当前位置:文档之家› 江苏省交通运输厅关于在江苏省交通运输领域积极开展“信易+”守信激励工作的实施意见

江苏省交通运输厅关于在江苏省交通运输领域积极开展“信易+”守信激励工作的实施意见

江苏省交通运输厅关于在江苏省交通运输领域积极开展“信易+”守信激励工作的实施意见

文章属性

•【制定机关】江苏省交通运输厅

•【公布日期】2021.08.02

•【字号】苏交政研〔2021〕13号

•【施行日期】2021.08.02

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】交通运输综合规定

正文

江苏省交通运输厅关于在江苏省交通运输领域积极开展“信

易+”守信激励工作的实施意见

各设区市交通运输局,昆山、泰兴、沭阳县(市)交通运输局,厅机关各处室、厅属各单位,江苏交通控股公司、东部机场集团、省港口集团、省铁路集团:为进一步推进我省交通运输信用体系建设,深化“信用交通省”建设,切实推动信用交通惠民便企,鼓励探索创新信用场景应用,营造褒奖诚信的氛围,使诚信主体获得更多便利优惠服务,根据国家关于开展“信易+”守信激励工作的部署要求,结合我省交通运输行业实际,制定本意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家关于社会信用体系建设的工作部署,以“信用交通走在全国前列”为目标,将社会信用体系建设作为全面深化“放管服”改革、推进治理体系和治理能力现代化、优化营商环境的重要支撑,信用应用深入行业重点领域,突出信用惠民便企,加快推进行业管理部门、社会各界共同参与、多方合作的信用结果应用场景,在全省交通运输领域积极开展“信易+”守信激励工作,让更多的诚信主体享受到信用交通的红利,提升公众对

信用交通建设的获得感,引导形成“信用有价值,守信有力量”的良好氛围,为谱写交通强国江苏篇章提供有力信用支撑。

二、工作原则

1.部门推动,社会参与。充分发挥交通运输行政管理部门在“信易+”守信激励中的组织、引导、推动和示范作用,鼓励和调动社会力量广泛积极参与。同时,注重发挥市场机制作用,协调并优化资源配置,积极探索政府与社会互促、行政与市场共融的信用服务模式,扩展交通运输领域“信易+”应用场景,丰富“信易+”激励内容,共同搭建多渠道、多元化的“信易+”项目体系。

2. 以点带面,共建共享。依托省厅信用信息共享应用服务平台数据支撑,结合交通运输各领域实际情况,找准“信易+”工作切入点,落实、落细、落准措施,出台的相关激励措施政策既可面向交通运输行业从业企业和从业人员,也可以面向广大社会群众,增强交通发展成果惠及面。同时,要加强跨领域、跨部门对接,依法对交通运输市场从业主体的信用信息公开和共享,逐步实现信用信息共建共享。

3.公平自愿,信息安全。交通运输市场从业主体应遵循平等、自愿、公平、公开的原则,根据需要自愿参与“信易+”项目。所使用的信用信息应当遵循合法、客观、及时、必要、安全的原则,不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私,切实维护信息安全,保护信用主体的信息安全。

4.应用创新,惠民便企。立足交通运输行业实际,坚持以市场需求为导向,以精准化、高效化为目标,积极创新应用场景,推进信用产品和服务社会化应用。优先发展信用建设起步早、进展较快的行业领域,着力在交通运输民生领域拓展社会化、市场化的“信易+”守信激励措施,以守信激励的实际效果取信于民、回馈于民,实现信用惠民便企。

三、主要内容

根据交通运输行业特点,鼓励、推行以下“信易+”守信激励项目,各级交通运输部门可以结合本地区实际,细化具体实施条件,条件成熟一项推行一项,力争在“十四五”末,“信易+”激励项目数量在现有基础上翻一番:

1.“信易批”。加快推行交通运输审批“绿色通道”和“信用承诺”制度,在办理行政许可过程中,对列入守信激励(红名单)或信用评价等级为最高的信用优良主体享受简化手续、并联审批等便利服务措施,为诚信主体节约办理时间成本。对符合条件且进行信用承诺的信用优良主体,部分申报材料不齐备、书面承诺在规定期限内提供的,可先行受理,真正实现“让信用信息多跑腿,让诚信主体少跑腿”。鼓励依法依规与公安部门共享相关信用优良主体信用信息,在驾驶证年审、车辆年审等手续中给予便利、优惠。

2.“信易行”。鼓励推行信用优良主体在交通出行、船舶过闸、车辆维修、车辆救援、驾照报考等方面享受折扣优惠或便利。鼓励推行信用优良诚信个人乘坐公交享受优惠,乘坐长途客车、包车享受优惠。鼓励建立专门售票窗口和快速通道,享受优先购票、安检免排队、进入VIP候车室等服务。鼓励机动车维修行业经营业户积极参与到对信用优良诚信个人推行享受汽车修理费用折扣优惠、享受免费车辆救援、免费车检等服务中来。建立船舶诚信档案,根据信用分高低开展差异化过闸服务。

3.“信易租”。鼓励推行对于信用优良的从业企业,享受更优惠的租金折扣,享受更长久的租赁期限,享受更低的租赁押金或免押金,享受更便捷的租赁手续办理等,实现“信用越好,租赁越容易”。鼓励对信用优良的运输企业、客运站租房给予相关税收优惠。鼓励交通运营企业推行在公交站台、地铁站点享受免押金租用雨伞等优惠政策,在租借公共自行车、分时租赁汽车时享受免押金优惠政策,及电动车充电优惠。鼓励互联网租赁自行车企业提供免交押金、费用打折等服务。支持停车场提供零等待、后付费通行等服务。鼓励快递公司寄取快递时提供短期免费寄

存服务。

4.“信易贷”。立足交通运输行业和企业发展特点,积极争取各级信用办支持,加强与金融机构合作,探索交通领域的“信易贷”金融产品合作。通过将交通运输行业信用评价结果推送给金融机构,支持金融机构为交通运输领域信用优良从业主体提供抵押减免、线上审批、承诺放款前补齐资料的有条件审批等低成本、更便捷、更高效的金融服务,鼓励金融机构针对交通运输领域信用优良从业主体在贷款额度、费率利率、还款方式等方面给予优惠。同时,积极鼓励交通运输行业协会等社会团体积极参与“信易贷”项目建设。

5.“信易保”。积极推动交通运输领域与保险机构开展业务合作,争取对交通运输信用优良的行业从业主体在购买保险、保险理赔等方面享受优惠或便利。通过将交通运输行业信用评价结果推送给保险机构,支持保险机构为交通运输领域信用优良从业主体在机动车辆保险、承运人责任险等险种的保险金额、保险费用、保险期限等方面给予优惠或便利,支持保险机构为交通运输领域信用优良的从业主体购买保险时提供额外非道路交通事故免费施救、免费洗车等服务。同时,积极鼓励交通运输行业协会等社会团体积极参与“信易保”项目建设。

6.“信易惠”。联合公共资源交易中心、行政审批等部门,在交通工程建设项目招投标过程中,对信用评价等级高的从业单位在投标保证金缴纳时给予一定的减免优惠。对在全省公路水运建设市场列入守信激励(红名单)或信用评价等级为AA的信用优良主体,在农民工工资保证金、履约保证金、工程质量保证金等方面给予减免优惠。积极探索与住建、水利等部门的信用信息的互联互通,推动“信易惠”在建设项目中的互认。

7.“信易评”。在交通运输行业的各项评先评优活动、行业示范项目建设中,积极嵌入信用审核制度,将行业市场主体信用记录作为评先评优的重要考核标准。行业市场主体在申报相关评选活动时,可以主动提供《国家企业信用信息公示系

统》查询的信用状况证明。交通运输行业管理部门在评先评优、示范项目的确定中,可以对行业信用评价等级高的从业主体给予政策倾斜。

8.“信易+其它”。不局限于上述“信易+”项目,鼓励覆盖范围进一步扩大,结合各地、各部门实际,不断探索创新“信易+”守信激励内容,让守信者享受的便利越来越多、实惠越来越多。

四、保障措施

1.建立“信易+”保障推动机制。为保障“信易+”有效推进,各级交通运输部门要切实加强“信易+”守信激励工作的组织领导,将“信易+”守信激励工作作为深化“信用交通省”建设、争创“信用交通城市”的重要内容。各设区市交通运输部门至少开展2项“信易+”守信激励项目。建立健全守信激励跟踪评估机制,及时掌握“信易+”工作进展。同时,切实做好信用修复工作,加强信用修复的指导和审核,保障“信易+”工作开展落实。

2. 建立“信易+”联动合作机制。积极对接金融机构、协会商会、第三方信用服务机构、龙头企业,引导社会力量广泛参与到交通运输“信易+”场景应用及诚信激励中来,主动建立健全规划统筹、联席会商、协调服务等制度,形成互相协调、运行高效的协同联动机制。加强与相关行政管理部门的互动,推动“信易+”项目在更广范围内运用。

3.建立“信易+”信息共享机制。在切实做好交通运输领域信用信息的归集、共享、发布工作的基础上,进一步加强与“信易+”合作主体之间的信息共享,建立专项领域信用信息定期推送、抄送等信息共享机制,依法应用各类主体信用信息,丰富信用信息查询手段,保障“信易+”的落地。

4. 建立“信易+”宣传引导机制。加强对诚信主体、诚信行为、评价评级、激励措施等宣传引导。特别是在涉及社会民生领域,积极树立诚信典型案例,将诚

信市场主体在交通运输部门网站或微信公众号上进行公示,通过电视、报纸、微信等媒介多渠道开展广泛宣传,大力推介诚信主体。

江苏省交通运输厅

2021年8月2日

关于《江苏省公路养护作业单位信用管理实施细则(草案)》的起草说明

关于《江苏省公路养护作业单位信用管理实施细则(草案》的起草说明 一、出台《细则》的背景 2018年,《交通运输部关于印发〈公路养护工程管理办法>的通知》(交公路发〔2018)33号),要求省级交通运输主管部门加强对公路养护从业单位及人员的管理,推进公路养护工程信用管理工作。为加强我省公路养护市场管理,根据《公路养护作业单位资质管理办法》(交通运输部令2021年第22号)、《江苏省公路养护作业单位资质管理实施细则(试行)》(苏交规(2022)3号)以及《江苏省社会信用条例》和《江苏省交通运输行业信用管理办法》等规定,明确提出省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当建立公路养护作业单位信用管理制度。为规范我省公路养护市场评价工作,逐步完善我省公路工程市场信用体系建设和管理工作,增强公路养护从业单位和人员的诚信意识,推动我省公路养护工程市场健康发展。省厅组织开展了《江苏省公路养护作业单位信用管理实施细则》的编制工作。 二、制定《细则》的必要性 一是贯彻落实上位文件要求,提升公路行业治理能力的需要 《公路养护工程管理办法》,第五十条明确提出各级交通运输主管部门应当加强对公路养护从业单位及人员的管理,逐步推行信用管理。《江苏省“十四五”公路发展规划》中提出,“十四五”期间有一项重点任务就是“加强公路信用管理”,要求系统推进江苏公路行业信用制度建设,界定从业企业信用评价范围和标准,进一步完善

公路建设、养护及治超领域信用管理制度。为贯彻落实上位文件要求,开展公路养护作业单位信用评价细则研究,明确评价对象、评价范围、评价内容等信息,为江苏省公路养护作业单位信用评价管理工作提供制度规则保障。 二是进一步完善我省交通运输信用体系,开展公路养护市场信用管理的现实需要 目前,为规范建设市场从业单位和主要从业人员的市场行为,我省已印发《江苏省交通运输行业信用管理办法》和《加强江苏省交通运输行业从业主体信用评价工作的指导意见》等。对信用评价管理和监督工作进行明确规定,同时之前配套出台了《江苏省公路水运施工企业信用评价实施细则》《江苏省公路水运设计企业信用评价实施细则》等,对从业单位信用评价等级、评价方法、评价程序和评定标准等有良好的工作基础,为规范建设市场从业单位的从业行为提供有力保障。 养护作业单位的从业行为与建设市场的施工企业从业行为相近,因此拟参考《江苏省公路水运施工企业信用评价实施细则》的相关内容,开展对养护作业单位信用评价工作的研究,包括评价等级、评价程序、评定标准、分值计算等内容。出台养护作业单位信用评价的《细则》,既是适应依法行政和法治管理的外在要求,也是进一步完善我省交通运输信用体系,开展公路养护市场信用管理的现实需要。三、起草过程 2021年10月初,厅建管处根据相关工作计划,采取政府采购形式委托江苏百盛工程咨询有限公司承担具体工作。

江苏省交通运输厅关于在江苏省交通运输领域积极开展“信易+”守信激励工作的实施意见

江苏省交通运输厅关于在江苏省交通运输领域积极开展“信易+”守信激励工作的实施意见 文章属性 •【制定机关】江苏省交通运输厅 •【公布日期】2021.08.02 •【字号】苏交政研〔2021〕13号 •【施行日期】2021.08.02 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 江苏省交通运输厅关于在江苏省交通运输领域积极开展“信 易+”守信激励工作的实施意见 各设区市交通运输局,昆山、泰兴、沭阳县(市)交通运输局,厅机关各处室、厅属各单位,江苏交通控股公司、东部机场集团、省港口集团、省铁路集团:为进一步推进我省交通运输信用体系建设,深化“信用交通省”建设,切实推动信用交通惠民便企,鼓励探索创新信用场景应用,营造褒奖诚信的氛围,使诚信主体获得更多便利优惠服务,根据国家关于开展“信易+”守信激励工作的部署要求,结合我省交通运输行业实际,制定本意见。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家关于社会信用体系建设的工作部署,以“信用交通走在全国前列”为目标,将社会信用体系建设作为全面深化“放管服”改革、推进治理体系和治理能力现代化、优化营商环境的重要支撑,信用应用深入行业重点领域,突出信用惠民便企,加快推进行业管理部门、社会各界共同参与、多方合作的信用结果应用场景,在全省交通运输领域积极开展“信易+”守信激励工作,让更多的诚信主体享受到信用交通的红利,提升公众对

信用交通建设的获得感,引导形成“信用有价值,守信有力量”的良好氛围,为谱写交通强国江苏篇章提供有力信用支撑。 二、工作原则 1.部门推动,社会参与。充分发挥交通运输行政管理部门在“信易+”守信激励中的组织、引导、推动和示范作用,鼓励和调动社会力量广泛积极参与。同时,注重发挥市场机制作用,协调并优化资源配置,积极探索政府与社会互促、行政与市场共融的信用服务模式,扩展交通运输领域“信易+”应用场景,丰富“信易+”激励内容,共同搭建多渠道、多元化的“信易+”项目体系。 2. 以点带面,共建共享。依托省厅信用信息共享应用服务平台数据支撑,结合交通运输各领域实际情况,找准“信易+”工作切入点,落实、落细、落准措施,出台的相关激励措施政策既可面向交通运输行业从业企业和从业人员,也可以面向广大社会群众,增强交通发展成果惠及面。同时,要加强跨领域、跨部门对接,依法对交通运输市场从业主体的信用信息公开和共享,逐步实现信用信息共建共享。 3.公平自愿,信息安全。交通运输市场从业主体应遵循平等、自愿、公平、公开的原则,根据需要自愿参与“信易+”项目。所使用的信用信息应当遵循合法、客观、及时、必要、安全的原则,不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私,切实维护信息安全,保护信用主体的信息安全。 4.应用创新,惠民便企。立足交通运输行业实际,坚持以市场需求为导向,以精准化、高效化为目标,积极创新应用场景,推进信用产品和服务社会化应用。优先发展信用建设起步早、进展较快的行业领域,着力在交通运输民生领域拓展社会化、市场化的“信易+”守信激励措施,以守信激励的实际效果取信于民、回馈于民,实现信用惠民便企。 三、主要内容

四川省规范工程建设项目决策行为和招标投标活动实施意见-川治工[2010]1号

四川省规范工程建设项目决策行为和招标投标活动实施意见 川治工[2010]1号 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发…2009?27号)和《四川省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(川治工发…2009?4号)精神,现就规范工程建设项目决策行为和招标投标活动提出以下实施意见。 一、工作目标 以政府投资和使用国有资金项目(四川省国家投资项目)特别是扩大内需、灾后重建项目为重点,用2年左右的时间,对2008年以来规模以上的投资项目进行全面排查。坚持标本兼治、重在治本的原则,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着重解决工程建设领域存在的未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题,着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、中介违法违规等突出问题,推进体制机制制度创新,促进项目规划和审批公开透明,促进招标投标活动的公开、公平、公正,建立规范的工程建设市场体系。 二、工作任务分解、具体措施和责任单位 (一)工程建设项目决策行为 1、加强项目建设程序监管。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发…2004?20号)及我省相关配套文件等有关法律法规和政策规定,严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序和规定,规范项目决策。严格审查项目是否符合国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、规划选址、土地使用、节能评估、环境影响评价等方面的规定。各相关部门协同配合,加强监管,按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发…2007?64号)等规定,认真落实强制性建设标准、施工许可证制度、开工报告制度,全面推进投资项目并联审批,确保项目按规定和程序全面履行相关审批和许可手续。按国家和省的要求进行全面清理。(省发展改革委、省经济和信息化委员会、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省国土资源厅、省财政厅、省安监局、电监会)

交通运输部关于《交通运输信用管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知

交通运输部关于《交通运输信用管理规定(征求意见 稿)》公开征求意见的通知 文章属性 •【公布机关】交通运输部,交通运输部,交通运输部 •【公布日期】2021.04.08 •【分类】征求意见稿 正文 交通运输部关于《交通运输信用管理规定(征求意见稿)》 公开征求意见的通知 为贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署,进一步加强交通运输信用体系建设,加快构建以信用为基础的新型监管机制,我部起草了《交通运输信用管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网(https://www.doczj.com/doc/8419189675.html,、https://www.doczj.com/doc/8419189675.html,),进入首页的“立法意见征集”提出意见。 2.登录交通运输部网站(网址:https://www.doczj.com/doc/8419189675.html,),进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”点击“关于《交通运输信用管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。 3.电子邮箱:*************.cn

4.通信地址:北京市建国门内大街11号交通运输部政策研究室综合处(100736) 意见反馈截止时间为2021年5月8日。 交通运输部 2021年4月8日附件1 交通运输信用管理规定 (征求意见稿) 第一章总则 第一条【目的依据】为加强和规范交通运输信用管理,建立以信用为基础的新型监管机制,加快建设交通强国,按照党中央、国务院关于社会信用体系建设的部署和要求,根据有关法律法规,结合行业实际,制定本规定。

第二条【适用范围】本规定适用于交通运输公共信用信息的采集、归集、共享、公开、评价,守信激励和失信惩戒,以及信用主体权益保护等活动,包括铁路、公路、水路、民航、邮政及城市客运等领域的从业单位和从业人员。 第三条【组织机构】交通运输部负责公路、水路及城市客运领域信用管理工作。 国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局按照各自职责分别负责铁路、民航、邮政领域信用管理工作。 交通运输部信用工作牵头部门负责公路、水路及城市客运领域信用归口管理工作。 交通运输部其他各职能部门按照各自职责负责公路、水路及城市客运领域相关信用管理工作。 地方各级交通运输主管部门按职责负责本行政区域内的交通运输相关信用管理工作。 第四条【基本原则】交通运输信用管理工作应当遵循严格依法依规、坚持准确必要、确保公正安全的原则。 第二章职责 第五条【领导小组职责】交通运输部成立信用体系建设领导小组,履行下列主要职责:

江苏省住房和城乡建设厅关于印发《2022年江苏省建筑工地扬尘专项治理工作方案》的通知

江苏省住房和城乡建设厅关于印发《2022年江苏省建筑工地扬尘专项治理工作方案》的通知 文章属性 •【制定机关】江苏省建设厅 •【公布日期】2022.05.24 •【字号】苏建质安〔2022〕109号 •【施行日期】2022.05.24 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】大气污染防治 正文 江苏省住房和城乡建设厅、厅发文件、省住房城乡建设厅关于印发《2022年江苏省建筑工地扬尘专项治理工作方案》的 通知 苏建质安〔2022〕109号各设区市住房城乡建设局(建委)、城管局,南通市市政园林局: 为深入贯彻《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》(苏发〔2022〕3号)、《省大气污染防治联席会议办公室关于印发江苏省2022年大气污染防治工作计划的通知》(苏大气办〔2022〕3号)等文件精神,根据省政府主要领导在省打好污染防治攻坚战指挥部视频会议上的讲话要求,进一步加强全省施工工地扬尘治理,提高建筑工地文明施工管理水平,经研究决定,在全省范围内开展建筑工地扬尘专项治理工作。现将《2022年江苏省建筑工地扬尘专项治理工作方案》印发你们,请结合实际贯彻执行。 江苏省住房和城乡建设厅 2022年5月24日2022年江苏省建筑工地扬尘专项治理工作方案

一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对江苏工作重要指示精神,全面贯彻新发展理念,把保护环境放在更加突出的位置,以更高标准做好建筑工地扬尘治理工作,不断提升建筑工地扬尘治理能力和水平,推动绿色低碳发展,不断满足人民群众对优美生态环境的向往,为推动美丽江苏建设作出积极贡献。 (二)工作目标。进一步落实工程项目参建各方主体责任和政府监管责任,完善扬尘控制责任制度,强化扬尘治理“六个百分之百”要求。持续推进绿色智慧工地建设,提高工地扬尘治理智慧化水平,推动政府投资规模以上新建工程智慧工地全覆盖。继续做好工地扬尘管控差别化管理,实施分级分类管控,落实重污染天气应急管控豁免政策,提高全省建筑工地文明施工管理精细化水平。 二、主要任务 (一)深入落实企业主体责任。建设单位对施工扬尘治理负总责,要将施工扬尘治理的费用列入工程造价,在工程承包合同中明确相关内容,并及时足额支付。施工单位要建立施工扬尘治理责任制,针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案,并严格实施;要在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息,接受社会监督。监理单位要承担建筑工地扬尘污染防治的监理责任,对扬尘治理方案实施情况进行监督管理,对扬尘防控措施落实不到位的建筑工地应及时下达整改通知书并督促整改到位。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施,使用合规车辆,加强对渣土运输车辆、人员管理。 (二)强化施工现场扬尘防治。各施工项目要结合实际切实落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭

交通运输守信激励和失信惩戒管理制度

交通运输守信激励和失信惩戒管理制度 随着交通运输行业的不断发展,交通安全、服务质量和运输效率成为众多交通运输企 业重点关注的问题。而在这一背景下,建立健全的守信激励和失信惩戒管理制度成为交通 运输行业的一项紧迫任务。本文将从守信激励和失信惩戒的定义、重要性、管理制度建设 和实施的相关内容展开讨论。 一、守信激励和失信惩戒的定义 守信激励和失信惩戒是指对交通运输企业在经营活动中遵守相关法律法规、履行合同 承诺、提供优质服务的行为给予奖励和称赞的措施,同时对其违法违规、失信行为给予相 应的处罚和惩戒。守信激励和失信惩戒并不仅是一种法律要求,更是一种行业自律和自我 管理的需要,是指引行业规范经营、提高服务质量和保障交通安全的重要途径。 二、守信激励和失信惩戒的重要性 1. 规范企业行为。建立守信激励和失信惩戒制度可以有效规范交通运输企业的行为,提高企业的合规意识和自我约束能力,减少违法违规行为的发生。 2. 保障交通安全。守信激励和失信惩戒制度有助于提升交通运输企业的服务质量和 运营管理水平,从而提高交通运输安全水平,降低事故发生率。 3. 增强市场竞争力。积极守信的交通运输企业可以获得奖励和荣誉,提升自身品牌 形象和市场竞争力。而失信行为的企业将受到惩戒和处罚,降低其在市场上的竞争力。 三、管理制度建设和实施 1. 建立健全守信激励机制。鼓励交通运输企业充分履行法律法规要求,积极参与社 会公益活动,提供卓越的服务质量和客户体验,监督和鼓励企业守法合规经营。 2. 设立失信惩戒措施。对违法违规和失信的交通运输企业,采取严厉的处罚措施, 包括罚款、停业整顿、吊销经营许可证等,同时将其列入失信黑名单,限制其在市场的活动。 3. 建立权威监管机构。依托交通运输主管部门建立守信激励和失信惩戒管理机构, 负责对企业行为进行监管和评估,对守信企业给予激励和奖励,对失信企业进行处罚和惩戒。 4. 完善信息公开制度。建立交通运输守信激励和失信惩戒的信息公开平台,向社会 公众公布守信和失信企业的名单、行为信息和相关处罚决定,增强社会监督力量。 四、总结

“信易+”创新应用实施方案

“信易+”创新应用实施方案 根据国家关于开展“信易+”守信激励工作的部署要求,在上一阶段“信易+”创新应用的基础上,市将持续推进“信易+”探索创新工作,进一步扩大“信易+”应用场景,丰富守信激励内容,增加服务供给,深化服务层次,拓展服务内容,创新服务方式,提升服务效率。 一、推进甬舟一体化信用应用场景 探索建立“信易+”服务联盟,建立信用记录、信用评价、信用报告等公共信用产品和个人信用分异地互认机制,研究两地“信易游”“信易租”“信易行”“信易购”等守信激励服务,不断丰富“信易+”社会化场景。 (一)“信易行”。将可共享的信用信息或本地区的个人信用分,供两地交通出行企业为个人提供公共交通、网络约车、共享单车、共享汽车等出行服务时参考使用,让诚信主体享受更优惠的出行服务价格、更低的押金或免押金、最新的出行服务、优先参与出行的优惠活动等,实现“信用越好,出行越容易”。推行诚信主体“信易泊”“信易检”“信易洗”“信易修”等车类诚信服务,在专段号牌申请、车辆维修、车辆救援、车辆保险、车辆年检、驾照报考、加油充电、停车洗车等方面享受折扣优惠或便利。诚信个人乘坐公交、轨道交通充值享受优惠;乘坐长途客车、出租车、包车享受优惠;在客运场站开通“诚信优先售票窗口”,享受优先购票、安检免排队、进入VIP

候车室等服务。 (二)“信易游”。加大两地旅游信息公开力度,以可共享的信用信息或本地区的个人信用分为基础,引导旅游企业和信用服务机构跨区域合作,围绕“诚信畅游”发展理念,着力打造两地可复制、可落地的“互联网+信用+旅游”新场景,让诚信主体享受更优惠的旅游服务价格,享受更便利的购票、检票通道,享受折扣购票,优惠乘坐摆渡车,折扣成团出游,折扣餐饮购物,享受优先预约、免押金、免查房、免排队快捷退房的住宿服务等,推行诚信主体购买旅游年卡享受优惠政策,实现“信用越好,旅游越容易”。 (三)“信易购”。积极推进两市“诚信示范街区”“诚信商圈”“诚信示范企业”“诚信经营示范店”等创建,鼓励引导诚信商家、诚信单位或单元组成跨区域联盟,在自愿原则下,联盟成员通过签署“信易购”惠民活动协议,为诚信状况良好的两地市民提供“线上+线下”满减、折扣优惠、先行赔付、无理由退货等福利,让诚信个人真正享受到信用红利。结合两市联合开展诚信宣传活动,进一步促进信用消费,鼓励更多单位参与“信易购”场景应用,逐步扩大两市诚信商家联盟。 (四)“信易租”。设计科学的指标数据模型,对两市信用信息共享平台归集的个人信用信息进行综合分析,实现对其信用等级的分级分类评价,为提供公租房租赁服务时,评估“租户”信用状况提供参考依据。建立健全两地共享的公共租赁住房“信易租”信用等级评价运用机制,明确每个信用评价等级

市交通运输局社会信用体系建设工作方案范文模板

市交通运输局社会信用体系建设工作方案范文模板 市交通运输局社会信用体系建设工作方案该怎么写呢?市交通运输局有哪些工作呢?下面大家一起跟小编来看一下吧。 市交通运输局社会信用体系建设工作方案 一、指导思想 以促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务为重点,发挥行政推动与市场引导双重作用,完善体制机制,增强科技和信息化支撑,推进交通运输市场信用体系建设的制度化、规范化,全面提升交通运输行业信用服务水平。 二、工作目标 力争至2022年底基本建成与我市交通运输业发展水平相适应的交通运输市场信用体系框架,市场信用体系规范有序,交通运输经营者诚信意识显著增强,交通运输市场基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境,行业公信力和服务质量明显改善,社会满意度明显提高。 三、主要任务 (一)加强对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒。 1、有下列情形之一的,应当列入严重违法超限超载运输失信当事人名单: ①货运车辆1年内违法超限运输超过3次的; ②货运车辆驾驶人1年内违法超限运输超过3次的; ③道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数xx%,被道路运输管理机构责令停业整顿的; ④机动车维修经营者擅自改装机动车,情节严重,被吊销经营许可的; ⑤指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,被道路运输管理机构处以2万元以上罚款,或者1年内被给予3次以上行政处罚的; ⑥隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请超限运输行政许可,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的; ⑦限超载运输车辆驾驶人、源头单位、大件运输企业无正当理由拒绝有关

部门监督检查或者提供虚假情况的; ⑧因堵塞交通、强行冲卡、暴力抗法、破坏相关设施设备,被公安机关已发给予行政处罚的; ⑨因违法超限超载造成重大责任事故且负同等责任以上的; ⑩暴力抗法致人死亡或伤害的。 上述各项中的“超过”“以上”包含本数。“1年”从初次领取道路运输证、道路运输从业人员从业资格证、道路运输经营许可证之日算起,可跨自然年度。 2、建立数据分析汇总抄送机制。要加强路面治超,严格按照规定界定严重失信情形,并将失信行为涉及的道路运输从业人员和货运车辆、失信行为种类以及具体情形等数据整理汇总抄送市运管部门。 责任单位:市公路局 3、要严格按照规定界定失信情形,将失信行为涉及的道路运输企业、货运源头单位、失信行为种类、具体情形以及道路运输从业人员和货运车辆数据信息进行界定,抄送市交通运输局治超办。 责任单位:市运管局、市公路局 4、在市公路局、市运管局上报的数据基础上,负责信息收集、汇总、审核、公示和定期报送工作。定期向我市共同对严重违法失信超限超载运输相关责任主体实施联合惩戒的相关部门抄送合法合规的惩戒对象名单。 责任单位:局治超办 5、联合各部门签订我市《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》。 责任单位:局信用体系建设领导小组办公室 (二)强化公共信用信息归集共享。依托市公共信用信息共享服务平台、本单位的信用平台或信息系统,全面记录、归集行政管理和公共服务过程中形成的公共信用信息,对照公共信用信息目录要求,依法依规及时推送市公共信用信息共享服务平台。 责任单位:市公路局、市运管局、市县乡公路管理局、市交通质监局、局

交通运输(邮政)专项整治三年行动实施方案【模板】

交通运输(邮政)专项整治三年行动实施方案 为加强我镇交通运输专项整治,根据自治区、全县和福旺镇安全生产专项整治三年行动计划,现制定本实施方案。 一、整治目标 通过三年行动,完善和落实从根本上消除交通运输事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和事故预防控制体系,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,邮政业安全治理现代化水平大幅提高。交通运输各领域事故得到有效遏制,安全生产形势持续向好。 二、主要任务 (一)进一步完善安全责任体系,切实解决安全责任落实“最后一公里”。 1.健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则以及《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,理清安全生产监管职责边界,制定并公布安全生产权责清单,进一步明确有关部门安全监管职责分工,确保层层签订安全责任书,将安全监管责任落实到位,严防失控漏管,细化履职行为规范,推动行业安全监管规范化标准化。(镇人民政府牵头、镇交通运输站等部门按职责分工负责) 2.强化安全生产主体责任落实。督促企业主要负责人切实落实责任,积极推行安全生产承诺制度,所有在岗职工要根据自己的

岗位安全职责填写《安全承诺书》,严格管理,让员工明白安全责任的压力,共同履行安全生产的职责。严格规范安全生产经费提取及使用,严禁经费挪取他用,从而为安全生产提供切实的保障;定期组织从业人员开展安全教育意识宣讲会及技术能力培训会,扎实有效地开展安全生产标准化建设,着力补齐安全生产能力短板。(镇人民政府牵头、镇安委会各有关成员单位按职责分工负责) 3.加快推进安全生产信用管理。加快健全完善交通运输守信激励和失信惩戒机制,推动行业全面实施安全生产信用管理,对存在严重失信行为的单位和个人采取公开曝光、联合惩戒等综合治理措施,不断净化交通运输市场环境。(镇人民政府牵头、镇交通运输站、农业站、市场监督管理所按职责分工负责) (二)强化风险隐患预防控制。 1.深化重大风险防范化解。进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制,加大对重大风险的摸排力度,将行业安全生产重大风险纳入镇人民政府重大风险防范化解工作内容,每逢中秋、国庆,春节等重大节假日前严格按照要求开展安全生产大检查行动;进一步摸排行业重点领域系统性、区域性、突发性安全生产风险,及时发现,及时责令整改;建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,建立责任分工责任制,把责任落实到每一位参与重大风险摸排责任人身上,从而确保所有的底数摸排到位,防控措施落实到位。(镇人民政府牵头、镇安委会各成员单位按职责分工负责)

“信用交通宣传月”活动方案的通知

“信用交通宣传月”活动方案的通知 根据《X市交通局关于印发202X年“信用交通宣传月”活动方案的通知》(渝交法﹝202X﹞53号)要求,特制定本方案。 一、工作目标 深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署和市交通局、区委区政府有关工作要求,加快构建适应高质量发展要求的交通运输信用体系和新型监管机制,营造诚实守信良好氛围,为加快推进交通强国建设试点、建设“信用交通市(区)”提供有力支撑。 二、活动时间 202X年10月1日至202X年10月31日。 三、宣传主题 诚实守信一路畅行 四、宣传重点 (一)宣传党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的决策部署。宣传习近平总书记关于加强社会信用体系建设的系列论述;宣传党中央、国务院关于做好疫情防控和复工复产有关信用工作的决策部署;宣传民法典关于诚实信用的规定;宣传中央全面深化改革委员会会议、国务院常务会议等社会信用体系建设的部署要求;宣传《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等加强社会信用体系建设有关法规政策文件的精神。 (二)宣传交通运输行业信用体系建设的政策与成效。宣传全国交通运输工作会议、《交通强国建设纲要》关于信用体系建设的部署要求;宣传交通运输部《交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》等交通运输行业关于信用体系建设的政策文件与工作成效;宣传交通强国试点中信用体系建设的好做法、好经验;

宣传本单位推进信用体系建设的举措与成效;宣传本单位推进“信易行”的做法经验与典型案例。 (三)宣传“信用交通省”建设取得的成效。宣传“信用交通市”建设的有关政策文件和会议精神;宣传《X市人民政府办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》等政策文件精神以及行政许可、行政处罚信息“双公示”等政策;宣传全国第二批“信用交通省”的好经验、好做法(详见“信用交通”网站),宣传我区“信用交通市(区)”建设取得的成效。 五、活动安排 围绕活动主题和宣传重点,聚焦行业重点领域、重点环节,面向行业人员和社会公众,采取普遍宣传和专题宣传相结合、线上宣传和线下宣传相结合、政府宣传和市场自律相结合的方式,开展形式多样的宣传活动。 (一)开展“信用交通主题宣传日”活动。局属各执法单位结合实际,在10月15日前后面向公众开展主题宣传日活动。组织工作人员和志愿者走进车、船、路、港、站、场,广泛刊播信用交通宣传标语、奖惩典型案例等公益广告,发放信用交通宣传册、折页等,积极倡导在交通出行、运输服务中诚实守信,营造“做诚信人、走诚信路、乘诚信车”的浓厚氛围。 (二)深入开展“一把手谈信用”活动。机关各科室、局属各单位主要负责同志可就贯彻落实党中央、国务院决策部署和交通运输部、市政府、区政府工作要求,加快推进交通运输信用体系建设工作等,撰写署名文章,局法规科将择优向市交通局推荐。 (三)开展诚信典型宣传活动。局属各单位积极总结前期工作成效,特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产中的好经验好做法,挖掘一批守信激励典型案例,推出一批行业诚信典型企业与从业人员。相关典型材料经本单位主要负责人审签后可报局法规科。局法规科将择

道路运输安全整治三年行动实施方案 道路交通安全专项整治行动方案

道路运输安全整治三年行动实施方案道路交通 安全专项整治行动方案 为加强道路运输安全专项整治,根据《县安全生产专项整治三年行动计划总方案》,特制定本实施方案: 一、整治目标 通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动,完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系。充分运用科技和“互联网+”手段,从头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板,进一步夯实道路运输安全基础,努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标,即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少,坚决防止重特大道路运输事故,确保道路运输安全形势持续向好。 二、主要任务 (一)健全完善道路运输安全责任体系 1、督促落实企业主责。强化道路运输企业安全生产主体责任,督促道路运输企业、场站严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准,全面推进道路运输安全生产清单制管理,进一步加强企业安全生产标准化建设,严格执行企业全员安全生产责任制,完善安全生产条件,严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度,促进道路运输企业安全生产管理制度的落实落地。2.构建共建共治体系。建立健全各级安委会、道安委、联席会议工作机制,整合部门行业资,凝聚交通治理合力。加强同各部门协同联动,强化资共享、信息互通,尤其是公安(交警)、等部门同我局对营运驾驶员严重交通违法行为和事故信息的共享互通。鼓励和支持行业管理部门通过政府购买服务方式引入第三方开展安全生产检查、咨询、评价等技术服务。推进实施安全生产责任保险制度,切实发挥保险机构参与企业安全生产管理作用。建立健全道路运输领域举报重

青海省人民政府办公厅关于印发青海省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案的通知

青海省人民政府办公厅关于印发青海省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案的通知 文章属性 •【制定机关】青海省人民政府办公厅 •【公布日期】2022.05.09 •【字号】青政办〔2022〕24号 •【施行日期】2022.05.09 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 青海省人民政府办公厅关于印发青海省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案的通知 青政办〔2022〕24号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局: 《青海省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案(2021—2025年)》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 青海省人民政府办公厅 2022年5月9日 青海省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案 (2021—2025年) 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)的通知》(国办发〔2021〕54号)精神,进一步加快全省多式联运发展,优化调整运输结构,坚持以铁路运能提升、公路货运治理为主攻方向,进一步提高综合运输效率,降低社会物流成本,促进节能减排降碳,推动交通运输

高质量发展,结合我省实际,制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照省委十三届历次全会部署要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以推动交通运输高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以加快建设交通强国为目标,以发展多式联运为抓手,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化跨方式、跨部门、跨区域协同协作,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,为我省生态文明“高地”和产业“四地”建设筑牢坚实保障,为实现碳达峰、碳中和目标做出交通贡献。 (二)工作目标。到2025年,重点区域运输结构显著优化,铁路承担的大宗远距离货物运输量持续提升,多式联运的比较优势得到有效发挥,公铁航联运货物运量实现稳步增长,全省铁路货运量较2020年增长10%左右,在各类运输方式中占比进一步提高。西宁、海西两地具有铁路专用线的大型工矿企业和物流园区,对铁路辐射区域内500公里及其以远的大宗货物,铁路发送、到达比例分别达到85%和95%以上;生产型企业对铁路辐射区域内500公里及其以远的铁路货物发送量,达到产品销售量的85%以上。全省航空货运量平均增速保持在10%以上。 二、基本原则 (一)政府引导、市场主导。更好发挥政府引导作用,加快通道和枢纽建设,健全政策法规与标准规范,优化市场监管,营造多式联运良好发展环境。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在市场运行中的主体地位。 (二)统筹融合、优化结构。统筹“公铁航”融合发展,提高衔接转换能力和运输组织效率,充分发挥多式联运的比较优势和组合效益。推进跨方式、跨部门、跨区域的协调合作,形成行业与社会、政府与市场多方合力格局,实现多种运输方式有效融合,推进运输结构调整。

相关主题
文本预览
相关文档 最新文档