申请人到窗口申请
窗口受理，审查资料，
对符合要求的进行登
记，并出具收件单
行政许可科审查，对报件内容符合要求的，经办人填写土地登记表
行政许可科负责
人审核
对有异议的登记申请，提交局会审会会审
会审会通过的，直接发证
通知申请人领证报件内容不符合要求的，一次性告知应补充的资料
报件内容不符
合要求的，一
次性告知应补
充的资料对无异议的登
记，直接发证
申请人到窗口申请
窗口受理，审查资料对符合要求的，受理报件资料对独立宗的，开具委托测绘通知单根据内容不符合要求的，一次性告知应补充的资料
属房改房上市交易的，到评估所评估
属划拨地需补办
出让手续的，出具
规划意见征询函
到市住建局窗口。
属出让土地的，
出具委托测绘通
知单
混合宗并且是出
让土地的直接办
理
符合规划条件的，
出具委托评估通
知单
测绘图纸出来后，
出具委托评估通
知单
混合宗并且是划
拨拨土地的，出具
委托评估通知单
拿到评估报告后，报局会
审会，报分管局长审批
报市人民政府审批
通知申请人领证
农村村民宅基地初始登记流程图
申请人申请
国土分局（所）初审，形成报件资料
行政服务中心窗口受
理，审查报件资料是否
齐全、合法
行政许可科初审
有异议报中上报局会审会讨论由国土分局（所）通知申请人领证不符合要求，退回并一次性告知补充内容
关于办理商品房初始登记和转移登记的程序和要件2012-06-13 15:57:41 来源：包头房地产网 - 政务版浏览：1831次 一、开发商在依法取得的房地产开发用地上建成房屋后，按照房地一致的原则，首先应当申请房屋所有权初始登记（房屋所有权初始登记是房屋权利的第一次登记，对其之后物权变动具有原始根据效力），需提供以下要件： 1、房屋所有权登记申请书； 2、国有土地使用证的原件、复印件； 3、建设工程规划许可证正、副本的原件、复印件； 4、规划验收合格证正、副本的原件、复印件； 5、建设用地规划许可证正、副本的原件、复印件； 6、建设工程竣工验收备案表原件、复印件； 7、单位组织机构代码证原件、复印件；房屋所有权人身份证原件、复印件； 8、房屋平面图； 9、其他必要材料； （备注：个人委托代办的，应出具经公证的授权委托书及经办人身份证原件、复印件；单位委托代办的，应出具单位的授权委托书及经办人身份证原件、复印件。） 二、购房人应当在开发商办理完初始登记后，才能申请办理分户产权登记（转移登记）。办理分户产权时，买卖双方应共同申请并提供以下要件： 1、加盖开发商公章的房地产买卖合同和房屋所有权转移登记申请书； 2、商品房销售结算单（网上商品房不需提供）； 3、购房凭证； 4、房屋平面图； 5、房屋专项维修基金缴交证明； 6、个人身份证原件、复印件，单位组织机构代码证原件、复印件； 7、契税完税凭证； 8、
其他必要材料； （备注：个人委托代办的，应出具经公证的授权委托书及经办人身份证原件、复印件；单位委托代办的，应出具单位的授权委托书，经办人身份证原件、复印件。）
商品房初始登记流程 一、预售商品房抵押登记办理完毕后可以办理初始登记，如果在抵押手续未全部办理完毕前进行初始登记的话，尚未进行抵押的房屋将作现房处理。 二、前往房产局领取表格，包括《武汉市商品住宅维修基金（开发建设单位）缴存申报单》、《武汉市房地产权属登记申请表》并用U 盘拷贝下发信息。 三、填写《武汉市房地产权属登记申请表》并将房屋清册附在表格后；计算相关费用，填写《武汉市商品住宅维修基金（开发建设单位）缴存申报单》，在表格最后一列后面加上“单元数”一列。将费用合计写在第一页上方。 四、在商品房合同备案管理系统中输入每一套房屋的实测面积，上报房产局接收。 五、前往房产局提交相关证件（查原件收复印件）和U盘信息，证件包括： 1、申请表 2、工商营业执照复印件 3、法人代表身份证复印件 4、授权委托书及代理人身份证复印件 5、房地产开发资质许可证
6、土地使用权属证件 7、用地红线图 8、建筑工程规划许可证（或规划补办、处罚证明） 9、建设用地规划许可证 10、商品房销（预）售许可证 11、建筑施工许可证 12、建筑红线定位图 13、竣工验收证明（备案证） 14、白蚁防治合同 15、建筑工程规划验收合格证 16、房屋平面图（测绘队出具的盖章原件要收回） 17、房屋实测面积清册 六、、等候房产局核算费用和核对信息并通知缴费。 七、缴纳相关费用，包括维修基金、产权费、手续费。 费用标准见附件《交易税费调整说明（暂行）》和《新政策调整条件说明（一）》。 八、房产局相关部门进行初始登记资料下发商品房权属证明书。 此过程需要开发企业人员前往房产局粘贴产权附图。 初始登记完毕。
国有土地使用权收回方式及其补偿 国有土地使用权的收回方式主要有三种：一种是行政处罚性“收回”。如果土地使用权人违反法律法规禁止性强制条款的规定，那么市县人民政府可以依照法律法规的规定决定收回土地使用权。该方式的法律依据是：《土地管理法》第37条第1款、《城市房地产管理法》第25条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第17条第2款等。一种是土地使用权使用期满“收回”。政府在与使用权人签订使用权出让合同时就依法约定了土地使用年限，当使用年限期满前使用权人没有申请续期的，或者虽申请续期但未获批准，政府将土地“收回”的行为。对此《土地管理法》第58条第1款第3项、《城市房地产管理法》第21条第2款、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第40条均有明确规定。 上述两种方式均属于“无偿”收回国有土地使用权的情形，一般情况下不会给予土地使用权人补偿，因此本文不做过多探讨。以下仅就第三种收回方式“法定事由收回”做重点说明，后文所称国有土地使用权收回也均是指“法定事由收回”方式。依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第42条：“国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公众利益的需要，国家依照法律程序提前收回，并根据土地
使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿”。那么国有土地使用权收回到底是依何程序进行，又是依何标准补偿呢。 依据《土地管理法》第五十八条：有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。因此，只有有权人民政府可以批准收回国有土地。土地管理法虽对收回土地使用权的批准权限作了规定，但还是没有针对收回土地使用权的法律程序诸如公告、提出收回方案和补偿方案等进行规定，因此急需立法予以完善。综合各地的通行做法笔者认为应当按照以下程序进行：拟订收回方案、听证、报批、下达决定书、注销登记、补偿等。 国有土地使用权收回应当如何给予补偿呢。依据《物权法》第148条：建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。实际上国有土地使用权收回的补偿应当分为两部分来看。对于地上的建筑及附属物依据物权法第四十二条进行补偿，既对房屋依法进行征收，价格参照被征收房屋类似房地产的市场价格，国有土地使用权同时收回。对于没有地上物部分的土地应当参照收回土地时的评估价格既土地使用权市场价格进行补偿。对此《深圳市土地征用与收回条例》第三十三条规定：采取作价补偿方式收回有偿出让的土地的，应当对剩余年期部分的土地及其地上建筑物、附着物给予补偿。剩余年期部分的土地的作价补偿金额参照收回土地时的评估价格计算。
对土地使用权出资、入股的探讨 来源：黄付华律师：日期：2010-12-14 对土地使用权出资、入股不受《城市房地产管理法》第三十八条限制的探析 《城市房地产管理法》第三十八条土地使用权出资土地使用权入股开发投资总额的百分之二十五 我国《城市房地产管理法》第二十七条规定：“依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股、合资、合营房地产”；《公司法》第二十七条规定：“股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资”。由此可见，我国现行法律允许以土地使用权作价出资、入股，以使土地使用权人达到与他人合作开发所拥有的土地之目的。 也正是因为如此，以土地使用权出资入股与拥有雄厚资金的企业合作也是一直以来许多房地产企业所考虑的融资模式之一。利用此种模式融资，一方出钱，一方出地，不仅解决拥有土地一方的资金问题，也使拥有资金一方避免了资金闲置，能够最大限度满足双方的需求，使之最终获得共赢。然而，当合作双方签订了合作协议、成立了项目公司，万事具备向国土资源管理部门申请办理土地使用权过户手续时，却往往被国土资源管理部门拒绝！ 那么，国土资源管理部门为什么拒绝为项目公司办理土地使用权过户手续呢？其理由是“作为出资的土地使用权不具备《城市房地产管理法》第三十八条规定的‘完成开发投资总额的百分之二十五以上’之条件”。 由于国土资源管理部门的这一做法，使得许多项目的建设被长期拖延甚至搁置，有时甚至导致土地使用权闲置，引发许多问题。那么，国土资源管理部门的理由是否正当？其是否可以援引《城市房地产管理法》第三十八条的规定拒绝为土地使用权出资的当事人办理土地使用权登记？下面我们就来结合有关法律法规的规定对此进行深入分析与探讨。 《城市房地产管理法》第三十八条（以下简称“第三十八条”）的规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书； （二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院第55号令） 第三章土地使用权转让 第十九条土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。 未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。 第二十条土地使用权转让应当签订转让合同。 第二十一条土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。 第二十二条土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。 第二十三条土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。
中华人民共和国土地管理法实施条例 （国务院令第２５６号） 第五章建设用地 第十九条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标；城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的，不得批准农用地转为建设用地。 第二十条在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，按照下列规定办理： （一）市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。 （二）有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。 （三）农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体建设项目分别供地。 在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施
题目：分析并评述我国当前的国有土地使用权取得方式？ 根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中，我国国有土地使用权取得方式分为有偿取得和行政划拨两种方式。 有偿取得方式，包括国有土地使用权出让、转让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出租或者入股等。 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第五十四条、《城市房地产管理法》第二十七条及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《规范国有土地租赁若干意见》的有关规定，国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土，地使用权的除外。 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。但是，下列建设用地经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：1.国家机关用地和公益事业用地。2.城市基础设施有地和公益事业用地。3.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。4.法律、行政法规规定的其他用地。 土地使用权出让又称土地批租，是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 土地使用权出让是有期限的。出让土地使用权的最高年限执行《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《城市房地产管理法》
中的有关规定。土地使用权出让有时有偿的，土地使用者需支付出让金。 土地使用权出让的方式根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，土地使用权出让可以采取四种方式：协议、招标、拍卖、挂牌。 对于土地使用权出让合同，应符合遵循平等、自愿、有偿原则，主体要合法，以书面形式签订，内容要合法，程序要合法。合同的内容 1.合同双方当事人的名称或姓名、法定代表人、地址。2.出让地块的现状、包括该地块的位置、范围和面积等。3.出让地块的用途和使用条件。4.土地的使用年限。5.出让金的数额、支付期限和方式。 6.提供土地和移交土地使用权的期限和方式。 7.受让方转让、出租、抵押或以其他方式转移取得的土地使用权的条件。 8.定金和违约责任。9其他条款 土地使用权转让是指土地使用者将其享有的土地使用权转移给他人的行为。实际上也是土地使用权再转让的行为，未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。在转让的同时，转让土地的地上建筑物、其他附着物所有权随之转让，并应当依照规定办理过户手续。 土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。土地使用者通过出让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
某市登记机构员工询问：2012年，住建部转发了最高人民法院法[2012]151号文，对未经登记的房产协助执行问题进行了规范，我们在学习和贯彻这一文件时有以下疑问。1.最高人民法院、国土资源部、建设部在法发[2004]5号文件中曾明确：登记机构在协助人民法院执行时，“不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查”。而按法[2012]151号文规定，对登记机构认为不具备初始登记条件的房屋，登记机构可以向人民法院作出书面说明，待人民法院确定后再行确定是否执行，这是不是变成登记机构对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查?2.对于具备初始登记条件但未办理初始登记的房屋，登记机构在协助执行时，是否要先办理初始登记?3.是不是可以理解为这一规定适用于所有没有房屋所有权证的被执行人的房屋? 金绍达：最高人民法院在2004年发出的《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释[2004]15号)第2条第2款明确规定：“未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属”。因此，违法建设从来就不能作为执行的标的。但在以往的工作实践中，由于诉讼当事人恶意串通等原因，确实也发生过少数“违法建筑”等不符合法律、行政法规规定的房屋通过协助执行而合法化的现象。 登记机构和人民法院虽然职能不同，但维护正常的社会经济秩序则是一项共同的工作目标。如果让不符合规定的房屋通过协助执行合法化，显然有悖于此。最高人民法院以法[2012]151号文转发住房和城乡建设部《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》，目的就是解决这一问题。 一、登记机构对认为不具备初始登记条件的房屋向人民法院作出书面说明，并不是对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。法发[2004]5号文在规定登记机构“不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查”的同时，就明确规定了登记机构“可以向人民法院提出审查建议”。登记机构只是依据登记簿的记载和被执行房屋的状况向人民法院作出书面说明，而并不及于生效法律文书内容的实体审查。 二、登记机构在协助人民法院执行时，对于具备初始登记条件但未办理初始登记的房屋，毋须先办理初始登记，可以直接按生效法律文书和协助执行通知书办理。 住房和城乡建设部《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》(建法函[2012]102号)第2条规定：“对未办理初始登记的房屋，在完善相关手续后具备初始登记条件的，房屋登记机构应当按照人民法院生效法律文书和协助执行通知书予以登记”。这里很明确是要求“具备初始登记条件”而不是要先办初始登记;而且是“按照人民法院生效法律文书和协助执行通知书予以登记”，而并非依照通常的登记程序和要求;再则，有一些房屋已经由人民法院以生效的法律文书确定了房屋归执行申请人所有，按《物权法》第28条的规定，执行申请人在法律上已经是房屋所有权人，再以其他人的名义办理初始登记显然不当。
房地产初始登记流程图
（一）预检 ①办事指南――静安区房地产交易中心 办公地址：昌平路403号电话：62554188－255、256、233投诉电话：62553500 接待时间：周一至周日（国定假日除外） 上午8:45～11:30 下午13:00～16:30 申请人应提交资料：参照上海市房地产交易中心统一制定的客户告知 单 总办事期限：自受理登记申请之日起20日内完成登记。如补件，文 件补齐日为受理日。 ②职能依据―― 《上海市房地产登记条例》(2002年10月31日市人大常委会公告第77号)第22至27条。 《上海市房地产登记业务规则(试行)》（上海市房屋土地资源管理局）第 3.1.1至3.1.8节。 《关于核准本市房地产登记、资料查阅收费项目及标准的通知函》沪价商(2003)026号、沪财预(2003)061号第1条第1款第3项。 ③岗位职责――《受理登记工作人员岗位职责》（尚在修订中）。 ④办事期限――即时。 ⑤责任人：静安区房地产交易中心受理部负责人：陈亦伟 （二）受理 ①职能依据―― 《上海市房地产登记条例》(2002年10月31日市人大常委会公告第77号)第22至27条。
《上海市房地产登记业务规则(试行)》（上海市房屋土地资源管理局）第 3.1.1至3.1.8节。 ②岗位职责――《受理登记工作人员岗位职责》（尚在修订中）。 ③办事期限――2天。 ④责任人：静安区房地产交易中心受理部负责人：陈亦伟 （三）收费 ①职能依据―― 《关于核准本市房地产登记、资料查阅收费项目及标准的通知函》沪价商(2003)026号、沪财预(2003)061号第1条第1款第3项。 ②岗位职责――《财务登记工作人员岗位职责》（尚在修订中）。 ③办事期限――即时。 ④责任人：静安区房地产交易中心财务部负责人：马嫣 （四）初审 ①职能依据―― 《上海市房地产登记条例》(2002年10月31日市人大常委会公告第77号)第22至27条。 《上海市房地产登记业务规则(试行)》（上海市房屋土地资源管理局）第 3.1.1至3.1.8节。 ②岗位职责――《审核部工作人员岗位职责》（尚在修订中）。 ③办事期限――6天。 ④责任人：静安区房地产交易中心审核部负责人：杨复初、钟德铭 （五）复审 ①职能依据―― 《上海市房地产登记条例》(2002年10月31日市人大常委会公告第77号)
林权流转办理相关流程 一、办理林地林权流转的政策和原则 （一）所办理林权流转必须四至界线清楚不存在林权争议，并且持有主体改革期间发放的初始登记商品林地林权证。 （二）流转方案、流转方式、流转保留价及是否进行资产评估等应当经本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。 （三）涉及千亩以上的大宗林地流转，受让方必须有林业产业相关规划设计及项目支撑，以确保林业可持续发展。 二、办理林地林权流转的流程及相关要求 （一）当事人双方必须签订林地承包合同，并经公证处（属地管理范围司法机关）公证或见证，才具有法律效力。 （二）林地所有权人（村民小组集体）召开村民代表大会讨论通过，并附会议记录加盖村委会公章，三分之二以上村民代表签字按手印（原件），如林改时承包到户的林地，所涉及的农户必须签字按手印（原件）。 （三）申请人（附个人身份证明复印件）向***县林业局提出办理林权书面申请，并经所属村民小组法定代表人证明情况属实签字，村委会法定代表人签字加盖公章，林业站法定代表人签字加盖公章，乡（镇）政府法定代表人签字加盖公章，送县林业局审核加盖公章。 （四）县林权流转中心根据当事人提供办理依据，视实际情况进行外业调查勾绘作图并向当事人发放林权登记申请书，填写相关内容后（四
至界线、接界人签名必须找到当事人签字按手印，申请人姓名、申请人及填表人签名必须当事人签字按手印），再经所属村民小组法定代表人证明情况属实签字，村委会法定代表人签字加盖公章，林业站法定代表人签字加盖公章，乡（镇）政府法定代表人签字加盖公章，送县林业局林权流转中心核实相关材料进行办理并报登记机关审批。 （五）林地流转注意事项 1、农村集体经济组织的林地使用权流转，按照下列程序进行： （1）召开农村集体经济组织成员村民会议，选举产生流转工作小组，明确责任分工，必须有痕迹管理材料； （2）流转工作小组拟订并公布流转方案； （3）召开本集体经济组织成员村民会议，讨论通过流转方案； （4）签订流转合同； （5）办理林地权属变更登记手续。 2、村民集体及四邻需出具所属林地四至界线权属无争议证明。 3、乡镇、村委会、村组须出具一事一议（涉及林地流转四议两公开）相关证明材料。 4、材料核实无误后按正常程序上报***县林业局。
房屋所有权初始登记流程图 申请 申请人（代理人）应向房地产登记机 构提交房地产登记申请材料，申请材 料应齐全、形式规范、内容合法、真 实有效。 受理、初审 1 查验申请主体； 2 查验申请材料； 3 核对申请登记事项； 4 询问申请人（代理人）； 5 录入相关信息； 6 签署受理意见。 终审 1 审核申请材料的一致性、合法性； 2 进行实地查看； 3 公告登记事项； 4会审重大疑难事项； 5 签署审核意见。终审后缮证前自动生成权证号码、生成登记簿 缮证 制证人员按规定打印房屋权属证书和相关材料，移交至相关科室。 发证 申请人(代理人)持收件清单、收费收据至发证窗口领取权属证书归档 登记材料归档 不符合条 件退回，一 次性告知 补齐 不符合规定 出具不予登 记、暂缓登记决定通知申请人。必要时勘仗工作人员到现场勘测
国有土地房屋所有权初始登记提供申请材料 1登记申请书； 2、申请人（代理人）身份证明； 3、建设用地使用权证明； 4、建设工程符合规划的证明； 5、建设工程施工证明； 6、房层已竣工的证明； 7、房屋测绘报告； 8、规划部门确认业主共有房屋的证明或建筑物区分所有权人的书面约定（建设单位申请业主共有 的房屋所有权初始登记）； 9、合作（联建）协议和产权分割清单（合作修建、联建建筑工程） 10、询问及实地查勘记录； 集体土地上房屋所有权初始登记申请材料 1、登记申请书； 2、申请人（代理人）身份证明； 3、宅基地使用权证（村民申请房屋所有权初始登记）； 4、集体所有建设用地使用权证明（集体经济级织和乡镇（村）企业申请房屋所有权初始登记）； 5、房层符合城乡规划的证明； 6、房屋测绘报告或村民住房平面图； 7、申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明（村民申请）； 8、经村民会议同意或村民会议授权经村民代表会议同意的证明（集体经济组织申请）； 9、合作（联建）协议和产权分割清单（合作修建、联建建筑工程） 10、询问及实地查勘记录；
初始产权证明 初始产权证明 第一篇： 初始产权证明 初始产权证明 初始产权证明是商品房的开发商在房屋竣工后先把所有的房子办理一个大产权证.然后再分割给每个买房的业主. 初始登记 初始登记是指土地登记机关对土地所有权、使用权和他项权利进行的统一登记。初始登记的主要作用在于确定土地权属，完备地籍资料。 初始登记就是我们常说的“确权”。在房屋竣工以后90日内，由开发商向登记机关申报，经过房屋土地管理部门的审核，确认某一房地产的所有权、使用权的隶属关系和他项权利。通过确权以后，开发商取得《房屋所有权证》。这个过程只能由开发商来办。开发商不进行初始登记，应该承担违约责任。如果合同中没有约定违约金的数额，或者损失的数额不好估计，可以参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。 没有初始登记，不能办理个人的《房屋所有权证》。只有开发商进行初始登记，取得了大产权证以后，购房者才能申请办理转移登记，领取个人的《房屋所有权证》。 建设部《城市房屋权属登记管理办法》第十六条“新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始
登记，并应当提交用地证明文件或土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋，申请人应当自事实发生之日起30日内向登记机关提交用地证明等有关文件，申请房屋所有权初始登记。” 编辑本段初始登记办理程序 一、流程 申请登记→窗口受理→地籍调查→地籍科审核→分管领导审批→登记注册→核发证书→窗口领证 二、办理土地使用权登记应提交的资料 国有土地使用权划拨 1、土地登记申请书; 2、法人及法定代表人证明、身份证明、授权委托书、委托代理人身份证明、营业执照或代码证; 3、规划部门制发的建设用地规划许可证，建设用地规划定点图，征地勘测成果; 4、建设项目立项批准文件; 5、市人民政府批准划拨土地文件; 6、建设用地批准书; 7、国有土地划拨决定书; 8、征地协议、征地补偿清册及征地批准文件; 9、建设项目原土地证书等权源资料 10、其他有关文件 国有土地出让
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 重庆市国有土地使用权出让合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与 义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用 时请详细阅读内容。
出让方：_______________________________ 地址：_________________________________ 法定代表人：___________________________ 职务：_________________________________ 受让方：_______________________________ 地址：_________________________________ 法定代表人：___________________________ 职务：_________________________________ 根据《中华人民和共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《重庆市土地管理规定》等有关法律法规规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，依法订立本合同。 第一条出让方同意将位于 __________________ ，面积 _________ 方米（以交地面积为准）的国有土地招标出让给受让方作为商业、住宅用地，出让年限商业40年、住宅50年。其出让年限从签订正式合同之日起算。 建设用地位置与四至范围以用地红线蓝图为准 地下资源，埋藏物和市政公用设施属国家所有，均不在土地使用权出让范围内。地下空间的深度开发应遵循国家的有关规定。
1、项目名称：国有土地使用权设定登记事项。 2、2、登记范围：协议出让；招标、拍卖、挂牌出让；特殊项目补办出让；行政划拨。 3、3、办理窗口：成都市国土资源局服务大厅土地登记窗口。 4、4、承诺时限：7个工作日。 5、5、收费标准及收费依据：证书费每本20元，川价费（2002年）93号）。 6、6、联系电话：87050020、87050021、87041892 法定依据
1、窗口受理申请、初审，与申请人办理《成都市国土资源局服务大厅窗口受理通知书》； 2、2、建立电子档案； 3、3、服务大厅经办人审查（审查为不符合登记要求的报件，2个工作日内书面告知申请人，补充完善相 关材料后重新申报。）； 4、4、服务大厅负责人审核； 5、5、分管局长审批； 6、6、注册登记、缮证； 7、7、窗口颁证。 1、土地登记申请书()、土地登记法人代表身份证明书()、土地登记委托书()及委托人身份证明书和代理人的身份证复印件； 2、土地权属证明文件（包括征用、划拨土地批准文件、土地出让合同或合同附件等文件）； 3、建设用地规划许可证、选址意见书或定点通知书、规划红线图（原件）、总平面图（原件）； 4、建设项目批准或备案文件； 5、地籍调查表、界址点成果表、宗地图； 6、招标、拍卖、挂牌成交确认书； 7、建设工程竣工验收合格证、房屋产权证； 8、人民法院的《民事裁定书》、《协助执行通知书》（限法院裁定土地过户）； 9、土地出让金缴纳情况审核表； 10、契税完税凭证或缓交、免交契税材料； 11、其他特殊情况材料。
、完成地籍调查、界址点成果表、宗地图； 2、规划红线范围为旧城改造、涉案土地过户，原土地证书收回，未收回原证已在《成都日报》上登报注销； 4、出让合同或合同附件规定的地价款、出让金已交清、缴清契税或已办理缓交、免交契税手续
林权初始登记程序 一、林权申请人或单位填写申请表，提供相关证明材料（1、个人身份证明、法人或其它组织的资格证明、法定代表人或负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；2、申请登记的森林和林地权属证明；3、按规定需提交的其它有关文件）。 二、林地所有权权利人对申请登记的内容提出意见。 三、林业站经现场核查勘界后提出初审意见。 四、乡镇人民政府提出复审意见。 五、县林业局对申请的材料进行再审，做出是否受理的决定，对符合受理规定的在10个工作日内，到林地所在地进行为期30天的公告，对不予受理的说明不受理的理由或要求申请人补充申请材料。 六、公告期结束无异议的，由林业局制证并报县人民政府发证。
森林资源资产评估程序 森林资源资产评估应按下列程序进行 一、评估立项 委估方提出书面申请，同时需提供林权证明材料和身份证，集体山场需提交相关会议决议。 二、评估委托 申请经局领导批准后，委估方方可委托评估，评估委托应提交委托书（内容包括本次评估目的、对象与范围）、有效的资产价值清单和其它相关资料。 三、资产核查 资产评估人员现场调查核实。 四、资料收集 在评定估算前，资产评估人员要求委估方应提供与本次评估相关资料，主要包括营林生产定额、成本费用资料、木竹价格及其它相关资料等。 五、评定估算 资产评估人员依照相关标准进行评定和估算。 六、提交评估报告书 工作底稿交委估方核实。 七、验证确认 评估报告经审查确认后，向委估方正式提交。 八、建立档案 评估工作结束后，评估机构对相关资料泾县整理归档。
林权变更登记程序 一、由林权权利人提出书面申请，说明变更事项。 二、提交林权证和依法变更的有关文件。 三、林业局审查，符合规定的及时给予变更登记，不符合规定的说明理由或要求申请人补充材料。 林权流转登记程序 一、申请人提出书面申请。 二、个人流转的提交流转合同。 三、公司或合伙人流转的提交：1、股东大会同意流转决议。2、流转合同。 四、集体流转的需提交以下文件。 1、林地、林木资产评估报告。 2、村民代表大会同意流转的会议记录。 3、林地使用权及林木所有权、使用权的竞卖文件。 4、中买确认书。 5、林权流转合同。 五、其余程序与初始登记相同。
湖北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法 【法规类别】土地使用权出让转让抵押 【发布部门】湖北省政府 【发布日期】1993.06.17 【实施日期】1993.06.17 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】湖北省人民政府关于修订、废止有关行政规章的决定湖北省人民政府关于规章清理结果的决定湖北省人民政府关于规章清理结果的决定(2014) 湖北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法 （１９９３年６月１７日湖北省人民政府发布） 第一章总则 第一条为了合理开发、利用国有土地资源，推动国有土地使用制度的改革，加强土地管理，促进现代化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省各市、县城、建制镇、工矿区范围内属于国有土地（以下简称土地）的使用权，均可依据《条例》和本办法的规定出让和转让，但地下资源、埋藏物、市政公
用设施等除外。 土地使用权的出让和转让，均须在城镇规划的指导下进行，并符合城镇规划的要求。 第三条中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定外，均可依照《条例》和本办法的规定，在本省取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。 外商投资开发经营成片土地，按国家有关规定执行。 第四条依照《条例》和本办法的规定取得土地使用权的土地使用者，其土地使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。 依法取得土地使用权的个人，其土地使用权可以继承。 土地使用者开发、经营土地的活动，应遵守国家法律、法规和本省的有关规定，不得损害社会公共利益。 土地使用者应当依法纳税。 第五条县以上人民政府土地管理部门，依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查，保证国家作为土地所有者在经济上的利益得以实现。 第六条土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止、土地使用者应依法向土地管理部门申请办理土地使用权登记手续。有关的地上建筑物、其他附着物，按国务院的有关规定向房产管理部门办理登记手续。 登记文件可以公开查阅。 第二章土地使用权出让 第七条土地使用权出让，由市、县人民政府负责。出让土地由市、县纳入用地计划
新建房屋初始登记制度 一、责任单位和责任人 责任单位：市房地产产权市场管理处 责任人：承办人（、）、科员、主管主任 二、权力行使依据 （一）《房屋登记办法》（建设部第号令）第三十条规定：“因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：.登记申请书；.申请人身份证明；.建设用地使用权证明；.建设工程符合规划的证明；.房屋已竣工的证明；.房屋测绘报告；.其他必要材料。” （二）发改价格[]号第三条规定：“住房登记费元件；非住宅登记费元件。” 三、条件和标准 因合法建造的房屋申请房屋所有权登记的，应办理房屋初始登记。 四、所需材料 登记申请书、申请人身份证明、建设用地使用权证明、建设工程符合规划的证明、建设行政主管部门出具的工程竣工验收备案证（建设行政主管部门不需要验收的，由建设单位出具房屋竣工证明）、房屋测绘报告。 五、受理
承办人（、）对申报材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具书面受理通知书；材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性书面告知申请人需要补正的内容。对不符合国家有关法律规定的，出具书面不予受理通知书，并说明不予受理的理由。 六、审查与决定 （一）对符合条件的材料进行审查，并在个小时办结；按照权限不属于齐齐哈尔市房地产产权市场管理处受理的，退回有关材料，并告知申请人向有关部门申请； （二）承办人（、）将有关材料归档。 七、办理时限 受理登记后天内办结。 八、公开公示 本制度原文及相关材料示范文本在齐齐哈尔市政府门户网站()和市房产信息网站（）长期公布。 九、监督检查 执行《齐齐哈尔市建设局关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。 十、责任追究 执行《齐齐哈尔市建设局关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。 附件：新建房屋初始登记工作流程图 附件：
一、土地登记程序 1、土地登记申请 2、权属审核 3、注册登记 4、核发或更改土地证书 二、初始登记 1、依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的 要件：（1）县级以上人民政府的用地文件 （2）国有土地划拨决定书 （3）建设用地批准书 （4）大中型建设项目竣工验收报告 （5）征地勘测图件 （6）原《集体土地使用证》 （7）其他的证明文件 2、依法以出让方式取得国有建设用地使用权的 要件：（1）建设用地批准书 （2）《国有土地使用权出让合同》 （3）国有土地使用权出让金全部缴纳完毕的凭证 （4）有关税费的交纳凭证 （5）其他的证明文件 3、划拨国有建设用地使用权已依法转为出让国有建设用地使用
权的 要件：（1）原国有土地使用证 （2）《国有土地使用权出让合同》 （3）土地出让价款缴纳凭证 （4）其他的证明文件 三、变更登记 1、依法买卖、交换、赠与地上建筑物的构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的 要件：（1）原国有土地使用证 （2）变更后的房屋所有权证书 （3）土地税费交纳证明 （4）土地使用权转让的，提交转让合同 （5）转让方结婚证或婚姻状况证明及配偶身份证 二、因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权的 要件：（1）原国有土地使用证 （2）变更后的房屋所有权证书 （3）生效的法律文书、死亡证明、遗嘱或公证书 备注：以上土地使用者是单位的应提交该单位组织机构代码证、法人代表身份证及法人代表证明；土地使用者是个人的提交本人身份证。
2008年土地登记情况： 共办理：1438宗，面积57520平方米变更登记：1352宗，面积51392平方米初始登记：86宗，面积6128平方米
商品房接房程序及注意事项 商品房接房程序及注意事项1.坚持要求开发商出示：Ａ、建设工程质量监督站出具的《建设工程竣工验收合格备案表》Ｂ、建设行政主管部门出具的《住宅商品房准许交付使用证》Ｃ、建设项目初始登记产权证，即大产权证Ｄ、面积实测表（房屋管理局）2.坚持要求开发商提供：Ａ、《新建住宅质量保证书》Ｂ、《新建住宅使用说明书》3.理由和注意事项：A、通知交房是开发商必须履行的通知义务，而且应以书面为准，除非合同约定了电话、短信等通知。B、《建设工程竣工验收合格备案表》是项目已完成施工，经开发商、设计单位、施工单位、监理单位验收符合设计和国家标准的证明。查看时应当注意是否有四方签章，是否包含了该幢楼，各单项工程是否合格。C、《住宅商品房准许交付使用证》是商品房可向消费者交付使用的前置条件，只有开发商已向建设部门申请并获得了交付的许可，才可以交房。D、大产权证是证明开发商合法的地权利人的依据。四、房屋验收的注意事项：1、厨房烟道：用纸卷点火后灭火冒烟，放在烟道口下方十公分左右，看烟是否上升到烟道口立即拐弯吸走。 2、卫生间通风：应在吊顶下留通风口。留在吊顶上面时要用手灯查看是否具备可安装性，同时用上法测抽力。烟道、通风口中用手电查看是否存有建筑垃圾。 3、管道煤气：用
冒烟的纸卷放到报警装置附近，看报警装置是否灵敏动作，报警声光提示同时关闭进气电磁阀。如果不能动作，及时修复；入住后维修，因做了整体厨柜而使维修困难甚至拆掉吊橱。4、空鼓：手锤垫上几层纸（避免留下锤印）敲击墙壁，检查墙面空鼓。专用钢针小锤（10g）测墙砖、地砖空鼓。5、验电：A、检查插座：五孔插座上分别插上带有指示灯的插排，灯亮，表示有电，此时拉下总开关箱内的插座开关（应有标示），指示灯灭，频繁测试几次证明开关、接线良好，插座安全。如果开关拉下，插座指示灯仍亮或仍在闪烁，说明开关质量有问题或接线有误，立即修复，否则误触电时无法及时断电危及生命。插座还应用摇表来测试对地绝缘情况是否良好。B、开关箱内的各分路开关应有明显的标示。如果没有或不明确，立即纠正。C、开关箱内开关应安装牢固，每个都要用力左右晃动检查，如果发现松动，应紧固或更换。否则日后使用中出现接触不良打火现象时，会造成更大危险。D、检查有线电视插座、宽带插座，插进去有无松动或插不进现象。E、检查弱电插座数目：宽带插座因户型不同个数不一：比如二室二厅至少应有2个，三室二厅至少应有3个；有线电视插座还应同步多一个。F、检查可视对讲、紧急呼叫按钮是否工作正常。G、检查入户门门铃：带2节（或4节）5号电池测试门铃。是否不响或响个不停。Ｈ、拉断电闸看户内是否完全断电，分别检查各个分闸是否完全控制
林权证办理、颁发程序 一、已颁发林权证的，属于林木林地流转 基本程序： 申请—审查—受理—勘验—公示—登记造册—发证 规定： 国家、集体、单位和个人经营管理，权属明晰且依法取得林权证书的森林、林木、林地可以依法流转。 经县级以上人民政府批准公布的生态公益林，在不破坏生态功能、不改变生态公益林性质的前提下，可以采取承包、合资合作、出租的方式，发展林下种养业和森林旅游业。 有下列情形之一的森林、林木和林地不得流转： (一)权属不明确或者存在争议的； (二)未经依法登记并取得林权证书的； (三)自然保护区核心区、缓冲区； (四)已依法抵押的林木、林地，抵押权人未书面明确表示同意流转的； (五)依法被查封、扣押、监管的； (六)县级以上人民政府限制流转的； (七)法律、行政法规规定不得流转的。 家庭承包的森林、林木、林地的流转期限，不得超过承包的剩余期限；国有及集体经济组织统一经营管理的森林、林木、林地的流转期限不得超过70年。 流转程序及登记 办理林权变更登记应当提交以下材料： (一)变更登记申请书； (二)国家统一式样的林权证书； (三)流转合同；
流转国有森林、林木、林地的，经职工大会或职工代表大会三分之二以上成员讨论通过（有决议），且应当进行森林资源资产评估，还应当提交县级以上人民政府林业行政主管部门同意流转的批准文件。 流转集体经济组织或者村民委员会统一经营管理的森林、林木、林地的，还应当提交本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的决议。村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表要求进行森林资源资产评估的，应当进行资产评估。 个人的由当事人自主决定是否进行资产评估。 流转共有或者合资合作经营的森林、林木、林地的，还应当提交共有人或者合资合作各方同意的书面材料。 二、未颁发林权证的，应按集体林权制度改革办法确权后再颁发林权证 确权发证工作流程 因全县集体林权制度改革已于2008年进行，当时未参加林改而现在要求发证的，应先提交申请，村、乡签署意见，然后按照“摸底调查现有林权—第一榜公示—制定、通过林改方案（村民大会或村民代表大会决议）—勘界—第二榜公示—签订（完善）合同—林权权利人申请发证—审核—输机—发证前第三榜公示—颁证—建档”12个步骤实施。 申请材料： (一)林权登记申请表；
城市国有土地使用权价格管理暂行办法(1995年12月1日国家计划委员会计价格〔1995〕第1628号发布施行自1995 年12月1日起施行) 第一条为加强城市国有土地使用权价格管理，维护市场价格正常秩序，保障国有土地所有者和使用者的合法权益，促进房地产业的健康发展，依据国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于城市国有土地使用权出让和转让价格的管理。 第三条国务院价格主管部门负责全国土地使用权价格管理工作；县级以上地方人民政府价格主管部门负责本行政区域内土地使用权价格管理工作。 各级人民政府价格主管部门应当会同有关部门加强对土地使用权价格的管理与监督。 第四条政府对土地使用权价格实行直接管理与间接管理相结合的原则，建立以基准地价、标定地价为主调控，引导土地使用权价格形成的机制。 土地使用权价格的调控与形成，应当有利于合理配置土地资源，有利于国有土地资产保值增值，正确处理各种经济利益关系，保持房地产市场价格的基本稳定。 第五条基准地价和标定地价由县级以上人民政府价格主管部门会同有关部门制定，经有批准权的人民政府批准后，定期向社会公布。 基准地价是城市规划区内一定时期的不同土地区域或级别、不同用途的土地使用权的平均价格；标定地价是以基准地价为基础确定的标准地块的一定使用年期的价格。 第六条基准地价、标定地价的制定，应当以专业评估机构地价评估结果为基础，根据国家宏观经济政策要求和房地产市场供求变化趋势，经组织专家论证后，合理确定。 基准地价、标定地价应当每两年调整公布一次；在房地产市场价格波动较大时，也可以每年调整公布一次。 基准地价、标定地价制定公布的具体办法，按当地人民政府规定执行。国务院有规定时，从其规定。