齐齐哈尔市高新技术产业开发区
废弃矿山地质环境综合治理项目设计书
正文目录
第1章项目概况 (1)
1.1项目简介 (1)
1.2编制依据 (6)
第2章项目区自然条件 (8)
2.1项目区自然地理概况 (8)
2.2区域地质概况 (10)
2.3社会经济概况 (13)
第3章项目区地质环境现状及问题 (14)
3.1地质环境现状 (14)
3.2地质环境问题发展趋势预测 (16)
第4章地质环境治理方案 (17)
4.1地质环境治理的原则 (17)
4.2项目治理的目标 (18)
4.3工程设计内容 (18)
4.4工程量计算 (21)
4.5施工组织设计 (22)
4.6预期成果及管理 (30)
第5章项目经费预算 (32)
5.1预算编制依据 (32)
5.2取费标准及计算方法 (32)
5.3需要说明的问题 (34)
第6章预期效益分析 (36)
6.1社会效益 (36)
6.2生态效益 (36)
6.3经济效益 (37)
第7章保证措施 (38)
7.1组织领导保证 (38)
7.2项目实施制度建设 (38)
7.3项目资金管理制度 (39)
7.4工程招投标管理 (40)
7.5施工组织管理保证 (40)
7.6施工技术质量保证 (42)
7.7安全生产保障措施 (44)
7.8环境保障措施 (45)
7.9文明施工保障措施 (45)
第8章附件 (47)
8.1可行性研究报告摘要书 (47)
8.2编制单位内部审查意见 (49)
8.3项目工程任务表 (50)
8.4附件 (51)
第1章项目概况
1.1 项目简介
1.1.1 项目的由来
2011年11月3日，黑龙江省财政厅下发了《省财政厅关于下达2010年省级矿山地质环境治理项目预算的通知》（黑财指（建）【2011】400号）文件，批复齐齐哈尔市高新技术产业开发区废弃矿山地质环境综合治理项目治理资金800.00万元。
2011年9月，受齐齐哈尔市国土资源局的委托，我单位承担了《齐齐哈尔市高新技术产业开发区废弃矿山地质环境综合治理项目》实施设计与预算的编制工作。严格按黑龙江省国土资源厅下达的“关于印发《黑龙江省地质环境治理和保护项目设计与预算编制工作指导意见》的通知”（黑国土资发【2007】37号）的文件要求，编制了项目设计书及预算书。
1.1.2 项目实施的必要性和可行性
（1）项目实施的必要性
项目区原为红星砖厂取土区，红星砖厂始建于上世纪五十年代，开采多年后因资源枯竭，于八十年代初期关闭。矿山关闭后，附近居民仍在此取土修建民房，由于多年在此取土，形成了2个较大的采坑，采坑已全部积水，成为2个水塘。因项目区废置多年，地表植被覆盖率下降，造成地质环境及生态环境持续恶化，严重影响周围居民的生产生活，也给附近居民的出行带来不便，存在很大安全隐患。项目区各种地质环境问题已经成为制约高新技术产业开发区快速发展的瓶颈，为彻底改变废弃矿山对地质环境所造成的破坏，美化地貌景观，恢复植被，尽快予以实施治理极为迫
切和重要。
其项目符合齐齐哈尔市总体规划，位于主城区规划区范围内，因此对该项目区进行地质环境综合治理迫在眉睫，对该项目的实施是非常必要的。
（2）项目实施的可行性
该项目具备环境治理条件，实施方法简单，齐齐哈尔市有多个类似工程的成功经验，当地群众非常拥护，具有较好的群众基础，并且齐齐哈尔市领导多次对项目区进行视察，对项目区治理工作大力支持，各级政府高度重视，广大群众积极配合。近年来，齐齐哈尔市国土管理部门对相关治理工程的管理、招投标、施工、监理、验收等工程内容、方法与工作程序积累了大量经验，也为本项目的实施奠定了坚实的实践基础。
该项目资金来源于黑龙江省矿山地质环境保护与治理专项资金，项目实施不存在任何风险，只要资金到位，管理到位，齐齐哈尔市高新技术产业开发区废弃矿山地质环境治理项目一定能够达到预期效果，因此项目的实施是可行的。
1.1.3 项目区地理位置和范围
项目区位于齐齐哈尔市主城区南郊，高新技术产业开发区范围内，东临恒山街（新规划路）、南邻腾飞路（新规划路）、西邻卜奎大街、北邻鹤城路，距建设中的高铁客运枢纽仅2km。
齐齐哈尔市高新技术产业开发区始建于1992年，是国务院第一批备案的省级开发区，区内规划建设了装备工业制造区、绿色食品区、教育园区、高新科技园区四个园区。经过了近20年的开发建设，高新技术产业开发区已初具规模，作为齐齐哈尔市重要的新兴城区，区内基础设施完备，环境
优美，绿化面积达35%，本治理项目位于其开发区规划区范围内，交通便利（见交通位置图）。
图1-1 项目区交通位置图
项目区地理坐标：东经123°56′44＂—123°57′11＂；北纬47°17′41＂—47°18′00＂。
项目区界址点坐标表表1-1-1
1.1.4 项目建设规模与投资
（1）项目建设规模
项目区总面积为229775m2。
（2）项目投资及来源
项目投资预算金额800.00万元。全部为2010年省级地质环境治理专项财政资金。
1.1.5 土地权属现状
依据齐齐哈尔市国土资源局提供资料，项目区土地利用现状为废弃土地，区内土地为国有土地，区内土地权属明确，界址清楚，不存在土地权属纠纷问题。
1.1.6 建设工期
项目建设工期12个月，计划工期起止时间为2012年1月—2012年12月（以项目批复时间为准）。
1.1.7 项目建设的目的、任务和意义
一、目的
通过治理工程实施，消除地质环境问题所产生的隐患，通过科学的规划与设计，利用工程措施、生物措施等技术方法对项目区进行综合治理，有效改善项目区地质环境，提高土地利用价值，为后续治理工程提供宝贵的示范经验。并有效解决人、地矛盾，发展城镇经济建设，实现土地资源可持续利用，促进矿山生态环境与经济可持续发展，为地方政府制定生态环境治理、建设、保护规划提供依据。
二、任务
1、对水塘岸边的边坡岸坡进行边坡修整，采用生态防护技术进行护坡工程，护坡长度1330m。
2、对项目区场地内垃圾及废弃物进行清运，清运区为整个项目区，包括水塘。
3、项目区北部区域实施回填工程，坡度自西向东坡降为1.2‰，回填面积41834 m2。回填压实后恢复为建设用地。
4、对项目区西部、南部高差较小的区域实施平整工程，自西向东坡降为1.2‰，平整面积83194m2。平整后的区域部分恢复成建设用地，部分恢复成林地，区内原有树木及道路保持原状。
5、对项目区南部及沿湖区域种植垂柳、银中杨、紫丁香等树木，进行植被恢复种植乔木10172株，种植灌木12066株，种植面积80933m2。
三、意义
随着齐齐哈尔市社会经济迅速发展，特别是高新技术产业开发区，区
内经济蓬勃发展，其土地资源短缺日趋明显，用地矛盾日益突出，，其土地问题已经束缚区内经济的增长和城镇的发展。
对项目区实施治理将有利于矿山地质环境治理与矿区经济建设相结合，将废弃土地变为有利用价值的土地，有效解决人、地矛盾，增加可利用土地资源，实现土地资源可持续利用。大大改善项目区生态环境，对齐齐哈尔地区后续地质环境治理具有示范作用；为齐齐哈尔市经济可持续发展提供基础保障。
因此，该项目的实施是功在当代利在千秋的好事，因地制宜地对该项目区进行地质环境治理具有重大的现实意义和深远的历史意义。
1.2 编制依据
（1）《中华人民共和国矿产资源法》
（2）《中华人民共和国环境保护法》
（3）《黑龙江省矿产资源管理条例》
（4）《黑龙江省地质环境保护条例》
（5）《黑龙江省生态环境建设规划》
（6）《水土保持综合治理技术规范》(GB／T-16453.1-1996)
（7）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）
（8）《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范》GB/T 14158－1993（1：5万）
（9）《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/7-82-99
（10）黑国土资发[2007]37号文“关于印发《黑龙江省地质环境治理和保护项目设计与预算编制工作指导意见》的通知”
（11）《省财政厅关于下达2010年省级矿山地质环境治理项目预算的通知》（黑财指（建）【2011】400号）
三一文库（https://www.doczj.com/doc/896802653.html,）/总结报告/工作汇报 矿山地质环境保护与治理情况汇报 自治区人民政府： 近年来，在自治区党委、政府和国土资源部的领导下，全区矿山地质环境保护与治理工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立以人为本的发展理念，始终把建立环境友好型社会作为工作目标，积极转变观念，不断加强制度建设，夯实工作基础，加大工作力度，工作进展顺利，取得了实效。现将有关情况报告如下: 一、全区矿山地质环境现状 伴随着矿业开发的迅速发展，全区矿山地质环境问题逐步显现。主要表现为：一是治理区域点多、面广。调查显示，全区需要治理的集中区域达88处，占用破坏土地79108.14公顷，涉及耕地7552.11公顷、林地3048.91公顷、草地34539.44公顷，面积庞大。二是危害严重，治理形势紧迫。全区矿业开发形成的采空区地面塌（沉）陷总面积达到226.21km2；形成的塌陷坑、塌陷群323处，已发生矿山地质灾害541处，造成的直接经济损失达到5.5575亿元，伤亡人数共计62人。三是污染严重，危及民生。全区矿山年产固体废弃物2.86456亿吨，综合利用率仅为10.7%，累计积存量高达29.7774亿吨；全区矿山年产废水废液
3.1185亿吨，综合利用率仅为55.5%。矿山废弃物引起的淋滤、扬尘、自燃和渗漏，严重影响了周边的生态环境和居民的生产生活。随着自治区矿山地质环境保护与治理工作力度的加大和制度、措施的完善，全区矿山地质环境保护与治理工作已取得初步效果，不仅解决了部分重点区域历史上形成的地面塌陷、占用破坏土地和地质灾害等问题，而且使新出现的矿山地质环境问题得到有效治理，形成了整体遏制、局部好转的局面。 二、全区地质环境保护与治理基本情况 近年来，自治区高度重视矿山地质环境问题，特别是XX年以后，不断加大投入力度，着力解决历史遗留问题，同时督促矿山企业履行恢复治理地质环境的责任，治理取得明显效果。 （一）以解决历史遗留问题为重点，实施民生工程。 XX年以来，自治区把矿山地质环境的保护与治理作为实现矿业经济可持续发展的保障性工程和改善生态环境的民生工程，不断加大投入力度，优先治理自治区确定的8个采煤沉陷区、涉及人民生命财产安全的地质环境与地质灾害问题突出区域、影响城市周边景观的区域和以利于解决恢复成为建设用地与耕地及改善生态环境效果明显的区域。项目资金由XX年的0.013亿元增加到XX年的4.63亿元，9年增加356倍。 XX年至XX年，全区共安排矿山地质环境治理项目186个，下达项目资金11.57亿元。其中，国家项目54个，投资3.19亿元；自治区项目132个，投资8.38亿元。XX年至XX年，全区
焦东矿采煤沉陷区牛庄北部废弃矿山地质环境治理工程施工项目 施 工 技 术 交 底 单位负责：皇甫行丰 总工程师：皇甫行丰 设计编写：陶泉王旭超 报告审核：程建强 编制单位：河南省水文地质工程地质勘察院 日期：2013 年月日
1、施工调度高效运转 建立从经理部到各施工队的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。 强化施工管理严明劳动纪律，对劳动力实行动态管理，优化组合，使作业专业化、正规化。实行内部经济承包责任制。即重包又重管，使责任、和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，作到多劳多得，调动施工处和个人的积极性。 2、安排好雨季施工 根据当地气象、水文资料，有预见性地调整各项工作的施工顺序，并作好预防工作，使工程能有序和不间断的进行。 3、加强机械设备管理 切实做到加强机械设备的检修和维修工作，配齐维修人员，配足常用配件，确保机械正常运转，对主要工序要储备一定的备用机械，确保机械化施工顺利进行。 4、现场计划执行保证 1、工程技术部根据监理工程师批准的总进度计划，合理进行工作分解，编制年、季度、月、周、日等各阶段施工进度计划，在工地实行生产例会制度，定期检查生产任务的执行和落实情况并布署下一阶段的施工任务。 2、组建强有力的施工生产指挥调度系统，根据工程网络进度图，狠抓关键线路施工，并统筹安排其它项目的施工。对每项工程明确主管协调安排各工序、工种间的衔接、配合工作，避免减少施工干挠，使工程施工高效、持续地进行。
废弃矿山地质环境治理项目立项设计书
正文目录 第1章项目概况 (1) 1.1项目简介 (1) 1.2编制依据 (6) 第2章项目区自然条件 (8) 2.1项目区自然地理概况 (8) 2.2区域地质概况 (10) 2.3社会经济概况 (13) 第3章项目区地质环境现状及问题 (15) 3.1地质环境现状 (15) 3.2地质环境问题发展趋势预测 (18) 第4章地质环境治理方案 (19) 4.1地质环境治理的原则 (19) 4.2项目治理的目标 (20) 4.3工程设计内容 (20) 4.4工程量计算 (22) 4.5施工组织设计 (22) 4.6预期成果及管理 (27) 第5章项目经费预算 (29) 5.1预算编制依据 (29)
5.2取费标准及计算方法 (29) 5.3需要说明的问题 (32) 第6章预期效益分析 (34) 6.1社会效益 (34) 6.2生态效益 (34) 6.3经济效益 (35) 第7章保证措施 (36) 7.1组织领导保证 (36) 7.2项目实施制度建设 (36) 7.3项目资金管理要求 (38) 7.4施工质量保证措施 (38) 7.5安全、环保及文明施工 (39) 第8章附件 (41) 8.1可行性研究报告摘要书 (41) 8.2编制单位内部审查意见 (44) 8.3项目工程任务表 (45) 8.4附件 (46)
第1章项目概况 1.1 项目简介 1.1.1 项目的由来 某废弃矿山地质环境综合治理项目位于某北1 km处，位于某城乡结合部地带，紧邻某公路，位于某绿色生态农业园园区内。由于多年的无序开采，采区内采坑深浅不一，排列无序，已形成较大面积的水塘，水塘中堆积大量的城市垃圾，坡岸逐年侵蚀，造成土地资源逐年丧失，对该区域内的地质环境和自然生态环境造成了严重破坏，并进一步影响某生态农业基地的发展，已经成为制约当地旅游发展和农业建设的瓶颈。 2013年7月，某工程公司组织技术人员对项目区进行了现场踏勘及资料收集工作，在此基础上，根据某国土资源厅下达的“关于印发《某地质环境治理和保护项目设计与预算编制工作指导意见》的通知”（某资发【2007】37号）的文件要求，编制了“某废弃矿山地质环境治理项目”的立项设计书及工程预算书。 1.1.2 项目实施的必要性和可行性 （1）项目实施的必要性 项目区原为某砖厂取土区采坑，某砖厂始建于上世纪五十年代，开采多年后因资源枯竭，于八十年代初期关闭。矿山关闭后，附近居民仍在此取土修建民房，由于多年在此取土，形成了较大的采坑，采坑已全部积水，成为水塘。因项目区废臵多年，地表植被覆盖率下降，造成地质环境及生态环境持续恶化，严重影响周围居民的生产生活，也给附近居民的出行带来不便，存在很大安全隐患。项目区各种地质环境问题已经成为某快速发
矿山地质环境保护与治理恢复方案编 制规范
目次 前言 (1) 引言 ............................................ 错误!未定义书签。 1 范围............................................ 错误!未定义书签。 2 规范性引用文件.................................. 错误!未定义书签。 3 术语和定义...................................... 错误!未定义书签。 4 总则............................................ 错误!未定义书签。 5 工作程序........................................ 错误!未定义书签。 6 矿山地质环境调查................................ 错误!未定义书签。 7 矿山地质环境影响评估............................ 错误!未定义书签。 8 矿山地质环境保护与治理恢复分区.................. 错误!未定义书签。 9 矿山地质环境保护与治理恢复措施.................. 错误!未定义书签。 10 矿山地质环境保护与治理恢复方案文本编制......... 错误!未定义书签。附录A(规范性附录)矿山地质环境影响评估分级......... 错误!未定义书签。附录B(规范性附录)评估区重要程度分级............... 错误!未定义书签。附录C(规范性附录)矿山地质环境条件复杂程度分级..... 错误!未定义书签。附录D(规范性附录)矿山生产建设规模分类............. 错误!未定义书签。附录E(规范性附录)矿山地质环境影响程度分级......... 错误!未定义书签。附录F(规范性附录)矿山地质环境保护与治理恢复分区... 错误!未定义书签。
关于废弃露天矿山地质环境问题及恢复治理措施的讨论 发表时间：2019-04-16T08:42:26.767Z 来源：《防护工程》2018年第36期作者：范超鹏曾涵荟 [导读] 随着社会的发展，人们在生活方面的水平也得到了提高，对各类矿产资源的开采量也逐年提高。 中国建筑材料工业地质勘查中心陕西总队陕西西安 710003 摘要：随着社会的发展，人们在生活方面的水平也得到了提高，对各类矿产资源的开采量也逐年提高。我国在大力开采矿产资源的同时,也造成了矿区生态破坏、土地资源占用和损毁、环境污染及地质灾害频发等地质环境问题，严重影响了矿区周围群众的正常生活和社会稳定。本文就关于废弃露天矿山地质环境问题及恢复治理措施展开探讨。 关键词：矿山地质环境问题；恢复治理；措施 引言 地质环境主要指的是地表下坚硬的外壳，契合大气圈以及生物圈之间存在着十分紧密的联系。并且，存在着周期性变化的特点，在实际变化时，若产生突变现象就会引发地质灾害。就当前能力而言，尽管无法在根本上对地质灾害问题予以改变，但能够采取一定的防治与保护措施来降低地质灾害带来的不良影响，并构建出优良的自然环境。 1废弃矿山地质环境问题 1.1地质灾害 大部分矿山在开采过程中过度的追求利益及不合理的开采，给采坑留下了落差从几米至几十米不等的深石壁，岩体裸露，危岩耸立，裸露的岩体几经风化，边坡失稳，极易发生滑坡、坍塌等地质灾害隐患。 1.2水环境污染较为严重 在比较长的时间当中，因为多数的矿山技术水平比较落后，自身环境保护意识不高，进而造成了露天矿山在开发过程当中出现有害气体、废水以及废渣等排到矿山环境当中，进而大大污染了大气、水源。在开采过程中，一些含有碱金属的物质当碰到降雨的时候就会生成无机盐类物质，进而对地表水体带来比较严重的污染。如果这些物质渗入到地下含水层，就会对地下水体造成污染。这是露天开采矿山面对的比较大的污染问题。水资源是人们生存的必备资源。如果水资源受到污染将造成非常严重的后果。 1.3土地资源、植被破坏 矿业活动对土地资源的影响和破坏主要体现在土地占用和地面塌陷，土地占用主要是工业场地和矿石堆放占地，采矿剥离出大量的表土和非矿碎石，因得不到利用都杂乱无章的堆放，直接破坏和占用土地资源，使土地没能得到充分利用。矿石埋藏于表土层以下，开采矿山需先行剥离表土层，这就破坏了矿区土地使用类型，使原来的绿地荡然无存，并影响周围植被的生长，剥离废弃物的堆放也严重破坏了植被的生长，植被的破坏又会进一步造成水土流失。 2废弃矿山恢复治理措施 2.1矿山地质环境治理与保护措施 废弃露天矿山地质环境的保护措施主要可以划分为以下两类：其一，以矿山具体地质情况，准确划分出重点区域、重点场所与设施，采取有效的针对性防御方法，加强地质保护；其二，将废弃露天矿山地质环境问题现状作为基础，重点分析矿山地质环境现状，并分析出影响因素，制定针对性有效的管护对策，减轻采矿活动对周边环境所产生的不良影响。同时，对矿山地质环境开展保护的过程中，还需要设置监测点，并增强巡查力度。 2.2地质灾害恢复治理措施 ①为防止滚石伤人，对边坡进行清坡，撬除活动危岩、临空岩、楔形岩。②对于高陡边坡，进行台阶式降坡卸荷处理，以达到放缓边坡的目的，来确保边坡的稳定性，治理后台阶边坡角不大于65°（风化土不大于38°）。③对于易造成滑坡不稳定的边坡岩体，可以采用支挡工程，如设立挡墙、抗滑桩等，来解决边坡稳定性的问题。④为防止降雨引发崩塌、滑坡的等地质灾害，在坡顶设置截水沟，以防止坡顶水流对边坡的冲刷以及地表水下渗降低软弱面强度而造成滑坡。 2.3生态治理 当露天矿山被废弃之后将出现凹陷的盆地，并且因为长期的暴露，进而造成了表层粘土附着，存在比较差的渗透性。对这种废弃的矿山来说能够通过生态治理模式来治理。一般措施为：分析废弃矿坑周围的岩性，对透水性强的地方进行水密性加固。最终实现改变矿山周围生态环境的目的。除此之外，还可以和周围环境协调的改造以及整理。和旅游开发结合到一起，创造地质旅游生态景观，不断扩展废弃矿山的治理思路[1]。 2.4土地植被恢复治理措施 （一）台阶平台植被恢复治理。平台砖浆砌筑种植槽，槽内回填种植土，种植乔灌木，其施工技术要点如下：①施工工序：设置种植槽→回填营养土→种植乔灌木→养护。②设置种植槽：防止水土流失在每级台阶边缘0.5m处砖浆筑砌挡土墙，采用梯形式挡土墙，规格为墙高1m，墙顶宽0.5m，墙底宽0.8m。③种植乔灌木：选用当地适生乔、灌木，按行株距3.0m种植两排乔木。（二）石壁边坡植被恢复治理。（1）植生袋法[2]。用乙烯网袋等将预先配好土、有机基质、肥料等装入袋中，沿坡面向上堆置，袋的大小厚度随具体情况而定。①施工工序：清理边坡→铺设生态袋、移栽花灌木→喷播草灌→养护②清理边坡：施工前凿削或嵌补坡面至平整，坡面起伏不宜超过8cm，再进行后续植生袋码砌等工作。③铺设生态袋：沿坡面铺设生态袋，袋子要紧贴坡面，缝隙处要用土填实，生态袋表面铺撤一层种植土，以喷播草灌种子。④养护：在边坡交验前根据植物生长情况进行补植、浇水、施肥、除虫、直至植被生长稳定。雨季应做覆盖及截排水措施，防止雨水冲刷侵蚀。旱季应经常浇水，待植被成坪后逐渐减少浇水次数。（2）客土喷播法[3]。目前在我国南方地区比较广泛应用于公路铁路矿山市政景区等边坡绿化的生态防护和生态环境恢复治理工程中。它是将草种肥料、保水剂、土壤、有机物、稳定剂等混合物充分混合后，通过喷射机按设计厚度均匀喷到需防护的工程坡面，以达到景观近似于自然绿化的目的。①施工工序：清理坡面→坡面客土→喷播草灌→养护②清理边坡：施工前凿削或嵌补坡面至大致平整。③坡面客土：在平整坡面上回填厚10-20cm土壤，浇水密实。⑤养护：在边坡交验前根据植物生长情况进行补植、浇水、施肥、除虫、直至植被生长稳定。雨季应做覆盖及截排水措施，防止雨水冲刷侵蚀。旱季
矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案文字报告编写题纲 根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿山地质环境保护规定》、《中华人民共和国土地管理法》和《土地复垦条例》，在《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》和《土地复垦方案编制规程》等行业标准的基础上编制本标准。 1 前言 1.1 任务由来及编制目的 阐述任务由来：主要根据有关政策规定和业主的委托书或合同要求而编制。 编制方案的目的：落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为国土资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据。 1.2 方案编制工作概况 阐述矿山资料的收集、调查工作量情况；前期恢复治理和土地复垦方案编制、实施及验收情况。 矿山地质环境和土地现状调查，现状和预测评估情况，恢复治理和土地复垦方案与部署情况，经费估算情况，方案编制过程、公众参与（包括义务人、土地权人、有关部门的意见，下级国土部门的审核意见）。 插工作量表、工作程序图。 1.3 方案编制依据 按下列顺序列出依据： 1）法律法规。 2）部门规章 3）政策性文件。 4）技术标准与规范。
5）其他相关资料，包括矿山开采设计或开发利用方案，第二次土地调查成果图、土地利用总体规划图；矿产地质详查报告、储量核实报告、水文地质详查报告、前期恢复治理和土地复垦方案、地质灾害危险性评估报告、尾矿库设计、环境影响评价及验收报告、项目竣工环境保护验收调查报告、方案编制委托（或协议）书等。 1.4 方案的服务年限 据采矿许可证有效年限的剩余年限（或拟申请的、或拟延续的采矿许可证期限），加上超出采矿许可证有效年限的恢复治理和土地复垦年限（一般1年），再加上监测管护年限（一般3年），确定方案服务年限（自××年××月-××年××月）。 2 矿山基本情况 2.1 矿山概况 2.1.1 矿山简介 阐述矿山采矿权人、矿山名称、项目位置、经济类型（有限责任公司、国有）、开采矿种、开采方式、生产规模、矿区面积、开采深度、采矿许可证有效期限和剩余服务年限、若为申请变更或者延续的矿山，需说明变更或者延续的理由，同时附矿区范围拐点坐标表 2.1.2 矿山开采历史与现状 2.1.2.1 以往取得矿山采矿许可证情况，开采范围、层位、开采方式方法、矿种、深度、生产规模、开采时间等。 2.1.2.2 矿山现状采矿许可证情况，开采范围、层位、开采方式、矿种、深度、开采规模、矿山生产服务年限等。 2.1.2.3 现有采空区的分布范围、矿柱、矿墙、采空区充填状况、坑口标高、开采的最大深度及标高、积水情况、坑口排（注）水水量与水质情况、废渣场、堆淋场、堆矿场、尾矿库（含赤泥库、排泥库）的状况，以及对周围环境的影响。 2.1.2.4 相邻矿山分布与开采情况。 2.1.3 矿山开发利用方案概述 包括矿山生产规模，矿山开拓布局、开拓工程参数、采剥比或采掘比、开采段高、采矿方法、掘进施工工艺、采矿生产工艺、采场生产能力、采场技术参数和接续方式矿山批准的（或拟开采的）开采层位、开采范围、开采深度、矿山资源及储量、矿山设计生产
甘肃省矿山地质环境恢复治理项目管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强我省矿山地质环境恢复治理项目管理，推进矿山地质环境恢复治理工作规范和有序开展，依据国务院《地质灾害防治条例》、《甘肃省地质环境保护条例》、《甘肃省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条矿山地质环境恢复治理是指采用工程措施、生物措施和行政管理措施等对已破坏的矿山地质环境进行修复治理的专项工程。 第三条本办法适用于甘肃省行政区域内利用国家财政或省级财政资金开展的矿山地质环境恢复治理项目（以下简称项目），利用其它资金开展的地质环境项目可以参照本办法执行。 第四条鼓励和支持地方各级政府和社会各界，本着“谁开发、谁保护；谁破坏、谁治理；谁治理、谁受益”的原则多方筹措资金开展矿山地质环境恢复治理。 第五条甘肃省国土资源厅负责国家财政、省级财政投资项目的管理工作，并会同省财政厅负责项目的申报工作。各市、州国土资源局负责辖区内项目的监督管理和组织实施。 甘肃省财政厅负责国家财政、省财政投资项目的资金管理，各市（州）财政局负责辖区内项目的资金监督管理，并督促辖区内自筹配套资金的落实。 第六条项目实施推行招投标制、工程监理制、合同制、公告制和工程效果责任追究制。 第七条建立项目评审评标专家库，省级、市（州）级专家库分别由省国土资源厅和市（州）国土资源管理部门管理，市（州）级
专家库应报省国土资源厅备案。 第八条国家财政资金项目的申报和省财政资金支持的项目优先考虑上年度项目完成和自筹配套资金到位好的市（州）；未按期完成国家财政和省财政资金支持的项目或自筹配套资金不到位的项目所在市（州）不得申报新的项目。 第九条矿山地质环境治理后，新增土地、矿产资源等收益要用于其它矿山地质环境的治理，实现矿山地质环境治理工作的滚动发展。 第十条国家财政和省级财政（含省级以下财政）投资的项目，可行性研究报告、施工图设计、勘查、监理、施工必须由具有地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理资质的单位承担。 第二章立项申报与审查 第十一条项目的申报条件 符合下述条件的可申报国家或省级矿山地质环境恢复治理项目：（一）符合国家和甘肃省有关政策和重点支持方向，并符合《甘肃省矿山环境保护与治理规划》中的治理工程部署和安排。 （二）历史上为国家做出重大贡献的老矿业基地，目前还在生产的国有老矿山的矿山地质环境恢复治理；治理责任主体因历史原因灭失或不明的废弃矿山、闭坑矿山或因政策原因关闭的无主小矿山群采区的矿山地质环境恢复治理。 （三）其它因采矿活动造成的植被和景观破坏、地面开裂、地面塌陷、山体崩塌、滑坡以及土地废弃、地下水污染等矿山地质环境问题，确需治理的。 第十二条项目的申报程序 申请国家财政支持的项目，应由项目所在地的县级国土资源主管部门会同同级财政部门将项目申报到所在市（州）国土资源主管部门和财政部门，由其汇总排序后报省国土资源厅和省财政厅。
废弃矿山地质环境恢复治理措施分析 【摘要】矿山地质环境恢复治理是近年来新兴的实用型环境保护学科，涉及到地质、采矿、环境、农林、水利、旅游、生态、建筑等诸多学科领域。本文结合工程实例，简述了矿区的基本情况，针对该地区的地质条件，对废弃矿山地质环境恢复治理措施进行了探讨。 【关键词】废弃矿山；地质灾害；恢复治理 引言 随着国民经济快速发展，基础设施建设规模逐年增加，建筑材料的需求量急剧增长，导致采石场、砖瓦窑场等数量和规模日益扩大。建材工业在为国民经济建设做出了巨大贡献的同时，也带来了一系列的生态环境问题，如水土流失、植被破坏、景观污染、地质灾害等，严重影响矿区及其周边人民群众生命财产安全和正常生活秩序。 1矿区基本情况 某矿区始建于上世纪末，历史上开采技术落后，形成大小露采宕口多处，各宕口均无安全开采平台，为自上而下一面坡，由于岩石裂隙发育，危岩体随处可见。对居民生命财产和人身安全存在极大的隐患，引起各级政府的高度重视，该地区国土资源主管部门将该矿区矿权全部关闭，立项对该矿区地质环境进行恢复治理。 2地质条件概况 2.1气象水文 该矿区气候属季风副热带湿润型，气候温暖，雨量适中，冬季干旱，夏季湿热，四季分明，光照充足。年平均气温15.4℃，极端最高气温为41.2℃，极端最低气温为-22℃，年无霜期220d。年均降水量951.3mm，年最大降水量1335.3mm，年均降雨天数120d，年降水分配不均，雨季多集中在7～9月。矿区水系属淮河流域水系，区内及周边无较大地表水，冲沟较发育，雨后有暂时性流水，地表水系发育一般。 2.2地形地貌 该矿区地势平坦稍起伏，海拔标高一般在60～80m之间，地形切割程度中等。地形坡度较缓，约在20°左右。区内植被稀疏，除少量松杉树木外，其余均为灌木、杂草。 由于人类采矿活动，破坏了原有的地形地貌，形成多处露采坑和废渣堆场，
《矿山地质环境治理恢复要求与验收规范》编制 说明 一、制订目的、工作简况 为有效爱护矿山地质环境，实现矿业开发与矿山环境爱护的和谐进展，为矿山地质环境爱护及治理复原设计、施工、和验收提供技术依据，按照广西壮族自治区国土资源厅桂国土资办[2009]251号文的要求，依据中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境爱护规定》、《广西壮族自治区地质环境爱护条例》、《广西壮族自治区矿山地质环境治理备用金治理暂行方法》，制定《矿山地质环境治理复原要求与验收规范》（以下简称本标准）。 本标准由广西壮族自治区地质环境监测总站，广西壮族自治区国土资源厅地质环境治理处，广西壮族自治区水文地质工程地质队，广西壮族自治区桂林水文工程地质勘察院，广西北海地质工程勘察院，广西壮族自治区地球物理勘查院，广西有色勘察设计研究院等有关单位组成编制组编制而成。 本标准是在我国和我区矿山地质环境治理复原验收没有现行规范可依，而我区面临有大规模矿山地质环境治理复原需要验收的背景下，由广西壮族自治区国土资源厅提出要求，结合近年来我区矿山地质环境治理复原验收实践体会和新技术的使用，提出编制稿，现征求广西矿山业主，矿山地质环境治理勘查、设计、施工、监理单位和其他有关大专院校、科研单位意见，进行修改，最后由广西壮族自治区国土资源厅，会同广西壮族自治区技术监督局组织审查定稿。 二、项目来源 广西壮族自治区质量技术监督局《关于下达2010年第一批广西地点标准制定（修订）项目打算的通知》（桂质监函[2010]169号）文，将本标准
列入2010年第一批广西地点标准制定（修订）项目打算，项目编号为：20 10—1001。 三、确定规范要紧内容的依据 本标准由十部分和三个附录内容构成：范畴、规范性引用文件、术语定义，总侧、矿山地质环境治理复原要求，矿山地质环境监测要求，矿山公园建设要求，矿山地质环境治理复原工程验收，矿山地质环境监测验收，矿山公园治理复原验收。本标准的要紧内容是矿山地质灾难类，矿山含水层破坏类，和地势地貌景观破坏类的治理复原要求和验收标准。因为，中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境爱护规定》的第二条“因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、倒塌、滑坡，含水层破坏，地势地貌景观破坏等的预防和治理复原，适用本规定”，界定了矿山地质环境治理复原的范畴是地面塌陷、地裂缝、倒塌、滑坡等地质灾难类、含水层破坏类，地势地貌景观（含地势地貌、土地、植被）破坏类。另据《矿山地质环境爱护与治理复原方案》（DZ/T223—2009修订稿）的9.2.4 条“泥石流治理，可采纳清理泥土石以复原场地，或者修建拦挡工程防止形成新的泥石流物源；潜在的泥石流隐患可采纳疏导、切断或固化泥石流物源，排除引发泥石流的水源条件”，的条款要求，和我区矿山中确实存在废石、弃土、废渣作为要紧物源的泥石流灾难，因此，矿山地质灾难类在中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境爱护规定》的第二条的地质灾难类的4个灾种中增加一个泥石流灾种。 按照中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境爱护规定》第二十一条“矿山地质环境治理复原后，对具有观赏价值、科学研究价值的矿业遗迹，国家鼓舞开发为矿山公园”，和第二十二条关于国家矿山公园建设条件的规定，以及第十二条关于矿山地质环境爱护与治理复原方案应当包括内容的第五款“矿山地质环境监测方案”和第二十七条“县级以上国土资源行政主管部门应当建立本行政区域内的矿山地质环境监测工作体系，健全监测网络，对矿山地质环境进行动态监测，指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测。采矿权人应当定期向矿山所在地的县级国土资源行政主管部门报告矿山地质环境情形，如实提交监测资料。县级
矿山地质环境治理施工 组织设计 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
前言：编制的依据 施工组织设计编制说明 1 编制依据 （1）工程招标文件、图纸、补充通知及澄清文件； （2）国家及行业技术规范、规程、标准； （3）我公司按2008版ISO-9001系列标准编制的《质量保证手册》、《质量体系程序文件》、《企业标准》； （4）现场踏勘考查资料及招标文件补疑等； （5）我公司以往施工经验和现有施工能力。 2 编制指导思想 （1）以满足建设单位对施工质量、工程工期及安全生产、文明施工的要求，以及国家环境保护与水土保持的法规为前提； （2）以“建精品工程、创文明工地”为目标，优化施工组织、施工方案、施工资源，强化现场管理，确保整个工程“优质、安全、快速、文明”施工； （3）采取合理可靠的施工措施和高效先进、充足的机械设备，保证重点难点的顺利实施； （4）以深化细化施工程序、施工方法、施工进度、设备配备、保证措施的先进性、合理性、可靠性为关键，把保证工期、创优质工程及文明施工建立在科学可行的技术基础之上； （5）以“精”和“严”为准则，对施工全过程的各种活动进行高标准控制，即方案上“精益求精”、工艺上“精雕细刻”、配合上“精诚合作”，管理上“严格要求”、“严格监督”、“严格奖惩”。 3 编制内容 我公司认真研究了招标文件、图纸、补充通知及澄清文件，并对施工现场进行深入研究，明确了指导思想，据此编制施工组织设计，采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施，同时对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保
山西王家岭煤业有限公司 《矿山地质环境保护与恢复治理方案》2016年年度落实实施方案 山西王家岭煤业有限公司 二〇一六年三月二十四日
山西王家岭煤业有限公司 《矿山地质环境保护与恢复治理方案》2016年年度落实实施方案 一、矿山基本情况 (1) 二、矿山地质环境背景 (1) 三、矿山地质环境影响评估 (3) 四、矿山地质环境保护与恢复治理分区 (3) 五、矿山地质环境防治工程 (4) 六、保障措施和效益分析 (5)
一、矿山基本情况， 王家岭煤矿为新建矿井，设计生产能力500万吨/年，建有配套的500万吨/年的选煤厂。矿井位于山西省忻州市保德县境内，地处河东煤田北段，井田东部以吕梁山脉与宁武煤田相隔，南部为河东煤田白家沟资源补偿项目详查区，西部邻黄河与陕西神府煤田隔河向望，北部为神华集团神东公司保德煤矿。行政划隶属于保德县桥头镇和孙家沟乡所辖。 国土资源部划定的矿区范围呈南北走向的多边形，南北最长8.32km,东西最宽5.43km,井田面积34.4471Km2。 公司新建的运煤专线（由厂区到窑洼收费站）和S46五保高速在窑洼收费站相接，王家岭总体对外交通便利。 二、矿山地质环境背景 1、王家岭煤矿属于温带半干旱大陆性季风气候。四季分明，冬季漫长而寒冷，西北风盛行；春季较长，多风沙、常干旱；夏季湿度大，多高温；秋季较短，气候温和，天气凉爽。 2、矿区属黄河水系，黄河从矿区西部垂直距离约6km的地方通过。由天桥北入境，冯家川南出境，全长约54km。石塘河从工业广场由东相西通过，由于受上游煤矿排水影响，河道常年有水，但是水量不大，王家岭为其在井田范围内留设了保护煤柱。 3、井田土壤分为两个土类，栗褐土和黄绵土，地带性土壤为栗褐土，与黄绵土交错分布。 4、矿区在植物区系分区上属于泛北极植物区，欧亚草原植物亚
废弃矿山地质环境治理项目立项设计书第1章项目概况 1.1 项目简介 1.1.1 项目的由来 ************废弃矿山地质环境综合治理项目位于************北 1 km处，位于********城乡结合部地带，紧邻****公路，位于********绿色生态农业园园区内。由于多年的无序开采，采区内采坑深浅不一，排列无序，已形成较大面积的水塘，水塘中堆积大量的城市垃圾，坡岸逐年侵蚀，造成土地资源逐年丧失，对该区域内的地质环境和自然生态环境造成了严重破坏，并进一步影响****生态农业基地的发展，已经成为制约当地旅游发展和农业建设的瓶颈。 2013年7月，****工程公司组织技术人员对项目区进行了现场踏勘及资料收集工作，在此基础上，根据****国土资源厅下达的“关于印发《****地质环境治理和保护项目设计与预算编制工作指导意见》的通知”（****资发【2007】37号）的文件要求，编制了“************废弃矿山地质环境治理项目”的立项设计书及工程预算书。 1.1.2 项目实施的必要性和可行性 （1）项目实施的必要性 项目区原为****砖厂取土区采坑，****砖厂始建于上世纪五十年代，开采多年后因资源枯竭，于八十年代初期关闭。矿山关闭后，附近居民仍在此取土修建民房，由于多年在此取土，形成了较大的采坑，采坑已全部积水，成为水塘。因项目区废置多年，地表植被覆盖率下降，造成地质环
境及生态环境持续恶化，严重影响周围居民的生产生活，也给附近居民的出行带来不便，存在很大安全隐患。项目区各种地质环境问题已经成为****快速发展的瓶颈，为彻底改变废弃矿山对地质环境所造成的破坏，美化地貌景观，恢复植被，尽快予以实施治理极为迫切和重要。 其项目符合********的总体规划，紧邻****公路，位于****绿色生态农业园园区内，因此对该项目区进行地质环境综合治理迫在眉睫，对该项目的实施是非常必要的。 （2）项目实施的可行性 该项目具备环境治理条件，实施方法简单，****有多个类似工程的成功经验，当地群众非常拥护，具有较好的群众基础，并且****领导多次对项目区进行视察，对项目区治理工作大力支持，各级政府高度重视，广大群众积极配合。近年来，****国土管理部门对相关治理工程的管理、招投标、施工、监理、验收等工程内容、方法与工作程序积累了大量经验，也为本项目的实施奠定了坚实的实践基础。 该项目资金来源于****矿山地质环境保护与治理专项资金，项目实施不存在任何风险，只要资金到位，管理到位，************废弃矿山地质环境治理项目一定能够达到预期效果，因此项目的实施是可行的。1.1.3 项目区地理位置和范围 项目区位于********城乡结合部地带，紧邻****公路，位于****绿色生态农业园区内，距********约1km，项目区坐标东经124°07′14.0″—124°07′28.6″；北纬47°19′3.8″—47°19′18.9″。（见交通位置图1-1）
目录 第一章编制依据及工程概况 一、编制依据 二、工程概况 第二章工程目标 第三章施工总平面布置 一、概述 二、施工总平面布置的内容 第四章施工准备工作 一、技术准备 二、资源准备 三、场外协调工作准备 四、试验准备 第五章施工程序、施工方法 一、施工测量 二、土石方开挖 三、土方回填 四、浆砌石施工 五、拦挡坝及挡土墙施工 六、陷区（坑）回填工程 七、矿库南、西侧初期坝加高工程 八、尾矿库东侧堆积坝南段骨架植被护坡工程第六章施工资源配置及拟投入施工机械设备 一、劳动力组织与配置计划 二、施工机械设备配置 三、主要施工机械设备配置 第七章工期及保证措施 第八章质量控制及管理措施 一、创优工程的保证措施 二、工程施工过程的自检体系与专职质检 三、质量保证管理措施 四、质量的控制 第九章安全保证与管理措施 一、安全目标 二、安全保证措施 三、安全生产纪律 四、安全生产技术措施
第十章施工组织机构及施工部署 一、工程质量保证体系 二、施工组织机构与组织管理 三、施工组织机构人员职责 第十一章环境保护措施及文明施工 一、保卫及消防措施 二、文明生产措施 三、环保措施 第十二章农忙期间的施工 第十三章工程成本控制措施 一、成本控制的具体内容 二、施工过程中的成本控制 第十四章工程验收与竣工资料整编 一、工程验收及资料提交范围 二、工程验收资料整编 四、竣工资料提交时间 五、工程保修 六、完工清场 七、项目部的撤离
第一章编制依据及工程概况 积极推广和运用项目法管理，统筹兼顾，自始至终坚持“业主至上、质量第一，结合实际，因地制宜，精心组织，科学施工，技术先进，经济合理”的服务宗旨，以勤劳、朴实、科学、积极的工作态度，保质保量按期完成合同中规定的各项内容。 一、编制依据 本施工组织设计编制依据为： 1、本工程施工设计图纸及相关资料； 2、现场调查资料和本单位的实际情况； 3、招标文件及合同； 4、本单位已通过认证的质量体系文件及作业指导书； 5、本单位已施工过的同类工程的经验； 6、本单位施工技术操作规程； 7、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）； 8、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）； 9、《混凝土结构结构设计规范》（GB50010-2002）； 10、《砌石体结构设计规范》（GB50003-2001）； 11、《工程岩体分级标准》（GB50218-94）； 12、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）； 13、《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥标准》（GB175-92）； 14、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（JGJ18-84）； 15、《砌体工程施工及验收规范》（GB50203-98）； 16、《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）； 17、《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ/T55-96）； 18、《砌筑砂浆配合比设计规程》（JGJ/T98-96）；
矿山地质环境保护与治理恢复方案铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司矿山地质环境保护与治理恢复方案前言 一、任务的由来 铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司灰岩矿位于王益区王益乡石坡村，矿山始建于80年代末，在2008年底将原来的五个采矿证进行了整合，石坡建筑石料用灰岩矿区是铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司正在开采的矿山，该矿点距铜川市约19km，交通较为便利。 根据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》,为有效保护矿山地质环境，减少因不合理工程活动引发地质灾害给人民生命财产造成损失，规范矿山企业采掘生产，加强地矿行政管理，保证矿山的安全生产和正常建设。铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司委托西北综合勘察设计研究院承担“矿山地质环境保护与治理恢复方案”编制工作。 二、方案编制的目的和主要任务 本次矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的目的是:在矿山地质环境调查与影响评估的基础上，对矿山地质环境保护与治理恢复进行分区，提出矿山地质环境监测、保护和治理恢复的措施，做出总体部署和安排，达到有效防治矿山地质灾害，保护矿山地质环境，为矿山合理开发、利用矿产资源，以及矿山地质环境保护与治理恢复提供科学依据，为政府主管部门开展矿山地质环境监督，为缴存矿山地质环境治理恢复保证金管理提供技术依据。据此目的提出以下主要任务: 1、阐明矿山及周边地区的地质环境条件; 2、基本查明矿山因采矿引起的矿山地质环境问题，包括采矿活 1 铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司
铜川市王益区石坡永博建材有限责任公司矿山地质环境保护与治理恢复方案 动引发的地质灾害(种类、分布、规模、发育特征、引发因素、危害及危险性大小)、对地形地貌及人文景观的破坏和影响、对含水层的破坏(范围、规模、程度及生活用水)和影响、对土地资源的破坏和影响、对重要交通设施的破坏和影响以及已采取的措施和治理效果; 3、对矿山存在的地质环境问题进行评估，包括现状评估、预测评估; 4、根据矿产资源开发方案或开发计划、矿山地质环境问题类型、分布特征及 其危害性、矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区; 5、提出矿山地质环境保护与治理恢复的措施和监测方法; 6、编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，包括工程部署、防治工程经费估算、保证措施和效益分析。 三、方案编制的依据 本次工作主要以国家、地方现行的有关法律和技术规程以及矿山工程技术文件等为依据，主要包括: (一)政策、法规及规定 (1)《中华人民共和国环境保护法》; (2)《中华人民共和国矿产资源法》; (3)《中华人民共和国土地管理法》; (4)《中华人民共和国水土保持法》; (5)《地质灾害防治条例》; (6)《矿山地质环境保护规定》; (7)《土地复垦规定》; (8)《陕西省环境保护条例》; (9)《陕西省地质环境保护条例》;
矿山地质环境恢复治理方案 为持续保护生态环境，确保中省环保督查反馈我县矿山问题迅速整改到位，如期销号，特制定本方案。 一、指导思想 加快推进生态文明建设，全面贯彻落实总书记在全国生态环保大会上的讲话精神和中省环保督查整改要求，切实做好X 生态保护工作。 二、预期目标 通过治理确保中省环保督查反馈矿山问题按时销号，确保媒体和社会关注矿山破坏生态环境问题得到整改，确保全县矿山更加注重生态修复，自觉走绿色矿山的发展道路。 三、实施方案 （一）治理范围。 重点围绕中省环保督查、“绿盾行动”、环保卫星遥感监测反馈矿山问题，各类新闻媒体聚焦负面反映矿山破坏生态环境问题，X年排查出的其它矿山严重破坏生态环境的突出问题开展集中整治。 重点包括X矿破坏生态环境的修复治理及保护区退出矿山地质环境恢复治理，全县范围内废弃矿洞封堵工作。
在资金允许的情况下对其它矿山破坏生态环境的历史遗留问题“僵尸”矿山破坏生态环境问题开展集中整治。 （二）治理措施。 按照轻重缓急、分类施策、量力而行的原则办理。对于三类治理范围内的5个重点矿山统一由县国土局聘请具有专业资质的技术单位针对矿山破坏生态环境具体问题做出工程设计，然后按照设计采取工程治理措施修复生态环境。鼓励激励企业投资自行治理，从市县财政补助资金中适当予以奖励。 对于类似X铁矿的“僵尸”企业，为了尽快完成环保督查销号，由县国土局直接采取工程措施治理，企业承担的资金可以采取欠账措施，并适当提高补助标准。 对于无主矿山破坏生态环境的历史遗留问题及全县范围内废弃矿洞封堵工作由县国土局组织采取工程措施治理，所需费用从市县财政补助的矿山治理资金中解决。 （三）资金来源。 本方案资金来源于市县两级X生态环境保护专项补助资金共320万元。其中：市国土局下达市级财政补助150万元（分别以安国土资发〔X〕309号文件下达50万元，安国土资办发〔X〕48号文件下达100万元），县财政局下达X年市级X生态环境保护专项补助20万元，县国土局报告政府拨付50万元，
湖南省矿山地质环境恢复治理验收办法 （试行） 第一条为了保护矿山地质环境，防治矿山地质灾害，维护人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》、《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内开采矿产资源，造成矿山地质环境破坏的，采矿权人应当进行矿山地质环境恢复治理，并按照本办法的规定申请国土资源主管部门对矿山地质环境恢复治理状况进行验收。 第三条矿山地质环境恢复治理验收工作按采矿许可证发证权限由国土资源主管部门负责组织。 由省国土资源厅负责组织矿山地质环境恢复治理验收的，可以委托市、州国土资源局组织验收。 第四条采矿权人在矿山被批准关闭之日起1年内，应当向负责组织验收工作的国土资源主管部门申请矿山地质环境恢复治理验收。矿山开采已连续三年及以上且已开展了矿山地质环境恢复治理的，采矿权人在办理采矿许可证延续、变更登记时，可以向负责组织验收工作的国土资源主管部门申请矿山地质环境分期验收。 第五条矿山地质环境验收承担单位应当具备乙级及以上地质灾害危险性评估资质，并承担过二级以上矿山地质环境影响评
估工作。 第六条采矿权人申请矿山地质环境验收，应当经国土资源、财政部门确认的具备相应资质条件的单位签定验收合同，并向国土资源部门提交以下资料： （一）矿山地质环境申请验收报告； （二）矿山采矿许可证复印件； （三）矿山地质环境恢复治理备用金缴存收据复印件； （四）矿山地质环境恢复治理情况说明书及恢复治理工程一览表； （五）矿山地质环境恢复治理验收合同； （六）国土资源主管部门要求提交的其他材料。 第七条国土资源主管部门应当对验收申请人提交的申请资料认真审查，验收承担单位不具备相应资质和业绩条件的，应当责令申请人重新委托验收单位。 第八条验收承担单位在接受验收任务后，应当组织验收组进行现场验收。验收组主要由水文地质、工程地质、环境地质及其它相关专业的专业技术人员组成，验收组不应少于3人。 第九条矿山地质环境恢复治理验收按照《湖南省矿山地质环境恢复治理验收标准》执行。 第十条矿山地质环境验收工作按照以下程序进行： （一）现场察看矿山地质环境现状； （二）听取当地政府、集体经济组织和居民对地质环境的意见； （三）考察地质环境恢复治理工程的质量，查阅有关施工和