城市防洪排涝的必要性
近年来，暴雨洪涝灾害让日新月异的城市很烦恼，暴雨致灾让居住在城市，习惯便利生活的居民很不安。例如：造成重大损失的北京“2004.7.10”暴雨、重庆“2007.7.16”暴雨、济南“2007.7.18”暴雨、四川“2009.8.28”暴雨、南方“2010.6.25”暴雨、北京“2012.7.21”暴雨。暴雨洪涝灾害冲毁道路，损坏输电线路等城市居民生活攸关的基础设施，使城市的运输、通信、供水、供电等中断，影响城市正常运转和市民正常生活，同时也造成大量的物资被浸泡受损，企业停工停产，甚至人员伤亡等重大损失。由于暴雨洪涝灾害，城市的安全性、生活保障性，远远达不到我们生活需要的那么完善。
2012年7月21日，北京市遭遇61年以来最大的强降雨，总体降雨量达到暴雨级别，一天内北京市气象台连发五个预警，暴雨级别上升到橙色。截止2012年7月22日2时，全北京市平均降雨量16 4毫米。其中，最大降雨点，房山区河北镇达到460毫米。暴雨洪涝灾害造成房山、通州、石景山等11区（县）12.4万人受灾，37人死亡，7人失踪，4.3万人紧急转移安置。全市受灾人口190万人，其中房山区80万人。2012年7月23日，据初步统计，全北京市经济损失近百亿元以上。
暴雨“灌瘫”京城，城市配套设施的缺陷再一次被放大，虽已雨过天晴，城市“肠梗阻”也已疏通，但人们的心情却难以“放晴”。暴雨形成的洪涝灾害即是对一个城市给排水设施的检验，也是对城市安全保障的验证，暴雨形成的涝灾综合起来就是对一个城市综合预防机制的考验。每遇暴雨，我们总是对不能使用的设施进行抢修，修修补补，暴雨一过，搁置一旁，听之任之。我们不能头痛医头、脚痛医脚，等灾难临头再去想如何应对。我们应该在日常的城市规划、城市建设、城市管理等各个环节做好防灾减灾的准备，不能让年年暴雨年年淹的情景一再出现！
暴雨洪涝灾害对城市经济，对人民生命财产造成的损失来看，城市的洪涝灾害频发，预防暴雨形成的洪涝灾害，首先要对暴雨洪涝进行预警，其次涝灾发生后的救援机制必须深化。避免强降雨或暴雨形成的洪涝进一步扩大，对城市引发次生灾害，对人民生命财产无法弥补的损失，预防暴雨洪涝和及时排涝是必不可少的。
城市防洪排涝工程设计浅谈 【摘要】城市防洪工程是城市排涝、防洪的主要工程，城市人口密集，生产要素集中，经济发达，若遇洪灾，损失重大。本文对城市防洪、排涝、景观等工程设计办法进行了阐述。 【关键词】城市防洪排涝景观 东莞地处南部沿海，屡受台风暴雨侵袭，防洪任务特别繁重。而防洪标准、设计洪水、堤顶超高以及城市防洪、城市景观、城市排涝等城市其他基础设施作为城市防洪的重要组成部分，倍受政府重视。 1.城市防洪标准。 城市防洪标准是城市防洪工程设计的重要依据。标准定得合理与否，不仅关系到工程的效益，而且关系到工程实施的可行性。现行国家标准对城市的等级和防洪标准作了规定，以重现期作为防洪标准的表达方式，依据城市重要性或非农业人口数量来划分防洪标准的高低，若改变一个城市的防洪标准时就必须进行充分论证。 2.设计洪水；堤顶超高 堤防是城市防洪工程的重要组成部分，为保证堤防安全，堤防必须高出设计洪水位一定的超高值，但由于堤防主要分布于城区，过高的堤防不仅增加工程投资，而且对城市景观、交通等影响很大。根据有关规范，可以作如下分析： 首先，堤防安全加高值与堤防失事后的危害程度有关，堤防越高，失事后的危害越大。堤防的安全加高宜取大值，堤防越低，失事后的危害较小，堤防的安全加高可适当降低，平原河网地区，设计洪水位高出地面有限，堤防安全加高可取小一些。 其次，堤防安全加高与堤防断面结构的安全度有关。若堤防高度较大，而堤身较单薄的土堤，洪水位一旦超过堤顶高程，堤防就会因漫顶溃决，则堤防的安全加高值应取大值；若堤防堤顶较宽，或堤后地面(路面)高程较大、背水坡较缓，即使洪水位超过堤顶也不会造成堤防溃决，则堤防安全加高值可适当减小。 第三，堤防的安全加高值与设计洪水位的精度有关，相邻两个级别防洪标准的设计洪水位差值越大，洪水位计算的绝对误差也大，安全加高应取大值；而一些平原城市堤防的设计洪水与高一级标准洪水位相差不多，则洪水位计算的绝对
解决方案编号：LX-FS-A78458 工业广场防洪排涝措施标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
工业广场防洪排涝措施标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 根据《煤矿安全规程》第254、255、256条规定，煤矿工业广场必须采取防洪排涝，特制订如下安全防洪排涝措施。 一、概况 1、地形地貌 本区位于太行山脉北段西侧，属于中低山丘陵地貌，因流水切割，地形随岩层软硬而变化，地表大部出露上石盒子组地层，沟谷两侧及山梁平缓地段为第四系黄土覆盖。地势陡峻，沟谷纵横。井田内地表最高点为东面的石坪山，海拔标高1238m；最低点为北边枣林子，海拔标高1010m，相对高差
城市防洪排涝现状及体系建设的对策 摘要：国内城市洪涝灾害频繁地发生，直接影响到城市安危和市民日常生活及生产。因此城市防洪除涝工作是城市化建设的重要内容之一，也是确保城市居民正常工作及生活的根本保障，对社会可持续发展具有重要意义。本文就城市防洪排涝的现状提出了相关防洪排涝体系建设的对策。 关键词：城市；防洪排涝；体系建设措施 城市人口和财富高度集聚，是一定地域的政治、经济、文化中心，是现代社会发展的引领核心，城市一旦受灾，损失巨大。洪涝灾害是当前我国城市面临的最主要灾害之一，我国大多数城市都滨水而建，均面临洪水淹没和雨后内涝问题。因此尽快提高城市防洪排涝能力，已成为我国城市化发展的当务之急。 一、我国城市防洪排涝的现状 目前，在我国大部分城市只有两套防洪排涝工程体系，即城市防洪和城市排水，堤坝可抵御百年不遇的洪水威胁，完善的排水管网可解决重现期内的暴雨径流。城市防洪与城市排水分别属于水务与市政两个专业，在学术研究上，两者也分属于水力学课和城市给排水学科。在城市总体规划的编制中，防洪与排水分属两项专项规划，是在用地布局完成之后所做的专业规划。每一次城市内涝，下水道都会成为众矢之的。暴雨强度超过排水系统设计标准，排水管网设计标准低，排水设施老化，地下工程改造难度大，等等。毋庸置疑，这些问题或多或少都存在，但要究其真正的原因，我们必须从城市规划以及城市的防洪排涝及排水系统中整理分析。首先需要弄清城市洪涝灾害的性质及其防御体系的概念。 二、城市防洪排涝的问题成因 1、暴雨频发而强度骤增 近年来，由于气候变化因素和大规模城市建设所致的大气环境变化，我国暴雨频发，暴雨强度骤增，且降雨集聚，降雨造成高水位洪水，瞬时降雨量大而降雨时间长，造成严重的城市外洪内涝。 2、河道淤塞致泄洪能力降低 由于城市和周边区域的河道长期不清淤疏通，河底标高上升，河床的宽度和深度减小，泄洪断面缩小，流水不畅，当上游洪水下泄和本市暴雨汇集时，形成高水位洪水，危及城市安全；且城内雨水无法外排，造成城区大面积渍水，造成城市外洪内涝严重局面。 3、城市位置不当及布局不合理 现有城市、城镇已建于洪水淹没的区域或低洼积水区域，经常受到洪水侵袭。
工业广场防洪排涝措施 一、矿区洪涝现状 本矿井地表水属海河流域桑干河水系。区域较大的河流有七里河，全长35公里，1984年开发安太堡露天矿，于上游细水村人工改道后向北流入大沙河，汇入马营河。井田内地表河流不发育，大小沟谷平时基本干枯无水，唯雨季时才汇集洪水沿沟排泄，辗转向西流入七里河。七里河为井田附近主要河流，于井田西界外由北向南流过，为季节性河流，属桑干河水系。工业场地处最高洪水位标高为1235.5m，均低于本矿井口标高（主斜井井口标高为1245.5m、副斜井井口标高为1244.45m、回风立井井口标高为1244.50m）。 本矿井自建矿以来未受过洪水威协。 二、防洪设计标准 根据《煤炭工业矿井设计规范》以及矿井设计规模、服务年限,结合汇水面积和地形地貌特征，本矿井工业场地内的井口、主要建筑物以及场地防洪坝墙，均按100年一遇的防洪标准设计,同时井口按300年一遇校核防洪标准。 三、防洪排涝工程 由于工业场地的位于七里河附近，为保证其工业场地及井口的安全，矿方已将七里河附近堤坝提高了一部分，重新加固好堤坝、沟谷等拦河工程，整个拦河坝工程质量严格按设计要求完成，达到合格工程的标准。1967年勘探时下窑子河段断面地下潜水流量（包括部分基岩裂隙排泄量）为3644m 3/h。河流改道后，潜流被截,加上近年沿河附近小煤矿疏排水影响，下窑子村以下河谷潜流基本疏干断流。井田内无常
性河流，沟谷发育，各沟谷平时基本干枯无水。雨季时地表水汇集沟中辗转向西流入井田西界外的七里河支流河道，同时少量渗入基岩风化带。由于地表基岩出露少，黄土覆盖，井田内大气降水补给有限。矿井井口位于沟谷沿岸上，远高于雨季洪水位标高。所以，一般情况下，洪水位标高均低于本矿井口标高（主斜井井口标高为1245.5m、副斜井井口标高为1244.45m、回风立井井口标高为1244.50m），因此，井口及场地均不受洪水威胁。 本设计场内雨水采用排水明沟和自然排水相结合的排水方式，沿场地边坡底，场内道路侧均设置有排水明沟，将山坡雨水及场地内汇水有序的引出场外注入暗沟，零星地段采用自然坡度排水。 四、防洪措施 1、技术准备 雨季到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨施计划，为施工提供技术准备。 2、现场准备 雨季来临之前，整理施工现场，由于现场施工、运输破坏的现场排水坡度重新整好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查场内外的排水设施。确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。 施工现场道路路面坚实平整，不沉陷、不积水、行车不打滑、不颠簸。 检查模板堆放场地，保证对方场地高于现场地面，并进行硬化处理。钢筋堆放场地进行夯实，并高于现场地面 200mm，用垫木将钢筋架起，避固免因雨水浸泡而锈蚀。检查施工现场水泥库、料具库，加工棚等的防情况，保证现场内棚库不渗漏。
防洪排涝安全措施示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
防洪排涝安全措施示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为贯彻落实煤矿安全生产方针，确保矿井安全生产， 特制定防洪排涝安全措施。 1．必须查明矿井地面水流的汇水、渗漏情况，将通向 井下的裂隙、塌陷区用黄土填平压实，防止洪水渗漏或流 入井下。 2．根据历年来最高洪水水位资料，建立疏水、防水和 排水系统，在井口及工业场地建筑堤坝、开挖沟渠防水和 排水。 3．排出地面的矿井水必须及时、妥善处理，避免再次 流入或渗入井下。 4．严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放、倾倒在洪水 流经的地段。
5．严禁开采矿井井筒留设的保护煤柱及矿井各个防水煤柱。 6．完善矿井蓄水和排水系统，采取切实有效措施，做好防洪防治水工作。 7．采区水仓及积水巷道的积水范围、标高和积水量，必须标注在采掘工程平面图上。 8．采掘工作面或其它地点，发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、淋水加大、顶板来压、底板鼓起、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿领导，发出警告并撤出所有受水灾威胁的人员。 9．雨天要严密监视洪水流向，如发现洪水流入井下时，必须立即汇报矿领导，采取防洪措施，进行处理。 10．必须将地表汇水、积水疏导至泄洪道或自然排水。
关于城镇防洪排涝分析 摘要：近年来，我国城市洪涝灾害频繁发生，城市防洪排涝直接涉及城市安危和市民日常生活、生产。现代科学的城市雨洪管理应该以专项规划为引导，以先进的预报、模拟、监测、控制等技术为支撑，在提高城市综合管理水平的基础上，通过合理的生态工程，提高雨洪资源利用率，将城市生态系统保护。环境美化与雨洪的防、滞、排、用结合起来，促进生态文明和亲水宜居城市建设。 关键词：防洪排涝形势原因对策 引言：据有关部门研究，我国到21世纪中叶人口将达到零增长，届时人口总数可达16亿左右，经济发展将达到中等发达国家的水平，城市人口占全国人口的70%左右，国内生产总值的90%可能集中于城市。因此城市的安全将是整个社会经济持续稳定发展的关键因素。我国大中城市约90%濒临江河海洋，都受到一定程度洪水的威胁，可能造成巨大的经济损失。随着城市化进程的加快，大批中小城镇蓬勃兴起，其中大多数城镇在进行城市规划建设时没有充分考虑防洪要求，存在很大的洪灾风险。"十一五"全国水利规划计划中，明确将涉及人民群众生命才产安全领域的研究作为工作的重心。在这样的背景下，有关城镇防洪救灾方面课题的研究已经成为我国21世纪可持续发展的重大课题，越来越引起人们的重视。
1.城市防洪排涝的严峻形势 综合我国的内涝的情况，城市的防洪除涝减灾工作已经是重中之重，城市的防洪除涝工作是一个持久之战，为了打赢这场战争，我们一定要做好十足的工作，制定出可行的而且有效的对策，这样才能有效的解决暴雨带来的内涝和洪灾。城市人口和财富高度集聚，是一定地域的政治、经济、文化中心，是现代社会发展的引领核心，城市一旦受灾，损失巨大。洪涝灾害是当前我国城市面临的最主要灾害之一，我国大多数城市都滨水而建，均面临洪水淹没和雨后内涝问题。因此，城市的防洪排涝问题形势严峻，必须全力应对，寻找成因，制定对策，以期切实有效地解决问题。 2 目前我国城市产生内涝问题的原因 城市，作为人类文明的标志，是人类群居生活的高级形式，也是人类现代化程度的体现，城市排水系统是城市重要的组成部分, 起着静脉输运的作用, 对于整个城市的健康发展、有着不可替代的重要作用。然而近年来, 由于温室效应的影响, 降雨量也逐年升高, 这给城市排水系统带来新的挑战。时常导致城市汛期发生内涝现象。城市内涝不仅影响交通, 严重时还可能造成极大的经济损失[2]，给人们的生产生活都带来了严重影响，甚至威胁到人们的生命安全。因此如何解决城市的防洪排涝问题，就成为了我们的重要课题。 2.1 现有基础设施方面存在的问题 一是由于历史的原因;许多城市七、八十年代建设的管道、以及日伪时期遗留下来的排水管道，由于年代久远，管径较小，施工质量差，管道流量小，难以养护管理等原因，已经不能适应现代城市发展的需要。二是有些地方排水管网布局不合理，原有旧管网得不到更新改造，新管网与旧管网不能形成优势互补，配套使用，不能适应和充分发挥管网的防洪排涝作用。三是有些城市排水管网的体制为合流制。这些管道只能满足正常的污水排放和小雨量时的防洪排涝工作，对较大的暴
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 防洪排涝安全措施(新编版)
防洪排涝安全措施(新编版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 为贯彻落实煤矿安全生产方针，确保矿井安全生产，特制定防洪排涝安全措施。 1．必须查明矿井地面水流的汇水、渗漏情况，将通向井下的裂隙、塌陷区用黄土填平压实，防止洪水渗漏或流入井下。 2．根据历年来最高洪水水位资料，建立疏水、防水和排水系统，在井口及工业场地建筑堤坝、开挖沟渠防水和排水。 3．排出地面的矿井水必须及时、妥善处理，避免再次流入或渗入井下。 4．严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放、倾倒在洪水流经的地段。 5．严禁开采矿井井筒留设的保护煤柱及矿井各个防水煤柱。 6．完善矿井蓄水和排水系统，采取切实有效措施，做好防洪防治水工作。 7．采区水仓及积水巷道的积水范围、标高和积水量，必须标注在采掘工程平面图上。
8．采掘工作面或其它地点，发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、淋水加大、顶板来压、底板鼓起、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿领导，发出警告并撤出所有受水灾威胁的人员。 9．雨天要严密监视洪水流向，如发现洪水流入井下时，必须立即汇报矿领导，采取防洪措施，进行处理。 10．必须将地表汇水、积水疏导至泄洪道或自然排水。 11．在雨季期间，成立防洪应急队，随时备好施工机械，做好防洪应急处理。 12．做好水害分析预报工作，坚持有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，预防事故发生。 XX设计有限公司 Your Name Design Co., Ltd.
ZHEJIANG W ATER CONSERV ANCY AND HYDROPOWER COLLEGE 《城市规划与管理》（说明书、报告、√论文） 课题名称：城市规划与管理 班级: 建管10-2 姓名：邵杰 学号： 201035090 建筑工程系
城市防洪规划 [摘要]：为抵御和减轻洪水对城市造成灾害而采取的各种工程和非工程预防措施，要从实际出发，因地制宜。 [关键字]：城市、防洪规划、问题 （一）防洪规划的基本原则和防洪标准 一、基本原则 我国许多滨临江河，常受洪水威胁。因此，做好城市防洪总体规划是直接关系到城市安全，工程技术、经济是否合理的大事，必须予以足够的重视。 1. 做城市防洪总体规划时，要贯彻全面规划、综合治理、防治结合、以防为主的方针。在充分发挥堤防作用的同时，进行全面规划、综合治理，因地制宜，因害设防，以达到提高防洪标准、保护城市工业生产和人民生命财产安全。 2. 城市防洪总体规划不仅要与流域防洪规划相配合，与城市总体规划相协调，而且还要兼顾市政建设各有关部门的要求。 3. 根据城市大小及其重要性，在充分分析防洪工程效益的基础上，合理选定城市防洪标准。重要城市，对超过设计标准的特大洪水要作出对策性方案。 4. 要充分发挥城市防洪工程的防洪作用，并考虑与流域防洪设施的联合运用。修建水库和分（蓄）洪工程时，要尽可能地考虑综合利用。 5. 从实际出发，因地制宜，就地取材，提高投资效益。 6. 区别轻、重、缓、急，近、远期相结合，全面规划，分期实施。随着城市不断发展，逐步提高城市防洪设施的抗洪能力。 7. 结合城市特点，考虑保护环境、美化城市。 8. 强调非工程措施的防洪作用。 二、防洪标准 防洪保护对象达到防御洪水的水平或能力。一般将实际达到的防洪能力也称为已达到的防洪标准。防洪标准可用设计洪水(包括洪峰流量、洪水总量及洪水过程)或设计水位表示。一般以某一重现期（如10年一遇洪水、100年一遇洪水）的设计洪水为标准;也有以某一实际洪水为标准。在一般情况下，当实际发生的洪水不大于设计防洪标准时，通过防洪系统的正确运用，可保证防护对象的防洪安全。水工建筑物的安全设计洪水标准有时也称为防洪标准（criterion of flood control）。二者有一定的联系。防洪标准
编号：SM-ZD-25135 防洪排涝安全技术措施Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
防洪排涝安全技术措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为安全防洪度汛，石店煤业有限公司多措并举、贯彻“安全第一，以防为主”的方针，精心组织和部署，强化防汛工作措施，重拳出击，采取技防、人防、物防、预防等措施，切实加强我公司“雨季三防"工作，确保矿井有备无患。 1、健全预测、预警、预防处置机制，完善停产撤人的信息传递机制，以备紧急情况下安全撤人；认真开展管路、供电系统等方面的检查、测试和检修工作，在汛期前清挖水仓、疏通井下水沟及地面泄洪网沟，确保排水系统畅通、可靠；积极开展地质预测预报，清楚掌握井下含水区域，定期进行测量分析，做到有疑必探。 2、早安排、早预防、早落实雨季"三防"工作，成立雨季"三防"工作领导小组及应急救援指挥部，组建抢险救灾突击队，实行24小时防汛值班制度，以便及时发现处理隐患；配备专人对防洪设施进行检查调试，细致检查井底水仓，及
对加强城市防洪排涝工作的思考和建议近年来，受厄尔尼诺现象持续增强的影响，我国洪涝情势严峻。城市洪涝灾害危害大、影响面广，城市防洪排涝安全是城市稳定发展的重要保障。随着我国城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，各城市防洪排涝标准低、洪涝工程建设滞后、排水能力不足、应急处置薄弱等问题愈发凸显，多数城市不同程度遭受洪涝威胁和侵害。据统计，xx 年至xx 年，全国超过360 个城市遭遇内涝，其中六分之一单次内涝淹水时间超过12 小时，淹水深度超过半米。城市洪涝灾害的频繁发生已受到社会的广泛关注，必须加强城市防洪排涝工作，保障城市防洪排涝安全。本文以相关调研为基础，对如何加强城市防洪排涝工作提出相关思考和建议。 城市防洪排涝工作现状 据有关部门统计，目前全国已建城市堤防2.8 万多千米，保护区域8.8 万多平方千米；已建城市排水管道总长51.1 万多千米，其中雨水管道总长约19.2 万千米，雨污合流管道约10.8 万千米，城市防洪排涝设施体系逐步建立和完善，为保障城市安全发挥了积极作用。 根据国家防洪标准规定，城市根据其__ 地位的重要性或非农业人口的数量分为四个等级。其中，大于等于150 万人的特别重要的城市，防洪标准重现期为大于等于200 年；大于50万人小于150万人的重要城市，防洪标准重现期为100~150年；大于20万人小于50 万人的中等城市，防
洪标准重现期为60~100年；小于等于20 万人的一般城镇，防洪标准重现期为20~50 年。但我国各城市防洪排涝设施发展并不平衡，目前只有300 多座城市达到国家规定的防洪标准，占有防洪任务城市总数的50%，其中全国重点防洪城市31 个，有10 个达标，占32%；全国重要防洪城市54 个，有16 个达标，占30%。尽管全国城市排水管道总长比1978年增加了26 倍，但城市管线系统排水能力仍不足，绝大多数不足1 年一遇。xx 年9 月，__印发了《关于加强城市基础设施建设的意见》，要求用10 年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。 我国现行水管理体制下，通常情况城市建成区内的排水、内涝治理工作由城建部门负责，流域和区域的防洪工作由水利部门负责；只是在部分实施了水务一体化管理的城市，由水务部门对防洪排涝进行统一管理，对排水设施、河道治理、防洪工程等统筹规划。因此，当前各地城市防洪排涝的管理体制是有差异的，城建部门和水务部门作为主管部门的情况都存在。据统计，全国有防洪任务的城市中，有370座城市城区防洪由水务（水利）部门负责，103 座由城建部门负责，152 座由水务（水利）和城建部门共同管理，另有少数城市由其他部门管理或未明确管理部门。 由于防洪排涝工作的系统性和应急性特征，各城市在加强城市防洪排涝管理工作中非常重视部门统筹和协作，而且充分发挥好本级防汛抗旱指挥部管理体系的统筹协调作用，以促进防洪排涝工作高效、有序推进。 防洪排涝工作存在的主要问题及原因
城市防洪排涝工程设计 发表时间：2018-05-22T11:21:41.950Z 来源：《基层建设》2018年第1期作者：范亚东[导读] 摘要：随着在城市不断发展，防灾防涝问题也越来越受到人们的重视，如果我们不能及时采取相关措施对这一问题进行解决，会直接延缓城市发展的进程，而且还会衍生出其他问题。 南通和信工程勘测设计院有限公司江苏南通 226001 摘要：随着在城市不断发展，防灾防涝问题也越来越受到人们的重视，如果我们不能及时采取相关措施对这一问题进行解决，会直接延缓城市发展的进程，而且还会衍生出其他问题。所以说我们一定要提高防洪排涝技术水平，完善监督管理机制，向多功能建设这方面发展加快这一工程设计的进程，降低灾害发生造成的影响，提高生态环境的发展促进相关领域的健康发展，从而帮助国家政治、经济、文化 等各方面水平的提高。 关键词：城市；防洪排涝工程；设计 1城市防洪排涝现状与问题 1.1我国城市防洪排涝建设现状 我国城市洪涝灾害分布广泛，除西北、西南部分城市风险较低外，全国大部城市均面临着不同程度洪涝灾害的威胁，其中又以长江流域、珠江流域中下游以及部分沿海城市为重。随着城市的发展，防洪排涝逐步受到了政府部门的重视。历经数十年的建设，我国已经基本形成了较为成熟的洪涝灾害防治模式，防灾减灾能力有了质的提升，灾害损失和因灾死亡人口稳步下降，为我国经济平稳发展和城市安全提供了重要保障。 我国当前的城市洪涝防治体系主要以防洪排涝工程为依托。在城市外围，规划及建设水库、闸坝和蓄滞洪区；在城市周边河道，开展防洪堤坝的修复与建设，并适度开展河道的综合治理；在城市内部以排水设施为主，通过排水管网、渠道、排涝泵站等应对城市积水。洪涝灾害来临时，以防洪排涝工程为主体，有力开展灾前预警、防洪调度和应急响应及保障工作，削减灾害损失。 1.2我国城市防洪排涝建设问题剖析 （1）城市设防标准较低，工程建设不足。我国大多城市现今的防洪排涝工程尚不够完备，防灾减灾能效仍显薄弱。根据2016年中国水旱灾害公报，2016年我国共有192座城市进水受淹或发生内涝。截至2013年，全国有641座城市面临洪涝威胁，但在有防洪任务的城市中，仅有321个城市防洪能力达到了国家防洪标准（占总数50%），31个重要防洪城市中仅有10个达标，54个重点防洪城市中仅有16个达标，70%以上的城市管线系统排水能力不足1年一遇。显然，抗灾能力的不足使得我国的防洪排涝形势更为严峻，建设防洪排涝工程、提升防灾减灾能力，仍然是洪涝防治的重要手段。 （2）城市雨水调蓄功能较弱。我国大多数城市以往的规划和建设对洪涝防治考虑不足，部分城市的不透水面积达到80%以上，透水能力差；城市绿地和雨水贮存设施建设不足，使得城市缺少了必要的雨水调蓄空间；不少城市的排水不仅极度依赖管网和廊道，其排涝能力也有缺陷。总之，许多城市在雨水“滞”“渗”“蓄”“排”的不同环节，缺乏有效的防治和疏导手段，防控内涝的“弹性”和“韧性”不佳，使暴雨极易积水成灾，更遑论对雨水的收集、净化和重复利用。 （3）排水系统规划和建设相对滞后。相比于城市的高速发展，我国城市排水系统的规划与建设显得相对滞后，难以满足未来需求。由于排水规划缺乏前瞻性，随着时间推移，规划时“高标准”的管道仍可能会面临排水能力不足的窘境。多数城市的排水系统始建于20世纪五六十年代，当时的洪涝防治形势与当今截然不同，管道设计标准低、排水能力差、维护改造难度大，使得老城区极易成为城市内涝“重灾区”。另外，我国城市排水系统的规划，对辅助排水设施，如雨水渗沟、雨水渗塘、雨水蓄水池、透水路面等考虑不够，完全依赖排水管道应对内涝，也不符合人水和谐的价值观。 （4）防洪排涝意识淡薄。城市防洪排涝意识淡薄主要体现在以下几方面：首先，很多城市大兴土木，逐年增加投资与城市开发、建设，居民生活环境及生活质量得到了很大提升。另一方面，城市在防洪排涝设施建设方面的投资逐年减少，且维护费用严重不足。政府应该切实重视城市防洪排涝建设，从长远考虑，城市防洪排涝投资“收益率”很高。以南京为例，自建国以来，其在城市防洪排涝工程建设中的投资额在3亿元左右，而防洪排涝工作累计减少灾难损失200多亿元，收益与投资比高达近70，收益十分显著。 2应对这些问题的解决方法 2.1建立风险管理制度 从法律法规层面明确建立城市洪涝风险管理制度，改革完善现有的城市洪涝管理体制以适应洪涝风险管理的要求。从洪涝风险的危险性，承灾体暴露性和易损性三方面实施风险管理，建设标准适当的防洪排涝工程，科学调控洪水，借助预警预报等手段，提前规避洪涝灾害。管理风险区内的人和资产，并在城市规划中，体现洪涝风险管理的具体要求，避免进行过度的土地开发利用。以洪涝风险分区为基础，提出适宜的开发建设模式，倡导洪涝威胁区内耐水型建筑的建设。利用救济、补偿、保险等手段实现灾后快速恢复重建。 2.2提高防水意识，增大科研力量 首先，应逐渐完善有关防洪排涝的立法工作，依照法律进行防洪排涝救灾，加强群众的防洪排涝意识。对此，我们可以在孩子的中小学阶段就开展灾害预防普及教育，使其牢固树立防洪自救意识。同时，一些有条件的高校、研究院所等都可以对防洪相关课题进行深入研究探讨，创办学术性强的防洪类相关报刊杂志，以此来全方位地提高我国城市的防洪救灾水平。 2.3疏浚河流水系，提高泄洪能力 想要做好此工作，必须使城市建设与水利建设相互协调，对于城市里和周边区域内的河流、水系等，积极进行疏浚工作，将河床底部标高降低，拓宽河道，增大泄洪断面，同时，近期建设要严格按照标准，尽可能加强河流堤防的建设，提高其抗洪能力。 2.4加强城市洪涝应急管理 完善城市防洪应急预案体系，使预案编制横向覆盖各类灾害，纵向覆盖各级管理部门。加强对城市易涝点、易积水点等的信息监测，扩大信息获取渠道，提高洪涝实时监测预警水平。增加基层的管理、技术人才，提升基层组织应急能力。进一步提高公众洪涝灾害防御意识、能力，营造良好的舆论环境，推动社会公众参与城市防汛应急管理。提高防汛应急科学技术支撑能力，构建专业模型为城市防洪排涝等提供技术支撑，开展洪水保险制度研究，提升城市洪涝灾害风险管理能力。 2.5制定适合的防洪标准
城市防洪排涝总体规划 （一）总体规划基本原则 总体规划必须在城市总体规划和江河流域规划的基础上，根据洪水特性及其影响，结合城市自然地理条件、社会经济状况和城市发展需要，全面规划、综合治理、统筹兼顾、讲求效益。 总体设计应实行工程防洪措施与非工程防洪措施相结合，工程措施有水库、堤防、防洪闸以及修梯田、植树造林等；非工程措施有洪水预报、防洪保险、防汛抢险等。根据补贴洪水类型（河洪、海潮、山洪、泥石流），选用各种防洪措施，组成完整的防洪体系。 （二）城市防洪规划的基础资料 城市防洪工程规划具有综合性特点，专业范围广，涉及的市政设施也多。因此在工程设计中要搜集整理各种有关资料。一般包括地形图、河道（山洪沟）纵横断面图、地质资料、水文气象资料、社会经济资料等。 （三）城市防洪设计标准 城市防洪标准是指城市应具有的防洪能力，也就是整个城市防洪体系的综合抗洪能力。在一般情况下，当发生不大于防洪标准的洪水时，通过防洪体系的正确运用，能够保证城市的防洪安全。具体表现为：防洪控制点的最高水位不高于设计洪水位，或者河道流量不大于该河道的安全泄洪量。防洪标准与城市的重要性、洪水灾害的严重性及其影响直接有关，并与国民经济发展水平相适应。 （四）防洪建筑物的防洪标准 城市防洪标准与城市防洪建筑物的防洪标准是有区别的。前者根据城市防洪等别和洪灾类型，在中华人民共和国行业标准《城市防洪工程设计规范》规定的范围内确定；后者则根据其在城市防洪体系中的地位和作用确定。各种防洪建筑物可以采用不同的防洪标准。例如，大型水库大坝，因为防洪安全非常重要，其防洪标准可以高于城市防洪标准；堤防在城市山洪防治体系中，往往只保护市区的一部分，其防洪标准可以低于城市防洪标准，只有当堤防是城市唯一的防洪措施时，其防洪标准才等于城市防洪标准。
武汉大汉阳地区有轨电车试验BT项目 第五工区项目部 防 洪 排 涝 应 急 预 案 编制单位：武汉市市政建设集团有限公司 编制人： 编制日期：2015年6月3日
目录 一、工程概况 二、防汛工作总目标 三、实施原则 四、组织机构和职责 五、应急报警机制 六、雨情分类 七、信息传达 八、防汛工作预案准备 九、培训与演练 十、应急预案启动及抢险方案 十一、排涝措施 附表一：项目部管理人员汛期夜间值班表 附表二：项目部管理人员汛期夜间值班记录表附件三：防洪排涝物资清单
为切实做好本项目防汛工作，确保施工期深基坑的防汛工作万无一失。根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，结合我项目实际工作情况，按照“安全第一、预防为主、安全治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在项目部施工范围内发生洪水时，通过启动本防汛预案方案，确保我施工区域在遭受暴雨时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速，有效，有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，增强防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下应急预案。 一、工程概况 工程全线设官莲湖车辆基地1处，位于凤凰大道北侧、官莲湖路东侧。车辆基地是配属车辆停放、运用、检查、整备以及全线配属车辆检修和管理的基地，其主要施工内容包括：综合楼、联合检修库、运用库、洗车库及水泵房、工程车库、变电所、轮对动态检测间、宿舍以及市政配套等设施。车辆基地总占地面积为16.9公顷，建筑面积4.39万m2。综合楼的占地面积为1829.52 ㎡,其中长为79.2m、宽23.1m,综合楼总共5层，建筑面积为9147.6 ㎡。 本工程防汛抢险工作特点：
无锡市城市防涝规划 前言 无锡是全国防洪重点城市之一，也是新时期一个重要的经济大市，根据国家颁布的《防洪标准》（GB50201-94）以及无锡城市的规模和重要性，水利部在办规计[1998]91号文和批复同意的《太湖流域防洪规划大纲》中明确要求：无锡市中心城区为特别重要城市，其防洪标准应达到200年一遇；另外，由于人口集中、经济发展加快和治污措施滞后，无锡城区河道水质恶化的状况未得到根本扭转。为进一步提高无锡中心城区的防洪标准及通过水利工程的优化调度达到改善水环境的目的，特编制《无锡市城市防洪规划》。 本次规划的范围为无锡市区（即中心城区），包括北塘、崇安、南长、郊区、马山、新区等六区，以及原锡山市靠近市区的部分地区。2001年锡山市撤市设区部分不在本次规划范围之内。 第一章城市概况 第一条无锡市总面积4650平方公里，其中无锡市市区（即中心城区）面积517平方公里。目前有建成区面积97.8平方公里，主要分布在京杭运河两侧。市区西南部为低山丘陵剥蚀构造区，东北部为堆积平原区，东北部地势低平，地面高程大多在3~5米（吴淞高程系，下同）。境内河网密布，京杭大运河穿城而过，北侧有锡澄运河、白屈港、北兴塘河与长江相通，南侧有梁溪河、骂蠡港等与太湖连接，东有九里河、伯渎港流入望虞河。 第二条无锡市属北亚热带季风气候，四季分明，气候湿润。受海洋季风影响，春夏之交多“梅雨”，夏末初秋有台风。年平均气温15.4℃，极端最高气温37.7℃，极端最低气温-8℃；多年平均降雨量为1112.3mm，年平均降水日数为125天，年最大降雨量为1630.7mm （1991年），年最小降雨量为552.9mm（1978年），5~9月份的汛期雨量占全年平均降雨量的60%以上，汛期最大降雨量为1216.1mm（1991年）。 无锡市1952~1999年48年的平均梅雨日约27天，平均梅雨量246.1mm，最大梅雨日56天（1954年，梅雨量410mm），最大梅雨量792.2mm（1991年，梅雨日55天）。 无锡南门水位站1923~1999年的多年平均水位为3.06米，1954年最高水位4.73米（7月28日），1991年最高水位达4.88米（7月2日），为该站历史最高水位；最低水位为1.92米（1934年8月26日）。无锡南门警戒水位为3.59米。自八十年代以来，无锡南门超过4米的水位几乎每1~2年就出现一次。 第三条本次防洪规划所称无锡市区即为中心城区，包括崇安、南长、北塘、郊区、新区、马山共6区，共辖乡镇13个，街道29个；1999年末人口111.69万人，人口密度2158人/平方公里。 1999年全市国内生产总值（GDP）1138亿元，占全省的11.8%，人均2.63万元，是全省人均值的2.43倍，在全国主要经济城市GDP排名表中列第10位；1999年无锡市区GDP 为377.95亿元，占全市33.2%，人均3.38万元，是全市人均值的1.29倍。
防汛排涝抗灾应急处置方案 为认真贯例中原油建工程有限公司关于做好防汛排抗灾工作安排， 切实做好2014年防汛排涝抗灾工作，确保油田生产建设任务的完成和职工家属的生命、财产安全，现将有关事项及安排意见通知如下 一、组织机构 为了加强防汛排涝抗灾工作的组织领导，电气二处成立防汛排涝抗灾 领导小组。 组长： 副组长： 成员： 防汛排涝领导小组办公室设在生产办公室（电话：同志任办公室主任）领导小组下设五个职能工作组、一个防汛排涝突击队。即：综合衔接协调组、资金保障组、保卫安全组、物资供应组、生活保障组和防汛排涝突击队 二、职责任务 （一）防汛排涝指挥部职责任务 1、根据公司文件的指示精神，结合实际情况，制定出保护油田财产和 工家属安全的措施预案。在汛期发生洪涝灾害时，动员全处人员共同抢险抗灾 2、防汛排涝抗灾工作实行行政负责制，由组长、副组长对防汛排涝抗灾工作负总责、指挥部领导分工明确、责任到人，确保防汛排涝抗灾工作落实到实处 3、负责指挥汛期应急防御、汛后应急反应、救灾及恢复重建等全面工作
做到统一命令、统一部署、统一指挥。 4、发布防汛排涝临时条例、奖惩命令、调动人力资源和设备资源进行防汛抗灾。 （二）办公室的职贵任务 1、提高认识，充分准备，把防汛排涝抗灾工作作为大事来抓，认真做好防大洪水、抗大灾害的各项准备工作 2、宣贯执行公司防汛排涝指挥部的指令，执行“小洪小涝不停产，大洪大涝能抗灾，特大洪满有安排”的工作目标。贯彻“安全第＝常备不懈， 以防为主，全力抢险救灾”的方针 3、制定我处防汛排涝的工作计划和防汛排涝抗灾预案，将责任层层分解到单位和个人 4、负责落实各项防汛排涝的临时措施及部署、协调和监督、检查各职能部门的工作，掌握汛情、通报情况，对命令、指示等信息及时传递和反馈。 做到上情下达、下情上传 （三）各职能组、防汛排涝突击队的职责任务 1、综合协调组 组长： 负责电气二处耳程项目防汛排涝工作措施预案的组织实施，组织落实汛 期车辆，合理安排抢险救灾的物资运输。 负责汛期24小时值班，发布汛情，接收和传达公司和处领导小组的指令、指示及通知。 负责落实汛期备用通讯设备、材料、工具及组织抢险，及时反映情况 反馈信息，确保在黄河发生特大洪水和内涝灾害时，通信指挥畅通无阻。 负责调动各单位人力、物力、设备进行防汛排涝抗灾和油区工程抢险、 救护工作。
XX河防洪治理旨在通过治导、疏浚、筑堤等措施，以期除患兴利，实现行洪、取水利用、生态景观之目的。 XX河防洪排涝规划大纲 防洪排涝治理的目标和原则 规划目标 1.以打造天然生态河道为根本目的； 2.通过对河道进行整治，清除河道内违法建筑物，恢复河道原来面貌； 3.通过河道疏浚、筑堤等工程措施，使河道满足设计防洪标准； 4.整治河道和修建控制引导河流流向、保护堤岸等工程，应当兼顾上下游、左右岸的关系，按照规划指导线实施，不得任意改变河水流向； 5.在河道治理中，基本保持现状河势，保护河道内现有的沙洲、深潭等，确定适应不同河道要求的防洪布局和水生态修复措施； 6.工程措施与非工程措施相结合，完善河道防洪体系。 规划原则 1.合理确定界河段的工程措施，避免因河道治理而造成两个县区的纠纷。 2.河线应力求平顺，各河段变化应平缓相连，不宜采用折线或急弯。 3.规划中要充分发挥现有防洪工程的作用，并考虑利于防汛抢险和工程管理等因素。 4.尽可能不扩挖河道，减少沿河两岸村庄、工厂、群众的财产损失；尽量避免因为对
河道进行的裁弯取直引起的下游洪水位抬高。 规划水平年及规划标准 规划水平年 2014～2020年 规划标准 根据XX省淮河流域主要骨干河道保护区内人口、耕地面积、工矿企业、城镇规模等各项指标，依据《防洪标准》（GB50201-94）的规定，确定各项防洪工程的规划标准。 防洪排涝工程规划 河段划分 根据河段位置、地形和功能要求，河段断面划分为自然河段、景观河段、湿地河段和多自然型生态河段四种型式。 1.景观河段 结合本地经济发展和文化特色，规划将沿途穿越村庄的河段建设成天然水景观和绿色小品，村内是小桥流水，村外是广阔的田野。依托现状河势，河道蜿蜒曲折穿越城镇公园、绿地、街坊，断面以梯形断面和梯形复式断面为主，利用空地设置绿色小品，河水、边坡、亲水平台、绿化小景经过有机组合成各具风格的景观，形成适应生物多样性的城镇生态河道。 2.湿地河段
7.3防洪排涝应急预案 7.3.1防洪排涝应急准备措施 本工程施工区域地势低洼，防洪排涝工作尤其重要。为确保本工程在施人员人身安全和财产安全，保障工程顺利进行，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的十六字工作方针，切实落实防洪排涝负责制，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，进行有针对性的抢险演练。在施工中应采取以下措施： a.成立总指挥防洪排涝应急指挥部 现场值班电话（指挥部）：防洪排涝抢险指挥部24小时轮流到现场值班，并建立严格的值班制度。 b. 防洪排涝应急预案指挥部职责 总指挥：在接到汛情报告了解事故详情后，首先要打电话上报上级领导，同时拔打120急救电话、119报警电话，告知水灾详细情况。 指挥：按指挥指令及现场报告的情况组织各成员按照预案分工指挥组织抢险工作。 技术保障组：在技术方面采取有效方法，并安排现场人员组织排水抢险。 防汛抢险队：组织各工区队防汛抢险队员到事故现场疏散施工人员。 医疗抢救组：联系120救护车，将受伤人员送到附近医院。 现场警戒组：组织现场安保人员进行警戒，维持现场秩序。 物资保障组：组织人员对现场物资调送、储存，检查水灾情况。
后勤供应组：组织人员做好后勤保障工作。 救援设备组：组织人员起动应急疏散所用的机械设备，立即停电。 c.具体防洪排涝抢险工作安排及作业纪律 ①具体抢险救援工作安排 在水灾现场采取各种措施，稳定人员情绪、维持秩序，保证在场人员的人身安全。 现场指挥人员冷静判明事故情况并及时汇报。 以控制事态、减少影响为目的，根据现场需要按照抢险应急方案，迅速动员和组织人力、物力赶赴现场。 抢险救援方案，汛情发生后由技术保障组提出抢险方案，防汛指挥部通过，同时要明确各相关配合部门任务。 协助公安、防汛指挥部、医务等部门做好抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 掌握施工现场的生产动态，保证其他工作的正常进行。 ②现场抢险救援作业纪律 救援工作方案确定前，抢险救援队到达现场后要在固定位置待命，抢险救援队负责人尽快掌握现场情况，并领受任务。 公安人员负责维护现场秩序、尽快组织人员离开事故现场。 防汛抢险领导小组成员不得擅自离开现场指挥部，必须随时保证联系畅通。 防汛抢险小组由防汛指挥部负责人统一指挥，当防汛指挥部到汛情现场后，救援队负责人向通州区防汛办公室现场总指挥员汇报水灾
城市防洪排涝规划编制大纲况市概第一章城况然概第一节自 （一）城市的地理位置及在流域中所处的地位。（二）城市性质（三）城市规模城市现状（建成区）人口（其中非农业人口、农业人口）；1.总体规划期限内人口（其中非农业人口、农业人口）；2.城市现状（建成区）用地范围；3.城市规划区用地范围4.防洪规划的范围5.（四）气象和水文特性气温、降水、水位、流量、泥沙、潮汐、风暴等；1.气压、风向、湿度、蒸发量等。2.（五）地形地貌地质概况地形地貌特点、所属水系及主要河流、湖泊、洼地等的分布；1.主要防洪排涝工程设施、建筑地址的地形特点； 2. 主要工程设施、建筑物的工程地质情况（地层主要地理力学指标）；3.4.地区和防洪排涝工程设施、建筑物的水文地质条件（含水层分布、地下水埋深、补排水条件等）。地震基本烈度、断层分布走向等。5.第二节 一、历史上发生的洪、涝灾害情况（一）主要洪、涝灾害年份的雨情、水情重现期（二）灾情洪、涝淹没范围、水深、历时；1.经济损失（直接、间接、无形）。2.二、防洪排涝工程现状情况及存在的问题（一）现状防洪、排涝能力和标准；（二）防洪排涝工程设施和非工程措施现状建设情况（包括历年来投资情况）；（三）目前防洪排涝工程设施和非工程措施存在的主要问题及造成原因。第二章 规划依据和原则第一节． 一、规划依据（一）上级指示和批文；（二）城市总体规划；（三）流域防洪规划（或防风暴潮规划）；（四）国家和省市现行有关标准、规范、规定。二、规划原则（一）贯彻全面规划、综合治理，防治结合、以防为主的方针。因地制宜、因害设防，提高防洪排涝能力，保护城市安全，适应国民经济发展需要。（二）与流域防洪规划和城市总体规划相协调，兼顾市政建设及有关部门的要求。（三）合理选定防洪排涝标准，重要城市对超过标准的特大洪水要作出对策性的方案。（四）充分发挥城市防洪排涝工程效能、功能和效益，并考虑与流域防洪设施的联合运用。修建水库和分（蓄）洪工程，要尽可能地考虑综合利用。（五）从实际出发，因地制宜，就地取材，提高投资效益。（六）近远期结合，分期实施。要区别轻、重、缓、急，随着城市发展，逐步提高城市防洪排涝设施的抗洪、涝能力。（七）防洪工程措施与非工程措施相结合。要把非工程措施提高到与工程措施同等重要的地位，以节省防洪费用，提高防洪效益。（八）与城市建设和管理相结合。规划要为防洪工程计划立项、市政建设和管理提供依据。（九）城乡结合。城市防洪排涝，要配合农田水利，修建小水库、塘坝、谷坊等工程达到防洪灌溉两受益。（十）与城市环境美化相结合，考虑保护环境提高环境效益，美化城市。城市防洪规划第二节一、规划年限：年）。年、远期2010与城市总体规划相一致（或从防洪规划编制年起，近期二、防洪标准根据我省各市实际与资金投入情况，按城市地形、地貌、地质特点、流域面积形状、洪涝灾害程度，城市在国民经济中的重要性、城市的大小、人口多少等具体情况，确定城市防洪等别，按不同保护对象因地制宜地选用防洪标准。城市防洪表一)一( 分等指标