提高路桥施工安全管理的建议
【摘要】我国的路桥施工项目企业的规模以及技术得到迅速发展，为确保路桥施工的顺利进行及质量，这就需要路桥施工项目企业做好安全管理工作，完善有关施工安全的对策，发挥施工项目的安全管理的作用。本文将根据路桥项目施工过程中存在的安全问题来谈一谈如何进行安全管理工作。
【关键词】安全管理；巡查制度；内业资料
引言
为适应当前经济发展的需求，道路桥梁建设占据基础设施建设的很大比重。企业在进行路桥施工的时候注重的是企业所能够得到的多大的经济效益，却没有形成系统的安全管理思路以及相关解决措施，建设项目的增加就对路桥建设的施工安全提出了更高的要求，路桥施工企业如何做好施工安全管理工作，特别是在企业人力资源的储存量、培养安全意识、路桥施工管理上与安全施工的管理问题上。合理规避安全事故值得我们去探讨。
1.严格路桥施工安全管理程序
在开工前要严格审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意开工。管理机构应建立施工安全管理台账，并由专人负责。管理人员应将每次巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、管理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。总
浅析路桥施工企业安全 生产管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅析路桥施工企业安全生产管理论文摘要:文章针对安全生产管理中的漏洞问题,从路桥施工管理、安全监督检查两方面详细地阐述了如何做好安全生产管理工作。 论文关键词:路桥施工企业;安全生产;安全监督 作为重要的基础设施建设企业,路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足的进步,无论从何种角度,发展模式、生产方式以及历史实际来看,路桥施工企业一定程度上已成为我国交通施工行业的领军队伍,尤其是在2009年国家三保方针(保增长、保民生、保稳定)的促进下,路桥施工企业正面临着新一轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时,应清楚认识到的是,尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念的指导下,不断应用了诸多安全技术及手段,职业健康安全管理、GB/T28001-2001标准也得到了切实的应用,但在施工业务急剧膨胀的状况下,路桥施工生产过程中的安全事故仍是时有发生,安全生产管理正面临着前所未有的巨大压力。毫不讳言,安全生产管理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。 1路桥施工企业安全生产管理中存在的问题
纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理 需求间巨大差距造成的,更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下,较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系,尤其是人力资源存量与施工管理尤其是安全生产管理需求间的差距逐步 拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。 具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生产管理人员配置有职无位,安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”,说得多、做得少;其二,安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动;其三,较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊于劳动人事部门, 在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作; 其四,安全规章制度更新速度慢,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;其五,路桥施 工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言,要有效地解 决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着手。
建筑施工企业安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强安全生产工作管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命 与财产安全，紧紧围绕队总体工作思路，推进全队经济高质量发展。依据《安全生产法》等相关法律法规要求以及局相关文件，结合实际,制定本办法。 第二条从事生产经营活动的各公司的安全生产管理适用本办法。 第三条安全生产工作应当坚持以人为本，安全发展，坚持安全第一、预防为主、 综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、全体职工参与、社会监督的长效机制。 第四条安全生产工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，及“谁主管谁 负责”的原则。 第五条队属各单位必须认真贯彻执行《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规、条例、办法等，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平，确保安全生产。 第六条队长为一队安全生产第一责任人，对全队的安全生产工作全面负责；各公 司经理为安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责。 第七条全队所有从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生 产方面的义务。 第八条队工会应当依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。依法组织职工参加安全生产的各项活动。 第九条由安全质量部牵头，其他单位配合制定一队中长期安全生产发展规划，并 纳入一队总体战略发展规划之中，实现安全生产和一队发展同步规划、同步实施、同步发展。 第十条队属各单位应积极沟通，加强安全生产科学技术研究，推广应用安全生产 先进技术，创新安全管理理念，提高本质安全生产管理水平和实际操作水平。 第二章管理机构与职责 第十一条依照有关法律法规，对所属各公司安全管理工作进行检查、指导、监督 和管理，安全质量部负责实施。 第十二条安全生产委员会，是全队安全生产工作的组织领导机构，主任由主要负 责人担任，成员由党政领导及相关部门负责人及专（兼）职安全员组成。安全生产委员会下设办公室，负责队安全生产委员会的日常管理工作。主要履行以下职责：
YF-ED-J6452 可按资料类型定义编号 工程施工安全生产管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
工程施工安全生产管理措施实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人 民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维 护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我处 经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全 措施必须进一步规范管理。工程建设的关键： “生产必须安全，安全为了生产”，“安全第 一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质 量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质 量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节， 工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会
效益、经济效益和环境效益。 一、施工中的安全技术措施 1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生
路桥施工安全
桥梁工程施工安全控制要点 桥涵工程施工过程中, 影响和制约安全生产的因素比较多。因此, 在安全生产方面要加以重点控制。 1 桥涵工程施工的一般安全要求 1.1 桥涵工程施工前, 应详细核对技术设计、图纸、文件。高桥、大跨、结构复杂的大型桥梁施工, 应对施工安全技术措施做专题调查研究, 采取切实可靠的先进技术、设备和防护措施。中、小桥涵工程施工应制定针对性的安全技术措施计划。每单项工程, 在开工前应根据规程规定安全操作细则, 并向施工人员进行安全技术交底。 1.2 桥涵工程施工的辅助结构、临时工程等, 均应按有关规定做好安全防护措施。各项安全设施完成后, 应经检验合格, 方能使用。 1.3 特殊结构的桥涵, 采用新技术、新工艺、新材料、新设备时, 必须制定相应的有针对性的安全技术措施, 经过试验和检验, 证明可行后方可实施。 1.4 桥涵工程施工, 应尽量避免双层或多层同时作业, 当无法避免, 而必须双层同时作业或通车及行人等立体施工时, 应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等, 切实做好安全防护措施。 1.5 遇有六级( 含六级) 以上大风等恶劣天气时, 应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。
2 基础工程施工安全控制要点 2.1 明挖基础安全控制要点 1、基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设, 均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖较大较深和地质水文复杂的基坑必须制定详细的施工方案和安全专项方案。 2、开挖基坑时, 要指派专人检查对邻近建( 构) 筑物或临时设施的安全, 并留有检查记录。如有影响或不安全时, 应采取安全防护措施后, 才能开挖。 3、基坑深度超过1.5m时, 为便利上下必须挖设专用坡道或铺设跳板, 其宽度应超过60cm, 深狭沟槽应设靠梯或软梯, 禁止脚踏固壁支撑上下。 4、开挖基坑时, 要根据土壤、水文等情况, 按规定的边坡坡度分层下挖, 严禁局部深挖, 掏洞开挖。基坑深度超过1.5m, 不加支撑时, 应按要求进行放坡。 5、如施工地区狭小或受其它条件限制, 不能按标准放坡时, 应采取固壁支撑措施, 支撑方法应根据土质和施工具体情况事先做好施工设计。 6、基坑开挖过程中, 必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象( 特别是雨后和解冻时期) , 如果发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走动等危险先兆, 应立即采取措施。在雨季、地下水及流沙地区挖土时, 必须视具体情况增加坡度或加固支撑。 7、基坑边缘有表面水时, 应采取截流措施, 开挖排水沟或排
安全生产资金保障制度 1、工程开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使 用计划,并将该计划报送公司(或分公司主要负责人批准。 2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。 3、安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项帐户。 4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况,由施工负责人申请,经项目经理批准后,方可向财务部门支付。 5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。 6、公司(或分公司安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。 专项施工方案编审制度 1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,再报给公司技术负责人(总工程师进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求根据建质 [2009]87 号文件,施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善, 专家组签字认可,履行报审手续。 8、专项施工方案变更时,应履行报审程序,经论证审查的应经专家组认可。 9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。 安全生产技术交底制度 1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。 2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程,做到详细,周密,并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,不得千篇一律。 3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境(高压线、地下管线等、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。 4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。 5、各工种作业前应进行书面安全技术交底,交底必须以书面的形式进行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。
贵阳市两路二环工程安全生产管理办法 第一章总则 一、为加强贵阳市两路二环工程建设的安全生产工作, 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 坚持以防为主, 防治结合, 落实安全生产责任制, 实行安全生产工作的科学、规范、制度化管理, 力争实现无伤亡事故的目标。根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范, 结合贵阳市两路二环工程的实际情况, 制订本管理办法。 二、凡在贵阳市两路二环工程管理范围进行建设工程活动（包括路基、路面、桥梁、隧道、绿化、站房、交通设施、机电安装施工、附属工程施工、货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业、试验、监测及监控等) 的各参建单位( 建设单位、监理单位、施工单位、中心试验室等)及相关人员,都必须严格执行本办法。 三、各参建单位必须建立和健全各项安全生产规章制度, 包括：安全生产责任制度, 安全生产检查、评比、奖罚制度, 安全生产会议制度, 安全生产培训制度, 安全生产技术交底制度, 安全生产技术考核制度、各项专业工程作业的安全生产制度及安全事故报告制度等。认真做好安全生产资料档案管理。 四、各参建单位要重视加强安全生产的宣传工作, 要充分运用书刊、多媒体、墙报专栏、学术交流以及专家授课等方法, 经常性地开展安全生产知识教育工作; 积极开展各项
安全生产活动, 如“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”、“安康杯”劳动竞赛等。 五、各种施工机械设备、器具、供配电设施、消防器材、劳动保护用品必须经常检查、测试, 保证良好运转和正常使用, 确保安全。 六、随时掌握气象信息, 做好预防灾害性天气的应急措施。 七、提倡和鼓励安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用, 推进安全生产的科学管理; 施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料必须先做试验，并制定相应的安全措施。 八、施工现场的施工人员、管理人员及进入施工现场进行检查、参观学习人员，一律要戴安全帽，不准穿拖鞋。 九、各参建单位必须经常开展安全生产检查，做好检查记录, 发现问题要及时整改，把不安全因素消灭在萌芽在状态。 第二章安全组织机构及职责 一、成立贵阳市两路二环工程安全领导小组，由市委副书记、市长、市两路二环领导小组组长袁周任组长，市委常委、副市长、市两路二环领导小组专职副组长兼办公室主任马长青任副组长，副组长成员还包括各相关单位法人，领导小组下设办公室，办公室设在市住房和城乡建设局建管处，由市住建局常务副局长、市两路二环办公室专职副主任强仕超负责办公室日常工作，成员由各相关单位的人员组成。
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 路桥工程施工中的安全管理问题探索与研究(最新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
路桥工程施工中的安全管理问题探索与研 究(最新版) 摘要：公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以后以及施工过程中以安全为目的的标准化、科学化的管理。本文通过分析路桥施工工程的基本特点,结合对路桥施工工程的特点分析对路桥施工的安全管理提出几点浅显的应对措施。为了确保施工工程的顺利开展,我国路桥施工越来越关注安全管理问题 关键词：路桥施工；安全；管理； 中图分类号：p624.8文献标识码：a文章编号： 前言 路桥施工,大家都很熟悉,是一个复杂而且要求细节完善的工作,也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。任何一个路桥工程项目,任何环节一个施工出现问题均会对整个工程质量产
生一定或者致命的影响。而路桥施工工程施工过程中,其安全生产管理则是重中之重。路桥施工安全管理工作是一项非常复杂细致的长期的工作，不仅要求处理好施工工程中员工和资金的情况、运输的条件等一系列的环节，还应该加强对安全生产与管理人员思想上的重视，使每项制度都能认真落实，克服侥幸和马虎的心理，积极地处理好路桥工程的安全管理的工作，保障路桥施工的工程可以保质按期的完工。 一、路桥施工工程的基本特点分析 众所周知公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点,是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械设备装运、搬御安装、桥墩柱基的钻探、岩心取样、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位;路基岩体的爆破、挖运、碾压等项目。由于这些工程项目勘测、施工的特殊性,同时又以人工体力劳动为主,决定了此项工作的不安全因素多,意外风险概率较高的特点。所以推广应用安全管理系统工程管理办法,对减少避免各类事故的发生,保障施工人
建筑施工现场安全生产管理制度范本（1）建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小 组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施工管理人员必 须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。 （2）施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临 时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公 地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安 全宣传标语牌、安全警示牌。 （3）按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整 齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。 （4）组织职工管理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班 组每周一为安全活动日。利用黑板报等形式宣传安全知识，提高职 工安全生产自身保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场，要进行安全生产教育。
（5）施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术 规范》（JGJ46-2005）安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。 （6）对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案 并经检查验收，合格后方可使用，对安全网拉设、"四口"、"五临边"防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查 维修，确保安全有效。 （7）施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内 的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深 入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全"三宝"使用，查现 场文明施工，做到防患于未然。 （8）做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风 良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防 灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工安全生产管理制度(通用版)
施工安全生产管理制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了达到安全生产的目标，我们结合工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，以保障员工的生命和财产安全。 建立安全生产保证体系 项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理张西臣任组长，项目副经理、项目总工、主管工程师、队长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。 项目经理部设专职安全员，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各对对长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队的安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 落实安全生产责任制
桥梁施工安全生产管理目标 为认真贯御执行中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》JCJ59--99．针对我工程实际状况，为了优质、高速、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制本定安全管理目标。 1、伤亡控制指标 1.1．死亡事故为零； 1.2．重伤事故为1‰； 1.3．轻伤事故频率不超过10‰。 2措施： 2.1. 贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任者的原则，死亡控制指标由本项目经理XXX负责监督指导．其他项目管理人员积极配合，确保实施。 2.2．本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产"五同时",定期召开安全生产会议．解决安全中的重大问题。 23．做好书面安全技术交底,并履行人人签字手续。 2.4．组织定期安全检查．落实隐患整改，防止重大伤亡事故。 2.5．搞好新工人变换工种安全教育及项目管理人员的年度培训考核工作。 2.6．落实好项目各类人员，各部门及工种的安全生产责任制。 3、安全达标： 3.1. 施工现场安全生产达标优秀率(95分以上，大于30％，良好
率85分以上，大于60％，不合格率为零)。 3.2．特种作业时，人员持证上岗率达到百分之百。 3.3．新工人教育达百分之百。 3.4．用电设施、漏电保护器安装率达百分之百。 3.5．起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率达到百分之百。 3.6．安全防护"三宝"利用率达百分之百。 4措施： 为达到以上标准．以上各条由下列人员进行监督检查。 5.1：由项目负责安排生产的？？？同志负责日常监督检查。 5.2、3.3.3：由项目专职安全员？？？同志负责日常监督检查。 5.4：由本项目电气负责人？？？同志负责监督检查、整改。 5.5：由本项目设备负责人？？？同志负责监督检查、整改。 5.6：由安全员、各班班长负责监督检查。 6．文明施工目标 1．沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围档。 2．施工现场各种标牌、标志达标率百分之百。 4.3．现场工人住宿安全卫生合格率达百分之百。 4．材料堆放整齐率达百分之百。 5．生活设施专人负责率达到百分之百。 6．现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。 7措施： 7.1. 文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作，主要负责人
路桥工程施工安全管理李英斌 发表时间：2018-10-12T14:28:02.153Z 来源：《防护工程》2018年第11期作者：李英斌 [导读] 在高速公路桥梁中，施工安全的过程一直是不容忽视的问题。只有保证整个施工过程的安全有序，道路桥梁工程施工才能完成高质量的施工。 李英斌 齐齐哈尔铁道建筑工程总公司黑龙江省 161000 摘要：安全是一切工程的施工基础，对于路桥工程来说也不例外。在高速公路桥梁中，施工安全的过程一直是不容忽视的问题。只有保证整个施工过程的安全有序，道路桥梁工程施工才能完成高质量的施工。 关键词：路桥工程；施工安全管理；现状分析；重要性 前言 在路桥工程项目的实际施工过程中，其相应的施工安全管理工作不仅直接影响到施工人员和施工设备的使用安全，同时还直接关系到整个路桥工程项目的施工质量。在如今追求质量、注重安全的时代之下，在路桥工程项目的实际施工过程中，做好相应的施工安全管理工作具有非常重大的现实意义。 一、路桥工程施工安全管理的主要特点 对路桥工程施工而言，因为其本身线路过长，施工环境相对复杂，而且受到各种自然因素及政策因素的制约，导致路桥工程施工工作繁重且具有高标准的技术要求，因此，需要施工人员必须具有丰富的施工经验及扎实的施工技术。这导致路桥工程的施工安全管理不仅局限于路桥质量及道路建设，也涉及到施工人员自身的安全以及周围自然环境和社会稳定的安全管理。综上因素使得路桥工程施工安全管理呈现出管理复杂和管理困难的两大特点。 1、管理复杂 路桥工程施工对象的多样性决定着路桥工程安全管理的复杂性。显而易见，使用功能的多样性使得路桥工程施工类型繁多且功能各异。即使功能相同，但由于其所在的地域、施工环境以及施工条件等的不同，也相应产生一定的区别，最终使得路桥工程的施工安全管理变的复杂多样。 2、管理困难 首先，由于路桥工程施工的流动性，几乎没有一个固定的点，常年进行跨区域作业，这导致安全管理也要相应的不断变动，对管理工作带来了很大困难；其次，由于路桥工程一般施工地点都在偏远地区，自然条件相对而言较为恶劣，员工生活单调，远离家人亲友等都导致施工人员的工作积极性不高，进而导致生产效率难以提高。 二、路桥施工项目安全管理存在的问题 1、缺乏施工安全教育和培训工作 路桥施工发生很多安全事故的主要来源不能引起足够的重视,在施工安全管理方面,追求进步,只有自己切身利益,缺乏安全意识,相关管理也没有反复强调安全管理、安全教育,没有定期进行员工培训工作,给桥梁工程带来潜在的安全隐患。 2、行业秩序混乱，没法保障施工安全 行业秩序无法得到有效的控制和管理，在建设单位违约时有发生，在这样一个混乱的环境中，建筑企业没有足够的资金支持，建筑安全工作得不到保障。企业的安全管理体系需要进一步完善。 3、安全管理工作的重视程度不足 在道路桥梁的施工管理中，许多工程都不重视安全管理。在项目过程中，经常强调项目质量和施工进度，而施工过程中的安全问题往往被忽视。此外，国家制定的法律、法规的实施存在诸多不足，对建设的安全管理产生不利影响。 4、路桥施工管理市场参差不齐 在目前的公路桥梁建设中，大部分工程承包责任制度都采用了与各种分包单位进行合作的方案。实际上，招标管理中的一些转包商采用非法和不标准手段承包工程，对项目运作造成不良影响，也给工程安全管理带来了许多问题。 5、人力资源匮乏与安全生产管理需求间差距 市场经济环境下,企业相对更加注重提高企业的经济效益,缺乏规划和协调近期的利润和企业的长远发展,责任风险和利润之间的协调,特别是缺乏人力资源和生产安全管理要求之间的差距,更影响路桥企业安全生产管理制度和相关标准的有效性。 三、路桥工程施工安全管理的对策 为弥补安全管理的不足，促进路桥施工顺利进行，根据安全管理的不足，结合路桥施工建设需要，可以从以下几个方面采取安全管理措施。 1、建立路桥工程施工安全管理制度 为了规范路桥施工安全管理工作，首先应该从制度建设入手，健全安全管理制度措施。首先，路桥施工过程中，应该加强安全管理工作，将其摆在重要位置，落实项目法人责任制，明确相关人员安全管理职责。让他们严格按规定开展安全管理工作，履行好自己的职责，把握安全管理的每个要点。加强路桥施工安全管理现场监督和评价，构建完善的安全管理指标体系，及时掌握施工现场基本情况，对现场安全事故提前预防，避免安全隐患发生。 其次，重视路桥施工过程的安全管理，构建权责清晰的责任制，让每个施工人员和领导都明确自身职责。建立健全的施工人员安全管理技能培训制度，让他们学习相关规范要求，遵循安全管理法律法规开展各项工作，努力提升安全管理技能。并在现场施工中严格落实各项规定，促进路桥现场施工安全管理水平提高。 最后，构建施工现场安全管理应急机制，成立安全事故应急领导机构，合理配备工作人员，建立应急管理专家库，存储安全事故应急设备和应急物资，满足各项工作需要。路桥施工中，一旦发生紧急事故应该立即启动应急体系，各部门和不同工作人员加强协调与配合，
目录 一、安全生产责任制度 (1) 二、“平安工地”建设制度 (3) 三、人员治理制度 (7) 四、机械设备治理制度 (11) 五、安全物资治理制度 (15) 六、安全会议制度 (17) 七、安全教育培训制度 (20) 八、安全技术交底制度 (24) 九、施工现场临时设施治理制度 (28) 十、临时用电安全治理制度 (30) 十一、消防安全责任制度 (35) 十二、危险品安全治理制度 (38) 十三、安全生产费用治理制度 (40) 十四、危险性较大工程安全治理制度 (43) 十五、安全生产条件检查制度 (46) 十六、项目负责人施工现场带班生产制度 (48) 十七、季节性施工安全治理制度 (51) 十八、文明施工和环境爱护治理制度 (54) 十九、施工场内交通安全治理制度 (58) 二十、风险源辨识监控治理制度 (59) 二十一、事故隐患排查和治理制度 (63) 二十二、安全检查和整改制度 (67) 二十三、安全考核和奖惩制度 (70)
二十四、应急救援治理制度 (79) 二十五、安全生产事故报告和调查处理制度 (82)
安全生产责任制度 第一条为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全治理行为，落实项目安全治理责任。依照国家有关法律法规及江苏省交通运输厅《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2016版）、《江苏省公路水运工程施工企业安全责任清单》(交质安〔2016〕2号)、江苏省交通工程建设局《公路工程建设现场安全治理标准化指南》，结合本项目施工特点，制定本制度。 第二条适用范围 本制度适用于连申线（海安段）桥梁二期工程LSXQLSG1标项目经理部（以下简称“项目部”）建立安全生产组织机构、制订安全生产责任制等相关工作。 第三条建立安全生产治理组织机构。 项目经理在进场后7日内组织建立安全生产治理组织机构，组织机构按项目负责人、各科室、作业队三个层次设置。成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工、副总工任副组长，各科室、施工队负责人和专职安全员为成员；项目经理组织安全生产治理机构的成员编制项目安全生产治理目标。 第四条制订项目各科室（岗位）安全生产责任制。 项目经理在进场后7日内，组织项目副经理、项目总工参照《公路工程建设现场安全治理标准化技术指南》、《江苏省公路水运工程施工企业安全责任清单》(交质安〔2016〕2号)结合项目岗位设置实际情况，制定各岗位安全生产职责，规范项目经理、副经理、项目总工、各科室负责人、专业技术人员、施工处负责人、施工队长、
路桥工程施工安全方案汇编 一、土方路基安全施工措施施工前安全措施1 施工前，应邀请道路施工占地范围内有关现况管线等地下设施的管理单位召开施工配合会，了解各种设施的状况，核实位置，必要时应采取详探措施，并研究、确认加固或迁移方案；详探作业中，应采取措施使被探地下管线保持安全的状态。 2 施工前应清理现场，清除各种障碍物，平整地面，满足施工需要；施工现场使用的机具设备，使用前应检查、试运转，确认合格；施工中应定期检查，保持正常。 3 对于路基下的坟坑和废弃的水井、人防设施、地下管道等应在路基外封堵，并按技术规定及时处理，确认合格。施工中安全措施1施工中，应对道路范围内的地下管线做周密计划，合理安排，道路结构以下的管线应先行施工，不得互相干扰；施工中由于设计变更等原因，使路基范围内的原地下管线等构筑物埋深较浅，作业中可能受到损坏时，应向监理工程师、设计单位和建设单位提出采取加固或迁移措施的要求，并办理手续。2使用汽车、机动翻斗车运输工具、材料时，应严格按照运输车辆相关安全技术交底要求操作。3路基地层中有水时，应将水排除疏干后，方可施工；道路扩建中，挖掘现况道路边缘进行接茬处理时，不得影响现况道路的稳定。 4路基施工中，在场地狭小、机械和车辆作业繁忙的地段应设专人指挥交通，保持人员、机械、车辆安全作业。5 路基内，新建地下管线等构筑物的沟槽回填完成，并验收合格形成文件后，应及时进行路基施工。6处理路基使用石灰时应符合下列要求：1）所用石灰宜为袋装磨细生石灰。 2）需消解的生石灰应堆放于远离居民区、庄稼和易燃物的空旷场地，周围应设护栏，不得堆放在道路上。 3）作业人员应按规定佩戴劳动保护用品。4）需采用块状石灰时应符合下列要求：5）在灰堆内消解石灰，脚下必须垫木板；向灰堆插水管时，严禁喷水花管对人喷洒。6）作业人员应站在上风向操作，并应采取防扬尘措施；炎热天气宜早、晚作业。7）消解石灰时，不得在浸水的同时边投料、边翻拌，人员不得触及正在消解的石灰。8）施工中应采取环保、文明施工措施；装运散状石灰不宜在大风天气进行。7人工挖土：开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安
建设工程安全生产管理 试题 三、案例题(只有1个答案是正确的) 1，某建设工程已委托某施工单位作为总承包单位。该施工单位提出由另一家施工单位作为分包，承担主体施工。所有安全责任由分包单位负责，如果有了事故也由分包单位上报，并已签订了分包合同。 判断题： (1)主体工程可以由分包单位自主承担( )。 A正确 B错误 正确答案：B (2)国家有规定，总包单位对工程建设项目施工的安全生产负总责。( ) A正确 B错误 正确答案：A (3)此事故应由分包单位上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B (4)国家有规定，事故统一由建设单上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B 2，某小区十号楼地下室有一电气设备，该设备一次电源线长度为10．5m；接头处没有用橡皮包布包扎，绝缘处磨损，电源线裸露；安装该设备的漏电开关内的拉杆脱落，漏电开关失灵。某工程公司在该地下室施工中．付某等3名抹灰工将该电气没备移至新操作点，移动过程中付某触电死亡。 判断题： (1)本事故的主要原因之一是违章操作，移动电器设备未切断电源。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书后，方可上岗作业。( ) A正确 B错误
正确答案：A 单选题： (3)下列属于特种作业人员的是( )。 A电工 B木工 C水暖工 D瓦工 正确答案：A (4)下列关于特种作业的说法正确的是( )。 A特种作业人员未经培训考核即从事特种作业并造成重大安全事故，不得追究其刑事责任。 B对特种作业人员专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训。 C特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 D特种作业人员可不考核从事相应工种作业的疾病和生理缺陷情况。 正确答案：C 3，某工程公司在一人厦广场基础工程进行护坡桩锚杆作业。当天工地主立负责人、安全员、电工等相关人员不在现场。下锚杆筋笼时，班组长因故请似也不在现场，13名民工在无人指挥的情况下自行作业，因钢筋笼将配电箱引出的380v电缆线磨破，使钢筋笼带电，造成5人触电死亡。 判断题： (1)这起事故中造成触电伤害原因之一是民工违章作业。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)这起事故中，操作人员没有违规操作的行为( ) A正确 B错误 正确答案：B 单选题： (3)这起事故直接原因是( )。 A 由13名民工进行作业，人员过多 B 工地主要负责人不在现场 C 班组长请假
桥梁施工安全教育内容 一、一般安全规定 1、施工人员应熟知并遵守本工种各项安全技术操作规程，进入施 工现场必须使用劳动安全保护用品，严防高处坠落，异物打击，触电 或其它各类机械的、人为的伤害事故。 2、施工前应对施工现场、机具设备及安全防护设施等进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。 二、高处作业安全规定 1、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现不宜登高的病症， 不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。 2、高处作业人员必须穿软底轻质鞋，所需材料事先准备齐全，工 具事先放在工具袋内，拴稳挂牢。 3、高处作业所使用的梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得两人同 时上下，在通道处（或平交口）使用梯子必须设置围栏。 4、高处作业人员与地面联系，应配有通讯设备或有专人负责。 5、高处作业人员，必须严格按规定拴好安全带，戴好安全帽。 6、人工倒运钢丝绳上高空，中间休息时要用卡子卡死下滑部位， 防止钢绳受力滑动伤人。 7、搭设脚手架，铺设走道板，禁止搭空头板，走道板要满铺，随 铺随钉。 8、禁止上下交叉作业，若无法错开时，必须先采取安全防护措施。 9、架空钢丝绳上有节头、卡子，滑车等障碍时，禁止在没有安全
防护措施的情况下翻越。 10、高处作业工作平台外侧必须设置防护栏，并挂好安全网。 11、在大风大雾等不良天气或视线不清时必须停止高空作业。 三、缆索吊装施工安全规定 1、吊装前必须做严密的准备工作，对地龙、索塔、缆车、滑车、 动力、机具等设施进行全面验收检查，是否符合高处作业等要求。 2、设立统一指挥系统，并组织参加吊装人员进行安全教育，对施 工难度、危险性较大的作业项目要组织专门培训。 3、准备工作就绪之后，要组织吊装人员进行技术交底，并进行试 运转和超载荷试吊。 4、重物起吊之后，吊点下方及运行线路下方禁止人员站立或通行。 5、在受力钢丝绳三角区内禁止人员站立或通行。 6、用于吊运材料、工具及构件的缆绳跑车，不得运送人员。 7、登高操作人员应携带工具袋，不得将安全带挂在主索，扣索， 缆风绳等上面。 四、混凝土浇筑安全规定 1、人工推车上料时，手推车不得撒把，运输斜道上应有防滑设备。 2、机械上料时，在铲斗移动范围内不得站人，铲斗下方严禁人员 停留或通过。 3、作业结束后，必须将料斗放下，落入斗坑或平台上。 4、电动震捣器应使用电缆线，电源开关置于干燥处，多台震捣器 同时作业必须设置集中开关箱，由专人看管，操作人员要配戴安全防 护用品。 5、搅拌机清洗必须停机，料斗起落在45°-90°时，人员不得站
施工企业安全生产管理规章制度 第一章公司安全生产责任制 第一节总则 1．为更好地贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，结合公司实际情况，制定本公司安全生产责任制，以进一步强化安全生产管理，实现安全生产目标管理。 2．公司安全生产工作必须坚持贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律法规，执行相关行业的各项安全生产规章、规范、规程以及公司三个管理体系文件和各项安全制度的要求，为员工创造工作、生产的安全条件与环境、预防职业伤害、保护员工的安全与健康，维护企业生产经营的正常秩序。 3．本责任制适用于公司项目施工各项生产活动和生产管理工作全过程。安全生产管理，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。实行企业负责，分级管理，全员参与。企业全体员工(含分包及劳务工人)都应当具有依法获得安全生产保证的权利，同时还应当履行安全生产方面的义务。 4．公司总经理负责安全生产工作的全面领导，各主管领导按分工负责安全生产工作。公司设立安全生产领导小组。公司安全监察部履行安全生产监督管理职责。项目经理部设安全总监或专职安全员。 5．公司工会依法实施对安全生产工作的监督。定期组织员工代表进行安全生产检查。维护员工在安全生产力·面的合法权益。 第二节公司安全生产管理目标 1．杜绝重大伤亡事故。因工死亡责任事故争取为零，重伤事故万分之四以下，轻伤事故千分之六以内。 2．不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故，预防高空坠落和职业伤害，预防职业病、流行病的发生。 3．在京所有项目执行北京市施工现场文明安全达标管理。争创北京市文明安全样板工地。京外工程执行所在地区政府有关施工现场安全文明管理要求，争创当地政府组织的文明安全工地的荣誉称号。 4．保持ISO14001环境管理体系和OHSMS职业健康安全管理体系的正常运行并实现持 续改进。 第三节安全生产责任 一、公司安全生产责任 (一)公司 1．贯彻落实国家和地方安全生产、劳动保护、职业病预防的法律法规和上级安全生产工作指示，对本企业安全生产、劳动保护及职业病预防负全面责任。 2．制定安全生产、劳动保护和职业健康年度管理目标及长远规划；加强各项安全生产管理制度建设；健全安全生 产责任体系，实现安全生产目标管理。 3．建立安全生产领导小组，设置安全生产监督管理部门，配备专职人员。不断完善安全生产保证体系。实施安全 生产责任管理与群防群治相结合的安全管理对策。 4．以多种形式开展安全教育培训，提高员工安全生产意识，增强安全风险防范意识和能力，把事故风险和事故损 失降到最低限度。 5，加强安全技术措施管理，保证安全技术措施经费的投入。安全生产管理坚持标准、规范，科学、实用，加强施 工现场文明施工达标管理并实施监督、考核机制。 6．负责企业员工因工伤、亡事故的调查、报告、分析和处理，建立事故档案。 (二)公司级管理人员 1．总经理 (1)总经理是公司安全生产的第一责任人，应认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策、法规制度；贯彻 安全生产考核控制目标，建立健全公司安全生产保证体系，履行安全生产责任，完善各项规章制度。对本企业安全生产 负全面责任。 (2)领导编制和实施本企业中长期安全生产整体规划及年度、特殊时期安全工作阶段规划。定期主持召开安全生产 领导小组会议，研究本企业安全生产工作。重大安全生产问题由安全生产领导小组做出决定，并督促实施。
工程安全生产管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
工程安全生产管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1.主题内容与适用范围 1.1为提高集团公司工程安全生产管理水平, 树立良好的企业形象, 提高企业综合素质, 增强企业的竞争能力, 特制订本规定。 2.2本规定适用于集团公司工程项目的现场安全生产管理。 2.管理职能 2.1集团总部工程管理部成立质安组, 对本集团各参建的责任主体的工程质量活动进行依照法律规章制度强制性监督。 2.2项目经理部配备安全员（可兼职）。 2.3作业班组设兼职安全员, 负责本班组的安全自检工作。 3.管理内容 3.1安全教育 3.1.1 安全思想教育和劳动纪律教育 3.1.1.1 通过安全思想教育, 提高各级领导干部、广大员工对工程安全生产重要意义的认识, 实现安全生产。 3.1.1.2 通过劳动纪律教育, 使各级干部和广大职工反对违章指挥和违
章作业, 严格遵守安全操作规程。 3.1.2安全知识教育, 其主要内容包括： 3.1.2.1.本工种的安全技术操作规程； 3.1.2.2机械设备、电气作业及高空作业等安全基本知识； 3.1.2.3防火、防暴、防尘、防毒等安全基本知识； 3.1.2.4个人劳动防护用品的正确使用知识。 3.1.3 项目部定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育, 以杜绝 违章指挥、违章作业的现象发生。 3.1.4项目经理和项目技术负责人对本施工项目的安全生产起到重大作用, 要首先自觉接受安全教育, 学习安全法规、安全技术知识、提高安全意识和安全管理工作的领导水平。 3.1.5 班组是项目施工安全的基础, 要组织本班组开展下列安全活动： 3.1.6班组的安全教育是安全三级教育的重要组成部分, 是安全生产基本教育。对新工人（新招收的合同工、临时工、民工及实习生和代培人员）都必须进行上岗前的班组安全生产教育。其主要内容是： 3.1.6.1本班组作业特点及安全操作规程； 3.1.6.2爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品； 3.1.6.3本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策； 3.1.6.4本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。