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[整理版]关于工龄认定的文件
关于工龄认定的文件
,一,按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员～其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算～即“满”一个周年才能算一年～其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的～可不再变动。
,二,临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算
1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定～国家机关使用的临时工作人员,有的称为“雇员”,被正式录用以后～他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”～如果录用以前～在几个单位临时工作～不能都算为工作年限～而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。
这里需要注意的是～临时工上学期间的时间要扣除～从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算～他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。
原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[,63,中劳薪便字第185号]规定:季节工转为正式工人以后～其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间～可以计算为连续工龄。
1958年6月～全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例
单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定:学徒工在本企业学习期满转为
正式工人、职员以后～其学习期间应作为本企业工龄计算。
原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定:关
于轮换工的工龄计算问题～应与临时工的工龄计算一样处理～即:轮换工回乡后～根据国家生产建设需要～重新被吸收为国家职工时～其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》,劳人险函[1983]15号,规定:根据生产需要～经济建设民工被用工单位招收或转为
国家职工后～其工龄问题～可参照临时工转正、录用的规定处理～即:其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。
原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[,80,
劳险便字41号]规定:招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。,三,民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算
1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县,旗,、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和1980年7月8
日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定:中小学民办教师、长期代课教师～凡按规定转为,包括直接招收、录用、顶替,公办教师的～应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起～计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间～凡经正当手续调动的～应当合并计算
为连续工龄。
民办教师经组织批准录取,或保送、推荐,到各级师范学校学习毕业,结业,后～仍继续从事教育工作～其原任民办教师的时间可与毕业后从事教育工作的时间～合并计算为连续工龄。
关于民办教师工龄计算问题～国家教委计划财务局[87]教计字96号文件给河
北省教委的答复中规定～民办,代课,教师无论以何方式招收录用为国家正式职工,教师、干部,并继续从事教育工作的～其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄,民办,代课,教师经组织批准～进入各级各类学校学习毕业,或结业,后～分配从事教育工作的,包括在各级教育行政部门工作,均可计算为连续工龄。
对于上述任民办教师工作时间计算为连续工龄的公办教师～按照原省教育局、人事局、劳动局转发教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见的通知》规定～经省、地,市,教育局批准调动到其它部门工作的～其任民办教师的工作时间～仍应计算为连续工龄。对此规定～必须严格按规定办理了改行审批手续的才能执行。
,四,乡村医生,赤脚医生,的工龄计算
根据原劳动人事部、卫生部劳人险[1986]5号文件规定～乡村医生,赤脚医生,
被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业,或结业,后～成为国家正式职工～并继续从事卫生工作的～其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生的工作
时间,含其原当赤脚医生的工作时间,可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生,原赤脚医生,的时间～凡经正当手续调动的～应当合并计算为连续工龄。5M)b6f(l6B&R
贯彻上述规定～要注意以下三点:?不含个体行医人员～更不包括无证行医人员。?对文中“正当手续调动”～宜慎重对待。起码要经乡镇主管部门办理调动手续～才可视为“正当手续调动”。?根据卫生部[88]卫人字第22号文件《关于乡村医生工龄计算有关问题的通知》规定:1988年1月1日以后的乡村医生～需经县以上卫生行政部门考试考核～并取得乡村医生证书的～才能承认其为乡村医生。
,五,原在乡镇及其以上机关、事业单位从事享受国家补贴的半脱产工作人员的工龄计算
原在乡镇及其以上机关、事业单位从事享受国家补贴的半脱产工作人员,以下简称半脱产工作人员,是指经县及县以上组织、人事、劳动部门批准招用的在干部或工人岗位上从事专职工作的非国家正式职工,含计划内临时工～不包括计划外临时工～以及单位私招乱雇的人员,。半脱产工作人员在不间断的情况下正式参加工作是指:,1,在最后一次半脱产岗位上被直接招收、录用为国家正式干部或工人的,,2,在最后一次半脱产岗位上参军后提干～以后又转业到地方机关事业单位工作,,3,在最后一次半脱产岗位上参军～复员后被分配了正式工作成为国家正式职工的。其参加工作时间也改从计算工作年限的起始时间算起。
,六,“四清”和“斗、批、改”工作队队员的工龄计算
参加“四清”或“斗、批、改”工作队的队员～从“四清”或“斗、批、改”工作岗位上直接被吸收、录用为国家正式职工,或被推荐、直接考入大中专院校和技工学校学习毕业后由国家分配了正式工作,或直接应征入伍～转业、复员后直接由政府安排为正式职工的～其从事“四清”或“斗、批、改”工作的时间可与以后的工作时间合并计算为工作年限。但进入上述学校学习期间的时间予以扣除,其参加工作时间改从计算工作年限的起始时间算起。
,七,国家职工学习期间的工龄计算
1、国家正式职工～1970年以前进入高等和中等专业学校学习毕业分配工作的～其工龄计算仍按1962年10月13日[62]中劳薪字第292号文件执行～即:“由于工作需要经行政上调派到各类学校学习～在学习期间照发工资的～其学习期间及学习前后的工龄～可合并计算为连续工龄。”“由本人申请经领导批准离职考入各类学校学习～学习期间由学校发给助学金的～学习期间不能计算工龄～其学习前后的工龄～可以合并计算为连续工龄。”
2、一九七O年至一九七八年进入高等院校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工工龄计算～应按国务院国发[1973]39号、81号文件及一九七七年十一月十一日教育部、财政部、国家劳动总局[77]教计字420号、[77]财事字365号、[77]劳薪字369号文件执行～即:“国家职工～进入高等学校和中等专业学校学习～……其学习时间～都应计算为连续工龄。”
3、一九七九年以后考入普通高等学校本、专科学习的国家职工～其工龄计算～按一九七九年八月四日教育部、财政部、国家劳动总局
[79]教计字315号、[79]财事字194号、[79]劳总薪字69号文件执行～
即:“考入普通高等学校的国家职工在校学习期间一律不计算工龄。入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。”
但对下乡知青1970年至1978年进入高等学校、中等专业学校和技工学校学习的～根据有关文件规定～学习期间～可以计算为连续工龄。
1981年原国家劳动总局[81]劳险字4号文件规定～1979年以后进入中专和技工学校学习的职工在学习期间也不计算工龄。4、关于研究生在校学习期间的工龄计算问题。国家教委、劳动部、人事部《关于博士生和在职人员考取硕士生学习期间工龄计算问题的通知》教高[1990]001号规定:1、国内博士生学习期间计算工龄。出国攻读博士学位研究生工龄问题～仍按《国务院批转国家教育委员会〈关于出国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》,国发[1986]107号有关规定办理～即:公派出国攻读博士学位的研究生获得博士学位后,在批准的攻读博士学位的期限内,国内计算工龄。在职人员自费出国留学回国工作后,出国前工龄可以保留,并与回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国工作的,其在国外攻读博士学位的年限,国内计算工龄,工龄计算办法与公派留学人员相同。(二)在职人员考取国内硕士生,学习期间计算工龄。在职人员出国攻读硕士学位研究生,获得硕士学位回国工作后,在规定的学习年限内也计算工龄。执行这个规定需注意的是,根据现行规
定,非在职人员考取研究生(如应届大学毕业生等),学习期间仍不能计算连续工龄。该规定从1990年1月起开始执行。过去与工龄有关的工资、保险、福利待遇不予追补。5、
国务院国发[1984]185号文件《关于自费出国留学的暂行规定》中规定～在职职工自费到国外留学的～一般可停薪留职～本人要求退职的～可予同意。凡停薪留职的～从出境的下一个月开始停发工资。出国进修人员五年以内回国参加工作的～可连续计算工龄～五年以后回国参加工作的～按出国工作时间与回国后参加工作的时间合并计算工龄。
这一文件还规定～自费公派出国进修人员～具有两年以上工龄的～在批准出国年限内～由原单位照发工资～工龄按自费留学的办法计算。
6、半脱产工作人员、民办老师和乡村医生,含赤脚医生～下同,在一九七O年至一九七八年期间,被推荐或考入大、中专院校和技工学校学习～上学期间是否计算为工作年限问题,因为半脱产工作人员、民办老师和乡村医生上学前不是国家正式职工～因此～根据国家有关规定～上学期间不能计算为工作年限。
,八,工作人员受处分后的工作年限计算
1、关于被错误处理人员工龄计算问题。根据原劳动部办公厅1965年2月《关于处理安置工作和精简遗留问题若干政策界限》等一系列文件规定～原开除、除名、劳动教养或劳动改造～经过甄别原处理确属不当已平反的～重新安置工作后～其错被处分期间～应该计算为工作年限。原国家劳动总局保险福利局[80]劳险便78号文件规定～对错开除公职人员作了类似规定。
2、关于工作人员受过开除处分或者刑事处分的工作年限计算问题。根据原内务部[59]内人事福字第740号函第一条规定～工作人员受过开除处分或者刑事处分的应当从重新参加工作之日起计算工作
年限。如果情节较轻～经过任免机关批准的～受处分以前的工作时间～和重新参加工作后的工作时间～可以合并计算为工作年限。但受开除处分或者刑事处分的反革命分子和其他坏分子～他们的工作年限～应从重新参加工作之日起计算。
3、工作人员受过缓刑处分后的工作年限计算问题。根据一九七八年六月六日
最高人民法院、国家劳动总局《关于判处有期徒刑仍留原单位工作的被告人在缓刑期间是否计算工龄问题的批复》,[78]法办研字第11号、[78]劳薪字20号,规定～人民群众中犯普通刑事罪～被判处有期徒刑缓刑～没有剥夺政治权利～仍在原工作单位留用叙职的～在缓刑期间～可以计算工龄。
4、工作人员受过劳动教养处分,没有开除公职,或者监督劳动处分的人员工龄
计算问题。根据[59]内人事福字第740号函第二条规定～劳动教养和监督劳动期间一般不计算工作年限。他们受处分以前的工作时间～可以计算为工作年限。受过劳动教养处分并开除公职又重新参加工作的～他们的工作年限计算～可按可按本复文,一条,的精神办理。
5、工作人员受过开除留用察看处分的工作年限计算问题。根据原内务部[62]
内人工字第82号函规定的精神～工作人员受开除留用察看处分以后～正式分配了工作～评定了工资级别的～留用察看期间～可以计算工作年限。
,九,转业、复员、退伍军人的工龄计算原劳动部工资局[63]中劳薪便字第260
号文件规定:转业、复员、退伍军人～由国家分配到企业、事业或国家机关工作的～其军龄应与参加企业、事业或国家机关工作后的工作时间合并计算连续工龄。参加企业、事业或国家机
关工作之后～因工作调动或自动离职时～其工龄计算方法与一般职工相同～其中不服从国家分配的自谋生活出路者～其连续工龄自重新参加工作之日算起。
原劳动部工资局[63]中劳薪便第260号还规定:复员退伍军人～回到农村参加
农业生产以后～又到企业、事业或国家机关工作时～其军龄应与参加企业、事业或
国家机关工作之后的工作时间合并计算为连续工龄～在农村参加农业生产的一段时间不得计算工龄。
国务院[67]国劳字382号通知中规定:“军龄加参军前的工龄”～是指参军前的连续工龄。原从工作岗位上精简下放回家～又从家中应征入伍的退伍军人～其精简前的连续工龄可合并计算。对原从集体所有制单位工作岗位上参军的退伍军人～其参军前的连续工龄也可以合并计算。
解放军总政部干部部[63]总政干字第226号文件规定:因不法行为被开除军籍的军人～过去的军龄不应计算为军龄。
国务院国发[1987]106号文件规定:义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止～为服现役的军龄～满10个月～按周年计算。退伍后新分配参加工作的～其军龄和待分配的时间应计算为连续工龄。入伍前原是国家机关、企业、事业单位的职工～其入伍前的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄～享受与所在单位职工同等待遇。
原国家劳动总局[77]劳薪字33号文件规定:退伍的义务兵的军龄计算～其入伍时间～要从县,市,革命委员会征兵办公室,或人民武装部,批准入伍之日起计算,退伍时间～要以批准退出现役之日为准计算军龄。我们认为部队干部复员、转业批准退出现役后～有的要
有一段时间做好思想动员工作～因而～以办理离队手续时间较为合适,而战士退伍是要在教育成熟后～才批准退出现役～填发证件时间没有什么间隔。因此我们认为仍维持原定以批准退出现役之日为准计算军龄为好。军队干部确定复员～一般先由上级组织批准～然后再正式办理离队手续～赴地方安置。在批准至办理离队手续之前～他们仍属部队干部～享受部队待遇～有的仍继续在工作。因此～复员干部军龄的截止时间～应以正式办理离队手续时为准。
连续工龄计算的政策依据 1、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》（1953年1月26日劳动部公布施行） 第十章“关于工龄的规定”第三十九条规定： 本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之，如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。但有下列情况之一者，不在此限：（一）凡经企业管理机关、企业行政方面或资方调动工作者，其调动前后的本企业工龄，均应连续计算。…… 2、国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的若干具体问题的处理意见（草案）（1978年7月11日） 参加革命工作的时间是指：（七）因个人原因脱离过工作，以后又参加工作的，其参加革命工作时间，应从最后一次参加工作时算起。 3、劳动人事部《关于印发〈国营企业辞退违纪职工暂行规定若干问题解答〉的通知》（劳人字〔1987〕31号） 职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。 4、劳动部对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函（劳办发〔1995〕104号） 第3点明确指出：关于除名职工连续工龄计算时效的溯及力问题。我们的意见，应从各地实行职工个人缴费养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。 中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案 （摘录）
第十章关于工龄的规定 第三十八条一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源 的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。 第三十九条本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之，如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。但有下列情况之一者，不在此限： 一、凡经企业管理机关、企业行政方面或资方调动工作者，其调动前后的本企业工龄，均应连续计算。但解放前确因业务需要调动工作具有确实证明者，其本企业工龄，始得连续计算。 二、解放前在本企业工作，曾经被迫离职又回本企业工作者，如有确实证明，经工会小组讨论通过后，并经劳动保险委员会批准，其离职前与回本企业后的工作时间，可合并作本企业工龄计算。 三、解放后经企业管理机关、企业行政方面或资方调派国内外学习者，其学习期间及调派前后的本企业工龄，应连续计算。解放前经企业管理机关、企业行政方面或资方调派国内外学习业务者，如有确实证明，除学习期间不计工龄外，其调派前与回本企业后的本企业工龄，得合并计算。 四、解放后因企业停工歇业或缩减生产，其工人职员经企业管理机关调派至其他企业工作者，其调派前后的本企业工龄，应连续计算。被遣散的工人职员在该企业复工复业或扩大生产时，仍回本企业工作者，其遣散前与复工后的本企业工龄，应合并计算。 五、企业经转让、改组或合并，原有工人职员仍留企业工作者，其转让、改组或合并前后的本企业工龄，应连续计算。 六、因工负伤停止工作医疗期间，应全部作为本企业工龄计算。 七、疾病或非因工负伤停止工作医疗期间，在６个月以内者，得连续作本企业工龄计算；超过６个月病愈后，仍回原企业工作者，除超过６个月的期间不算工龄外，其前后本企业工龄，应合并计算。 八、在敌伪及国民党反动统治下为反对其统治压迫而被迫离职，在离职期间被敌伪及国民党政府监禁仍继续斗争者，其在监禁期间及离职前与复职后或转入其他企业工作的本企业工龄，均应连续计算。 第四十条转入企业工作的专门从事革命工作者及革命军人，其从事革命工作的年限及军龄，均应作本企业工龄计算。
（一）按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。 （二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算 1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。 1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习
期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[（80）劳险便字41号]规定：招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。（三）民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算 1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和1980年7月8日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定：中小学民办教师、长期代课教师，凡按规定转为（包括直接招收、录用、顶替）公办教师的，应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。 民办教师经组织批准录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习
关于工龄认定的文件 （一）按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。 （二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算 1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。 1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例
单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[（80）劳险便字41号]规定：招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。（三）民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算 1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和1980年7月8日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定：中小学民办教师、长期代课教师，凡按规定转为（包括直接招收、录用、顶替）公办教师的，应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。
工龄认定相关政策依据文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
工龄认定相关政策依据 一、工龄的概念、分类及作用 1、工龄的概念 所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是，在我国特定的历史条件下，由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。 一般工龄：一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因，在本企业与企业之间、企业与国家机
工龄认定申请书 我们很多的时候都会写工龄申请书，但工龄申请书怎么写呢?以下是小编整理的工龄认定申请书，欢迎阅读参考。xx县人力资源和社会保障局： 我叫xxx，男，20xx年9月出生，身份证号码为：xxxxxxxxxxxx，现是xx县xxxxxx在职职工，我通过参加xxx省xxx考试，于20xx年11月被分配到xx县xxxx工作。 到xxx县xxxx工作前，曾于20xx年12月至20xx年12月到xxxxx；20xx年12月至20xx年3月参加xxxx县“一村一名大学生”工程到xxx 乡xxx村服务；现根据相关文件政策规定，特申请工龄认定。 此致 敬礼 申请人： 年月日 尊敬的领导： 我叫XX，性别X，出生于XXXX年XX月，XXXX年XX月毕业于XXXX 大学XXXX专业，XXXX年XX月——XXXX年XX月在XXXX工作单位工作一年，XXXX年XX月考取XXXX地区编制，现任XXXXXX职务。 现申请续接XXXX年XX月——XXXX年XX月一年的工龄，望领导批准。
致此 敬礼！ 申请人：XX XXXX年XX月XX日 尊敬的领导： 我叫xxx，今年27岁，家住***省明光市，20xx年6月毕业于***工业大学外语专业，20xx年10月——20xx年11月在***有限公司工作单位工作一年，20xx年6月考取***市公务员，现任XXXX职务。现申请续接20xx年10月——20xx年11月一年的工龄，望领导批准。 致此 敬礼！ 申请人： XXXX年XX月XX日 尊敬的各位领导： 我叫XX，XX年X月大学毕业，XXX年X月到xx省xx单位参加工作，XXX年XX月办理编制手续。根据上级和医院连续计算工龄的有关文件精神，现申请连续计算工龄，恳请给予批准为盼！ 此致 敬礼！ 申请人：
劳动者工龄计算法规集锦（二） 100.在国家机关、党派、团体、事、企业单位工作的复员、转业、退伍军人中，入伍前系县以上集体单位职工（不含乡镇自办集体单位）、城镇居民在全民所有制等位当临时工、合同工的工作年限计算，可按照[1964]内人工字180号、[1968]中劳薪便字第831号、劳人险函[1982]10号、32号文件规定，在县以上集体单位工作的时间或城镇居民入伍前在最后一个全民单位当临时工、合同工的时间与部队服兵役的军龄和复员、转业到国家机关、党派、团体、事、企业单位工作的时间合并计算为工作年限（连续工龄）。 上述人员凡经组织批准调动，在县办集体或全民所有制两个以上单位连续工作的时间，亦可合并计算为工作年限（连续工龄）。但因个人犯错误或自动离职或单位辞退而脱离集体所有制或全民所有制单位后，又重新参加工作的。则从重新参加工作之日起计算工作年限（连续工龄）。——陕人险发[1992]62号 101.六十年代初期因国民经济调整和“社教”原因延期1—2年毕业分配工作的我省六三、六四、六五届部分大中专院校毕业生，其参加工作时间和工龄计算比照人事部、劳动部人薪发[1994]43号文件精神，按照本人原规定学制毕业时间的当年9月1日作为参加工作和计算工龄的起始时间。其中国个人原因超过当时规定报到时限的，参加工作时间和工龄从本人实际报到之日开始计算。——陕西省人事厅、陕人险发[1994]190号1994年12月28日 102.参加“整组宣传队”和“路线教育工作队”，期间吸收录用为国家固定职工的，其参加“整组宣传队”和“路线教育工作队”的时间与吸收录用为国家固定职工后的工作时间，可以合并计算为工作年限（连续工龄）。 从“整组宣传队”或“路线教育工作队”转为公社半脱产干部（含经县级组织人事劳动部门统一安排到全民单位的计划内临时工），在任职期间被推荐或经所在单位组织批准考取大中专院校毕业后分配工作的人员，其参加“整组宣传队”.或“路线教育工作队”的时间、任半脱产干部（或经组织安排到全民单位的计划内临时工）的工作时间与毕业后的工作时间合并计算为工作年限（连续工龄）。从上述工作岗位上参军、复员、转业后直接安排工作的，其军龄和参军前后的工作时间合并计算为工作年限（连续工龄）。——陕西省人事厅、陕人险发[1995]33号1995年4月5日 103.按照陕人险发[1995]33号《关于参加“整顿农村基层组织毛泽东思想宣传队”和“基本路线教育工作队”人员工作年限计算问题的通知》更改了工作年限（连续工龄）的人员，如何填写参加工作时间的问题，经研究，工作人员工作时间没有间断的，其参加工作时间，可从本人开始计算工作年限（连续工龄）之日起填写。 工作人员工作时间如有间断的，其本人原来填写的参加工作时间暂不变动，更改后的工作年限（连续工龄）可在工作人员登记表或履历表的“备注”栏中以记实的办法填写：“按照陕人险发[1995]33号文规定，19××—19××年可合并计算为工作年限（连续工龄）”。 建国后工作人员工作时间间断的，其参加工作时间从什么时间算起，目前国家尚无统一规定，待国家新的规定下达后，再按新规定执行。——陕人险发[1995]146号
工龄认定相关政策依据
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工龄认定相关政策依据 一、工龄的概念、分类及作用 １、工龄的概念 所谓工龄,即指了工从事脑力或体力劳动,以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是,在我国特定的历史条件下,由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。?一般工龄:一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时,应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等,都可以计算为一般工龄。这就说明,从一定意义上讲，能否计算一般工龄,是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因,在本企业与企业之间、企业与国家机关和事业单位之间调动工作的，都可以计算为连续工龄。连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳的内容。因此，连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄的内容，掌握计算连续工龄的政策和方法的基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄。 3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限和参加工作时间之间的关系 ①一般工龄和连续工龄，凡是能够计算为连续工龄的时间,都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示的话,就是:一般工龄≥连续工龄。反过来,一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作，一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作,以后一直在乙厂工作,他的一般工龄可以从一九五八年算起,而连续工龄只 能从一九六一年算起。如果他是因工作需要,由组织调动到乙厂的,其连续工龄就可以从一九五八年算起,连续工龄和一般工龄在这里就是相等的。?②革命工作年限与连续工龄的关系?确定参加革命工作时间,目前分别规定为建国前干
参加工作时间和工龄认定 第一节概念 参加工作时间的确定和工龄计算，是组织人事部门从事人事工作的同志必须熟悉的一项重要业务，这项业务政策性强，具体规定多，又与其他政策密切相关，直接涉及到个人的切身利益。由于实际工作中遇到的问题比较复杂，下面作一个简单的概念性的说明。 1、参加工作时间：是指工作人员专职从事革命工作的起始时间。具体又分为建国前的和建国后的。建国前参加工作的，一般称参加革命工作时间，是指参加中国共产党所领导的革命战争，脱离生产以革命工作为职业，或经我党组织决定，接受党的任务，以公开社会身分为掩护，实际从事地下革命工作的起始时间。建国后参加工作的，一般称参加工作时间，是指参加我党政机关、人民团体、民 主党派、人民军队和国营企、事业单位工作的起始时间，以及转正前在本单位最后一次当临时工的起始时间。后来还包括在私营企事业单位工作、当民办教师（乡村医生）转正前和知识青年上山下乡时间。 2、工龄：是指职工以工资收入为其生活资料全部或主要生活来源的工作时间。 3、连续工龄：是指职工在各个单位连续工作并以工资收入作为其生活资料 全部或主要生活来源的时间。如包括职工在两个或两个以上单位可以合并或连续计算的工作时间，以及知识青年上山下乡的时间，当民办教师、乡村医生直接被招收、录用为国家正式职工的或直接参军复转到地方工作等（注：职工调动前后按规定可计算工龄的工作时间相加叫工龄连续计算；职工间断工作时间按规定可 计算工龄的工作时间合并计算叫工龄合并计算）。 4、工作年限：全称叫革命工作年限，是指工作人员专职从事革命工作的时 间。有关文件规定，工作年限不仅包括工作人员专职从事革命工作时间，实际上 还包括建国后职工在机关、企事业、人民军队等单位连续工作的时间。 5、工作年限的计算： 豫人退[1999]2号文件规定： 计发退休费比例时工作年限应以周年计算，但按周年计算后剩余的月数超过6 个月的，可以按一年计算。如某职工 1960年10月参加工作，1995年5月退休，其计发退休费的工作年限是 35年。已退休人员按本条规定需提高退休费比例的，从本文下发之月起执行，以前的不再补发。 第二节建国前干部参加革命工作时间的认定 中组发[1982]11号文件规定：P194 建国前干部的“参加革命工作时间”，是指在中国共产党的领导下，脱离生产以革命工作为职业，或经我党组织决定，接受党的任务，以社会身份为掩护，实际从事地下革命工作的时间。对于以务农、做工、上学和从事其他职业为主，兼做些革命工作或参加过某些革命活动的，应肯定他们为革命做的贡献，但不应计算为参加革命工作时间。 根据上述原则，现对确定建国前干部参加革命工作时间问题，作如下规定： 一、在根据地、解放区我党政机关、群众团体机关以及公营企业、事业单 位的干部，其参加革命工作时间，除本文件另有规定者外，从脱离生产以革命工作为职业的时间算起。机关的工勤人员和公营企业、事业单位的工人，
工龄认定相关政策依据 一、工龄的概念、分类及作用 1、工龄的概念 所谓工龄，即指了工从事脑力或体力劳动，以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限。每工作一年，就形成一年工龄。这就是说，工龄总是伴随着依赖于每个职工为社会劳动而存在，而且必须以工资收入为其全部或主要生活资料的来源。这两个方面的含义，构成了工龄的两个基本特征。但是，在我国特定的历史条件下，由于某些历史上的原因，国家对一些特殊历史阶段、特殊情况下的工龄也作了一些特殊的规定。 2、工龄的分类 由于工作性质和计算口径不同，工龄又分为一般工龄和连续工龄（国家机关、事业单位叫工作年限）。 一般工龄：一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第38条指出：“一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。”如在参加工作前当雇工、在私营商店当店员、给私人当保姆等，都可以计算为一般工龄。这就说明，从一定意义上讲，能否计算一般工龄，是衡量一个人是劳动者还是剥削者的标志。 连续工龄：连续工龄系指职工以工资收入为全部或主要生活资料来源的连续或可以合并计算的工作年限。一九五三年公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》中在解释一般工龄之后接着指出：“本企业工龄应以工人职员在本企业连续工作的时间计算之。”一九五八年公布实施的《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》才将“本企业工龄”改为“连续工龄”。连续工龄的提法，合法地解决了职工除在本企业连续工作的时间可以计算为连续工龄外，凡因组织原因，在本企业与企业之间、企业与国家机关和事业单位之间调动工作的，都可以计算为连续工龄。连续工龄不仅包含了本企业工龄，而且容纳了本企业工龄不能容纳的内容。因此，连续工龄就取代了本企业工龄。在不断地实践过程中，人们在了解连续工龄的内容，掌握计算连续工龄的政策和方法的基础上，已经逐步地将“连续工龄”省略为工龄。 3、连续工龄与一般工龄、革命工作年限和参加工作时间之间的关系 ①一般工龄和连续工龄，凡是能够计算为连续工龄的时间，都可以计算一般工龄。如果用数学公式表示的话，就是：一般工龄≥连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。反过来，一般工龄则不一定同时可以计算为连续工龄。如某职工一九五八年进入甲工厂工作，一九六一年又自行脱离甲厂到乙厂工作，以后一直在乙厂工作，他的一般工龄可以从一九五八年算起，而连续工龄只能从一九六一年算起。如果他是因工作需要，由组织调动到乙厂的，其连续工龄就可以从一九五八年算起，连续工龄和一般工龄在这里就是相等的。
机关事业单位工龄 一、几个概念 （一）参加革命工作时间。是指在中国共产党的直接领导下以革命工作为职业的时间。是一个时间点的概念。 （依据：中组部《关于何为工龄和参加革命工作时间问题给 河北省委组织部的答复》〔82〕干研字13号） （二）一般工龄。一般工龄指工人以工资收入为生活资料之全部或主要生活来源的工作时间。 （依据：1953年劳动保险条例实施细则） （三）工作年限。国家工作人员在中华人民共和国国家机关工作的时间，计算为工作年限。 （依据：1955年国务院《关于处理国家机关工作人员退 职、退休时计算工作年限的暂行规定》）（四）连续工龄。是指职工在各个单位的全部工作时间。 （五）折算工龄。在计算连续工龄时，对于从事井下、高温、其他有毒有害工作，或高海拔地区工作的人员，其工作时间每年按一年零三个月或一年零六个月进行折算。折算工龄并不意味着实际工龄的延长。（川革发〔1979〕22号：常年居住在3500米以上高山高原地区的，可参照从事井下高温工作的办理） 依据：1953年劳动保险条例等文件折算工龄可作为计发退休（职）费比例的年限。 依据：川人办发（2006）360号 2012年7月1日，国家建立了高海拔地区折算工龄补贴，对工龄折算办法作出了调整：在海拔3500米至4499米地区的，每在此地区工作满一年，工龄按一年零三个月计算；在海拔4500米以上地区的，每在此工作满一年，工龄按一年零六个月计算。高海拔地区机关事业单位工作人员办理退休和确定退休费计发比例，按国家现行有关规定执行，折算的工龄不与实际工作年限合并计算。
依据：人社部发（2012）64号 （六）工作年限、连续工龄与一般工龄的关系。从概念的最初含义看，连续工龄适用于企业人员，工作年限适用于机关、事业、人民团体工作人员。从概念外延看，现在各类文件中提及的“工作年限”等同于“连续工龄”。一般工龄的概念大于工作年限和连续工龄的概念，工作年限，连续工龄都可以计算为一般工龄，但一般工龄不一定能计算为连续工龄或工作年限。 （七）视同缴费年限。机关事业单位养老保险视同缴费年限，是指参加机关事业单位养老保险的人员在2014年9月30日以前符合国家和省工龄政策规定计算的连续工龄（不含折算工龄）中，按照养老保险政策规定可视同缴费年限的工作年限（按月计算）。 二、各类人员工龄计算的政策规定 （一）机关事业单位工作人员。 国家机关工作人员在中华人民共和国国家机关工作的时间，一律计算为工作年限。 试用期——新招收的工作人员，试用期间，可以计算为工作年限。 事业单位调到机关——工作人员在参加国家机关工作以前，在中华人民共和国国家机关所属事业单位工作的时间，可以计算为连续工龄。 国有企业——工作人员在参加国家机关工作以前，在中华人民共和国国营、合作社营、公私合营的企业单位工作的时间，可以计算为连续工龄。 ——《国务院关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定》 依据：〔1987〕国秘字第245号事业单位和人民团体——国家机关、事业单位和人民团体的工作人员按照“国务院关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定”办理。 依据：〔63〕内人工字第132号集体所有制单位——原系县以上（含县）劳动部门或主管部门批准建立和管理的集体所有制单位（不含乡镇自办企业，下同）的固定职工，被招收、录用、顶替为国家机关、党派、团体和全民事业单位工作人员的，
工龄认定程序
根据市局要求～现将我县机关事业单位工作人员的工龄认定程序规范如下: 一、个人提出申请 机关事业单位,正式,工作人员需要认定连续工龄的～转正定级后～由个人向所在 工作单位提出书面申请。申请内容主要包括:个人基本情况～工作简历～申请连续工龄 的理由和起止时间等～同时本人应向所在单位汇报能查证、核实个人经历的单位、当 事人及有关资料,本人取证无效,。 二、单位审核 所在单位根据个人申请进行初步审核～初审符合条件的形成报告送主管部门审 核。 三、主管部门调查核实 主管部门会同申请人所在单位进行调查核实。 1、查阅本人档案记载情况。 2、审查原始劳动,聘用,合同。 3、逐月审查所涉及各年度会计凭证中所附的原始工资明细表。 4、找两名以上原所在工作单位同期工作的人员进行座谈核实～并形成调查笔录。 掌握原则～凡有涂改、后添加等可疑痕迹的材料以及后出的证明～均不能作为核 实上报的依据。 四、呈报
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经核查情况属实并且符合连续工龄条件的～主管部门以红头文件形成书面报告,内 容主要包括:经调查申请人*年*月-*年*月在何单位从事和工作～符合*文件第*条规定 和研究形成的意见等内容,～按干部管理权限上报。 五、上报时需提供的材料 ,一,1984 年 12 月 31 日前正式参加工作且申请连续 1984 年底 前的临时工工龄的。 1、连续工龄审查情况呈报表。 2、本人档案原件与相关复印件。 3、座谈调查取证材料原件～须有调查人,2 人及以上,和被调查人的共同签名和主 管部门公章。 4、其他相关原始材料,工作证、基本养老保险缴费清单等,下乡知青需提供原始下 乡和回城证明、服兵役的需提供士兵档案,。
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,二,1984 年 12 月 31 日后正式参加工作申请连续工龄的 。在提供上述材料的基础 上还需提供: 1、原始劳动,聘用,合同和转正定级审批表的原件与复印件, 2、所涉及各年度会计凭证中所附的会计凭单及原始工资明细表原件与复印件,起 止月份和每年的 3、6、9、12 月份,。
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以上所述复印件均需加盖主管部门公章和出证单位公章～并注明情况属实～出证 人、调查取证人,均两人及以上,签名。 五、复核审批
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[整理版]关于工龄认定的文件 关于工龄认定的文件 ,一,按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员～其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算～即“满”一个周年才能算一年～其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的～可不再变动。 ,二,临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算 1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定～国家机关使用的临时工作人员,有的称为“雇员”,被正式录用以后～他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”～如果录用以前～在几个单位临时工作～不能都算为工作年限～而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是～临时工上学期间的时间要扣除～从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算～他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[,63,中劳薪便字第185号]规定:季节工转为正式工人以后～其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间～可以计算为连续工龄。 1958年6月～全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例
单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定:学徒工在本企业学习期满转为 正式工人、职员以后～其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定:关 于轮换工的工龄计算问题～应与临时工的工龄计算一样处理～即:轮换工回乡后～根据国家生产建设需要～重新被吸收为国家职工时～其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》,劳人险函[1983]15号,规定:根据生产需要～经济建设民工被用工单位招收或转为 国家职工后～其工龄问题～可参照临时工转正、录用的规定处理～即:其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[,80, 劳险便字41号]规定:招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。,三,民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算 1979年10月31日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县,旗,、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和1980年7月8 日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定:中小学民办教师、长期代课教师～凡按规定转为,包括直接招收、录用、顶替,公办教师的～应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起～计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间～凡经正当手续调动的～应当合并计算 为连续工龄。 民办教师经组织批准录取,或保送、推荐,到各级师范学校学习毕业,结业,后～仍继续从事教育工作～其原任民办教师的时间可与毕业后从事教育工作的时间～合并计算为连续工龄。
（一）按国发 [1978]104 号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104 号文件的规定计 算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限 或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理 国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的， 可不再变动。 （二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算 1956 年 11 月 12 日国直人习字第 79 号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式 录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位 临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工 作时间计算在工作年限之内。 这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。 原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》 [（63 ）中劳薪便字第 185 号]规定：季节工转为正式工人以后， 其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工 龄。 1958 年 6 月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例 单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习
期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。 原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73] 计劳业字 7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。原劳动人事部保 险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15 号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。 原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》 [（80 ）劳险便字 41 号]规定：招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间 合并计算为连续工龄。（三）民办教师、长期顶编代课教师的工龄计 算 1979 年 10 月 31 日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳 动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学民办教师转为公办教 师的通知》和 1980 年 7 月 8 日教育部《关于民办教师工龄计算问题的 答复意见》两个文件规定：中小学民办教师、长期代课教师，凡按规定 转为（包括直接招收、录用、顶替）公办教师的，应从最后一次经组织 批准任民办教师、长期代课教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上 学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。 民办教师经组织批准录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习 毕业（结业）后，仍继续从事教育工作，其原任民办教师的时间可与
______________________________________________________________________________________________________________ 第三节工龄政策 一、关于工龄及工龄计算的基本政策规定 1．临时工的工龄计算。根据（64）中劳薪字第344号《劳动工资局关于临时工被录用为长期工后的工龄计算问题的复函》规定，“最后一次在本单位当临时工的连续工作的时间，可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄”。 2．博士、硕士生的工龄计算。 （1）大学本科毕业生直接攻读博士学位研究生(本硕连读，直博人员)，攻读博士学位期间，前两年不计算工龄，从第三年开始计算工龄。在职攻读博士的人员确定工龄仍按现行有关规定办理。 （2）国内博士生学习期间计算工龄。出国攻读博士学位研究生工龄计算问题，仍按《国务院批转国家教育委员会<关于出国留学人员工作的若干暂行规定>的通知》（国发［1986］107号）有关规定办理，即出国攻读博士学位研究生获得博士学位后，在批准的攻读博士学位期限内计算工龄。 （3）在职人员考取国内硕士生，学习期间计算工龄。在职人员出国攻读硕士学位研究生，获得硕士学位回国工作后，在规定的学习年限内也计算工龄。 3．大中专毕业生的工龄计算。根据新人社发［2009］59 号《关于自治区机关事业单位招录（聘用）大中专毕业生工龄计
算有关问题的通知》的规定： （1）在非公有制单位就业的大中专毕业生，参加了基本养老保险的，后又考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其缴费年限可合并计算为工龄；国有企业自行聘用或机关事业单位自行聘用无编制的大中专毕业生，又考录或招聘到国家机关、事业单位的，其工龄计算也按上述办法执行。 （2）委托政府人力资源社会保障部门大中专毕业生就业指导机构保存人事档案并在非公有制企业就业的大中专毕业生，被机关、事业单位录（聘）用后，经所委托的政府人力资源社会保障部门大中专毕业生就业机构出具证明的，其档案委托代管期间计算工龄；到非公有制企业就业大中专毕业生满三年后，仍在非公有制企业工作，政府人力资源社会保障部门大中专毕业生就业机构根据规定将保留的人事关系和档案转交当地人才服务中心人事代理部保管，并继续保留身份的，经人才服务中心出具证明，可连续计算工龄。 （3）乡（镇）、区（街）自行聘用无编制的大中专毕业生，其人事关系和档案委托政府人力资源社会保障部门大中专毕业生就业指导机构管理的，被机关事业单位录（聘）后，经所委托的政府人力资源社会保障部门大中专毕业生就业机构出具证明的，在乡（镇）、区（街）就业时间计算工龄。 （4）参加大学生志愿服务西部计划的志愿者，服务期间计- 2 -
我国法律关于连续工龄认定的规定 我国《劳动合同法》第三十四条规定，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。《劳动合同法实施条例》第十条规定，劳动者非因本人原因从原单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。 从上面两个法条当中可以看出，如果因用人单位的原因而发生变动，劳动者并不受其影响。一方面，未完成的劳动合同继续履行；另一方面工作年限累计计算。 这里需要明确一点，何为“劳动者非因本人原因从原单位被安排到新用人单位工作的”? 按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第五条的规定，用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作：(一)劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；(二)用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；(三)因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；(四)用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；(五)其他合理情形。 劳动者应该如何保护自己权益 如果劳动者这种问题，除了要注意保存证据之外，如要求法院提取原单位缴纳社会保险的记录，寻找以前的同事提供证人证言等，也可以依据《劳动合同法》第四十七条和八十七条向原用人单位索要赔偿金。 第四十七条是关于劳动者经济补偿的计算标准，“经济补偿按劳动者
在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。” 第八十七条则是关于赔偿金的计算方法，“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。” 深圳劳动律师文开齐提醒劳动者要提高警惕，当自己的合法权益受到侵害的时候，一定要拿起法律武器来维护个人的利益。这不仅有利于劳动者个人，对于规范我国劳动市场秩序也有重要意义！
安徽省关于机关事业单位职工 工龄计算有关问题的复函 皖人复〔2005〕126号 合肥市人事局： 你局《关于机关事业单位职工工龄认定中有关问题的请示》（合人发〔2004〕253号）悉。经研究，对有关问题函复如下： 一、国有企业工作人员解除劳动合同，与原单位签订了一次性安置协议，被机关、事业单位招收录（聘）用为工作人员的工龄计算问题。 1、国有企业的工作人员解除劳动合同，与原单位签订了一次性安置协议以后，被机关、事业单位招收录（聘）用为工作人员的，原在国有企业的工作时间可计算为连续工龄。 将签订安置协议时获得的一次性补偿金如数上缴录（聘）用单位的，1993年工改后至解除劳动合同前的年限可计算为正常晋升工资的考核年限；不上缴补偿金的，不计算为正常晋升工资的考核年限。 2、国有企业工作人员解除劳动合同后，经人事部门鉴证签订合同，被安排到其他单位工作的时间可计算为连续工龄和正常晋升工资的考核年限。原在国有企业工作时间的连
续工龄与正常晋升工资的考核年限计算问题按本函第1条执行。 3、国有企业工作人员解除劳动合同后，自己缴纳养老保险金，但实际没有参加工作的时间或虽被聘用但没有经人事部门鉴证签订聘用合同的工作时间，不能计算为连续工龄。 4、上述人员被招收录（聘）用到机关、事业单位后，在审核确定其工龄时，录（聘）用单位应提供：（一）本人档案；（二）与原单位解除劳动合同签订的一次性安置协议及上缴补偿金的凭据；（三）人事部门鉴证签订的聘用合同。上述材料齐备后，经主管部门审核，报政府人事部门确定。 二、人事代理期间的工龄计算问题。 在各级政府人事部门人才服务机构实行人事代理的工龄计算，按省政府皖政办〔1998〕40号和省人事厅皖人发〔1997〕76号文件执行。 三、其他有关工龄计算的问题待进一步调查研究后提出相关意见。 四、过去执行与本函意见不一致的，在国家没有新的政策规定之前，暂按本函意见执行。执行中涉及工资补发的，从本函下发之月起执行，过去的不再补发。 安徽省人事厅 二OO五年六月九日