附录A 施工企业安全生产评价表A-1安全生产管理评分表
目录 一、安全生产责任制度 二、安全生产责任考核制度及考核记录 三、安全生产管理目标 四、安全生产考核奖惩制度 五、安全生产文明施工资金保障制度及使用记录 六、安全教育培训制度及安全教育培训记录、计划及实施情况 七、安全生产检查及隐患排查制度 八、安全生产事故报告处理制度 九、应急预案制度及应急组织建立、预案演练、救援物资
一、安全生产责任制度
法定代表人安全生产责任制 公司法定代表人是企业安全生产的第一负责人，对本企业安全生产负全面责任： 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。 2、对本公司的安全生产工作负总责，直接领导本公司的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。 3、建立健全企业的安全生产责任制。 4、组织制定和完善企业的安全生产规章制度和操作规程。 5、保证本单位安全投入的有效实施。 6、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。 7、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。 8、负责健全安全生产管理机构，充实安全生产管理人员，考核同级副职和所属正职的安全生产责任制的落实情况。 9、主持安全生产会议，分析、研究和解决安全生产中的重大问题。 10、发生安全生产事故后，要及时如实向安监部门报告，并迅速赶到现场，采取有效措施，组织抢救。 11、负责组织轻伤、重伤事故的调查处理。
12、负责公司年度和特殊时期的安全工作计划制定和执行。 分管安全负责人安全生产责任制 公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术堆积和安全技术措施计划，并组织实施。 2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。 3、组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。 4、定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推全生产工作的先进经验。 6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。 7、负责组织对因工作事故的调查、分析、处理及报告。
建设工程施工安全检查评价表-----------------------作者：
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建设工程安全监督阶段评价书 安监[ ] 号 工程名称 建设单位 监理单位
施工单位 监督部门 市建设工程质量（安全）监督站 注释 一、监督检查评价管理的阶段 1、施工准备阶段 安全技术措施总交底情况，对场地面布局、围档、临时用电、给排水、办公和生活设施等进行监督检查评价。 2、基础施工阶段 1）基础开挖不足3米或不开挖基坑的房屋建筑工程在基础施工完成（验收）时进行监督检查评价。 2）房屋建筑工程基坑开挖深度超过3米时进行监督检查评分，并在基础施工完成（验收）时进行监督检查评价。 3、主体阶段施工 1）房屋建筑工程在施工完成2层时进行监督检查评价。 2）房屋建筑工程在施工完成4层时进行监督检查评价。
3）房屋建筑工程10层以上，每完成10层时进行监督检查评价。 4）房屋建筑工程在封顶时进行监督检查评价。 5）市政基础设施工程在结构施工阶段，每3个月评价一次。 4、装饰装修施工阶段 在外脚手架拆除前进行装饰装修施工安全评价。 5、工程竣工验收，进行一次工程竣工评价。 二、要求和备注 1、每阶段施工单位应提前申请通知监督站对其项目进行安全评价且先自检， 自检按《59-99》要求由监理单位监督施工单位组织，并填写检查表和自评意见。 2、安全监督机构综合各阶段监督检查评价意见、安全事故记录，作出工程项 目的总体评价结论意见，并核定等级和签发《建设工程项目施工安全评价书》。 3、工程总体评价结论按历次评价评分的平均值评定等级。如施工阶段发生一 起四级重大安全事故或历次评价中有两次不合格的，总体评价降低一个等级；如果施工阶段发2起四级重大安全事故及其以上重大事故或一起三级以上重大大气事故或者历次评价中有三次及其以上不合格的，总体评价等级为不合格。 4、建设工程项目施工安全评价结果是施工企业安全管理水平总体评价的依 据之一，也是施工企业资质年检的重要指标。 5、本阶段评价书和《建设工程项目施工安全评价书》一式4份，施工单 位、监理单位、安全监督机构各存一份，另外一份由建设单位归入工程竣
建筑工程《基础施工阶段》安全评估表（一） 安全报监编号： 工程名称工程地址 建设单位负责人电话 监理单位负责人电话 施工单位负责人电话 分包单位负责人电话 项目经理电话安全负责人电话 工程造价建筑面积结构层数 开工时间竣工时间 评估内容标准分扣分标准自查分评估分检查单位工程报监资料 5 未报监扣5分，资料不全扣2-5分 检查施工组织设计及专业性较强的措施及方案、情况10 施工组织设计无安全措施扣10分，施工组织设计 未经审批扣10分;未单独编制专业性较强的措施及 方案扣8分，安全措施及方案未落实扣8分。 按照部颁《建筑施工安全检查标 准》进行检查 70 执行JGJ59-99扣分标准 《济南市建筑工程文明施工若 干规定》 15 视情况扣1-５ 合计100 申报单位 意见 建设单位（章）：监理单位（章）：施工单位（项目部）（章）：年月日年月日年月日 施工单位 安全部门 评估意见 安全部门负责人签字：企业安全管理部门（章）：年月日 施工单位 审查意见 企业领导签字：施工企业（章）：年月日 注：1、此表一式五份，企业安全部门、项目部、建设单位、监理单位、安监部门各一份。 2、安监部门对工程项目抽查情况存入评估档案。
建筑工程《结构施工阶段》安全评估表（二） 安全报监编号： 工程名称施工单位 项目经理电话分包单位 开工时间形象进度安全负责人电话 安全评估内容 内容标准分扣分内容自查分评估分 安全管理10 文明施工20 脚手架10 基坑支护与模板工程10 “三宝、四口”防护10 施工用电10 物料提升机与外用电梯10 塔吊10 起重吊装 5 施工机具 5 合计100 申报单位 意见 建设单位（章）：监理单位（章）：施工单位（项目部）（章）：年月日年月日年月日 施工单位 安全部门 评估意见 安全部门负责人签字：企业安全管理部门（章）：年月日 施工单位 审查意见 企业领导签字：施工企业（章）：年月日 注：1、此表一式五份，企业安全部门、项目部、建设单位、监理单位、安监部门各一份。 2、安全管理资料达不到80分，安全管理一项不得分。 3、安监部门对工程项目抽查情况存入评估档案。
《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-99) 自1999-5-1起执行 目?录 ?? ?? ?? ?? ?? 前?言 根据建设部(98)建标工[便]第16号文的要求，标准编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并广泛征求意见基础上，制定了本标准。 本标准的主要技术内容是：1.总则；2.检查分类及评分方法；3.检查评分表。修订的主要技术内容是增加了文明施工、基坑支护、模板工程、外用电梯和起重吊装五部分检查表。 本标准由建设部建筑安全标准技术归口单位北京中建建筑科学技术研究院归口管理，授权由建设部建筑管理司负责具体解释。 本标准负责具体解释单位是：建设部建筑管理司(地址：北京西郊百万庄三里河路9号，邮政编码：100835)。 本标准主编单位：天津建工集团总公司 本标准参编单位：中国工程标准化协会施工安全专业委员会、上海市建设工程安全监督总站、哈尔滨市建设工程安全监察站、嘉兴市建筑安全监督站、杭州市建筑工程安全监督站、深圳市施工安全监督站、北京建工集团、山西省建筑安全监督站。 本标准主要起草人名单：秦春芳刘嘉福戴贞洁丁传波姜敏关海欧戴宝荣夏静姚天玮孙锦强叶松荣唐伟康琮 1999年2月 1总?则 1.0.1为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本标准。 1.0.2本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价。 1.0.3本标准主要采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关法律法规、标准和规程而编制。 1.0.4在按本标准检查时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2检查分类及评分方法 2.0.1对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，应采用检查评分表的形式，分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三
2020年《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 目录 ? 1. 总则； ? 2. 术语； ? 3. 检查评定项目； ? 4. 检查评分办法； ? 5. 检查评定等级以及相关附录。 ? ? 1. 增设“术语”章节； ? 2. 增设“检查评定项目”章节； ? 3. 将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整； ? 4. 将原“检查评分表”一章调整为附录； ? 5. 将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整； ? 6. 删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”； ?7. 将“‘三宝’、‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容； ?8. 新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”； ?9. 依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。 ?10.增加了强制性条文。 ? 标准的主要章节
? 1 总则 ? 2 术语 ? 3 检查评定项目 ? 3.1 安全管理 ? 3.2 文明施工 ? 3.3 扣件式钢管脚手架 ? 3.4 门式钢管脚手架 ? 3.5 碗扣式钢管脚手架 ? 3.6 承插型盘扣式钢管脚手架 ? 3.7 满堂脚手架 ? 3.8 悬挑式脚手架 ? 3.9 附着式升降脚手架 ? 3.10 高处作业吊篮 ? 3.11 基坑工程 ? 3.12 模板支架 ? 3.13 高处作业 ? 3.14 施工用电 ? 3.15 物料提升机 ? 3.16 施工升降机 ? 3.17 塔式起重机 ? 3.18 起重吊装 ? 3.19 施工机具 ? 4 检查评分方法 ? 5 检查评定等级 ?附录A 建筑施工安全检查评分汇总表 ?附录B 建筑施工安全分项检查评分表 ?本标准用词说明 ?引用标准名录 ?附：条文说明 安全管理检查评分表保证项目（2011版） 安全生产责任制（10分）： ?未建立安全生产责任制，扣10分 ?安全生产责任制未经责任人签字确认，扣3分 ?未备有各工种安全技术操作规程，扣2～10分 ?未按规定配备专职安全员，扣2～10分 ?工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣5分?未制定安全生产资金保障制度，扣5分 ?未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣2～5分 ?未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣5分?未进行安全责任目标分解，扣5分 ?未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分
一、总体结构变化 老标准的目次为： 1 总则 2 检查分类及评分方法 3 检查评分表 条文说明 新标准的目次为： 1、总则 (7) 2、术语 (8) 3、检查评定项目 (9) 3.1 安全管理 (9) 3.2 文明施工 (10) 3.3 扣件式钢管脚手架 (12) 3.4 门式钢管脚手架 (13) 3.5 碗扣式钢管脚手架 (14) 3.6 承插型盘扣式钢管脚手架 (16) 3.7 满堂脚手架 (17) 3.8 悬挑式脚手架 (18) 3.9 附着式升降脚手架 (19) 3.10 高处作业吊篮 (20) 3.11 基坑工程 (22) 3.12 模板支架 (23) 3.13 高处作业 (24) 3.14 施工用电 (26) 3.15 物料提升机 (27) 3.16 施工升降机 (29) 3.17 塔式起重机 (30) 3.18 起重吊装 (32) 3.19 施工机具 (33) 4 检查评分方法 (35) 5 检查评定等级 (36) 附录A 建筑施工安全检查评分汇总表 (37) 附录B 建筑施工安全分项检查评分表 (38) 本标准用词说明 (70) 引用标准名录 (71) 附：条文说明 (72) 从目次对比看本标准修订的主要技术内容是：1. 增设“术语”章节；2. 增设“检查评定项目”章节；3. 将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；4. 将原“检查评分表”一章调整为附录；5. 将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整；6. 删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”；7. 将“‘三宝’、‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容；8. 新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊
建设工程项目安全达标（第二阶段）评价表 说明：1、本表为主体结构工程形象进度至二层时；基础、单层建筑、构筑物至±3米以上，市政基础设施工程开工一个月后或完成工程总量的15%时（自评分后）申报，并附评分表。 2、“施工单位申报意见”由单位安全部门审查后，填写达标申报意见，意见应明确为合格、优良等级、 不合格不得申报。该表由监理公司报安监站备案，安监站根据具体情况进行抽查
说明：1、结构施工评价是指房屋建筑封顶；10层以上每完成10层分别评价一次；市政基础施工每3个月评价一次。到此阶段项目部（自评分后）应及时申报安全评价，并附评分表。
说明：1、工程项目进入外装饰阶段需进行一次安全评价，即多层在外装修层高1/2时，高层在2/3时进行评价，到此阶段项目部（自评分后）应及时申报安全评价，并附评分表。
建设工程项目施工准备阶段（第一阶段）安全评价检查表
说明 一、本表在工程项目办理安全前提条件审查手续后，基础工程浇砼前，由施工企业安全管理部门，项目部依据安全文明施工条件自查、填表，项目经理，公司领导签署自评意见后，监理公司现场检查，并评定等级，再由监理公司主管安全领导签署意见，该成绩为安全评价第一阶段成绩。该表由监理公司报安监站备案，安监站根据具体情况进行抽查。 二、等级评定，表内10个单项，每个单项按标准做好，则在合格栏内打“√”，不合格，则在不合格栏内打“√”，单项内有一子项不合格，该单项不合格，10个单项有3项不合格，总评价为不合格。 三、10项安全生产条件准备的有关要求： 1、工地周围按规定标准围蔽，有封闭式大门，门头书写企业或工程名称。 2、按临时施工用电方案和三相五线制要求配电，线路架设规范，使用标准电箱，外电防护已做好。 3、按标准搭设临时办公室、宿舍，并硬地化。 4、按规定设置洗车槽，按标准搭设临时办公室、宿舍、厨房、厕所、仓库并硬地化。 5、工地进出口、道路，材料堆放场加工场按规定硬地化。 6、主要道路硬地化，其标准是C15砼。 7、五牌一图齐全，挂放位置适当，要有现场安全标志布置总平面图，有关制度操作规程应悬挂的已悬挂好。 8、建立安全生产、文明施工档案，各种内业管理资料本（表格）已准备齐全。 9、机械设备，机具安全性能完好，应检测的已检测，安全可靠，有完善的操作规程，操作人员上岗证齐全。 10、按规定配备好防护用具（如安全帽、安全网等）根据施工现场实际制定消防方案，配备消防器材。
表A-1 安全生产管理评分表 序号评定 项目 评分标准评分方法应 得 扣 减 实 得1 安 全生 产责 任制 度 ·企业未建立安全生产责任制度，扣20分，各部 门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全，扣10～15分； ·企业未建立安全生产责任制考核制度，扣10分， 各部门、各级对各自安全生产责任制未执行，每起扣2 分； ·企业未按考核制度组织检查并考核的，扣10分， 考核不全面扣5~10分； ·企业未建立、完善安全生产管理目标，扣10分， 未对管理目标实施考核的，扣5～10分； ·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分， 未实施考核和奖惩的，扣5～10分 查企业有关制度文本； 抽查企业各部门、所属单位 有关责任人对安全生产责 任制的知晓情况，查确认记 录，查企业考核记录。 查企业文件，查企业对 下属单位各级管理目标设 置及考核情况记录；查企业 安全生产奖惩制度文本和 考核、奖惩记录 2 2 2 安 全文 明资 金保 障制 度 ·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣 20分； ·制度无针对性和具体措施的，扣10～15分； ·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情 况进行考核，扣10～15分 查企业制度文本、财务 资金预算及使用记录 2 2 3 安 全教 育培 训制 度 ·企业未按规定建立安全培训教育制度，扣15分； ·制度未明确企业主要负责人，项目经理，安全专 职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、 换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求的，扣 5～10分； ·企业未编制年度安全培训教育计划，扣5~10分， 企业未按年度计划实施的，扣5～10分 查企业制度文本、企业 培训计划文本和教育的实 施记录、企业年度培训教育 记录和管理人员的相关证 书 1 5 1 5 4 安 全检 查及 隐患 排查 ·企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣15分， 制度不全面、不完善的，扣5～10分； ·未按规定组织检查的，扣15分，检查不全面、 不及时的扣5～10分； ·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行 整改的，每起扣3分，无整改复查记录的，每起扣3分； ·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施 查企业制度文本、企业 检查记录、企业对隐患整改 消项、处置情况记录、隐患 排查统计表 1 5 - 5 1
建筑施工安全检查标准（ＪＧＪ５９－９９） 1 总则 1．0．1 为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本标准。 1．0．2 本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价。 1．0．3 本标准主要采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关法律法规、标准和规程而编制。 1．0．4 在按本标准检查时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 检查分类及评分方法 2．0．1 对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，应采用检查评分表的形式，分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。 注：1．“三宝”系指安全帽、安全带和安全网。 2．“四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。 2．0．2 在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊和起重吊装八项检查评分表中，设立了保证项目和一般项目，保证项目应是安全检查的重点和关键。
2．0．3 各分项检查评分表中，满分为100分。表中各检查项目得分应为按规定检查内容所得分数之和。每张表总得分应为各自表内各检查项目实得分数之和。 2．0．4 在检查评分中，遇有多个脚手架、塔吊、龙门架与井字架等时，则该项得分应为各单项实得分数的算术平均值。 2．0．5 检查评分不得采用负值。各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数。 2．0．6 在检查评分中，当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不应得分。 2．0．7 汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总表中所占的满分分值应分别为：安全管理10分、文明施工20分、脚手架10分、基坑支护与模板工程10分、“三宝”、“四口”防护10分、施工用电10分、物料提升机与外用电梯10分、塔吊10分、起重吊装5分和施工机具5分。在汇总表中各分项项目实得分数应按下式计算2．0．9 多人对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则应为：专职安全人员与其他人员：专职安全人员的权数为0．6，其他人员的权数为0．4。 2．0．10 建筑施工安全检查评分，应以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。 1．优良 保证项目分值均应达到第2．0．6条规定得分标准，汇总表得分值应在80分及其以上； 2．合格 1）保证项目分值均应达到第2．0．6条规定得分标准，汇总表得分值应在70分及其以上； 2）有一分表未得分，但汇总表得分值必须在75分及其以上； 3）当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分值在80分及其以上。
UDC 中华人民共和国行业标准 J G J P JGJ59—2011 备案号：J1334-2011 建筑施工安全检查标准 Standard for construction safety inspection 2011—12—07 发布 2012— 07 —01实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 发 布
中华人民共和国行业标准 建筑施工安全检查标准 Standard for construction safety inspection JGJ59-2011 J1334-2011 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 实施日期：2012 年 7 月 1 日 中国建筑工业出版社 2011 北京
前言 根据住房和城乡建设部《关于印发<2009年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》（建标[2009]88号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本标准。 本标准的主要技术内容是：1. 总则；2. 术语；3. 检查评定项目；4. 检查评分方法；5. 检查评定等级。 本标准修订的主要技术内容是：1. 增设“术语”章节；2. 增设“检查评定项目”章节；3. 将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；4. 将原“检查评分表”一章调整为附录；5. 将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整； 6. 删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”； 7. 将“‘三宝’、‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容； 8. 新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”； 9. 依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。 本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 本标准由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由天津市建工工程总承包有限公司负责具体技术内容的解释。在执行过程中如有意见或建议，请寄送天津市建工工程总承包有限公司（地址：天津市新技术产业园区华苑产业区开华道1号，邮政编码：300384）。 本标准主编单位：天津市建工工程总承包有限公司 中启胶建集团有限公司 本标准参编单位：中国建筑业协会建筑安全分会 中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会 天津市建设工程质量安全监督管理总队 天津一建建筑工程有限公司 天津二建建筑工程有限公司 天津三建建筑工程有限公司 上海市建设工程安全质量监督总站 陕西省建设工程质量安全监督总站
评定项目 安全生产责任制度 安全文明资金保障制度 附录A施工企业安全生产评价表 表A-1 安全生产管理评分表 评分标准 ?企业未建立安全生产责任制度，扣20 分，各部门、各级（岗位）安全生产责任制度 不健全，扣10?15分； ?企业未建立安全生产责任制考核制度，扣 10分，各部门、各级对各自安全生产责任 制未执行，每起扣2分； ?企业未按考核制度组织检查并考核的，扣 10分，考核不全面扣5?10分; ?企业未建立、完善安全生产管理目 标，扣10分，未对管理目标实施考核 的，扣5?10分； ?企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10 分，未实施考核和奖惩的，扣5?10分 ?企业未建立安全生产、文明施工资金 保障制度扣20分； ?制度无针对性和具体措施的，扣10? 15分； ?未按规定对安全生产、文明施工措施费的 落实情况进行考核，扣10?15分 评分方法 查企业有关制度文 本；抽查企业各部 门、所属单位有关 责任人对安全生产 责任制的知晓情 况，查确认记录， 查企业考核记录。 查企业文件，查企 业对下属单位各级 管理目标设置及考 核情况记录；查企 业安全生产奖惩制 度文本和考核、奖 惩记录 查企业制度文本、 财务资金预算及使 用记录 20 20
?企业未按规定建立安全培训教育制度，扣15 分； ?制度未明确企业主要负责人，项目经 查企业制度文本、安全理，安全专职人员及其他管理人员，特企业培训计划文本教育种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，和教育的实施记培训新进单位从业人员安全培训教育要求录、企业年度培训 制度的，扣5?10分； ?企业未编制年度安全培训教育计划，扣5~10 分，企业未按年度计划实施的，扣5?10分教育记录和管理人员的相关证书 ?企业未建立安全检查及隐患排查制度， 扣15分，制度不全面、不完善的, 扣5? 10分； 15 安全检查及隐患排查制度 生产安全事故报告处理制度 安全生产应急救援制度 ?未按规定组织检查的，扣15分，检查不全面、不及时的扣5?10分； ?对检查出的隐患未采取定人、定时、定措 施进行整改的，每起扣3分，无整改复查记录的，每起扣3分； ?对多发或重大隐患未排查或未采取有 效治理措施的，扣3~15分 ?企业未建立生产安全事故报告处理制 度，扣15分； ?未按规定及时上报事故的，每起扣 分; ?未建立事故档案扣5分; -未按规定实施对事故的处理及落实 “四不放过”原则的，扣10~15分 15 ?未制定事故应急救援预案制度的，扣 15分，事故应急救援预案无针对性的，扣5?10分；.未按规定制定演练制度并实施 的，扣5分； ?未按预案建立应急救援组织或落实救 援人员和救援物资的，扣5分 分项评分 评分员: 查企业制度文本、 企业检查记录、企 业对隐患整改消 项、处置情况记 录、隐患排查统计 表 查企业制度文本; 查企业事故上报及 结案情况记录 查企业应急预案的 编制、应急队伍建 立情况以相关演练 记录、物资配备情 况 15 15 15 100
安管表8 建设工程项目安全达标（第二阶段）评价表
说明：1、本表为主体结构工程形象进度至二层时；基础、单层建筑、构筑物至±3米以上，市政基础设施工程开工一个月后或完成工程总量的15%时（自评分后）申报，并附评分表。 2、“施工单位申报意见”由单位安全部门审查后，填写达标申报意见，意见应明确为合格、优良等级、 不合格不得申报。该表由监理公司报安监站备案，安监站根据具体情况进行抽查 3、本表一式三份：施工单位、监理公司、安全监督站各存一份。 安管表9—1 建设工程项目结构施工封顶（第三阶段）安全评价表
说明：1、结构施工评价是指房屋建筑封顶；10层以上每完成10层分别评价一次；市政基础施工每3个月评价一次。到此阶段项目部（自评分后）应及时申报安全评价，并附评分表。 2、本表一式三份：施工单位、监理公司、安全监督站各存一份 安管表9—2 建设工程项目结构施工封顶（第四阶段）安全评价表
说明：1、工程项目进入外装饰阶段需进行一次安全评价，即多层在外装修层高1/2时，高层在2/3时进行评价，到此阶段项目部（自评分后）应及时申报安全评价，并附评分表。 2、本表一式三份：施工单位、监理公司、安全监督站各存一份 安管表7 建设工程项目施工准备阶段（第一阶段）安全评价检查表
注：本表一式三份，施工单位、监理公司、安全监督站各存一份。 说明 一、本表在工程项目办理安全前提条件审查手续后，基础工程浇砼前，由施工企业安全管理部门，项目部依据安全文明施工条件自查、填表，项目经理，公司领导签署自评意见后，监理公司现场检查，并评定等级，再由监理公司主管安全领导签署意见，该成绩为安全评价第一阶段成绩。该表由监理公司报安监站备案，安监站根据具体情况进行抽查。 二、等级评定，表内10个单项，每个单项按标准做好，则在合格栏内打“√”，不合格，则在不合格栏内打“√”，单项内有一子项不合格，该单项不合格，10个单项有3项不合格，总评价为不合格。 三、10项安全生产条件准备的有关要求： 1、工地周围按规定标准围蔽，有封闭式大门，门头书写企业或工程名称。 2、按临时施工用电方案和三相五线制要求配电，线路架设规范，使用标准电箱，外电防护已做好。
关于发布行业标准《建筑施工安全检查标准》的通知建标〖1999〗79号 99.05.25 根据建设部（98）建标工（便）字第16号函的要求，由天津建工集团总公司主编的《建筑施工安全检查标准》，经审查，批准为强制性行业标准，编号JGJ59-99，自1999年5月1日起施行。原部标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-88同时废止。 本标准由建设部建筑安全标准技术归口单位北京中建建筑科学技术研究院负责管理，建设部建筑管理司负责具体解释，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版。 中华人民共和国建设部 一九九九年三月三十日 建筑施工安全检查标准（ＪＧＪ５９－９９） 1 总则 1．0．1 为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本标准。1．0．2 本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价。1．0．3 本标准主要采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关法律法规、标准和规程而编制。 1．0．4 在按本标准检查时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 检查分类及评分方法 2．0．1 对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，应采用检查评分表的形式，分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。 注：1．“三宝”系指安全帽、安全带和安全网。 2．“四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。 2．0．2 在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊和起重吊装八项检查评分表中，设立了保证项目和一般项目，保证项目应是安全检查的重点和关键。 2．0．3 各分项检查评分表中，满分为100分。表中各检查项目得分应为按规定检查内容所得分数之和。每张表总得分应为各自表内各检查项目实得分数之和。 2．0．4 在检查评分中，遇有多个脚手架、塔吊、龙门架与井字架等时，则该项得分应为各单项实得分数的算术平均值。 2．0．5 检查评分不得采用负值。各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数。 2．0．6 在检查评分中，当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不应得分。．
《建筑施工安全检查标准》JGJ59 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011培训学习心得 2012年4月14日至15日公司组织相关人员，在太原三桥大厦进行了为期两天的培训学习，我作为当中的一元进行了学习，只能说对新标准有了一个大致的认识与理解，要想完全掌握还需进一步认真学习与领会，现将学习心得作一粗浅的总结，希望与所有安全管理人员共享。 一、编制背景 1、在执行JGJ59-99的十多年中，我国的安全生产工作受到了党中央国务院的高度重视，不断完善了安全生产的法律法规和规范标准。2002年颁布了我国建国以来的第一部安全生产法，随后国务院于2003年颁布了《建设工程安全生产管理条例》，2004年颁布了《安全生产许可证条例》等一系列的建筑施工安全规范、规程及标准。这就需要JGJ59-99和这些法律法规规范标准接轨。 2、一些新技术新设备、设施的发明和应用(如：承插式脚手架在施工现场的应用)也需要充实和完善JGJ59-99。 3.一些被淘汰的设备设施和施工工艺也需要对JGJ59-99进行修订。因此国家在2009年对此立项修订，于2011年10月完成修订工作并报批，2011年12月建设部发布公告批准
并于2012年7月1日起实施。 二、JGJ59-2011修改的主要内容 1.从结构形式上进行了调整。 JGJ59-2011共分为总则、术语、检查评定项目、检查评分方法、检查评定等级五章，由原来的十七张检查表增加为十九张检查表，将汇总表和检查表作为附录。 2.确定了强制性条文。 将其中的4.0.1和5.0.3条确定为强制性条文。即： 4.0.1条规定：“建筑施工安全检查评定中保证项目应全数检查。” 5.0.3条规定：“当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。” 虽然在此标准中仅仅设定了两条强者性条文，但我们从内容上看，4.0.1条中规定保证项目应全数检查，在这个标准中的19张检查表中仅有高处作业与施工机具两张检查表没有设定保证项目，这是因为这两张表中检查项目之间没有内在的联系，而其他十七张检查表中，都设定了保证项目，分值以每张表100分计算，保证项目占60分。 3、增设了“检评定项目”章节，这一章增加的篇幅较大，将原有检查表中的检查内容以文字条款的形式进行了表述，十九张检查表中的检查内容分为十九节进行了表述。 4、将原“检查分类及评分方法”一章，调整为“检查
湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法 湘建建…2010?239号 各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，省质安监总站： 为推进全省建筑工程安全质量标准化建设，加强建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作，我厅制定了《湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》，现印发给你们，请认真组织学习并贯彻实施。 二O一O年九月七日湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法 第一条为推进全省建筑工程安全质量标准化建设，加强建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作，根据《建设工程安全生产管理条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等法规文件规定，制定本办法。 第二条本省行政区域内所有在建房屋建筑与市政基础设施工 程项目（包括外省入湘建筑施工企业承建项目），按照本办法规定，实行施工现场安全质量标准化达标验收。 第三条本办法所称建筑施工现场安全质量标准化达标验收，是
指建设工程安全生产监督机构（以下简称“安全监督机构”）依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），对建筑施工安全生产情况进行检查评分和综合评价，综合评价为合格以上的即通过安全质量标准化达标验收。 第四条各级安全监督机构要组建成立建筑施工现场安全质量 标准化达标验收小组（以下简称“达标验收组”），负责所监督工程施工现场安全质量标准化验收评定工作。各级达标验收组的组织形式、人员资格和具体工作办法等应报上级安全监督机构达标验收组。湖南省建设工程质量安全监督管理总站（以下简称“省质安监总站”）达标验收组组建后应报湖南省建筑施工安全质量标准化工作技术指导委员会审定，并报经湖南省建筑施工安全质量标准化工作领导小组同意。 第五条达标验收组由不少于3人组成，设组长1名。达标验收组成员必须具备大专以上工程类学历、中级以上工程类别技术职称、5年以上监督工作经验，且通过省质安监总站组织的相关业务知识培训考核。 因工作需要或其他原因，市州达标验收组发生人员变动时，应及时向省质安监总站达标验收组书面报告人员变动情况，并附新成员相关资格证明材料。 第六条建筑施工现场安全质量标准达标验收工作应结合工程 项目特点，分基础施工、主体施工和装修施工实行阶段性动态评定。阶段性动态评定全部合格的工程项目，确认为建筑施工现场安全质量
建筑工程施工安全综合评价企业名称：晋中市九江通建筑有限公司资质等级：贰级 单位工程名称建筑 面积 结构 类型 形象 进度 开竣工 日期 总计得分 (满分 100分) 单项得分 安全管理 (满分 20分) 文明施工 (满分 30分) 施工安全 (满分 50分) 晋中市军粮供应 站军粮仓库扩建工程2#粮库工程1440m2 砖混 结构 竣工2013.7.30- 2013.11.30 74.65 16.2 22.2 36.25 评价等级合格 评价意见按《建筑工程施工安全管理标准》（DBJ04-253-2007）规范规定，该施工现场安全工 作等级在此次检查中为合格。 评价负责人（签字）评价人员（签字） 项目负责人（签字）总监理工程师（签章）
建筑工程施工安全管理单项评价 序号检查项目评分标准 应得 分值 扣减 分值 实得 分值 1 保 证 项 目安全 责任 未建立各级、各部门安全生产责任制的扣9分 经济合同中无创建安全质量标准化工地达标指标及奖罚 措施扣5分 未制定各工种安全技术操作规程扣5分 未按规定配备专职安全生产管理人员扣6分 项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合 格证书扣6分 9 5 4 2 目标 管理 未制定安全管理目标扣6分 未进行安全责任目标分解扣4分 未制定责任目标考核规定扣3分 无考核记录和结论扣3分 8 0 8 3 施工 组织 设计 施工组织设计未编制安全技术措施和临时用电方案扣9 分 危险性较大分部分项工程未编制专项施工方案扣9分 安全技术措施和专项方案未落实，扣6分 专项方案针对性不强，扣4分；专项方案未按规定审批 扣6分 专项方案无有关人员签字扣4分 暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上高空 作业工程的安全专项方案未经专家论证的扣9分 9 0 9 4 分部分 项工程 安全技 术交底 技术人员未对作业班组、作业人员进行安全技术交底扣 9分 安全技术交底无双方签字扣5分 安全技术交底不全面、针对性不强，扣5分 安全技术交底毫无指导性，扣5分 9 5 4 5 安全 检查 未建立安全检查、登记、整改、消项制度扣8分 安全检查无记录的扣5分 查出的事故隐患未按“三定”原则进行整改扣6分 无消项记录扣5分 8 0 8 6 安全 教育 未制定安全教育培训制度扣9分 管理人员、作业人员每年少于一次扣8分 转岗或新开工项目未对作业人员进行培训扣6分 安全教育培训无档案扣5分 安全教育培训无受教育者签字扣5分 9 0 9
编号 二0 年度 XX省建设工程项目安全生产评价表 （基础施工阶段） 工程项目： 安全报监编号： 施工单位： 填报日期： 填表说明
1、此表在建设工程基础施工时，由施工单位对施工现场安全生产情况进行自查自评后填写，报项目监理单位审查评定，并把评价情况报当地市或县（市）建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）审查备案。 2、“安全管理”重点评价安全生产责任制和目标管理、规章制度建立、施工组织设计及安全技术交底等；“文明施工”重点评价现场围墙、大门、生活设施、现场食宿及办公、材料堆放、安全标志、现场防火等。 3、各分项安全评分表均采用JGJ59-11标准，并作为附件备查。检查评分遇有缺项时，汇总表总得分按JCJ59-11平分方法进行换算；多人对以项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。 4、监理单位在做出评价结论时，除评定等级外，还应对本阶段工程安全生产状况进行概括性评述，指出主要问题，提出改进意见。 5、如有建筑中介服务机构，可在监理单位栏中填写有关内容。 6、此表一式四份，施工单位、项目部、监理单位、建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督机构（部门）各一份。
编号 二0 年度 XX省建设工程项目安全生产评价表 （基础施工阶段） 工程项目：XX县瑞贝卡和天下小区二期9#楼 安全报监编号： 施工单位：XX市第一建筑工程集团XX 填报日期： XX省建设厅监制
填表说明 1、此表在建设工程基础施工时，由施工单位对施工现场安全生产情况进行自查自评后填写，报项目监理单位审查评定，并把评价情况报当地市或县（市）建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）审查备案。 2、“安全管理”重点评价安全生产责任制和目标管理、规章制度建立、施工组织设计及安全技术交底等；“文明施工”重点评价现场围墙、大门、生活设施、现场食宿及办公、材料堆放、安全标志、现场防火等。 3、各分项安全评分表均采用JGJ59-11标准，并作为附件备查。检查评分遇有缺项时，汇总表总得分按JCJ59-11平分方法进行换算；多人对以项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。 4、监理单位在做出评价结论时，除评定等级外，还应对本阶段工程安全生产状况进行概括性评述，指出主要问题，提出改进意见。 5、如有建筑中介服务机构，可在监理单位栏中填写有关内容。 6、此表一式四份，施工单位、项目部、监理单位、建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督机构（部门）各一份。
《建筑施工安全检查标准》JGJ-(全套)
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建筑施工安全检查评分汇总表 项目名称：时间： 单位工程（施工现场）名称 建筑 面积 （m2） 结构 类型 总计得 分（满 分分值 100分） 项目名称及分值 安全管理 （满分10 分） 文明施工 （满分15 分） 脚手架 （满分10 分） 基坑工程 （满分10 分） 模板支架 （满分10 分） 高处作业 （满分10 分） 施工用电 （满分10 分） 物料提升机 与施工升降 机（满分10 分） 塔式起重机 与起重吊装 （满分10 分） 施工机具 （满分5分） 评语： 检查单位山东高速齐鲁建设集团公司 安全管理部 负责人受检项目项目经理
表1 安全管理检查评分表 序号检查项目扣分标准应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 保 证 项 目 安全 生产 责任制 未建立安全生产责任制，扣 10 分 安全生产责任制未经责任人签字确认，扣 3 分 未配备各工种安全技术操作规程，扣 2～10 分 未按规定配备专职安全员，扣 2～10 分 工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣 5 分 未制定安全生产资金保障制度，扣 5 分 未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣 2～5 分 未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣 5 分 未进行安全责任目标分解，扣 5 分 未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣 5 分 未按考核制度对管理人员定期考核，扣2～5 分 10 2 施工 组织 设计及 专项施 工方案 施工组织设计中未制定安全技术措施，扣 10 分 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣10分 未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行 专家论证，扣 10 分 施工组织设计、专项施工方案未经审批，扣 10 分 安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣 2～8 分 未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣2～10 分 10 3 安全 技术 交底 未进行书面安全技术交底，扣 10 分 未按分部分项进行交底，扣 5 分 交底内容不全面或针对性不强，扣 2～5 分 交底未履行签字手续，扣4 分 10 4 安全 检查 未建立安全检查制度，扣 10 分 未有安全检查记录，扣 5 分 事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣 2～6 分 对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查，扣 5～10 分 10 5 安全 教育未建立安全教育培训制度，扣10 分 施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，扣5 分 未明确具体安全教育培训内容，扣2～8 分 变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教 育，扣5 分 施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核，每人扣2 分 10 6 应急 预案未制定安全生产应急救援预案，扣10 分 未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣2～6 分 未定期进行应急救援演练，扣5 分 未配置应急救援器材和设备，扣5 分 10 7 一 般 项 目分包单 位安全 管理 分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣10 分 未签订安全生产协议书，扣 5 分 分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，扣2～6 分 分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，扣2～6 分 10 8 持证 上岗 未经培训从事施工、安全管理和特种作业，每人扣 5 分 项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗，每人扣2分 10 9 生产安 全事故 处理 生产安全事故未按规定报告，扣 10 分 生产安全事故未按规定进行调查分析、制定防范措施，扣10分 未依法为施工作业人员办理保险，扣5 分 10 10 安全 标志 主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，扣2～6 分 未绘制现场安全标志布置图，扣3 分 未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，扣2～6 分 未设置重大危险源公示牌，扣5 分 10 小计40 检查项目合计100