服务指南编号：04028
电信业务经营许可审批
服务指南（完整版）
发布日期：2017年5月31日
实施日期：2017年5月31日
发布机构：工业和信息化部信息通信管理局
目录
一、适用范围 (1)
二、事项审查类型 (1)
三、审批依据 (1)
四、受理机构 (1)
五、决定机构 (1)
六、数量限制 (1)
七、申请条件 (2)
八、禁止性要求 (3)
九、申请材料目录 (3)
十、跨地区增值电信业务申请接收 (4)
十一、跨地区增值电信业务办理基本流程 (4)
（一）注册登录系统 (4)
（二）在线填写表单 (5)
（三）申请材料审核 (5)
（四）发放受理通知书 (5)
（五）受理后审查 (6)
（六）领取《电信业务经营许可证》 (6)
十二、办理方式 (6)
十三、办理时限 (6)
十四、收费标准 (7)
十五、审批结果 (7)
十六、结果送达 (7)
十七、行政相对人权利和义务 (8)
十八、咨询途径 (9)
十九、监督投诉渠道 (9)
二十、办公地址和时间 (10)
二十一、办理进程和结果公开查询 (10)
附录 (12)
附录一：申请流程图 (12)
附录二：申请表单填写说明 (13)
附录三：申请表单正确填写示范文本及常见错误示例 (17)
附录四：电信业务经营许可证正文页样式 (48)
附录五：常见问题解答 (49)
电信业务经营许可审批服务指南（完整版）
一、适用范围
本审批事项适用于在我国境内申请经营电信业务的公司。
二、事项审查类型
该事项的审查类型是：前审后批型。
三、审批依据
《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）第七条、《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号）第四条。
四、受理机构
《基础电信业务经营许可证》和《跨地区增值电信业务经营许可证》由工业和信息化部信息通信管理局受理。省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》由省、自治区、直辖市通信管理局相关处室受理。
五、决定机构
《基础电信业务经营许可证》和《跨地区增值电信业务经营许可证》由工业和信息化部审批。省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》由省、自治区、直辖市通信管理局审批。
六、数量限制
本审批事项无数量限制。
七、申请条件
申请经营基础电信业务的，应当符合《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号）第五条规定的条件；申请经营增值电信业务的，应当符合《电信业务经营许可管理办法》第六条规定的条件。具体内容如下：
第五条申请经营基础电信业务的，应当符合下列条件：
（一）经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，并且公司的国有股权或者股份不少于51%。
（二）有业务发展研究报告和组网技术方案。
（三）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。
（四）有从事经营活动的场地、设施及相应的资源。
（五）有为用户提供长期服务的信誉或者能力。
（六）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1亿元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为10亿元人民币。
（七）公司及其主要投资者和主要经营管理人员未被列入电信业务经营失信名单。
（八）国家规定的其他条件。
第六条申请经营增值电信业务的，应当符合下列条件：
（一）经营者为依法设立的公司。
（二）有与开展经营活动相适应的资金和专业人员。
（三）有为用户提供长期服务的信誉或者能力。
（四）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币。
（五）有必要的场地、设施及技术方案。
（六）公司及其主要投资者和主要经营管理人员未被列入电信业务经营失信名单。
（七）国家规定的其他条件。
八、禁止性要求
1．业务种类：不符合《电信业务分类目录》（2015版）；
2．申请主体类型：不是依法设立的公司；
3．注册资本：不符合最低限额要求；
4．申请主体资质：不具备与从事经营活动相适应的人员、场地、设施；
5．申请主体信誉：无为用户提供长期服务的信誉，或公司及其主要投资者和主要经营管理人员已被列入电信业务经营失信名单，或公司一年内有提供虚假申请材料的违规记录；
6．申请省内经营电信业务的，注册地不在本省。
九、申请材料目录
1．业务发展和实施计划专用表格
2．技术方案专用表格
3．依法经营电信业务承诺书
4．电信业务经营许可证申请表
5．公司概况
6．网络与信息安全保障措施
7．公司企业法人营业执照副本、法定代表人身份证
8．公司章程（加盖工商局档案查询章的原件）
9．完整详细的股权结构图（法人签字并公司盖章）及其相关证明
10．主要管理、技术人员身份证
11．公司近期为员工所上的社保证明（应加盖社保机构红章）
12．已获颁电信业务经营许可证（正文页、附页、特别规定事项、年检记录页）
13．电信主管部门要求提交的其他材料
十、跨地区增值电信业务申请接收
1．在线接收，申请者应在《电信业务市场综合管理信息系统》（）在线填写表单，提交申请。
2．窗口接收，申请者在领取跨地区增值电信业务经营许可证时向中国信息通信研究院信息通信业务受理中心提交纸质材料，接收地址和联系电话如下：
地址：北京市西城区月坛南街11号；
联系电话：。
十一、跨地区增值电信业务办理基本流程
（一）注册登录系统
申请者应在《电信业务市场综合管理信息系统》（）注册登录，
在该系统上填写表单，并提交申请。
（二）在线填写表单
申请者需在TSM系统真实准确地填写表单信息，按照要求上传有效材料。申请企业应对其提交的材料实质内容的真实性负责。
（三）申请材料审核
信息通信业务受理中心将对申请者提交的网上申请材料进行预受理、预审查，对于申请材料不齐备的，会于收到申请之日起5个工作日内向申请者一次性告知企业需补正的全部内容。申请者需详细阅读各表单及附件的审批备注，按照备注要求认真修改并尽快提交。
（四）发放受理通知书
企业提交的申请材料齐备的，且符合受理条件的，受理窗口对其发放工业和信息化部信息通信管理局签发的《受理通知书》；不符合受理条件的，将发放《不予受理通知书》。
（五）受理后审查
工业和信息化部进行受理后审查，且作出批准或者不予批准的决定。
（六）领取《电信业务经营许可证》
予以批准的，向申请者颁发《电信业务经营许可证》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。批准名单及领证通知将公布于《电信业务市场综合管理信息系统》首页“通知公告”栏目，申请者按照通知要求前往信息通信业务受理中心领取。领取时，企业一并提交纸质申请材料。
十二、办理方式
本审批事项采用电子政务方式，申请企业应通过《工业和信息化部电信业务市场综合管理信息系统》（）提交申请材料。
十三、办理时限
本审批事项的办理时限应符合《电信业务经营许可管理办法》第十条、第十一条有关要求。具体内容如下：
第十条工业和信息化部应当对申请经营基础电信业务的申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当向申请人出具受理申请通知书。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。工业和信息化部受理申请之后，应当组织专家对第七条第五项、第六项、第八项申请材料进行评审，形成评审意见。工业和信息化部应当自受理申请之日起180日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。予以批准
的，颁发《基础电信业务经营许可证》。不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十一条电信管理机构应当对申请经营增值电信业务的申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当向申请人出具受理申请通知书。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。电信管理机构根据管理需要，可以组织专家对第八条第五项、第六项和第七项申请材料进行评审，形成评审意见。电信管理机构应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出予以批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《跨地区增值电信业务经营许可证》或者省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》。不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
十四、收费标准
本审批事项不收费。
十五、审批结果
决定书类型:《电信业务经营许可证》
十六、结果送达
1．结果通知：审批结束后，领证通知将公布于《电信业务市场综合管理信息系统》首页“通知公告”栏目，并有呼叫中心（）电话通知申请者领取。
2．送达时限：作出批准决定的，自决定之日起10日内向申请者
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/8518002590.html, 浅论并联审批制度改革 作者：汤沛文 来源：《商情》2008年第35期 【摘要】随着社会经济的发展和现代资讯技术的发达，民众对政府服务品质的要求也越 来越高，这要求我们的政府不仅是一个规范的政府、服务的政府，同时也应该是一个高效的政府，由此并联审批制度呼之欲出。成都市“一站式到一窗式”并联审批制度的实行，大大提高了政府办事效率，获得了公众与专家的一致好评。 【关键词】并联审批制度改革 2007年7月，成都率先在全国推行并联审批，并在市政务服务中心正式运行。这次并联 审批制度的推行从一开始便受到社会各界的关注，被定义为一次“革命”性的变革，而从试运行效果来看也获得了公众和专家的一致好评。 一、并联审批的涵义及步骤 所谓并联审批，就是由政府牵头，成立并联审批管理组织，对申请人的申请涉及需要政府其他职能部门审批的，由并联审批中心通过专用计算机网络传输给相关审批部门同步审批，相关审批部门受到审批中心抄告的事项后，对审批申请的事项进行审查，并在规定期限内完成审批事项的审批工作，同时将审批的结果通过专用计算机网络进行传递和反馈，受理部门按规定的时限和要求办结，即“一门受理、抄告相关、同步审批、限时反馈”。 并联审批有两层含义：一是对于依法需要前置审批的单个审批事项，由相关行政审批部门同步审批；二是阶段式并联审批，既多个审批事项之间具有紧密的关联性，可以合并到同一阶段，各审批单位并行交叉作业，前置审批单位出具初审意见，告知后置审批单位，后置审批单位的审查工作最迟应在前置审批单位提出初审意见时与前置审批事项同步交叉进行。具体来说包括以下几个步骤：许可预告；服务前移；一窗受理；内部运转；并行审批；限时办结； 监控测评。 二、并联审批的优势与不足
权威发布 国内增值电信业务许可情况分析报告 （2020.09） 中国信息通信研究院
国内增值电信业务许可情况分析报告（2020.09）一、全国增值电信业务许可情况 截至2020年9月底，全国增值电信业务经营许可企业共92674家，比上月增长2.85%，其中工业和信息化部许可的跨地区企业21815家，各省（区、市）通信管理局许可的本地企业合计70859家，分别比上月增长1.96%和3.12%。 图1 全国持证企业数量（家） 目前，全国增值电信业务市场区域发展不均衡特征突出。在21815跨地区企业中，注册地在北京的5211家，广东的4436家，上海的2225家，三地集中了54.4%的跨地区企业。 在70859家本地企业中，北京13811家，广东8213家，浙江7274家，北京、广东、浙江三地的增值电信企业数量在全国遥遥领先，接下来依次是江苏、上海、河南，上述6地集中了全国60.0%的增值电信企业，西部12省份的增值电信业务经营者占全国的13.2%。
图2 持证企业按地域分类情况 按照2015版《电信业务分类目录》中增值电信业务分类，92674家增值电信企业合计拥有118708个许可项目。其中，55134个信息服务业务（仅限互联网信息服务），20347个在线数据处理与交易处理业务，16419个信息服务业务（不含互联网信息服务），9733个国内呼叫中心业务，6968个互联网接入服务业务，4234个互联网数据中心业务，其他业务5873个。 图3 业务分类许可情况
二、跨地区增值电信业务许可情况 从各业务跨地区经营者数量来看，排名前三的业务依次是：12534家企业经营信息服务业务（不含互联网信息服务），7594家企业经营国内呼叫中心业务，4840家企业经营互联网接入服务业务，详见下表。 表1截至2020年9月末跨地区各类增值电信业务经营者数量 业务种类 截至2020年8 月末经营者数量 截至2020年9 月末经营者数量 A1.通过转售方式提供的蜂窝移动通信业务39 39 A2.无线数据传送业务（原分类目录） 2 2 A2.无线寻呼业务0 0 A2.国内甚小口径终端地球站通信业务148 149 A2.固定网国内数据传送业务918 953 A2.网络托管业务78 77 B1.互联网数据中心业务2960 3128 其中：互联网资源协作业务1546 1666 B1.内容分发网络业务1170 1286 B1.国内互联网虚拟专用网业务1554 1640 B1.互联网接入服务业务4634 4840 B2.在线数据处理与交易处理业务160 172 B2.国内多方通信服务业务1015 1082 B2.存储转发类业务89 91 B2.国内呼叫中心业务7630 7594 B2.信息服务业务仅限互联网信息服务127 147 不含互联网信息服务12367 12534 注：21815家经营者共从事33737项增值电信业务 不同经营者间注册资金规模差异较大，但仍以注册资金在1000万元人民币的经营者居多。在目前部颁证21815家经营者中，注册资金为1000万元人民币的经营者占经营者总数的69.8%，注册资金在1000万元到5000万元人民币之
市建设项目并联审批工作方案 一、基本思路 按照改善投资环境、减少办事环节、优化审批流程、提高行政效率的原则，将建设项目涉及的21个部门的行政审批事项，按建设项目全过程分为用地、环保、项目、规划、设计施工及验收、商品房预售、产权办理7个控制节点，由市国土局、市环保局、市发改委、市规划局、市建委、市房管局等6个部门牵头，实施并联审批，减少环节、缩短时限、提高效率。真正做到有重点、有步骤地推进我市建设领域行政审批制度改革。 二、并联容 在7个控制节点上，具体并联的审批事项如下： （一）市国土局牵头的用地手续节点上，在土地招拍挂或办理土地划拨手续前，并联市规划局确立的规划设计条件，组织完成项目涉及的文物勘探和保护工作及电力部门供电容量配套。 （二）市环保局牵头的环保手续节点上，完成建设项目环境影响评价审批。 （三）市发改委牵头的项目手续节点上，完成可行性研究报告审批和企业投资项目核准（如属技改项目，则由市经委负责），并联市防震减灾局的地震安全性评价审定。对于政府投资项目，项目建议书与可行性研究报告合并审批。 （四）市规划局牵头的规划手续节点上，完成用地规划许可、工程规划许可；并联14个部门和单位的相关事项：将市林业园林局的古树名木保护、市国土局的土地整合、市城管局的广告位设置、市安监局的安全设施设置、市交管局的道路开口、市文化局的文物保护、市局的涉及国家安全事项、市水务局的涉水事项、市卫生局的涉及可能产生职业病危害的项目及涉及自来水、燃气、供电、通讯、地铁等与项目相配套的相关事项，一并纳入规划设计条件。 （五）市建委牵头的设计施工及验收节点上，在设计施工阶段，并联建委、规划、消防、卫生、人防、广电、水务、气象、安监等部门完成设计文件行政部门审查（对涉及国家安全事项及户外广告设置的项目，市建委根据市规划局定点意见确定增加上述部门参与设计审查），并将质量监督备案、安全监督备案、招投标备案作为施工许可的部环节；在建设工程竣工验收阶段，并联规划、消防、环保、卫生、人防、安监、水务、气象、广电、林业园林、、城管等部门验收后，完成竣工验收备案。 （六）市房管局牵头商品房预售许可和房屋产权办理2个节点。 （七）由于供地方式的不同，并联审批的流程也相应分为招拍挂土地的项目和非招拍挂土地的项目两种。具体情况见《市建设项目并联审批一般流程简图》（附后，其中（一）
竣工验收阶段并联审批办事指南 一、办理对象 在湛江市行政区域内领取了施工许可手续的房屋建筑和市政基础设施工程项目的建设单位。 二、工程竣工联合验收（备案）办理事项目录
注：联合验收方案和办事指南中“防雷装置竣工验收”是指特定工程和特定场所的防雷装置竣工验收。 三、受理条件 （一）法律、法规及规章规定的评价及检测工作已完成。 （二）各专业验收所需的竣工图纸已编制完成，有完整的技术档案和施工管理资料。 （三）各类测量测绘数据成果已完成，并与竣工图进行比对无误。 （四）建设工程已按《建设工程规划许可证》及附件要求建设完成，施工场地清理完毕，已缴纳市政建设配套费，如有违法建设，违法建设已接受处理并执行完毕。 （五）根据《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号）应当编制环境影响报告书（表）
的建设项目（涉及产生固体废物的项目），其配套建设的环境保护设施（固体废物污染防治设施除外）经自主验收合格后。 （六）应建防空地下室的建设工程项目，人防监理单位已组织人防工程竣工预验收，对预验收发现的质量问题，责任单位已整改通过；人防工程战时功能和抗力级别与人防报建批文要求相符，实建人民防空工程建筑面积符合规定要求(实建面积少于应建面积的,应补缴防空地下室易地建设费)。易地修建防空地下室的建设工程项目，建设单位已按规定要求缴交防空地下室易地建设费。 （七）光纤到户通信设施工程按照光纤到户国家标准开展，经有计量认证资质的检测机构对光纤到户通信设施进行检测，并符合国家标准。 （八）防雷装置按核准的设计要求建成，经具有相应防雷装置检测资质的单位进行检测，符合国家标准及相关技术规范要求。 （九）电梯安装完成并经具有国家相应资质的特种设备检测机构检测，符合国家标准及相关技术规范要求，并提供电梯使用标志。 （十）燃气设施建设工程竣工验收备案已按《湛江市燃气管理实施办法补充规定》实施意见（湛建城〔2007〕89号）贯彻执行。
电信业务经营许可管理办法 第一章总则 第一条为了加强电信业务经营许可管理，根据《中华人民共和国电信条例》及其他法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内申请、审批、使用和管理电信业务经营许可证（以下简称经营许可证），适用本办法。 第三条工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）是经营许可证的审批管理机构。 经营许可证审批管理应当遵循便民、高效、公开、公平、公正的原则。 工业和信息化部建立电信业务综合管理平台（以下简称管理平台），推进经营许可证的网上申请、审批和管理及相关信息公示、查询、共享，完善信用管理机制。 第四条经营电信业务，应当依法取得电信管理机构颁发的经营许可证。 电信业务经营者在电信业务经营活动中，应当遵守经营许可证的规定，接受、配合电信管理机构的监督管理。 电信业务经营者按照经营许可证的规定经营电信业务受法律保护。 第二章经营许可证的申请 第五条经营基础电信业务，应当具备下列条件： （一）经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，并且公司的国有股权或者股份不少于51%； （二）有业务发展研究报告和组网技术方案；
（三）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员； （四）有从事经营活动的场地、设施及相应的资源； （五）有为用户提供长期服务的信誉或者能力； （六）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1亿元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为10亿元人民币； （七）公司及其主要投资者和主要经营管理人员未被列入电信业务经营失信名单； （八）国家规定的其他条件。 第六条经营增值电信业务，应当具备下列条件： （一）经营者为依法设立的公司； （二）有与开展经营活动相适应的资金和专业人员； （三）有为用户提供长期服务的信誉或者能力； （四）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币； （五）有必要的场地、设施及技术方案； （六）公司及其主要投资者和主要经营管理人员未被列入电信业务经营失信名单； （七）国家规定的其他条件。
增值电信业务许可证是一种由国家工业和信息产业部监制的增值电信资质，要弄清楚做增值电信业务经营许可证业务应具备什么资质，首先需要分清增值电信经营许可证的类型，因为类型不同的经营许可证在申请时不仅要求的资质不同，而且连申请机构也不同。增值电信业务按照经营范围分为跨地区和地网两种，跨地区的增值电信业务一般指经营范围在两省、自治区、直辖市以上的（包含两省、自治区、直辖市范围的）；地网指的是经营范围覆盖单一省、自治区、直辖市的审核条件。 申请经营增值电信业务的，应当符合《中华人民共和国电信条例》第十三条的规定和下列条件： 1、在省、自治区、直辖市范围内经营的，其注册资本最低限额为100万元人民币。 2、有可行性研究报告和相关技术方案； 3、有必要的场地和设施； 4、最近三年内未发生过重大违法行为。 申办人需要提交如下申办材料： 1、公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括：申请电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等；
2、公司的企业法人营业执照副本及复印件（包括法人身份证复印件）； 3、公司概况。包括：公司基本情况，拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况（执有通信行业职业资格证书的情况）； 4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或验资报告及电信主管部门规定的其他相关会计资料； 5、公司章程，公司股权结构及股东的有关情况（包括入股方式的说明）； 6、业务发展可行性研究报告和技术方案。包括：申请经营电信业务的业务发展和实施计划、技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益等； 7、为用户提供长期服务和质量保障的措施； 8、信息安全保障措施； 9、证明公司信誉的有关材料； 10、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书； 11、申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。 申请经营无线电通信业务的，应当提交国家或者省级无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。
附件1： 柳州市建设项目并联审批暂行细则 （征求意见稿） 第一条根据《行政许可法》、《广西壮族自治区实施行政许可若干规定》、《柳州市行政审批办件管理暂行办法》，按照环节精简、程序便民、办理高效的要求，特制定本暂行细则。 第二条本细则所指建设项目包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修等。 第三条建设项目审批按照“三大阶段并联（联合）审批”的办法进行。项目审批阶段由市发改委牵头，建设用地规划许可阶段由市规划局牵头，建设工程设计方案阶段由市建委牵头，具体方案如下： (一)项目审批阶段 1、市发改委是建设项目审批阶段的牵头审批部门。根据申请人申请，对申请材料进行审查合格后，受理并联审批申请，向申请人出具《联办件通知书》，发放并联审批办理指南、流程图、本环节相关部门相关事项的办事指南，同时抄告相关审批部门并进行催办。 属于核准目录内的项目，市发改委在相关部门意见反馈后2个工作日内出具是否同意的核准文件。 属于备案的项目，市发改委在2个工作日内出具是否同意的备案文件，并抄送相关部门。 需要联合踏勘的，由市发改委统一安排。 属国家和自治区审批的项目，按相关规定办理。 2、市规划局：在接到市发改委《联办件通知书》并收到申请人提交的申请材料后，在10个工作日内出具建设项目选址意见书或相关意见，并告知申请人，同时向市发改委反馈项目的审批意见。 3、市国土资源局：在接到市发改委《联办件通知书》并收到
申请人提交的申请材料后，在10个工作日内出具用地预审意见，并告知申请人，同时向市发改委反馈项目的审批意见。 4、市环保局：在接到市发改委《联办件通知书》并收到申请人提交的申请材料后，根据项目情况在7个工作日内出具《建设项目环境影响报告表、登记表》审核意见书，并告知申请人，同时向市发改委反馈项目的审批意见。 5、其他相关行政主管部门：在接到市发改委《联办件通知书》并收到申请材料后，在7个工作日内出具相关审批意见。 （二）建设用地规划许可阶段 市规划局是建设用地规划许可阶段的牵头审批部门。根据申请人申请，对申请材料进行审查合格后，受理并联审批申请，提出规划条件，书面告知申请人；在受理规划总平面图审查时，向申请人发放本环节相关部门相关事项的办事指南，并抄告消防、环保、人防、防震等相关部门，组织有关部门评审，出具评审意见；经审核合格的，于28个工作日内发放建设用地规划许可证，但需上报市政府审批的项目不在此期限内。 （三）建设工程设计方案审批阶段 市建委是建设工程设计方案审批阶段的牵头审批部门, 规划、消防、环保、人防、防震、气象等部门为相关部门。一般项目为建设工程设计方案并联审批阶段，重点项目、高层项目等特殊项目为建设工程设计方案评审（联合审批）阶段 1、建设工程设计方案并联审批 市建委根据申请人申请，对设计文本、相关资料进行初审，受理并联审批申请后，向申请人发放本环节相关部门相关事项的办事指南，抄告相关部门并提前告知会审时间；相关部门应在会审前完成对申请材料的审查。市建委应于受理并联审批后10个工作日内组织相关部门进行图纸会签。 2、建设工程设计方案评审（联合审批） 市建委与市规划局根据申请人申请，对设计文本、相关资料进
申请增值电信业务经营许可证 材料的范本说明书 关于申请经营xx（业务名称） 增值电信业务的报告 广西区通信管理局： 第一部分：主要描写公司的基本情况（含公司成立时间、性质、注册资金、股东状况、人员状况及目前从事哪方面的业务经营等）。 例：XX公司成立于xxxx年xx月xx日，是一家由xxxx等投资创建的xx性质的企业。公司注册资本为xxx万元，其中：xxx占xx%股份，xxx占xx%股份，xxx占xx%股份。现有员工xx人，公司目前主要从事xxx、xxx等经营活动。 第二部分：想开展哪些增值电信业务的经营（含具体的增值电信业务种类及覆盖范围）。 例：我公司经过多方考察和调查研究，拟在全区范围（或南宁、柳州等城市）开展xxxx 增值电信业务的经营，根据《中华人民共和国电信条例》，（注：申请因特网信息服务（ICP）业务的应增加《互联网信息服务管理办法》），《电信业务经营许可证管理办法》（信息产业部令第19号）等国家法规和规章的规定和要求，现向自治区通信管理局提出申请，申请材料附后，请审查并给予批准。 特此报告。 附件：《申请单位基本情况表》 申请单位：XXXX公司（章） 法定代表人：签章（字） 申请日期：XXXX年XX月XX日 注：1.业务名称：第一类增值电信业务: 1）在线数据处理与交易处理业务; 2）国内多方通信服务业务 3）国内因特网虚拟专用网业务; 4）因特网数据中心业务；第二类增值电信业务：1）存储转发类业务; 2）呼叫中心业务; 3）因特网接入服务业务; 4）信息服务业务(不含电话信息服务/ICP)。
2.文中的斜体字为提示说明，在报告中不需写入（以下同）。 XX公司概况 第一部分：详细列出公司总体情况（含公司成立时间、性质、注册资金、人员状况、部门设置及目前从事哪方面的业务等）。 第二部分：拟从事增值电信业务的人员、场地、设施等详细情况。 分三个方面： 1.拟开展xxxx增值电信业务的人员状况，包括人员数量，特别应单列技术、管理人员的基本情况（如：xx专业的技术人员x人，本科xx人等）。 2.拟开展增值电信业务的场地面积（含办公场地和机房等）以及基本条件。 3.开展增值电信业务的现有或拟采购的主要设备的基本情况，包括：名称、数量、型号及规格等。 4.企业还需提交本公司办公场所或从事电信企业经营生产场地的相关证明复印件（如房产证，租赁房产等）。 5．企业还需提交本公司专业技术人员的相关资格证明（如毕业证、职称证明等）。 Xx公司(章) Xx年xx月xx日
南通市政府办公室关于印发《南通市企业注册登记并联审批 实施方案(试行)》的通知 【法规类别】企业登记管理 【发文字号】通政办发[2012]200号 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2012.12.12 【实施日期】2012.12.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南通市政府办公室关于印发《南通市企业注册登记并联审批实施方案（试行）》的通知 （通政办发〔2012〕200号） 市有关部门和单位： 《南通市企业注册登记并联审批实施方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 南通市人民政府办公室 2012年12月12日南通市企业注册登记并联审批实施方案（试行）
根据省政务公开办《关于开展行政权力网上公开透明运行深化应用试点的通知》（苏政公开办〔2011〕5号）和省工商局《关于报送企业注册登记并联审批试点工作实施方案和条块系统对接技术方案的函》（苏工商办〔2011〕162号）的文件要求，为深化行政审批制度改革和优化投资环境，加快推进行政权力网上公开透明运行，优化审批流程，提高行政审批效率，方便企业、群众办事，实现对企业注册登记全程实时监控，结合南通实际，市政府决定开展企业注册登记并联审批工作，具体实施方案如下： 一、总体要求 坚持以科学发展观为指导，遵循“创新思路、依法行政、便民高效、公开透明、有序推进”的原则，按照“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批、限时办结”的要求，优化企业注册登记审批流程，突出可操作性，达到审批时限缩短、报审成本降低、监督约束强化、审批效率提高的目的。 二、实施范围 江苏省南通工商行政管理局（市局本级）管辖的内、外资企业设立登记事项。 三、并联审批事项 以进驻市政务中心的南通工商局、南通质监局、市国家税务局、南通地方税务局，市公安局、市消防支队、市交通运输局、市文广新局、市卫生局、市药监局、市安监局、市环保局等12个部门的20个与企业注册登记相关的行政许可事项作为企业注册登记并联审批的实施事项。 四、并联审批模式 根据企业设立是否涉及前置审批事项，可分为依法无需前置审批的企业设立、需要征求其他部门意见的企业设立和依法需要进行前置审批的企业设立三种模式。 （一）依法无需前置审批的企业设立。
竣工验收阶段服务指南 一、适用范围 本指南规定了向AA市住房和城乡局申请房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收事项的审批依据、申请条件、申请材料和办理流程及相关办理内容。适用对象为AA 市区域内新建、改建、扩建（含装饰装修）房屋建筑和市政基础设施工程的竣工联合验收。 二、竣工联合验收依据 （一）建设工程竣工质量验收监督申报 1、《建设工程质量管理条例》 2、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收规定》 （二）建设工程竣工规划核实 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《AA自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法》 （三）建设工程人防工程验收 1、《中华人民共和国人民防空法》 2、《AA自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法》 3、《人民防空工程质量监督管理规定》国人防【1010】288号 4、AA自治区人民防空工程建设质量监督管理规定（试行） （四）建设工程消防验收 1、《中华人民共和国消防法》 2、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号） 3、AA自治区建设工程消防监督管理办法（试行） （五）建设工程档案专项验收 1、《建设工程质量管理条例》
2、《科学技术档案工作条例》 3、《AA自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》 4、《AA自治区实施《城市建设档案管理规定》细则》 （六）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案 1、《建设工程质量管理条例》 2、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》 三、受理机构 牵头单位：AA市住房和城乡建设局 参与单位：市自然资源局、市质监站、市城建档案等部门 四、决定机构 牵头单位：AA市住房和城乡建设局 参与单位：市自然资源局、市质监站、市城建档案等部门 五、申请条件 1、建设工程已按设计和合同约定的内容建成，已通过建设单位或其委托的监理单位组织的工程质量预验收，工程质量主要问题已整改完毕并经相关单位确认，具备竣工验收条件； 2、建设工程已按规划许可文件的要求全部完成，具备建设工程竣工规划核实条件；或未按规划许可文件的要求全部完成，但具备分期竣工规划核实条件的； 3、建设工程已按审查合格后的消防设计文件和国家工程建设消防技术标准要求建成，具备消防验收条件；建设单位已组织相关单位开展消防竣工自验收，并形成消防安全质量竣工验收表；建筑消防设施检测合格； 4、结建防空地下室工程，已完成工程设计和合同约定的各项内容，满足法律法规规定的验收条件并已实施人防设施、设备检测；易地修建防空地下室工程，已按规定缴纳防空地下室易地建设费； 5、工程建设档案资料已收集齐全并整理完毕； 6、法律法规要求达到的其他验收条件。
受理编号：_____________ 许可证号：_____________ 增值电信业务 经营许可证申请材料申报单位全称（加盖公章）： 申办电信业务种类： 申报日期：200 年________ 月____ 日 广东省通信管理局编制
申请材料目录 第一章增值电信业务经营许可证申请表 (1) 第二章可行性研究报告....................................... 第三章网络技术方案......................................... 第四章网络与信息安全保障措施............................... 第五章为用户提供长期服务和质量保障措施..................... 第六章依法经营电信业务承诺书............................ 第七章附件复印件........................................ 1、公司企业法人营业执照副本（复印件盖工商查询章，原件查验）； 2、公司章程（复印件盖工商查询章）； 3、股东有效身份证，股东公司章程和工商执照； 4、一年内最近的验资报告或审计报告（原件查验）； 5、房产证、房屋租赁协议或其办公场地证明； 6、主要管理、技术人员列表及其相关资历证明； 7、网络接入协议，网站接入单位许可证正、副页及年检页，全网接入 单位还需提交部证在广东省通信管理局报备通过的证明文件； 8、互联网域名注册证书、所有申报域名在工信部备案网站公共查询打印页 （有显示接入商名称的浏览页）； 9、使用商标的注册文件； 10、相应的前置审批文件（涉及新闻、出版、教育、医疗保健、药品、医疗 器械、电子公告及其他按法律、法规规定需前置审批或专项审批的服务项目需提供本文）； 注： 1、申请材料请用A4 纸打印并每页加盖公章, 按目录顺序编页码装订，使用文件分隔页区分不同的章节，
成都市工程建设项目审批办事指南 一、项目生成阶段 ﹒前置审查阶段：立项用地规划许可阶段前置审查并联并行办事指南 二、立项用地规划许可阶段 立项用地规划许可阶段并联并行审批办事指南（一般政府投资项目，一般社会投资项目，小型社会投资项目，园区内工业、仓储及生产配套设施项目） 一、项目生成阶段 ﹒前置审查阶段 立项用地规划许可阶段前置审查并联并行 办事指南 一、项目概述 ﹒事项名称：立项用地规划许可阶段前置审查并联并行 ﹒审查类型：承诺件 ﹒受理机构：成都市龙泉驿区国土资源局、成都市龙泉驿区规划管理局 ﹒办理窗口：立项用地规划许可综合窗口 ﹒法定时限：暂无 ﹒承诺时限：暂无 ﹒收费依据及标准：暂无 ﹒窗口电话： ﹒投诉电话： ﹒办公地址及时间：龙泉驿区北泉路号三楼区；工作日 ﹒网上预审：是 ﹒网上审批：否 二、审批依据 暂无 三、办理流程 ﹒窗口办理 第一步：申请人在成都市工程建设项目审批管理平台上下载并填写《成都市工程建设项目立项用地前置审查申请表》，凭《申请表》及申请材料在项目拟用地属地区（市）县政府确定的成都市工程建设项目审批管理平台项目申请窗口发起申请，勾选项目类型（单独选址非单独选址），勾选产业类别，并在“多规合一”平台上标示形成用地范围示意图，上传申请资料。 第二步：成都市工程建设项目审批管理平台将申请资料推送至“多规合一”平台进入立项用地规划许可前置审查并联并行阶段。 第三步：项目拟用地属地区（市）县政府确定的平台项目申请窗口将国土部门归集各并联审查单位的并联审查意见后出具的《会审意见表》、《技术审查报告》或《关于工程建设项目用地拟供地方式的函》通知申请人领取。 四、申请材料 （一）单独选址项目 ﹒建设项目用地预审申请表（四川省统一定制） ﹒建设项目用地预审申请报告 ﹒负责初审的国土部门的初审意见（包含有无违法用地情况说明） ﹒项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件） ﹒标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及其他相关图件
特别规定事项 《特别规定事项》是经营许可证重要组成部分，广东优世联合控股集团股份有限公司应当按照经营许可证所载明的许可事项开展经营活动，并遵守下列规定事项： 一、你公司应当按照《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等法律法规要求，严格执行电信网码号资源、业务资费、市场管理、服务质量、电信设备管理、设施建设和运行、安全生产及网络与信息安全等行业管理规定，履行维护国家安全和利益的义务，配合电信主管部门依法开展监督检查工作。 二、你公司应当按照许可的业务种类和业务覆盖范围，依法开展业务经营活动，不得经营或变相经营未经许可的其他电信业务，不得超越许可的业务覆盖范围开展经营活动。你公司应当在公司主要经营场所、网站主页、业务宣传手册等显著位置标明经营许可证编号。 三、你公司在未取得国内通信设施服务业务经营许可时，不得投资建设电信传输网络设施。你公司需使用电信传输网等网络基础设施时，应当使用已取得基础电信业务经营许可的经营者提供的网络设施，不得从无基础电信业务经营许可者处购买、租用电信传输网网络资源设施。 四、你公司应当按照电信主管部门要求，规范各类电信资源的使用管理，不得向未经许可擅自开展电信业务的经营者提供电信资源，不得将你公司购买或租用的带宽等网络接入资源向互联网接入服务业务经营者转售或转租。你公司应当采取切实的技术手段和监控措施加强用户管理，禁止用户利用你公司的电信资源违规经营电信业务。 五、你公司应当按照《电信服务规范》等相关电信服务管理要求向用户提供
服务，建立健全服务管理制度，配备用户投诉受理人员，妥善化解服务纠纷，维护用户合法权益。 六、你公司应当按照《通信网络安全防护管理办法》（工业和信息化部令第11号）的有关要求，开展所属网络和系统定级备案、符合性评测和风险评估等工作，及时向通信主管部门报备，按照有关政策和通信网络安全防护系列标准要求落实网络安全防护措施，保障网络和系统安全。 七、你公司应当按照国家用户信息保护有关法律法规和《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工业和信息化部令第24号）要求，开展用户信息保护工作，落实企业网络与信息安全主体责任，完善管理制度和技术手段，规范用户信息和网络数据采集、传输、存储、使用和销毁等行为，加强数据访问权限管理，防止用户信息和数据泄露。 八、你公司应当按照电信主管部门要求，在发生大规模用户个人信息泄露事件、影响众多用户的服务中断事件等重大网络安全事件时，立即采取应急措施，控制影响范围，消除事件危害，并第一时间向电信主管部门报告，根据电信主管部门要求采取应急处置措施。 九、你公司应当配合国家有关部门依法开展监督检查工作，按照法律法规要求或有关标准，做好用户日志留存、违法信息监测等工作，对发现的违法信息立即进行处置，保存有关记录，并在处置后的10个工作日内向电信主管部门上报。 十、你公司应按照有关法律法规要求，为有关部门提供技术接口和解密等技术支持和协助。 十一、你公司或者经你公司授权经营电信业务的子公司，遇有合并或者分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等涉及经营主体需要变更的情形，应当
申请书 长春市公用局： 我单位公司名称****在长春市****区，东至****路，西至****路，南至****路，北至****路开发建设的“********”项目。 1、管网综合规划（此项参照总平图填写） 规划总建筑面积为*******平方米，其中规划住宅面积为*******平方米，规划公建面积为*******平方米，规划地下面积为*******平方米。 2、给水规划(此项参照管网图填写) 规划一次网给水管线引自******给水网，区域内规划一处供水泵房及****立方米生活、****立方米消防水池，按照消防规范要求设置室内外消火栓及其它消防设施。 3、燃气规划(此项参照管网图填写) 规划燃气引自*******大街（路）规划燃气管线。 4、热力规划(此项参照管网图填写) 采用集中供热******* 竣工日期为*******年*******月。现向贵局申请办理*******小区管网规划会签。 特此申请 长春市****有限公司(盖章) 年月日
长春市建设工程 建设工程（含临时建设）规划许可证申请表填表日期：年月日
关于办理《建设工程规划许可证》的综合报告 长春市规划局： 我单位（公司）在（位置）建设的（项目名称）项目，已于时间取得《建设用地规划许可证》，证号为：（证号、审批面积）；于时间取得市发改委的文件名（文号、审批面积）；于时间取得市土地局《建设用地批准书》（文号、审批面积）；于时间取得市环保局环境影响报告书的批复（文号）；于时间取得市建委民用建筑节能设计审查意见，共（）份，分别为（栋号）。 此项目占地公顷，总建筑面积共平方米，共栋，分别为层。其中住宅平方米、公建平方米、商业平方米、地下建筑平方米（如果项目分期，请进行分期说明）。周边交通情况，道路情况。周边厉害关系人有无意见，意见为。建设工程设计方案已经由具有资质的（设计院名称）设计完毕，并已经加盖规划设计资质印章。管网综合图由（设计院名称）设计，并已由（单位名称）审查盖章完毕，其他申报所需材料按要求准备齐全，特此申请办理《建设工程规划许可证》。 申请单位（公章） 申请时间
建设工程施工许可并联审批办事指南 （社会投资项目） 一、适用范围 本市行政区域内私（民）营、外商和港澳台企业投资或者投资占主导的新建、改建、扩建的社会投资项目。但以下社会投资项目除外： （一）关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益等实行核准制的项目； （二）涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目； （三）涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存，或者技术难度特别复杂的项目。 二、审批事项 （一）施工图设计文件审查（多图联审）。消防、民防、卫生、水务、抗震等审批、 审查部门按照其法定职责，委托施工图审查机构按照标准和专业要求开展施工图设计文 件审查。 （二）建设工程规划许可。 （三）建筑工程施工许可。 以上三个事项合并为一口申请、合并审批和网上统一发证。 三、申请应具备条件 （一）设计方案已批复同意；免于设计方案审批项目，项目信息已自行按“相关下载”
的《项目信息报送填写说明》填写完成； （二）施工图设计文件已完成编制； （三）施工图审查机构已确定并完成合同信息报送； （四）建设工程用地批准书已取得； （五）材料清单中应当提交的电子材料已经准备完成； （六）监理、施工企业已确定并完成合同信息报送；（可在工程规划许可证发证前完成）。 四、提交材料（电子文件上传） （一）必须材料
图纸及附件： （1）施工图设计文件 （应包含各专业计算 书，施工总平面图，民 防工程施工图，各专业 单体施工图、基础详图 及桩位平面布置图、防 雷装置施工图、民房工 程设计文件等） （2）1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图（CAD和矢量PDF） （3）其他： 用于项目公示的建设工程平面 图示意图 集中供水单位卫生学评价报告 工程规划许可注记图 分层面积表（Excel和pdf） 详勘报告 图纸须符合国家和本市施工图出图标准，并有设计单位和设计负责人电子签章。 防雷装置施工图应包含：防雷设计（施工）说明；建筑物顶层（或屋面）防雷平面图（避雷针需注明保护范围）；防雷接地平面图；总等电位和局部等电位联结图；低压配电系统图、弱电系统图；低压电源系统电涌保护器设置分布图；主要器件表；防雷分类、雷电防护等级。 民防工程施工图设计文件包括：建筑项目平时总平面图，以及民防建筑、结构、通风、给排水、电气专业的全套图纸和计算书 若有平战转换工作内容的民防工程还需提供：《民防工程平战转换工作量概况表》、各类临战转换措施详图（不得仅标注参照某图集）
电信业务经营许可证使用规定 一、电信业务经营许可证是电信业务经营者经营电信业务的法定凭证。电信业务经营许可证不得伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让。 二、电信业务经营许可证分为《基础电信业务经营许可证》和《增值电信业务经营许可证》两类。《增值电信业务经营许可证》中分为《跨地区增值电信业务经营许可证》和省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》两种。《基础电信业务经营许可证》的有效期限分为5年、10年。《跨地区增值电信业务经营许可证》和省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》的有效期限为5年。 三、电信业务经营许可证在有效期限内对其规定的业务种类和业务覆盖范围生效。 四、电信业务经营许可证有效期届满，电信业务经营者需要继续经营的，应当提前90日，按规定续办电信业务经营许可证。不再继续经营的，应提前90日向电信主管部门报告，并做好善后工作。 五、电信业务经营许可证有效期内，电信业务经营者需要终止经营的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，在做好善后工作后，由原发证机关为其办理电信业务经营许可证注销手续。 六、电信业务经营者变更公司名称、注册住所、法定代表人的，应当在变更后30日内向原发证机关办理变更手续。 七、取得电信业务经营许可证的公司遇有合并或分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等，涉及经营主体需要变更的情形，或者业务覆盖范围需要变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，经批准后
方可实施。 八、电信业务经营者取得经营许可证后，应当在一年内或者电信业务经营许可证特别规定的时限内，按照电信业务经营许可证规定的业务种类和业务覆盖范围提供电信服务。 不能在一年内提供电信服务的，应当在申办电信业务经营许可证时提出，说明理由，报电信主管部门批准，并由电信主管部门在经营许可证中作出特别规定。 对未在电信业务经营许可证规定时限内提供电信服务的，原发证机关可以注销其经营许可证，或将其未提供电信服务的业务覆盖范围取消。 九、电信主管部门对电信业务经营许可证实行年检制度。电信业务经营者应当在报告年次年的第一季度向电信主管部门报送下列材料： （一）公司的年检报告。包括本年度的电信业务经营情况；网络建设、业务发展、人员及机构变动情况；服务质量情况；执行国家和电信主管部门有关规定的情况等； （二）电信业务经营许可证原件； （三）公司企业法人营业执照复印件； （四）公司年度财务会计报告； （五）发证机关要求报送的其它有关材料。 业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的，还须提供其各地分公司或子公司等相应机构及全网业务的经营管理情况。电信业务经营者各地相应机构应当向当地省、自治区、直辖市通信管理局报送相应的年检材料。 发证机关对年检合格的电信业务经营者，在年检情况记录表上加盖印章；年检中发现有不符合规定要求的，限期整改；整改仍不合格的，将经营许可证收回
行政并联审批、在线审批实施方案（最新） 为切实推进X行政审批制度改革，提高行政服务效率，充分发挥并联审批、在线审批在“简政放权、放管结合、优化服务”改革中的重要作用。根据《中华人民共和国行政许可法》、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔X〕18号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《关于全面实行投资项目在线审批的通知》（X发〔X〕53号）等有关法律、法规的规定，结合X实际，特制定本实施方案。 一、目标要求 认真贯彻党的十九大精神和X九届四次全体（扩大）会议精神，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。X紧紧抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚持以人民为中心，持续推进政府职能转变，进一步健全完善行政审批制度，树立法治政府和服务型政府良好形象。 按照“协同办理、信息共享、压缩时限”原则，科学合理地确定审批环节、优化审批流程，依托行政服务中心行政审批电子系统平台和新疆投资项目联合审批办事大厅，建立“一门受理，转告相关，分头审批，限时办结，集中回复”和“平台受理、在线办理”的行政审批运行机制，提高审批效率，做到项目审批提速不越轨、加快不违规，为X经济社会发展提供良好环境。 二、实施范围
X审批权限内或审批权限以上有关阶段的需由2个以上行政主管部门开展行政审批事项参照本方案执行。从提出申请到开工建设过程中所涉及的主要审批事项和部门，按X、州县（市）三个层级和行政区划全部纳入行政服务大厅或新疆投资项目联合审批办事大厅。 三、工作机制 （一）并联审批实行“一门受理，转告相关，分头审批，限时办结，集中回复”的工作机制。 1.一门受理。《行政许可法》规定，并联审批事项由主办部门统一接件、统一受理。并联审批的最终审批单位原则上为并联审批的主办部门，受理地点为主办部门设在州、县（市）行政服务中心（以下简称中心）的办事窗口。 2.转告相关。主办部门窗口受理后，要立即转告各相关协办部门，并信息传输或通知领取审批的所有申请材料。 3.分头审批。协办部门接到受理通知后，即进入正式办理程序，在申请要件齐全的前提下分头进行审批。 4.限时办结。除特殊情况外，主、协办部门都要在承诺办理期限内完成审批程序，提出审批意见。 5.集中回复。各相关部门完成审批后，由主办部门集中向申请人回复审批意见，并转告申请人按照协办部门规定缴费、领证。 （二）投资项目在线审批监管平台实行“平台受理、在线办理”工作机制。通过在线平台实现项目网上申报、并联审批、信息公开、
勘查石油天然气等流体矿产试采审批服务指南 一、适用范围 本指南适用于石油、天然气、煤层气、页岩气试采的申请和办理。 二、项目信息 （一）项目名称：勘查矿产资源审批 （二）子项名称：勘查石油天然气等流体矿产试采审批 （三）审批类别：行政许可 （四）项目编码：12004 三、事项审查类型 前审后批。 四、办理依据 1.《中华人民共和国矿产资源法》 2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号） 3.《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号） 4.《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号） 5.《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号） 6.《地质资料管理条例》（国务院令第349号） 7.《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》（国务院令第318号）
8.《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》（国务院令第606号） 五、受理机构 自然资源部政务大厅 六、决定机构 自然资源部 七、审批数量 无数量限制 八、办事条件 （一）申请人条件 1.申请人具有中华人民共和国法人资格；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第六条） 2.申请人具有国务院批准设立石油公司或者同意进行石油天然气勘查的批准文件（申请煤层气、页岩气采矿的除外）；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第六条） （二）符合如下条件的，准予批准： 1.勘查单位具有地质矿产主管部门颁发的勘查单位资质证书；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第六条） 2.试采井为所在勘查项目的探矿权人；（依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第二十条）