［提要］贫困是一个长期存在于发达国家和发展中国家的世界性问题，是一个贯穿于人类社会生存和进步的历史性问题。对于我国这样一个人口大国而言，从2011年起制定的扶贫政策加大了对贫困对象的人口覆盖范围，标志着我国经济扶贫工作进入一个新的历史阶段。然而，随着我国社会经济的不断发展，扶贫工作的多样性渐渐凸显出来，“健康扶贫”工作开始登上历史舞台，逐渐成为扶贫焦点。
关键词：健康；贫困；扶贫；措施保障
基金项目：本文系2016年度河北省社会科学发展研究民生调研专项课题（课题编号：201601414）
中图分类号：C913.7文献标识码：A
原标题：健康扶贫实施中的措施、保障
收录日期：2017年2月8日
一、贫困的定义
贫困在不同历史时期和地域有不同的涵义，它隶属于一个历史和社会范畴，1989年欧洲共同体定义贫困为：“个人、家庭和群体的资源，包括物质的、文化的和社会的如此有限，以至于他们被排除在他们所处国家可以接受的最低限度的生活方式之外。”
贫困从狭义上讲，一般是指经济范畴，从广义上讲，它涵盖了社会所有的领域，包括经济、文化、历史、心理、生理、卫生等各个方面。贫困的实质一般包含两个层面：一是由于缺乏某种社会资源而处于一种整个社会不可接受的最低生活水平或生存状态；二是指为摆脱上述状态而缺乏必要的能力、手段或者机会。
二、健康扶贫的涵义
由上述贫困的定义可知，贫困不仅指物质上的匮乏，还指资源、机会、能力等方面的缺失，而健康不仅是指身体上的无疾病、无痛苦，还包括心理及社会权利等方面达到最优状态。“健康扶贫”是扶贫的广义范畴。在我国，
“健康扶贫”的口号最早提出于2002年，是基金会联合中国红十字基金会在中央统战部、卫生部、文化部等国家党政部门支持下发起的。旨在通过开展一系列公益服务项目，推动中国基层及贫困地区的医疗卫生事业，缩小城乡居民之间的健康差距，改善弱势群体的生存质量，从而体现出“人人健康”的社会公平及公正，逐步消除家庭或个人因生病而致贫困和因生病而返贫的现象。因此，在我国，
“健康扶贫”的涵义可以理解为：以科学发展观为指导，坚持以人为本，既注重“输血”机制的构建，又注重“造血”功能的培育；既注重扶贫手段的针对性，又注重扶贫手段的系统性、综合性；既注
重对贫困者从资源（主要是资金和物质）上予以支持，又注重从权利、机会、自助能力等方面予以支持；既注重对贫困地区卫生基础设施建设、医疗服务建设、医疗技术人员培训等方面予以支持，又注重在健康教育、科学生活方式与习惯的培育、社会保险、食品安全体系的构建等方面予以支持；重视培养贫困者的主体意识和能力，变对贫困者的生存支持为发展支持。
三、健康扶贫的必要性和重要意义
中国是一个人口庞大的发展中国家，各地区的经济发展水平参差不齐。根据国务院扶贫办档案立卡的数据显示，目前我国约7，000万的贫困人口中，因病致贫、返贫的人约占42.4%。此外，根据我国832个贫困县的相关数据显示，这些贫困地区的医疗卫生床位数人均数、执业医师人均占有数，都远远低于全国平均水平。由此可见，我国的健康扶贫工作十分紧迫，道路长远。
从宏观上讲，健康扶贫工作对于我国实现小康社会具有深远的影响。2015年11月，习近平同志在召开的中央扶贫开发工作会议上明确指出：对于扶贫，要解决好“怎么扶”的问题，要加强医疗保险和医疗救助新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口的倾斜。这次会议的召开，明确了健康扶贫的工作方向，对于我国到2020年让农村贫困人口摆脱贫困，实现“健康小康”的目标具有重要意义。另外，通过我国计生委及扶贫办的长期深入调研，于2016年6月21日发布了《关于实施健康扶贫工程指导意见》，该指导意见凝聚了各级党政机关和广大干部群众真知灼见，补齐了“推进健康中国建设”的短板，为全面建设小康社会打下了坚实的基础。
从微观上讲，我国的“健康扶贫工程”是以“维护居民健康”为中心，以“坚持预防为主，减少疾病发生，提高居民健康水平”为目标的惠民工程，可以使基层人民群众尤其是广大农村的贫困群众受益，是一项造福于民的善举。“健康扶贫工程”可以在一定程度上缓解人民群众看病难的压力，避免“病来如山倒”的现象以及给患病带来的一系列不好的连锁效应，从侧面看，健康扶贫工程的实施能够使家庭或个人缓解甚至摆脱“贫弱交加”的境况。
四、实施健康扶贫的措施保障
实施健康扶贫系统工程是我国“十三五”期间打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的一项重要举措。我国扶贫开发纲要明确提出：“到2020年实现农村贫困人口基本医疗有保障，贫困地区基本医疗卫生服务主要指标接近全国平均水平”。那么，针对我国健康贫困地区医疗卫生事业发展的重点及难点问题，我们应该怎么做？
健康扶贫实施措施思考
□文/夏志辉1尹学东2
（1.华北理工大学河北·唐山；2.河北中医学院河北·石家庄）
公共/财税《合作经济与科技》No.3x2017 168--
健康扶贫政策解读 1、国家健康扶贫“三个一批”：国卫财务发〔2017〕19号 大病救治一批；慢病管理一批；重病兜底保障一批。 大病救治一批：扩大贫困人口大病专项救治覆盖面，确定县人民医院、中医医院为专门的救治医院，对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病（儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病）和儿童先天性心脏病（儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损）7种（9种）大病患者进行集中救治。 慢病管理一批：持续推进建档立卡贫困人口免费健康体检，开展家庭医生签约服务，建立规范化健康档案。 重病兜底保障一批：巩固落实“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，减轻贫困患者医疗负担，兜牢贫困患者网底。 2、四川健康扶贫“五大行动” （1）贫困人群医疗救助扶持行动。（让贫困人口“看得起病”）
①完善贫困患者精准识别，分类管理。第一类是能一次性治愈的，第二类是重病需要住院治疗的，第三类是一般慢性病需要长期居家门诊治疗的。 ②实现家庭医生签约全覆盖。（常住人口签约100%） ③优先落实“十免四补助”医疗扶持。开通绿色通道，先诊疗后结算。 ④“两保三救助三基金”医保扶持。确保这些群众的医疗费用中个人支付占比小于10%。 ⑤精准实施分级诊疗。 ⑥有效控制费用。（乡镇卫生院禁止使用自费药械和贵重耗材） （2）贫困人群公共卫生保障行动。（让贫困人口“少得病”） ①加强基本公共卫生服务。 ②加强传染病防控和卫生监测。 ③加强慢病规范管理。 ④加强健康生活方式养成。（五进五讲、五洗五不做、三适量、三加热、三勤做） （3）贫困地区医疗能力提升行动（让贫困人口“看得上病”） ①县、乡、村三级医疗机构能力提升。 ②县级综合医院达到二级甲等，其他医疗卫生机构达到二级水平。达标卫生院、达标卫生室。 ③促进优质优质医疗资源下沉到贫困地区。（城乡对口支援、大病集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动。） ④基层卫生履职尽责：技术大练兵、设备使用率提升、健康管理全覆盖。 （4）贫困地区卫生人才培植行动（“看得好病”） ①推进人才增量提质（乡村医生中专学历教育）。 ②开展大培训（乡村医生培训）。 ③青年人才服务贫困地区。
云南省健康扶贫30 条措施
《云南省健康扶贫30条措施》 一、《健康扶贫30条》出台的背景和意义主要是什么？ 没有全民健康，就没有全面小康。2015年11月29日，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发﹝2015﹞34号），明确提出要开展医疗保险和医疗救助脱贫，实施健康扶贫工程，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。2015年12月28日，省委、省政府印发《关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》（云发﹝2015﹞38号，以下简称《决定》）进一步提出，实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。为深入贯彻落实省委、省政府《决定》和国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发﹝2016﹞26号），省卫生计生委会同省扶贫、发改、财政、人力资源社会保障、民政等12个部门于2016年10月18日下发了《关于印发云南省健康扶贫行动计划（2016—2020年）的通知》（云卫规财发﹝2016﹞18号），省人力资源社会保障、卫生计生委、扶贫、民政、财政等部门进一步下发了《关于印发云南省医疗保险健康扶贫工作方案的通知》（云人社发﹝2017﹞106号）等系列政策，对指导推动各地开展健康扶贫工作起到了积极作用。但由于受自然、历史、经济社会发展等因素制约和影响，我省贫困地区医疗卫生事业发展仍然滞后，医疗卫生服务能力明显不足，群众健康水平亟待提升，因病致贫、因病返贫问题依然突出。加快解决贫困地区因病致贫返贫问题，已经成为我省脱贫攻坚的一个主攻方向，事关群众切身利益，事关脱贫攻坚大局。省委、省政府研究决定，采取更加精准的超常规举措，充分调集各级各部门政策、资金、项目、人才资源向建档立卡贫困人口倾斜，紧紧依靠
健康扶贫工作存在问题及下步工作打算 一、存在的问题 （一）新纳入建档立卡贫困人口参保率未达###%。截止2018年#月#日，动态管理调整后，新纳入建档立卡贫困人口中有###人未参加城乡居民基本医疗保险（XX镇##人、XX镇###人、XX 镇##人、XX镇##人、XX乡##人、XX乡##人）。 （二）动态管理调整相关待遇政策不明晰。针对2018年度新致贫户、返贫户、自然增减及剔除的贫困人口动态调整后如何参保缴费及医疗待遇的问题，我县于#月份形成专报请示市级行业部门，但至今仍未得到正式答复，造成部分工作无法正常开展、推进。 （三）患有规定慢性病的建档立卡贫困人口办证率不高。截止#月底，已申请办理且通过审批的建档立卡贫困人口慢性病和特殊病门诊就医审批仅有###人，部分患者由于未按要求申请办理，无法享受到相关慢性病特殊病门诊倾斜政策（高血压和糖尿病办证率仅为#.##%）。 （四）村级卫生室未全面开展系统结报工作。截止#月底，全县仍有#个村卫生室未开展系统结报工作（XX镇XX村、XX村、XX村、XX村），参保群众未享受到门诊现场即时结报服务。 （五）医保资金拨付及时性有待提高。由于我县财务大平台
经常处于关闭状态且开放时间有限，无法保证医疗救助和兜底保障资金正常拨付。 二、下一步工作打算 （一）及时请示报告，明确政策方案。针对2018年度新致贫户、返贫户、自然增减及剔除的贫困人口动态调整后参保缴费及医疗待遇等问题，及时向上级业务主管部分请示报告，尽快明确解决方案，确保全县建档立卡贫困人口###%参保和医疗待遇正常享受。 （二）加强部门协调，切实提高工作效率。健康扶贫工作惠及广大农村贫困人口，涉及面广、部门多，需要与民政、财政、卫生计生、扶贫、残联等有关部门加强协作，通力合作，实施好这项惠民工程。 （三）立足我县实际，加强宣传引导。采取科学有效的宣传方式，提高政策健康扶贫政策知晓率，规范就诊行为，确保建档立卡贫困人口各项医疗待遇政策的正常享受，经多次与市局对接，目前，慢性病申办由原来每年#次调整为每月#次。 （四）一点建议。扶贫部门和乡（镇）切实做好建档立卡贫困人口信息核准工作，确保贫困人口信息动态数据的准确性。
健康扶贫知识题 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
单选题 1.党的十八大中指出，我国到哪一年要实现全面建成小康社会 C 。 A.2018 B.2019 C.2020 2.目前，平武县共有省定贫困村 C 个。 A.16 B.17 C.18 3..卫生扶贫救助基金规模不低于 A 万。 A.500 B.600 C.700 4.卫生扶贫基金在公示无议后，卫计局规财股在多少个工作日将救助资金发放。（B） A.6 B.7 C.8 D.9 5.我国新时期农村扶贫开发的总体目标是（A ） A.两不愁、三保障 B.四个切记 C.六个精准 6.健康扶贫年度目标2017年全县贫困人口参加城乡居民基本医疗保险。 7.下列选项中哪项是我县建档立卡贫困户的新农合起付线标准。（D） A.县内乡级医疗机构100元 B.县内县级医疗机构200元 C.省内市级医疗机构700元 D.我市范围内免门槛 8.根据我县《新农合补偿方案》中哪些情况导致的外伤不予报销（C） A.所有外伤都不予报销 B.劳动过程所致外伤
C.车祸、打架斗殴等有第三方责任的 D.下楼跌伤 9.我县贫困户患者李某，在县外医院住院花费15000元，经基本医疗保险报销、大病保险报销、民政救助后，个人自付费用达6000元，李某申报卫生救助基金应按多少补偿比例报销（C） A.50% B.55% C.60% D.70% 10.贫困患者县域内住院自付费用应控制在（ B）之内。 A 5％ B 10％ C 15％ D 20％ 11.卫生室建设规模标准是（A）平米 A.60 B.70 C.80 D.90 12.2017年计划退出贫困村有33个，其中场镇村有（A）个 A.4 B.5 C.6 D.7 13.根据平委办〔2017〕15号文件，共有（B）个扶贫专项实施方案。 A.22 B.23 C.24 D.25 14.我县今年县定要实现（C）个贫困村退出 A.31 B.32 C.33 D.34 15..双向转诊服务中下列哪项患者不需要上转（C）。 A.诊断不明确的患者 B、治疗效果不佳的患者 C、康复患者 D、疑难重症患者 16..在实施精准扶贫的过程中，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实 现脱贫的，要实施_____扶贫。（B）
卫生院健康扶贫工作实施方案 为认真贯彻落实中央、省市和县委、县政府关于打嬴脱贫攻坚战的决策部署，大力实施健康扶贫工程，全力精准助推扶贫工作，充分发挥宣传在卫生院健康扶贫工作中的先导作用，要加强后备人才培养。重点加强贫困村卫生院定向3年制专科层次医学生免费培养计划，医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。根据上级主管部门的文件精神，特制定卫生院健康扶贫工作实施方案。 第一，提高医疗保障水平，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担。 第二，对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。第三，实行县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费。 第四，加强贫困地区医疗卫生服务能力建设。 第五，加强贫困地区公共卫生和疾病预防控制工作。 第六，加强组织实施。指导意见明确了卫生计生委、扶贫
办作为实施健康扶贫工程牵头单位和各有关部门的职责分工。明确提出，按照中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作体制，各地要结合贫困地区实际制订具体实施方案，明确时间表、路线图，层层落实责任，精心组织实施健康扶贫工程。强调县级政府承担主体责任，要将实施健康扶贫工程作为打赢脱贫攻坚战的重要举措，统筹做好资金安排、政策衔接、项目落地、人力调配、推进实施等工作。 第七，加大医疗投入力度。落实中央和省级财政扶贫投入责任。加大贫困地区卫生计生专项资金的转移支付力度，推动健康扶贫工程顺利实施。国家在贫困地区安排的公益性卫生计生建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金。省市两级财政安排的卫生计生项目资金要进一步向贫困地区倾斜，连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县要通过统筹整合使用相关财政资金，加大健康扶贫投入。加大对贫困地区医疗卫生事业的支持力度。 第八，整合社会资源。鼓励企业、社会组织、公民个人参与健康扶贫工程的措施。通过给予项目冠名、按规定落实扶贫捐赠税前扣除、税收减免等优惠政策，鼓励更多社会资本投向贫困地区。充分发挥协会、学会等社会组织作用，整合社会资本、人才技术等资源，为贫困地区送医、送药、送温暖。
健康扶贫知识题 Revised final draft November 26, 2020
单选题 1.党的十八大中指出，我国到哪一年要实现全面建成小康社会C。 A.2018 B.2019 C.2020 2.目前，平武县共有省定贫困村C个。 A.16 B.17 C.18 3..卫生扶贫救助基金规模不低于A万。 A.500 B.600 C.700 4.卫生扶贫基金在公示无议后，卫计局规财股在多少个工作日将救助资金发放。（B） A.6 B.7 C.8 D.9 5.我国新时期农村扶贫开发的总体目标是（A） A.两不愁、三保障 B.四个切记 C.六个精准 6.健康扶贫年度目标2017年全县贫困人口参加城乡居民基本医疗保险。 7.下列选项中哪项是我县建档立卡贫困户的新农合起付线标准。（D） A.县内乡级医疗机构100元 B.县内县级医疗机构200元 C.省内市级医疗机构700元 D.我市范围内免门槛 8.根据我县《新农合补偿方案》中哪些情况导致的外伤不予报销（C） A.所有外伤都不予报销 B.劳动过程所致外伤 C.车祸、打架斗殴等有第三方责任的 D.下楼跌伤 9.我县贫困户患者李某，在县外医院住院花费15000元，经基本医疗保险报销、大病保险报销、民政救助后，个人自付费用达6000元，李某申报卫生救助基金应按多少补偿比例报销（C） A.50% B.55% C.60% D.70% 10.贫困患者县域内住院自付费用应控制在（B）之内。 A5％B10％C15％D20％ 11.卫生室建设规模标准是（A）平米 A.60 B.70 C.80 D.90 12.2017年计划退出贫困村有33个，其中场镇村有（A）个 A.4 B.5 C.6 D.7 13.根据平委办〔2017〕15号文件，共有（B）个扶贫专项实施方案。 A.22 B.23 C.24 D.25 14.我县今年县定要实现（C）个贫困村退出 A.31 B.32 C.33 D.34 15..双向转诊服务中下列哪项患者不需要上转（C）。 A.诊断不明确的患者B、治疗效果不佳的患者C、康复患者D、疑难重症患者 16..在实施精准扶贫的过程中，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实 现脱贫的，要实施_____扶贫。（B） A.社会保障 B.政策性兜底 C.移民搬迁 17某地地方病突出，因病致贫比例较大，在实施精准扶贫过程中，主要采取_____扶持。（A） A.医疗救助 B.政策性兜底 C.移民搬迁 18.家庭医生式服务的原则是（D） A.充分告知、全面覆盖、自愿签约、系统管理、强化考核 B.基本告知、全面覆盖、自愿签约、规范服务、强化考核
纳雍县人民医院健康精准扶贫工作实施方案 根据国家卫计委、国务院扶贫办等15部门联合下发《关于实施健康扶贫工作的指导意见》文件要求及县委、县政府关于“精准扶贫、健康扶贫”工作要求，为实现因病致贫精准帮扶和精准管理，加快解决我县因病致贫人口脱贫问题，实施好健康脱贫工程，现结合我院医疗系统实际，制定本实施方案。 一、总体要求 按照党中央、国务院关于脱贫攻坚部署安排和精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，针对因病致贫、因病反贫问题，根据不同情况，采取一户一档、一人一卡，精准到户、精准到人，突出重点地区、重点人群、重点病种，制定针对性帮扶措施，防治并举，分类救治。集中力量扶持、改善因病致贫人口的生活生产条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐。 二、工作目标 根据县（乡、镇）提供的贫困人口情况，对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从2016年起，针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务，使其“因病致贫”率控制在10%以下；到2020年，确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。 三、工作重点 （一）建档立卡与信息化建设。根据国务院扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作，并将相关数据录入电脑，实现动态管理，每年进行更新。 （二）建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作，做到每个贫困户都有帮扶负责人，并建立贫困户帮扶负责人数据库，加强帮扶工作的规范管理，实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。 （三）加强医院重点专科和服务能力建设。深化县级公立医院改革，优化我院中级以上职称人员结构，加强卫生专业技术人员队伍建设，提升医疗服务能力和水平，有效地改善广大群众看病就医条件。定期选派中级职称以上人员和具有5年以上临床经验的执业医师到贫困片区乡镇卫生院开展医师多点执业服务，完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务，帮扶指导贫困片区乡镇卫生院进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。
单县东城卫生院健康扶贫工作督导 整改报告 2018年5月30日，县卫计局健康扶贫办领导到我院进行了健康扶贫工作督导，对东城健康扶贫工作进行了现场查阅资料和下村入户调查，并在督导工作完成后指出几点存在的主要问题，对此我院在一周内制定出相应的整改措施进行了整改。 1、存在问题：健康扶贫宣传氛围不浓厚 整改措施：针对督导组提出的问题，东城卫生院 健康扶贫办公室迅速将健康扶贫所需宣传的资料 告知办公室，第二天就组织人员将健康扶贫人员 流程图和提示语悬挂在一楼大厅内。 2、存在问题：卫生室未看到健康扶贫人员花名册。 整改措施：医院扶贫办第二天就将相关花名册再次 打印出来发放给了辖区卫生室并告知一定好好存 档。 3、存在问题：《单县患病贫困群众健康档案》更新滞后。 整改措施：组织人员进行了入户调查，将调查信息 整理出来写入档案，以后由健康扶贫办公室专人负 责管理健康扶贫人员档案，并及时更新档案信息。 4、存在问题：未看到健康扶贫“两免两减半”、“先诊 疗后付费”就诊台账。
整改措施：重新整理健康扶贫患者就诊台账，并存 放在健康扶贫办公室。 5、存在问题：档案不规范。 整改措施：派专人对健康扶贫档案进行重新整理， 补齐缺项、分类存放。 6、存在问题：“八个一”落实不到位。 整改措施：逐一入户重新核查八个一落实情况，给 丢失“八个一”落实材料的贫困户重新发放政策材 料。 7、存在问题：未看到因病致贫患病贫困人口核实核准 登记表及疾病认定表。 整改措施：重新整理档案，将核准患病群众的缺少 登记表和认定表的都进行了完善。 8、存在问题：健康扶贫政策宣传不到位。 整改措施：通过发放健康扶贫政策材料和增加健康 扶贫政策宣传栏以及对健康扶贫人员入户宣传，增 加健康扶贫政策的群众知晓率。 通过此次局领导督导检查，我院明确了下一步东城健康扶贫工作重点： 1.增强思想认识抓整改
卫生院健康扶贫实施方案(一) 为全力助推全县精准扶贫工作，切实完成贫困村卫生室标准化建设，根据市上、县委、县政府的决策部署，结合卫生计生工作实际，制定本实施方案。 一、建设任务 2015年全面完成全县94个贫困村中还未建成标准化卫生室的17个村卫生室建设(北寨镇陈家渠村、阳坡村，庆坪乡王家川村、老王沟村，上湾乡周家窑村、朱堤村、元树村、凡家洼村，莲峰镇岔口村、菜子坡村、下寨村，会川镇醋那村，峡城乡秋池湾村，祁家庙乡红土庄村、祁家沟村、川套村，麻家集镇袁家河村)，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。 二、工作重点 (一)加快标准化村卫生室基础设施建设 全县共确定建档立卡贫困村94个，截至2014年年底，已对77个贫困村进行了标准化建设，对未建的17个贫困村村卫生室建设分年度实施。村卫生室建设要依照国家卫计委、教育部、财政部、国家中医药管理局等5部位印发的《村卫生室管理办法(试行)》(国家基层发[2014]33号)，原则上1个行政村只建设1个村卫生室，每个村卫生室房屋建设标准为60平方米，服务人口多的村可适当增加建筑面积，用房要按照诊断、治疗、储药和保健功能分开布置，不设置病床。
(二)全面提升村卫生室服务能力建设 从房屋建设、设备配备、队伍建设、综合管理、业务服务、院园文化、医德医风7个方面全面落实标准化建设要求。要求为每个村卫生室至少配备1名具备乡村医生执业资格以上的医生，落实乡村医生每周到乡镇卫生院工作1天或每月工作1周制度，乡镇卫生院每月组织村医至少参加1次业务培训，县区每年组织村医至少参加1次短期业务培训。落实乡村卫生机构行政、人员、业务、财务、药械、绩效考核“六统一”管理措施，增强能力，规范服务，不断提升村卫生室医疗卫生服务水平。 (三)巩固提高贫困村卫生室标准化建设成果 全县贫困村卫生室标准化建设任务，要按照新形势、新任务要求，强化乡村卫生机构一体化管理措施，切实加强村卫生室房屋、设备、村医队伍、管理、服务、院园文化、医德医风标准化建设，巩固提升村卫生室设施建设好、业务操作好、服务态度好、工作资料全的标准化建设成果。 三、保障措施 (一)加强组织领导。县卫计局要加强组织领导，高度重视，统筹安排，明确工作任务，制定具体的实施方案，为切实完成贫困村卫生室标准化建设提供保障。 (二)严把工程质量关。要严格落实“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制、工程质量终身负责制”，严
2020健康扶贫工作总结 健康扶贫强化效能督查，落实考评制度，将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据，逐步构建事事有人抓、件件有督促、层层抓落实的工作格局。下面是找总结网小编整理的2020健康扶贫工作总结，欢迎大家阅读参考，希望帮助到你。 【篇一】2020健康扶贫工作总结 第一，亮点打造，助推健康扶贫工作积累经验出实效。 结合台江县实际，紧紧围绕为什么开展健康扶贫、健康扶贫做什么、怎么做健康扶贫的要求，理清思路。 按照台江县健康扶贫工作出亮点、出经验、出实效的要求，明确了各乡镇要打造1个健康扶贫工作亮点，县级卫生计生系统打造2个，分别为老屯乡长滩村和台盘乡阳芳村。 第二，开展调查摸底和宣传，为健康扶贫奠定基础。 一是切实盘清底数。 从20XX年12月3日开始开展健康扶贫对象调查，通过排查，全现共有贫困人口3.45万人，其中农村计划生育两户413户(两女户125户，独生子女户288户)，先天出生缺陷人数为8875人，其中05岁110人，目前已建档立卡。 二是加强宣传力度，树立健康意识。 充分利用有线电视、宣传栏、短信、微信、今日台江等媒介，大力宣传生育健康知识，拟投入615万元对全县35岁以上的2.05万人进行免费体检，分三年完成，使群众不断提高生育健康意识。 第三，紧抓三项重点、五个到位，为健康扶贫工作拟路径、立目标。 三项重点工作：一是重点严防因血缘关系发生的出生缺陷。 把婚前体检与计划生育双诚信双承诺挂钩，把好入口关。 20XX年12月全县共有81对新婚夫妇办理结婚登记，其中有39已自觉开展婚前健康体检。 二是重点强化出生缺陷干预。 大力实施免费孕前优生健康检查和叶酸片干预工作，全县现有计划怀孕夫妇564对，已领取叶酸片夫妇331对，已开展免费孕前优生健康检查145人，完成率为10.82%，具有风险因素有94人，其中高风险人群28人，已全部纳入县级妇幼保健。
健康扶贫30条措施 一、落实四重保障措施，让建档立卡贫困人口“看得起病” (一)确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴，省财政和州、市财政对已脱贫建档立卡贫困人口按照4:6的比例承担，对未脱贫建档立卡贫困人口按照6:4的比例承担。(责任单位:省人力资源社会保障厅、民政厅、财政厅、卫生计生委、扶贫办，各州、市、县、区人民政府) (二)落实基本医保倾斜政策。各统筹地区对符合分级诊疗、转诊转院规范的建档立卡贫困人口，在定点医疗机构就诊实行以下倾斜政策: 门诊待遇倾斜。一般诊疗费个人自付部分由基本医保全额报销。普通门诊基本医保年度最高报销限额比其他城乡居民提高5个百分点。对高血压II--Ⅲ期、糖尿病、活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫双向情感障碍症、帕精神分裂症、性溶血性贫血、地中海贫血、金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病等28种疾病，门诊政策范围内医疗费用报销比例比其他城乡居民提高10--20个百分点，达到80%(其中重性精神病和终末期肾病门诊报销比例达到90%)。(责任单位:省人力资源社会保障
厅，各州、市、县、区人民政府) 住院待遇倾斜。政策范围内住院费用报销比例比其他城乡居乡镇卫生院住院不设起付线，报民提高5--20个百分点，其中，销比例达到90%--95%，最高报销比例不超过95%; 县级医疗机构报销比例达到80%一85%;州、市级医疗机构和省级医疗机构报销比例达到70%。确保县域内住院实际报销比例不低于到县域外住院的，单人单次住院政70%。对符合转诊转院规范，策范围内报销比例不低于70%。(责任单位:省人力资源社会保障厅，各州、市、县、区人民政府) 扩大保障范围。2017年起，进一步扩大基本医保用药和诊医保政策范围内报销药品达到2888种、诊疗疗项目报销范围，治疗项目达到5003项。将治疗恶性肿瘤的高值靶向药和中药，高磷血症的口服药等36种国家谈判药品纳入癌症、肾透析、血友病、糖尿病、肺心病、精神病等医保报销范围。将康复综合评吞咽功能障碍检查、手功能评定、平衡试验、平衡训练、表定、面肌电图检查、轮椅技能训练、耐力训练、大关节松动训练、徒手手功能训练、截肢肢体综合训练、小儿行为听力测试、孤独症诊断访谈量表(ADI) 测评、日常生活动作训练、职业功能训练、精神障碍作业疗法训练、减重支持系统训练、电动起立床训练、儿童听力障碍语言训练、言语能力筛查共20项康复项目纳入医保报销范围。对有康复需求的建档立卡贫困残疾人，各级残联优先提供康复训练、基本型辅助器具适配等康复服务。(责任单位: 省人力资源社会保障厅，省残联，各州、市、县、区人民政府)
健康扶贫工作检讨书Revised on November 25, 2020
健康扶贫工作检讨书尊敬的各位领导： 由于本人健康扶贫工作失误，导致近一年来我院**名建档立卡贫困患者未能享受到“先诊疗后付费”的扶贫优惠政策，给健康扶贫和脱贫攻坚战带来了一定的不良影响，我对此十分的愧疚。现在，我郑重对自己的错误行为进行深刻反思，深度挖掘犯下此次错误的原因，认真检讨自身思想、行为和作风中存在的各项问题，向组织表明改过自新、努力进步的决心，确保以后绝不会再犯类似错误。 （一）出现错误的原因 在承担本单位工作主管领导期间，我院出现了**名建档立卡贫困患者未能享受到“先诊疗后付费”的扶贫优惠政策。出现该错误的主要原因是我本人对扶贫工作不够重视，尤其对“先治疗后付费”政策的理解不够深入，未认识到“先诊疗后付费”是解决因病致贫、因病返贫的一个主攻方向。在工作中，对此项工作重视度不足，大局观念不强，虽然存在医学专业出身、接触工作时间短等客观原因，但自己确实存在学习意识淡薄、思想态度不够重视、责任心不强等问题，主观上未认识到“先诊疗后付费”是防治因病致贫、因病返贫的重要一环，没有把此项工作作为主要工作来抓，仅仅草草布置了事，未引起全院医护人
员足够重视，使**名患者未享受到的党的优惠政策。现在怀着愧疚的心情想一想，深刻认识到这些患者为筹措住院费用的困境，更重要的是这些患者应享受的优惠政策未能享受，使这些贫困患者感受不到党和国家的关怀，影响了国家扶贫政策的落实。作为扶贫主管人员，理应高度认识到自身工作的重要性、努力恪尽职守、精益求精，工作中不能出现任何的瑕疵，可是自己以前思想觉悟不高、认识不够深刻、导致工作作风不够踏实深入，以至于疏忽大意出现了此次错误，辜负了领导和同事们的信任。 （二）整改措施 犯了此次错误，不仅给单位的正常工作带来了不良影响，更辜负了领导和同志们对自己的一片苦心。我现在十分的内疚，深感自责。错误已经铸就，除了自责忏悔，更重要的应是思考如何改正错误。我会努力反省、认真自查，深刻反思自身问题与不足，并积极思考如何努力提高、改进工作，保证不在犯下类似错误。一是认真自省自查，深刻反省自身错误。对自己思想上、作风上的错误根源进行深挖细找，并认清其可能造成的严重后果。认真做好扶贫工作中错误的补救措施，要求全院职工人人熟悉健康扶贫政策，认真做好贫困患者诊疗工作，确保每一位患者享受到党的健康扶贫政策，二是加强学习进步，不断提高业务能力。作为扶贫主管人员，要想做好本职工作，必
健康健康扶贫政策解读 1. 健康扶贫是什么？ 健康扶贫是通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救台、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段，让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，确保贫困群众健康有人管，患病有人治，治病能报销，大病有救助。 2. 健康扶贫要为贫困户做什么？ 由镇村医务人员与所有贫困户签订协议，对因病致贫、因病返贫贫困户家庭成员重点帮扶。宣传健康扶贫政策，根据所患疾病类型提出相应的治疗建议和康复指导意见。总的来说就是指导贫困户没有病如何防病，得病了到哪里治疗，治 疗后如何报销，得病后能享受哪些优惠政策。 3. 享受健康扶贫优惠政策的人群有哪些？ 建档立卡贫困户家庭成员均可享受健康扶贫优惠政策。 4. 如何界定因病致贫、因病返贫贫困户？ 建档立卡贫困户家庭成员，患重大疾病或长期慢性疾病，年度医疗费用支出报销后,个人自付费用超出家庭的负担能力，导致家庭实际生活水平低于当地贫困线家庭标准的人口。 5. 健康扶贫“三个一批”是什么？ 卫生计生部门对贫困户患11种大病的进行集中救治一批，患慢性病的由镇村医生签约服务管理一批，患重大疾病的由政府兜底保障一批，通过三个一批有效解决因病致贫、因病返贫，实现贫困户顺利脱贫。 6. 健康扶贫“四个100%是什么？ 贫困人口参加新农合100%参加大病保险100%健康扶贫政策知晓率100% “一站式”即时结算服务100% 7?什么是“一站式”即时结算服务？ 是指按照“保险在先、救助在后”的原则，参保患者在县域内住院时，完成基本医保报销后，符合城乡居民大病保险、民政医疗救助标准的，各类医保政策顺次衔接、同步结算。 8. 分级诊疗是什么？ 参合群众得病后先到乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）就诊，如果乡镇卫生院看不了就应当给患者开转诊单，转往县级医院，县级医院看不了开转诊单转往市级或省级医院。没有转诊单报销比例降低10%U上。但急诊、孕产妇、危重病患者、65岁以上老人、5岁以下婴幼儿、重大传染病、急性感染性疾病等不用转诊单。 9. 新农合参合资助政策有哪些?
全面推进脱贫攻坚健康扶贫实施方案 为全面深入贯彻落实自治区党委《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》，做好我市贫困地区脱贫攻坚健康扶贫工作，推动健康扶贫与健康中国战略和实施乡村振兴战略的有机衔接，全面实施“医疗救助解困一批”脱贫攻坚，特制定本方案。 一、目标任务 围绕提升贫困地区基本医疗服务主要领域指标全面超过全区平均水平的主要目标，以全市X年5.372万户、21.4778万建档立卡贫困人口（其中6520户因病致贫、返贫贫困户）、3个贫困县、199个贫困村为重点实施脱贫攻坚健康扶贫工作。有效提升贫困地区医疗卫生服务能力，进一步缩小区域间卫生资源配置差距和人口健康水平，让建档立卡贫困人员“看得好病、看得起病、方便看病、少生病”，贫困县及非贫困县党委政府绩效考核“以市、县为单位建档立卡贫困人口因病致贫返贫户比例较上一年度降低”等四项工作全面超过自治区的任务目标。 二、实施步骤 （一）政策制定部署阶段（X年5月1日至X年6月30日）。制定推进脱贫攻坚健康扶贫实施方案的具体措施，确保各项政策措施落实。
（二）措施落实阶段（X年7月1日至X年12月20日）。逐步落实各项措施，为贫困人口，特别是因病致贫、因病返贫贫困人口提供相应健康扶贫措施，突出重点地区、重点人群、重点病种，实施精准管理、精准服务、精准救治。 （三）考核评估阶段（X年12月20日至X年12月31日）。市卫生计生委会同公共服务专责小组相关单位建立重点工作跟踪和定期督导制度，对重点任务设置年度指标，强化政策指导和督促检查，及时总结经验并定期通报工作进展。 三、主要任务 （一）实施大病集中救治。在县域范围内，依托县级定点医院，主动服务，全面完成患有国家确定的9种大病以及“白内障”、“乳腺癌”和“宫颈癌”，即“9+3”种大病的建档立卡贫困人口开展救治工作；逐步将经民政部门核实核准的农村特困人员和低保对象纳入集中救治范围，让大病患者得到住院、门诊及家庭医生签约约定的诊疗服务，救治比例达到90%以上。（医政医管科牵头，妇幼科配合）（二）实施慢病签约服务管理。依托基层医疗卫生机构，加强农村贫困家庭健康管理。按照“一户一策”，做实做细家庭医生签约服务工作。每个贫困户患病家庭均有1名乡村医生或乡镇卫生院医生提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务，重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者的规范化管理。依托自治区家庭医生签约服务和健康档案系统，为农村贫困人口家庭每人建立1份动态管理的电子健康档案，实现农村贫困家庭签约服务对贫困人
《云南省健康扶贫30条措施》 一、《健康扶贫30条》出台的背景和意义主要是什么？ 没有全民健康，就没有全面小康。2015年11月29日，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发﹝2015﹞34号），明确提出要开展医疗保险和医疗救助脱贫，实施健康扶贫工程，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。2015年12月28日，省委、省政府印发《关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》（云发﹝2015﹞38号，以下简称《决定》）进一步提出，实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。为深入贯彻落实省委、省政府《决定》和国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发﹝2016﹞26号），省卫生计生委会同省扶贫、发改、财政、人力资源社会保障、民政等12个部门于2016年10月18日下发了《关于印发云南省健康扶贫行动计划（2016—2020年）的通知》（云卫规财发﹝2016﹞18号），省人力资源社会保障、卫生计生委、扶贫、民政、财政等部门进一步下发了《关于印发云南省医疗保险健康扶贫工作方案的通知》（云人社发﹝2017﹞106号）等系列政策，对指导推动各地开展健康扶贫工作起到了积极作用。但由于受自然、历史、经济社会发展等因素制约和影响，我省贫困地区医疗卫生事业发展仍然滞后，医疗卫生服务能力明显不足，群众健康水平亟待提升，因病致贫、因病返贫问题依然突出。加快解决贫困地区因病致贫返贫问题，已经成为我省脱贫攻坚的一个主攻方向，事关群众切身利益，事关脱贫攻坚大局。省委、省政府研究决定，采取更加精准的超常规举措，充分调集各级各部门政策、资金、项目、人才资源向建档立卡贫困人口倾斜，紧紧依靠
健康扶贫政策解读 一、健康扶贫主要内容 1. 国家：（1）贫困人口全员参加医保并持有社保卡；（2）制定并执行救助政策；（3）有合格村卫生室；（4）有合格村 医。 2. 国家省市：（1）五大行动：贫困人群医疗救助扶持行动、贫困人群公共卫生保障行动、贫困地区医疗能力提升行 动（含村卫生室阵地建设）、贫困地区卫生人才培植行动、贫困地区生育秩序整治行动。（2）十免：免收建卡贫困群众 一般诊疗费、院内会诊费，免费开展贫困白内障复明手术、艾滋病抗病毒治疗、药物治疗包虫病，免费提供基本公共卫生、妇幼卫生、巡回医疗服务、贫困孕产妇住院分娩、个人参保缴费。（3）四补助：手术治疗包虫病患者2.5万/人、晚期吸血虫病人5000元/人/年、贫困人口大骨节病患者700 元/人/年,0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适 配按3万元/人给予补助。 二、主要救助政策 1. 医疗保险报账补助 （含大病保险）。2.医疗扶助基金 救助，患者经医保报账（含大病保险）后再按规定进行救助。 3. 卫生扶贫救助基金（300万规模）救助，经前述两种途径报账后，个人自
负超过一定数额的可申请该基金救助。 4.财政代交医保。2018年起，对建卡户参加医保个人缴费部分由 市财政全额代缴。 三、医疗扶助对象 为我市2016年底精准识别的建档立卡贫困人口，2017起，已脱贫的仍享受该政策（全省统一规定）。2015、2016年已脱贫的只享受医保提高5%大病医疗保险和一般特惠政策。若下余自负费用还较多的可向民政申请救助，但不能纳入医疗扶助基金救助。 四、门诊医疗扶助 1. 救助标准：一类门诊特殊 疾病26种，实行限额结算。 其中：糖尿病、高血压（□、川级）、癫痫、甲亢、甲减、 帕金森氏病1000元/年?人；肺源性心脏病、风湿性心脏病、矽肺病□期及以上、因疾病引起的瘫痪、冠心病、再生障碍贫血、重症肌无力1500元/年?人；乙肝、慢阻肺（copd）、地中海贫血、慢性肾炎、子宫肌瘤、乳腺增生2000元/年?人; 肝硬化失代偿期、精神病、血友病、类风湿关节炎、慢性肾功衰、慢性心力衰竭、丙肝2500元/年?人。 二类门诊11病种，医疗费用由城乡居民医保报销60%,医疗扶助基金解决30%个人自负不超过10%。主要包括：恶性肿瘤（癌症）、终末期肾病（尿毒症）、器官移植术后的抗排异治疗、慢性白血病、系统性红斑狼疮、严重多器官衰竭、耐多药性肺结核、艾滋病机会性感染、重性精神病、急性心肌梗塞、脑梗死。 对同时患有两种及以上一类门诊慢病，按对应病种的限额标
健康扶贫工作自查报告
健康扶贫工作自查报告 为贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求，根据县委、县政府扶贫开发工作相关文件精神，我院高度重视，研究制定《健康扶贫工程实施方案》，按照所承担的健康扶贫任务，多次召开专题会议，研究部署健康扶贫相关工作，解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题方面做了大量卓有成效的工作，我院按照集中核查表进行了严格自查，现将今年来健康扶贫工作自查情况报告如下： 一、工作进展与成效 （一）加强领导，切实做好健康扶贫工作 医院领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作，成立了健康扶贫工作小组，由院长***任组长，***为副组长，各科室相关工作人员组成领导小组，制定扶贫实施方案。领导小组下设办公室，负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作，及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。 （二）强化服务保障，加大救助力度 1、积极推行“先诊疗后付费”政策，制定了工作制度、工作流程，实行了“一站式”结算。基本医疗保险、民政医疗救助、大病医保在城乡居民医保集中在住院处一个窗口办理，实行一站式结算。建档立卡贫困人员在我院住院，凭身份证及医疗保险卡在城乡居民医保系统中登记，明确建档立卡贫困人
员身份后，签订住院管理服务协议后，不用付费即可住院治疗，在出院前进行费用结算，由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算，参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。 2、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。 2018年1月1日至2018年4月30日止，全县共有38人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。从医院HIS系统随机抽取5例患者，自付比例均低于15%，随机抽取2名建档立卡患者均实行先住院后付费治疗。 （三）积极开展对口帮扶工作，提高基层医疗水平。 我院根据卫生局安排，派出游秀超、王朝云两位主治医师进行帮扶，签订了对口支援责任书，对所帮扶的乡镇卫生院开展出诊、查房。并定期进行讲课，做好带教工作，切实提高乡镇卫生院的医疗水平。 （四）加强扶贫宣传，确保扶贫政策人人知晓。 医院高度重视扶贫政策宣传工作，医院首先将扶贫政策对医院内部进行了培训，使医护人员人人知晓扶贫的政策及知识，进一步加强对患者的宣传，门诊配备了扶贫明白纸，在医院醒目位置展示贫困患者先诊疗后付费流程及咨询电话。 二、存在的主要问题及原因分析 （一）个别贫困患者仍有缴费住院情况。目前，部分贫困患者对先诊疗后付费政策仍不了解，住院时未主动出示贫困证、就医卡，造成医生仍按正常患者对待。我院针对上述情况
十一大扶贫政策 1、教育扶贫 2、健康扶贫 3、产业扶贫 4、危房改造 5、就业扶贫 6、金融扶贫 7、环境卫生整治 8、电商扶贫 9、生态保护扶贫 10、社会保障扶贫 11、异地搬迁脱贫 健康扶贫知识应知应会 1、全区建档立卡贫困对象，患病在区内所有医疗机构就诊，门诊实行：“三免四减半”，三免是（普通挂号费）（注射费）（换药手续费），四减半是（三大常规检查费）（X光胸片检查费）（门诊观察床位费）（护理费）。 2、建档立卡贫困人口在区、乡两级定点医疗机构住院实行“（先住院，
后付费）”，凭户口本、身份证、医保卡，可免缴住院押金（外伤除外），出院时到医院一站式结算窗口结算即可，个人自付（10%）；区外就诊需由（区级转诊），出院后到区医保局（一站式服务窗口）办理报销手续，个人自付（10%）。 3、“五道医疗保障线”指：（居民基本医疗保险），（大病保险），（重大疾病商业补充保险），（民政医疗救助），（健康暖心工程）。 4、（经精准识别的农村建档立卡贫困人口）可以享受健康扶贫“五道医疗保障线”待遇。 5、全额补助建档立卡贫困人口等参加城乡居民基本医疗保险，其每人每年（210 ）元的个人缴费部分由财政全额补助，享受城乡居民基本医疗保险和城乡居民大病保险待遇。 6、为解决百姓因病致贫、因病返贫，区政府出资每人每年（120 ）元,为全区建档立卡贫困人口购买重大疾病医疗补充保险。 7、在区、乡两级医疗机构设立（扶贫）病房，优化医疗服务。 8、为每位建档立卡贫困人口免费建立规范化的电子健康档案，为老年人、儿童、孕产妇和高血压、糖尿病、重性精神病患者等人员免费提供健康体检、随访和转诊等服务，健康随访次数由每年4次增加到（6）次，有条件的地方适当增加体检服务项目。 9、建档立卡贫困对象建档、签约服务覆盖率达（100% ）。 一、哪些是特殊慢性病？ 根据《上饶市基本医疗保险门诊特殊慢性病暂行办法》规定的Ⅰ类、Ⅱ类慢性病：
2018年卫生院健康扶贫工作计划为了深入贯彻落我乡贫困村当年整村脱贫的目标，努力提高贫困村人民群众健康水平，根据《省卫生计生委、省扶贫办关于精准扶贫卫生扶贫支持计划的实施方案》，紧紧围绕解决“因病致贫、因病返贫”问题，结合我县实际，制定本计划。 一、目标任务 到2018年完成XX村卫生室建设，XX村卫生室的改造任务，让XX乡全面实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，强化乡村医生培训。充实乡卫生院医务人员。深入开展医师多点执业，建立引导医务人员到贫困村工作的相关机制。新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上;到2020年，贫困村群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高，低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。 二、工作重点 (一)加强因病致贫主动干预。 根据全县贫困人口患病情况，准确分析致贫的主要病种和致病原因，安排乡、村医务人员结对帮扶贫困患病农户，负责落实健康教育、健康咨询及疾病防治等健康服务。我院卫生院、村卫生室组建5个贫困村乡村签约服务团队，每个团队4—5人，包干负责1个贫困村，专门签约服务贫困人口，上门提供面对面公共卫生服务，教会群众自我保健、自我预防的方法，确保贫困人口少得病。对白血病、终末期
肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等5种大病进行干预，及早干预和防范重大疾病的发生和发展，减少贫困群众发病率，有效减少因病致贫、因病返贫人口数量。 (二)加强贫困村卫生室标准化建设。 按照省村卫生室标准化建设要求，加大贫困村卫生室建设力度，完成岔河村卫生室建设，珠街村卫生室的改造任务，实现贫困村卫生室标准化建设全覆盖。原则上按照每个村卫生室建设面积不少于60平方米、建设投资不少于14万元的标准，建成诊断室、观察室、治疗室、药房“四室分开”、布局合理、流程科学的村卫生室。 (三)加强贫困村卫生室诊疗设备配备。 统筹安排基层医疗机构公共卫生项目资金和县上整合资金，按照缺什么配什么的要求，完善基本诊疗设备(出诊急救箱、清创缝合包、身高体重计、便携式高压消毒锅、治疗盘、疫苗冷藏小冰箱、药品柜、资料柜、检查床、观察床)，提高贫困村卫生室诊疗水平。 (四)加快贫困村卫生服务能力建设。 从房屋建设、设备配备、队伍建设、综合管理、业务服务、院园文化、医德医风等7个方面全面落实标准化建设要求，同时，申请选派县级医院执业医师到我院多点执业，帮助乡村两级医疗机构在诊疗业务、人才培养、公共卫生和健康教育等方面提升服务能力。 (五)提高贫困村乡村医生待遇。