附件1：
《综合社会福利院建设标准》
（征求意见稿）
《综合社会福利院建设标准》编制组
二零一五年二月
目录
第一章总则 (2)
第二章建设规模与项目构成 (3)
第三章选址及规划布局 (4)
第四章建设面积及相关指标 (5)
第五章建筑与建筑设备 (6)
第六章主要经济技术指标 (7)
附录一综合社会福利院各类用房详表 (8)
本建设标准用语及用词说明 (10)
附件综合社会福利院建设标准条文说明 (11)
第一章总则
第一条为加强和规范县（市、区）级城市社会福利机构建设，提高建设项目投资决策和管理水平，充分发挥投资效益，更好地促进社会福利事业的发展，制定本建设标准。第二条本建设标准是综合社会福利院项目投资决策和控制建设水平的统一标准，是编制、评估和审批综合社会福利院项目建议书、可行性研究报告和初步设计的重要依据，也是有关部门对项目建设全过程进行监督检查的基准。
第三条本建设标准适用于综合社会福利院的新建工程项目，改建和扩建工程项目可参照执行。
第四条综合社会福利院建设应遵循国家经济建设的方针政策，符合国家有关法律法规，从满足社会福利工作的基本需求出发，考虑所在地的社会经济发展水平，因地制宜，兼顾一定的发展需要，合理确定建设水平，做到适用、经济、卫生、安全。
第五条综合社会福利院应纳入所在地城乡规划，统筹安排。其建设应符合国家有关节约用地、节能环保的有关规定。
第六条综合社会福利院的服务对象为县（市、区）级城市的“三无”人员和孤儿。其建设应在以人为本的指导思想下，兼顾管理需要，按照科学性、合理性和服务性、实用性相结合的原则，做到功能完善、配置合理、条件适宜。
第七条综合社会福利院建设应充分利用社会公共服务设施，宜与其他福利及康复设施合建，统一规划布局，做到资源整合与共享。
第八条综合社会福利院的建设，除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、指标及定额的规定。
第二章建设规模及项目构成
第九条综合社会福利院建设应以辖区总人口数量为主要依据，兼顾经济发展水平等因素，进行规模分类，并以床位数确定建设规模。
第十条综合社会福利院建设规模按所在地人口数量划分为三类（见表1）。
表1 综合社会福利院建设规模分类
注：1、本表所列床位包括儿童床位和三无人员床位、三无人员床位又分为失能床位和自理床位两类。
2、接近总人口数低值的，其建设规模宜采用对应床位数低值；接近总人口数高值的，其建设规模宜采用床位数高值；中间部分采用插值法确定。
3、总人口数超过120万人的县（市、区）级城市，可为不同服务对象（三无人员、孤儿等）分别建设独立的社会福利机构；或根据实际需要参照一类床位数的计算标准适当增加综合社会福利院的床位数。
第十一条综合社会福利院建设项目由房屋建筑、场地、建筑设备和基本装备（设施）构成。
第十二条综合社会福利院的房屋建筑包括入住服务用房；生活用房；教育活动用房；医疗康复用房；管理用房及附属用房。
综合社会福利院各类用房详见附录一。
第十三条综合社会福利院的场地包括室外活动场、绿地、道路、停车场、衣物晾晒场等。
第十四条综合社会福利院的建筑设备包括给排水、暖通空调、建筑供配电、弱电等系统及无障碍设施等。
第十五条综合社会福利院应配备生活、教育活动、医务康复、安防等相关设施及必要的交通工具。
第三章选址及规划布局
第十六条综合社会福利院的选址应符合所在地城乡规划要求，并满足下列条件：
一、工程地质和水文地质条件应适合工程建设；
二、交通便利、并应具备供电、给排水、通讯等市政条件；
三、便于利用周边的生活、卫生、医疗等社会公共服务设施；
四、环境安静，远离各类危险源和污染源。
第十七条综合社会福利院应针对各类服务对象的特点，按照功能要求及进行总体布局，做到分区合理，线路通畅，服务方便，避免相互干扰。
第十八条综合社会福利院的建筑布局应充分考虑通风、日照和绿色节能的要求，与环境协调。
第十九条综合社会福利院宜为低层或多层，容积率宜为0.6～1.0，建筑密度不宜高于35%。机动车停车及绿地率应符合所在地城乡规划的规定，且绿地率不宜低于30%。
第四章建筑面积及相关指标
第二十条综合社会福利院房屋总建筑面积，可按床位数乘以床均建筑面积指标确定。第二十一条各类综合社会福利院床均建筑面积指标应按以下规定执行：一类不高于35～36.5m2/床；二类不高于36.5～38.5m2/床；三类不高于38.5～41m2/床。其中服务对象用房建筑面积不应低于房屋总建筑面积的70%。
第二十二条综合社会福利院各类用房使用面积指标参照表2确定。
2
注：1、各类用房平均使用系数平均按0.65计算；
2、表内各项使用面积指标上下限对应的是各类建设规模床位数的上下限，中间部分采用插值法确定。
3、三类综合社会福利院的部分教育活动用房不单设（详见附录一），故其用房面积指标相应减少。
第二十三条一、二、三类综合社会福利院室外活动场地面积宜分别按不低于3.0m2/床、3.5m2/床和4.0m2/床核定。
第五章建筑与建筑设备
第二十四条综合社会福利院的建筑标准应根据服务对象的生理和心理特征，遵循适
用、经济、安全的原则合理制定，同时应符合国家社会福利事业的相关法规。
第二十五条综合社会福利院区周界应设置监控系统，并宜有围护设施或利用建筑进行
围合。
第二十六条综合社会福利院的建筑外观应做到色调明快、简洁大方、自然和谐。
第二十七条综合社会福利院的居室应根据各类供养人员的特点及需要，按照分类供
养、分类管理的要求进行设置，包括儿童居室、失能人员居室、自理人员居室等，并应
分别符合《儿童福利院建设标准》、《老年养护院建设标准》及《老年人建筑设计规范》
的相关规定。
第二十八条服务对象餐厅与工作人员餐厅应分开设置。儿童和失能人员应设独立的备
餐及用餐区，儿童区域应配设儿童餐桌、座椅和洗漱池等。
第二十九条综合社会福利院服务对象生活和活动用房应保证良好的通风采光条件，居
室和活动室的窗地比不应低于１∶6。
第三十条服务对象生活区应设紧邻卧室的卫生间，配置三件卫生洁具，并应配备防滑
设施。
第三十一条服务对象用房的装修应符合温馨、实用、环保、易清洁的要求，适合服务
对象的心理特点，且应满足《儿童福利院建设标准》、《老年养护院建设标准》及《老
年人建筑设计规范》的相应要求。管理用房的装修标准执行《党政机关办公用房建设标
准》。
第三十二条综合社会福利院建筑耐火等级不应低于二级，消防设施的配置应符合有关
建筑防火的规定。
第三十三条综合社会福利院供电应满足照明、消防和设备需要，服务对象用房的电器装置应符合安全要求。
第三十四条综合社会福利院应有给排水设施，并应符合国家卫生标准。其生活服务用房应具有热水供应系统，并配置洗涤、沐浴等设施。
第三十五条严寒和寒冷地区的综合社会福利院应具有采暖设施；炎热地区的综合社会
福利院宜配备降温设施。
第三十六条综合社会福利院应按智能化管理的需要，敷设线路，预留接口。自理及失
能人员居室的卫生间厕位旁应设紧急呼救按扭，床头应设呼叫对讲系统、床头照明灯和
安全电源插座。公共区域、婴幼儿居室应设监控系统。
第六章主要技术经济指标
第三十七条综合社会福利院的投资估算应按国家有关规定编制。本章所列指标，可作为评估或审批项目可行性研究报告的依据，并根据工程实际内容及价格变化的情况，按照动态管理的原则进行调整。
第三十八条各类综合社会福利院投资估算指标可参照表3控制。
表3 综合社会福利院投资估算指标（非采暖地区）
注：1、投资估算不包括外部配套、土地费、室内家具设施、专用车辆等；
2、表中投资估算指标参照2014年江苏省四季度人工、材料及机械费用及相应的取费费率标准计算；
3、同一规模类型，规模大的取下限，规模小的取上限，中间规模按插入法测算；
4、采暖地区可在本表基础上增加5%。
第三十九条各类综合社会福利院建设工期可按表4控制。
表4 综合社会福利院建设工期(非采暖地区)
注：1、按《全国统一建筑安装工程工期定额》中六层以下(含六层)现浇框架结构类型Ⅰ类地区计算；
2、表中所列工期以破土动工统计，不包括非正常停工；
3、同一规模类型，规模大的取上限，规模小的取下限，中间规模按插入法测算；
4、采暖地区可在本表基础上增加20%。
第四十条综合社会福利院应按国家现行的有关建设项目经济评价方法与参数的规定进行经济评价。
注：√表示应具备
本建设标准用词和用语说明
1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：
1）表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。
2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：
正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。
3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：
正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；
表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。
2 本建设标准中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。
综合社会福利院建设标准
条文说明
目录
第一章总则 (13)
第二章建设规模及项目构成 (16)
第三章选址及规划布局 (21)
第四章建设面积及相关指标 (22)
第五章建筑与建筑设备标准 (24)
第六章主要经济技术指标 (26)
第一章总则
第一条本条阐明制定本建设标准的目的和意义。
社会福利事业是社会保障工作的重要组成部分，综合社会福利院作为设立在县（包括县级市、县改区）级的社会福利设施，是以孤儿及城镇无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的“三无人员”为主要服务对象，承担着他们的生活照料、养护、康复、医疗和教育等重要使命。建立健全综合社会福利院是推进社会和谐发展，强化政府公共服务责任的重要举措，也是建立基本养老体系、儿童福利体系及“三无人员”保障体系的重要组成部分。
改革开放以来，随着经济体制转轨和社会转型，城镇人口日益增多，由于贫富差距、家庭困难、意外事件、身体健康等原因，存在相当数量的“三无人员”和孤儿，他们是社会弱势群体，面临着基本生活难以保障的困境。为了国家的稳定健康发展，建立和完善孤儿和“三无人员”的社会保障制度是一项重要的政府行为，党和国家高度重视福利机构的建设，先后颁发了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，上述法规、意见明确指出：“对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养”；“地方各级人民政府对无劳动能力、无扶养人或者扶养人不具有扶养能力、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养”。根据以上要求，相关部门又陆续编制了《老年人社会福利机构基本规范》，《儿童社会福利机构基本规范》，《残疾人社会福利机构基本规范》，《老年养护院建设标准》，《儿童福利院建设标准》等文件，分别具体明确了为老人、孤儿及残障人服务的社会福利机构的工作内容、管理制度和服务机制，并对相关建筑设施提出了规范化的要求。
就总体情况而言，在“十一五”期间，我国各地区城市，尤其是地市级以上城市的各类福利机构建设已取得了较大成效。但县一级的福利机构建设，由于受到服务对象数量、人员编制、经费等条件制约，为孤儿和“三无人员”各自单独建设相关设施既不经济也不便于管理，采取合并建设的方式切实可行。对此，民政部于2008年印发了《“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”实施方案》（民发〔2008〕145号），要求将综合性福利中心列入公共服务重点工程的要求，加快推进以改善民生为重点的社会建设，“在全国部分县、县级市、市辖区建设集养护、康复、托管于一体，以提供养老服务为重点，兼顾为孤儿、精神病人、生活无着流浪乞讨人员等特殊困难群体提供服务的
综合性社会福利中心，以满足社会日益增长的福利服务需求，促进基本社会福利服务享有的均等化。”根据以上情况，按照国家进一步加强社会基本保障体系建设的部署，大力推进综合社会福利院建设对于维护广大社会弱势群体尤其是中小城镇中孤儿和三无人员的权益具有重要的意义。为了合理确定新建和改扩建综合社会福利院的建设规模和水平，完善配套设施，规范建筑布局和设计，制定相关建设标准尤为必要。
通过本建设标准的编制和实施，可以进一步加强和规范县级城市综合社会福利院的建设，提高投资效益，更好地为孤儿及三无人员等基本社会保障对象服务。
第二条本条阐明本建设标准的作用及其权威性。
本建设标准从规范政府投资行为，加强工程项目建设的科学管理，合理确定投资规模和建设水平，充分发挥投资效益出发，严格按照工程建设标准编制的规定和程序，深入调查研究，总结实践经验，进行科学论证，广泛听取有关单位和专家意见，确保编制质量；同时兼顾了地域、经济发展水平、服务对象数量等方面的差异，做到切合实际，便于操作。因此本建设标准是综合社会福利院工程建设的全国统一标准。
第三条本条阐明本建设标准的适用范围。
鉴于目前有相当部分县级城市尚无专门的综合社会福利院，一些养老机构、设施条件差，不能满足社会福利工作的要求，需要加以新建。考虑到各地综合社会福利院现状不尽相同，部分是在现有基础上改建、扩建，故本建设标准适用于综合社会福利院的新建工程建设，对改建和扩建工程可以参照本标准执行
第四条本条阐明了综合社会福利院建设必须遵循的法律法规和指导思想、原则。
综合社会福利院作为政府投资项目，其建设必须遵循国家经济建设方针政策，符合《儿童社会福利机构基本规范》、《城镇老年人设施规划规范》、《老年人社会福利机构基本规范》、《老年人建筑设计规范》等法规文件。在实施过程中，应贯彻“以人为本”的科学发展观，同时考虑到我国现有的社会经济发展水平和各地差异，强调从我国国情出发，以所在地的社会经济现状为基础，兼顾一定的发展需要，因地制宜，合理确定综合社会福利院的规模和建设水平。
第五条本条明确综合社会福利院建设用地的要求。
社会福利工作是一项重要的社会公益事业，其建设应按照社会公益事业的要求，纳入所在地城乡规划。节约用地、节能减排、环境保护作为一项国策，本标准对此也做了强调。
第六条本条对综合社会福利院的服务对象进行了界定，阐明了综合社会福利院的建设原则和总体要求，
作为主要为孤儿及城镇“三无人员”提供服务的专业照料机构，综合社会福利院建
设的原则和总体要求是根据其工作性质、任务和特点提出的，并与我国现阶段社会经济发展水平相一致。
第七条本条明确实施本建设标准的基本要求。
社会福利工作是一项系统工程，其工作涉及面广，设施建设内容多。为充分利用社会资源和公共设施，综合社会福利院应尽可能与其他社会公共服务和其他社会福利机构实行资源整合与共享，避免不必要的重复建设。考虑到各地经济发展水平不同，综合社会福利院可以进行一次规划，分期建设。
第八条本条阐明本建设标准与国家有关标准及定额的关系。
第二章建设规模及项目构成
第九条本条阐明综合社会福利院规模分类和建设规模的依据。
综合社会福利院是指设立在县（包括县级市、县改区）一级的社会福利设施，其服务对象涵盖孤儿和城镇“三无人员”。《社会福利机构管理暂行办法》规定：“县级以上地方人民政府民政部门应当根据本行政区域内社会福利事业发展需要，制定社会福利机构设置规划。”目前我国县一级的福利机构由于受到服务对象数量、人员编制、经费等条件制约，为孤儿和三无人员单独建设相关设施既不经济也不便于管理，只能采取合并建设的方式，建设综合社会福利院。其服务对象为县一级政府负责兜底的各类供养人员，主要包括全县（包括县级市、县改区）的孤儿和城镇三无人员，同时兼顾某些特殊人员（例如由救助管理站转入的无法查明原籍的人员等）。综合以上因素，并考虑实施过程的可操作性，本建设标准以综合社会福利院所在县（市、区）的总人口数量作为规模分类的主要依据，以此分别测算出孤儿床位，并折算城镇人口测算出三无人员床位，二者累计加和得到总床位。同时，考虑到孤儿及三无人员数量与各地经济发展水平有一定关系，故在确定综合社会福利院的规模分类时，还要兼顾当地的经济发展水平。
综合社会福利院的各项设施均与机构内的床位数直接相关，故本标准以床位数确定综合社会福利院的建设规模。本标准建筑规模中的床位数仅指各类居室中设置的床位，不包括医务康复用房中设置的少量特殊用途床位。
第十条本条阐明综合社会福利院的规模分类及其床位数划分。
综合社会福利院建设规模的床位数分类是参照《儿童福利院建设标准》、《老年养护院建设标准》，并根据调研情况，针对县（市、区）级城市综合社会福利院建设和使用的实际需要来确定的，共分为一、二、三类。具体测算方法如下：
1、根据人口普查数据，我国县级人口数主要在120万以内，从高到低聚合在80-120（万），40-80（万）以及40万以下这三个区间。
2、根据相关部门意见和实际调研，为切实保护孤儿和三无人员等服务对象的基本权益、综合社会福利院各类人员的床位应分区设置并遵循以下两个原则：（1）区分未成年人（儿童）和成年人床位；（2）区分失能人员和自理人员床位。由此，本标准的床位由三项内容构成：（1）儿童床位；（2）失能床位（三无人员，主要为三无老人）；（3）自理床位（三无人员，主要为三无老人）。
此外，根据《中华人民共和国精神卫生法》（2012年国家主席令第62号）要求：“县级人民政府根据本行政区域的实际情况，统筹规划，建立精神障碍患者社区康复机构。县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励和支持社会力量举办从事精神障碍诊断、治
疗的医疗机构和精神障碍患者康复机构。”故本标准的服务人群对象原则上不包含精神病人。但据实际调研情况及有关部门反映，由于受到现有条件限制，局部地区县一级的综合社会福利机构中，还会有少部分处于康复阶段的精神障碍人员，对于这部分人员，应在失能区中设置能够独立管理与服务的床位。
3、根据民政部门统计，截至2013年底，我国共有孤儿54.9万人，占总人口数0.04%；其中集中供养孤儿9.4万人，集中供养的儿童床位数9.8万张，集中供养儿童床位比例为17.9%。由于目前还有一些地区，尤其是在县级城市，儿童福利机构的设置尚未健全，据民政部门历年统计资料和预期，未来孤儿总数会相对稳定，但集中供养的儿童床位比例则会持续增长，预计2015年即达到11.8万张。本标准考虑未来五年的增长，并参照《儿童福利院建设标准》，对目前统计的供养床位比例17.9%进行适当的放量，定为20%。根据以上方法，综合社会福利院儿童床位数推算公式为：
儿童床位数=人口数量×孤儿比例（0.04%）×集中供养床位比例（20%）
由此可以得出不同人口规模的县（市、区）级城市的综合社会福利院所应设置的儿童床位数，详见附表1。
附表1 不同人口规模的县（市、区）级城市的综合社会福利院应设置的儿童床位数
4、根据民政部门统计，截至2013年底，全国城市人口中平均每万人中有“三无”对象58.0人，占城市人口数0.58%；全国共有三无人员约424万人，社会福利院收养三无人员11.8万人，其他城市养老服务机构收养三无人员10.3万人，集中供养三无人员共22.1万人，集中供养率5.21%。统计资料显示，全国三无人员床位数历年来基本稳定、逐年略有增长。此外，在实际调研中了解到，县一级综合社会福利院要实现为政府兜底的基本功能，还需要考虑安置某些特殊情况下的入院人员（例如由救助管理站转入的无法查明原籍的失能失智人员等），由政府集中供养。综合考虑以上因素，本标准对目前的三无人员集中供养率5.21%进行适当放量，将集中供养床位比率定为6.0%。
另据统计资料显示，截止2013年底，我国城镇人口为73111万人，总人口136072万人，城镇化率为53.7%，其中县一级的城镇化率主要在20-40%。统计数据显示，我国城镇化率呈逐年增长的趋势，参考多地调研，考虑未来五年发展，县一级的城镇化率将
达到30-50%，本标准以40%计。
根据以上方法，县一级综合社会福利院三无人员床位数推算公式为：
三无人员床位数=辖区总人口数量×城镇化率（40%）×三无人员比率（0.58%）×集中供养床位比率（6%）；
由此可以得出不同人口规模的县（市、区）级城市的综合社会福利院所应设置的三无人员床位数，详见附表2。
附表2 不同人口规模的县（市、区）级城市的综合社会福利院应设置的三无人员床位数
另据民政部门资料统计，截至2013年底，全国社会福利院在院人员中，自理人员占51.3%，失能（包括介助和介护）人员占48.7%。历年统计数据显示，失能人员比例逐年有略有增长。考虑未来五年内，自理和失能人员比例将近各占50%。
根据以上方法：
（1
）综合社会福利院失能人员床位数推算公式为： 失能人员床位数=三无人员床位数×失能人员比率（50%）；
由此可以得出不同人口规模的县（市、区）级城市的综合社会福利院所应设置的失能人员床位数，详见附表3。
附表3 不同人口规模的县（市、区）级城市的综合社会福利院应设置的失能人员床位数 （2）综合社会福利院自理人员床位数推算公式为： 自理人员床位数=三无人员床位数×自理人员比率（50%）；
由此可以得出不同人口规模的县（市、区）级城市的综合社会福利院所应设置的自理人员床位数，详见附表4。
城市综合体“万达广场”价值研究报告 侯伟 2016/5/26
一．经济“新常态”下的商业地产新模式 在我国经济发展步入新常态的今天，居民日常可支配收入逐步增加，消费结构逐步优化，消费环境持续改善，消费领域逐步增大，我国逐渐转变成消费型社会，商业地产凭借其能够满足人们日常消费需求的优势而得以快速发展，同时因为住宅房地产市场的政策调控力度不断加大，使得商业地产市场的增长幅度明显超过住宅房地产市场，资金的涌入使得商业地产价格涨幅加大。然而，商业地产风险与机遇并存，拥有优势品牌资源、强大营运能力、资金实力雄厚的公司将生存并壮大。 城市综合体是将城市中商务、娱乐、办公、旅店、展览、餐饮、居住、会议、交通等城市生活空间的三项以上进行合体，并在各部分之间建立一种相互依赖、相互影响的动态促进关系，从而形成一个多功能、高效率、复杂且有顺序的建筑群。通过一个连廊或其它形式将它们联结在一起，形成新型独立式的建筑综合体，这种集群式的建筑综合体比起那种在一个建筑体聚集多种功能的独栋式建筑综合体，显得更加经济、专业和实用。 二．万达广场特色显著，发展态势势如破竹 创立于1988年的万达集团经过不断的实践与创新，逐渐形成了以“万达广场”为品牌的城市综合体产品模式，目前在全国在建和开业的万达广场共计133座，持有物业面积规模全球第一。万达城市综合体的核心容由６个方面组成，包含酒店（Hotel），写字楼（Office），公共空间（Publicplace），购物中心（Shoppingmall），文化娱乐休
闲设施（Culture＆Recreation），公寓楼（Apartment）等，根据这六大方面的英文字母首个单词，合为HOPSCA。万达广场城市综合体具备了非常鲜明的特征与战略优势。 1.定位中端市场 依仗品牌的强大号召力，大型店面组团是其商业模式最大的特点，万达广场通过一定程度地牺牲收益换得风险的最小化和扩的超高速，已经成为中国最具影响力的综合体样板。万达广场在商户组合上采取以主力品牌为主导的经营模式，在实现了聚集客流和降低招商风险的同时，也降低了租金收益水平。万达广场已成为快速复制的成熟产品，定位于满足大众市场商业、商务以及住宅的典。 2.“订单地产”招商模式 万达商业与华润万家、麦当劳、肯德基、必胜客、国美电器、大歌星ＫＴＶ、大玩家娱乐广场等多家商家签有战略合作协议。意味着万达广场开到哪里，这些商家也会有新店加盟开业，完全避免了招商风险问题。同时采取先招商后建设，保证开工时大部分商家已经落位，建筑方向准确，利用率极高，预收的保证金也减轻了建设投入的压力。 3.专业管理团队 万达广场前期的选址和方案设计由万达专业的发展部和独有的商业规划院进行研究规划，在招商过程中针对主力商家客户形成订单地产服务并在规划设计中完成技术对接，在项目建设过程中拥有强大专业的开发建设团队，以及拥有遍及管理数百万平米大型商业广场经验的万达商业管理公司，最终打造了完整的商业地产上下游产业链。
关于中国社会福利协会
中国社会福利协会 第一届理事会理事人员名单 （按姓氏笔划为序） 姓名工作单位职务（职称）丁圣海南省民政厅社会福善处处长于秀田广东省民政厅社会福利处副处长万亚伟浙江省民政厅副厅长马占顺民政部社会福利中心副主任马俊德青海省民政厅副厅长卫明住房和城乡建设部标准定额司处长王天才中国社会福利教育基金会副秘书长王久安中国社会工作协会副会长王永武重庆市民政局副局长王立松吉林省民政厅工业办公室主任王林中华少年儿童慈善救助基金会副秘书长王国黎黑龙江省福利彩票发行中心主任王宝卿央视电视文化中心总经理助理王柏发民政部社会福利中心副主任王建利中国社会工作协会福利企业工作委员会副总干事王建华新疆石河子社会福利中心主任王绍忠全国老龄工作委员会办公室部门主任王虎彪大连市甘井子区社会福利企业协会会长
王思斌北京大学社会学系教授王春光社会科学院社会学所教授王振耀民政部社会福利和慈善事业促进司司长王晓毅中国社科院社会农村发展研究所副研究员王爱平中国社会新闻出版总社社长王爱秋北京市大宝日用化学制品厂董事长王喜太国家康复辅具研究中心主任王朝举内蒙古自治区呼伦贝尔市社会福利院院长王辉民政部社会福利和慈善事业促进司处长王富孝陕西省民政厅社会福善处处长王锡坤大连市社会福利院院长兼书记甘薇薇中国收养中心副主任毛寿龙人大制度分析与公共政策研究教授公晓颖吉林省北药药材加工有限公司董事长方嘉珂天津市鹤童老年公益基金会常务副会长尹学萍合肥市儿童福利院院长石好荣厦门市民政局社会福利和社会事务处处长石青华中国社会福利教育基金会光爱基金副主任龙环长沙市第一社会福利院院长史柏年中国青年政治学院教务处处长教授史铁尔长沙民政职业技术学院系主任
社会福利院管理规范 【导读】社会福利院分五保供养、社会寄养、娱乐休闲三大区，为建立一个规范有序的福利院，加强福利院的管理，根据有关政策和法规，结合实际，制定了《社会福利院管理规范》。社会福利院分五保供养、社会寄养、娱乐休闲三大区，国家相关部门一直把建设一流福利院作为工作重点来抓，以"营造美好环境，实现老有所乐"为宗旨，以"内修素质，外树形象"为原则，强化管理，建立一个规范有序的福利院。为了加强福利院的管理，根据有关政策和法规，结合实际，制定了《社会福利院管理规范》。 社会福利院管理规范 目录 第一章总则 第二章队伍建设 第三章医疗保健 第四章生活护理 第五章康复娱乐 第六章后勤保障 第七章膳食服务 第八章社会福利院评审办法
附件下载 总则 一、为加强对社会福利院的管理，促进社会福利事业的规范化、专业化建设，更好地为经济和社会发展服务，根据有关政策和法规，结合实际，制定本规范。 二、本规范适用于国家投资兴建，民政部门负责管理的社会福利院。 三、社会福利院规范管理的总体要求： （一）办院宗旨明确，能够完成当地人民政府安排的"三无"（无家可归、无依无靠、无生活来源）对象及其它特殊困难对象的收养任务。 （二）坚持以人为本，服务至上，与服务对象建立平等、和睦、团结、友爱、互助的新型人际关系。 （三）有科学的质量管理体系，坚持管理规范化、科学化，最大限度地维护和保障服务对象的合法权益。在当地社会福利事业单位中起骨干、示范作用。
（四）建筑设施符合《老年人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》标准要求。 四、有经主管部门批准并正在实施的中、长期发展规划和年底工作计划。 五、行政、医疗、护理、康复、财务、后勤等管理体系健全，有科学、完整的以岗位责任制为中心的各项规章制度及考核方法。 六、实行ISO-9001质量管理体系认证。 七、依法履行职责。收养对象入住和离开福利机构手续健全，程序规范。 "三无"对象入住福利院应有个人申请书、居委会意见、街道 办事处和区（县）民政局审核意见，市民政局审批意见等相关材料。 弃婴入住福利院应有捡拾人出具的捡拾证明、公安部门出具的捡拾弃婴报案证明、福利机构经办人签名、福利机构负责人接收意见等相关材料。 八、依法开展涉外送养、国内送养和家庭寄养，送养和寄养的各种档案资料完整。 九、收养对象的生活标准高于当地居民平均生活水平。
失能老人家庭化护理服务连锁营运模式项目计划书 失能老人家庭化护理服务连锁营运模式项目计划书
目录 第一章、执行总结 (2) 1.1公司概述 (2) 1.2好人品社区 (2) 第二章、服务 (3) 2.1公司服务 (3) 2.2服务类型： (4) 2.3特色服务 (5) 2.4产品特点 (5) 2.5机构养老优势 (5) 第三章、市场需求分析 (6) 3.1市场分析 (6) 3.2市场竞争与前景 (7) 3.3本公司与社会养老院、福利院及社康的区别： (7) 3.4本公司具体服务方案： (7) 3.5风险预测 (8) 第四章、市场营销 (9) 4.1营销计划： (9) 4.2规划和开发计划： (9) 4.3实施计划： (9) 4.4市场规划 (10) 4.5服务说明与定价 (11) 4.6企业形象与公共关系 (11) 第五章、管理及人员配置 (12) 5.1发展战略 (12) 5.2公司的组织结构和管理模式 (12) 5.3人力资源规划 (13) 第六章、财务分析、利润回报 (14)
6.1收入计划 (14) 6.2成本、费用和收益分析 (14) 6.3财务评价 (16) 第七章、资本结构 (17) 7.1投资建议 (17) 7.2投资方在公司经营管理中的地位、作用 (17) 7.3资本退出 (17) 第八章、结束语 (17) 附录一 (18) 附录二 (19)
第一章、执行总结 1.1公司概述 人类在18世纪发现了儿童，19世纪发现了妇女，20世纪发现了老年人。 到了21世纪，老人延续为新的时代课题。中国是世界上老龄人口最多的国家之一，截至目前，中国共有各类老年人养老服务机构4万余个，床位约170万个。按照中国1．45亿老年人口、5％的老人需要入住养老院来计算，那么将需要700多万个床位，这与现有的170万个床位相比，相距甚远。中国现在的养老机构和保障能力还远远跟不上时代的要求，在老年服务这方面存在很大的市场。因此，成立“好人品”老年人服务公司，是时代和市场的双重需求。 我们为其取名为‘好人品’社区。其将建成为集公寓、医疗、康复、文化、娱乐、休闲、餐饮等为一体的老年人综合服务社区，可接纳600多位老人入住。并拥有宾馆化设施，环境舒适，布局合理，设有康复治疗室、语言心理康复室、肢体训练室、文体娱乐室、营养食堂等相关配套科室，是广大中老年朋友休闲、度假、康复、养老的理想家园。 我们社区的核心价值或者核心竞争力就是团队的“好人品”理念.其一：我们将本着以人为本，服务老年人，关心照顾老年人为宗旨以好人品的准则经营公司。其二：服务的专业化，服务人员要求来自社会工作相关的专业、护理和心理学等。把社会工作者理念应用于养老机构服务中，有利于提高老年人权利和老年人自助的意识，改善老年人生活质量。 我们的目标是营造中国养老和谐氛围，打造老人身心归属之地。 同时，我们将成立好人品老年人用品专卖店。商品的销售也是本公司收入的一项重要来源。商品的销售不仅仅局限本社区入住的人员，更多还是拓展外部市场。我们将吸引风险投资400万，前期170万，后期230万。 公司运营之初将凭着八十多万的风险投资，和六十多万的筹集资金，做好前期的经营准备。建立新的公寓楼和办公楼，设施设备要完善。对租来的房屋进行重新的装修，确保让老人们住的舒心。我们在前期增添设施上将花去九十多万，但是因为这大多数是固定房屋设备的投资，以后想要收回成本也会很容易，因此这些钱不算什么。公司在第一年的运营里，我们预计的盈
社会福利中心经营管理方案 目录 一、XXX社会福利中心基本状况 二、养老市场细分及现状 三、经营方案及具体管理办法 四、质量管理体系与措施 五、项目进度及措施 六、机构搭建及岗位设置 七、资金投入计划
XXX社会福利中心“公建民营”经营管理方案 根据《XX省XXX社会福利中心“公建民营”项目工程招标文件》，我公司结合自身的实际情况，针对XXX的养老状况，对社会福利中心采取公建民营的运营方式进行了可行性分析与论证，认为我公司符合招标资质，有条件、有优势也有信心和决心将社会福利中心经营好，特制XXX社会福利中心经营方案。 一、XXX社会福利中心基本状况 XXX社会福利中心是提供养老服务的社会福利机构，中心占地面积34亩，建筑面积12000平方米。老年人宿舍楼6栋，厨房及餐厅楼1栋，综合服务楼1栋，总床位214张，老年住房配有独立卫生间，冷热水供应，综合服务楼设有医疗保健室、健身室、棋牌室、康复室、阅览室等。 二、养老市场细分及现状 （一）养老市场细分 针对养老需求的不断增长，我们根据老年人的年龄、健康状况、可支配收入水平等要素进行了对市场细分。 1、按照年龄变量细分市场 我国老年医学界按照年龄增长人体所发生的形态结构及机能变化，将60-70岁、70-80岁和80岁以上老年人分别称为低龄、中龄和高龄老年人。
2、按照健康状况变量细分市场 健康状况划分比较通用的方法是按照自理、介助、介护的划分标准。不同健康状况的老年人由于其身体机能所限，在养老服务方面会呈现出明显的消费差别。 3、按照可支配收入变量细分市场 可支配收入的差别直接导致其对服务机构选择和对服务需求的差别。 （二）XXX养老机构现状 XXX城区目前只有一所公办养老机构，主要承担“三无”、“五保”供养和部分社会寄养，无法满足日益增长的社会老人机构养老的需求。 XXX社会福利中心的投入使用，将为监利机构养老需求的社会老人，特别是失能、失智老人，提供服务优良、价格优惠的养老场所。 三、经营方案及具体管理办法 （一）经营方案 1、战略目标 通过对养老市场调查，公司指定如下战略目标： 中心定位：导入现代养老服务理念，将养老服务与医疗服务相结合，通过诚信经营、优质服务，打造省级示范性养老服务品牌。 企业文化：弘扬中华民族传统的寿文化、孝文化，替子女尽孝，为政府解难。 经营理念：诚信、创新、优质、高效
小孩寄养协议书 儿童家庭寄养协议书 甲方：_________ 乙方：_________ 根据民政部（xx）144号文《家庭寄养管理暂行办法》之规定，甲方根据xx同志的申请，对寄养家庭主要照料人xx进行了审查，认为xx符合家庭寄养的条件，特与xx签订本协议书。 （一）、乙方的权利、义务及职责： （一）乙方自愿接收弃婴一名：姓名：_________，性别：_________，出生：_________年_________月_________日，籍贯：_________。（二）寄养家庭必须具备以下条件： 1．有本县常住户口和固定住所。被寄养儿童入住后，人均居住面积不低于当地人均居住水平。 2．有稳定的经济收入，家庭成员人均收入水平在当地人均收入处于中等水平以上。 3．家庭成员未患有传染病或者精神疾病，以及其他不利于被寄养儿童成长的疾病。 4．家庭成员无犯罪记录，无不良生活嗜好，关系和睦，与邻里关系
融洽。 5．乙方的年龄必须在三十岁至六十五岁之间，身体健康，具有照料儿童的能力经验，初中以上文化程度。 （三）乙方在寄养期间必须履行下列义务： 1．保障被寄养儿童的人身安全。 2．对被寄养儿童提供生活照料，帮助其提高生活的自理能力。3．培育被寄养儿童树立良好的思想道德观念。 4．按国家规定安排被寄养儿童接受学龄前教育和义务教育。负责与学校沟通，配合学校做好寄养儿童的教育工作。 5．定期向家庭寄养服务机构反映被寄养儿童的成长情况。 6．为残疾的被寄养儿童提供矫治、肢体功能康复训练、聋儿语言康复训练和弱智教育等方面的服务。 （7）、其他应当保障被寄养儿童权益的义务。 （二）、甲方的权利、义务与职责 (一)负责寄养协议的备案审查，监督寄养的履行。 (二)定期探访被寄养儿童，及时解决存在的问题。 (三)监督、评估寄养家庭的养育工作。 (四)与有关部门协商，及时解决家庭寄养工作中存在的困难和问题。
附件1： 《综合社会福利院建设标准》 （征求意见稿） 《综合社会福利院建设标准》编制组 二零一五年二月
目录 第一章总则 (2) 第二章建设规模与项目构成 (3) 第三章选址及规划布局 (4) 第四章建设面积及相关指标 (5) 第五章建筑与建筑设备 (6) 第六章主要经济技术指标 (7) 附录一综合社会福利院各类用房详表 (8) 本建设标准用语及用词说明 (10) 附件综合社会福利院建设标准条文说明 (11)
第一章总则 第一条为加强和规范县（市、区）级城市社会福利机构建设，提高建设项目投资决策和管理水平，充分发挥投资效益，更好地促进社会福利事业的发展，制定本建设标准。第二条本建设标准是综合社会福利院项目投资决策和控制建设水平的统一标准，是编制、评估和审批综合社会福利院项目建议书、可行性研究报告和初步设计的重要依据，也是有关部门对项目建设全过程进行监督检查的基准。 第三条本建设标准适用于综合社会福利院的新建工程项目，改建和扩建工程项目可参照执行。 第四条综合社会福利院建设应遵循国家经济建设的方针政策，符合国家有关法律法规，从满足社会福利工作的基本需求出发，考虑所在地的社会经济发展水平，因地制宜，兼顾一定的发展需要，合理确定建设水平，做到适用、经济、卫生、安全。 第五条综合社会福利院应纳入所在地城乡规划，统筹安排。其建设应符合国家有关节约用地、节能环保的有关规定。 第六条综合社会福利院的服务对象为县（市、区）级城市的“三无”人员和孤儿。其建设应在以人为本的指导思想下，兼顾管理需要，按照科学性、合理性和服务性、实用性相结合的原则，做到功能完善、配置合理、条件适宜。 第七条综合社会福利院建设应充分利用社会公共服务设施，宜与其他福利及康复设施合建，统一规划布局，做到资源整合与共享。 第八条综合社会福利院的建设，除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、指标及定额的规定。
社会福利中心建设情况汇报 篇一：社会福利中心建设项目可行性研究报告-精品 目录 第一章总论....................................... 4 第一节项目概况.................................... 4 第二节项目背景.................................... 5 第三节可行性研究报告编制依据...................... 7 第四节可行性研究的范围............................. 7 第五节可行性研究的结论............................. 8 第六节问题与建议................................... 8 第二章项目建设的必要性和建设条件.................... 9 第一节项目建设的必要性............................. 9 第二节项目建设的建设条件......................... 11 第三章项目的建设规模和建设内容..................... 14 第一节建设规模
确定依据............................ 14 第二节建设规模及内容 (15) 第四章设计方案..................................... 16 第一节设计原则.................................... 16 第二节建设标准 (16) 第三节总平面设计................................. 17 第四节单体建筑设计方案............................ 18 第五节建筑结构设计................................ 21 第六节电气与弱电. (23) 第七节给水、排水、消防设计........................ 26 第八节设备方案.................................... 28 第五章环境保护与节能............................... 29 第一节建设场所的环境状况.......................... 29 第二节设计依据.................................... 29 第三节建设项目对环境质量的影响.................... 30 第四节节能...................................... 33 第六章项目组织管理与人力资源配
计划编号：LX-FS-A66007 2021团支部年度工作计划标准范 本 After The Objectives And T asks Are Clearly Expressed In The Work, The Resources Needed To Achieve The Objectives And The Procedures, Methods And Means Adopted Shall Be Planned. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
2021团支部年度工作计划标准范本 使用说明：本计划资料适用于工作中在确表达出目标和任务后，规划实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段，同时表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 20xx团支部年度工作计划篇一 一、加强团员青年的思想政治工作 1、共青团员作为中国共产党的助手和后备军，加强团员青年正确的人生观、世界观和价值观，通过对党的理论知识及一系列相关知识的学习，提高团员青年政治素质和理论修养，做好党的助手。 2、团支部以服务为重点，加强团的阵地建设，确保团组织工作的有序开展，努力创造机会，充分发挥党员身份的团员的作用，承上启下做好当间带团建工作，适时组织团员青年，特别是入党积极分子学习党的历史，及最新精神，充分感受现今我国在中国共
产党领导下的伟大变化，坚定共青团是共产主义先锋队的作用及信念。 3、继续推荐优秀文艺作品助青年树立正确的世界观、人生观和价值观，明确肩负的历史使命，立足本职，奋发有为。 二、响应上级团组织号召，做好党总支助手，扎实开展好各项活动 1、严格按照上级团组织的有关工作部署，响应号召，充分发挥团组织作用，积极完成上级团组织布置的各项工作任务。 2、同时，结合本支部实际工作，围绕党总支的中心工作，当好党的助手，向党组织推荐和输送优秀青年，为培养青年骨干打好坚实的基础。 三、结合xxxxXx世博会，开展团支部工作 1、学世博知识，展Xx风采。广泛宣传，围绕
xx万达广场购物中心步行街公共空间室内施工图设计任务书 编制单位：大连万达商业地产股份有限公司 xx万达广场投资（置业）有限公司 编制时间： xxxx年xx月xx日
一、项目概况 (一)本次委托设计范围为大型商业部分室内步行街内装施工图设计。 (二)项目室内步行街简述：室内步行街长约米，建筑面积约万㎡，首层层 高米，标准层高约为____米，层数层（无地下步行街）。店铺进深约____ 米，走道宽度____米。每层设置___组___部变频扶梯，____部观光梯。设置中庭___ 处，面积分别为 ___ 及 ___ 平方米。钢结构采光天棚，部分考虑开启扇并配有 遮阳设施。设置中央空调系统、通风、消防系统、应急照明、智能化楼宇自控及安 防系统。 (三)注：上述建设规模根据方案设计统计，施工图设计时应根据任务书要求重新计算并 统计。 二、设计依据 (一)国家与地方相关规范、法律、法规。 (二)《JGJT 244-2011 房屋建筑室内装饰装修制图标准》。 (三)《万达安全管理技术标准》内装专项。 (四)《万达广场定额设计技术标准》内装专项。 (五)《万达商业综合体规划设计管控要点》内装专项。 (六)《2015版万达广场步行街公共区域室内设计模块图集》。 (七)《轻资产万达广场采光顶标准图集》。 (八)《万达广场慧云智能化管理系统设计标准》。 (九)《万达广场（A、B版）室内广告设置标准》。 (十)《万达商业地产规范标准一览表》 (十一)本设计任务书和设计合同或招标文件以及相关附录资料。 (十二)轻资产标准版标准版内装方案签批图册、材料封样电子库。 (十三)轻资产标准版标准版内装施工图。 (十四)业主对各阶段设计图纸的评审意见。 (十五)业主提供的经确认的方案(含轻资产标准版效果方案) 三、设计服务内容 (四)设计服务范围 1、首层室内步行街主入口，各区域主力店入口，各层连廊、公共走廊、扶梯厅、电梯 厅以及中庭空间。 2、步行街区公共卫生间，消防前室，各疏散通道（不含疏散楼梯间）。 3、采光顶深化方案设计。
合同编号： XXXX项目 委托经营合同 签订地点：市
委托经营合同 甲方：市区民政局 地址： 乙方： 地址： 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，遵循平等、自愿和诚实守信的原则，甲、乙双方就市区综合社会福利中心委托经营管理相关事项，经友好协商，达成合同如下，以资共同遵循。 一、项目基本情况 1.1 市区综合社会福利中心位于市北区，为综合性社会福利中心，总建筑面社会福利中心及综合性社会福利中心附属楼。 二、合同期限 2.1乙方受托经营管理市区综合社会福利中心的期限为年，自20 年月日至20 年月日止。若乙方经营成绩显著或满意度较高，可继续签订续约合同，若经营期间出现违法、违约现象，甲方有权提前天书面通知乙方终止合同。 三、投资结构
3.1项目建设前期主要由政府负责，已完成建筑主体投资共计 万元（现资产评估价值约万元）。 3.2正式经营前，还需要乙方负责设备设施、内部装修、养老床位、文娱功能区等所需的居家用品，办公家具，电子设备，布草，功能设备及消防，软件系统（经营管理、政府监管软件、停车系统、财务软件、库房管理、OA管理），车辆购置，社会服务组织注册资金等的投入共计约万元，同时，保障经营的人员聘用、日常花销等流动资金共计约万元。 四、风险保障金及养老服务发展资金 4.1乙方在本合同生效后日内，一次性向甲方支付风险保障金万元，用于乙方因管理不善造成的设施设备异常损坏赔偿及乙方异常退出的风险化解等情况。出现上述情况时，乙方未及时支付费用的，由甲方从风险保障金中扣除。 4.2 风险保障金被扣除后，乙方应于工作日内补足金额。合同期满后不再续约的，甲方将风险保障金退还乙方。 4.3乙方应按期留存养老服务发展资金：按照每年万元留存。养老服务发展资金在乙方正式经营的第年开始留存。养老服务发展资金主要用于福利中心建设发展、设施设备大修以及区域内养老机构的建设统筹,合同期满后,剩余不予退还，继续用于福利中心的再发展。
老年人社会福利机构基本规范（MZ008－2001）（Standards of Social Welfare Institutionfor the Elderly） 前言 为了加强老年人社会福利机构的规范化管理，维护老年人权益，促进老年人社会福利事业健康发展，根据民政部人教科字〔2000〕第24号文的要求，特制定本规范。 本规范的主要技术内容是：总则、术语、服务、管理、 设施设备。 本规范由民政部人事教育司归口管理，授权主要起草 单位负责解释。 本规范主要起草单位：民政部社会福利和社会事务司。 本规范参加起草单位：北京市民政局。 本规范主要起草人：常宗虎、李建平、贾晓九、蔡安财、孟志强、郭幼生、彭嘉琳。 １总则 １．１为加强老年人社会福利机构规范化管理，维护老年人权益，促进老年人社会福利事业健康发展，制定本规范。 １．２本规范适用于各类、各种所有制形式的为老年人提供养护、康复、托管等服务的社会福利服务机构。
１．３老年人社会福利机构的宗旨是：以科学的知识和技能维护老年人基本权益，帮助老年人适应社会，促进老年人自身发展。 １．４本规范所列各种条款均为最低要求。 １．５老年人社会福利机构除应符合本规范外，尚应符合国家现行相关强制性标准的规定。 ２术语 ２．１老年人 The Elderly ６０周岁及以上的人口。 ２．２自理老人 The Self-care Elderly 日常生活行为完全自理，不依赖他人护理的老年人。 ２．３介助老人 The Device-aided Elderly 日常生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮助的老年人。 ２．４介护老人 The Nursing-cared Elderly 日常生活行为依赖他人护理的老年人。 ２．５老年社会福利院 Social Welfare Institution for the Aged 由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 ２．６养老院或老人院 Homes for the Aged
“万达广场”（步行街）规划/设计 前言 一、背景和要求 根据董事长对万达商业管理发展所做的重要指示，已明确了“转变经营思路，提升服务品质”的商业管理发展方向和“安全、服务、品质”六字经营管理方针，即“安全是基础，服务是核心，品质是标准”。特别在品质管理方面，其所涉及的涵是多层次的，它不但包含服务品质、管理品质、经营品质、设计品质、建筑品质等，更涵盖了企业文化、制度和团队。这其中设计品质和建筑品质是其它品质实现的基础和载体，其它品质则是设计品质和建筑品质的功能体现和延伸，更是万达城市综合体实现保值增值的前提和保障。 结合万达第三代城市综合体产品形态以及后期营运管理要求，集团商管公司将在新工程前期规划设计阶段，对规划、建筑设计方案进行深度解读，认真研究总结第三代综合体的产品特质和潜在问题，充分关注和重点介入新产品设计中的相关容和要项，完善设计品质，努力实现万达广场整体价值最大化目标。 二、条件和依据 在遵循“交通优先、功能分区、突出商业、公共空间”、以实现“城市贡献和两个统一”的原则下，集团规划院将“万达广场”的整体设计工作分解为6个设计阶段： 1、概念设计阶段（摘牌前）； 2、方案设计阶段，含深化设计阶段（摘牌后）；
3、初步设计阶段（★初步设计是完善和实现建筑设计方案以及指导施工图设计的重要阶段，相关未落实的设计条件均需在此阶段提供完整，因此原则上本阶段商管公司应确认所有的设计条件；包括提供基本的步行街业户的房产技术要求等。非正常拆改在商业步行街初步设计完成后原则上不得再有）； 4、施工图设计阶段； 5、实施阶段（★此阶段的设计变更，若属“错、漏、碰、缺”情况可正常拆改）。 6、营运阶段（★反馈设计、建筑问题，逐步完善设计和建筑品质） 三、作用和目的 根据规划院在上述各阶段中所进行的各种产品评审、图纸审核、方案会签并形成会签意见的要求，以及集团商管公司与规划院“关于设计工作流程和操作要点”，为不断完善“万达广场”的设计品质和建筑品质，集团商业管理公司将不同设计阶段的相关意见及建议进行了汇编，形成《万达广场（步行街）规划/设计意见及建议（关注点）100项》，以此做为商管系统反馈产品规划设计相关意见和建议以及实施新工程商管筹备工作计划的重要参考依据和业务指导，并将在不断总结和完善的过程中，能进一步充实和丰富集团《万达广场强制性设计准则》，真正使我们的“万达广场”成为人文建筑、绿色建筑、品味建筑。同时要求商管系统应及时跟踪集团规划院、成本控制部、工程公司等相关部门，落实对意见及建议的采纳和实施情况。 四、特殊说明
儿童福利院建设项目可行性研究报告
目录 第一章总论 (1) 1.1项目名称与承办单位 (1) 1.2研究工作的依据、内容及范围 (1) 1.3编制原则 (3) 1.4项目概况 (3) 1.5技术经济指标 (5) 1.6结论 (6) 第二章项目背景及建设必要性 (8) 2.1项目背景 (8) 2.2建设的必要性 (9) 第三章建设条件 (11) 3.1项目区概况 (11) 3.2建设地点选择 (16) 3.3项目建设条件优劣势分析 (17) 第四章市场分析与销售方案 (19) 4.1市场分析 (19) 4.2营销策略、方案、模式 (20) 第五章建设方案 (21) 5.1建设规模和产品方案 (21)
5.2建设规划和布局 (21) 5.3运输 (24) 5.4建设标准 (24) 5.5公用工程 (26) 5.6工艺技术方案 (27) 5.7设备方案 (27) 5.8节能减排措施 (30) 第六章环境影响评价 (31) 6.1环境影响 (31) 6.2环境保护与治理措施 (32) 6.3评价与审批 (34) 第七章项目组织与管理 (35) 7.1组织机构与职能划分 (35) 7.2劳动定员 (35) 7.3经营管理措施 (36) 7.4技术培训 (36) 第八章劳动、安全、卫生与消防 (37) 8.1编制依据及采用的标准 (37) 8.2安全卫生防护原则 (37) 8.3自然灾害危害因素分析及防范措施 (38) 8.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施 (38)
8.5消防编制依据及采用的标准 (40) 8.6消防设计原则 (41) 8.7火灾隐患分析 (41) 8.8总平面消防设计 (41) 8.9消防给水设计 (42) 8.10建筑防火 (42) 8.11火灾检测报警系统 (43) 8.12预期效果 (43) 第九章项目实施进度 (44) 9.1实施进度计划 (44) 9.2项目实施建议 (44) 第十章项目招投标方案 (46) 10.1招标原则 (46) 10.2项目招标范围 (46) 10.3投标、开标、评标和中标程序 (46) 10.4评标委员会的人员组成和资格要求 (48) 第十一章投资估算和资金筹措 (49) 11.1投资估算 (49) 11.2资金筹措及使用计划 (51) 第十二章财务评价 (53)
商业综合体设计说明书 一、规划背景 1、项目概况 该商业综合体项目位于二环路西二段，总建筑面积100891M2，地上建筑面积为70909M2，地下总建筑面积为29982M2，综合容积率为5 ，绿化率35％，地下机动车泊车位492个。该项目是一个包含百货、超市、电影院、餐饮、纤体店、高档酒店及写字楼为一体的大型商业综合体。项目建成能很好地结合周边的文化休闲娱乐设施，成为集工作、休闲、娱乐、文化为一体的综合性商业服务区。 2、位置与现状 该项目位于二环路西二段，紧邻市中心，周边道路网络发达，交通十分便利。该基地地理位置优越，周边资源十分丰富，处于茶店子商圈内，靠近金沙商圈和老会展商圈，商业气息浓厚，具有很好的开发发展潜力。经考察调研，基地周边资源十分丰富，坐拥金沙遗址及西南财大的大量人脉，但其周围缺少能有效聚集人气的大型商业建筑，因此该项目的开发将改变地块及周边的商业形态。地块总用地面积㎡，可用地面积为㎡，场地现状为空地，用地平整，并无太大的高差变化。 3、设计依据 1．本工程应执行的主要国家有关规范和标准。 （1）《民用建筑设计通则》GB50352-2005 （2）《建筑设计防火规范》GB50016－2006（2006年版） （3）《住宅设计规范》GB50096-1999（2003年版） （4）《住宅建筑规范》GB5068-2005 （5）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001 （6）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-97 （7）《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ75-2003 J275-2003 （8）《民用建筑热工设计规范》GB50176-93 （9）《屋面工程设计规范》GB50345-2004 （10）国家有关工程设计规范、规定和技术要求。 二、设计理念 成都市作为国家的西部重镇，在城市化进程加速和西部大开发的大背景下，需要通过商业综合体的成功开发来提升城市竞争力。因而该项目的建立很好地满足当今这个大环境。 商业综合体是将城市中的商业、办公、居住、酒店、会展、餐饮、娱乐和交通等各个功能复合、互相作用、形成价值链的高度集合化的建筑群体。 该项目从“城市性、开放性和集合性”的层面上出发，把城市功能与城市发展之间的逻辑关系通过建筑实体与城市其他空间有机结合，从而形成的一种城市实体。 这次设计主要利用建筑空间的复合化、集约化和开放化，建立一种依存、助益的空间能动关系，形成多功能，高效率的聚集体。 三、总平面规划设计 1、总体布局 2、道路交通组织 3、绿化景观环境 四、建筑单体设计 1、功能分区 （1）地下一层为超市层高米，地下二、三车库层高米，建筑面积为29982M2，地下机动车泊位492个。 （2）地上4层是大型一站式购物中心，建筑高度米，建筑面积为22449M2。建筑功能主要包括商场，超市，餐饮娱乐，特色餐饮，书城，国际影城等，首层层高6米，建筑面积为5715M2，设有百货，商场，高档主力店，餐饮等。二层层高6米，建筑面积为5715M2，主要设立大众百货。三层层高米，建筑面积为5715M2。设有大众百货，数码电器，电玩城，美容店，纤体店等。四层层高米，建筑面积为5304M2，主要设有电影院，书店，咖啡厅等。设计采用框架结构，商业形态布置灵活．超市有其独立的交通核心区，百货和运动营等通过中间交通核心联系起来，避免人流相互穿叉，使人流能方便、快捷的在商业空间
奈曼旗福利院老年公寓楼运营方案 奈曼旗福利院老年公寓楼按自治区三级养老机构设计 运营，除三级标准外，还应符合《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008-2001）、《老年人建筑设计规范》（JGJ 122—1999）、《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》(JGJ50-88)、《城市区域环境噪声标准》（GB 3096—1993）等强制性标准的相关规定。 1、规模 床位100-200张以上，每张床位建筑配套面积30㎡以上。 2、环境 建筑结构良好，布局合理，符合JGJ122标准，取得房管部门的房产手续。 室外活动场所不小于2000㎡，绿化面积达到60%以上。 院外环境优良，无空气污染源，室内外空气保持流通和新鲜，周围无强噪音源。 3、居室 平均使用面积。卫生间不小于3㎡；起居室单人间不小于10㎡，双人间不小于14㎡，三人间不小于18㎡，失能、半失能老人合居型护理区，每张床位的平均使用面积不小于5㎡。 所有房间均有明窗，采光良好，并配有遮光窗帘。 居住空间应能自然通风，无异味，无通风死角，保证室内空气卫生质量。 配备座便器或座便椅，设有安全扶手，达到JGJ122标准；洗脸池、淋浴器、助浴椅、设有防滑垫、换气扇、卫生纸及纸夹、废纸篓等。 配备床、床头柜、衣柜等基本生活家具，家具应圆角圆棱、坚固稳定、尺度适宜、便于扶靠和使用。
室内安装暖气、空调或电风扇。 床上用品舒适、整洁。 在起居室和卫浴室安装有紧急呼叫设备。 80%的老人居室配有有线电视。 4、厨房餐厅 厨房、餐厅、库房分设，冷、热菜间分设，总面积不少于300㎡，符合环保要求，厨房有充足通畅的排烟和排风换气设备,各种食品分类存放。 持有食品药品监管部门的卫生许可证；排污设施符合卫生和环保要求；有垃圾分类设施并保持其封闭；使用符合国家标准的消杀蚊蝇、蟑螂和老鼠等虫害的设备及药剂。 就餐环境和谐舒适,有空调，空气清新,餐厅布局合理，装饰格调高雅,总餐位数与机构老人及探视人员就餐相适应，为老人及家属提供的单独就餐的小宴会厅不少于5间。 5、医疗康复 有独立的医疗场所，其设置符合《医疗机构基本标准》的要求；配备急救箱、体温表、血压计、常规消毒用品、心电图机、给氧装置、电针仪；有一家以上合作定点医疗机构，医疗机构具备及时诊断和救治养老机构内老年人常见病、突发疾病的能力。 有与之合作的定点康复机构，康复活动室面积100㎡以上，有基本的康复设施设备。 6、公共区域 有专门的接待室，并提供文字、实地参观等多种形式的介绍。 设有阅览室，布局合理，环境安静、舒适；订阅报纸、刊物10种以上，图书不少于800册。 设置棋牌活动室、公共电视房；设置室内外健身、康复
社会福利院管理规范 （暂行） 总则 一、为加强对社会福利院的管理，促进社会福利事业的规范化、专业化建设，更好地为经济和社会发展服务，根据有关政策和法规，结合实际，制定本规范。 二、本规范适用于国家投资兴建，民政部门负责管理的社会福利院。 三、社会福利院规范管理的总体要求： （一）办院宗旨明确，能够完成当地人民政府安排的“三无”（无家可归、无依无靠、无生活来源）对象及其它特殊困难对象的收养任务。 （二）坚持以人为本，服务至上，与服务对象建立平等、和睦、团结、友爱、互助的新型人际关系。 （三）有科学的质量管理体系，坚持管理规范化、科学化，最大限度地维护和保障服务对象的合法权益。在当地社会福利事业单位中起骨干、示范作用。 （四）建筑设施符合《老年人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》标准要求。 四、有经主管部门批准并正在实施的中、长期发展规划和年底工作计划。 五、行政、医疗、护理、康复、财务、后勤等管理体系健全，有科学、完整的以岗位责任制为中心的各项规章制度及考核方法。 六、实行ISO-9001质量管理体系认证。 七、依法履行职责。收养对象入住和离开福利机构手续健全，程序规范。 “三无”对象入住福利院应有个人申请书、居委会意见、街道办事处和区（县）民政局审核意见，市民政局审批意见等相关材料。 弃婴入住福利院应有捡拾人出具的捡拾证明、公安部门出具的捡拾弃婴报案证明、福利机构经办人签名、福利机构负责人接收意见等相关材料。
八、依法开展涉外送养、国内送养和家庭寄养，送养和寄养的各种档案资料完整。 九、收养对象的生活标准高于当地居民平均生活水平。 队伍建设 十、领导班子事业心强，团结务实，廉洁奉公，政绩突出，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，积极组织、参加政治和业务学习。 十一、领导班子文化、专业结构合理。大专以上文化程度的占1/3以上，有卫生技术职称的人员在1名以上。 十二、党、政、工、团、妇等组织健全，民主管理、民主监督制度完善，并正常发挥作用。职工和收养人员对领导班子工作满意率在80%以上。 十三、职工队伍结构合理。行政管理人员和全院职工（包括聘用人员）的比例协调。 工作人员与收养人员的比例要分别达到：工作人员与正常老人的比例为1:5；与生活不能自理老人的比例为：1:3；与健全儿童的比例为1:8；与婴儿、残病儿童的比例为1:3；与精神病人的比例为：1:4。 经主管部门颁发的资格证书（包括有职称的特教教师、医生、炊事员等）的工作人员的比例逐年增加。护理、康复、特教等岗位，要有一定比例的专业技术人员。 十四、职业道德教育制度化。工作人员有良好职业道德，语言规范，仪表端正，举止得体，实行全员挂牌上岗服务。 十五、业务培训制度化。有切实可行的年度培训计划。 医疗保健 十六、院内建有医务室，至少有执业医师、执业护士各一名，配备与业务相应的基础医疗设备（心电图仪、脑电图仪、婴儿保温箱、理疗灯、呼吸机、自动化验仪等）。能开展与其设备相应的常规化验，
智慧养老康养机构服务运营方案 第一章方案背景 随着我国人口老龄化程度的加剧，养老已成为一个急需解决的问题。人口老龄化程度随年增高高，养老问题更是不容忽视。而随着社会的发展，家庭规模的缩小，城市生活、工作的压力，使得居家养老面临着种种困难。敬老院、老年福利院等老年福利服务机构作为社会养老的一部分，在缓解家庭养老的压力中起到了一定的作用。 官方数据显示：目前中国60岁以上老年人口为1．42亿，约占人口总数的11％，据世界卫生组织的资料称，，一个国家的老年人口系数达10%以上（60岁）或7%（65岁以上时，标志着这个地区进入老年型。目前，我国60岁以上老人已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中一位老人；我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。
第二章公司战略与管理 1.1公司文化 1.1.1公司使命 正如公司的价值观所述“真正的用爱关注，真正的用心服务”，本公司致力于为顾客提供最优质的专业服务，使老年顾客感受在温暖、友好、尊重的气氛中提高生活质量、调整生活状态。 在企业内部，我们为员工提供稳定的工作环境、平等的学习、培训和发展机会。我们鼓励员工发挥创新思维，建立团队合作精神，提高公司的效率。员工将得到同等的关怀、尊重和爱护并将这种感受与顾客分享。 我们致力于长期为公司的股东创造价值，不断改变老年人的退休生活。通过推出高品质的课程、优质的服务为公司、合作伙伴以及客户创造价值。 1.1.2企业文化核心——价值观 公司宗旨：黄昏无限好，唯我新夕阳。 服务宗旨：寸草心献给父母，夕阳情挥洒晚年。 服务理念：真正的用爱关注，真正的用心服务。 企业愿景：最优质的老年服务，最过硬的老年品牌。