重庆市主城尘污染防治办法
发文单位：重庆市人民政府
文号：渝府令第188号
发布日期：2005-9-21
执行日期：2005-10-1
第一章总则
第二章污染控制
第三章监督检查
第四章法律责任
第五章附则
经2005年8月22日市人民政府第58次常务会议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
二00五年九月二十一日第一章总则
第一条为了防治主城尘污染，改善大气环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《重庆市环境保护条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称尘污染，是指在工程建设、建（构）筑物拆除、土地整治、园林绿化、物料堆放、道路保洁、工业生产、采（碎）石生产、餐饮经营等活动中产生的扬尘、粉尘、烟尘、油烟对大气环境造成的污染。
第三条本办法适用于本市主城范围内的尘污染防治及相关管理活动。
前款所称主城是指主城九区的119个街道、镇，具体名单见附表。
第四条市人民政府对尘污染防治工作实行年度目标责任制和问责制。
主城各区人民政府应当加强对所辖区域尘污染防治工作的领导，按照市人民政府的统一部署制定尘污染防治规划，采取有效措施，确保实现尘污染防治目标。
第五条环境保护行政主管部门对尘污染防治工作实施统一监督管理。
市政、建设、规划、交通、水利、国土房管、园林绿化等行政管理部门，应当按照本办法规定的职责做好尘污染防治工作。
第六条一切单位和个人应当遵守国家和本市尘污染防治规定，淘汰尘污染严重的设备和技术，切实采取措施防治尘污染。
第七条市和主城各区人民政府或环境保护行政主管部门，对在尘污染防治中取得显著成绩的企事业单位和个人，予以表彰奖励。
第二章污染控制
第八条市环境保护行政主管部门负责监督实施国家尘污染物排放标准；根据大气环境质量标准和本市经济、技术条件，制定本市尘污染物排放标准，推进无煤区和基本无煤区的建设。
第九条工程建设、建（构）筑物拆除和土地整治的业主，应当将尘污染防治费用列入工程概算，并在施工承包合同中明确施工单位的尘污染防治责任。
第十条工程施工应当遵守下列规定：
（一）工地周围设置不低于1.8米的硬质密闭围挡；
（二）工地进出口道路应当硬化处理；
（三）设置车辆清洗设施及配套的沉沙井，车辆冲洗干净后方可驶出工地；
（四）露天堆放水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料或48小时内不能清运的建筑垃圾，应当设置不低于堆放物高度的密闭围栏并予以覆盖；
（五）产生大量泥浆的施工，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆应当用密闭罐车外运；
（六）建筑面积1000平方米或者混凝土用量500立方米以上的工程，使用预拌混凝土；
（七）禁止从3米以上高处抛撒建筑垃圾或易扬撒的物料。
第十一条房屋建设施工除遵守本办法第十条规定外，还应当对可能闲置3个月以上的工地进行覆盖、简易铺装或绿化；工程完工后，在申请项目竣工验收之日起10日内清除建筑垃圾。
第十二条道路、桥梁、管线、水利等工程的建设或维护，除遵守本办法第十条的有关规定外，在挖掘地面或者清理施工现场时，应当采取洒水或喷淋等降尘措施。
新建、扩建、改建或大修城市道路，应当铺设改性沥青路面。
第十三条建（构）筑物拆除和土地整治工程施工，除遵守本办法第十条的有关规定外，还应当遵守以下规定：
（一）采取洒水或者喷淋等降尘措施；
（二）完工后5日内清除建筑垃圾；
（三）对完工后3个月内不能投入使用的裸露泥地进行覆盖、简易铺装或绿化。
第十四条园林绿化施工，除遵守本办法第十条的有关规定外，还应当遵守以下规定：
（一）待用泥土或种植后当天不能清运的余土以及48小时内未种植的树穴，应当予以覆盖；
（二）对行道树池进行绿化或覆盖；
（三）绿化带、花台的种植泥土不得高于绿化带、花台边沿。
第十五条市政、建设、规划、交通、水利、国土房管、园林绿化等行政管理部门应当根据本办法第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的规定，制定并监督实施本行业尘污染防治技术规范。
施工单位应当根据尘污染防治技术规范，结合具体工程的实际情况，制定尘污染防治方案，在工程开工3个工作日前分别报市政行政管理部门和对本工程尘污染负有监督管理职责的行政管理部门备案。
第十六条适宜绿化的裸露泥地，责任人应当在园林绿化行政管理部门规定的期限内绿化；不适宜绿化的，应当硬化处理。
责任人按以下方式确定：
（一）单位范围内的裸露泥地，由所在单位负责；
（二）居民小区内的裸露泥地，由物业管理企业负责；
（三）道路两侧、河道两岸及公共区域的裸露泥地，由管理单位负责。
第十七条堆放易产生尘污染物质的露天堆场、露天仓库，应当遵守以下规定：
（一）对地面进行硬化处理；
（二）设置不低于堆放高度的密闭围栏并予以覆盖；
（三）在货物装卸处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保证防尘设施的正常使用；
（四）进出口处设置车辆清洗设施，车辆冲洗干净后方可驶出；
（五）及时清除散落物质，保持道路清洁。
现有露天堆场和露天仓库不符合前款规定的，应当在环境保护行政主管部门规定的期限内按前款规定整改。
第十八条道路清扫保洁作业，应当遵守有关法律法规和城市环境卫生作业规范。
第十九条禁止新建、扩建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的10蒸吨/小时以下锅炉（含10蒸吨/小时，下同）。
现有的10蒸吨/小时以下锅炉，应当按照市、区人民政府规定，限期改用天然气、液化气、煤制气、电等清洁能源，或配套建设污染治理设施，确保达标排放。
10蒸吨/小时以上的锅炉不得使用重油、渣油等高污染燃料；使用煤的，应当配套建设污染治理设施，确保达标排放。
第二十条禁止新建、扩建燃煤火电厂和机立窑、湿法窑、立波尔窑、干法中空窑等水泥生产线以及其他严重污染大气环境的工业设施。
现有的机立窑、湿法窑、立波尔窑、干法中空窑等水泥生产线，应当在市、区人民政府规定的期限内治理达标或关闭。
现有的燃煤火电厂以及其他严重污染大气环境的工业设施，应当在规定期限内配套建设污染治理设施，确保达标排放。
第二十一条市人民政府划定的禁止采（碎）石区域内，不得从事采（碎）石生产。
市人民政府划定的限制采（碎）石区域内，不得扩大采（碎）石场生产规模；现有的采（碎）石生产应当配套建设、使用尘污染治理设施，达标排放。
第二十二条居民楼、写字楼和无公共烟道的综合商住楼，不得新建、扩建产生烟尘、油烟污染的餐饮项目。
机关、企事业单位和个体工商户，应当使用清洁能源，并按环境保护行政主管部门的规定对油烟污染进行治理，确保达标排放。
第二十三条机动车排放废气、车辆运输易撒漏物质以及焚烧有毒有害物质等尘污染行为，依照国家和本市有关法律、法规和规章的规定管理。
第三章监督检查
第二十四条市环境保护行政主管部门应当加强对尘污染的监测监控，每日公布尘污染状况的环境信息。
第二十五条环境保护行政主管部门和有关行政管理部门应当设立尘污染举报电话和电子信箱，及时受理、查处尘污染违法行为，并在受理举报、投诉之日起5日内将查处情况告知举报人或者投诉人。
第二十六条环境保护行政主管部门和有关行政管理部门，应当按照各自职责，加强尘污染日常执法检查工作；环境保护行政主管部门可以根据尘污染的具体情况，会同有关行政管理部门实施联合执法检查。
被检查单位或者个人应当如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或者阻挠检查。
建设、规划、交通、水利、国土房管、园林绿化等行政管理部门在监督管理过程中发现尘污染违法行为，应当及时移送市政行政管理部门依法查处。
第四章法律责任
第二十七条各区人民政府以及负有尘污染防治监督检查职责的行政管理部门及其工作人员，有下列情形之一的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
（一）不认真履行尘污染防治监督管理职责，或对应当受理查处的违法行为不予受理、查处的；
（二）徇私舞弊、滥用职权、违法批准禁止建设的项目的。
各区人民政府以及负有尘污染防治监督检查职责的市级行政管理部门的首长，有前款规定情形之一，造成严重后果的，依照《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》的有关规定问责。
第二十八条违反本办法第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定之一的，由市政行政管理部门责令限期改正，可处以2000元以上20000元以下罚款；逾期未改正的，可责令停工整顿。
第二十九条违反本办法第十五条第二款规定的，由市政管理部门责令改正，可处以1000元以上10000元以下罚款。
第三十条违反本办法第十六条第一款规定的，由园林绿化行政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，园林绿化行政管理部门可以委托有关单位代履行，费用由负有绿化或硬化责任的单位承担。
第三十一条违反本办法第十七条规定的，由环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以上10000元以下罚款；造成严重尘污染的，处以10000元以上50000元以下罚款。
第三十二条违反本办法第十九条规定的，由环境保护行政主管部门按以下规定处罚：
（一）新建、扩建使用高污染燃料的10蒸吨/小时以下锅炉，并投入使用的，责令拆除，处以10000元以上100000元以下罚款；
（二）现有的10蒸吨/小时以下的锅炉，在限期内未改用清洁能源，或未配套建设污染治理设施导致超标排放的，处以10000元以上100000元以下罚款；
（三）10蒸吨/小时以上的锅炉使用煤以外的高污染燃料的，处以30000元罚款；
（四）现有的使用煤的10蒸吨/小时以上的锅炉，未配套建设污染治理设施导致超标排放的，责令停止使用，处以30000元以上100000元以下罚款。
第三十三条违反本办法第二十条规定的，由环境保护行政主管部门按以下规定处罚：
（一）新建、扩建燃煤火电厂和机立窑、湿法窑、立波尔窑、干法中空窑等水泥生产线以及其他严重污染大气环境的工业设施的，依法责令限期关闭或拆除，可并处10000元以上100000元以下罚款；
（二）现有机立窑、湿法窑、立波尔窑、干法中空窑等水泥生产线在规定期限内未完成治理，排放污染物超标的，处10000元以上100000元以下罚款；在规定期限内未关闭的，依法申请人民法院强制关闭；
（三）现有燃煤火电厂或其他严重污染环境的工业设施，在规定期限内未配套建设污染治理设施导致超标排放的，处以10000元以上100000元以下罚款。
第三十四条违反本办法第二十一条第一款规定的，由环境保护行政主管部门责令关闭，限期恢复植被，并处10000元以上30000元以下罚款。
违反本办法第二十一条第二款规定的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，处以10000元以上30000元以下罚款。
第三十五条违反本办法第二十二条规定的，由环境保护行政主管部门按以下规定处罚：
（一）违反第一款规定，责令停止违法行为，可处以2000元以上20000元以下罚款；
（二）违反第二款规定，在规定期限内未改用清洁能源或未按规定治理的，责令停止违法行为，可处以2000元以上20000元以下罚款。
第三十六条违反本办法第二十六条第二款规定，拒绝或阻挠检查的，由实施检查的行政管理部门处以1000元以上30000元以下罚款。
第五章附则
第三十七条本办法自2005年10月1日起施行。2003年3年26日发布的《重庆市人民政府关于进一步控制主城区尘污染的通告》（重庆市人民政府令第152号）同时废止。
附表：主城九区119个街道（镇）名单
渝中区（13个）：七星岗街道、较场口街道、解放碑街道、朝天门街道、望龙门街道、南纪门街道、菜园坝街道、两路口街道、王家坡街道、上清寺街道、大溪沟街道、大坪街道、化龙桥街道。
大渡口区（8个）：新山村街道、跃进村街道、九宫庙街道、茄子溪街道、春晖路街道、八桥镇、建胜镇、跳蹬镇。
江北区（12个）：观音桥街道、华新街街道、大石坝街道、五里店街道、石马河街道、江北城街道、寸滩街道、唐家沱街道、郭家沱街道、鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇。
南岸区（15个）：南坪街道、花园路街道、龙门浩街道、海棠溪街道、铜元局街道、弹子石街道、南坪镇、涂山镇、黄桷垭镇、南山镇、鸡冠石镇、峡口镇、长生镇、迎龙镇、广阳镇。
沙坪坝区（24个）：沙坪坝街道、小龙坎街道、渝碚路街道、磁器口街道、童家桥街道、石井坡街道、詹家溪街道、歌乐山街道、山洞街道、新桥街道、天星桥街道、土湾街道、覃家岗镇、井口镇、歌乐山镇、陈家桥镇、曾家镇、虎溪镇、西永镇、土主镇、青木关镇、凤凰镇、回龙坝镇、中梁镇。
九龙坡区（18个）：杨家坪街道、谢家湾街道、石坪桥街道、黄桷坪街道、中梁山街道、石桥铺街道、石桥镇、九龙镇、华岩镇、西彭镇、铜罐驿镇、陶家镇、巴福镇、石板镇、走马镇、白市驿镇、金凤镇、含谷镇。
北碚区（9个）：天生街道、朝阳街道、龙凤桥镇、北温泉镇、东阳镇、童家溪镇、歇马镇、施家梁镇、蔡家岗镇。
渝北区（12个）：人和街道、龙溪街道、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、鸳鸯街道、大竹林镇、礼嘉镇、石坪镇、悦来镇、木耳镇、王家镇。
巴南区（8个）：鱼洞街道、李家沱街道、花溪镇、南泉镇、一品镇、界石镇、惠民镇、南彭镇。
重庆市环境污染治理资质评定管理办法（2014年2月26日第二次理事会议修订） 第一章总则 第一条第二条 第三条第四条第五条 为加强行业自律、规范行业行为，促进环境污染治理市场的健康发展，特制定本办法。 本办法所称环境污染治理资质包括:水污染治理、大气污染治理、固体废弃物处理处置、物理污染治理及生态修复的总体设计、工艺设计、工程配套的装备设计（不包括压力容器、放射性废物处理等国家明确要求资质的设计）及组织环保工程的建设和调试。 凡符合本办法有关规定的会员单位，可申请环境污染治理资质的评定，经评定合格后，颁发《重庆市环境污染治理资质证书》（以下简称《资质证书》）。 重庆市环境保护产业协会（以下简称“协会”）组织实施环境污染治理资质的评定及《资质证书》的发放、管理和监督。具体事务由秘书处承办。 环境污染治理资质的评定遵循自愿、公开、公平、公正的原则。 第二章资质证书类别、等级和使用范围 第六条《资质证书》分六个类别，每个类别中分若干专业（类
1．废水及各废水专业。 2．废气及各废气专业 3．固体废弃物及各固体废物专业（危险废弃物需持危废许 可证） 4．物理污染及各专业 5．生态修复及各专业 6．专项 第七条《资质证书》分甲级、乙级、丙级三个等级及其临时证书(第六条第6款专项不分级别)。 第八条持《资质证书》的单位只能在证书规定的范围内承接业务。 持甲级（甲临）资质的单位可承接规模不受限制的相关 类别环境污染治理业务。 持乙级（乙临）资质的单位承接800万元以下规模的环 境污染治理业务。 持丙级（丙临）资质的单位可承接300万元以下规模的 环境污染治理业务。 持专项（专临）资质的单位可承接专项范围的污染治理 业务。 第三章资质的申请和评定 第九条申领《资质证书》的评定程序：提出申请并提交相关材料，签订资质评定咨询服务协议、初审并确认受理申请、现场 核查、专家评审与综合评定、发放证书。
我国土壤污染现状与防控策略 土壤污染问题是亟需解决的重大环境问题。我国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。土壤污染成因复杂,危害严重,同时土壤环境监督管理体系不健全,土壤环境保护面临诸多挑战。下一步,应从完善土壤污染防治政策法规标准、切实加强土壤污染物来源控制、严格管控受污染土壤的环境风险、开展土壤污染治理与修复试点示范、强化土壤污染防治科技支撑能力建设、建立土壤污染防治投入机制6个方面进一步加强土壤污染防治工作。 我国土壤环境状况总体不容乐观 土壤污染现状
根据国务院决定,2005年4月至2013年12月,环境保护部会同国土资源部开展了首次全国土壤污染状况调查。调查范围为中华人民共和国境内(未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)的陆地国土,调查点位覆盖全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建设用地,实际调查面积约630万平方公里。调查采用统一的方法、标准,基本掌握了全国土壤环境质量的总体状况。 (1)全国土壤环境状况总体不容乐观。 全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型污染比重较小,无机污染物超标点位数占全部超标点 位的82.8%。从污染分布情况看,南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大;镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。六六六、滴滴涕、多环芳烃3类有机污染物点位超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。 (2)耕地土壤环境质量堪忧。
一、项目的必要性与可行性 土壤是构成生态系统的基本要素之一，是国家最重要的自然资源之一，也是人类赖以生存的物质基础。土壤环境状况不仅直接影响到国民经济发展，而且直接关系到农产品安全和人体健康。 中央把防治土壤污染作为社会主义新农村建设的一项重要工作，作为新时期环境保护的一项重要任务。胡锦涛总书记强调，要让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，并明确要求“把防治土壤污染提上重要议程”。在第六次全国环保大会上，温家宝总理要求“积极开展土壤污染防治”。2003年12月3日，曾培炎副总理曾批示要求“环保总局会同国土资源部就我国部分地区土壤地球化学状况恶化，查清异常原因，并提出综合治理的意见”。《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》明确提出，要“开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染”。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也明确提出，要“以防治土壤污染为重点，加强农村环境保护”，并要求“开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理……，抓紧拟订有关土壤污染方面的法律法规草案”。 近年来，环保、国土、农业等部门和有关科研单位在土壤污染防治方面做了一些积极的探索。但是，由于方方面面的原因，一些地区的土壤受到不同程度的污染，对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁，土壤污染的总体形势相当严峻。土壤污染问题已经成为影响群众身体健康、损害群众利益的重要因素。目前我国土壤污染状况不清、原因不明和环境监管体系不完善等问题十分突出。开展全国土壤污染状况调查，摸清全国土壤环境状况，掌握土壤污染情况，是制定土壤污染防治对策，做好土壤污染防治工作的基本前提，具有十分重要的现实意义。 本次全国土壤污染状况调查以环保系统监测、科研队伍为主体力量，同时联合中科院、高等院校和其他科研院所等土壤学界的技术力量和人力资源参与调查工作。环保总局先后组织开展了全国土壤环境背景值调查、全国生态现状调查、全国典型地区土壤环境质量探查、菜篮子种植基地、污灌区和有机食品基地环境质量监测调查等大型调查项目。2005年，环保总局在沈阳、南京、广州等三市组织进行了土壤污染状况调查试点工作，为开展全国土壤污染状况调查积累了丰富的经验。环保系统拥有覆盖全国的环境监测网络，目前全国共有2289个环境监测站、46984名环境监测技术人员，拥有相当数量的大型仪器设备，加上一大批科研院所和高校的研究力量，完全能够满足调查工作的实际需要。 二、项目总体目标
重庆发展概况 地理交通 重庆是中国长江上游地区唯一汇集水、陆、空交通资源的特大型城市。2008年11月19日，“畅通重庆”启动，加快重庆的交通运输。 重庆拥有成渝铁路、渝黔铁路、襄渝铁路、渝怀铁路、遂渝铁路和达万铁路。另还有铁路支线三万铁路（綦江三江至万盛）和万南铁路（万盛至南川）。在建宜万铁路、襄渝铁路复线、兰渝铁路、渝利铁路、遂渝二线、南涪铁路。成渝城际铁路、渝万铁路（城际铁路）、渝黔新线也即将动工。另外还有规划中的渝郑、渝昆、渝鲁,重庆-西安客运专线、重庆-长沙客运专线。 经过重庆的国道有210国道、319国道、212国道、318国道和326国道。 重庆高速公路建设从成渝高速公路开始，至2009年末已建成高速公路1500公里。目前已建成的高速公路有成渝高速公路、重庆机场高速公路、长万高速公路、渝涪高速公路、渝邻高速公路、南渝高速、渝武高速公路、渝黔高速公路、綦万高速公路、渝遂高速公路、万开高速公路、渝湘高速公路、沪蓉高速公路、重庆绕城高速公路、江合高速公路、渝万高速公路、邻垫高速（邻水至垫江）忠垫高速（垫江到
忠县）及重庆内环快速路。正在建设的高速公路有万南高速公路、万宜高速公路。国家最新高速公路规划7918网中有五条经过重庆，分别是上海至重庆、上海至成都、包头至茂名、重庆至昆明、兰州至海口。重庆高速公路规划为"三环十射三联线"高速公路网。 重庆拥有得天独厚的黄金水道——长江。三峡工程竣工后，万吨级轮船可以直达重庆港。重庆寸滩国际集装箱港是目前国内内陆航运最大港口。同时万州港和涪陵港在重庆水运体系中也占有重要位置。 重庆的水运，顺长江东行，万吨级的轮船可顺江至武汉，南京，上海等地，以及沿海城市。逆长江西行，1000吨左右的轮船可到四川省的宜宾。较小轮船沿嘉陵江北上，轮船可至合川，潼南，南充等城市。经长江到涪陵入乌江，向南能通航到贵州境内。 重庆主城区内曾经先后有五座机场投入使用。重庆全市现有两座民用机场，分别是重庆江北国际机场、重庆万州五桥机场，第三座机场重庆黔江舟白机场正在建设。 自然环境 重庆气候温和，属亚热带季风性湿润气候，是宜居城市，年平均气候在18℃左右，冬季最低气温平均在6-8℃，夏季炎热，七月八月日最高气温。
重庆市环境污染治理资质评定管理办法 （修订） 第一章总则 第一条为加强行业自律、规范行业行为，促进环境污染治理市场的健康发展，特制定本办法。 第二条本办法所称环境污染治理资质包括:水污染治理、大气污染治理、固体废弃物处理处置、物理污染治理及生态修复的总体设计、工 艺设计、工程配套的装备设计（不包括压力容器、放射性废物处 理等国家明确要求资质的设计）及组织环保工程的建设和调试。 第三条凡符合本办法有关规定的企事业单位，可申请环境污染治理资质的评定，经评定合格后，颁发《重庆市环境污染治理资质证书》（以 下简称《资质证书》）。 第四条重庆市环境保护产业协会（以下简称“协会”）组织实施环境污染治理资质的评定及《资质证书》的发放、管理和监督。具体事务 由秘书处承办。 第五条环境污染治理资质的评定遵循自愿、公开、公平、公正的原则。第二章资质证书类别、等级和使用范围 第六条《资质证书》分六个类别，每个类别中分若干专业（类别和专业见附件一）
1．废水及各废水专业。 2．废气及各废气专业 3．固体废弃物及各固体废物专业（危险废弃物需持危废许可证） 4．物理污染及各专业 5．生态修复及各专业 6．专项 第七条《资质证书》分甲级、乙级、丙级三个等级及其临时证书(第六条第6款专项不分级别)。 第八条持《资质证书》的单位只能在证书规定的范围内承接业务。 持甲级（甲临）资质的单位可承接规模不受限制的相关类别环境 污染治理业务。 持乙级（乙临）资质的单位承接800万元以下规模的环境污染治 理业务。 持丙级（丙临）资质的单位可承接300万元以下规模的环境污染 治理业务。 持专项（专临）资质的单位可承接专项范围的污染治理业务。第三章资质的申请和评定 第九条申领《资质证书》的评定程序：提出申请并提交相关材料，签订资质评定咨询服务协议、初审并确认受理申请、现场核查、专家评审与综
我国土壤污染现状及污染防治制度概况 摘要：针对我国土壤污染形势非常严峻.现行制度难以对土壤污染防治工作起到很好的推动作用.结合全国第一次土壤污染状况调查公报.分别概述了三种类型土壤的污染现状及其相关研究进展.并在介绍美国、德国和日本等国先进的土壤污染防治制度的基础上.根据我国现有的土壤污染防治架构.提出了我国应尽快出台《土壤环境保护法》.完善土壤污染防治法律法规.明确土壤污染防治工作的资金来源.建立统一的土壤污染防治工作机构.以更有效地推动我国的土壤污染防治工作。 关键词：土壤污染；污染防治；农业土壤；工矿业土壤中图分类号：X53 文献标识码：A DOI： 10.15913/https://www.doczj.com/doc/8811038735.html,ki.kjycx.2016.09.032 土壤是指由矿物质、有机质、水、空气及生物有机体组成的地球陆地表面能够生长植物的疏松层.依据其独特的物质组成、结构和空间位置.在提供肥力的同时.还通过自身的缓冲性、同化和净化性能.在稳定和保护人类生存环境中发挥着极为重要的作用。土壤污染是指人类活动或自然过程产生的有害物质进入土壤.致使某种有害成分的含量明显高于土壤原有含量而引起土壤环境质量恶化的现象。全国第一次
土壤污染状况调查公报显示.全国土壤环境状况总体不容乐观.部分地区土壤污染较重.耕地土壤环境质量堪忧.工矿业废弃地土壤环境问题突出.全国土壤总超标率为16.1%.事实表明.我国土壤污染形势严峻.越来越受到人们的广泛关注.是近期和未来环境科学与工程研究的一个重点问题。 1 我国土壤污染现状 按功能划分.土壤环境类型可简单划分为天然土壤（含未利用地）、农业土壤（含林业用地）、工矿业土壤和城乡土壤四大类。按污染物种类划分.土壤污染类型可分为无机型污染、有机型污染和复合型污染。根据土壤污染调查公报.我国污染类型以无机型为主.有机型次之.复合型污染所占 比例较小。 1.1 农业土壤污染现状 农业土壤主要包括耕地（一般农田和蔬菜地）、茶园、果园、牧场和其他农、林业用地。农业土壤环境质量不仅会直接影响到农产品质量安全.还会影响到商品经济贸易发展.更与人民群众的身体健康有着密切联系。根据土壤污染调查公报.我国耕地土壤点位超标率为19.4%.主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。 根据陈印军、杨俊彦等人对我国耕地土壤环境质量状况分析.广东的清洁土壤只占11%.太湖流域有1/3的耕地受到了污染；湖北省受“三废”污染的耕地面积占全省耕地面积
中国土壤污染现状 摘要：土壤是生物和人类赖以生存和生活的重要环境。随着工业化的发展、城市化进程的深入，我国土壤环境污染不断加剧。土壤环境质量变化较大，土壤环境污染物种类和数量的不断增加，发生的地域和规模在逐渐扩大，危害也进一步深入。本文从土壤的污染种类出发，通过有机污染物、重金属、放射性元素和病原微生物四个方面阐述了我国土壤污染的现状。 关键词：土壤污染类型；有机；重金属；病原微生物；污染特点 1.1 土壤污染的类型 土壤污染物的种类繁多，按污染物的性质一般可分为 4 类，即有机污染物、重金属、放射性元素和病原微生物。 1.1.1 有机污染 土壤的有机污染作为影响土壤环境的主要污染物已成为国际上关注的热点．有毒、有害的有机化合物在环境中不断积累．到一定时问或在一定条件下有可能给整个生态系统带来灾难性的后果，即所谓的“化学定时炸弹”【1】。目前我国土壤的有机污染十分严重．且对农产品和人体健康的影响已开始显现。如我国从1959年起在长江中下游地区用五氯酚钠防治血吸虫病．其中的杂质二噁英已造成区域性二噁英类污染．洞庭湖、潘阳湖底泥中的二噁英含量很高。有机氯农药已禁用了近20年，土壤中的残留量已大大降低，但检出率仍很高。广州蔬菜土壤中六六六的检出率为99％，滴滴涕检出率为100％。太湖流域农田土壤中六六六、滴滴涕检出率仍达100％，一些地区最高残留量仍在1mg/kg以上。 1.1.2 重金属污染 随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，土壤重金属污染日益严重，污染程度在加剧，面积在逐年扩大。重金属污染物在土壤中移动性差、滞留时间长、不能被微生物降解并可经水、植物等介质最终影响人类健康。 据我国农业部进行的全国污灌区调查，在约140万hm2的污水灌区中，遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8%，其中轻度污染的占46.7%，中度污染的占9.7%，严重污染的占8.4%。我国每年因重金属污染而减产粮食1000多万t，被重金属污染的粮食每年多达1200万t，合计经济损失至少200亿元。从目前开展重金属污染调查情况来看，我国
重庆市主城区分区规划编制导则 （试行） 重庆市规划局 二○○九年八月
前言 2007年6月，重庆市被批准为国家统筹城乡综合配套改革试验区；9月，国务院又批准了《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》；2009年1月，国务院正式出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号），进一步为重庆发展指明了方向，重庆的城乡规划也随之研究确立了新的编制体系。主城区分区规划是总体规划目标原则得以空间落实的一种形式，是上承总体规划，下启详细规划和专项规划的重要规划层次，在《重庆市城乡规划条例》中，也明确了其应有的法律效力。 为进一步加强对主城区分区规划编制的指导，重庆市规划局组织相关单位制定了《重庆市主城区分区规划编制导则（试行）》，明确了深度要求，规范了成果形式，在此重点强调重庆市分区规划编制的基本原则：一是分区规划是覆盖全部行政辖区、统筹城乡的全域规划。需要加强与经济社会发展规划、土地利用规划等规划的衔接，在城区部分规划需符合国家《城市规划编制办法》关于分区规划的深度要求；二是分区规划是指导城市建设用地控制性详细规划、镇、村规划的重要依据。需要进一步对总体规划及密度分区规划等提出的片区-街区职能定位、规模分解、重大基础设施和公共设施布局、城市形态分区等内容进行调校；三是分区规划在空间上按照建设用地规模、建设用地范围、备选控制用地范围统筹布局，在时间上按近期（2012年）、远期（2020年）、远景(x年)分期规划，既加强规划的刚性，也加强规划的包容性和适应性；四是按照《重庆市统筹城乡规划综合改革试验方案（纲要）》及其相关部委回函的要求，结合重庆实际，实事求是地分析解决因地形条件等因素制约造成影响重点地区发展的问题；五是分区规划要在城乡空间统筹、一体化布局上，以及实施动态调控机制上进行探索。在规划编制过程中，在城镇建设用地和集体建设用地增减挂钩、农村集体建设用地集中流转等政策创新方面做好空间准备。 本导则的主要内容有：1. 总则；2. 规划编制的基本要求；3. 区域城乡空间规划；4. 城区规划；5. 规划组织编制与审批；6.名词解释；7.附则。 根据建设部建标[2000]87号文《关于印发〈工程建设标准强制性条文〉管理工作的暂行规定》的要求，规划需用黑体字注明涉及相关国家标准强制性条款
重庆主城区空间结构现状问题分析 ［摘要］ 以重庆主城区为研究区域，根据重庆主城区空间结构的发展与现状，分析重庆主城区空间结构特点，结合重庆地形，经济发展特点，人口分布，政策等方面，了解重庆各主城区功能以及存在的问题。研究发现：高速发展的重庆出现“城市蔓延”现象，城市问题突显；不合理的城市空间结构制约工业的发展；主城区空间结构的变化的主要驱动因子是非农人口增长和经济发展，同时还受到地形、交通、政府政策及人们环保意识提高的影响。总体来看，经济发展是城区空间结构变化的主导因素。 关键词：重庆主城区；空间结构；影响因素 Chongqing city space structure analysis [Abstract] To chongqing city as the research area, according to chongqing city space structure development and current situation of chongqing city space structure characteristic analysis, combined with the chongqing terrain, economic development characteristics, population distribution, the policy, understand the city of chongqing function and the existing problems. The results showed that: high speed
研究性学习成果---------重庆市的大气污染 ——重庆市第十一中学校高2015级10班第五小组 摘要：环境问题已成为困扰世界各国的首要问题。在大气污染这一块，各国都在积极应对。中国对此也越发重视，近年来颁布各种治理条文，以求大气污染问题的缓解。 关键词：重庆市大气污染治理 一、概述 环境问题已成为困扰世界各国的首要问题。在大气污染这一块，各国都在积极应对。中国对此也越发重视，近年来颁布各种治理条文，以求大气污染问题的缓解。 2000年以来,随着重庆市的经济迅速发展城市建设规模不断扩大,而且随着汽车保有量的逐年上升,重庆市主城区大气污染问题日益突出。2004 年重庆市主城区空气质量满足二级天数的比例只有6614%,在全国47个环保重点城市中排名倒数第五。为不断改善主城区环境空气质量,创造良好的人居和发展环境,重庆市从2005年开始实施“ 蓝天行动” ,在主城区范围内控制扬尘污染、燃煤及粉烟尘污染、机动车污染等数千个污染源。同时, 重庆逐步淘汰一批能耗高、污染重的生产设备,对嘉陵化工厂等54户污染较重的企业实施搬迁。有效的缓解了大气污染。 二、重庆市大气污染现状及原因分析 1、污染现状 近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气质量进一步恶化。重庆市环境监测总站一月三日对空气质量检测表明，重庆市的首要污染物可吸入颗粒物（PM10）。由于它们直径很小，且夹杂着细菌，可以被人体吸入体内，引起疾病。同时，由于它们很轻，不宜沉降，总是漂浮在空中，阳光照射在这些微尘上，被吸收或散射，致使天空显得灰蒙蒙的，能见度明显下降。而重庆的大雾天气最近很多，也降低了重庆市的空气质量。重庆的由于少数地区垃圾处理不善，成堆的垃圾在地面上腐烂，随风一锤，一股恶臭扑鼻而来，让人倍觉恶心。工厂排出的废水、废气，也使大气污染受到不同程度的影响，给市民的工作和生活带来严重的不便。 2、成因分析 （1）城市功能分区不合理是造成城区大气污染的根本原因。未进行明确的城市功能分区，生活区、工业区、商业区交叉混杂，即使企业污染排放达到国家标准，但居民生活区的污染还是非常直接和明显的。 （2）工业污染源是造成城区大气污染的主要来源。通过“一控双达标”，“能源清洁工程”、“工业黑烟整治”等，城区及周边的一些工业废气污染物排放浓度虽已符合国家标准，但污染物排放总量仍然较大，对空气的污染还相当大，成为市民强烈要求妥善解决的环境热点、难点问题。 （3）城区道路、建筑施工、旧房拆迁扬尘是引起城区空气污染的重要原因。城区建筑工地多，建筑物拆除频繁，防尘措施不够；街道及时清扫不够，城乡结合部还有大量裸露地面，入城车辆冲洗措施坚持不好等，使得城区地面和空气中扬尘污染增大。 （4）餐饮服务业和居民燃煤（含烧蜂窝煤）是城区大气污染的原因之一。餐饮服务业燃煤反弹时有发生，部分居民仍以煤为生活燃料，燃煤污染仍然存在 交通运输。近些年来，重庆经济发展迅速，交通运输也随之发展。特别是近年来，私人轿车的数量急遽增多。但是，交通运输的发展带来了严重的环境问题。汽车的尾气中含有大量的CO,对人体的危害极大，特别是一些柴油大货车和冒烟车辆，排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物，是导致疾病的重要因素。据中国科学院王玮博士介绍，一辆柴油车排放的尾气中，夹杂的可吸入颗粒物，几乎是100辆汽油差夹带的总和，是更严重的污染源。而石家庄
论述我国土壤污染现状 学院：市政与环境工程学院 专业：安全工程 班级：0234142 学号：023414228 姓名：王震
我国土壤污染现状 根据国务院决定，2005年4月至2013年12月，我国开展了首次全国土壤污染状况调查。调查范围为中华人民共和国境内（未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）的陆地国土，调查点位覆盖全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约630万平方公里。调查采用统一的方法、标准，基本掌握了全国土壤环境质量的总体状况。
现将主要数据成果公布如下： 一、总体情况 全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。 全国土壤总的超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。重金属有机物 地域分布从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。 二、污染物超标情况 （一）无机污染物 镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。 表1 无机污染物超标情况 不同程度污染点位比例（%）污染物类型点位超标率（%） 轻微轻度中度重度镉7.0 5.2 0.8 0.5 0.5 汞 1.6 1.2 0.2 0.1 0.1
重庆市环境污染治理资质证书2014年第一批获证单位名录 序号单位名称证书 等级 项目类别证书号 1重庆利人环保工程有限公司甲级 乙级 废水、固废 废气 2014702 2014301 2北京绿创环保设备股份有限公司甲级废气2014701 3重庆净江环保工程有限公司甲级废水、固废、废气2014727 4重庆市田野环境工程有限公司甲级废水2014703 5重庆华光环境工程设备有限公司甲级废气、噪声2014704 6安徽华骐环保科技股份有限公司甲级废水2014729 7重庆昆顶环科技有限公司甲级废水2014731 8重庆瑞帆再生资源开发有限公司甲级固废2014743 9重庆川仪自动化股份有限公司甲级废水、废气2014744 10重庆天星环保工程有限公司甲级废水2014718 11重庆环鹏环保工程有限公司甲级废水、烟尘、烟气二氧化硫2014719 12重庆市快克环保有限公司甲级废水、废气、噪声2014712 13重庆市财信纬联环保运营管理有限公司甲级废水2014713 14中铁八局集团第一工程有限公司甲级废水2014726 15重庆展煌环保工程有限责任公司甲级废水2014732 16桑德环境资源股份有限公司甲级固废、生态修复2014734 17重庆工业自动化仪表研究所甲级废水（自动控制）2014735 18博天环境工程集团股份有限公司甲级废水2014736 19重庆市宏安建筑工程有限公司甲级废水、固废、噪声2014711 20重庆洁能环保工程有限公司甲级废水、废气、固废2014715 21重庆学府建筑工程有限公司甲级废水2014737 22重庆市澳泰建筑工程有限公司甲级 甲临 废水 固废 2014708 2014709 23重庆融通环保工程有限公司甲级 乙级 废气（臭气） 废水 2014717 2014313 24重庆海博环境污染治理有限公司甲级 乙级 废水、噪声 废气 2014738 2014348 25重庆浦津建设工程（集团）有限公司甲级 乙级 生活污水 废水 2014730 2014347 26招商局重庆交通科研设计院有限公司甲级 乙级 噪声、生态修复 废水、废气 2014720 2014327 27重庆杰瑞环保技术有限公司甲级 甲临 废水 废气、固废 2014746 2014747 28重庆大拇指环保工程有限公司甲级 甲临 废水、烟尘、烟气二氧化硫 噪声、农用污染土壤修复 2014722 2014723 29重庆绿艺环保工程设计有限公司甲级 乙级 专项 废水、噪声 废气 餐饮业油烟、油水分离 2014725 2014328 2014012 30重庆首旭环保科技有限公司 甲级废水2014739
目录 1、重庆市人和街小学1 2、重庆市巴蜀小学 3 3、重庆市人民小学 4 4、重庆市渝中区中华路小学 4 5、重庆市渝中区中四路小学 5 6、重庆市渝中区两路口小学 5 7、重庆市渝中区鹅岭小学6 8、重庆市马家堡小学7 9、重庆市江北区华新实验小学7 10、重庆市江北区鲤鱼池小学8 11、重庆市江北区米亭子小学9 12、重庆市树人小学10 13、重庆市南开小学10 14、重庆市沙坪坝第一实验小学校11 15、重庆市沙坪坝小学12 16、重庆市沙坪坝小学融汇分校13 17、重庆市沙坪坝区育英小学14 18、重庆市沙坪坝区莲光小学15 21、重庆市沙坪坝区新桥小学16 22、重庆市沙坪坝区烈士墓小学校16 23、重庆市树人景瑞小学17 24、重庆市谢家湾小学18 25、重庆市九龙坡区石新路小学18 26、重庆市九龙坡区第一实验小学19 27、重庆铁路小学19 28、重庆市歇台子小学20 29、重庆市兰花小学20 30、重庆外国语学校森林小学21 31、重庆市天台岗小学（上海城校区）22 32、重庆市天台岗小学（花园校区）22 33、重庆市天台岗小学（南湖校区）23 34、重庆市珊瑚实验小学24 35、重庆市南岸区江南小学24 36、重庆市南坪实验小学25 37、重庆市南岸区珊瑚小学25 38、重庆南坪实验小学康德校区（原辅仁小学）26 1、重庆市人和街小学 简介: 重庆市渝中区公办市重点小学 重庆市人和街小学创建于1951年,原名重庆市实验小学,是重庆市的第一所实验小学,四川省首批办好的重点小学。学校先后获得“
全国百所德育科研名校”、“教育部贯彻《学校体育工作条例》优秀学校”、“重庆市首批示范小学”等40多项国家和省部级荣誉称号。学校占地1.6万平方米,如今，人和街小学一共有学生4000多名，在重庆天地成立人和街小学分部。学校占地1.6万平方米，建筑面积3万平方米。其中特级教师... 2013重庆幼升小择校参考必备资料：重庆市人和街小学招生信息 招生范围：人和街1-43号（单）、2-72号（双）、张家花园191-197号（单、双） 对口中学：42中、巴蜀中学 2013重庆市人和街小学招生简章 招生对象：年满6周岁（2007年8月31号前出生）的适龄儿童 招生办法：6月27日户口薄原件、房管证原件到人和街小学招生办登记 入学优惠： 1、对具有特别专长的优秀儿童，经考察将给予适当优惠 2、对签约我校的部分重点幼儿园推荐的儿童，将给予适当优惠。 新生入学： 1、新生父母持新生的户口到本校招生办公室报名填表登记 2、合格者须交纳相应的入学捐资助学费。（学生学习期间，由于自己的原因而转学的学生、不退捐资助学费） 3、发放入学录取通知书、体检表。 重庆市人和街小学2013年小学毕业生保送指标分配办法 一、保送生的基本条件： 1、在本区就读，并在五、六年级参加区内学校期末考试的学生； 2、五、六年级每学期操行评定均达"良"及以上等级； 3、五、六年级每期各科期末考试成绩"及格"（不含体育课成绩）； 4、六年级"学生体质健康标准"达到良好以上等级； 5、符合上述条件，获重庆市青少年科技创新市长奖、渝中区青少年科技创新奖者由区教委另下达推荐生指标。 二、保送生指标分配办法及计算方法： 将区中招办分配到校的保送生指标作两次分配。 第一次分配是将巴蜀中学的保送指标分配到班级（分配方法：将70%的指标按毕业班各班实际人数进行分配；将指标的10%作为班级奖励指标进行分配。） 第二次分配是将巴蜀中学保送指标的20%和其余市级重点中学、市级示范初中的保送指标分配到年级（分配方法：将第一次分配后余下的具有推荐资格的毕业生，按总分由高到低的顺序在全年级拉通排序选出。） 特别说明： 1、对五、六年级出现重大责任事故等违反教育方针的教师所在班级，酌情扣减指标。
1 国污状况调查全土壤染公报 （2014年4月17日） 环境保护部 国土资源部 根据国务院决定，2005年4月至2013年12月，我国开展了首次全国土壤污染状况调查。调查范围为中华人民共和国境内（未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）的陆地国土，调查点位覆盖全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约630万平方公里。调查采用统一的方法、标准，基本掌握了全国土壤环境质量的总体状况。 现将主要数据成果公布如下： 一、总体情况 全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。 全国土壤总的超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物
2 超标点位数占全部超标点位的82.8%。 从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。 二、污染物超标情况 （一）无机污染物 镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标 率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。 表1 无机污染物超标情况 不同程度污染点位比例（%） 污染物类型 点位超标率（%） 轻微 轻度 中度 重度 镉 7.0 5.2 0.8 0.5 0.5 汞 1.6 1.2 0.2 0.1 0.1 砷 2.7 2.0 0.4 0.2 0.1 铜 2.1 1.6 0.3 0.15 0.05 铅 1.5 1.1 0.2 0.1 0.1 铬 1.1 0.9 0.15 0.04 0.01 锌 0.9 0.75 0.08 0.05 0.02 镍 4.8 3.9 0.5 0.3 0.1 （二）有机污染物 六六六、滴滴涕、多环芳烃3类有机污染物点位超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。
研究我国土壤污染情况的报告 摘要:我国土壤污染总体形势严峻，部分地区土壤污染严重，由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多。针对我国土壤污染的现状、危害、原因，提出了解决我国土壤污染的治理措施，以为改良我国土壤污染现状给予理论支持。 关键词：土壤污染危害现状治理措施 1.土壤污染的概念 土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层，其厚度一般在2 m左右。土壤不但为植物生长提供机械支撑能力，并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素。由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒，有害废水不断向土壤中渗透，大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中，导致了土壤污染。凡是妨碍土壤正常功能，降低作物产量和质量，还通过粮食、蔬菜，水果等间接影响人体健康的物质，都叫做土壤污染物。 2.我国土壤污染现状及危害 2.1我国土壤污染现状 目前,我国土地污染的总体形势严峻,部分地区土地污染严重,在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区出现了土地重污染区和高风险区。土地污染类型多样,呈现出新老污染物并存、无机有机复合污染的局面。土地污染途径多,原因复杂,控制难度大。土地环境监督管理体系不健全,土地污染防治投入不足,全社会防治意识不强。由土地污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多,成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。 2.2我国土壤污染的危害 在我国，土地污染直接间接地导致了一系列的后果。土地污染导致严重的直接经济损失。初步统计,我国受污染的耕地约有1 000万公顷,有机污染物污染农田达3 600万公顷,主要农产品的农药残留超标率高达16%~20%;污水灌溉污染耕地216.7万公顷,固体废弃物堆存占地和毁田13.3万公顷。每年因土地污染减产粮食超过1 000万吨,造成各种经济损失约200亿元。土地污染危害人体健康。土地污染会使污染物在植物体内积累,并通过食物链富集到人体和动物体中,危害人体健康,引发癌症和其他疾病。土地污染导致生物产品品质不断下降。因农田施用化肥,大多数城市近郊土地都受到不同程度的污染,许多地方粮食、蔬菜、水果等食物中镉、砷、铬、铅等重金属含量超标或接近临界值。每年转化成为污染物而进入环境的氮素达1 000万吨,农产品中的硝酸盐和亚硝酸盐污染严重。农膜污染土地面积超过780万公顷,残存的农膜对土地毛细管水起阻流作用,恶化土地物理性状,影响土地通气透水,影响农作物产量和农产品品质。土地污染导致其他环境问题。土地污染导致其他环境问题。土地受到污染后,含重金属浓度较高的污染土容易在风力和水力作用下分别进入到大气和水体中,导致大气污染、地表水污染、地下水污染和生态系统退化等其他次生生态环境问题。 3.造成我国土壤污染的原因 3.1来自工矿业废水的灌溉
重庆市环境污染治理资质评定管理办法 （2014年2月26日第二次理事会议修订） 第一章总则 第一条为加强行业自律、规范行业行为，促进环境污染治理市场的健康发展，特制定本办法。 第二条本办法所称环境污染治理资质包括:水污染治理、大气污染治理、固体废弃物处理处置、物理污染治理及生态修复的总体设计、工艺设计、工程配套的装备设计（不包括压力容器、放射性废物处理等国家明确要求资质的设计）及组织环保工程的建设和调试。 第三条凡符合本办法有关规定的会员单位，可申请环境污染治理资质的评定，经评定合格后，颁发《重庆市环境污染治理资质证书》（以下简称《资质证书》）。 第四条重庆市环境保护产业协会（以下简称“协会”）组织实施环境污染治理资质的评定及《资质证书》的发放、管理和监督。具体事务由秘书处承办。 第五条环境污染治理资质的评定遵循自愿、公开、公平、公正的原则。 第二章资质证书类别、等级和使用范围第六条《资质证书》分六个类别，每个类别中分若干专业（类别和专业见附件一） 1．废水及各废水专业。
2．废气及各废气专业 3．固体废弃物及各固体废物专业（危险废弃物需持危废许可证）4．物理污染及各专业 5．生态修复及各专业 6．专项 第七条《资质证书》分甲级、乙级、丙级三个等级及其临时证书(第六条第6款专项不分级别)。 第八条持《资质证书》的单位只能在证书规定的范围内承接业务。 持甲级（甲临）资质的单位可承接规模不受限制的相关类别环境污染治理业务。 持乙级（乙临）资质的单位承接800万元以下规模的环境污染治理业务。 持丙级（丙临）资质的单位可承接300万元以下规模的环境污染治理业务。 持专项（专临）资质的单位可承接专项范围的污染治理业务。 第三章资质的申请和评定 第九条申领《资质证书》的评定程序：提出申请并提交相关材料，签订资质评定咨询服务协议、初审并确认受理申请、现场核查、专家评审与综合评定、发放证书。 第十条申报单位条件：
我国土壤污染现状调查报告分析 今天，是第45个世界地球日，一份《全国土壤污染状况调查公报》却让我们对赖以生存的地球担忧起来：我国耕地土壤点位污染物超标率为19.4%，镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕(双对氯苯基三氯乙烷)和多环芳烃成为罪魁祸首。作为百姓“米袋子”、“菜篮子”的耕地土壤正在受到越来越多的污染，甚至威胁到我们每天食用的蔬菜、水果、粮食这些“舌尖上的安全”。或许这些污染并不像烟囱中冒的黑烟、河流里淌的污水那么直观，但它们的确就在我们身边—— 我们的土壤现状 上周，环境保护部和国土资源部联合发布《全国土壤污染状况调查公报》。调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为 11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。 从土地利用类型来看，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10%、10.4%。从污染类型看，以无机型为主，超标点位数占全部超标点位的82.8%，有机型次之，复合型污染比重较小。从污染物超标情况看，镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标率分别为7%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六(六氯环己烷)、滴滴涕、多环芳烃3类有机污染物点位超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。 据了解，这是首次进行的全国性土壤污染普查，环保部自2005年4月至2013年12月开展了历时8年的调查。 以下几组数据特别值得关注：在调查的690家重污染企业用地及周边土壤点位中，超标点位占36.3%，主要涉及黑色金属、有色金属、皮革制品、造纸、石油煤炭、化工医药、化纤橡塑、矿物制品、金属制品、电力等行业。调查的工业废弃地中超标点位占34.9%，工业园区中超标点位占29.4%。 在调查的188处固体废物处理处置场地中，超标点位占21.3%，以无机污染为主，垃圾焚烧和填埋场有机污染严重。 调查的采油区中超标点位占23.6%，矿区中超标点位占33.4%，55个污水灌溉区中有39个存在土壤污染，267条干线公路两侧的1578个土壤点位中超标点位占20.3%。 此外，重金属镉污染加重，全国土地镉含量增幅最多超过50%。据调查结果显示，镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍这8种重金属为主的无机物的超标点位，占了全部超标点位的82.8%，其中又以镉污染占大头，达到7%。镉的含
重庆市城市道路分级管理普查 技术导则 (送审稿) 二〇一一年八月八日
目录 1 总则 (3) 2 普查范围和对象 (3) 3 数据编码 (5) 3.1对象空间数据基本要求 (5) 3.2普查编码规则 (5) 3.2.1 道路编码规则 (5) 3.2.2 道路附属设施编码规则 (5) 4 数据普查需求 (6) 4.1时间定义 (6) 4.2时间格式 (6) 4.3普查内容 (6) 5 数据成果要求 (7) 5.1数据成果格式 (7) 5.2普查对象图像化要求 (7) 5.3其他要求 (7) 6 普查数据质量及验收要求 (8) 6.1普查数据质量要求 (8) 6.2普查数据验收要求 (8) 6.2.1验收内容 (8) 6.2.2验收方法 (8) 6.2.3验收程序 (8)
附件1 重庆市行政区划编码表 (10) 附件2 道路交通功能级别编码表 (12) 附件3 道路附属设施类别编码表 (13) 附件4 普查对象图示表 (14) 附件5 重庆市地理空间信息内容要素代码表 (15) 附件6 普查对象数据结构 (16)
1 总则 1.1本导则主要基于城市基础地理空间数据，通过对城市道路相关属性信息采集，建立我市城市道路分级管理信息系统，达到城市道路管理的高效性、科学性、动态性、常态性的目的。 1.2本导则编制的主要依据： 《重庆市主城区城市道路等级划分标准》 《重庆市城市道路交通规划及线路设计规范》 《重庆市城市道路养护技术规程》DB50/T232-2006 《重庆市城市桥梁养护技术规程》DB50/230-2006 《重庆市地理空间信息内容及要素代码标准》DB50/T351-2010 1.3本导则规定了重庆市道路分级管理中道路及相关信息编码。 1.4本导则适用于重庆市道路分级管理信息系统建设普查工作。 1.5在重庆市道路分级管理信息系统建设过程中，本导则未涉及的应符合国家、地方现行有关标准的规定。 1.6根据城市道路发展更新情况和具体工作要求定期更新普查数据，保持数据现势性。 2 普查范围和对象 道路分级数据普查主要包括两大部分，第一部分是各种城市道路（包括桥梁和隧道）。 以道路交通功能为主，兼顾道路市容分级标准对各条城市道路进行分级管理，两种分级方式同时存在供不同工作需要使用，具体分级原则如下： 1、首先依据道路交通功能对道路进行分级，按照《重庆市城市道路交通规划及路线设计规范》的道路分级方法，城市道路分为以下5类。