全过程跟踪控制方案目录
第一章绪言部分
第一节项目造价咨询的难点要点分析
第二节投资控制方案编制依据
第二章造价咨询服务工作计划
第一节投资控制的目标计划
第二节预算编制的工作计划
第三节施工过程控制的工作计划
第四节结算审核的工作计划
第三章招标阶段造价咨询工作方案
第一节造价咨询的工作容
第二节预算编制基本要求
第三节预算编制工作流程
第四节预算编制主要方法
第五节预算编制要点及注意事项
第四章施工阶段全过程投资跟踪控制方案
第一节造价咨询的工作容
第二节施工阶段全过程投资控制流程
第三节施工阶段全过程投资控制容
第四节投资跟踪控制总目标及主要节点目标
第五节全过程投资跟踪控制方案
第六节造价控制偏差分析方法及纠偏措施
第五章竣工结算审核工作方案
第一节造价咨询的工作容
第二节结算审核工作要点
第三节结算审核工作流程
第四节结算审核主要方法
第五节结算审核风险与防措施
第一章绪言部分
第一节项目造价咨询的难点要点分析
建设项目工程造价全过程投资跟踪控制是在新形势下产生的一项新的投资管理方式，也是工程造价由事后控制向事前、事中、事后的全过程控制的转变。投资跟踪控制作为现代投资管理一种重要方式，已经在大中型建设项目实施过程中被普遍实用，并且取得了明显的社会效益和经济效益。
1.预算阶段难点、要点分析
概预算编制有时时间紧、任务急、工程数量繁杂，难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。
①审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适
a)根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。
b)定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。
c)定额包含容是否与设计相符。如定额含筋率、混凝土标号等。
d)补充定额是否符合要求，计算是否正确。
②审核材料价格
对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。
③其他费用
a)取费标准是否符合工程性质；
b)费率计算是否正确；
c)计算基数是否符合规定；
d)价差调整是否符合规定。
2.结算阶段难点、要点分析
①工程合同的不完全性决定了工程价款的不确定性
与一般货物购销合同不同,工程合同是一种典型的不完全性合约。由于工程本身的专业性、复杂性以及建设工程的契约商品性质,工程合同不可能对所有事件及其对策做出详尽可行的规定,不可能对违约造成的损失事先就规定补偿和解决办法,合同履行结果对于相关第三方是难以证实和无法直观地确定的。为弥补合同的不完全性,合同各方需要在初始合同中考虑合同再协商谈判、修正对策的设计问题,即在合同中建立一种机制来弥补缺口。因此,工程合同的两个主要特征是合同规划上缺口的存在和一系列的程序和技术的出现。以GF1999-0201《建设工程施工合同》和FIDIC 施工合同条件为例,两者在合同机制设计上均对初始合同以及再谈判程序进行恰当的安排。主要表现为:
a)合同价款体现为初始造价和追加造价,是不确定的或待定的。工程合同价款一般由清单费用、工程变更费用、价格调整和索赔费用四个部分组成,其中只有清单费用是相对确定的,而变更费用、价格调整和索赔费用在合同签订时是不确定的,而在实施过程过再协商谈判而不断调整。
b)对合同实施过程中的现协商谈判的程序和规则进行了详尽规定,例如:对计量与支付、工程变更费用、价格调整和索赔费用等方面双方的权利义务、程序、期限的规定。
c)在合同履行机制上,引入第三方合同机制:工程监理制度,重视过程管理。
②工程管理的现实矛盾蕴含着无序和混乱,制约着工程结算
a)工程合同的不完全性要求规化管理,价款的不确定性要求加强过程管理,但由于长期计划经济体制下形成的管理方式、管理手段的制约,当前我国的合同管理极不规。首先,技术和经济脱节、施工管理和合同管理脱节现象十分严重。许多施工管理人员不懂经济,不懂合同管理。其次,工程管理方式仍偏重质量管理,忽视合同管理;偏重事后管理,忽视事前和事中管理。对合同的签订、合同治理机制设计以及合同的过程管理重视不够。再次,监理效果不理想,未能达到规管理的要求。一是监理队伍良莠不齐,监理水平低。许多监理队伍呈现老少两极分化(老的是退休人员,少的是刚参加工作的学生),业务骨干很少;二是业主对监理授权不足,只授权质量、工期监理而不授权造价监理,最终影响了工程价款的确定。
解决办法：提高合同签约质量
提高合同签约质量的关键在于事先设防。在签订合同时应重点对计量与支付、工程变更费用、价格调整和索赔费用等方面双方的权利义务、程序、规则、期限进行详尽的规定。
提高合同签约质量的基础在于提高合同主体的综合素质。对实行招标工程的,招标文件最终转化为合同文件,应加强招标文件的编制和审查;对实行招标代理的,要做好招标代理人的选择,以提高代理人的服务质量。
b)工程价格机制改革正经历着由破到立的过程,由于思想观念、法规滞后以及路径依赖的制约,在认识问题和解决问题上仍有着较大的差距。首先,工程价格机制改革要求合同双方自觉行使合同价格的定价权,但由于前文所分析的原因,目前我国存在合同意识薄弱,合同管理能力和管理手段无法适应要求的情况。其次,工程价格机制改革要求维护合同双方通过协商谈判确定工程价款的权利,但目前在工程结算中行政干预、以行政手段否定工程结算结果时有发生,影响了合同正常履行。
解决办法：提高合同履约质量
提高合同履行质量的关键在于过程管理。过程管理的重要手段是中间计量和支付。首先,中间计量与支付调节合同中的利益关系,促使合同的全面履行。通过计量和支付这两个经济杆杠,制约承包人严格履行合同,促使业主履行其义务,使合同得以全面履行。其次,中间计量与支付有利于及时确定工程价款,加快结算进度,减少纠纷。计量必须以质量合格为前提,支付必须以计量为基础,两者都以合同为依据,而又是对合同履行情况确认。GF1999 0201《建设工程施工合同》借鉴了FIDIC 施工合同条件的优点,强化了中间计量与支付条款的规定。但目前我国大部分工程仍实行竣工后一次结算,这等于将问题和矛盾集中到竣工结算阶段。提高合同当事人的综合素质,发挥监理工程师的作用,是加强过程管理的前提。为此,一要规业主的行为,二要发挥监理工程师的作用。
提高纠纷解决质量
提高纠纷解决质量的关键在于建立合适的纠纷解决机制。实践表明,诉讼并不是解决工程合同纠纷的最理想方法,建议借鉴国际惯例,改进我国的建筑工程合同纠纷解决机制。
1、制度约束。根据工程特点，制定工程项目全过程投资跟踪控制办法和实施细则，完善项目管理制度、投资跟踪控制制度和财务管理制度，制度上相互衔接，确定工程项目投资跟踪控制有效实施。
2、部门联动。明确基建、审核和财务等相关部门在基建工程项目管理上各自职责和权限，发挥各自职能作用，做到相互协调、相互配合，投资跟踪控制才
能到位而不越位。
3、切实有效投资控制，基于有效的企业管理制度。为有效地控制工程造价，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等，从技术领域研究节约投资的可行性；在经济上采取措施，严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。
4、在工程价款支付上，制定了有关管理规定，支付工程款要求必须是负责该项目的技术、财务、监理、造价人员审核后，严格按已完成的工作量，报有关领导审批支付工程进度款。
5、实行设计变更、签证制度，为利于造价控制，属于非业主责任引起的设计变更或修改等，业主不要轻易签章确认；
第二节投资控制方案编制依据
1.《建设工程工程量清单计价规》GB50500-2008
2.《施工图预算编审规程》
3.《工程结算编审规程》及《设计概算编审规程》
4.《全过程造价咨询规程》
5.《省建设工程工程量清单综合单价》2008
6.《省建设工程造价管理文件选编》
7.《建设项目全过程造价管理》
8.《省鑫诚工程管理造价咨询工作手册》
第二章造价咨询服务工作计划
本次咨询业务是全过程全方位造价咨询，即从方案设计阶段至竣工结算整个工程实施过程实行造价咨询、控制和服务，同时，对涉及造价的事项进行积极参与，提供有价值的咨询服务。
第一节投资控制目标计划
投资造价咨询目标就是在相同条件下最大限度地控制投资成本，实现投资效益最大化，中介机构发挥专业优势，在前期工作中提供科学的咨询服务，经过多方全面细致地反复研究、论证、计估、比选、分解、测算、确定等，最终可以形成比较科学、合理的项目投资目标值，然后对投资目标进行精确分解、层层落实，依据投资目标值进行限额设计和过程控制，建立预算预警机制，一旦超出预算就立即排查原因，进行化解，避免造成无法挽回的损失，充分发挥全过程动态控制的优势。
工作重点应放在限额设计、设计优化、招投标、合同商务谈判、变更签证索赔和结算审核等关键领域的控制上。决策和设计阶段对投资的影响权重约为75~100％，限额设计是合理降低工程成本的一个至关重要的环节。本项目已进入工程实施阶段，不再参与项目建议书、可行性研究、设计控制等造价规划，故不再详细阐述。
设计变更对造价影响的权重极大，要充分重视设计变更的早期管理，提请业主严格控制设计变更，取消不合理设计变更，对一些非发生不可的设计变更，尽量提前考虑。
估算、概算、预算等不同阶段的投资指标有前后制约、相互补充之作用。只有防与监控、预控措施与事后综合平衡相结合，才能不会突破投资目标值，项目
的投资目标值就一定能实现!
1.投资控制总目标：施工图预（结）算不超设计概算；竣工结算不超施工图预算。
2.预算控制目标：编制预算准确率控制在(≤+1、-1)围。
第二节预算编制的工作计划
1.方案及扩初设计阶段；
(1)对不同拟建方案进行投资价值工程分析，提供类似工程的技术经济指标参数和建议；根据项目的性质、规模、标准、功能定位编制项目的总投资估算，提出项目成本控制的初步目标建议。
(2)根据投资人项目成本控制部提供的概念规划、草拟图纸，结合工程规及其它资料，编制项目成本初步估算；随着设计深化的进程，修订完善项目成本估算；施工图设计前，编制项目概算并修订形成项目成本控制的总目标。
(3)提供项目合同总体构架及发包合同模式的建议。
(4)根据项目成本控制的总目标和工程总进度计划编制项目资金流动表和招标采购计划。
(5)上述工作容由投资人项目成本控制部对口管理，我们向其提交工作成果文件。
(6)参加与项目有关的造价及合约方面的会议。
2.施工图设计阶段
(1)根据投资人提供的施工图设计、详细蓝图和设计说明，编制项目详细分项预算和施工图预算；并审核设计单位提交的施工图设计概算。
(2)根据投资人项目成本控制部要求，编制不同建筑材料和不同设备的成本分析比较报告，提出优化建议供投资人选择。
(3)确定并分解项目成本控制目标。
(4)根据预算和总进度计划，调整、修订项目资金流动表；
(5)根据项目的总进度计划，配合修订招标采购计划。
(6)上述工作容由投资人项目成本控制部对口管理，我们负责向其提交工作成果文件。
(7)参加与项目有关的造价及合约方面的会议。
3.询标阶段
(1)根据项目招标采购计划，在投资人项目合约采购部提供的基础上向投资人项目成本控制部提供投标商推荐建议。
(2)根据项目合约采购部提供的项目招标计划，结合由投资人提供的询标文件技术资料编制各类询标文件及预算。预算提交投资人项目成本控制部审核并封存。对投标人提出的询标文件商务容质疑向投资人提供解答建议。
(3)配合投资人详尽地分析和审查各标书之报价，包括虚报、遗漏或不平衡投标报价技巧、技术错误等情况，为投资人向投标商发出的疑问澄清函或询标文件修正版提供建议与项目合约采购部同步向项目成本控制部提交评标报告。(评标报告中应同时包括各主要分项的单价、数量和分项总价的分析比较表，并提供我们自行计算的合理的数量和单价分析供投资人参考)
(4)在项目合约采购部门协调下参加询标会议或为项目合约采购部门与投标单位的谈判提供参考意见；
(5)编制各类分包工程、大宗材料及机电设备采购合同标准文本及简化文本。
提供一切跟合约条文和合约形式有关的建议，在项目合约采购部配合下草拟、编制最适合可行的合约协议条款；
(6)参与投资人召集的与本项目有关的会议；
(7)配合项目合约采购部与承包商合同的谈判工作，对合同中相关的经济条款从造价专业的角度提出有利于投资人的建设性意见，防止今后出现不必要的合同纠纷。
第三节施工过程控制的工作计划
1.及时准确的了解本项目现场施工全过程，为投资人项目成本部提供合理、正确的工程造价咨询服务意见。
2.结合投资人项目工程部及监理公司提供的形象进度，经实地查核，计算承包商实际完成的每月工程量，编制月计量审核报表与投资人项目成本部同步上报项目成本控制部；并提供付款审核报告于投资人项目成本部。
3.提供工程变更及签证索赔的审核意见及有关计算依据和细目给项目成本控制部复核；以便投资人与承包商谈判及达成协议。做好项目材料设备核价和现场签证在时效期的审核工作，解决施工过程中有关经济方面事宜，同时必须收集、整理保存好所有相关结算资料作为结算的依据，并且必须做到为投资人。
4.评估设计变更的成本效应，对设计变更提供工程造价费用增减估算给项目成本控制部，为投资人事先的变更决定及变更后的预算调整提供依据。
5.根据市场动态情况及项目具体情况，对施工承包合同需要确认的材料、设备价格进行询价；为投资人需要审批材料、设备的价格提供参考意见。
6.每月向项目成本控制部提交符合投资人要求的《项目投资分析报告》。《投资分析报告》须包括预计设计变更、工程变更和索赔的增减额；参照项目施工总包合同及项目实际情况和地方法规标准及定额标准配合投资人做好项目施工索赔容合情合理的裁决、判断、审定、最终测算及核算。审核、评估承包商、供货商提出的索赔，分析、评估合同中投资人可以提出的索赔，为投资人谈判提供策略和建议。严格对承包商、供应商的结算进行审核，在经过投资人、承包商确认的基础上办理审核报告。
7.协助项目合约采购部进行合约管理所需之工作，有需要时向投资人、承包商和供货商解释合约上的细项容；
8.参与投资人召集的与本项目有关的会议；
第四节结算审核的工作计划
1.根据项目施工总承包合同的实际情况要求，对项目做好分阶段结算及分部分项工程的造价结算审核。按投资人要求编制和审核分阶段完工的分部工程结算文件，与项目成本部同步向项目成本控制部提交结算报告。
2.审核、评估承包商或供货商提出的索赔，并为项目成本部提供谈判的建议及结算依据。
3.分析项目最终投资支出与成本目标的偏差，建立项目技术经济指标分析数据库，向投资人项目成本控制部提交最终报告。
4.工程竣工后12 个月，综合所有变更、索偿或其他账目，制定最终结算文件供项目成本部审核。
5.参与投资人召集的与本项目有关的会议。
第三章招标阶段造价咨询工作方案
中铁十七局京沪高铁土建工程一标段 项目经理部第十六工区 加密控制点测量成果报告（DK218+256.07—DK228+305） 编制： 复核： 审核： 监理工程师： 中铁十七局集团京沪高速铁路JHTJ-1标十六工区 2008年6月
目录 一、工程概述 (3) 二、施测目的及依据 (3) 三、仪器设备及人员组织情况 (3) 四、外业测量方案 (4) 五、内业数据处理结果分析及总结 (9) 附件： 加密平面控制点统计表 (11) 水准控制网平差报告 (12) 加密高程控制点统计表 (27) 平面控制网平差报告 (28) 测量人员名单 (40) 原始记录材料 测量证件复印件
加密点控制测量方案 一、工程概述 京沪高速铁路由北京南站至上海虹桥站，正线1318km，设计速度：350km/h，初期运营速度300km/h。跨线列车运营速度200km/h 及以上。JHTJ-1标段起止里程DK1+750～DK238+470.17，全长223.94km。主要工程：特大桥218110.58m/5座；站场3个；梁场11座；轨道板厂4座；铺轨基地1处。 本工区是JHTJ-1标第十六工区，里程范围DK218+256---DK228+305，内含有沧州西站路基站场和沧德特大桥部分，全长10049m，工作范围全部位于沧县纸房头乡包含跨过6个行政村。 其中路基站场共有CFG桩33290根，共935343延米；桥梁共有243个桥墩，一个京方桥台，有2280根钻孔桩，计109340延米；共有2个旅客地道桥和4个框构桥。 二、测量目的及技术依据 为了施工放样的方便及控制精度的要求，按照逐级布网原则在CPI的基础上加密用于线下施工控制的测量控制点，并把CPII点作为导线平差的检核条件。具体依据规范如下： 1、《客运专线无碴轨道铁路工程测量暂行规定》（铁建设[2006]189号） 2、《客运专线无碴轨道铁路铺设条件评估技术指南》（铁建设[2006]158号） 3、《精密工程测量规范》（GB/T 15314-94） 4、京沪客运专线有关会议评估纪要 5、设计院所移交的CPI，CPII坐标高程及相关资料。 三、仪器设备及人员组织情况 本次测量分两组进行，每组4人，平面组采用索佳SET1130R3全站仪，精度为1mm+1ppm，测角精度为1秒；高程组采用徕卡DNA03
全过程造价控制（跟踪审计）作业指导书 1.目的 为加强公司全过程造价控制（跟踪审计）工作的规范化管理，规范工程建设各项基本建设程序，对工程造价进行全过程动态控制，核实建设项目工程造价的真实性和准确性，揭示存在的问题，分析产生问题的原因，促进建设各方加强管理，合理节约建设资金。根据公司相关管理制度，结合本区域对全过程造价控制（跟踪审计）的要求及特点，制定本作业指导书。 2.范围 本作业指导书适用于公司承接的各类全过程造价管理项目及政府跟踪审计项目。全过程造价管理项目是指一般客户（建设单位）委托的需要作业人员提供与工程造价相关的咨询服务项目。政府跟踪审计项目是指政府审计或财政机关委托的需要作业人员供含基本建设程序监督、建设单位内控管理监督、建设相关的法律法规执行情况监督、财务收支跟踪监督、投资效益监督及工程造价形成的合理性监督等相关服务内容的项目。3.修订 公司造价研究室负责本指导书的制订、修改、解释、指导、监督检查。 4.原则 全过程造价管理（跟踪审计）工作应遵循的原则： 4.1.1廉洁奉公原则：在全过程造价管理（跟踪审计）工作中，应始终以委托方利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如执业过程中出现不正当行为，将按照公司有关规定给予处罚。 三级审核原则：全过程造价管理（跟踪审计）中的成果文件须经过三级复核，各级复核人员在审核过程中应认真仔细，并在复核流程单上签字，否则相关文书不予加盖公司相关印章。 准确高效原则：全过程造价管理（跟踪审计）中的各项签证事项，措辞应严谨，计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水准；同时工作应保持较高的工作效率，对委托方委托的工作及时完成。 可复查性原则：全过程造价管理（跟踪审计）工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，过程文件、审批记录等资料应具备完全的可复查性。 5.岗位职责与审查方式
跟踪审计方案 审计单位：四川精诚工程造价咨询有限责任公司 项目名称：跟踪审计项目法定代表人：朱甫成项目负责人：刘智专业技术人员：谭英碧 一、我公司对本工程的服务承诺结合以往跟踪审计的服务，根据我公司多年控制造价的经验，提出如下服务承诺： 1、项目部的运行要严格按程序进行，做到责权清晰、项目部个专业人员任务明确，审查成果性文件结果误差率确保控制最低。 2、结合本工程特点，司有派驻现场人员都具有工程跟踪审计经验及土建、装饰、安装专业相应能力。 3、我公司保证在造价咨询的过程中定期征求业主对我方派驻人员的意见，随时根据业主要求进行更换项目负责人或造价专业人员。 4、我公司保证对不在现场的人员随叫随到。 5、我公司将在现场办公室配备计算机管理系统及预算定额软件，及时处理有关工程造价业务文件。 6、我公司保证项目部司有执业人员能够严格遵守《工程造价专业人员执业行为准则》，工作严肃、认真、一丝不苟、热情服务。 7、公开公正的基础上最大程度的维护业主的利益。 8、审计时间严格控制在财政部、建设部（2004 ）369 号文件《建设工程价款竣工结算暂行办法》。 9、做好业主的投资顾问、提供一流的咨询服务。 二、跟踪审计项目实施保证措施 （一）、工程结算评审工作的指导思想、目标 （1）以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，在工程造价控制 后期依法维护建设单位利益，确保投资效果的真实体现。 （2）认真审查，确保该工程造价的真实，并通过造价工程师的努力工作，力争使工程总造价降低。
（3）严格按照国家和地方的有关规范、标准、法律、法规，以及公司的有关规章制度和《工程造价咨询合同》，对项目造价进行最终控制。 （二）、质量保证措施： 1、在项目审核期间将集中力量，抽调思想作风正派、业务素质高、审核工作经验丰富的强有力的专业技术人员投入项目审核工作。 2、跟踪审计人员现场办公，全程参加图纸会审、技术交底、隐蔽验收、材料核价、投资控制工作，做好各类资料的搜集整理，维护业主的合法权利，执行项目分管司长、部门主任、项目负责人三级复核制，对审计质量高、效益好受到客户好评的审计人员按我司规定给予奖励，对出现问题的审计人员追究责任。 3、对竣工结算，严格旅行审计程序，一是首先熟悉甲、乙方提供的结算书、图纸及变更签证、合同等有关资料，做到心中有数；二是在甲乙双方配合下勘察现场，全面了解现场情况，对下一步计算工作打下坚实的基础；三是认真进行工程量计算，做好工作底稿；四是计算工作完成后、将工作底稿交质量监管部进行复核，发现问题及时解决；五是认真和甲乙双方核对；六是经核对无误甲乙双方均签证确认的情况下出具审核报告。 4、严格遵守职业道德，坚持实事求是、客观公正、依法执业的原则，依据“中华人民共和国建筑法”等法律法规及有关定额进行审计，认真做好工作底稿，做到事事有理，件件有据，司做结论经得起事实和时间的检验。 （三）、造价控制措施： 为了将工程造价控制在合理的范围之内，针对该工程，确定如下造价控制措施： A、经济技术措施： 1、认真熟悉设计图纸，结合预算定额，在不改变原设计功能和标准的情况下，提出适当改变设计同时降低工程造价的方法和措施。 2、认真审核施工图预算，做到工程量计算书、定额套用、取费程序底稿清楚、明细齐全，确保审核后的预算造价控制最低误差范围内。 3、分析汇总工程司需材料，选择用量大、单价高以及其他需找补差价的材料作为控制材料费用的主要对象，建议建设单位自行供应或要求施工单位报价审批。
工程造价全过程控制心得 全过程造价控制是工程建设项目管理质量控制、进度控制、成本控制，三大控制工作的重要组成部分，也是一项极其复杂又重要的工作。造价控制得好与坏，直接关系到建筑产品性价比的高低，直接关系到投资者的投资效益。 如何把造价控制在合理范围，如何实现投资效益最大化，这是我们造价工作者应努力研究的课题。工程造价全过程控制是指：建设项目设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段全过程的造价管理控制工作。 各阶段造价控制的侧重点不同，设计阶段要求满足经济与设计艺术的统一，招标阶段要求招标文件要严谨、算量套价要准确，施工阶段要求动态监控成本目标偏差，结算阶段要求以事实为依据、以合同为准则，如实计算工程造价。工程造价全过程控制立足于事前控制，强调在项目决策和设计前期阶段造价控制的重要性。 建筑工程造价控制是一门专业，也是一门技术。如何把造价控制原理运用到项目管理的全过程？下面本人根据从事造价工作几十年的实践经验和体会谈一点心得。 一、方案及设计阶段造价控制在项目的整个生命周期内，从开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小，项目风险逐渐由大变小，项目相关人对项目的控制力由强变弱。设计阶段的造价控制是重中之重，人们常说，设计的浪费是极大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价。传统的工程造价管理仅对工程完工后的决算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的控制。通常设计费只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10 %左右。 业主在确定基本需求后确定项目初期概念方案，通常可采用：设计方案招标进行多方案比选，并运用价值工程进行设计优化和限额设计。作为造价工程顾问公司在项目建设工程中提供的主要服务概括为：
3.1.1 现场质量控制流程图 施工准备 项工程施工计划施工方案 工程质量控制指标 检验频率及方法 材料、机械、劳动力、现 场管理人员准备 分项开工报告 批准 分项开工批复单 每道工序施工 施工测量放线 报告 检验试验报告设计施工复核 不批准 分析原因，及时修复改正或返工 材料检查工艺流程检查测量检测试验检测质检工程师检查 自检结果 工序交接报告 不合格 抽样检查资料检查试验抽测测量检测工序检验记录检查 交工报告 不合格 合格 交工证书 现场质量控制流程图
3.1.2 质量管理组织机构流程图 指挥长 生产副指挥长 质量安全 总工程师 材 料 厂 科 程 工 安全质量 试 验 室 指挥部质管 工程师 质量安全 委员会办 指挥部质管 工程师 工 程 队 队 程 工 程 队 工 质量管理组织机构流程图
3.1.3 质量检验总流程图 原材料取样 不 合 标准试验格 试验结果评定、是否合格 试验报告 实施控制检验 成品抽样检验 试验结果评定、是否合格 合格不合格 作业结论分析原因 结束提出处理意见 质量检验总流程图
3.1.4 工程材料、构配件和设备质量控制流程图 承包单位填写 《工程材料/构配件/设备报验单》 方法： 承包单位另选不合格 监理工程师审核 合 格 1．审核证明资料 2．到厂家考察 3．进场材料检验 4．进行验证复试承包单位使用 工程材料、构配件和设备质量控制流程图
3.1.5 技术质量主要工作流程图 图纸会审 参加设计交底 编制施工组织设计工程师审批 工程物料确认 进场验收 技术复核 分部工程验收 技术交底工程定位交接 甲方、监理确认工程师确认 隐蔽验收质量验收 资料审核 甲方、乙方、设计联合验收 交付使用送交资料和竣工图 回访维修 技术质量主要工作流程图
线路工程测量方案技术 设计书 项目负责人： 报告编写人： 参与编写人： 审核人： 2011年9月16日
目录 一、前言 (2) 1、工程概况： (2) 2、线路测量目的： (2) 二、技术依据 (2) 三、线路观测的总任务及内容 (3) （1）线路工程的勘测阶段 (3) （2）线路工程的施工放样阶段 (4) （3）工程竣工运营阶段的监测 (4) 四、线路观测的具体任务及内容 (4) 1、准备工作 (4) 2、导线测量 (4) 3、中线测量 (4) 4、纵断面测量 (5) （1）基平测量 (5) （2）中平测量 (6) 5、纵断面图的绘制 (6) 6、横断面的测量 (6) 7、横断面图的绘制 (7) 8、土（石）方量的计算 (7) 9、参照以下要求设计道路的路面和竖向 (7) 五、人员设备配置 (8) 1 、仪器设备如下表 (8) 2 、人员组织 (9) 六、点位的埋设和施测要点 (9) 七、测量成果报告 (9)
线路工程测量方案技术设计书 一、前言 1、工程概况： XX位于桂林市雁山镇西南，距离市中心54公平公里，桂南公里西侧约500米，学校目前占地面积3005亩，现雁山校区第二期工程1040亩已获政府批复，其中XX占800亩，本工程属于桂林理工大学雁山校区二期工程。该路线位于XX食堂附近，是通向XX后门的主要通道。该路段长达1.5公里左右，目前是路面是黄土碎石路，其路基所在地区多为荒地，地表比较平坦，无明显起伏，地面自然坡度在三度以内。路线中心一侧有学生宿舍楼和食堂，是同学们活动比较繁华的场所；另一侧则是荒地农田。现由XX测绘工程专业第七组实习小组负责该路段线路工程测量与方案设计。 2、线路测量目的： 线路测量之目的和意义在于确定线路的空间位置，在勘测设计阶段主要是为工程设计、施工、运营管理提供必要的基础资料；在施工阶段主要是将线路中线（包括直线和曲线）按设计的位置进行实地测设。各种线形工程的测量工作大体相似，根据此次实习的具体要求其主要目的如下： （1）掌握进行四等和普通水准测量的观测、记录、计算方法； （2）掌握在选定设计方案的路线上进行中线测量、纵断面和横断面测量的作业方法和过程； （3）掌握纵横断面图的绘制方法和工程土（石）方量的计算方法，并熟悉进行路线坡度设计的依据和方法。 二、技术依据 1、《工程测量实习工作安排表》 3、《工程测量规范》（GB50026-2007），2008年修订版 4、《公路工程技术标准JT001-97》1997版 5、《公路路线设计规范》（JTG/D20-2006） 6、《城市道路设计规范》（CJJ 37-90） 7、《公路勘测规范》（JTG/C10-2007） 8、《城市道路交通规划设计规范》（GB/50220-95）
全过程跟踪控制方案 第一章绪言部分 第一节项目造价咨询的难点要点分析 第二节投资控制方案编制依据 第二章造价咨询服务工作计划 第一节投资控制的目标计划 第二节预算编制的工作计划 第三节施工过程控制的工作计划 第四节结算审核的工作计划 第三章招标阶段造价咨询工作方案 第一节造价咨询的工作内容 第二节预算编制基本要求 第三节预算编制工作流程 第四节预算编制主要方法 第五节预算编制要点及注意事项 第四章施工阶段全过程投资跟踪控制方案 第一节造价咨询的工作内容 第二节施工阶段全过程投资控制流程 第三节施工阶段全过程投资控制内容 第四节投资跟踪控制总目标及主要节点目标 第五节全过程投资跟踪控制方案 第六节造价控制偏差分析方法及纠偏措施 第五章竣工结算审核工作方案 第一节造价咨询的工作内容 第二节结算审核工作要点 第三节结算审核工作流程 第四节结算审核主要方法
第五节结算审核风险与防范措施 第一章绪言部分 第一节项目造价咨询的难点要点分析建设项目工程造价全过程投资跟踪控制是在新形势下产生的一项新的投资管理方式，也是工程造价由事后控制向事前、事中、事后的全过程控制的转变。投资跟踪控制作为现代投资管理一种重要方式，已经在大中型建设项目实施过程中被普遍实用，并且取得了明显的社会效益和经济效益。 1.预算阶段难点、要点分析概预算编制有时时间紧、任务急、工程数量繁杂，难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。 ①审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适 a）根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。 b）定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。 c）定额包含内容是否与设计相符。如定额含筋率、混凝土标号等。 d）补充定额是否符合要求，计算是否正确。 ②审核材料价格对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输 方法、 措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。 ③其他费用 a）取费标准是否符合工程性质； b）费率计算是否正确； c）计算基数是否符合规定； d）价差调整是否符合规定。 2.结算阶段难点、要点分析 ①工程合同的不完全性决定了工程价款的不确定性 与一般货物购销合同不同, 工程合同是一种典型的不完全性合约。由于工程 本身的专业性、复杂性以及建设工程的契约商品性质, 工程合同不可能对所有事件及其对策做出详尽可行的规定, 不可能对违约造成的损失事先就规定补偿和解决办法, 合同履行结果对于相关第三方是难以证实和无法直观地确定的。为弥补 合同的不完全性, 合同各方需要在初始合同中考虑合同再协商谈判、修正对策的 设计问题,即在合同中建立一种机制来弥补缺口。因此, 工程合同的两个主要特 征是合同规划上缺口的存在和一系列的程序和技术的出现。以GF1999-0201《建 设工程施工合同》和FIDIC 施工合同条件为例, 两者在合同机制设计上均对初始合同以及再谈判程序进行恰当的安排。主要表现为: a）合同价款体现为初始造价和追加造价，是不确定的或待定的。工程合同价款一般由清单费用、工程变更费用、价格调整和索赔费用四个部分组成, 其中只有清单费用是相对确定的, 而变更费用、价格调整和索赔费用在合同签订时是不确定的, 而在实施过程中通过再协商谈判而不断调整。 b）对合同实施过程中的现协商谈判的程序和规则进行了详尽规定，例如：对计量与支付、工程变更费用、价格调整和索赔费用等方面双方的权利义务、程序、期限的规定。 c）在合同履行机制上，引入第三方合同机制：工程监理制度，重视过程管理。 ②工程管理的现实矛盾蕴含着无序和混乱, 制约着工程结算 a）工程合同的不完全性要求规范化管理，价款的不确定性要求加强过程管理但由于长期计划经济体制下形成的管理方式、管理手段的制约, 当前我国的合同管理极不规
工程质量控制方案 1.编制说明 （1）编制目的：通过对工程项目施工阶段质量管理体系的过程和资源作出规定以保证工程项目达到质量要求。 （2）适用范围：工程项目从施工准备至竣工交付全过程的质量控制。（3）编制依据： 南通国际工程有限公司《质量手册》 南通国际工程有限公司《程序文件汇编》 南通国际工程有限公司《施工组织设计编制和管理规定》 工程适用法律法规、建设工程标准强制性条文等 2.工程概况 具体详见《吉隆坡曼哈顿30层公寓工程施工组织设计》中的相关内容。 3.质量目标管理计划 3.1质量目标 确保本工程一次合格率100%，并通过备案验收制验收标准；确保本工程质量达到优良，顾客重大质量投诉为零。顾客满意度>80%。 3.2诚信服务 以顾客满意为服务宗旨，满足顾客对工程的要求，对有关部门发出的质量整改通知要及时组织进行认真的整改，及时回复整改结果．并定期进行阶段性质量分析、评价和总结。
4.管理职责 4.1职责权限和沟通 4.1.1主要管理职责和权限 1)项目经理 －负责质量保证体系的实施，确保体系正常有效运行 －督促、检查项目管理人员质量职责执行情况，并实行严格考核 －负责协调和业主、监理等关系 －负责和分承包方（供应商和承包商）之间的协调 －项目体施工质量安全第一责任人 2)项目副经理 －全面负责施工过程的有关施工质量 －协助项目经理搞好安全、质量、标化工作，具体负责进度及质量、安全工作 －负责督促各部门对外包、分包进行分部分项的质量交底 －负责组织技术、质量进行分部分项质量验收 －具体负责和分承包方（供应商和分包商）之间的协调处理 3）项目工程师 －负责项目技术管理 －负责项目质量管理 －负责图纸会审解决有关的技术问题 －协助项目经理搞好质量工作 －负责编写施工方案／施工组织设计／质量计划 －处理有关技术问题
线路测量。 线路工程建设过程中需要进行的测量工作，称为线路工程测量，简称线路测量。 二、线路测量的任务和内容 线路测量是为各等级的公路和各种管道设计及施工服务的。它的任务有两方面：一是为线路工程的设计提供地形图和断面图，主要是勘测设计阶段的测量工作；二是按设计位置要求将线路敷设于实地，其主要是施工放样的测量工作。整个线路测量工作包括下列内容： 1．收集规划设计区域内各种比例尺地形图、平面图和断面图资料，收集沿线水文、地质以及控制点等有关资料。 2．根据工程要求，利用已有地形图，结合现场勘察，在中小比例尺图上确定规划路线走向，编制比较方案等初步设计。 3．根据设计方案在实地标出线路的基本走向，沿着基本走向进行控制测量，包括平面控制测量和高程控制测量。 4．结合线路工程的需要，沿着基本走向测绘带状地形图或平面图，在指定地点测绘工地地形图（例如桥位平面图）。测图比例尺根据不同工程的实际要求参考相应的设计及施工规范选定。 5．根据设计图纸把线路中心线上的各类点位测设到地面上，称为中线测量。中线测量包括线路起止点、转折点、曲线主点和线路中心里程桩、加桩等。 6．根据工程需要测绘线路纵断面图和横断面图。比例尺则依据不同工程的实际要求选定。 7．根据线路工程的详细设计进行施工测量。 8．工程竣工后，按照工程实际现状测绘竣工平面图和断面图。 三、线路测量的基本特点 1．全线性
测量工作贯穿于整个线路工程建设的各个阶段。以公路工程为例，测量工作开始于工程之初，深入于施工的各个点位，公路工程建设过程中时时处处离不开测量技术工作，当工程结束后，还要进行工程的竣工测量及运营阶段的稳定监测。 2．阶段性 这种阶段性既是测量技术本身的特点，也是线路设计过程的需要。体现了线路设计和测量之间的阶段性关系。反映了实地勘察、平面设计、竖向设计与初测、定测、放样各阶段的对应关系。阶段性有测量工作反复进行的含义。 3．渐近性 线路工程从规划设计到施工、竣工经历了一个从粗到细的过程，线路工程的完美设计是逐步实现的。完美设计需要勘测与设计的完美结合，设计技术人员懂测量，测量技术人员懂设计，完美结合在线路工程建设的过程中实现。 四、线路测量的基本过程 1．规划选线阶段 规划选线阶段是线路工程的开始阶段，一般内容包括图上选线、实地勘察和方案论证。 （1）图上选线 根据建设单位提出的工程建设基本思路，选用合适比例尺的地形图（1：5000～1：50000），在图上比较、选取线路方案。现实性好的地形图是规划选线的重要图件，为线路工程初步设计提供地形信息，可以依此测算线路长度、桥梁和涵洞数量、隧道长度等项目，估算选线方案的建设投资费用等。 （2）实地勘察 根据图上选线的多种方案，进行野外实地视察、踏勘、调查，进一步掌握线路沿途的实际情况，收集沿线的实际资料。特别注意以下信息：有关的控制点；沿途的工程地质情况；规划线路所经过的新建筑物及交叉位置；有关土、石建筑材料的来源。地形图的现势性往往跟不上经济建设的速度，地形图与实际地形可能存在差异。因此，实地勘察获得的实际资料是图上选线的重要补充资料。 （3）方案论证 根据图上选线和实地勘察的全部资料，结合建设单位的意见进行方案论证，经比较后确定规划线路方案。 2．线路工程的勘测阶段： 线路工程的勘测阶段通常分为初测和定测阶段。
浅析全过程跟踪审计与全过程 造价咨询的区别 区别一：从二者的本质和作用来说 审计的本质是一项具有独立性的监督控制活动，宏观上讲审计单位的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，从宏观上维护国家经济安全，推进民主法治，促进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展，从微观上讲是监督项目建设单位对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等，其职能是一种监督行为。审计单位出具的审计报告（包括有关审减数据）是对建设单位项目建设管理水平（包括对工程结算的管理与控制水平）的客观审计评价。 全过程跟踪审计（以下简称“跟踪审计”）作为近些年逐步推广和展开的一种审计方式，是为了一改事后监督为事前、事中控制监督，更好的起到审计的外部监督服务功能，从效果上简单的说，其审计效果应该优于传统的事后审计。 造价咨询服务的本质是一项服从于委托方管理的有关工程造价的咨询服务提供活动，造价咨询单位运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算及决算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益。项目建设方作为建设项目的主要管理者之一，要对项目的全过程进行管理，造价控制是其中的重要部分，而造价咨询单位作为建设方委托的专业造价咨询服务机构参与到项目管理中，是为了弥补建设方在项目管理中造价控制的专业能力不足，及时有效地为建设方提供造价咨询专业建议，是建设方全面项目管理的内在重要组成部分，其工作成果及水平（包括提供结算审核建议供建设方确认结算等）是建设方全面项目管理能力在造价控制方面的体现。 另外审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其他单位不产生连带法律约束力，其在审计中进行的结算审查是针对建设方工程结算管理工作来说的（跟踪审计只是更好的把单纯的监督变更为事前控制的监督）。建设方及其委托造价咨询单位所坐的工程结算审核，是以施工承包合同为基础，以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工的有关消耗标准
*******有限责任公司**** 项目全过程跟踪审计工作推进实施方案 受******有限责任公司委托，依据双方签订的建设工程造价咨询合同（合同编号：****〔2014〕**号）服务容，按照国家、****有关建设工程项目的政策、法规及《**行业工程审计操作指南（2013年）》（***〔2013〕**号）、《**行业工程建设项目审计管理办法》（***〔2009〕**号）文件精神，我司对*******项目进行全过程跟踪审计服务工作。为切实做好该项目的审计工作，在保证审计质量的前提下加快进度，特制定以下实施方案，具体如下： 一、审计目标 以投资的审核为重点，兼顾质量、进度、安全，对项目实施的全过程进行风险控制。 二、审计组织架构及相关制度 双方合同订立后，公司立即组织以总技术负责人为首的团队，抽取公司骨干力量对项目展开研究，并根据项目的规模、特点，委托的具体容，成立由注册造价工程师为项目负责人组成的专业配备比例合理的项目审计小组开展工作。 1、组织形式：
2、审计组织人员组成及分工： 总技术负责1人，由公司总工担任，负责项目总控质量审核、研究决定审核中出现的技术问题； 项目负责人1人，负责组织、协调、沟通、指挥； 专业小组成员若干人，在项目负责人的组织安排下开展具体审核工作。 3、审计项目质量、进度管控制度： （1）审计岗位职责 a.总技术负责人工作职责：对项目负责人复核成果进行审定，研究解决项目组审核过程中出现的技术问题； b.项目负责人工作职责：制定审计实施计划，制定项目进度计划，指定审计项目组成员，按专业分配审计任务，复核项目小组人员的审核成果，协调与建设方、监理方、施工方的工作关系，及时组织三方核对，出具相关审计报告并签章，负责审计资料的整理并归档。 c.项目组成员的工作职责：协助配合项目负责人工作，实施具体的审计工作，按项目的进度计划安排，及时出具审核成果。 （2）审计质量制度（三级质量控制制度）
浅谈造价全过程控制 全过程工程造价控制是工程项目建设管理工作的重要组成部分，是一个报考控制，它贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段。把建设工程投资控制在批准的概算内，是全过程造价控制的最终目的。 一、决策阶段工程造价的控制 投资造价必须从投资决策阶段开始抓起，特别是项目建设标准水平的确定、建设地点的选择，设备的选型标准直接影响着工程造价的高低，因此项目的内容是决定工程造价的基础，直接影响项目后期各个建设阶段工程造价的确定与控制是否合理、科学的问题。 1、合理科学的编制投资估算是项目建设过程中的重中之重 投资估算是一个项目投资决策阶段的主要内容，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。投资估算一经批准后，将作为此项目工程造价的最高限额。显而易见，投资估算对于项目的决策及成败具有十分重要的意义。因此投资估算应考虑充分，估算合理，尽可能做到完全、合理、准确。 2、投资估算必须真实地反映设计 目前在项目建议书阶段，通常由建设单位提出投资估算。由于建设单位一般不是投资估算和造价的专业人员，并对工艺流程和方案缺乏认真研究，所以投资估算内容相当简单，往往造成漏项。更有甚者，建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，从而使投资估算缺乏准确性。因此在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容，设计人员应从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。要进行方案比选，方案优化。不仅技术上可行，而且经济上更应合理。因此工程造价人员应该从建设方案的优选开始，渗透到建设项目中去。按照工程管理的原则，合理预测投资估算中各种报考因素的变化，尽可能全面充分打足投资，不留缺口。 二、设计阶段工程造价的控制 1、推行限额设计 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计。按批准的初步设计总概算控制施工图设
妇产医院医疗质量控制实施方案 一、管理体系 （一）、妇产科科室医疗质量控制小组职责 科主任是科室医疗质量的第一责任者。科室质控小组职责如下： （1）、妇产科科室医疗质量控制小组由科副主任和其他相关人员组成。 （2）、结合本专业特点及发展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规并组织实施，责任落实到个人。 （3）、定期组织各级人员学习医疗常规，强化质量意识。 （4）参加医疗质控会议，反映问题。收集与本科室有关的问题，提出整改措施。 （二）、医务人员自我管理 在医疗活动过程中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大，是质量不稳定的主要因素，是质量控制的基本点。在质控过程中，特别要强调三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论等把关制度，确保医疗质量控制的正确实施。对各级医务人员的要求如下：1．门诊医师 （1）严格执行首诊医师负责制。 （2）询问病史详细、物理检查认真，要有初步诊断。 （3）行妇科检查前均应排空膀胱。未婚妇女禁行阴道检查，以肛查代替，必要时应征得其家属同意。 （4）严格执行卫生消毒制度，有原因不明阴道流血需行妇科检查时，应先行外阴消毒。月经期不做妇科检查。检查时做到一人一垫，及时更换，严防交叉感
染。白带性状异常或量多时，应取白带行相关化验检查 （5）门诊病历及留观病历书写完整、规、准确。 （6）合理检查，申请单书写规。 （7）具体用药在病历中记载。 （8）药物用法、用量、疗程和配伍合理。 （9）处方书写合格。 （10）第二次就诊诊断未明确者，接诊医师应：1. 建议请上级医师诊视；2. 收住院。 （11）第三次就诊诊断仍未明确者，接诊医师应：1. 收住院；2. 患者拒绝住院需履行签字手续。 （12）按专科收治病人。 （13）严格执行卫生消毒制度，有原因不明阴道流血需行妇科检查时，应先行外阴消毒。月经期不做妇科检查。检查时做到一人一垫一手套，及时更换，严防交叉感染。白带性状异常或量多时，应取白带行相关化验检查。 （14）每日用湿布擦拭桌子、台面，抹布用后用84消毒液浸泡30分钟，洗净晾干；地面以湿式清扫为宜。不得在无菌区洗手池洗涤器械、污物。 （15）严格执行消毒、隔离制度，防止交叉感染。发现传染病、性传播疾病及时处理并登记上报有关部门。 （16）在门诊进行妇科手术时，应严格执行操作规程和无菌技术操作常规，并做好各种记录，办理术前知情同意书和各种相关告知书的签字工作。 （17）进行无菌操作时，衣帽整洁，操作前洗手、戴口罩，执行无菌操作规程，与手术无关人员不得进入室。无菌物品必须一人一用一灭菌。 2．病房住院医师
目录 1．工程概况 (1) 1.1工程概况 (1) 1.2主要工程数量 (1) 2.编制依据 (2) 3.适用范围 (2) 4. 测量人员的组成及仪器设备 (2) 5.平面控制测量 (3) 5.1洞外平面控制测量 (3) 5.2隧道平面控制测量 (5) 6.高程控制测量 (6) 6.1.技术设计 (6) 6.2.高程控制网的建立及水准点的埋设 (6) 6.3.水准仪和水准尺检校 (6) 6.4.普通水准测量实施 (7) 6.5.精密水准测量实施 (7) 7.测量资料管理及上报 (8) 8.质量保证措施 (9) 1、全站仪、水准仪应按《高速铁路工程测量规范》等有关规定进行周期检定，在测量作业前也应按《测规》要求进行必要的检验和校正，以确保测量数据的准确性。 (9) 2、作业条件和操作程序必须严格按照《高速铁路工程测量规范》、《全球定位系统GPS铁路测量规程》标准执行。 (9) 3、对外业实测成果，内业计算资料、现场放样资料必须进行复核，经复核无误的成果才能采用，确保资料的准确性。 (9) 4、由于诸多施工因素影响，在利用已测GPS点、水准点测量前，已先检测、判明已知点是否位移、沉降，以确保起算数据的准确。一旦发现控制点的稳定性有问题时，立即对原控制网进行复测。 (9) 5、导线测量中，坚持换手复测制度，减少人为误差(看错、读错、记错)的出现。 (9) 6、各种桩位、基点的埋设应严格按要求进行，并加强桩点的保护工作，避免破坏现象。 (9) 9.总结 (10) 本隧道施工平面控制网和高程控制网，通过平差计算，精度指标各项指标均符合《高速铁路工程测量规范》（TB10601-2009）中有关要求，洞内平面坐标成果和高程成果满足施工测量要求，可以采用。 (10)
全过程跟踪控制方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
全过程跟踪控制方案目录 第一章绪言部分 第一节项目造价咨询的难点要点分析 第二节投资控制方案编制依据 第二章造价咨询服务工作计划 第一节投资控制的目标计划 第二节预算编制的工作计划 第三节施工过程控制的工作计划 第四节结算审核的工作计划 第三章招标阶段造价咨询工作方案 第一节造价咨询的工作内容 第二节预算编制基本要求 第三节预算编制工作流程 第四节预算编制主要方法 第五节预算编制要点及注意事项 第四章施工阶段全过程投资跟踪控制方案 第一节造价咨询的工作内容 第二节施工阶段全过程投资控制流程 第三节施工阶段全过程投资控制内容 第四节投资跟踪控制总目标及主要节点目标 第五节全过程投资跟踪控制方案 第六节造价控制偏差分析方法及纠偏措施 第五章竣工结算审核工作方案 第一节造价咨询的工作内容 第二节结算审核工作要点 第三节结算审核工作流程 第四节结算审核主要方法 第五节结算审核风险与防范措施
第一章绪言部分 第一节项目造价咨询的难点要点分析 建设项目工程造价全过程投资跟踪控制是在新形势下产生的一项新的投资管理方式，也是工程造价由事后控制向事前、事中、事后的全过程控制的转变。投资跟踪控制作为现代投资管理一种重要方式，已经在大中型建设项目实施过程中被普遍实用，并且取得了明显的社会效益和经济效益。 1.预算阶段难点、要点分析 概预算编制有时时间紧、任务急、工程数量繁杂，难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。 ①审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适 a)根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。 b)定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。 c)定额包含内容是否与设计相符。如定额含筋率、混凝土标号等。 d)补充定额是否符合要求，计算是否正确。 ②审核材料价格 对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。 ③其他费用 a)取费标准是否符合工程性质； b)费率计算是否正确； c)计算基数是否符合规定； d)价差调整是否符合规定。 2.结算阶段难点、要点分析 ①工程合同的不完全性决定了工程价款的不确定性 与一般货物购销合同不同,工程合同是一种典型的不完全性合约。由于工程本身的专业性、复杂性以及建设工程的契约商品性质,工程合同不可能对所有事件及其对策做出详尽可行的规定,不可能对违约造成的损失事先就规定补偿和解决办法,合同履行结果对于相关第三方是难以证实和无法直观地确定的。为弥补合同的不完全性,合同各方需要在初始合同中考虑合同再协商谈判、修正对策的设计问题,即在合同中建立一种机制来弥补缺口。因此,工程合同的两个主要特征是合同规划上缺口的存在和一系列的程序和技术的出现。以 GF1999-0201《建设工程施工合同》和FIDIC 施工合同条件为例,两者在合同机制设计上均对初始合同以及再谈判程序进行恰当的安排。主要表现为: a)合同价款体现为初始造价和追加造价,是不确定的或待定的。工程合同价款一般由清单费用、工程变更费用、价格调整和索赔费用四个部分组成,其中只有清单费用是相对确定的,而变更费用、价格调整和索赔费用在合同签订时是不确定的,而在实施过程中通过再协商谈判而不断调整。 b)对合同实施过程中的现协商谈判的程序和规则进行了详尽规定,例如:对计量与支付、工程变更费用、价格调整和索赔费用等方面双方的权利义务、程序、期限的规定。 c)在合同履行机制上,引入第三方合同机制:工程监理制度,重视过程管理。
全过程造价控制方案 华阳工程项目管理 2018年1月9日
目录 一、全过程造价控制指导思想和工作目标 二、全过程造价控制岗位职责和职业守则 三、全过程造价控制进度控制的措施 四、工程投资的控制措施 五、工程结算的控制措施 六、工程合同及资料管理控制措施 七、现场组织协调控制措施 八、全过程跟踪审计及工程造价咨询控制措施
一、全过程跟踪审计的目的、依据 1．全过程跟踪审计审计的目的是为了促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标：质量目标是指建设工程实体质量和工作质量达到要求；速度目标是指建设工程进度和工作效率达到要求；效益目标是指建设工程成本及项目效益达到要求。 2．依据国家《审计法》等相关规定，对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。审计是以基建项目为标的，以会计师、审计师为主要从业人员。全程介入，动态控制。在预算、招标、合同、采购、施工、拨款、变更、核算、验收、结算、决算等环节设点把关，及时出具审计意见，最终形成审计报告。
二、全过程造价控制指导思想及工作目标 全过程造价咨询工作的指导思想： 1．1．在项目全过程审计过程中依法维护建设单位利益，确保建设单位取得最佳投资效益。 1．2．根据合同委托的围和职权，从组织和管理的角度、采取经济、技术、法律等手段,公正行使权力,确保建设项目的各项合同目标圆满实现。 1．3．严格按照国家规、标准和地方有关规定及公司的有关规章制度，督促承包单位实施项目建设,确保建设单位目标的顺利实现。 1．4．保证审核资料的真实性、合理性，为委托单位提供转入固定资产真实的投资额。 全过程跟踪审计工作目标： 2．1．真实、合法、有效； 满足审计对象经济特征本质要求。 满足审计功能最优发挥； 满足委托者对审计工作的要求；
施工阶段全过程造价控制的范围及实施 [文章来源：中国工程咨询文章作者：未知录入日期：2005-11-1 阅读：32次] [字体：大中小] 我国加入WTO以后，经济趋于全球化。由于投资多元化、资金来源多元化、利益主体多元化的格局，有力地推动了房地产业的发展。笔者结合我国目前的现状，通过施工阶段全过程造价控制的范围及实施，阐述工程造价咨询对今后规范房地产市场、提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。 一、施工阶段全过程造价控制的范围 建设项目开发需经过三个阶段：决策阶段、设计阶段、实施阶段(招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段),施工阶段是项目实施的最关键阶段。施工阶段全过程造价控制之目标，是指在工程开工至竣工的整个施工期间，造价咨询业的注册造价工程师，根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。 传统的工程审价，通常是办理工程竣工结算时一次性投入进行。尽管工程审价形式上核减了部分费用降低了工程造价，但实际作用仅仅是核定最终的工程价款。而施工阶段全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，均异于传统的工程审价模式。施工阶段全过程造价控制的特征是：造价工程师在整个施工阶段，对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求。根据委托内容，注册造价工程师可以相应提供综合性的造价咨询跟踪服务。目前，我国施工阶段全过程造价控制范围主要包括：审查各类建设工程合同(协议)，提供有关造价控制和降低造价的合理化建议，编制工程用款计划书及现金流量图表，进驻工地参加施工例会提供现场服务，审核月工作量报表及工程预付(进度)款，编制及审核施工图预算，成型钢筋总量全面(重点)审查，调整工程预算控制目标，编制工程造价动态分析，审查设计变更、签证或其它工程费用，提供工程索赔和反索赔咨询、材料(含甲供料等)、设备及绿化价格咨询，分阶段审核工程预(结)算，有关工程造价信息及
5.1.质量控制方案 1、设计控制 为了保证满足客户需求，公司设立和贯彻产品控制和鉴定的设计程序,对每项设计工作的计划、任务和责任作出了明确规定和要求。根据施工设计的实际需要，能对设计内容和计划进行适时调整。并组织有丰富经验和技术水平较高的技术人员参加设计工作，对每项工作计划，配备了足够的装备和资格人员，并拟定明确的责任。依据ISO9001质量管理体系标准要求作出如下程序： 设计开发项目的来源。根据市场、招投标信息、行业动态等获得相关设计项目信息； 设计开发的策划。为了实现其输出能满足输入的要求，最终确保设计和开发的结果能满足产品的要求； 设计开发的输入。产品主要功能、性能要求；适用的法律、法规要求并且满足国家强制性标准要求；对特定产品的安全性和适用性至关重要的特性要求；设计开发的输入应形成文件，并附有各类相关资料； 设计开发的输出。如零件图、部件图、总装图、装配图、电路图、接线图、使用说明书；BOM表等； 设计开发的评审。评价满足阶段性设计开发要求及对应于内外部资源的适宜性、满足总体设计输入要求的充分性及达到设定目标的程度，识别不足并制定纠正预防措施以记录并改进； 设计开发的验证。样机评审通后进行小批量试产，对小批量产品根据国家或国际标准进行检测并总结得出结论，出具标准的试产总结报告和相关记录资料；设计开发的确认。设计开发是否满足预期的使用要求。确认的“结果”应予以记录；设计开发的修改。更改发生在设计开发、生产和保障的整个寿命周期内，设计开发人员应正确识别和评估设计更改对产品的原材料使用、生产过程、使用性能、安全性、可靠性等方面带来的影响； 设计开发的记录。对设计开发过程中的所有输入和输出信息均就按文件记录要求进行记录并存档。 对设计和开发的全过程进行控制，确保产品能够满足顾客的需求和期望以及有关法律、法规的要求。 2、文件控制 建立和贯彻一定程序来控制所有的设计文件及数据，这些文件实施之前应经严格审查。