雅典民主政治的内容,优点,缺点,对人们的意义
不同的社会制度的民主制度在本质上是不同的，各个国家的民主制度在形式上也各具特色，但各国对民主含义的理解还是有共同之处，即“民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理的平等权利。”[1]就这仅有的共同之处来说，它已是相当古老的观念了。这种古老的观念最先产生于古雅典，并确实体现在雅典的政治制度中。
古雅典城邦的政治制度开创了人类史上民主政治之先河，为现代民主政治提供了分析和研究的历史原型。研究雅典的民主政治，对于我们理解民主政治的含义和内容会有所裨益。
雅典民主政治形成
雅典民主政治的形成与发展雅典民主政治有一个产生、发展的过程。为雅典民主政治奠基的光荣应属梭伦。
在梭伦以前，氏族贵族是雅典国家的统治者。在此期间，贵族会议具有无上权威，王者执政官、军事执政官等“国家高级官吏之任用都以门第和财富为准；而且他们最初是终身职，后来方改为十年一任。”[2]而雅典城邦的贫民(被保护民、“六一”汉)非但政治上无权，还时刻受到沦为奴隶的威胁，因为交不起地租的“六一”汉们是要以其身体或子女作为抵押的，而债务人的借款则要以自己的人身作但保。雅典平民之困苦和无权与旧氏族贵族的特权地偿还的对立，引起了雅典平民(工商奴隶主、小农、手工业者、贫民)与旧氏族贵族的激烈斗争。
公元前621年颁布的《德拉孔法典》已表明雅典平民力量增长，但贵族后裔仍然对国家享有独占的统治地位。
处于城邦平民与贵族后裔激烈斗争的危急中的雅典国家急需建立一种新的秩序。公元前594年，被选为首席执政官的梭伦，担负起建立这一新秩序的重任。出身于平民而又由经商致富的梭伦力图建立起一种能使各方共容的制度。其宗旨是，对平民来说，“自由不可太多，强迫也不应过分。”
梭伦颁布解负令，使债务无效、债务人份地上的记债碑被拔除；梭伦宣布永远禁止债务的人身但保，这就废除了债务奴隶制；梭伦确认私有财产、土地的断承、买卖的合法性，同时规定限制最高占地额。所有这些，宣告了雅典人的人身自由，使雅典的贫民获得了解放。
与此同时，梭伦进行了一系列的政治改革。全体阿提卡公民按照法定财产资格(以地产收入为基础)分为四个等级；富农、骑士、中农和贫农。前三个等级的年土地收入分别在500、300、200墨狄那（每墨狄那约等于41公升)。无土地收入或其收入在200个墨狄那以下者是贫民。公民大会是最高权力机关，一切成年的雅典公民、包括最的贫民都有参加公民大会的权利。公民大会负责立法、决定战和等最高政务，并选举国家的最高官吏，新设立400人议事会，负责为公民大会审核提供议案、处理日常政务。
梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关，任何公民都可向陪审法庭提出申诉。
梭伦的改革意味着曾享有世袭特权的贵族后裔的失败、标志着富裕的工商奴隶主阶级的崛起以及这个阶级同雅典自由农、手工业者及贫民联盟的胜利。尽管存在着财产特权，雅典贫民都能参加国家的政治生活并在立法、司法活动中为保卫自身利益发挥重要作用。但是斗争远未结束，梭伦创立的缺席还不稳固。梭伦卸任以后，由反以梭伦改革的贵族后裔组成的平原派与坚持梭伦制度的商人、手工业者组成的没海派仍在激烈地斗争。同时，山区农民形成的山居派也参加了这一斗
争，他们要求进一步改革，重分土地。最后，雅典政权落在庇士特拉妥手中。虽曾两次被逐，庇士特拉妥最终还是建立了僭主政治。这种僭主政治对梭伦创立的制度显然是个反动。于是，尽管庇士特拉妥“处理国政也是温和的”，“每事仁慈温厚对待犯法的人尤其宽大，并且拨款借贷贫民”[3]，但其政权毕竟不能长久。僭主政治历史时49年便告结束。
公元前509一508年，克里斯提尼在梭伦立法的基础上进一步改革。根据地区原则，全体阿提卡居民被重新划为十个部落（三分区），每个部落在内地、沿海、雅奥城郊三个区域中各占一区。这样，打乱了旧有的户籍，削弱了旧部落、氏族中贵族后裔的势力。重新设立500人议事会以代替梭伦时的400人议事会，第四等级公民也有了参加议事会的权力和机会。
克里斯提尼的改革，使贵族寡头政治派的势力一厥不振。但围绕国家政治制度问题，民主派与寡头派的斗争并未结束。希波战争结束后，到伯里克利斯执政时代，贵族会议的职权则几乎完全彼取消。于是，雅典的民主政治进入全盛时期。
在这一时期，公民大会（Ecclesia）“作为国家最高权力机关，负责通过法律，解决战争与靖和、城邦粮食供给问题，听取执政官等负责人的报告，审查监督国家官吏，审查和终审陪审法庭的案件并决定国家的其它一切重大事务。大会每月约举行4次，在公民大会中，容许有充分的发言自由。于是，雅典人创立了一个公民自由平等、主权属于全体公民的政体形式。
雅典民主政治形成的原因
为什么在古代东方文明国家一般都形成中央集权的专制制度，而在地中海的希腊世界却产生雅典这样的民主典型呢？思考这一问题的人们常常首先瞩目于雅典的特殊的地理环境，并力图将此说成是雅典民主政治形成的决定注因素。但这不能让人信服。与雅典地理条件相似、同属于希腊世界的某些城邦国家如科林斯、麦加拉建立的却是寡头政体。可见，地理环境与人类社会的政治制度并没有直接的、必然的联系。不能否认雅典民主政治制度的形成和发展包含着地理环境的影响，但这种影响是间接的，而不是直接的，更不是决定性的。应当说，雅典民主政治的形成和发展是其经济、政治、历史及文化传统等多方面复杂因素综合作用的结果。
首先，古代雅典国家形成时已具有相当高度的社会生产力。这是雅典国家一开始便卞同于东方文明古国的特点之一。荷马的英雄史诗表明，在原始社会解体阶段，希腊地区已经使用铁器和牛耕。东方文明古国形成时期要比淮典国家形成时期早得多，而生产力的发展水平却要低下得多。埃及在古王国时代还主要使用木犁、木器来耕作。到中王自时代在埃及才出现青铜工具。铁在新王国时期还因其稀少而被视为贵金属——此时距埃及统一国家形成已经历了大约1000年。马克思曾认为，这种过于低下的文明程度和广大的幅员是需要中央集权的专制政府的原因之一。而较发达的社会生产力则使雅典国家形成时期在农业、手工业方面都存在以个体经营为主的生产活动方式，在此基础上，便排除了中央集权的专制政府干预的必要性。
其次，以雅典的地理环境和较发达的社会生产力状况为背景，古雅典国家形成时期便具有自身的社会经济活动特点。
位于阿提卡半岛的古代雅典境内群山起伏，不利于发展粮食生产，但园艺、畜牧、植果、养蜂业却颇为兴旺。阿提卡拥有的银矿、粘土等矿藏有利于手工业的发展。三面环袍阿提卡半岛的爱琴海与地中海相连，阿提卡西岸的几个天然良港使雅典人有发展航海贸易的便利条件。对外来浪食的依赖和出口手工业产品和衣产品的
必要，使阿提卡居民不断扩大对外交往，与海外建立密切的经济。文化联系。这样，在雅典国家形成之初，阿提卡社会已有了较发展的商品货币关系，在相当大程度上突破了自然经济的局面。这时，雅典己成为地中海东部经济、贸易、文化的中心。在梭伦时代，“动产，即由货币、奴隶以及商船构成的财富，日益增加，但是，这时它已经不是单单用作购置地产的手段，象在眼光狭小的最初时期那样——它已经变成口沟本身了。”[4]与之相反，古代东方文明国家普遍地以自给自足的农村经济为基础。如马克思所指出的：1在印度有这样两种情况：一方面，印度人民也象所有东方各国的人民一样，把他们的农业和商业所凭借的主要条件即大规模公共工程交给政府去管，另一方面，他们又散处于全国各地，因农业和手工业的家庭结合而聚居在各个很小的地点。由于这两种情况，所以从很古的时候起，在印度便产生了一种特殊的社会制度，即所谓村社制度，这种制度使每一个这样的小单位都成为独立的组织，过着闭关自守的生活。”[5]“这些田园风味峋农村公社不管初看起来怎样无害于人，却始终是东方专制制度的牢固基础”[6]。再次，雅典国家产生时的生产力状况、地理环境和经济活动的特点使以血缘关系为纽他人氏族组织受到较彻底的破坏。氏族组织受到破坏的一个主要原因是在商品、货币关系发展的基础上的私有制的扩大和发展，尤其是随着土地的抵押、转让、买卖而普遍化了的土地私有。梭伦时代公开以立法确认土地私有和买卖。尚在梭伦之前，土地私有已是一个普遍的事实。土地买卖扣私有破坏了氏族组织赖以存在的基础——土地公有。另一方面，在较发展的商品经济活动力基础上，阿提卡居民对外交往频繁、同外邦人杂居现象极为普遍。这使建立在血缘关系丛础上的氏族组织难以行使正常的管理职能，以至逐渐丧失自身存在的必要性。由于较彻底地破坏了氏族组织，阿提卡居民在商品货币关系中民立了自由、独立的身份，初步连立了相互平等的关系，这为他们在国家形态下重新组织起来时建立民主政治提供了社会关系背景条件。
马克思所认为的以亚细亚生产方式为基础的东方文明古国是什么情况呢？马克思关于亚细亚社会的概念，有三个基本特点。第一，没有土地私有制，即使退一万步说，至少，土地也是属于国家所有。第二，亚细亚社会的基础是村社制，每一个村庄通过农业、和家庭手工业的紧密结合而达到自给自足。第三，中央集权起着支配作用。这种权力是：在历史过程中确立的，这是由于要使农业满足人口不断增长的需要而必须举办水利工程）和其它公共工程的那种环境造成的结果。”如果我们只着眼于上面所讲的情况，那还不足以说明雅典国家民主政治产生的必汾性。一国的政体，并不仅仅简单地适合着该社会的环境和经济关系。一国统治阶级中各个阶层、各个派别的力量对比关系，以及取得领导权的那个阶层或派别的政治意识，对该国政体也有着直接的影响。
在雅典较为发达的海外贸易和手工业生产的基础上，雅典社会产生了一个相当强大的工商奴隶主阶层。这个阶层在雅典国家形成之初就已存在，随着其财富的与日俱增而要求取得统治地位。如果说旧氏族贵族富有者曾用”六一”租、债奴制使雅典小农、手工业者不断破产并把他们置于自己统治下的话，那么，工商奴隶主则竭力要求保证自由小农和手工业者独立存在，这样，才能保持对外出口的货源和国内的消费市场。于是，工商奴隶主和自由小农、手工业者可以在经济利益一致的基础上树起政治联盟的大旗。结果，在以梭伦为代表的工商奴隶主领导下的政治改革使雅典国家较早地废除了本族债务奴隶制，规定了最高占地限额，在雅典国家保存了大量的自由民小农、手工业者和自由的城市贫民。乙小农经济和独立的手工业生产构成古典社会全盛时期的经济基础。”[8]这些人是拥护和支持民
主改革的强大的社会力量。而在古埃及、古巴比伦等国家，王室和贵族都拥有规模巨大的农庄和手工作坊，占有众多的奴隶和各种类型的依附农民，这是形成君主专制统治的阶级基础。
此外，更为重要的是，以工商奴隶主为领导的雅典平民是通过逐步改革的方式来建立民主政治的。在改革的过程中，并无明显的内战、暴动、流血的痕迹。同时，被从独占的统治宝座上推翻下来的土地贵族，在新的民主政体中也还有一席之地。考虑到工商奴隶主中相当一部分成员就是从土地贵族中转化来的，他们之间在经济上还有着相当的利益一致之处，于是，在他们之间实现政治妥协就存在可能性。见闻广博的梭伦或许总结过其它国家政治改革的经验，以至他在政治改革中对贫民、对土地贵族都采取一种中庸的态度，这就使妥协能成为现实。结果，奴隶主统治阶级的各阶级、各派别都在民主政体中共容。民主政体是照顾到相互妥协的奴隶主自由民各阶层利益的政体形式。
总的来说，在考察雅典民主政治的成因时，我们应看到当时雅典社会的经济、政治、历史、文化和自然环境等一系列条件的复杂的综合作用。这些条件相互间紧密联系。根据历史唯物主义观点，我们可以认为雅典社会不同于古代东方文明国家的那种特殊的生产方式是促成雅典民主政治形成的根本原因，但我们决不能把这一命题简单化。
雅典民主政治的特点和作用
雅典民主政治，不同于一般萌芽中的国家的原始民主制度。同古代东方专制主义国家相比，它具有许多明显的特点。
首先，雅典民主制度体现着雅典奴隶主自由民多数人的主权。伯里克利斯曾自豪地宣称：“我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。”[9]体现雅典人这种公民主权观念的，便是民众大会权力至上的制度。雅典的民众大会是所有成年雅典公民皆可参加的大会。在这里，任何公民都可发言；一切法律在其颁布之前都要在这里讨论通过；所有重要的国家官吏者；要在这里选举产生，一切关于战争与和平及其它重大国务都要在这里经过辩论、以多数人的意见作决定。通过这种制度，雅典的普通公民确实有许多机会去影响乃至决定政府的决策。而通过选举产生的官吏，也能较好的体现和执行民意。
其次，同公民主权密切相联系的是公民个人的自由和平等。事实上，这正是雅典民主政治的出发点。“大家认为平民政体具有两个特别的观念：其一为‘主权属于多数’，另一为‘个人自由’”。“平民主义者先假定了正义（公道）在于‘平等’，进而又认为平等就是至高无上的民意。”[10]雅典人的自由平等观念可以溯源于氏族社会的传统，又被强化于雅典进入阶级社会后的特殊的生产方式。
再次，雅典的官吏制度是具民主原则的重要体现。“自由的要领之一（体现于政治生活）为人人轮番当统治者和被统治者。”[11]国家的一切公共职务（除十将军之职外）向一切等级的公民开放，只有为保证任职者能正当、顺利地履行职责的一些极少的、必要的条件限制。如规定，陪审法庭中的陪审官必须是年满30岁以上的、不欠公共债务的公民。官吏的选举一般都以抽签的方式进行，所以普通公民担任公职的机会是相当多的。
重要的官吏是以民众大会举手选举的方式进行，原则上，“所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们有真正的才能。”
复次，引人注目的是，在雅典国家有一整套相当严密的制度，保证公民对国家官吏实施有效监督。在雅典，所有的官吏在任职前要接受资格审查。一般实施这种
审查的权力机关是陪审法庭。但对于将于次年任职的议事会成员、执政官等重要官吏，则首先由500人议事会审查其资格，而后再由陪审法庭审查，最后决定权在于陪审法庭。由于雅典的陪审法庭实际上是掌握在人民手中，因而，雅典的司法执政官还负有对国家官吏的监督责任，他们可就国家官吏包括议事会的主席的违法行为向民众大会提出公诉。为防止国家官吏贪赃任法、利用职权谋取私利，雅典专门设有十个会计员，“所有卸任官吏都要犯帐目对他们报告。”[13]这些会计员将核查结果提交陪审法庭，一旦发现贪污、盗用公款等犯罪行为，陪审法庭将以罚金或其它刑罚来处罚犯罪的官吏。在所有的雅典国家机关中占比较特殊地位的十将军职务，尽管可连选连任，但也要在每年经受十次公民大会的信任投票。如果这种投票反对其中任何一个官吏，他便应在陪审法庭中受审，如有罪，则决定他1为刑罚或罚金”[14]。此外，前所提及的“贝壳放逐法”更是雅典人监督官吏的有效手段之一。如前所述，雅典人的500人议事会负责国家的日常政务，是雅典国家极其重要的机关。为了防止议事会的独断专横，雅典人采取了分权的方法，剥夺了议事会原有的判处死刑、监禁和罚金的最高权力，确立了陪审法庭最高司法审判和监察权，甚至于使陪审法庭拥有保护宪法的权力。亚里士多德记述：“人民使自己成为一切的主人，用命令，用人民当权的陪审法庭来处理任何事情，甚至议事会所审判的案件也落到人民手里了。”[15]在议事会内部，也采取措施，防止权力集中。议事会实行十个部门(三分区)的50人团轮流担任主席团的制度，每个主席团任期约一年的1/10。主席团中每天由抽签选出一名总主席，负责保管国家金库、档案和庙宇的锁钥和国玺；并在民众大会、500人会议开会时任主席。但总主席任职只一日夜，不得延长，也不得再度任此职。这些措施，有利于避免因长期任职形成事实上的权力集中以至专制独裁之流弊。
此外，在雅典的政治生活中，与民主相得益彰的是雅典国家的法制。伯里克理斯宣称：“解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。”[16]法律是适用于所有人的，没有人能处于法律之外，享受特权。
雅典人虽然极其珍视公民的个人自由，但这种自由从来也没有沦入无法无天、“人人各行其愿”的地步。“在我们的私人生活中，我们是自由的和宽恕的；但是在公家的事务中，我们遵守法律。这是因为这种法律使我们心服。”亚里士多德认为“平民政体较少发生内讧，比寡头政体较为安全。”[17]这是因为，在象雅典这样的民主政治国家里，解决统治阶级各派的矛盾和斗争时，基本上都遵循着一定的法律程序，于是，以暴力和流血的手段进行争权夺利的斗争的事很少见。
雅典人极重视法律的稳定和权威，虽然允许修改法律，但有着严格的限制。在雅典，提交公民大会讨论的议案事先都要经过议事会的审查。公民个人虽然可以在民众大会上提出修改或废除以往的法律或提出新的议案，但若这种提议得不到通过的话，则将被起诉为不法行为，提议人要受到罚金处分，甚至有生命之虞。雅典人不但重视成文法，而且也重视习惯法。“我们服从法律本身，特别是那些保护被压迫者的法律，那些虽未写成文字、但是违反了就算是公认的耻辱的法律。”
雅典的民主制度，对雅典国家的发展起着重要的作用。雅典民主政治的建立曾大大地促进了雅典经济的发展。雅典的手工业、商业、航海业和种植业的发展，又使雅典的对外贸易迅速扩大。雅典的皮里优司港成为地中海东部最繁忙的港口。“我们的城邦这样伟大，它使全世界各地一切好的东西都充分地带给我们，使我们享受外国的东西正好象是我们本地的出产品一样。”[
在雅典民主政治下形成的自由宽松的学术条件和允许个人才能自由全面地发展
第二单元古代希腊罗马的政治制度 第5课古代希腊民主政治 【课标要求】 1.了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。 2.知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。【学习目标】 1．理解梭伦改革和克里斯提尼改革的基本史实； 2．识记伯里克利时期雅典民主政治繁荣的表现； 【高效预习】 一、希腊的城邦制度 希腊城邦制度的基本特征是和。形成原因是受希腊独特的的影响。 三、梭伦改革和克里斯提尼改革的基本史实 1、梭伦改革： （1）时间：公元前6世纪初 （2）背景：旧氏族贵族实行专横统治，引起新兴和下层平民不满，尖锐。 （3）内容：①实行制；②成为最高权力机关；③建立；④建立；⑤废除。 （4）意义：。 2、克里斯提尼改革： （1）时间：公元前6世纪末。 （2）内容：①设立十个部落；②设立；③成立 委员会；④实行“”。 （3）意义：。 四、伯里克利改革 1、时间：公元前5世纪 2、主要内容： ①所有可以担任几乎一切官职和参加公民大会。② 的职能进一步扩大。③陪审法庭成为最高与机关。④为公民发放和“”。 3、意义：。 【重难点剖析】：
1．从地理环境、城邦特点、经济形式、社会因素等角度认识雅典民主政治产生的条件。 2．雅典民主政治的特点有哪些？ 【教学过程】 一、导入： 师：我们称古希腊是民主政治的摇篮。那何为民主呢？ 希腊语中意思是人民掌握权力。今天的民主通常是指与专制相对立，少数服从多数的人民（或公民）当家作主的一种政治模式。民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。 二、探究： 探究一:古希腊为什么会形成民主政治呢？（结合希腊自然地理环境图） 希腊的自然地理环境: 1.临海, 海岸线曲折，良港众多。2.多山多岛，河流交错。 3.临西亚、北非。 师：这样的自然地理环境对古希腊文明的形成有何影响？ 生：（1）对经济：农业不发达，海外贸易发达和工商业繁荣（经济基础）。形成新兴的工商业者阶层。形成自由、平等互利的价值观念。 （2）对政治：形成城邦制度。 师：结合古希腊城邦分布示意图，讲解城邦制度。 城邦：又称为城市国家，一般以城市为中心，包括周边若干村落。是具有共同血缘和地域的公民团体。且有着独立的政治和经济。 特点：小国寡民和独立自主。 影响：城邦的狭小，使公民能更直接参与城邦政治，更积极地追求民主权利，利于民主政治的发展。 师： 探究二：雅典民主政治确立和发展的过程？ 师：古希腊民主政治的衰落：公元前4世纪后半期，衰落的希腊被北部崛起的马其顿王国所灭。 探究三：雅典的民主政治的特点 材料一：我们的制度之所以被称作民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律面前都是平等的；……任何人，只
民主与暴政? ——古代雅典民主政治的悖论? ? 公元前399年，70岁的苏格拉底，站在雅典的法庭上，审判雅典民主。? 最后，以民主和自由为标榜的雅典以“引进新神”“毒害青年”和反对民主制度等罪名判处苏格拉底死刑。于是引发了人类两千多年的疑问，被西方视为民主与自由渊薮的古希腊雅典，为什么会将苏格拉底这么一位伟大的哲人判处死刑？为什么一个民主的城市却容忍不了言论的自由与信仰的不同？这样的政治到底是民主还是一种伪装了的暴政？我们不妨回到雅典民主本身重新辩证。? 雅典民主从梭伦到伯利克里，经历了一个多世纪的完善与发展，实质就是多数公民统治权不断加强与扩大的过程。对于雅典民主政治内容，伯利克里曾在一篇著名的阵亡将士葬礼演说中作过精辟的阐释，他说：“我们生活在一种并非效法我们邻人制度的政体之下。相反，我们自己与其说是别人的模仿者，不如说是一些人模仿的楷模。我们的制度被称为民主制，那是千真万确的。因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里……”（《世界史》古代卷齐世荣主编高等教育出版社北京 06 156页）? 然而，自从民主作为一种政治制度在人类历史上产生以后, 它总是在受到一些人的歌颂和赞扬的同时, 又会受到另一些人的批评和指责。首先站出来为苏格拉底辩护的是古希腊另一位伟大的哲学家柏拉图，他在《理想国》中定义雅典的民主是“一种使人乐意的，无政府状态的，花哨的管理形式，在这种制度下，不加区别把一切平等给予一切人，不管他们是不是平等者。”（Plato,Repulic,VIII,tr,by R.G.Bury,The Loed Classical Library 1935-1937,558c）? “民主——下层群众掌握权力，意味着混乱，冲动，平庸和愚蠢，没有节制”亚里士多德也不是用完全肯定的语气谈论民主制的。他在《政治学》中认为君主制、贵族制和共和制是三种正宗统治形式, 而僭主政体、寡头政体和平民政体(民主政体) 则是前三种正宗统治形式的“变态政体”。民主政体被他称为最坏政体中的最好的一种。从这里我们看出，古希腊民主制度在孕育出辉煌的古典文明同时也包含有无法消除的自身悖论。? ? 悖论一多数人对少数人的独裁暴政? 美国学者斯东在《苏格拉底的审判》（（美）斯东《苏格拉底的审判》董乐山译三联书店上海 1998）中论述了苏格拉底与雅典民主的三大分歧：1.人类社会群体性质的分歧。雅典人认为，城邦是公民的联合体，民主的本质是平等，轮流统治。苏格拉底认为，城邦应该由“知道”人统治，本质是“没有人是公民，大家是臣民”2，关于什么是美德，雅典人认为每个人参与治理所发挥的品质即是美德。而苏格拉底认为要服从有“美德”的人，而“美德”之人能够认知自我的善，所以他无时无刻不在追求美与善。3，对于“幸福生活”即个人与群体关系的理解。雅典人认为公民只能投身于城邦的治理，没有其他，也就是把幸福定义为“履行公民的义务”。苏格拉底却把追求认知自我与美定义为“幸福生活”。苏格拉底的观点，表现在政治治理上就是政治需要智慧，所以他反对抽签的办法来选出官员，而是应该服从有智慧的人。? 近来人们认为雅典处死苏格拉底的根本原因即在于此，他的理念动摇了雅典多数人统治的基础——所以说是“反对民主制度”。我们看到苏格拉底强调要由“有智慧”的人来治理，相对于普通公民而言，其必为少数。而这种少数，在雅典的民主中是被排斥的。伪色诺芬在《雅典的政制》中说“民主有利于平民而不利于贵族”“优秀者即是民主的敌人”（Ps-Xenophen,The Consititution of the Athenians,I,tr,by E.C.Marchant and G.W.Bowersock The Loeb Classical Library,2000,pp,1-16）创立陶片放逐法，本意旨在防
雅典民主政治的特征 雅典民主政治被恩格斯称为“最纯粹、最典型的国家形态”。通过对公元前6世纪～公元前4世纪古希腊社会历史的考察，不难发现雅典民主政治虽然粗朴，但它已具有了如下鲜明的特征。 实行直接民主制 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会每月召开3次～4次，凡20岁以上的男性公民都有权参加，平等享有立法权、选举权、监督权。公民大会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”作出决议，决议一旦形成，不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。 主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。伯里克里著名的《丧礼演说词》宣称：“我们的政治制度之所以被称为民主政治是因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。”城邦政权在“全体公民手中”这是对“主权在民”的十分明确的表述。公民大会对国家事务拥有最高的决策仅是“主权在民”的集中表现。公民大会是国家最高权力机关，主要职权是选举政府官员。决定宣战媾和、制定和修改法律、决定财政开支等等，包揽了邦内一切政事。“一切政事”的决策不以某个人或某些人的意志为转移，而由参加公民大会的公民群体的意志所左右，这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。“主权在民”不但体现在公民的决策权，而且体现公民的管理权。凡雅典公民都可以通过民主选举成为城邦的公职者，如执政官、将军、议员、陪审员等，参与城邦事务的管理。公职的取得有赖于公民权利的赋予，而非君王之类权势者的任命和恩赐。 崇尚法治、绝禁人治 雅典民主政治是建立在法治基础之上的国家政治，其产生、发展、繁荣的过程中无不充满法的精神。“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。“刑不上大夫，礼不下庶人”的情形在雅典是不存在的。伯里克里宣称：“解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。”官员必须依法行事，一旦触犯法律，便要受到惩处。位高权重的伯里克里在首席将军任上就曾被控渎职而受到法庭审判，并被处以罚金。雅典公民视宪法为最高法律，神圣不可侵犯。“法律的格式均以‘会议与民众决定’的字样开头”，以显示其威严和庄
雅典民主政治的奠基石导学案 本资料为woRD文档，请点击下载地址下载全文下载地址www.5y https://www.doczj.com/doc/853764563.html, 山西省朔州市平鲁区李林中学XX高中历史第3课 新人教版选修1 、课前导学 [课程标准] 分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。 一、梭伦改革的结局 ．取得显著成效，但没有消除____________的根本矛盾。 2．梭伦出走，游历10年后，退隐在家。 3．僭主政治：公元前560年，______________建立僭主政治。 二、梭伦改革的影响 ．积极意义 经济发展：大大促进了______和__________的发展，雅典成为古代希腊最繁荣的工商业城邦。 民主奠基 ①“解负令”使广大平民成为__________________的公民，形成了民主政治必须具备的公民群体。 ②以财产多寡来确定公民的政治权利，从根本上瓦解了
贵族世袭政治特权的基础。 ③恢复公民大会权力、设立四百人会议和________________等国家权力机构的改革措施，打破了贵族对国家政权的垄断，在一定程度上确保了公民参与国家事务的政治权利。 2．历史局限 原因：改革的目的是消除矛盾，稳定社会秩序，很多改革措施都带有“______”色彩。 表现 ①下层公民没有享有充分的____________的权利。 ②__________________和贵族势力仍然存在。 ③贵族和______的矛盾没有得到根本解决。 三、民主政治的最终确立 ．发展：公元前6世纪末，______________改革进一步促进了雅典民主政治的形成。 2．确立：公元前5世纪，____________改革，雅典城邦民主政治最终确立。 2、课堂识真 知识点一梭伦出走与僭主政治的建立 ．梭伦改革后雅典城邦的主要矛盾是 A．贵族之间的矛盾 B．工商业奴隶主与贵族的矛盾
对雅典民主政治制度的全面评价 雅典城邦作为雅典民主法制的摇篮创造了先进的民主政治体制，给人类留下了宝贵的文化遗产。雅典的民主政治在选举、审判、监察等制度上都有自己鲜明的特色具有历史的进步性。 尊重人格、保护人权，公民自治是希腊民主政治的集中表现。民主政治思想在那个时期达到了最高水平，在选举权、审判权、监察权以及行政权上都有突出的体现。主要表现在：（1）选举制度。雅典实现直接民主制，而非代议制；公民大会是雅典最高权力机关，用抽签的方式选举出五百人议事会、陪审员和一般行政人员。（2）审判制度中的陪审制度。（3）监察制度。雅典的监察制度已经相当发达，陪审法庭除是最高司法机关外，还是最高监察机关，有批准或否决五百人议事会的权力。此外公民也可以行使监察权。在雅典，官员的当选必须经过公民的严格监察。（4）行政制度。五百人会议作为公民大会的常设机构，负责处理政务，为公民大会准备提案和主持大会。 但雅典民主政治也不可避免的存在着许多瑕疵。主要表现在：（1）“公民权”的限制，成年男子才能够有公民权，妇女、外邦人和奴隶没有公民权。因此，雅典民主实质上仍然是奴隶主专政的一种形式，国家政权始终把握在他们手中。（2）公民时间的限制。每隔十天左右公民就得前往雅典城邦去开会，虽然可以得到一定数额的津贴，但是要求农民不顾农时，放下农活，手工业者放弃生产特别是远离城邦的公民在时间上难以行通。过多的民主会议已与生产生活产生了严重的冲突，这部分人照样不能行使自己的公民权。（4）参政能力的限制。公民大会作为国家权力的最高机关，其会议时间每次只一天，但它所需要解决的问题却十分繁杂。大到战争，小到纠纷，都要过问，而且程序极其严格，只有少数有才能和职位高者才拥有发言的权利。（5）选举的不科学性。表现在：民主选举与生产方式不协调。选举表决方式的原始性。选举不能尽才为用。（6）审判制度的局限性。犯罪处罚的不平等；一审终审；专业人员素质的限制。（7）监察制度的局限性。表现在：提案负责制使监察制度受到严重打击；陶片放逐法，结果确实剥夺了仅为嫌疑犯公民的辩护权，使其不能有效地表达自己的意愿，甚至失去公民资格；用公权谋私利，雅典的公民大会一方面体现出民主，另一方面却被一些野心家所利用。（7）权力机构臃肿和权力制约的混杂。表现在：工职人员过多；工职津贴加重了下层人民的负担；三权合一，公民大会自身就要处理许多具体行政事务，立法权与行政权很难分开。 雅典的民主政治达到了古代之颠，不管是在政治还是在法治上都给后人提供了宝贵的经验与财富，特别是为大陆法系国家贡献了蓝本，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展提供了最早的基石。然而其不可避免地存在着历史的限制与不够完善，但从历史观的态度去审视，雅典的民主政治比起同时代的其他国家都有过而不及。我们在正确看待历史的同时，能以史为鉴，为工创今日的现代民主而努力。
【高考历史】古代西方文明 古代希腊罗马文明 考点1古代雅典的民主政治 知识主线
归纳总结：公元前8～前5世纪，在工商业奴隶主和平民与贵族奴隶主的矛盾不断激化的情况下，梭伦改革奠定了雅典民主政治的基础。在克利斯提尼改革和伯利克里改革继续打击贵族特权、完善民主机构及鼓励公民参政等措施推动下，雅典的民主政治达到顶峰。它铸就了雅典的辉煌，为近现代西方资产阶级代议制奠定了基础。 基础知识 1.形成环境 (1)地理环境：海洋文明、多山靠海、良港众多、海岛棋布、平原狭小。 (2)经济环境：海外贸易条件得天独厚，工商业发达。 (3)政治环境：小国寡民、独立自主。 (4)人文环境：宽松自由的社会环境、平等互利的观念、较高的公民素质。 2.发展过程 (1)奠基：公元前6世纪初，梭伦改革用财产等级民主代替了贵族专权的局面，奠定了雅典民主政治的基础。 (2)确立：公元前6世纪末，克利斯提尼改革，使地域部落代替血缘部落，打破了贵族势力对政权的控制。 (3)顶峰：伯利克里执政时，雅典公民的民主权利扩大，是民主政治的“黄金时代’。 3.内容 (1)公民大会：国家最高权力机关，一切国家大事都由其讨论决定。 (2)五百人议事会：公民大会的常设机构。 (3)陪审法庭：国家最高司法与监察机关。 (4)国家一切官职向各等级公民开放。 4.特点：主权在民;轮番而治;法律至上;公民意识。 5.实质：雅典民主是小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础之_上的政治制度。 6.评价： (1)积极性 ①创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶文明的繁荣。 ②对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。
雅典民主的特点及其对后世的影响 答：（一）特点： ①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。 ②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的是“轮番为治”，公民轮流担任公职 ,负责国家事务，从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就是对“主权在民”的有效保证。 ③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律和制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。 ④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。 （二）影响： ①“法律面前人人平等”的政治原则，这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。 17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就是主张“法律面前人人平等”。这是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式：雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机构 ,分别拥有立法权、行政权和司法权 ,虽然其权力还有部分交叉 ,但“三权分立”的轮廓是明确的。资产阶级革命时，分权制约思想被资产阶级所接受，使其在维护资产阶级统治和资产阶级整体利益中显示了它的功能。现今西方国家的权力制约机制虽然超越了三权制约的古典形态，但仍无法否认雅典民主三权分立的组织形式乃其雏形。 ③“少数服从多数”的决策原则：雅典民主政治在处理国家事务的时候 ,以多数人的意愿为取向 ,“少数服从多数”成为决策必须遵循的一个基本原则。到了近现代的西方，各国在决策上也遵循这一原则,多数的决策总是起决定性作用的。不但西方国家,在其它国家的政治生活中 ,或在其它场合 ,凡需要公正决策的时候 ,贯常都采用“少数服从多数”原则作为裁定。 ④国家公职选举任期原则：雅典的公职选举任期制 ,经历了不断的发展演变过程,成为西方民主选举制。当今西方民主选举制亦是遵循了雅典公职选举任期制原则。西方盛行的选举制是建立在普选权基础上的普选制 ,在西方社会成为了广大劳动者争取政治和经济利益的一个重要的斗争形式和有效途径。 上述可见 ,雅典民主政治特征鲜明，对后世也产生深远影响。
雅典城邦的民主政治 【课标要求】 1．了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。 2.知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。 一、印象希腊话背景 1.阅读下列材料 材料一 材料二 材料三 请结合以上材料分析雅典民主政治产生的背景。 地理条件： 经济条件： 政治条件： 二、透视改革谈民主 1.雅典民主制发展历程:
请同学们快速阅读教材p24—25页教材第一目，归纳出雅典民主政治的发展演变历程。 2.雅典民主制的内容： 【视频】雅典民主政治 思考：为保障民主政治的运行雅典设置了哪些机构？分析其基本特点是什么？ 3.体验民主：【话剧表演】《公民胡图的一天》 三、谈古论今说民主 1．雅典民主政治的实质 材料一尽管在形式上雅典是民主政治，但实际上公元前5世纪的大部分时间里，贵族们仍控制着人们的政治生活。由人民推选的将军和公民大会的主要政治家都出自贵族家庭。 材料二尽管公元前5世纪中叶，雅典的民主政治发展到了相当高的水平，但雅典民主是排他性的民主，因为任何时候享有公民权的都是特定的群体---雅典男性成年公民，而妇女、外邦人和奴隶则根本没有或者只有名义上的公民权。 请结合材料分析雅典民主政治的实质。 2.雅典民主政治的影响 材料一以雅典为代表的希腊城邦民主制度，重视和强调公民的民主权利和责任感，保证了他们较高程度的自由，铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格。古代希腊在众多文化领域都取得了辉煌成就。 材料二公元前5至4世纪，雅典人在文学、艺术、哲学、史学等领域都取得了巨大成就，他们创造的文化是古希腊文化的杰出代表。著有《被缚的普罗米修斯》的埃斯库罗斯有“悲剧之父”之称，而阿里斯托芬被称为“喜剧之父”。建于公元前5世纪的雅典卫城在世界建筑史上占有重要地位。米隆、菲迪亚斯和伯力克利特则成为此时雅典著名的雕刻艺术家。而哲学领域出现了以赫拉克利特和德谟克利特为代表的唯物主义与以苏格拉底和柏拉图为代表的唯心主义两大哲学派系的对立。史学领域则先后涌现出了希罗多德、修昔底德和色诺芬三位伟大的史学家。 材料三希腊是古代民主思想与实践的摇篮，近代西方启蒙学者和资产阶级革命家提出的三权分立和民享、民有、民治的思想，便来自于古希腊的经验。
第五课《古代希腊民主政治》导学案 编写人：李玲审核人：历史组 【学习目标】 了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度；梭伦改革；克利斯提尼改革； 伯里克利改革；雅典民主政治的影响 【学习重点难点】 地理环境对希腊民主政治的影响；伯利克里改革的内容、作用 雅典民主政治的特点、实质；雅典民主政治的利弊得失。 【课前预习】 一、希腊文明的摇篮（雅典民主政治建立的背景） 古希腊思想家柏拉图说：“我们环绕着大海而居，如同青蛙环绕着水塘。” 阅读本目内容，观察第22页《古代希腊城邦分布示意图》请你说说： 1.古希腊的地理环境有什么特点？ 2.这一地理特点对古希腊的经济和政治有什么影响？（理解经济基础决定上 层建筑） 3.古希腊城邦出现于公元前—公元前世纪，城邦的基本特征是 和。 4. .理解：雅典的公民是指哪些人？ 二：雅典民主政治的发展历程 （一）雅典民主政治的奠基时代——梭伦改革， 阅读课本23页第二目，请思考：梭伦改革的直接原因、主要内容、影响？ 1. 直接原因：在雅典城邦中，实行专横统治，新兴的 对此非常不满，普通民众很多人沦为，社会矛盾尖锐。 2.主要内容： ⑴根据多寡，把公民分为个等级；⑵成为最高权力机 关；⑶建立议事会；⑷建立法庭；⑸废除制等。 3.改革产生了什么影响？ （二）雅典民主政治确立——克利斯提尼改革。 1.主要内容： ⑴建立十个；⑵设立议事会；⑶组成；⑷继 续扩大的权力等。 2.改革产生了什么影响？
（三）雅典民主的“黄金时代”——伯利克里时代 阅读课本24页，归纳公元前5世纪，伯利克里时代民主政治的表现： ⑴所有可以担任几乎一切官职。⑵议事会的职能进一步扩大。⑶成为最高司法与监察机关。 ⑷向担任公职和参加政治活动的公民发放。 ⑸为吸引公民观赏戏剧，发放“”。 探究思考：【学思之窗】我们的[政府形式]之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。 ——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说 请问： ⑴这里的“全体人民”指哪些人？ ⑵伯利克里心中的民主制度其本质特征是什么？ 2.议一议：你怎样评价雅典的民主政治。（方法：运用辨证唯物史观来分析制度的积极性和局限性） 1.雅典民主政治有哪些特点？雅典民主政治的实质是什么？ 2.有什么积极影响和局限性？ 我的疑问： 【课内探究】 探究一：观察下面两幅地图，回答问题 （1）希腊的地形有什么特点？这种地形有利于从事什么样的经济活动？
在古希腊，民主是指一种国家形式即政体，按近代政治术语称之为民主政体、民主政治、民主制。古希腊所说的民主，乃是奴隶占有制城邦的一种政体。这 种政体在把整个城邦的利益置于首位的同时，确实能够保证绝大多数公民有一定的参政权利，使其对国家生活的各个方面发生积极影响，确实能够使绝大多数公民的生命财产安全得到一定保障。 根据目前史料，古希腊城邦中，雅典民主政体的建立在时间上先于其他城邦，因此可以认为雅典是古希腊民主政体的发源地，而雅典民主政体的成因即可视为古希腊民主政体的成因。这些成因不外是：原始社会民主遗风；工商业发展及独立小生产经济的稳定；平民力量增强和贵族内部的分裂；以梭伦等为代表的个人作用等等，均为雅典民主的产生提供了可能。 雅典民主在承继古代原始民主遗风的同时，其本身经济的发展也是促进雅典民主制产生不容忽视的重要的因素。雅典的自然条件决定其工商业的迅速崛起。经济作物种植、工艺品乃至航运业均有不同程度的发展。雅典商业利益远远超出了其城邦的边界，甚至远达西西里、埃及、腓尼基等地。这些说明了雅典工商业活动的兴盛，其造就的工商业奴隶主，在雅典民主发展轨迹中发挥了不小作用。工商业的发展也为中小手工业者和小农阶层提供了更多的致富机会，开辟了更广的财源,为民主制产生造就了一个坚实的经济基础。 而推动古代雅典民主政体演变的最重要的力量，是广大自由平民的斗争。雅典相对广大的地域，众多人口，加上既能发展农业又能发展工商业、采矿业的自然条件，为中小所有者队伍即平民力量的扩大和发展，创造了有利的条件。这些独立的中小所有者数量众多并且有力量，是发展民主、巩固民主不可缺少的因素。平民即社会中下层群众经济状况的改善和政治力量的壮大，构成了民主派的骨干力量和基本群众。 原始民主遗蕴的影响、经济因素、平民力量增强，都提供了雅典民主形成的可能性。而将可能变成现实还需主观条件的配合，即作为历史创造者的人的活动。尤其在雅典民主改革发展进程中，一系列杰出的民主政治家，如梭伦、厄菲尔阿特、克里斯提尼、伯利克里都是推动雅典民主改革进程的关键人物。在上述客观历史条件下，这些关键历史人物推动雅典社会，从君主制发展到贵族制，从贵族制发展到民主制，乃至民主制继续和完善。 公元前8—公元前7世纪左右，雅典贵族集体废黜早期君主制，建立贵族政体，从而阻断了早期君主集权产生。雅典的贵族政治是民主政治的前身，它是由传说中提修斯改革确立的。而改变这种贵族政制的关键则是公元前592年的梭伦改革，这场改革是一场政治革命，是平民反对贵族斗争的胜利。在梭伦政体中，有三点最具平民性质，最先也是最重要的一点是禁止借贷以人身为担保，接下来是凡愿意者皆被允许替遭受不公正对待的人伸冤，第三点，人们说最主要地是凭借了这一点民众才获得了力量———是向公审法庭申诉的制度。这种民主机制使雅典政治统治朝着民主化方向迈出了第一步，从而构建起民主体制的基本框架和稳固的社会基础。 庇西特拉图僭主时期，仍然保持了梭伦改革的势头，在公共事务上他奉行一种较之于僭政更具公民政治色彩的政策。他发展了社会经济，为民主政治的确立创造了有利条件。贵族内部分裂以及社会存在的强烈的民主改革的要求等因素影响下出现了克里斯提尼改革。这场改革的意义是划时代的，平民反对贵族的斗争终于取得了决定性胜利，民主政治最后确立。克里斯提尼加强了公民大会和五百
雅典民主的特点及其对后世的影响答: (一)特点: ①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力通过公民直接参与与管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构就是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质就是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策就是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的就是“轮番为治”,公民轮流担任公职,负责国家事务,从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就就是对“主权在民”的有效保证。③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”就是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法
律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律与制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,就是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。 (二)影响: ①“法律面前人人平等”的政治原则,这就是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就就是主张“法律面前人人平等”。这就是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活就是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式:雅典的公民大会、五百人会议与陪审法庭就是国家最主要的民主机
《古代希腊民主政治》教学设计 一、三维目标： （一）知识与技能： 1.爱琴文明及其所包含的文明，它们有何表现？古希腊城邦的形成，城邦的内涵， 表现发展如何？城邦的主要特征，其政治体制分类及主要特点 2.了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。希腊文明属于与内陆文明或大河文明不同的海洋文明，古希腊的地理版图破碎，难以形成统一的政治中心，不易建立领土广大的中央集权的国家。古希腊的多元政治的形成与此有关。 （二）过程与方法： 运用多媒体设备向学生展示爱琴文明的发现与成就。结合第8课的探究活动，让学生讨论古希腊罗马文化与东方文化的差异及影响、利弊。 （二）情感态度价值观： 体会到古代希腊罗马的辉煌文化为世界文明所留下的重要遗产，认识到无论是东方 还是西方的古代文明各有千秋，都为人类文明的进程做出了巨大贡献，但也各有利弊。 二、教学重点：古希腊历史的三个阶段地理环境与城邦形成的关系 三、教学难点：城邦的特征及对公民政治的分析 四、教具及电化教学手段：采用制作PowerPoint课件的方式辅助教学 五、教学方法：以教师讲授为主，辅以师生交互讨论 六、教学过程： 导入新课： 我们知道文明产生的标志是国家组织、城市、金属工具和文字的出现。中华文明产生的源头是夏商周文明，而西方文明的源头是古希腊文明。爱琴文明是古希腊文明的开端，其后是“黑暗时代”，随后是古典文明时期。那么古希腊早期的爱琴文明怎样，它的城邦制度又如何？这种制度与希腊文明又有何关系？下面就让我们来学习这些内容。 要求学生先阅读教材，思考题：与中国古代政治制度相比，希腊民主政治表现在哪里？ 一、希腊文明的摇篮 思考题：四大文明古国都有漫长的海岸线，为什么都没有出现希腊似的民主政治？ 引导学生阅读教材，分析出希腊民主政治形成原因：位于地中海东部，成为希腊向外部
第6课《雅典城邦的民主政治》教学设计 教材分析 本课内容在《课程标准》中的要求是“知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。” 与第一章中国古代的政治制度相呼应，第二章讲述了西方古代的政治制度。而雅典城邦的民主政治是西方政治制度的重要组成部分。本课第一目“从君主制到民主制”，主要介绍了古代雅典政治民主化进程中各个阶段的民主内容。第二目“人民主权与轮番而治”，讲述了雅典民主政治全面繁荣时期，民主政治的内容及特点。第三目“雅典民主的意义和局限性”，是对雅典民主政治利弊得失的评价。前两目体现了《课程标准》的第一个要求，第三目通过评价雅典民主政治利弊得失体现了《课程标准》的第二个要求。 学生分析 本课教学位于模块开头之处，学生对政治文明的内涵还不甚明了，对古代西方的历史更是陌生，加上本课涉及内容繁多，知识深奥难懂，从高一学生的认知水平出发，达到课标要求确有难度。在授课过程中宜将知识化繁为简，化难为易，以灵活多变的教学形式将知识深入浅出地传授给学生。另外，本课涉及的民主政治话题可能会使部分学生产生片面理解或是偏激言论，这时就需要教师的正确疏导，帮助他们形成健康向上的世界观。 教学目标 知识与能力 古代雅典民主政治的特定含义；古代雅典政治民主化进程中各个阶段的民主内容；能够分析雅典民主政治的特点和雅典民主政治的得失。 过程与方法 1．通过阅读课文，归纳雅典民主政治的主要内容。 2．通过阅读各种历史材料，学生能够从中获取有效的信息。 3．通过分析雅典民主的利弊，提高学生评价历史问题的能力。 4．通过历史剧等多种形式创设情境，学生能够主动参与课堂，成为学习的主体。 情感态度与价值观 1．通过分析雅典民主政治的内容及其特点，培养学生的人文精神，提高学生的公民意识。 2．通过评价雅典民主政治利弊得失，培养学生用正确的方法分析理解历史现象。认识奴隶制下的雅典民主虽然有难以克服的弊端，但为人类政治文明的演进做出了巨大的贡献。从宏观上把握人类文明史的演进历程。 教学重点与难点 重点：雅典民主制度的内容、特点及意义。 难点：雅典民主制度的利弊得失。 课前准备：要求学生提前预习本课，完成主要知识框架的填充。 教学过程
古代希腊雅典民主政治 一：形成条件 1、港湾众多，，海外贸易和海外殖民活跃，使古希腊形成宽松自由的社会环境，并较早接受了平等互利的观念。 2、。 二：发展过程 背景： 古希腊进入文明社会之初，实行制； 公元前8——公元前7世纪，制取代制； 和的矛盾日益尖锐。 1、梭伦改革（公元前594年） (1)废除制; (2)按多少划分公民的等级。 (3) 成为最高权力机关 (4)建立四百人议事会 (5)设立; 2.克里斯提尼改革: (1)陶片放逐法 (2)建立以地域为基础的十个地区部落,取代氏族部落 (3)建立“ 委员会” (4)设立五百人议事会
3.伯利克里改革:发工资和“观剧津贴”。雅典民主进入"黄金时代"。 三、雅典民主的特点: 和 1、主要机构:公民大会、五百人议事会、(陪审)法庭(民众法庭) 2、主要制度:差额选举制、任期制、议会制、比例代表制 PS:易错点一一 1、希腊城邦的特点: 、 雅典民主的特点:人民主权和轮番而治 2.公民大会没有体现轮番而治,但体现了人民主权 四、评价 1.民主制度使雅典在思想文化领域取得了辉煌的成就; 2.为近现代西方政治制度奠定了最初的基础; 3.只有男性公民才有民主,妇女、外邦人、奴隶没有. 复习与提升一一 1.地理环境是古希腊民主产生的决定性因素吗? 不是!古希腊民主制的产生,是经济、历史及文化传统等多方面因素综合决定的。自然环境对希腊城邦的形成有重要影响,但不是唯一决定性因素。古希腊民主是多种因素综合作用的结果。 2.古代雅典民主与近现代西方民主政治的区别
(1)古希腊民主是直接民主,今天西方是间接代议制民主; (2)古希腊只有本邦成年男性公民享有民主权力,今天西方已经扩展到全体公民; (3)前者是奴隶制民主,后者是资本主义民主; (4)今天西方民主比古希腊民主更体系化、法制化。
雅典民主的特点及其对后世的影响答：（一）特点：①实行直接民主制 在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力 通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。②主权在民、轮番为治 雅典民主政治的本质是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的是“轮番为治”，公民轮流担任公职,负责国家事务，从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就是对“主权在民”的有效保证。③崇尚法治、绝禁人治 “法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时 候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法
律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律和制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。④权限交叉的制约机制 雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。（二）影响： ①“法律面前人人平等”的政治原则，这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就是主张“法律面前人人平等”。这是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 ②国家机构“三权分立”的组织形式：雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机
对古希腊民主政治的评价 在古希腊民主是一种国家形式即政体，按近代政治术语称之为民主政体，民主政治体制。而按照希罗多德和其他古典学者根据当政人数及其宗旨和方法手段划分政体类型的传统方法：可分为三种政体及其相应的变态政体"实行一人统治君主制和僭主制：体现少数人统治的为贵族制和寡头政治，实现多数人同志的则为民主制和极端民主制。在古希腊说的民主是一种奴隶占有城邦的一种政体，这个政体把整个城邦的利益至于首位，同时确实能够确保绝大多数公民掌握一定的参政权利。使他们对国家生活的各个方面产生积极的热情，确实能够是绝大多数公民的生命财产安全得到一定的保障。 根据目前是了在希腊城邦中雅典民主政体建立的时间先于其他城邦。因此可以认为雅典是古希腊民主政治的发源地。而雅典民主整体的成因即可视为希腊民主政体的成因，这些成因是原始社会的民主遗风；工商业发展及独立的小生产经济的稳定；平民力量的增强和贵族内部的分裂；以梭伦为代表的个人作用，均为雅典民主政治的形成产生了可能。 公元前594年在平民一组织起来准备用暴力实现改革的情况下，梭伦当选为第一首席执政官，开始进行改革。他的第一项改革措施是颁布解负令，解除平民所欠的债务，禁止以人身抵押债务，防止了债务奴隶的出现。甚至把先前被贵族卖给外国的奴隶也赎买过来。索伦的第二项重大措施即根据财产的多寡把公民划分为四个等级（从土地所得年收入达500斗者为第一等，达300斗者为第二等，达200斗者为第三等，在200以下为第四等)前三等人可以当选为不同级别的官员，第四等人（他们不能自备武装，原来是连公民权也没有的）不能担任官职只能参加公民大会和陪审法庭。不论出身而只论财产，只是对利用氏族血缘关系为自己某特权的贵族的一个打击。也是正式承认私有制。索伦的第三改革实在贵族会议之外设立一个四百人议事会，由他来为公民大会准备提案，这样就使是公民大会摆脱了贵族会议的直接控制，限制了贵族会议的一部分权利。此外梭伦奖励工商业，禁止粮食的出口，颁布法律，防止土地的过度集中。 在庇西特拉图僭主政治时期，仍然保持着梭伦改革的势头，在公共事务上他奉行一种较于僭主更具有民主色彩的政体，他发展了社会经济，为民主政治的确立创造了条件，贵族内部分裂以及社会存在的强烈民主改革的要求等因素影响下，克里斯提尼改革出现了公元前509年，克里斯提尼作为平民领袖实行改革。他废除了传统的四个血缘部落，代之以10个地区部落，每个地域部落包括三个新的三一区，其中一个在城市附近，一个在沿海，一个在内地。他取消了四百人议事会成立了五百人议事会，这种议事会可能一开始就比四百人议事会的权利大些，约公元前501年，它就成了国家的重要机关。同年，雅典有从事个部落中选出十个将军，他们在雅典后来的政治生活中发挥了很大的作用。改革措施还包括;设立100个自治村落。实行陶片放逐法。 经过克里斯提尼的改革，到公元前6世纪末期，雅典的地域组织已经系统的取代了血缘组织，胞族氏族只能在宗教中发挥作用。取代四各地区部落的十个地区部落也有重要的军事意义，十将军的出现说明雅典武装力量的结构趋于完善，雅典的奴隶制国家已经形成。 这是一次比较彻底的改革，是200多年来平民反对贵族的胜利，雅典民主政治最终形成，克里斯提尼被称为民主政治之父。 伯里克利时代雅典的民主政治繁荣，是建立在一定的将基础上的首先雅典的奴隶制经济为雅典的民主政治的繁荣创造了条件，，同时提洛同盟建立以后金库的设立使得雅典能用盟邦的金库资金发展自己的民主政治。在希波战争期间及以后雅典海军及其作用的强大海军主要由平民构成，这就意味着平民在国家的地位上升。
第3讲古代雅典的民主政治和罗马法 一、选择题 1.(2019广东惠州一调)古代雅典的梭伦曾说过,“我写下了法律,对卑贱者和高贵者一视同仁,给每个人以公正的判决”;而他的诗歌《致城邦》又体现了“分配性正义”,指责城邦公民“他们毫不尊重圣洁的或者公共的财产”。据此可知,梭伦( ) A.批判专制制度 B.主张权利平等 C.抨击社会不公 D.维护公共利益 答案 D 根据题干中的关键信息“给每个人以公正的判决”“分配性正义”“公共的财产”,说明梭伦意在协调公共利益,而非个人利益,故D项正确。 2.(2019广东百校联考)亚里士多德在《雅典政制》中提到:“民众会(公民大会)并不能通过未经议事会准备和未经主席团事先以书面公布的任何法案”,同时“凡议事会所通过的判决必须送交陪审法庭,而陪审官的任何投票都应当具有最高权力”。这揭示了古代雅典( ) A.公民大会权力最大 B.审判流程公开公正 C.公民是城邦的主体 D.具有权力制约思想 答案 D 由材料“民众会(公民大会)并不能通过未经议事会准备和未经主席团事先以书面公布的任何法案”“凡议事会所通过的判决必须送交陪审法庭,而陪审官的任何投票都应当具有最高权力”可知雅典具有权力制约思想,故D项正确。 3.(2018河南适应性考试一)古代雅典民主政治鼎盛之际,公民大会曾允许任何公民就任何 问题发言,只要他在祭坛上放一枚橄榄枝表示请愿即可。这反映出古代雅典( ) A.政治生活缺乏法制基础 B.氏族贵族势力铲除殆尽 C.直接民主保障参政机会 D.公民权利不受城邦限制 答案 C 从材料信息“公民大会曾允许任何公民就任何问题发言”可知,每一个公民都有参政机会,这得益于直接民主政治,故选C项。A项与史实不符;B项表述过于绝对;在雅典,公民属于城邦,受到城邦限制,故D项错误。 4.(2019湖南长郡中学、雅礼中学、长沙一中、师大附中1月联考)亚里士多德曾很巧妙地指出过,在民主政体下,应该怎样通过多次地召开公民大会,使那些较远地区务农的公民不能够常常出席,而在事实上剥夺他们的公民权。这表明亚里士多德( )