部核定的粮食生产（包括槿麻、蔬菜、水果、药用植物、香料、水产物及牛羊等牲畜饲养）的企业，10年内免缴企业所得税。对于出口鲜果和干果、鲜花与干花、观赏植物和观赏鱼的，可免缴相当于其营业利润10%的所得税。
6．.对于生产清真食品（HALAL）,为取得HALAL食品品质验证和鉴定的支出，可相应从其所得税中扣除。
7．.对于出口型企业，如其出口额增长30%，出口增加额的10%免缴所得税，如其出口额增长50%，出口增加额的15%免缴所得税。
8．对信息与通讯科技企业，其出口增加额的50%免缴所得税。
9．对在兰卡威岛从事豪华游艇维修服务及在马提供豪华游艇出租服务的，5年内免缴所得税。
10．对在马设立地区营运总部和采购中心的，5年内免缴所得税，5年期满后，经申请
核准后，可再延长5年免缴所得税。
11．对参与马来西亚工业发展计划的外商投资企业，5年免缴所得税，其用于培训员工、产品开发测试及公产审计方面的支出，可从其所得税中扣除。如作为供应商，其产品在价格、品质和技术含量上能达到世界水平，经核准后，可免缴10年的所得税。
12．对为出口产品（出口量占其生产量的80%以上）而进口的原材料和零部件免缴进口税。对国内不能生产或虽能生产但质量或标准不符要求的机械设备，免征进口税和销售税。
13．对国内能生产且质量和标准符合要求的机械设备，如用于环境保护、废物再利用及有毒有害性物品的储存和处理的，用于研发机构和培训的以及用于种植业的机器设备，经申请，也可免缴进口税和销售税。用于旅馆和旅游服务的进口材料和设备免缴进口税和销售税。
14．对于经核准的外商投资的教育培训设备（包括实验设备、车间、摄影室和语言实验室等）可免缴进口税、销售税和国产税（注：马来西亚对国内生产的一些特定产品，包括香烟、酒类、纸牌和麻将牌及机动车辆等，征收国产税）。
15．对直接用于财政部核准的服务业项目的原材料和零部件及其消耗品，如国内无法生产或虽能生产但质量或标准不符要求的，可免缴进口税和销售税，本地采购的设备和机械免缴销售税和国产税。
16．对设在“多媒体超级走廊”内的企业所用的有关设备免征进口税。基础建设及工业建筑税减免。为特定目的建造和购买建筑设施（包括经核准的行业用于工业生产、研发和员工生活自用的房屋等），第一年可免缴10%的工业建筑税，以后每年可免缴3%，最长期限为30年。投资在东马和“东部走廊”的公司，可免缴全部的基础建设费。有关费用豁免。
17．对为促进马来西亚产品及品牌而发生的广告费用支出，经申请核准后，可相应从其所得税中扣除。
马来西亚最新投资政策解读 马来西亚提倡吸收外资发展出口导向性产业，以此带动国家经济发展。马来西亚国际贸易及工业部（MITI）及其下属的马来西亚工业发展局（MIDA）负责制造业的吸引外资工作，其他行业和领域由马来西亚外资委员会（ Malaysia Foreign Investment Committee，简称 FIC）及有关部委负责管理，FIC只负责审批外资的持股比例,而有关部委则负责其它相关事宜。如涉及金融、保险行业的外资，由FIC和财政部、国家银行主管；涉及交通运输行业的外资，由FIC和交通部主管；农业吸收外资由马来西亚农业部负责管理，旅游业由马文化旅游部管理等。但有关马来西亚吸引外资政策的重大调整，由马来西亚政府内阁集体讨论决定。接下来明良海外简单介绍马来西亚最新投资政策。 一、马来西亚鼓励外商投资产业政策 马来西亚鼓励外商及本地投资者投资于马来西亚的制造业、农业、旅游宾馆服务业、环境保护、科技研究开发、技术培训和转让等，相应给予有关税收优惠政策。 1、战略性项目。 马来西亚将投资金额大、回收期长、技术水平高、对马来西亚经济有发展有重大关联性影响的行业列为战略性项目。 2、研发项目。 马来西亚鼓励外商在马来西亚设立研发中心（包括公司内部设立研发部门），为马来西亚国内有关企业提供研发服务。 3、技术转让和培训项目。 马来西亚鼓励外商在马来西亚进行技术转让和对本地员工进行技术培训。 4、信息通信。 主要是指鼓励外商从事电脑软件开发和升级、信息通讯产品生产和技术开发等。 5、环保项目。 马来西亚政府鼓励外商从事植树造林、有毒和危险性废物的储存、处理和清除、节约能源、工农业及生活垃圾和废物的处理及再利用等行业。 6、新兴工业。
印度投资政策及实务 一、引言 印度政府自90年代初开始经济改革以来，修改有关工业政策，简化政府审批手续，削减对外国投资的诸多限制，以吸引外资和引进外国先进技术。近年来，印度更是加大了招商引资力度，收到了一定的效果，但与中国相比，差距还很大。据统计，2001－02年度（印度财政年度为当年4月到次年3月）印度实际吸收外国直接投资61.3亿美元，2002－03年度实际吸收外国直接投资46.6亿美元。据报道，2001年印度和中国吸引外资额分别为35.7亿美元和469亿美元。为实现“十五”期间GDP年均增长8%（九五期间仅为5.35%）的目标，印度计划2002-2007年间年均吸收外国直接投资75亿美元。 《1999年外汇管理法》（FEMA）和《1991年工业政策》是印度外国投资指导性法规。以后根据《外汇管理法》此法制定了《外汇管理（外国人转让或发行股票）规定》。此规定和工业政策搭建了外国投资法规框架。值得注意的是，印度的《外汇管理法》只是提及外汇管理，未对税收、合资企业管理等做出规定。税收和合资企业管理仍沿用《1961年印度所得税法》和《1956年印度公司法》。 二、外国直接投资政策 2.1 概述 印度政府希望促进外国直接投资（FDI）、印侨（NRI）和印侨控股的海外团体法人（OCB）投资，以弥补国内投资的不足。除22种股息平衡项目和有附加条件的外资项目外，一般外国投资收益可以自由汇出印度。 在行业外资政策规定的外资比例限制内，外资可以自由在所有领域（含服务业）投资，对于符合有关条件的外资，印度政府授权印度储备银行（RBI）按自动程序进行审核。对于其它外资，则需经印度政府有关部门批准，即在印度外资促进署（FIPB）
美国税收制度简介 2010年04月01日 税收是美国支撑提供财政经费来源，维持经济正常运转必不可少的重要组成部分之一，其在美国国内生产总值中所占比率因美国经济兴衰、战争的爆发、政府的更迭以及立法的修改而波动。二十世纪六十年代以来，联邦税收在国内生产总值中所占比率平均为18.2%，其中，2000财政年度全部税收在国内生产总值中所占比例为20.8%，是二战以来所占比例最高的年份。而由于受经济衰退和政策影响（如减税），2004财年，该比例降至16.5%的历史低点。 经过上百年的不断修改和更新，美国的税收制度可谓是非常完善。总体而言，美国的税可分为以下几类，联邦税、州税和地方税；从税种看，有个人收入所得税、公司收入所得税、社会安全福利保障税和健康医疗税、销售税、财产税、地产税、遗产税、礼品税、消费税等；从税率看又分为单一税率、累进税率和递减率税；在税收的计量上有可分为从量税和从价税。以下简要介绍美国有关的税。 联邦税（Federal Tax） 联邦税顾名思义就是由联邦政府征收的税负。联邦收入所得税主要用于支付国防开支项目、外交事务开支、执法费用，以及支付国债利息等。在各种联邦税中，收入所得税占主要地位。主要是个人收入所得税和社会安全福利保障税，其次是公司收入所得税。联邦遗产税、
礼品税和货物消费税在联邦财政总收入中所占比例则很小。以2004年为例，在联邦总税收中，个人收入所得税所占比例为43%，社会安全福利保障税为39%，公司收入所得税为10%，货物消费税为4%，其余的4%为遗产税、礼品税和其他税收（见表一）。 个人收入所得税（Individual Income Tax） 个人收入所得税又称个税，是联邦政府税收的主要来源。个税的征收原则是“挣钱就需缴税”（pay-as-you-earn）。个人收入所得税的缴付方式主要有四种:夫妻联合报税、夫妻分别报税、以家庭户主形式报税和单身个人报税。个人收入主要包括工资、年薪、小费、利息和股息收入、租金、特许使用费、信托、博采、赌博、遗产、年金、赡养费收入、投资收入和商业经营收入等。个人收入所得税采用累进税率制，税率按收入的不同分为10%、15%、25%、28%、33%和35%多个税级档次（见表三）。 公司收入所得税（Corporate Income Taxes） 公司收入所得税又称公司税，是联邦政府继个税和社会安全福利保障税之后的第三大联邦税进项。该税采用累进税率制，税率分别为15%、25%、34%和35%。 各州为扩大就业水平，增加财政收入，均推出针对公司实体的投资鼓励政策，具体体现在税收的优惠措施上。一般而言，各州的经济
第六章国际投资的政策与法规管理 第一节国际投资的政策管理（杨大楷） 一、国际投资效应分析 （一）资本转移效应 1、资本流入对东道国的影响 增加资本流量促进经济增长、增加资本存量改善资本质量、引发相关投资提高国内投资信心。 2、资本流出对母国的影响 影响资本流入量（短期减少长期增加）刺激出口供给、提高调资能力增强竞争力度。 （二）技术与发明能力转移效应 1、对东道国的影响 借助多种方式提高研发能力、溢出效应和外在效应。 溢出效应和外在效应：指投资主体在从事生产或其他经济行为时，并非有意转让或传播其技术，而是在其经济行为中自然输出技术及其引起的技术提高。 2、对母国的影响 推进技术进步提高发明能力、增加技术收入提高管理技能 （三）组织与管理技能转移效应 1、对东道国的影响 获得管理技术提高组织技能、获得示范效应提高营运效率 2、对母国的影响 提高投资国组织与管理技能、培养潜在竞争对手 （四）扩大市场进入效应 1、对东道国的影响 扩大国际市场增加进口替代、追踪出口导向开辟新的市场。 2、对母国的影响 扩大市场进入充分利用资源、强化导向地位增强母国调控力度。 （五）经济结构调整效应 1、对东道国的影响 2、对投资国的影响 （六）就业效应 1、对东道国的影响 2、对投资国的影响 二、东道国投资政策 （一）财政政策 降低所得税率、免税期进出口关税减免和退税、加速折旧、优惠政策的发展趋势、采取反避税措施。（二）金融政策 补贴性贷款、贷款担保、政府赠与和政府提供股权参与援助 （三）技术政策 1、重视制度建设：建立有利于技术水平提高的制度基础、营造有利于技术发明的经济环境、强化知识产权的保护 2、促进技术扩散：促进外国子公司与当地企业、当地试验室和研究中心等科研机构之间的联系、促进科学园区的发展。 （四）资本政策 1、利润汇出的政策 2、资本汇出政策 （五）人事政策 1、领导人员政策 2、员工政策 （六）再投资政策 1、税收激励 2、改进服务
马来西亚投资贸易政策 投资贸易政策 一、吸收外资的新政策: 1、取消制造业外资持股比例与其产品内外销比例挂钩的有关规定。 根据原有的法令，外资所持股权比例要视其产品的外销比例定，1998年7月31日，马贸工部宣布，从即日起至2000年12月31日，所有申请投资于制造业的外资（包括扩大生产和多元化计划），均可无限期拥有100%的股权。此前已批准的项目均可照此办理。但新规定不可适用于以下七个领域： （1）纸包装； （2）塑料包装（瓶子、软片、薄膜、袋子）； （3）塑料模具； （4）金属冲压、金属成型及电镀； （5）电线束装； （6）印刷 （7）钢铁服务中心。 2、放宽产品出口比例的限制 1997年金融风暴后，马政府为吸引更多的外资，取消了外资企业产品80%必须外销的法令，规定从1998年1月1日至2000年12月31日，全面放宽制造业产品内销比例限制，允许外资企业向贸工部申请其产品50%的内销。 马政府将在2000年12月31日后对以上（1、2）条规定重新进行评估。 3、放宽进口原料及零部件的进口关税 从1999年1月1日起，马政府对生产企业进口生产所需的原材料实行免税，而不必再考虑产品是否外销。另外，对于生产所需设备以及用于环保、回收、维护、质量控制和水处理等方面的设备免征进口关税和销售税。 4、停止以往的“不鼓励劳动密集型工业”的政策，鼓励外商投资于出口导向型的工业，并允许出口导向型的劳动密集型工业增聘外国劳工。 5、进一步放宽金融保险业外资的持股比例，允许外资控股，即从以前的49%提高到51%。 6、进一步开放电讯市场 1998年2月，马内阁曾宣布外资在本地电讯公司的股权由30%提高到49%，但外资反映冷淡。于是，马政府再次放宽政策，同意将外资在本地电讯公司的股权进一步提高到61%，但规定此政策只能从1998年4月30日至2003年4月30日止，届满后外资的股权必须再降到49%以下。 7、从1998年4月22日起，取消外国人购置产业缴付10万马币捐税的规定。 8、外资在直销业的持股比例从30%提高到50%以上。 如果直销产品是外国品牌，在经营的头一年外资可拥有70%的股权，在公司业务步入正规后，外资股权则必须降至51%。 9、允许外资在马股票交易所的股权从30%提高到49%。 10、为扶持股市，马国家银行宣布从1998年9月起，所有投资于马股市的外资，其本
印度 印度共和国（以下简称“印度”）拥有将近12亿人口，是世界上排名第二的人口大国。82%的居民信仰印度教。近年来，印度政府实行全面经济改革，经济发展速度引人注目。中 印两国领导人互访密切，双方在经济合作领域不断拓展。2005年4月，中印两国签署了《中 华人民共和国与印度共和国联合声明》，宣布两国建立战略合作伙伴关系。2008年1月，印 度总理辛格对中国进行正式访问，两国签署了中印《关于二十一世纪的共同展望》。 印度基础设施落后，严重制约了国民经济发展。印度政府已将大力发展基础设施作为振 兴经济的重要手段。印度第11个五年计划（2007年4月～2012年3月）期间，预计用于基 础设施建设的投资将达到5140亿美元。 依据政府发展规划，印度承包工程市场中交通运输、能源电力、电子通信、水利工程、石油化工和纺织业等领域存在较大的市场机会。 中国企业已经参与到印度工程承包市场并取得了一定成绩，在交通建设、石油化工和电 子通讯等领域已经有较好的市场表现。目前，印度经济进入了高速发展期，在未来几年将以 每年5%-6%的速度增长，在今后10年内，印度将把加快基础设施建设放在突出位置，这为 我国对外承包工程企业提供了较多的发展机遇。
第一节 宏观环境 概念数据： 面积 297.47万平方公里 人口 1,186,200,000 (2008年) GDP 1.16万亿美元（2007/08财年） GDP 增长速度 9.0％（2007/08财年） 汇率 1美元＝48.78印度卢比 （2009年8月28日） 外汇储备 2908亿美元 （2008年2月） 资源优势： 印度资源丰富，拥有云母、煤、铁、铝、铬、锰、锌、铜、铅、磷酸盐、黄金、石油等丰富的矿产资源，其中云母的产量和储量均为世界之首，铝土产量和煤产量居世界第五位。 产业特点： 农业基本自给，工业形成较为完整的体系，服务业发展迅速，占GDP 比重逐年 上升,已成为全球软件、金融等服务业 重要出口国。 一、 政治环境 印度实行议会民主制，联邦议会由总统和两院组成。现任总理是曼莫汉·辛格（Manmohan
美国税收制度简介 税收是美国支撑提供财政经费来源，维持经济正常运转必不可少的重要组成部分之一，其在美国国内生产总值中所占比率因美国经济兴衰、战争的爆发、政府的更迭以及立法的修改而波动。二十世纪六十年代以来，联邦税收在国内生产总值中所占比率平均为18.2%，其中，2000财政年度全部税收在国内生产总值中所占比例为20.8%，是二战以来所占比例最高的年份。而由于受经济衰退和政策影响（如减税），2004财年，该比例降至16.5%的历史低点。 经过上百年的不断修改和更新，美国的税收制度可谓是非常完善。总体而言，美国的税可分为以下几类，联邦税、州税和地方税；从税种看，有个人收入所得税、公司收入所得税、社会安全福利保障税和健康医疗税、销售税、财产税、地产税、遗产税、礼品税、消费税等；从税率看又分为单一税率、累进税率和递减率税；在税收的计量上有可分为从量税和从价税。以下简要介绍美国有关的税。 联邦税（Federal Tax） 联邦税顾名思义就是由联邦政府征收的税负。联邦收入所得税主要用于支付国防开支项目、外交事务开支、执法费用，以及支付国债利息等。在各种联邦税中，收入所得税占主要地位。主要是个人收入所得税和社会安全福利保障税，其次是公司收入所得税。联邦遗产税、礼品税和货物消费税在联邦财政总收入中所占比例则很小。以2004年为例，在联邦总税收中，个人收入所得税所占比例为43%，社会安全福利保障税为39%，公司收入所得税为10%，货物消费税为4%，其余的4%为遗产税、礼品税和其他税收。 个人收入所得税（Individual Income Tax） 个人收入所得税又称个税，是联邦政府税收的主要来源。个税的征收原则是“挣钱就需缴税”（pay-as-you-earn）。个人收入所得税的缴付方式主要有四种:夫妻联合报税、夫妻分别报税、以家庭户主形式报税和单身个人报税。个人收入主要包括工资、年薪、小费、利息和股息收入、租金、特许使用费、信托、博采、赌博、遗产、年金、赡养费收入、投资收入和商业经营收入等。个人收入所得税采用累进税率制，税率按收入的不同分为10%、15%、25%、28%、33%和35%多个税级档次。 公司收入所得税（Corporate Income Taxes） 公司收入所得税又称公司税，是联邦政府继个税和社会安全福利保障税之后的第三大联邦税进项。该税采用累进税率制，税率分别为15%、25%、34%和35%。 各州为扩大就业水平，增加财政收入，均推出针对公司实体的投资鼓励政策，具体体现在税收的优惠措施上。一般而言，各州的经济发展促进部门欢迎无污染或较少污染、投资金额大、科技含量高、能够为当地提供就业机会和带动一方经济发展的公司实体在营业税、收入所得税、原材料购置税等方面会给以较大优惠的免抵扣额度。以佐治亚州为例，该州按宏观经济发展规划将该州划分为四类地区，第一类为最不发达地区，因而出台的鼓励措施也最优惠，该州规定，投资于制造业、通讯业、仓储分销业、研发、信息处理（如数据、信息、软件等）和旅游业的公司，所提供的每一个工作职位5年内每年可抵免750－4000美元的公司所得税。如投资于港口设施的项目可使进出于佐治亚州境内港口的运输吞吐两大幅增加，则每个工作岗位可再抵免1250美元。如投资于制造业或通讯领域，营业三年以
2019马来西亚投资移民条件 50岁以下的的申请人： 1、在申请批准之后，必须开设马币RM300，000的定期存款。 2、一年后，能够提取马币RM150，000，供被批准的金额，包括财产购买，医疗或子女在马来西亚的教育。 3、从第二年开始直到整个计划的期间内，必须在银行保存至少马币RM150，000的存款。 4、财力要求马币RM500,000或更多更好。 5、要求有RM150，000马币的固定存款金额(在申请签证之前，如果您购买的财产价值超过RM1m) 6、银行固定存款、现金、财产、股票能够作为财政实力证明的有效文件。 7、要求每月RM10，000马币最低月收入。 8、配偶是马来西亚国籍的申请人也被获准申请。 9、年龄在21岁以下的未婚子女也可申请(旧政策要求年龄在18岁以下的未婚子女) 10、若主申请人父母的年龄超过60岁，也能够随申请人一起申请。 11、不允许申请人有兼职工作。 12、允许经商，经商要遵循更透明的标准准则(旧政策经商有更多限制)。 年龄高于50岁者：
1、一年后，能够提取马币RM50,000供被批准的用费，包括购买房屋、孩子在马来西亚的教育费及供医药用途。 2、从第二年开始直到整个计划的期间内，必须在银行保存至少马币RM100,000的存款。 3、财力要求RM350,000 4、开设一个马币RM150,000的定期存款户口 5、有效的财力能够用定期存款，现金，房屋，股票证明 6、政府或者商业的退休金都被承认 7、如果采用退休金，在申请期间最低退休金需要证明每月有马币RM10,000 8、能够结合妻子或者丈夫的退休金 9、配偶是马来西亚国籍的申请人也被获准申请; 10、申请人的随行子女从原来的18岁变更为21岁， 11、若主申请人父母的年龄超过60岁，也能够随申请人一起申请 12、允许申请人有兼职的工作 13、申请人能够经商 从当前情况来看，“银发计划”更名为“第二家园”计划确实更加贴切。因为，这项计划所提供的种种便利：包括定居马来西亚后，申请人能够自由出入，没有时间及次数限制;一人申请，全家获签，子女可就读当地学校;同时，无需政府审批，申请人就能够在大马购置两幢房屋;免税购买或携带一辆汽车到马来西亚(可节省高达300%的入境税);
—35— 印度的FDI 政策及其演变 陈晓君，张伟伟 (吉林大学经济学院，吉林长春130012) 〔摘要〕独立至今，尽管印度政府几经更迭，但印度政府的FDI 政策却始终保持政策的连续性，在坚持独立自主的基础上，立足于本国科技能力提升的前提下，根据国内外宏观经济环境的变化不断调整。 〔关键词〕外国直接投资；投资环境；引资政策〔中图分类号〕F112.1 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1671-6671（2007）04-0035-04 〔收稿日期〕2007－10－18 〔作者简介〕陈晓君（1980—），男，黑龙江省海伦市人，吉林大学经济学院政治经济学专业2005级博士生。 张伟伟（1980—），男，吉林省长春人，吉林大学经济学院世界经济专业2005级博士生。 ①虽然在印度独立前期，英国迫于当时印度国内和国际压力，也被迫通过了符合印度国情的一些外资政策，但当时的外资 政策仅仅是一些应急性措施，并不属于本研究的范畴。 印度成为外国直接投资（FDI ）东道国的历史可 以追溯到20世纪初期，至今已有百年历史，但是由于殖民统治下的政治压迫，其自主外资政策的制定与实施还要从印度的民族独立算起①。尽管所有学者一致认同将印度1991自由化改革的时间作为印度外资政策由限制到自由化的一个分界线，但对1991年以前印度外资政策的阶段划分至今尚未形成统一的认知。实际上，印度的FDI 政策以及全球化结构不单单是1991年以后印度自由化改革的一个现象，而是印度政府在全球竞争条件下针对不断变化的各种国内和国际压力调整的结果。在这里，笔者参照印度学者NageshKumar （1995）的观点，将印度FDI 政策的演变划分为以下四个阶段：第一阶段，从独立到20世纪60年代末（1948——1967），明显自由化时期；第二阶段，从20世纪60年代后期到20世纪70年代末（1968——1980），管制时期；第三阶段，20世纪80年代，半自由化时期；1991年以来，自由化改革加速期。[1] 一、1948年——1967年的FDI 政策1.印度独立至“第一个五年计划”期间的FDI 政 策和背景（1947-1956） 1947年摆脱英国的殖民统治后，在尼赫鲁领导下的印度政府遵循社会主义模式建立了一个管制和封闭的经济体制，“自力更生”这种单一的意识形态成为所有经济政策制定的准则。实际上，印度这一时期经济政策的目的是保护经济不受外国任何形式的干扰。这是印度过去同英国殖民者交往的经验性结果：在英印两国合作期间，英国对印度经济的干预造成了印度国内产业的萎缩和自然资源的耗竭。[2] 因此，独立不久，印度政府为实现经济自主宣布实行国有化政策，为构建和发展本国产业开始了进口替代战略。由于手中掌握的英镑存款尚能满足外汇需求，所以此时的印度政府更加强调对外资加强控制，主张国家应当拥有或控制所有关键工业、服务业、矿产资源、铁路、航运、海运和其他公益事业。在1948年4月的《工业政策决议》中明确指出：“作为法规，为了达到有效控制的目的，主要股权应控制在印度手里，而且始终坚持培训可以最终取代外国专家的合格印度人员”。1951年10月，印议会通过《工业（发展与管理）法》，把包括引进外资在内的经济活动
试论印度所得税法中的源头扣税制度 内容提要：本文简要介绍了印度源头扣税制度的基本概念、目的及意义，详细说明了印度源头扣税的范围、税率、一般流程及减税证明，同时剖析了印度源头扣税制度的弊端与不足，以期对初涉印度市场的中国企业的税务管理活动有所裨益。 关键词：印度 源头扣税 税率 流程 减税证明 在中国，个人所得税实行代扣代缴制度，印度将其延伸应用到了整个服务业领域，并形成了从税款扣缴、纳税申报到证书颁发等一整套制度体系，称之为源头扣税制度。源头扣税制度在印度整个税法制度中占有相当重要的地位，堪称最严厉的一项税收制度。 一、 源头扣税的基本概念 源头扣税（Deduction of Tax at Source），源头扣税是印度所得税的一种征收方式，《1961年印度所得税法》规定，任何付款人都有责任和义务在实际付款或贷记受益人账户时（较早者），按照一定税率从付款额或贷记额中预扣受益人所得税，该预先扣除的所得税一般称为预扣所得税（Tax Deducted at Source），预扣所得税应在规定时间内存入中央政府国库，并按时进行纳税申报。 二、 源头扣税的目的及意义 一般来讲，纳税人须要在评估年就上一财年所取得的利润交纳所得税，因此，税收就会被延迟直至上一财年结束；甚至有时纳税人会趁机隐藏其实际利润以逃避所得税，造成政府税款流失，为解决这些问题，印度政府开始引入了源头扣税制度。 源头扣税制度在一定程度可以遏制纳税人的偷税漏税行为，印度政府本着“宁可多扣后退，也不少扣补交”的征税原则，根据不同行业的平均利润率制定一个与该行业实际所得税纳税水平相匹配的扣税率，将大部分所得税通过第三方，即付款方提前征收入库。同时，印度政府还通过制定严厉的处罚制度，来加强付款方的扣税责任，从扣缴义务人的角度保证了税款的及时扣缴，这些措施大大降低了税款流失的风险，保证了政府的税收来源。 此外，源头扣税制度可以扩大税基，将一些潜在纳税人浮出水面，同时又可以加速税收，使政府能够早期收回税金，保证了财政支出，降低了财政资金成本。 三、 源头扣税的范围及税率 (一)源头扣税的范围 目前，源头扣税制度主要适用于工资薪金、债券及非债券利息、股息红利、彩票及赛马奖金、分承包合同、保险佣金、彩票销售佣金、佣金经纪费、租赁费、专业技术服务、不动产交
国际投法资论述题
国际投资（international invest）是指投资者以盈利为目的而将其资本（包括资金、机器设备、专利、商标、技术秘密、有价证券等）投入到另一国家的经济活动。包括本国的海外投资和本国接受的外国投资。 国际直接投资，是指伴有企业经营管理权和控制权的投资，投资者在海外直接经营企业，并对企业的经营管理有较大的控制权。 投资环境，是指能有效地影响国际资本的运行和效益的一切外部条件和因素。物质环境和社会环境。 国际投资的理论 1、资本国际移动论及资源国际转移说 2、垄断优势理论 3、产品生命周期理论 4、边际产业扩张理论 5、内部化理论 6、国际生产折中理论
国际投资法，是指调整国际间私人直接投资关系的法律规范的总称。 具有以下主要特征： 1、国际投资法调整国际私人投资关系。 2、国际投资法调整国际私人直接投资关系。 3、国际私人直接投资关系既包括国内方面关系，又包括国际方面关系。 国际投资法的基本原则，是指被国际社会普遍接受并贯穿于调整国际投资关系的各类法律规范之中的主要精神和指导思想。 公平互利原则，是指“所有国家在法律上一律平等，并作为国际社会的平等成员，有权充分和有效地参加为解决世界经济、金融和货币问题做出国际决定的过程，并公平分享由此产生的利益”。 国际合作以谋发展原则是所有国家的一致目标和共同义务，每个国家都应当对发展中国家的努力给予合作，提供有利的外界条件，给予符合其发展需要和发展目标的积极协助，要严格尊重各国的主权平等，不附带任何有损它们主权的条
件，以加速它们的经济和社会发展。 国家经济主权原则，是指每一个国家都在经济上享有独立自主和不容剥夺的权利，“每个国家对本国的全部财富、自然资源以及全部经济活动，都享有并且可以自由行使完整的、永久的主权，其中包括占有、使用和处置的权利”。 1、对本国全部自然资源的永久主权。 2、对境内外国投资和跨国公司活动进行管理监督的权利。 3、将境内的外国资产收归国有或征用的权利。 公平 1、在国际经济交往中，各国的法律地位一律平等。 2、公平不仅要求在形式上的平等，而且要求实现实质上的平等。 3、在公平、自愿、协商的基础上，实现真正的互利。 1国际投资法主体：是指在国际投资法律关系中
印度外国投资政策简介
印度外国投资政策简介 （驻孟买总领馆供稿2003/12/09） 自上世纪90年代初开始经济改革以来，印度政府修改有关工业政策，简化政府审批手续，削减对外国投资的诸多限制，以吸引外资和引进外国先进技术。近年来，印度加大招商引资力度，收到一定的效果，但与中国相比，差距还很大。据统计，2001至2002年度（印度财政年度为当年4月到次年3月）印度实际吸收外国直接投资61.3亿美元，2002至2003年度为46.6亿美元*。为实现“十五”期间GDP年均增长8%（九五期间仅为5.35%）的目标，印度计划2002至2007年间年均吸收外国直接投资75亿美元。 《1999年外汇管理法》（FEMA）和《1991年工业政策》是印度外国投资指导性法规。以后根据《外汇管理法》制定了《外汇管理（外国人转让或发行股票）规定》。税收和合资企业管理仍沿用《1961年印度所得税法》和《1956年印度公司法》。相关政策和审批程序可到储备银行网站 （https://www.doczj.com/doc/8a1678857.html,.in）和商工部工业政策和促进司工业援助处网站（http://dipp.nic.in）上查询。 一、外国直接投资政策 印度政府希望促进外国直接投资（FDI）、印侨（NRI）和印侨控股的海外团体法人（OCB）投资，以弥补国内投资不足。在行业外资政策规定的外资比例限制内，外资可以自由在所有领域（含服务业）投资。符合有关条件的外资由印度政府授权印度储备银行（RBI）按自动程序进行审核。其它外资需在印度外资促进署（FIPB）推荐的基础上，由印度政府批准。除22种股息平衡项目和有附加条件的外资项目外，一般外国投资收益可以自由汇出印度。 （一）自动批准类
日本税收制度简介 日本是亚洲东部太平洋上的一个群岛国家。国土面积为37.79万平方公里，2001年人口为1.27亿人。日本是世界上经济最发达的国家之一，经济实力仅次于美国列世界第二位，属于高收入国家，2001年国内生产总值为503.59万亿日元（2001年平均汇率：1美元＝121.58日元）。 一、日本税制概况 日本实行中央、都道府县、市町村三级课征的制度，由中央征收的税称为国税，由都道府县征收的税为地方税，日本的税收立法权统一在国会，各种税法都要经国会批准，主要税种管理权集中在中央，一些地方税的解释权或减免权归地方政府。日本实行的是中央地方兼顾型税制，国税、地方税是两个相互独立的体系。国税由大藏省管理，地方税由自治省管理。 日本现行税制共有53个税种，国税的主要税种有：个人所得税、法人税、消费税、遗产和赠与税、地价税、酒税、烟税、挥发油税、地方道路税、石油天然气税、印花税、汽车重量税等；地方税的主要税种有：个人和法人居民税、个人和法人事业税、不动产购置税、汽车税、汽车购置税、轻油交易税、固定资产税、特别土地持有税、事业所税、城市规划税等。另外，日本的社会保障税不是独立的税种，而是以加入保险的形式缴纳的。在日本现行税制中，国税所占比重极大，地方税所占比重相对较小。 日本的主要税种 日本国税和地方税的主要税种是个人所得税、法人税、消费税、遗产税和赠与税、社会保障税及居民税等。 ( 一 ) 个人所得税 个人所得税是对在日本的居民和非居民的所得课征的一种税。 1 、纳税人。日本个人所得税纳税人包括居民和非居民。居民是指在日本居住 1 年或 1 年以上的个人，应就其在日本境内外的全部所得课税。但居民如果无永久居住日本的意图而在日本设有住所或居民并连续居留日本未达 5 年者，则被视为非永久居民，应就其在日本来源所得，以及在日本境内支付或汇入日本的境外来源所得课税。个人在日本没有住所，且在日本居留未达 1 年者，称为非居民，就其在日本境内来源所得课税。 2 、课税对象、税率。日本个人所得税的课税对象是各类所得，包括利息所得、分红所得、不动产所得、薪金所得、退职所得、事业所得、转让所得、山林所得、临时所得、其他所得等。所得扣除项目主要有：基础扣除、配偶扣除、抚养扣除、残疾人扣除、老人扣除、孤寡扣除、勤工俭学扣除、医疗费扣除、社会保险费扣除、人寿保险费扣除、损失保险费扣除、捐赠款扣除、小规模企业共济
有关马来西亚的投资指南和法律法规汇编 在马投资指南与政策分析部分 一、投资政策 马来西亚投资环境的竞争优势体现在五个方面：地理位置优越，位于东南亚核心地带，可成为进入东盟市场和前往中东澳新的桥梁；经济基础稳固，经济增长前景较好；原材料产品资源丰富，人力资源素质较高；工资成本较低，没有最低工资限制；民族关系比较融洽，三大种族和谐相处，政治动荡风险较低。根据世界银行2008年9月公布的《全球商业调查报告》显示，马来西亚在全球181个经济体中，排名第20位。 外国投资在马来西亚享受最惠国待遇，政府主管部门通过个案核准形式批准其享有的优惠政策，这些政策一般以直接或间接的减税形式体现。 具体优惠政策包括： 1、新兴产业优惠。获得“新兴产业地位”称号的公司可获准部分减免所得税，即可仅就其法定所得的30%缴纳所得税，免税期为五年。 2、投资税赋抵减。获得投资税赋抵减奖励的公司，自符合规定的第一笔资本支出起五年内，所发生符合规定资本支出的60%，可享受投资税赋抵减。该补贴可用于冲抵其纳税年法定收入的70%，其余30%按规定纳税，未用完的补贴可转至下一年使用，直至用完为止。 3、再投资补贴。主要适用于制造业与农业。略。 4、加速资本补贴。使用了15年的再投资补贴后，再投资在“促进产品”的企业可申请加速资本补贴，为期3年，第一年享受合格资本支出40%的初期补贴，之后两年补贴额度均为20%。 5、农业补贴。略。 6、多媒体超级走廊地位。略。 7、运营总部地位、国际采购中心地位和区域分销中心地位补贴。经核准的运营总部、区域分销中心和国际采购中心除了100%外资股权不受限制之外，还可享受为期10年免缴全额所得税等其他优惠。 二、投资领域 马来西亚政府鼓励外国投资进入其出口导向型的生产企业和高科技领域。 可享受优惠政策的行业包括：（1）原产品领域，包括棕油、橡胶以及农渔业（2）石油化工行业（3）电子电器业（4）机械制造业（5）清真食品业（6）IT类高科技产业（7）生物科技业（8）医药和医疗器械（9）有色金属（10）产品出口至东盟其他国家的制造加工业，等。 马来西亚国内对外商投资方式的规定： （一）直接投资设立企业：外商可直接在马来西亚投资设立各类企业。直接投资包括现金投入、设备入股、技术合作以及特许权等。 （二）跨国并购：马来西亚允许外资收购本地注册企业股份，并购当地企业，但对某些领域，有外资股权限制。一般而言，制造业、采矿业、超级多媒体地位公司等领域外资可获100％股份。并购价值超过2000万令吉的，还需要经过经济计划署（EPU）批准。 （三）股权收购：马来西亚股票市场向外国投资者开放，允许外国企业或投资者收购本地上市企业，且直接向马来西亚证券委员会申请，废除了马来西亚外资委员会（FIC）的审批权。2009年取消外资公司在马来西亚上市必须分配30%土著股权的限制，改为在规定的25%
一.印度及中国钢铁产业情况简介 印度市场生产特点及主要工艺： 生产特点：1）大型钢铁联合企业为骨干，今年来小型电炉钢厂发展较快； 2）内陆建厂，分布集中，主要接近于原料，燃料产地以及主要消费地。 生产工艺：以电炉产量增长为主，尤其是感应炉的产量较高,常年处于30%以上。 印度矿产资源： 印度拥有丰富的高品位铁矿石资源, 铁矿石原矿储量70亿吨, 平均铁品位64%,赤铁矿石品位均在58%以上,约有146亿吨；磁铁矿石品位较低，一般为30%-40%, 约在106亿吨；79%的高品位铁矿石主要集中在奥里萨邦，卡纳塔克邦，察科汉德邦。另外印度焦煤储量为53.1亿吨，占印度煤炭2858.6亿吨总储量的19%, 且焦煤品质较差,并不适用于炼钢. 近年来，印度加速进口焦煤，全国焦煤需求超过50%需要进口，主要来自澳大利亚和美国。印度每年大约有3100万吨的焦煤需求，大约1/3来自中国（约1033万吨）。最后,印度钢铁企业积极收购海外焦煤矿山以增加对优势焦煤的掌控。主要活跃于非洲，主要竞争对手包括中国以及韩国。 印度钢铁市场现状： 印度现仍处于工业化初期阶段，钢铁产量增长快速，但是与中国相比产量仍然非常低。 2011年钢铁产量仅相当于中国产量的1/9左右。印度人均成品刚才消费量属于世界最低的国家之一，远远低于中国和世界平均水平。未来进一步的工业要求印度通过发展第二产业提高国民收入，加强对钢铁上下游的投资，大力发展交通运输，仓储等生产性服务业，促进基础产业建设，从生产和需求两方面推动印度钢铁工业扩大化生产规模，拉动印度钢铁产量的增长。 目前印度钢铁行业长材生产繁荣，线材增产，板材行业减产。板材市场基本被除RINL以外的6家公司垄断。建筑行业迅速发展，印度长材轧钢厂总产量约在1200万吨/年。汽车市场所需的热轧卷和冷轧卷分别有70%和80%来自进口。管材业发展迅速，主要生产大口径石油天然气焊管，无缝管和煤球铸铁管，需求和价格良好，受金融危机影响小。镀锌板出口率高达70%的乌塔姆镀锌钢铁公司目前镀锌板产量大约为80万吨每年。 印度在2015年的源钢产量已达到9200万吨，成为事件第三大粗钢制造国，而2003年则处于第八位在2015年，印度的钢铁消费达到了8100万吨，成为仅次于中国美国的第三大钢铁消费国。印度在2010年到2015年的5年期间，粗钢产量以6.2%
税收理论论文 加入WTO与中国的国际投资税收政策调 整 [摘要]中国入世以后，对外经济将随之以更大的规模，在更大的范围展开，中国的国际投资也会因之而快速增长。但我国相应的税收政策却很滞后，迫切需要按照涉外税收平等原则、资本出口令性原则予以调整，以适应我国入世后经济形势迅速发展变化的需要。 [关键词]WTO；国际投资；资本出口中性 中国目确立改革开放方针以来，国际投资活动十分活跃。到2000年，中国的外资流入占到世界份额的5％以上，成为世界上利用外资最多的发展中国家；中国的对外投资占世界份额的0.6％，成为世界第八大资本输出国。中国在国际投资方面所发挥的作用已越来越重要。与此同时，经过16年的不懈努力，中国加入了世贸组织。这意味着中国即将以更加开放的姿态融入到世界经济的主流中去，中国的国际投资也将会更加活跃、更加扩大。对此，我们必须适时地对我国的国际投资税收政策进行调整修订，以适应入世后中国的国际投资形势发展变化的需要。
一、对外商投资税收政策的调整选择 众所周知，WTO规则是针对其成员国的产品贸易、服务贸易及与服务贸易有关的知识产权交易进行约束规范的，而对各国间的跨国投资并无直接的要求，但它的透明度原则对各国选择制定国际投资税收政策却是有约束力的，尤其是各国依据OECD范本和联合国范本所签订的国际税收协定，对各国的跨国投资税收政策有许多具体的规定要求。在所有的国际税收协定中，都有税收无差别待遇条款，这与WTO协议中的国民待遇原则精神是一致的。税收无差别待遇是缔约各方向对方提出的税收待遇要求，它要求缔约国一方国民在缔约国另一方所享受的税收待遇不能比后一国的国民相同条件下享受的待遇差，具体包括：（1）国籍无差别；（2）常设机构无差别；（3）支付无差别；（4）资本无差别。在此条款的约束下，各国可以对外商投资提供与本国资本相同的税收待遇或优于本国资本的税收待遇，却不能使外商投资承受比本国资本重的税收负担，否则，会被视为税收歧视，影响国家间的对外投资关系。 （一）对我国现行的外商投资税收政策的反思 我国现行的外商投资税收政策，是依据涉外税收全面优惠原则制定的，其核心内容是对跨国外国纳税人和本国纳税人分别制定两套完全不同的税法，给予前者以全面
中国企业对马来西亚直接投资环境分析 专业：工商管理 学生：张刚茹 摘要 马来西亚是位于东南亚的新型工业化国家。马来西亚工业基础良好；西濒马六甲海峡，地理位置优越；多年来积极引进外资，经济发展迅速，政府为实现1991年提出的旨在于2020年将马建成发达国家“2020宏愿”跨世纪发展战略，积极发展高科技，启动了“多媒体超级走廊”、“生物谷”等项目，并不断加快引进外资步伐，积极吸引制造业和高新技术产业外资的进入。这对立足于产业转型中国制造业企业来说，是一次海外投资、产业转移的良机。 关键词：经济增长，投资优惠政策，多媒体超级走廊
目录 第1章经济环境分析 (3) 总体情况 (3) 1.1经济体制 (3) 1.2人口 (3) 1.3GDP (3) 1.4工资水平 (4) 1.5金融环境 (4) 1.5.1融资 (4) 1.5.2证券投资 (4) 1.5.3外汇市场 (4) 第2章政治环境分析 (5) 2.1政治体制 (5) 2.2财产权和腐败行为 (5) 2.2.1财产权保护 (5) 2.2.2腐败防治 (5) 2.3外商投资政策 (6) 2.3.1投资法律保障 (6) 2.3.2投资领域及股权限制 (6) 2.3.3投资优惠政策 (6) 2.3.4外商投资保障 (7) 第3章文化环境分析 (7) 3.1社会结构 (7) 3.3.1人口构成 (7) 3.3.2各种族人口的社会地位 (7) 3.2语言 (8) 3.3宗教 (8) 总结 (8) 附录 (9)
第1章经济环境分析 总体情况 马来西亚是出口导向型的新兴工业化国家，是世界第二十九大经济体（据国际货币基金组织，2010年，）是东南亚第三大经济体，东盟重要成员国。人类发展指数世界排名第66位。得益于政府对外资和私人资本的刺激，马来西亚已经成为外国直接投资的主要地区。 1.1经济体制 马来西亚是相对开放的市场经济体制国家，国家通过宏观经济计划在指导经济发展过程中发挥重要作用，国家启动“多媒体冲剂走廊”和“生物谷”等项目，积极推进经济多元化。近年来为了加大吸引外资又开放了一个“马来西亚第二家园计划”，通过吸引外国人到马来西亚侨居和投资来带动当地的经济。总体来讲，国家在指导经济上的重要性下降，把私营经济作为国家经济增长的新支柱。 1.2人口 马来西亚2010年12月22日公布的人口总数是2756万，其中马来人68.7%，华人21%，印度人6.9%，其他种族1.2%。不同族群之间经济不平等，华人占有马来西亚70%的市场投资。马来西亚实行扶马抑华的新经济政策,有一定的歧视华人的成分,但在强调马来人优先的同时,并不排斥华人的存在和发展,其政策的基点在于马华两族的共存和国家的繁荣,整体上较为理性和务实。 1.3GDP 2010年GDP总量世界第三十八位，218,950亿美元，人均GDP 7,775美元，
印度利用外国直接投资政策的特点及新发展如今，各个发展中国家在吸引外资方面都采取了积极的改革态度，大幅度提高市场准入程度并辅以优惠措施，同时改善投资环境，可以预见未来几年发展中国家吸引外来直接投资仍将继续增长。引进外资的竟争加剧，并对我国的外资政策提出挑战。印度与中国之间在历史、地域、社会发展水平上，存在着很多的相似性。印度作为WTO创始成员国之一，早在1947年已经是关贸总协定成员，研究印度有关外国直接投资(FDI)政策的新变化，对我国具有借鉴意义。尤其是我国作为WTO新成员，学习借鉴印度的外国直接投资政策，更具有现实意义。一、印度直接投资政策的演变印度自独立后从没中断过利用外国直接投资(FDI)，但政府对外资利用也一直没放弃过引导。印度政府依据不同需要并结合时代背景采取相应的外资政策。印度从1991年开始实行的“新经济政策”，放宽限制和引进外资政策，这是印度直接投资大飞跃的开端。此后，印度一直实施旨在推行市场自由化，与世界经济接轨的经济改革，进一步放宽限制和引进外资。这种与国际接轨的市场取向的改革为直接投资的发展创造了良好的环境，促使了FDI的大飞跃，为印度经济的发展作出了一定的贡献。1、改革以前的外国直接投资政策从1947年独立到1991年实行经济改革，印度的外国直接投资政策经过了多次演变。(1)1947-1956年。独立后，由于殖民统治的烙印以及尼赫鲁经济思想的影响，印度政府对外资的引进带有矛盾的感情色彩。印度政府表面是对直接投资采取开放的态度，但实际上存在疑虑和不满。一方面，印度政府承认，为了引进先进技术，促进印度工业化，引进外资是必要的，但另一方面，它又在1948年4月的《工业政策决议》中明确指出：“作为法规，为了达到有效控制的目的，主要股权应控制在印度手里，而且始终坚持培训旨在最终取代外国专家的合格印度人员。” (2)1956-1967年。1956年4月，印度颁布了第二个《工业政策决议》，尽管印度政府在经济上开始逐步自由化，但其对外资的态度与1948年的《工业政策决议》相同。由于印度政府在第二个五年计划中提出要实现工业化的目标，这需要大规模投资，而国内资金不足，再者印度政府意识到利用外资不至于耗尽本国外汇储备，因此印度政府针对不同行业有选择的利用外资，其中制造业利用外资最多。(3)1967-1980年。独立以来，印度对FDI一直都很谨慎，把外国直接投资严格控制在与印度已确立的发展思想保持一致的基础上，引进外资的行业大多是被认为需要引进国外先进技术或是确保产品出口的行业。直到60年代末才发生了第一次大的改变。三五计划失败，外汇短缺严重，卢比大幅贬值，印度政府对FDI的态度有了全面改观。1973年出台了《外汇管制法》，对直接投资政策有了改进。1973年的外汇管理法是新的对外直接投资政策的标志，其对外国直接投资政策有了一些变化：要与印度本国公司享有同等待遇，合资企业外国持股比例不得超过40%；符合一定条件（如外国分公司全部产品供出口），通过政府的审批，合资企业外资股权可以超过40%；对不同行业制定不同的标准来判断该行业与外资合作是否必要，在需要外国知识技术的行业允许外国直接投资。1977年3月的工业政策声明中，印度政府指出，与外国合作的项目中的大部分所有权应掌握在印度手里，印度政府能对其实施有效控制。[!--empirenews.page--] (4)、1980-1990年。80年代初期，印度面临困难的外汇形势，印度政府意识到应加强出口，而本国企业难以单独承担起此项责任，对外国企业进入印度的限制有所放松。1985年，印度开始执行经济开放政策，当时的拉吉夫·甘地总理与财政部长辛格制定了一套改革方案，放松了对外资的限制：产品出口的合资企业外资股权可达到100%；将《外汇管制法》的条款推广到消费品领域；1984-1985年间，印度对多种资本品取消许可证限制；1986年对矿区征收的税率从40%降到30%。1990年的工业政策提到，如果企业家认为有必要引进技术，只要对国内销售和出口征收分别不超过5%和8%的专利费，那么他就可以与外国合作而无须得到政府的批准。2、1991年经济改革的外国直接投资政策1991年，印度遭遇了历史上最严重的国际收支危机，近1亿美元的NRI（非本国居民外国投资）外逃，外汇储备只有10亿美元，仅够两周进口所需，在国际借贷市场的信用等级下降。在世界银行和国际货币基金组织的帮助下，印度进行了根本性