设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑(第一批)
1、总承包服务费具体包括什么费用？
答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.1条。
2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？
答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。
3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
答：以《计价规范》的正文为准。
4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？
答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。
5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。
答：按合同约定。
6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？
答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。
7、什么是规费？规费一般有哪些？
答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。
8、计价表格之"措施项目分析表"，每一措施项目填表计量单位为"项"，数量为"1"，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个"附表"，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？
答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按"措施项目分析表"进行分析，一般按《计价规范》所列表格执行即可。需要补充表格的，可参阅"宣贯辅导教材
"4.0.3条，由各省级工程造价管理机构统一制定。
9、有招标代理资质的咨询单位，能否编制工程量清单？
答：中华人民共和国建设部令（107号）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的第九条"招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制"。《计价规范》第3.1.1条所指"中介机构"与部令一致。
10、甲方供料是否计算计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部份？答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。
11、材料和设备的划分，在工程量清单计价工程中如何处理？由投标人采购的设备（如变压器）是否应纳入综合单价？
答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
12、在执行"工程量清单规范"时，牵涉到安装工程量中的多专业（工种）"联动试车费"是否能计取？如果能计取，请问怎样计算？
答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
13、描述"项目特征"时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？
答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。
14、高层建筑增加费应划回（1）分部分项工程量清单？（2）还是措施项目清单？
答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。
15、因发包人原因停建（依法解除合同），按工程量清单计价如何办理停建结算？主要是指措施项目费的清算。
答：按合同约定处理。
16、由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？
答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。招标人应尽可能准确提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。
17、为便于将来设计变更不会因为投标书中无单价而使承发包双方发生不必要的纠纷，可否采用多做法共存的工程量清单？如，某工程楼地面7000m2工程量。在工程设计中为水泥砂浆楼地面，在工程量清单中分别列出水泥砂浆楼地面、水磨石楼地面、地板砖楼地面、大理石楼地面……等等，其各自工程量均为7000m2（或暂定一个数量）？
答：不可以。只能根据施工图纸及施工方案进行编制工程量清单，若发生工程变更工程量增
减，按合同的约定竣工时按实核量结算。
18、投标人如参照全统基础定额作综合单价分析时，其工程量（施工量）的计算除按施工组织设计外，是否应参照基础定额中相关子目的原工程量计算规则？
答：《计价规范》中的工程量计算规则与定额中的工程量计算规则是有区别的，招标人编制招标文件中的工程量清单应按《计价规范》中的工程量计算规则计算工程量；投标人投标报价（包括综合单价分析）应按《计价规范》4.0.8规定执行。
19、采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定施工方案，请问：招标人或中介咨询机构如何编制一个合理的施工方案，依据又有哪些？
答：标底是指招标人或委托的工程造价咨询单位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格，是招标人对建设工程预算的期望值，标底并不是决定投标能否中标的标准价，而只是对投标进行评审和比较时的一个参考价。因此，在编制标底时，招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具体情况，考虑常用的、合理的施工方法、施工方案进行编制。
20、同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？
答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。
21、甲方购买的材料、设备在招投标阶段如果无法确定需要多少钱，能否不用列入报价？答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。材料费必须列入综合单价，如果在招投标阶段无法准确定价，应按暂估价。
22、如果合同订的是单价合同，能否结算时按竣工图、现场实际情况按实重新计算工程量？答：（1）按合同约定。（2）乙方发现实际发生的工程量与工程量清单提供的工程量不同时，应随时与甲方协商签证同意后变更，结算时调整。
23、工程量清单计价可以理解为固定单价，而不固定总价法。请问合同价如何定？若投标人已知工程量计算错误、漏项或设计变更，如何调整？
答：工程量清单计价是一种计价方法，固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式，这是两个范畴的概念。按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。
根据建设部令第107号的第五条、第十一条和第十二条，编制施工图预算、招标标底和投标报价的计价方法有工料单价法和综合单价法，招标人与中标人应根据中标价订立合同，或不实行招投标工程由发承包双方协商订立合同，合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。若投标人发现清单中工程量计算错误、漏项或设计变更，可按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。
24、执行工程量清单后是否工程结算方式和原来的定额法不一样？
答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。
25、清单计价模式招投标是否意味着其只能采用单价固定合同？
答：根据建设部令第107号的第十二条，合同价可以采用的方式有：（一）固定价；（二）可调价；（三）成本加酬金。
工程量清单计价是一种计价方法。固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式。
26、分部分项工程量清单的某一项工作内容发生了改变（比如：工艺不变，原有的瓷砖档次太低，改为另一种价格较贵的瓷砖；工艺有些改变，如保温隔热墙的保温材料发生了变化等），在结算时如何调整？是否都视为变成了一项新的清单，需要重新申报单价给咨询工程师审批？
答：按合同约定处理。
27、清单计价与施工图预算如何协调？清单计价能取代预算吗？
答：清单计价与施工图预算是两种不同的计价模式。《计价规范》1.0.3条规定的范围应执行工程量清单计价，除此之外，根据招投标法规定招标人在招标时可以自行决定。
28、定额中原有的施工配合费：如电梯安装等，实行清单后，怎样处理？
答：按《计价规范》第101页表C.1.7列项报价，其工程内容包括本体安装和电梯电气安装。
29、工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标决策。但现在业主的实际做法是在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的话，投标人的风险明显大于业主，而这种违反招标法的招标文件随处可见，法律的完善与法制的完善是两回事。
答：招标文件照搬合同范本是不完善的。应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。
30、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。
答：应按招标文件要求包干的范围来定。
（1）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。
（2）如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。
31、招投标过程中，有时是假定的工程量，有些问题留待结算中解决，现在实行工程量清单计价，那么对量的准确性应如何规范。
答：工程量清单应由有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构依据《计价规范》第三章工程量清单编制的规定编制，工程数量应按3.2.6条规定计算。
工程量计算有误应按《计价规范》4.0.9条规定执行。
32、若选定中标单位后，发现工程量清单中遗漏某分项工程内容，该分项工程该如何计价？答：投标人应根据招标人提供的工程量清单结合施工图纸，按《计价规范》要求填报综合单价，除合同另有约定外，一般情况下综合单价不作调整。
若发现清单项目漏项，应按《计价规范》4.0.9条规定执行。
33、小于…或…以内是否包括本身？例：P47页楼梯计算规则"不扣除宽度小于500mm 的楼梯井"；散水、坡道计算规则"不扣除单个面积0.3m2以内的孔洞所占面积"。
答："小于……"或"……以内"包括其本身。
34、教材第11页3.2.4条提出缺项补充时，要在项目编码格中以"补"字示之。请问是"补+编码"的形式，还是只写一个"补"字？
答：《计价规范》3.2.4条明文规定，缺项可以补充，并要上报备案，项目编码以"补"字称，可理解为"补+编码"的形式。如：广东省的补充项目，为"粤+编码"如补充的塑料门编码为"粤020404009"。
35、规范中封皮（P8）有"中介机构法定代表人"签字、盖章，而在教材（P16）中没有，请问此内容是否需要？
答：以《计价规范》第8页工程量清单格式为准。
对于投标人少报或漏报的工程量，视为已包括在其他工程项目的报价之中，施工单位应该完成。
但是如果该项工程发生了变更。应该允许施工单位重新组价。这种情况应该扣除的只是施工单位在投标报价中关于这一项的全部价款。
这样处理好象是不合理，施工单位好像是占了便宜。其实不然，如果你不做变更，那么毋庸置疑施工单位应该无条件的施工完设计图纸中的全部工程量。但是这里是甲方作了变更，这个变更不是施工单位的责任。或者换一种说法，对于这一项工程，是甲方违约，那么甲方就应该吃一些亏，施工单位也就有权重新组价报价。工程量也就可以重新计算。
对这一点，可能是做审计的合作甲方的不理解，不妨举一个不十分恰当的例子，但是也可以说明这个问题：如果商店搞活动优惠期间，你去商店买了一台电脑，你可能是花了500元买的是价值2000元的电脑。你买走了商家也同意卖给你了，那么这个买卖合同是有效的。但是如果你由于其他需要想换一台价值3000元的电脑，那么商家只能给你按照500元给你折算。而绝不可能按照2000元给你折算。你必须要增加2500元才可以换到你想要得那台电脑，而绝不是你只要增加1000元就可以换到你想要的那台价值3000元的电脑--虽然你的那台电脑可能能够卖到2000元，但是那是另外一个问题了。
现在的建筑市场，施工单位投标，我看也和商家搞促销活动一样，你不压价根本就拿不到工程，好不容易拿到工程了，还要过好多---甲方的审计的诸多关口。所以不应该在对施工单位的工程结算，做一些过于苛刻的要求吧。
还有投标的单价并不都是合理的价格，有好多不平等的条约包含在里面。所以，施工单位对于一些可能发生变化的工程项目，采用一些不平衡报价等报价技巧是允许的，所谓的不平衡报价技巧，说穿了也就是施工单位在这里钻一些空子，以挽回一些利润损失罢了。
按规定清单工程量在投标时不得更改，施工时才发现少报了，又发生了工程变更，应按原清单量进行调整，相反按多报的工程量扣减，以示惩罚。
浅谈工程量清单模式下的投标报价 在工程建设招投标中，采用工程量清单计价方法是国际上普遍使用的通行做法，工程量清单计价模式已成为工程报价的现状和发展方向。在建筑市场竞争日益激烈的当前形势下，如何编制好投标报价，较好运用投标策略，已成为如何获得工程收益最大化中至关重要的一个环节。报价是投标的核心，它不仅是中标的关键，而且也是企业中标后能否盈利，盈利多少的决定因素。所以施工企业要想提高中标率，增强市场竞争能力，就必须尽快熟悉和掌握工程量清单计价模式，制定相应的对策。 1、认真研究招标文件 认真研究招标文件是标单位争取中标的第一要素。虽然招标文件基本相同，但每个项目都有自己的特殊要求，这些要求一定会在招标文件上反映出来，只是许多投标人认为都是一样的，没有仔细看而忽视了。有的工程工程量清单上要求增加的内容和技术要求与招标文件上的要求不统一，通过审查和澄清，可以将此统一起来。 2、仔细审查和复核招标方提供的工程量清单 2.1质量： 针对工程量清单的质量，虽然规范上有明确要求，但在实行过程中由于编制工程量清单的编制人员水平的参差不齐，表现为部分编制内容不完整，该编的未编，已编的部分留有活口；也存在以建筑工程为主的工程，安装工程工作量相对较小时，有些非安装编制人员编制的安装工程量清单就会出现漏项或与工程出入较大等问题。在这种情况下，有许多投标单位，在拿到招标文件时，不注意审查工程量清单的质量，只是把投标报价作为重点，以为控制了总价，投标就可中标，其实不然，由于清单的问题，不仅带来评标过程中的困难，而且也给签订施工合同、竣工结算带来了很多困难。因此，在投标单位拿到招标文件时，根据招标文件的要求，要对照图纸、招标文件上提供的工程量清单进行审查和复核。 2.2数量： 虽然采用工程量清单计价不需要投标人逐项计算各分项工程的工程量，其数量已经由投标人提供了，但是投标人提供的工程量旨在为所有投标人提供一个公平的竞争平台，而最终通过进度结算形成的工程造价是按照实际发生的工程量进行计算。一般情况下，实际发生的工程量都会与工程量清单中投标人提供的工程量有出人，尤其是受设计深度影响，招标人在填写工程量清单时有些工程量是估算的，因此误差较大。为了使投标报价既有竞争性，同时为中标后能够获得较好的施工效益，投标人应复核工程量清单中的每一项工程量，为费率选取和合理平衡最终投标报价打好基础。在复核工程量时，对于几何形状规则、尺寸确定的构建(比如梁、板、柱、墙等)，主要复核是否有明显的计算错误；对于几何形状不规则、几何尺寸需要在施工中核定的项目(如平整场地、土石方工程、桩基等)，需要结合现场考查和标前会，获取必要的信息，分析工程量增减的可能性，估算工程量差值。 3、合理确定分部分项工程量清单综合单价 综合单价指完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。其中人工费、材料费和机械使用费的计算中，每一项都是由“量”
投标报价明细表1、龙口主要干道交叉路口信号灯改造工程 序号货物及部件名 称 型号规格及主要技术参数单位数量 单价 （元） 总价（元） 品牌 产地 是否属 于小型 微型企 业产品 是否属 于残疾 人福利 性单位 产品 是否属 于节能 产品或 环保产 品 是否 属于 强制 性采 购 1 信号灯 1.类型:满盘灯JD-400-3-CDX1 2.灯架材质.规格:400-3满屏灯新国 标压铸铝满屏灯，直径400，三头灯， LED高亮管，恒流驱动，功率小于20 瓦，带数显 套38 5900 224200 昌达、 烟台 是否否否 2 信号灯 1.类型:箭头灯FX-400-3-CDX2 2.灯架材质.规格:400-3箭头灯后程 式，国标，压铸铝壳，直径400，三 头灯，LED高亮管，恒流驱动，功率 小于20瓦，带数显 套38 5700 216600 昌达、 烟台 是否否否 3 信号灯 1.类型:满盘灯JD-400-3-CDX2 2.灯架材质.规格:400-4满屏数显灯 套 2 6200 12400 昌达、 烟台 是否否否 4 信号灯 1.类型:箭头灯FX-400-3-CDX4 2.灯架材质.规格:400-4箭头数显灯 套 2 5900 11800 昌达、 烟台 是否否否 5 信号灯 1.类型:拆除信号灯套110 150 16500 昌达、是否否否
烟台 6 信号灯 1.类型:拆除倒计时套39 130 5070 昌达、 烟台 是否否否 7 信号灯1.灯架材质.规格:6米轻杆质合金单 立杆 套 1 5500 5500 昌达、 烟台 是否否否 8 设备控制机箱 1.类型:信号机 CX-C 台20 4300 86000 昌达、 烟台 是否否否 9 管内配线 1.类型:控制电缆 2.规格.型号:KVV-8*1 3.:控制电缆终端头 m 2270 16.5 37455 津达、 天津 否否否否 10 管内配线 1.类型:控制电缆 2.规格.型号:KVV-12*1 3.:控制电缆终端头 m 3636 18 65448 津达、 天津 否否否否 11 管内配线 1.类型:穿管敷设电缆拆除m 5906 2 11812 昌达、 烟台 是否否否 12 交通智能系统 调试 1.系统类别:联机调试系统10 2000 20000 昌达、 烟台 是否否否 13 标杆 1.类型:拆除7米一体杆根 1 170 170 昌达、 烟台 是否否否 14 标杆 1.类型:喷塑立杆 2.规格尺寸:φ325 10m 根 2 13200 26400 昌达、 烟台 是否否否 15 电杆组立1.名称:C30预拌砼基础制作 2.:挖填土 m3 24.97 500 12485 昌达、 烟台 是否否否 16 配管 1.名称:硬塑料管 2.规格:De90 3.配置形式:地埋敷设 m 14 50 700 昌达、 烟台 是否否否
二、投标报价明细表项目名称：泰安市体育局科研设备采购项目 序号货物名称品牌产地规格 型号 单位数量单价（元） 合价 （元） 1 半自动生化分 析仪 雷杜中国RT-9600 台 1 36000 36000 2 五分类血细胞 分析仪 雷杜中国Hemaray83 台 1 140000 140000 3 便携式血乳酸 分析仪 EKF 德国 Lactate-scout + 台 2 8000 16000 4 尿十项分析仪西门子德国Status 台 1 15000 15000 5 温热低周波治 疗仪 好玛日本HL-III 台 1 26000 26000 6 神经肌肉电刺 激治疗仪 BTL 英国5620Puls 台 1 78000 78000 7 微波治疗仪爱美优意大利RT250/P 台 1 69000 69000 8 超声波治疗仪BTL 英国5710SONO 台 1 48000 48000 9 超短波治疗仪达佳德国DL-C-M 台 1 29000 29000 10 电脑中频治疗 仪 翔宇中国XYZP-ID 台 1 9000 9000 11 制冰机耐雪中国KG68 台 3 5000 15000 12 短波治疗仪BTL 英国BTL400 台 1 108000 108000 总价589000（元） 注：①后附产品技术支持资料：说明书、原厂出厂配置、原厂中文使用说明书、 原厂印制的产品彩页图片、检测机构出具的检测报告等。 ②本表格中“货物名称”及“数量”必须与招标文件第六章“项目技术及商务 要求”中“货物名称”及“数量”完全一致，不得修改或漏项，否则作为无效 投标处理。 投标人名称（公章）：北京康比特体育科技股份有限公司 法定代表人或其授权代表（签字）： 日期： 2016 年 7 月 8 日
附件 工程量清单投标报价书 投标人： ____________________________________ （单位签字盖章）法定代表人：_____________________________________________ （盖章） 造价工程师 或造价员：_______________________________________ （签字盖执业章） 委托造价咨询企业名称：______________________________ （法人公章）委托造价咨询企业法定代表人: _______________________ （签字或盖章）委托造价咨询企业报价编制人：___________________ （签字并盖执业章）编制时间：_______________________________________________________
投标总价 建设单位：_______________________________________________ 工程名称：_________________________________________________ 投标总价（小写）：_________________________________ （元）（大写）：______________________________________ 投标人：_________________________________ （单位签字盖章）法定代表人：________________________________ （签字盖章） 编制时间：_______________________________________________
工程量清单报价说明 1、本投标报价是依据本工程招标文件的投标须知、工程量清单、合同条件、工程建设标准及技术要求和图纸等文件进行编制的。 2、“工程量清单报价表”包括以下几个部分： （1）投标总价 （2）工程项目总价表（根据招标人要求，只有一个单项工程时，可不填此表） （3）单项工程费汇总表（根据招标人要求，只有一个单位工程时，可不填此表） （4）单位工程费汇总表 （5）分部分项工程量清单计价表 （6）分部分项工程量清单综合单价分析表 （7）措施项目清单计价表 （8）措施项目费分析表 （9）其他项目清单计价表 （10）零星工作项目计价表 （11）规费计价表 （12）主要设备材料价格表 3、本投标报价是按照招标文件中要求采用的工程量计算规则，根据本企业自身的情况、拟订的施工组织设计和施工方案、分析市场情况完成的，该报价不低于本企业完成该招标工程的成本。
4、对“分部分项工程量清单计价表”的说明： （1）该计价表中所填入的综合单价和合价已包括直接成本（即人工、材料、机械）和费用（管理费、利润）、风险金等全部费用，但涉及到招标人自行采购的设备材料的项目未计入材料设备的价格。 （2）该计价表中没有填写综合单价和合价或者价格为零的项目，其费用已包括在工程量清单的其他综合单价或合价之中，备注中已有明确说明。 （3）根据招标人的要求，我方提供了“分部分项工程量清单综合单价分析表”。 5、对“措施项目清单计价表”的说明： （1）该计价表是根据招标人提供的“措施项目清单”填报的，我方根据自身的情况对有关项目进行了调整，包含了完成该招标工程所需发生的全部措施费用。 （2）该计价表的报价为包干费用，除非合同条件中有明确的约定，将不再调整。 （3）根据招标人的要求，我方提供了“措施项目费分析表”。 6、对“其他项目清单计价表”的说明： 该计价表的招标人部分包括了招标人自行采购的设备材料费用、预留金、暂定金额等。 7、对“主要设备材料价格表”的说明 该价格表中所填单价与“分部分项工程量清单计价表”中采用的相应设备材料的单价是一致的。
浅谈措施项目清单的投标报价 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 措施项目清单指投标人为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、安全等方面的非工程实体项目清单。从概念可以看出，措施项目清单为可调整清单，投标人对招标措施清单所列项目，可根据投标人企业自身特点作适当的变更增减，投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑，措施项目清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中，将来措施项目发生时，投标人不得以任何借口提出索赔与调整。 目前，在工程实践中，措施项目清单的投标报价仍然存在较多的问题。 一、当前措施项目清单报价的现状 1. 措施项目清单的报价与施工组织设计和施工方案的结合不够紧密 当前，各投标人对措施项目清单的报价，普遍没
有反映投标人在该工程上的施工技术的特点，有的投标人由于商务标和技术标分开做，做技术标书的，其独特的施工设计和施工方案，以及结合本工程采用的新工艺、新技术，没有与做商务标书的报价结合起来，导致措施费的计算流于一般化，措施费综合单价的数据计算与招标控制价的综合单价计算结果类同，反映不出投标人施工技术的优势。 2. 措施项目清单是“可调整清单”的特性不受重视 措施项目清单为开口清单，投标人可根据企业自身特点和施工方案作适当的变更增减，但工程实践中，普遍对此不够重视。 3. 措施项目清单的报价没有反映投标人在成本管理、人才管理和技术管理方面的优势 投标人只是根据招标工程量清单的目录，参照国家建设工程工程量消耗定额、费用定额及地区基价和地方材料指导价进行报价，该报价既没有反映投标人的施工组织设计和施工方案，也没有反映投标人在企业管理费和利润上的竞争点;既没有反映投标人在企业定额、企业建筑材料价格资料的积累、企业人才方面的技术优势，也没有反映投标人在企业管理上的管理优势，导致各投标人在措施项目清单综合单价的报
投标报价明细表 项目名称:新乡市卫滨区城市管理局机械化清扫车项目 项目编号:WCH17006 价格单位:人民币元 投标货品牌及货物详细配免费质序号单位数量单价小计物名称型号产地置参数保期 温控:四档调节，智能保温出水控制:电动或手动 安全防护:电子锁设计 照明:蓝光灯提醒 水位表:外视式 底盘型号:DFL1160BX1V(国?) 底盘发动机型号:ISD210 50 底盘发动机功率(kw):155 福龙马牌福建副发动机型号:QSB5.9-C160-30 1 机扫车 FLM5160TXSD5辆 1 797500元 797500元 1年龙岩副发动机功率(kw):119 型满载最大总质量(kg):15800 整备质量(kg):11220 额定载质量(kg):4385 类型:电热 刻度标:内壁标示 加热方式:底盘加热 功能:自动断电 最高车速(km/h):98 轴距(mm):5000 驾驶室准乘人数(人):3 前悬/后悬(mm):1580/2230 接近角/离去角(?):20/11 外形尺寸(长×宽×高)(mm):8810×2500×3065
流量(L/min):4.5 出水压力(MPA):0.6 智能电机:关枪停机功能水管:6—10米，环保PU料高压水泵型号:KT40 高压水泵压力(MPa):10 高压水泵流量(L/min):142 喷头:纯金属喷头 调节:金属调节钮 出水模式:水柱、散水、喷雾模式设计:桶机分离式 作业宽度(m):3.5 作业速度(km/h):3,20 过滤装置:自吸过滤头，过滤杂质材质PVC:环保弹性材质电机:变频双轴电机 喷管:不锈钢 洒水泵型号:65QZB-50/110N 洒水泵扬程(m):110 洒水泵流量(m3/h):50 清水箱容积(L):10000 开合方式:上开式 面板:双控制旋钮 材质:高强度PP材质 出水方式:下出水 滤网直径(cm):20 弹力孔:16 垃圾箱容积(L):7000 驾驶室调温措施:配原厂冷暖空调控制方式:机械式 档位:3档调节 底盘型号:SC1026DA5(国?) 底盘发动机型号:JL466Q1 底盘发动机功率(kw):50.7 工作原理:负离子 过滤系统:三重过滤
报价说明 1、工程量清单的投标单价按综合单价方式进行报价； 2、报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。本工程报价币种为人民币； 3、报价是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不重复，并以在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据； 4、未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 5、充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，我司将责任自负； 6、投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。 （1）如采用固定总价合同。投标人所投报的投标报价为图纸内容与工程量清单的总包干价格，对没有填写综合单价与合价的项目费用，应视为已包括在工程量清单的其他综合单价与合价之中。如有工程量清单未包含图纸内容的漏项，视同已包含在其他项目中，总价与单价不予调整。 （2）如采用固定单价合同。工程量清单所列的工程量系采购单位的估算，是临时的，作为投标报价的共同基础，不应被理解为是对采购单位要求工作内容的全部定义，也不能作为我司应完成的实际工程量。我司必须按图纸及有关标准、规范的要求进行施工，实际完成的工程量与分部分项工程量清单中的差异结算时可作调整。凡超出图纸范围又未经变更审批程序的内容，都不予计量；未施工的项目，经监理工程师核实后予以扣减。 （3）投标报价已充分考虑到在施工中实施的施工组织设计对工程造价的影响,并在投标报价中有所反映。
7、采购单位委托承包人办理的保险事项：建设工程一切险和第三者责任险，所需的保险费应包含在投标价中，施工中若发生安全事故，一切责任及费用由施工单位负责。8、工程完工后，承包人应恢复修建前的原有状态（工程量按实计算），并使监理工程师和采购单位满意，满足政府管理部门的规定和要求。 9、如本工程涉及取土和弃土项目，地点、时间、路线承包人应取得国土、城管部门的同意，不得由此带给采购人任何费用的增加。凡是因承包人措施不当而引起的罚款、索赔和指控等由承包人自行承担。投标价不因取土或弃土实际运距与分部分项工程量清单不同而作调整。土方回填料必须满足国家技术规范之要求，绿化填土面层必须选用适宜种植的填土。 10、一切与施工相关的检验实验费（政府有关部门规定由建设单位支付的检验实验费除外）已含在投标价中。 11、承包人的交通维护方案必须保证施工期间的交通组织符合深圳市公安交通管理的有关规定，保证小区车辆运行通畅和施工安全，其费用已含在投标价中。 12、工程未与采购单位验收交接之前，投标单位负责维护，维护期间发生的费用，由投标单位负责。 13、在投标报价时，已充分考虑投标报价的风险。 14、清单所列的工程量系采购人委托相关单位临时的估算，作为投标报价的共同基础。不应被理解为是对采购人要求工作内容的全部定义，也不能作为投标人应完成的实际工程量。投标人应对投标工程量清单的准确性自行负责，投标人应完成的实际工程量以施工图纸全部内容为准。 16、清单中所填入的综合单价和合价应包括直接成本（即人工、材料、机械）和费用（管理费、利润）、风险金等全部费用，并充分考虑到了现场自然条件、施工条件等情况后的综合报价，结算时按招标文件第一章有关内容进行结算。
投标报价清单格式 投标报价清单(格式) 盐城市教育装备与产业发展中心: 我单位愿意按照本询价文件(YCJYZB1503-16)的要求和下面的报价提供所需商品和服务，并保证所供商品为原厂原配产品。一、分包一:监控技防设备报价单货币单位:人民币元 不同于项目需求的说采购投标单价投标金额 采购商品品牌、型号及配置参数相关说明(可附页) 数量明(技术参数、商务条款号 (成本) (成本) 偏离情况)(可附页) 200万高清红外半大华DH-IPC-HDW2205S-V2，详见参数说明,另页，符合 1 6 595 3570 球型网络摄像机 200万高清红外枪大华DH-IPC-HFW2200B-V2，详见参数说明,另页，符合 2 11 666 7326 型网络摄像机 200万高清红外网大华DH-SD-6C1220S-HN，详见参数说明,另页， 3 1 4800 4800 符合络智能球机 4 球机支架大华 DH-PFB303W铝合金材料; 1 30 30 符合 5 枪机支架大华DH-PFB120W铝合金材料; 11 25 275 符合 6 电源衡孚 HF30W-SW-12 电源,规格:12VDC 1 7 37 629 符合 7 监控级硬盘希捷3T 3000G/7200RPM/64M/6Gb/SATA 8 890 7120 符合 8 网络硬盘录像机大华NVR7064，详见参数说明,另页， 1 5240 5240 符合 大华L22 22寸工业级液晶面板,响应时间?5.8ms,画面真正无拖尾;黑电平延9 监视器 1 1500 1500 符合伸自适应功能;自动消除残影功能,多种视频信号源输入遥控、键控
在实际投标过程中工程量清单报价标书报价调整注意事项 字体大小：大| 中| 小2009-07-22 10:20 - 阅读：31 - 评论：0 在实际投标过程中工程量清单报价标书报价调整注意事项 一、为什么要调整工程标书报价？ 1、为了最大限度的迎合招标文件等招标方的要求；在保证有一点利润的前提下不产生废标的需要； 2、工程量清单报价招投标模式本质的需要；同一项目在一般情况下采用投标模式所计算的工程报价高于采用标底模式所计算的栏标价； 3、企业的工程报价必须低于栏标价即最高限价的需要，企业的劳动高劳动生产效率，物资的损耗率，必须低于社会平均水平企业，施工企业人工、材料、机械的价格应低于社会平均水平，企业才能生存。 二、那些是不能调整的？ 1招标文件中明确规定的部分，2定额中材料必须的消耗量，3甲方给定或暂定的材料价格，4取费文件中的不可竞争费用等。 三、那些是可以调整的？ 除以上不能调整的外，1将人工、材料、机械的单价做适当的调整；2、将综合单价中的管理费、利润及其费率做适当调整；3、也可以将工程中的非形成实体项目的方案工程量、措施项目工程量或其费率做适当的调整；4、将项目的损耗量如人工、材料、机械等的损耗做适当调整。以上幅度不能太大要保证必须的成本。
四、应逐步从那些方面调整？ 首先应按要求全面检查审核报价，使其达到合理报价。 其次按照三中的顺序依次调整查看使报价达到希望报价。 五、调整报价达到的目的是？ 第一目的是为了更好的适应当前市场竞争；最大限度的满足招标方的诉求，使该标书或其他标书报价达到理想最高分。 第二目的是为了在开标评标过程不被发现这样那样的问题和漏洞，造成废标或开标失败以及被取消资格； 第三目的获得中标并尽可能的是日后的利润最大化如中标报价较高，部分的不平横报价减少自己实施方面的利润损失或利润增加。 投标技巧研究，其实质是在保证工程质量与工期条件下，寻求一个好的报价的技巧问题。承包商为了中标并获得期望的效益，投标程序全过程几乎都要研究投标报价技巧问题。 如果以投标程序中的开标为界，可将投标的技巧研究分为两阶段，即开标前的技巧研究和开标至签订合同时的技巧研究。 一、开标前的投标技巧研究 (一)不平衡报价 不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后可以获取较好的经济效益。通常采用的不平衡报价有下列几种情况: (1)对能早期结帐收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于资金周转;对后期项目(如装饰、电气设备安装等)单价可适当降低。 (2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。
附件 工程 工程量清单投标报价书 投标人：_______________________________________ （单位签字盖章）法定代表人：_______________________________________________ （盖章） 造价工程师 或造价员：_________________________________________ （签字盖执业章） 委托造价咨询企业名称：________________________________ （法人公章）委托造价咨询企业法定代表人: _________________________ （签字或盖章）委托造价咨询企业报价编制人：_____________________ （签字并盖执业章）编制时间：_________________________________________________________
投标总价 建设单位： _________________________________________________ 工程名称： ___________________________________________________ 投标总价（小写）： __________________________________ （元）（大写）：________________________________________ 投标人： __________________________________ （单位签字盖章） 法定代表人： __________________________________ （签字盖章） 编制时间： _________________________________________________
投标文件及报价一览表 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
2014年室分及WLAN集成施工服务框架采购项目标包施工招标 投标文件 投标人：邯郸市科通网络有限公司（盖单位章） 法定代表人或其委托的代理人：（签字） 2014 年 05 月 29 日 目录 一、投标函 (1) 二、投标一览表 (3) 二、报价详表 (4) 1．投标函 投标函（标包二、标包四、标包九、标包十） 致：中国移动通信集团河北有限公司 1．根据你方招标工程项目编号为 HBYD-2014-SG－SF/WLAN 的 2014年室分及WLAN 集成施工服务框架采购项目招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸及其他有关文件后，我方愿意以投标一揽表所述报价承包本项目，并承诺按本招标文件、合同条件、技术规范、图纸资料等提供上述服务并承担任何质量缺陷保修责任。 2．我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件及有关附件。
3．我方承认投标文件附件是我方投标文件的组成部分。 4．一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的完成并移交全部工程。 5．如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金人民币叁拾万元至贵公司账户。 6．我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 7．除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 8．我方已按招标文件的规定，提交人民币壹拾万元的标书领取押金，并同意在投标时转为投标保证金。 9．我方保证提供的资料和证明文件真实可靠，如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。 10．其他承诺：我方承诺所递交的投标文件及相关内容完整、真实、可靠并为提交的资料负有法律责任，我方接受招标人授权代表进行调查，以审核我方所提交的投标文件应答承诺资料是否属实。 并，投标人郑重声明一下以下诸点，并对之负法律责任。 1、投标人已详细解读全部招标文件，包括修改、澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。且投标文件是基于对上述文件的完全理解而做出的应答。 2、投标人将按照招标文件的规定履行合同责任和义务 3、所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务 4、遵从投标须知前附表关于有效期的规定 5、如果在规定开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收
设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑(第一批) 1、总承包服务费具体包括什么费用？ 答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.1条。 2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？ 答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。 3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。 答：以《计价规范》的正文为准。 4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？ 答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。 7、什么是规费？规费一般有哪些？ 答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。 8、计价表格之"措施项目分析表"，每一措施项目填表计量单位为"项"，数量为"1"，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个"附表"，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？ 答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按"措施项目分析表"进行分析，一般按《计价规范》所列表格执行即可。需要补充表格的，可参阅"宣贯辅导教材
工程量清单投标报价书 附件一: 工程 工程量清单投标报价书 投标人: (单位签字盖章) 法定代表人: (盖章) 造价工程师 或造价员: (签字盖执业章) 委托造价咨询企业名称: (法人公章) 委托造价咨询企业法定代表人: (签字或盖章) 委托造价咨询企业报价编制人: (签字并盖执业章) 编制时间: 投标总价 建设单位: 工程名称: 投标总价(小写): (元) (大写): 投标人: (单位签字盖章) 法定代表人: (签字盖章) 编制时间: 工程项目报价汇总表 工程名称: 第页共页序号单位工程名称金额(元) 1 办公楼工程 2 车库工程 合计 投标人:( 盖章) 造价师或造价员: (签字并盖章) 单位工程报价汇总表 单位工程名称: 第页共页序号项目名称金额(元) 1 分部分项工程量清单计价合计 措施项目清单计价合计
2 其中安全防护、文明施工费 3 规费 4 税金 合计 投标人:( 盖章) 造价师或造价员: (签字并盖章) 单位工程规费及税金报价表 单位工程名称: 建筑面积: 第页共页代号费用名称计算式费率(%) 金额一分部分项工程量清单计价合计二技术措施项目清单计价合计 组织措施项目清单计价合计三 其中临时设施费四其他项目清单计价合计 1 社会保障 2 住房公积金 3 危险作业意外伤害保险 4 工程排污费 W 安全文明施工措施费 5 工程定额测定费 6 上级(行业)管理费五规费六税金七工程费用 单位清单工程总价 投标人:( 盖章) 造价师或造价员: (签字并盖章) 分部分项工程量清单计价表 单位工程名称: 第页共页 金额(元) 计量工程 序号项目编码项目名称 综合单价合价单位数量 本页小计 合计 投标人:( 盖章) 造价师或造价员: (签字并盖章) 措施项目清单计价表
浅议清单计价的投标报价应用 摘要：《建设工程工程量清单计价规范》的实行，对投标报价企业的影响重大而深远。工程量清单模式下计价与我国传统定额计价有很大的不同，工程量清单计价模式下的投标允许投标人根据市场情况、结合企业自身的特点、招标方提供的实物工程量自主报价，投标人报价的自由度较大，由此投标人的风险则相应有所增加。如何提高中标率，如何争取合理的利润，投标报价的策略与技巧、投标报价的应对保证措施则尤为重要，也是本文要探讨的问题。作为投标报价人员需不断地学习报价的策略与技巧，对每一次投标进行认真总结反思，在实践中补充完善企业定额等应对措施体系，总结提高投标报价水平，争取既要中标，又要有预期的利润。 关键词：投标报价；策略；技巧 为规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价办法。建设部于2003年2月17日发布了《建设工程工程量清单计价规范》。贯彻实施《建设工程工程量清单计价规范》对招投标工作产生了重大而深远的影响。经过5年多的实践针对执行中存在的问题，建设部又于2008年7月9日发布了新的《建设工程工程量清单计价规范》。新的《建设工程工程量清单计价规范》的实施对投标单位的影响更大。作为投标单位在《计价规范》条件下如何报价，如何提高投标的策略和技巧，将是摆在我们广大工程造价管理人员面前的重大课题。 工程量清单计价下的投标报价，一方面由于招标人提供了统一的工
程量清单，给各个投标报价人提供了一个公平竞争的基础。同时《汁价规范》允许投标人根据市场情况结合企业实行自主报价。并且允许投标人调整措施项目清单，投标人报价的自由度大了。另一方面由于分部分项工程工程量清单提供的主要是实物工程量，不考虑具体的施工方法和工艺。投标人需主动结合工程实际和自身的情况选择合理经济的施工方法和工艺。并在此基础上进行报价，充分竞争，使投标人的投标工作量和风险都有所增加。正因为以上原因，投标人在投标报价中更应注意报价的策略和技巧，争取合理中标。 在投标报价中，首先应对招标文件进行仔细的分析研究。特别是注意招标文件中的错误和漏洞，既保证不受损失，又能获得最大利润打下基础。研究招标文件是为了正确理解招标文件和业主的意图，使投标文件对招标文件要求进行实质性响应，并保证投标有效，力求中标。为保证工程量清单报价的合理性，应对报标者须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单、现场情况等进行进行重点分析。 （1）投标人须知反映了招标者对投标的要求。如资金来源、投标担保、标书提交时间、货币形式、评标方法等，防止产生废标。 （2）合同条件主要是承包方式、计价方式、合同条款的分析研究。 工程技术规范是按工程类型来描述工程技术和工艺的内容和特点。对设备、材料、施工方法等所规定的技术要求。技术规范是投标者进行报价必不可少的资料。投标者根据技术规范或技术说明书、图纸、工程量清单等资料才能拟定施工方法、顺序、工期、进度计划。报出合理的价格。
XX工程 施工组织与工程量清单计价毕业设计任务书 一、毕业设计目的 单位工程施工组织设计是以单位工程为对象，具体指导其施工全过程各项活动的技术经济文件。施工组织设计是在建筑设计、结构设计完成后进行的设计，通过该项设计，达到运用和熟悉所学专业知识，融会贯通解决工程施工问题的目的，为今后参加施工现场管理打下基础。 工程量清单投标报价是根据批准的施工图、既定的施工方法和招标文件的有关规定，按照国家或省、市颁发的综合定额（有企业定额应按企业定额）和相应的工程量计算规则，分别计算分部分项工程量、措施项目工程量，然后计算分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，最后根据市场和竞争对手的具体情况确定投标报价。通过工程量清单及投标报价的设计，达到运用所学专业知识解决工程实际问题的目的，为今后参加工程造价管理打下基础。 二、毕业设计题目、图纸资料及设计条件
1、毕业设计题目： XX工程施工组织设计及工程量清单报价 2、XX工程施工图一套，其中： ⑴建筑施工图一套（电子版，A2图纸共X张）； ⑵结构施工图一套（电子版，A2图纸共X张）； 3、设计条件 ⑴已批准的施工图设计，且经过自审、会审。 ⑵施工现场的地下水水位于自然地面以下见图纸. m，土质为如图纸所示 ⑶土方开挖余土运出，运距 4 km ⑷预制构件均在预制厂制作，运距 X km ⑸建设地点在XX市内(X类地区)，采用现场搅拌混凝土。 ⑹现场供电条件：10KV高压，供电容量满足施工用电要求。 ⑺现场供水条件：采用城市供水管网，可供水量满足施工和 现场消防要求。 ⑻材料、构配件、施工机械及劳动力均满足施工需要。 ⑼合同工期为: 30N 天（N为层数） ⑽开工日期为: 2014-3-1 竣工日期为: 201X-X-X
工程量清单计价模式下如何合理投标报价 郭延茹 【摘要】《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），（以下简称《清单计价规范》）自2003年7月1日起实施，这表明我国招标投标制度真正开始驶入国际轨道。随着《清单计价规范》的推行，建筑市场日趋规范。值得一提的是，一部分施工企业虽然在报价形式上遵循了清单计价的模式，但并没有完全理解清单报价实质，清单计价模式中还未摆脱定额计价的影响。通过分析目前施工企业在清单报价上存在的问题，探讨施工企业如何进行工程量清单计价，以使企业在竞争中处于优势地位。 一、施工企业清单计价过程中存在的问题。 1.分部分项工程费用； 2.措施项目费用。 二、在清单模式下如何合理投标报价。 1.研究招标人和竞争对手； 2.投标策略的核心是知己知彼； 3.清单模式下合理计价的对策。 三、建立和制定企业定额。 采用工程量清单计价、以企业定额来计算投标价格是大势所趋。投标报价是企业技术和管理水平的综合体现。施工企业必须尽快建立并完善企业施工定额，熟悉掌握工程量清单报价法的技术要素，讲究投标策略，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。 【关键词】工程量清单计价企业定额投标报价 绪论 清单计价与传统计价的根本区别在于，传统计价是以国家发布的定额为依据，虽按同样的图纸计算工程量，但由于对缺陷的理解不一，计算出的工程量不同，业主方的标底和投标价有时相差甚远，容易产生纠纷。而且工程量清单计价改变了以工程预算定额为计价依据的计价模式。对于招标单位，工程量清单是招标文件的组成部分，招标单位编制出准确的工程量清单，并承担量的风险，促进
招标单位提高管理水平。对于投标企业，采用工程量清单报价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，在此基础上确定投标价。清单计价要求施工企业根据自身的条件编制出自己的企业定额，改变过去过分依赖国家发布定额的状况。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。由于传统计价方式不能反映施工企业之间的工程成本与管理技术水平的差异，限制了业主在市场经济体制下的市场自由定价权，不利于发挥建筑产品的商品属性。又由于人们受传统计价习惯的影响，和企业定额条件的不具备，再加上造价编制人员对工程量清单计价程序的不熟悉，致使在清单模式下的投标报价存在很多问题。本文就投标报价存在的问题阐述《清单计价规范》的合理应用。 一、施工企业清单计价存在的问题 工程量清单计价情况下，单位工程造价由分部分项工程费用、措施项目费用、其它项目费用、规费和税金组成。除了规费和税金是按照国家法律法规规定上交，属于非竞争性费用之外，其它费用均属于竞争性费用。但是目前施工企业在清单计价时，仍然存在“穿新鞋，走老路”的情况，虽然采用清单计价的形式，在组价上依然沿袭着定额计价的思想，没有体现“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”清单计价的指导思想，无法体现企业的管理水平、技术特长、施工装备优势和采购优势。目前存在的问题表现在： 1.分部分项工程费用 分部分项工程量清单项目单价采用综合单价法，其中包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，所有单价组成部分都属于竞争价性质。由于目前施工企业技术及管理水平的限制，缺乏对成本测算资料的积累和相关经验，而且大部分工程造价从业人员已经习惯了定额计价模式，在清单单价分析上仍然存在着依赖定额的思维模式。如，人工费、材料费，机械费的计算，照搬预算定额的消耗量再乘以相应的人工、材料、机械单价得出；对于管理费和利润按照工程类别套用取费定额由相应的费率得出。相当于把一个工程按清单内的细目划分成一个个独立的分部分项工程项目去套定额，其实质仍旧沿用了定额计价模式去处理，所报的单价不能真正体现企业的成本价格和工程项目的实际造价。没有充分认识到所有单价组成部分均属于竞争性质，是企业水平的体现，更是投标报价策略体现的关键。
2014年室分及WLAN集成施工服务框架采购项目标包施工招标 投标文件 投标人：邯郸市科通网络有限公司（盖单位章） 法定代表人或其委托的代理人：（签字） 2014 年 05 月 29 日 目录 一、投标函 (1) 二、投标一览表 (3) 二、报价详表 (4) 1．投标函 投标函（标包二、标包四、标包九、标包十） 致：中国移动通信集团河北有限公司 1．根据你方招标工程项目编号为 HBYD-2014-SG－SF/WLAN 的 2014年室分及WLAN 集成施工服务框架采购项目招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸及其他有关文件后，我方愿意以投标一揽表所述报价承包本项目，并承诺按本招标文件、合同条件、技术规范、图纸资料等提供上述服务并承担任何质量缺陷保修责任。 2．我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件及有关附件。
3．我方承认投标文件附件是我方投标文件的组成部分。 4．一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的完成并移交全部工程。 5．如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金人民币叁拾万元至贵公司账户。 6．我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 7．除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 8．我方已按招标文件的规定，提交人民币壹拾万元的标书领取押金，并同意在投标时转为投标保证金。 9．我方保证提供的资料和证明文件真实可靠，如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。 10．其他承诺：我方承诺所递交的投标文件及相关内容完整、真实、可靠并为提交的资料负有法律责任，我方接受招标人授权代表进行调查，以审核我方所提交的投标文件应答承诺资料是否属实。 并，投标人郑重声明一下以下诸点，并对之负法律责任。 1、投标人已详细解读全部招标文件，包括修改、澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。且投标文件是基于对上述文件的完全理解而做出的应答。 2、投标人将按照招标文件的规定履行合同责任和义务 3、所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务 4、遵从投标须知前附表关于有效期的规定 5、如果在规定开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收