合肥土地市场总结篇

合肥土地市场总结篇

2013合肥土地市场总结篇

（365地产网）

2013年已经过去，合肥土地市场作为楼市的“面粉”基地，自然也是备受关注，据365地产家居网最新的数据统计，合肥通过招拍挂方式出让的土地约159宗，出让面积14362亩，涨幅超过10%，成交金额或达460亿元，同比涨幅37%。（具体数据可参考合肥土地信息中

心发布的官方公告）而这一年里，土地市场也涌现了诸多不寻常的亮点，随着合肥大建设的不断前进，各个方向的土地出让频率极大的影响着

板块楼市的热度和发展规模，本站通过全年的土地出让数据，特梳理一些较为鲜明的市场亮点，这些亮点可能会让你“万万没想到”。

央企和本土房企同台竞技，一个地块引来多家企业追逐，2013年的合肥土地市场揭示了合肥未来的诸多精彩看点。根据市场不完全统计显示，2013年合肥土地市场拍卖和挂牌形式约159宗，出让面积14362亩，涨幅超过10%，成交金额或达460亿元，同比涨幅37%。

从合肥各区县来看，2013年合肥土地出让量最多的是肥西县；出让宗数最多的是11月，面积最大的是5月，成交金额最高的是8月份。

新年伊始，记者从相关部门获悉，近期安徽计划提高土地使用税最低税额标准，目前各个市县正在制定具体的征税税额，今年一季度将陆续出台。

而在近几年的数据对比中，2013年的土地成交总量相对较大，而在经营性用地上，2013年的占比也有所提升，另外值得注意的是，数据只有2013年包括巢湖市、庐江县、肥西县、肥东县、长丰县的土地出让量，而2012之前则只包括合肥市区，由此可见合肥大建设的步伐正在提速，大湖名城概念愈加明显。

截至12月27日，2013年合肥经营性土地出让正式落幕，合肥蜀山区、包河区、庐阳区、瑶海区、经开区、政务区、高新区、新站区、滨湖区、巢湖市、庐江县、肥西县、肥东县、长丰县在内的国有建设用地、经营性建设用地等，成交量超百宗，总成交额约合686.61亿元，而各区属土地出让也是可圈可点，可谓是一年一度的丰收。其中高新区：15宗、滨湖区：14宗、政务区：3宗、蜀山区：4宗、包河区：15宗、经开肥西：23宗、庐阳北城：12宗、瑶海肥东：仅8宗、新站：3宗、庐江：4宗。

2013合肥土地市场之最

●单价最高的地块：

合肥年度单价最高的地块自然是位于市中心稀缺地块，11月28日，江南地产以1615万元/亩竞得S1312号，楼面价6056元/㎡，总价6.64亿，创造了合肥年度单价地王。目前合肥已有两个项目，分别为江南新里程和江南美林苑。

●总价最高的地块：

2013年8月1日，瑶海区E1304地块由恒大地产顺利竞得牌，成交单价850元总价308771万元，合约30.88亿元。是2013年总价最高的一宗土地。

E1304地块位于瑶海区胜利路以西、明光路以北，地块面积为363.26亩，其中商业113.06亩，居住250.2亩。规划为商业和居住综合用地，参考单价为750万元/亩，竞买保证金6亿元。未来将打造市区标志性建筑。

●溢价率最高的地块：

2013年度溢价率最高的土地一定属于小面积地块，总价低，房企抬价底气足，10月31日，2.14亩的交通设施用地E1305号被5家房企疯抢，该地块出让的是地下空间使用权，建设地下立体停车场，溢价率达到了571%。

●楼面价最高的地块：

楼面价越高的地块原则上表示未来产品的成本价就越高，上半年文一的政务区ZWQTB-041的4285.69元/㎡在下半年被打破，除了别墅产品外，在高层方面，安徽江南地产拿下的单价最高的地块也创下了高层楼面地价6056元/㎡的高峰。

包河区S1312号地块，位于包河九华山路以北、宁国路以西，出让面积41.16亩，东至宁国路，南至九华山路，西至用地界线，北至用地界线。

●面积最大的地块：

2012年面积最大的是蓝鼎国际商贸城地块，而2013年则转向了巢湖沿岸。2013年10月17日，滨湖BH2013-07地块由大连万达

商业地产和北京万达文化产业集团有限公司竞得，单价100万元每亩，总价7.3321亿元。

滨湖BH2013-07地块，计价面积为665.95亩，发证面积652.32亩，位于滨湖新区庐州大道以东、云谷路以南，巢湖北岸。

●参与人最多的地块：

2013年11月29日，手持19号牌的海亮地产以725万元每亩的价格，在20多家房企中战到最后，竞得庐阳区N1310号宗地，楼面价4349元/㎡，总价6.679亿，溢价率116.42%。

●摘得地块最多的房企：

1月到12月，除了城建在肥西统一摘得11宗的肥西小地块外，保利在2013年分别在3月21日摘得BH2013-01号、E1301号地块，3月29日和新华联合竞得高新区KMB-1地块，11月29日摘得SXH-3-2、SXH-2、SXH-3-1地块，在上半年和下半年分别大手笔摘地，成就了2013合肥土地之王。

●拿地金额最多的房企：

拿地金额最多表示合肥这一年在土地市场上囤地的欲望最为强烈，而保利在合肥这几个地块除了在高新区拿下的低容积率的别墅地块没有入市外，高新的保利梧桐语、瑶海区的保利东郡、滨湖的保利海上五月花都已经入市，可谓是企业拓展最快的一年。

据365地产家居网统计，保利全年摘得的五宗地块总额达到了522912.60万元，约合52.29亿元，是2013年房企在土地上的出资之最。

2013合肥土地成交统计

80%）；D2：

农贸市场

瑶海区铜

陵路与和

平路交口东北角11.03

商业

40年R≤ 5.5

360(

契税、

税办公

滨湖新区嵩山路与

万泉河路交口西南角129.52 居住70年

1.0

2.8

542(

契税、

税

滨湖新区徽州大道

与嘉陵江路交口西南角100

商业（金

融）

40年

2.5≤R≤

4.5

128(

契税、

税

滨湖新区杭州路与

金斗路交口东南角320.49 商业、居住

商业40

年、居住

70年

628(

契税、

税

商业

路交口

蜀山区青阳路以东、

清溪路以南247.92

A地块：商

住；B地块：

商住；C地

块：居住

居住70

年、商业

40年

详见《合规

设（2013）

121号》

610(

契税、

税

经开区习友路以东、

慈光路以南48.11 居住70

合规经设

（2013）

001号

305(

契税、

税

高新区创新大道以

东、复兴路以南7.19 教育50 ≤1.0

85(

税、印花

税

高新区望江西路以

北、创新大道以西75.14

商业、办

公、酒店

40 ≤2.0

272(

契税、

税

庐阳区宿10.77 住宅、商业商业40 1.0

合肥市土地利用总体规划文本

合肥市 土地利用总体规划（2006年—2020年） 2011年11月编制

目录 引言 (3) 第一章土地利用现状与形势 (4) 第二章土地利用战略 (5) 第三章土地利用规划目标 (7) 第四章土地节约集约利用 (10) 第五章城乡用地空间布局 (13) 第六章规划实施保障措施 (16) 第七章规划实施预期成效 (18) 附表 (19)

引言 随着我国社会经济快速发展和城市化进程迅速推近，我国土地使用制度和土地管理制度神话改革，土地在宏观经济调控中发挥着重要的作用，土地利用规划法地位进一步提高，在这种新形势下，对土地利用规划的科学性、实用性和可操作性提出了新的更高要求。所谓土地利用总体规划是在一定规划区域内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，协调土地供给与需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划的实质是对有限的土地资源在国民经济部门间的合理配置即土地资源的部门间的时空分配（数量、质量、区位），具体借助于土地利用结构加以实现。根据此次实习收集的信息以及各方面素材的收取，可见合肥市近年来土地利用方式和结构的巨大改变。特别是合肥市土地利用总体规划（1997-2010年）经批准实施以来，充分发挥了对合肥市经济社会发展的宏观调控作用，在全市经济社会活动的合理布局与分工协作、资源的优化配置、重大工程的保障等方面起到了良好的促进作用。可是，随着规划的日渐实施以及合肥现实条件和环境的改变，合肥市在利用规划取得一定效益的同时也渐渐显示出其不足之处或者理解为实际与理论的差距，因此，在原有规划的基础上，进行及时的修订与整改是合肥土地利用过程中必经的阶段。 规划以2005年为基期，以2020年为规划期，以2010年为规划近期。

20XX年上半年土地管理所工作总结

20XX年上半年土地管理所工作总结 《20XX年上半年土地管理所工作总结》的范文，。20XX年，在市局和镇党委、政府的正确领导下,在相关科室和直属二级单位的大力支持下，在全所干部职工的共同努力下，我所按照市局的工作部署，坚持以科学发展观为指导,以开展作风建设年，提高部门执行力活动为契机,为构建和谐社会，认真履行工作职责,切实履行服务的执法理念，不断提高国土资源管理水平,按时完成了市局下达的各项工作任务，收取各项规费25万余元，提前超额完成了全年的经济收入任务。 一、上半年工作成效 （一）、狠抓存量建设用地转让及变更利用管理，组织申报了高河刀剪厂等8宗土地的用地手续，开展土地利用验收登记35宗，确保了土地利用的现势性。 （二）、加强农民建房用地管理，组织申报并报市局批准37户个人建房用地，面积4440平方米，征收农民建房耕地开垦费4.6万元。 （三）、加强集体建设用地流转管理，组织申报了湖洲金正炉料厂、襄樊坤诚铝塑厂等几个项目的用地资料，服务了地方经济发展。 （四）、加大闲置土地清理力度，推进土地节约集约利用，主动介入，积极引导，，盘活了原湖北油管厂破产后闲置近10年

的四宗土地，面积589.26㎡，为该厂职工养老问题的解决扫清了障碍。 （五）、思想汇报专题加强矿政管理，督促境内三家采矿权人完成了采矿权的年检和矿区界址埋设工作，收取采矿权价款、矿山治理备用金等7.2万元。同时，建立了地质灾害预防方案和汛情、险情值班制度，落实地质灾害分级管理责任制。 （六）、超额完成市局下达的经济收入任务，上半年完成经济收入25万元。 （七）、加强国土资源动态巡查，及时发现和制止违法用地行为16起，立案2起，有力地打击了违法用地行为，保护了耕地，维护了正常的用地秩序。 二、工作措施 （一）积极争取镇政府支持。20XX年4月2日组织召开了全镇国土资源工作会议，安排布置了20XX年国土资源管理工作，会上，镇党委副书记、副镇长作了重要讲话，对开展20XX年国土资源管理工作提出了具体要求。 （二）强化基本农田保护措施，完善保护制度。严格落实基本农田保护制度，执行土地利用总体规划和基本农田保护规划，配合镇政府完成了33个行政村的基本农田保护及国土资源管理目标责任状的签订工作，进一步落实了保护责任。 （三）落实“四个严禁”和“两个必须”，规范个人建房用地管理。年初开展工作以来，各巡查组一是落实“四个严禁”，

土地利用总体规划的编制程序

土地利用总体规划的编制程序 编制土地利用总体规划的程序主要分为以下四个阶段： （1）准备工作阶段 准备工作包括成立规划领导小组和规划办公室，拟定规划工作方案和工作计划，并报同级人民政府批准，落实规划经费和人员，广泛收集已有的现状和规划资料等，具体包括： 1）组织准备 因为土地利用总体规划是一项综合协调工作，涉及到许多部门，所以土地总体规划应由当地政府来领导，成立由主管县长任组长，有关部门领导为成员的总体规划领导小组，办公室设在土地管理部门，负责日常工作。规划办公室是具体编制规划的工作班子，应包括主要学科的科技人员，但更重要的是有适合做综合工作的专家。 2）思想准备 思想动员是一项重要的准备工作，因为目前规划无用论的思想还相当普遍。思想动员首先要说明规划的意义、目的和作用。 3）业务准备 包括编制和批准规划任务书（或工作方案）、业务培训、制定切实可行的工作计划、落实经费等。 ①规划任务书：要求明确规划的范围、时间期限、指导思想、目的、参与规划的部门、成果要求以及方法步骤、领导机构和工作班子等。 ②工作计划：要求在明确土地利用总体规划任务的基础上制定，

内容包括：详细列出需搜集的各种信息资料及来源，明确每一步骤的具体任务和方法，进行人员分工和业务培训，明确物资设备供应，作出费用预算，确定时间进度表，制定必要的规章制度等。 （2）调查研究阶段 收集、整理和分析有关自然资料、土地资源、土地利用和社会经济等方面的数据、图件、文件等资料。已有资料的不足部分或不准确部分，应进行必要的补查和核实。设置专题开展研究。通过上述工作，要对全区域土地利用状况、土地资源的优势和潜力，以及今后各项事业的土地需求量作出准确的预测，找出土地利用中存在的主要问题和应采取的方针与对策，编写《问题报告书》，为编制规划提供可靠依据。资料的质量对分析研究的结论是否准确有决定性的影响、因此，要通过资料的整理和对比，选择其中可靠程度高者加以应用。 1）确定土地利用问题 重点开展如下几方面研究 ①土地利用现状分析。了解土地利用的演变及其规律，目前土地利用的状况及存在问题。 ②土地利用潜力研究。包括土地资源的自然适宜性，待开发土地的潜力，以及不同投入水乎下土地资源的生产潜力和人口承裁潜力。 ③各部门用地需要量预测。根据规划期间人口增长和社会经济发展趋势，预测各部门用地的需求量。 根据以上三方面调查研究，同社会经济发展目标相对照，可以提出当前存在的和规划期间可能发生的各种土地利用问题。从而确定土

合肥市土地利用总体规划(可编辑修改word版)

合肥市土地利用总体规划（2006-2020 年） 文本 合肥市人民政府 二〇一二年六月

目录 前言 (1) 第一章总则 (2) 第二章规划背景 (6) 第三章土地利用战略与目标 (11) 第四章土地利用结构调整与布局优化 (17) 第五章区域土地利用统筹 (29) 第六章农用地保护与合理利用 (35) 第七章建设用地节约和集约利用 (40) 第八章土地利用与生态建设相协调 (47) 第九章中心城区土地利用调控 (51) 第十章县（区）土地利用指导 (55) 第十一章土地利用重大工程与重点项目 (61) 第十二章规划实施保障措施 (68) 第十三章附则 (73)

前言 土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏 观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。《合肥 市土地利用总体规划（1997-2010 年）》（以下简称“上一轮规划”）实 施以来，在严格保护耕地特别是基本农田、加强土地整理复垦开发、提高 土地利用效益、增强依法用地意识和实施土地用途管制、完善土地利用规划实施机制、规范土地市场秩序、保障经济社会健康发展等方面发挥 了重要作用。 2006-2020 年，随着国家促进中部崛起战略的深入实施，皖江城 市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区和国家创新型城市试点、合肥经济圈建设的实质性推进，合肥市正处于加快发展、转型提升、大有可为的重要战略机遇期，也是全面建设现代化滨湖大城市、朝着区 域性特大城市迈进的关键阶段。 为进一步提高土地利用总体规划对经济社会全面协调可持续发 展的保障能力，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、省、市有关土地利用的方针、政策，在《安徽省土地利用总体规划（2006-2020 年）》的指导下，编制《合肥市土地利用总体规划（2006- 2020 年）》（以下简称“本轮规划”）。

土地管理个人工作总结(精选多篇)1.doc

土地管理个人工作总结(精选多篇)1 土地管理个人工作总结(精选多篇) 湖北天尚土地勘测规划设计有限公司 2014-2014年个人工作总结 光阴似箭，转眼间2014年已经来临了，在公司领导关怀下、在全公司同事的支持和帮助下，我能恪尽值守全身心地投入到工作中去，坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，加强自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守各项规章制度，尽自己的全力履行好自己的工作职责。在这里我将自己过去一年的思想、及工作情况等简要的个人工作总结如下： 一、工作情况 2014年2月底-3月中旬参与仙桃市 张沟镇三角垸整体推进农村土地整治示范项目可研、规划设计预算编制等工作； 2014年3月中旬-3月底协助xxx参与桂林市大河乡潘家、尧山村委整治项目规划设计工作； 2014年4月初-6月底驻守监利县白螺镇韩铺土地整理项目施工现场，协助业主、施工单位解决相关问题，为后期变更做好准备工作； 2014年7月初-8月底负责仙洪新农村建设试验区仙桃市排湖高效种养基地土地整理项目变更设计、湖北省石首市东升镇基

本农田土地整理项目变更设计； 2014年9月初-9月中旬单独完成仙桃市张沟镇三角垸整体推进农村土地整治示范项目变更设计工作并上报省厅； 2014年10月初-11月中旬负责湖北省石首市东升镇基本农田土地整理项目变更设计、监利县白螺镇韩铺土地整理项目变更设计工作； 2014年11月底-2014年1月中旬参 与天长市铜城镇土地整治项目 1，3 可研设计、协助xxx完成定远县连江镇三合村整体推进农村土地整治项目可研、规划设计等工作。 二、在工作中，严以律己，宽以待人，向身边的先进模范学习在公司我严格要求自己。遵守公司的各项规章制度，力求时刻严格要求自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行，协助领导开展各项工作。 我认真坚持学习制度，积极参加各项学习，在政治思想觉悟上得到了进一步提高。通过系列的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任心得到了加强。 三、自我的缺点与不足 我也很清楚自己还存在很多的缺点与不足，我今后要想提高自己必须有领导同志们的批评、指导和自我的总结，我的缺点与

合肥市土地利用总体规划

合肥市土地利用总体规划（2006-2020年） 文本 合肥市人民政府 二〇一二年六月

目录 前言 (1) 第一章总则 (3) 第二章规划背景 (8) 第三章土地利用战略与目标 (14) 第四章土地利用结构调整与布局优化 (21) 第五章区域土地利用统筹 (33) 第六章农用地保护与合理利用 (39) 第七章建设用地节约和集约利用 (44) 第八章土地利用与生态建设相协调 (51) 第九章中心城区土地利用调控 (55) 第十章县（区）土地利用指导 (59) 第十一章土地利用重大工程与重点项目 (67) 第十二章规划实施保障措施 (74) 第十三章附则 (81)

前言 土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。《合肥市土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称“上一轮规划”）实施以来，在严格保护耕地特别是基本农田、加强土地整理复垦开发、提高土地利用效益、增强依法用地意识和实施土地用途管制、完善土地利用规划实施机制、规范土地市场秩序、保障经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。 2006-2020年，随着国家促进中部崛起战略的深入实施，皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区和国家创新型城市试点、合肥经济圈建设的实质性推进，合肥市正处于加快发展、转型提升、大有可为的重要战略机遇期，也是全面建设现代化滨湖大城市、朝着区域性特大城市迈进的关键阶段。 为进一步提高土地利用总体规划对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、省、市有关土地利用的方针、政策，在《安徽省土地利用总体规划（2006-2020年）》的指导下，编制《合肥市土地利用总体规划

土地管理个人工作总结(精选多篇)

土地管理个人工作总结(精选多篇) 湖北天尚土地勘测规划设计有限公司 2014-2014年个人工作总结 光阴似箭，转眼间2014年已经来临了，在公司领导关怀下、在全公司同事的支持和帮助下，我能恪尽值守全身心地投入到工作中去，坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，加强自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守各项规章制度，尽自己的全力履行好自己的工作职责。在这里我将自己过去一年的思想、及工作情况等简要的个人工作总结如下： 一、工作情况 2014年2月底-3月中旬参与仙桃市

张沟镇三角垸整体推进农村土地整治示范项目可研、规划设计预算编制等工作； 2014年3月中旬-3月底协助xxx参与桂林市大河乡潘家、尧山村委整治项目规划设计工作； 2014年4月初-6月底驻守监利县白螺镇韩铺土地整理项目施工现场，协助业主、施工单位解决相关问题，为后期变更做好准备工作； 2014年7月初-8月底负责仙洪新农村建设试验区仙桃市排湖高效种养基地土地整理项目变更设计、湖北省石首市东升镇基本农田土地整理项目变更设计； 2014年9月初-9月中旬单独完成仙桃市张沟镇三角垸整体推进农村土地整治示范项目变更设计工作并上报省厅； 2014年10月初-11月中旬负责湖北省石首市东升镇基本农田土地整理项目变更设计、监利县白螺镇韩铺土地整理项目变更设计工作； 2014年11月底-2014年1月中旬参

与天长市铜城镇土地整治项目 1，3 可研设计、协助xxx完成定远县连江镇三合村整体推进农村土地整治项目可研、规划设计等工作。 二、在工作中，严以律己，宽以待人，向身边的先进模范学习在公司我严格要求自己。遵守公司的各项规章制度，力求时刻严格要求自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行，协助领导开展各项工作。 我认真坚持学习制度，积极参加各项学习，在政治思想觉悟上得到了进一步提高。通过系列的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任心得到了加强。 三、自我的缺点与不足 我也很清楚自己还存在很多的缺点与不足，我今后要想提高自己必须有领导同志们的批评、指导和自我的总结，我的缺点与不足及努力方向自我总结主要有以下几点：

土地利用总体规划调整完善工作方案

土地利用总体规划调整完善工作方案 土地规划调整完善工作方案 一、规划调整完善工作的主要任务 （一）合理调整规划目标和主要控制指标 严格根据上级下达的控制指标，依据土地利用总体规划中期评估成果和全国第二次土地调查成果，合理调整各乡（镇、街道）土地利用总体规划目标和控制指标。其中耕地保有量和基本农田控制指标原则上在原分解下达任务的基础上，根据规划实施情况、异地调剂情况以及上级调整情况进行调整。对矛盾较为突出的城乡建设用地坚持眼光向内，积极盘活现有的存量，努力推进实施城乡建设用地增减挂钩政策，探索规划建设用地空间管控新办法。新增建设用地规模坚持剩余规模进行统筹，通过建立规划实施年度调节机制，在城乡建设用地扩展边界内根据区域内低效用地再开发利用、闲置土地开发利用、批而未供土地利用、盘活存量用地等节约集约用地状况，按年度追加予以落实，用有限的增量撬动存量的方法促进全省土地节约集约利用。 （二）严格划定“三条红线” 按照国家新型城镇化发展要求，依据第二次全国土地调查成果，合理划定“城市开发边界”、“永久基本农田红线”和“生态保护红线”，进一步落实建设用地空间管制和用途管制制度。“三条红线”相辅相成，划定工作应在规划调整完善中统筹安排，以规划调整完善工作为基础，加强部门间沟通协调，形成合力，引导形成合理的国土空间开发格局。 永久基本农田的划定要遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，将通过标准农田建设、高标准基本农田建设、粮食生产功能区建设、农田水利标准化建设、农业综合开发等工作建成的优质耕地优先划为永久基本农田，其中将集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作方式的平原优质耕地划为永久基本农田示范区。同时，将劣质耕地和不符合要求的其它土地划出永久基本农田，稳妥有序地优化永久基本农田结构和布局。 生态保护红线划定要在现有规划的禁止建设区基础上，将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等，划入生态保护红线。 城镇建设用地扩展边界（即城市开发边界）划定应以现行土地利用总体规划的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划充分协调，避让基本农田和生态保护红线、蓄滞洪区、地质灾害区，通过“摸家底、定底线、定规模、定形态”等步骤，充分利用线型基础设施和自然地物边界综合确定。农村建设用地扩展边界划定应与新农村建设规划、农村土地整治规划相衔8 / - 1 - 土地利用总体规划调整完善工作方案 接，对中心村、保留村边界划定要充分征求当地群众意见。 （三）严格更新规划数据库

合肥市2020年(春秋版)八年级上册地理 3.1 合理利用土地资源 同步测试(II)卷

合肥市2020年（春秋版）八年级上册地理 3.1 合理利用土地资源同步测试（II）卷姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 1 . 国家规定我国耕地面积的红线是 A. 15亿亩 B，16亿亩 C．17亿亩 D．18亿亩 读我国土地类型图，回答下面小题。 2 . 图中③的主要土地利用类型是（） A．旱地B．水田C．林地D．草地 3 . 类型①与类型②的分界线大致经过的山脉是（） A．太行山B．大兴安岭C．昆仑山D．秦岭 4 . 代表难利用土地的是图中序号（） A．②B．③C．④D．⑤ 5 . 图中④主要分布的干湿地区是（） A．干旱区B．半干旱区C．湿润区D．半湿润区 6 . 我国水资源配合欠佳，下列地区中地多水少的是 A．东北平原B．长江中下游平原C．华北平原D．四川盆地读下图，回答下列问题。

7 . 图中所展示的我国较大的调水工程是（） A．西气东输B．南水北调C．西电东输D．西煤东送 8 . 这项工程主要将我国第一大河的水调往___________\___________;解决北方水资源短缺的问题。（）A．华北、东北B．华北、西北C．东北、西北D．东北、东南地理调查是地理学习的一种有效方法，下表示意某校地理学习小组对我国某地区农业种植方式的调查情况。根据材料回答下面小题。 9 . 从传统种植方式看，该地区所属的农业地域类型是（） A. 水田农业 B. 牧场畜牧业 C. 旱作农业 D. 高度发达的商品混合农业 10 . 根据农业种植方式判断，该地区可能是（） A. 东北平原 B. 华北平原 C. 长江中下游平原 D. 珠江三角洲地区 11 . 目前，全球荒漠化土地面积有3600万平方千米，占全球陆地面积的1／4。读“中国荒漠化土地现状图”，完成下题。

县区级土地利用总体规划调整完善技术方案

xxx土地利用总体规划调整完善技术方案 xxxxxxxxxx 二〇一x年x月

目录 一、目标任务 (1) 二、主要依据 (2) 三、技术路线 (4) 四、程序与方法 (6) （二）规划目标确定 (7) （三）土地利用结构和布局调整 (7) （五）土地用途区划定 (12) （六）建设用地空间管制 (15) （七）土地整治安排 (17) （八）乡（镇）土地利用控制 (18) （九）规划实施措施制定 (18) 五、主要成果 (19)

土地利用总体规划是实施土地用途管制和建设用地空间管制的基本依据，是促进经济社会可持续发展的重要保障。为认真贯彻落实党中央、国务院在新常态下对土地利用的新要求，适应经济社会发展的需要，确保实有耕地数量基本稳定、质量不下降，土地节约集约利用水平明显提高，维护规划的严肃性和可操作性，根据国家和省、市对土地利用总体规划调整完善工作的要求，制定本技术方案。 一、目标任务 （一）总体目标 在全面总结本区域土地利用和规划管理中的成功经验基础上，适应经济社会发展新常态的需要，针对规划实施中存在的主要问题，坚持保护优先、节约集约，统筹兼顾、突出重点，上下协调、有序推进的基本原则，依据第二次土地调查和现行规划中期评估结果，合理调整规划目标和调控指标，优化基本农田和建设用地布局，划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线，更新规划成果和数据库，提高规划的科学性、合理性和可操作性，为土地用途管制和建设用地空间管制提供基本依据。 （二）主要任务 1. 开展中期评估。全面总结现行规划实施情况，客观研判未来经济社会发展态势及其对土地利用的影响，对现行规划实施情况进行中期评估，摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因，提出改进规划编制和管理的政策建议。 2. 进行专项评价。围绕规划调整完善工作要求，组织开展资源

锣圩镇土地利用总体规划

锣圩镇土地利用总体规划（2010～2020年） 调整完善方案 （2015年调整） 锣圩镇人民政府 二〇一六年十二月

目录 1.土地利用规划目标调整 (3) 1.1耕地保护目标 (3) 1.2建设用地保障目标 (4) 2.土地利用布局优化调整 (6) 2.1耕地用地布局优化调整 (6) 2.2基本农田布局优化调整 (7) 2.3建设用地布局优化调整 (8) 2.4生态保护用地布局优化调整 (11) 2.5土地整治布局优化调整 (12) 3.保障措施 (14) 附图 (15)

根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《广西壮族自治区国土资源厅关于印发<广西各级土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（桂国土资发〔2014〕94号）和上级审定下达的土地利用总体规划调整完善主要控制目标指标要求，结合本镇实际，对《锣圩镇土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《原规划》）进行调整完善，形成《锣圩镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整完善方案》（2015年调整）（以下简称《本方案》），《本方案》为2015年修订，所采用的土地利用数据为截至2013年12月31日的年度变更数据，其他数据为权威部门最新公布的数据。本次规划调整完善仅对《原规划》不适应经济社会发展需求的内容进行修订，经报原规划批准机关后成为土地用途管制依据，对原规划仍适应经济社会发展需要的予以保留，并沿用原规划作为土地用途管制的依据。 现将本次规划调整完善的内容阐明如下。 1.土地利用规划目标调整 1.1耕地保护目标 认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，采取严格的耕地保护措施，确保耕地特别是基本农田得到更加严格的保护，数量不低于武鸣区土地利用总体规划下达的指标，质量有保障并逐步提高。 《原规划》全镇耕地保有量目标为15848.27公顷。《本方案》全镇耕地保有量目标为15550.15公顷。规划调整完善后，全镇耕地保有量目标下降298.12公顷。

合肥市土地利用状况分析

合肥市土地利用状况分析 一．研究地区概况 1.地理位置 合肥市位于北纬31度52分、东经117度17分。东端在肥东县元祖山，相邻滁州，西端在肥西县金桥乡西，交界六安，南端在三河镇杨婆村南，与巢湖地区相望，北端在长丰县赵大山，依舜耕山与淮南市相连。合肥市位于安徽省中部，地处长江、淮河之间的华东丘陵地区中部。江淮分水岭南测，巢湖北岸，把河之水穿流而过。通过南把河通江达海，具有承东启西、接连中原、贯通南北的重要区位优势。合肥市的文字记载始见于司马迁著《史记》，至今己逾二千二百年。合肥是安徽省省会，是安徽省政治，经济，文化中心和水路交通枢纽。合肥市是国家首批命名的3个全国园林城市之一，城市绿化覆盖率为30.7%，人均绿地7.3平方米，形成“城中有园，园中有城，城园交融，浑然一体”的独特城市园林风格，有“绿色之城”的美誉。 图-1 合肥市地理位置 2.自然条件概况 合肥属亚热带湿润季风气候。气候温和，四季分明，雨量适中，雨热同季，易涝易旱。常年平均气温15.70C。年平均降水量998.4毫米。降水量集中在6-8月份，其降水量约占全年降水量的41%。年平均蒸发量为1514毫米。年平均日照量为2163小时，以七、八两月

最多。无霜期230天。冰冻期82天左右。其自然条件具有如下特点: 1、季风明显，四季分明。合肥市地处中纬度地带，是季风气候最为明显的区域之一。春夏秋冬四季分明，“春暖”、“夏炎”、“秋爽”、“冬寒”感觉明显。气象上常以候平均气温作为划分四季的标准，候平均小于10℃为冬季，大于22℃为夏季，介于10-22℃之间为春秋季，合肥市四季大致分配是:春季2个月，夏季4个月，秋季2个月，冬季4个月。 2、气候温和，雨量适中。合肥市地居中纬度，气候温和。年平均气温在15-16'C之间，属于温和的气候型。冬季，月平均气温在1.5-5.0℃之间，夏季7月平均气温为27.5-28.5℃左右，平均年较差各地在25-27℃之间，除个别年份外，严寒期与酷暑期短促;全市年平均降水量在940-1000毫米之间，雨量比较适中。 3、春温多变，秋高气爽。4, 5两个月是冬季风过渡到夏季风期间，在此时段，南北气流，相互交汇，酿成春季天气气候变化无常。时冷时暖，时晴时雨为合肥市春季气候的特色。春季3, 4, 5三个月降水量约占全年降水量的29%左右。 4、梅雨显著，夏雨集中。梅雨是淮河以南地区的气候特色之一，而且差异很大，一般我市入梅期在6月中旬，出梅期在7月中旬的旬初，梅雨期近一个月。最早入梅在5月底，最迟出梅可至7月底。夏雨集中是季风气候的特征之一，是雨带缓行北上的结果，夏雨集中程度越向北越大，6, 7, 8三个月自南向北占全年降水量的35-45%。 3.社会经济条件概况 全市行政辖区包括长丰县、肥东县、肥西县和瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区，并赋予合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合试验区市级管理权限。全市总面积11408.48平方公里（其中巢湖水面面积769.5平方公里），市区总面积838.52平方公里，建成区面积360平方公里，占安徽省面积的5.2%。占全国领土的0.07%. 合肥是我国东部靠近沿海地区的第一线内陆城市，是长江经济开发带上一座重要城市，具有突出的经济战略地位。合肥还是一座轻工之城，美菱冰箱、荣事达洗衣机、芳草日化、开元轮胎、合肥海尔等都是国内外享有盛誉的民族品牌。1992年，合肥进入全国城市综合实力50强。新兴工业城市合肥，已初步形成的电冰箱、洗衣机、电视机、空调为主的日用电器和电子工业，以汽车、叉车、挖掘机、成套配变电设备为主的机械工业，以轮胎、日用化工、化肥为主的化学工业，以新型建材为主的建材工业共4大支柱产业。合肥是国家技术创新城市。新组建各类企业集团14个。美菱冰箱、荣事达冼衣机等名牌产品畅销各地。所属3县均为全国商品粮基地县。全市建有规模较大的精养鱼、瘦肉型猪、蔬菜等农副产品基地。改革开放以来，合肥市经济社会发展步入了快车道，GDP连续20多年保持在两位数以上增长，综合经济实力不断增强，经济总量和人均水平跨上新台阶。 二、土地利用结构现状及变化 1.土地利用结构现状 合肥市国土资源局的土地变更调查结果显示，2006年末，合肥市总面积为10544225平方公顷。其中，农业用地面积为8193554.2平方公顷，占总面积的77.7%，建筑用地面积为1751698.9平方公顷，占总面积的16.6%，未利用土地面积为598973.1平方公顷，占总面积的5.7%。具体土地利用结构见表-1所示。

土地整理、高标准农田建设项目工程施工管理工作总结

2013年内蒙古农村土地整治重点工程 克什克腾旗土城子镇子项目第四标段 施工管理工作总结报告 华北有色工程勘察院有限公司 2015年6月 我公司承担的《2011年内蒙古农村土地整治重点工程克什克腾旗土城子镇

子项目第四标段》施工于2014年5月4日正式开工，在项目相关单位的大力支持下，经过12个多月的紧张施工，至2015年5月18日，完成了如下任务工程，具体汇报如下。 一、工程概况 （一）项目地点：土城子镇天保同号村的大营子组、炒蛋房组、书声组。 （二）本标段设计主要工程内容：1、土地平整74252m3；2、机井工程：机井成孔（50m）15眼，750m；3、井房工程：18座；4、管道工程：φ160PVC-M 管道铺设安装30675m，排水井36座；5、田间道路工程：改建田间道 (路面宽4m)5500m，改建生产路（路面宽 2.6m)550m；6、农田防护工程：推土机推树根2000株；7、采购设备：水泵及附属设备（200QJ80-55-5）15套，减压起动器15套，井房门（2000×900）18套。 （三）工程中标情况 根据《招投标法》，克什克腾旗国土资源局委托内蒙古招标有限责任公司对该项目进行了公开招标，2014年4月1日，我公司以2560237.27元中标。 二、工程进度及工程量完成情况 1、土地平整工程：2014年10月26日至11月16日、2015年3月 30日至至4月15日完成土地平整分部工程全部施工任务，项目设计平整田块8个，应项目区群众的建议，克旗国土局土地整理中心和监理同意，对设计的8个田块工作量进行了适当调整，同时新增56号、68号、69号3个田块，共完成工程量为73937m3。 2、机电井工程：2014年5月4日至2014年8月30日，新打机电井15眼，完成机电井全部施工任务，设计工程量750m，完成总工程量为919m，较设计工程量增加229m。 3、井房工程：2014年7月27日至2014年11月6日，完成井房工程全部施工任务，按设计变更要求共修建井房18座。 4、管道工程：2014年10月24日至2014年11月20日，完成管道工程全部施工任务，设计工程量30675m，完成（φ160PVC-M）28017m，较设计工程量减少2658m。 5、排水井工程：2015年4月7日至2015年4月30日，完成排水井工程全

土地利用总体规划

安庆市 土地利用总体规 划 （修改方案） （2003—2010） 安庆市人民政府 二ОО五年六月 ·1·

目录 前言 (1) 1 土地利用现状 (2) 1.1 自然与社会经济概况 (2) 1.2 土地利用结构及分布 (4) 1.3 土地利用程度与效益 (6) 1.4 土地利用优势 (7) 1.5 土地利用存在的主要问题 (9) 1.6 土地利用潜力 (10) 2 规划方针与目标 (11) 2.1 规划方针 (11) 2.2 规划目标 (12) 2.3 远景展望 (13) 3 土地利用结构调整 (14) 3.1 土地利用结构 (14) 3.2 居民点建设用地控制 (17) 3.3 重点工程建设 (19) 4 土地利用分区 (19) 4.1 地域分区 (19) ·2·

4.2 用途分区 (22) 5 基本农田保护 (26) 6 土地整理开发 (27) 6.1 土地开发整理重点区域 (27) 6.2 土地开发整理重点工程 (29) 6.3 土地开发整理指标分解 (32) 7 实施规划的政策和措施 (33) ·3·

安庆市土地利用总体规划 （修改方案） 前言 根据《中华人民共和国土地管理法》第三章第二十六条的规定以及安徽省人民政府皖政办复[2003]8号《关于要求修改安庆市土地利用总体规划的请示》的批复意见，现对《安庆市土地利用总体规划(1997—2010)》(以下简称《现行总体规划》)进行修改。 本次总体规划修改以国家、省有关法律、法规、规章、文件为依据，从安庆市实际出发，针对《现行总体规划》实施中出现的问题及新时期安庆市社会经济发展的要求，深入研究安庆市经济、社会发展和安庆市城市建设对土地的需求，进一步贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，调整、完善《现行总体规划》，实现安庆市土地资源优化配臵和合理利用，促进安庆市土地利用持续健康的发展。 本次规划的目标年与《现行总体规划》一致，即至2010年。以2002年为基期年，2010年为规划目标年，并展望2030年。 ·1·

地土地利用总体规划

安徽省城市开发边界和 永久基本农田控制线数据标准 2016年6月

目录 1适用范围 (1) 2编制依据 (1) 3数据内容 (2) 4定位基础 (2) 5数据质量与制图规定 (2) 5.1数据要求 (2) 5.2图示符号 (5) 6成果数据提交规定 (6) 6.1成果数据提交内容和格式 (6) 6.2成果数据存储方式 (6) 附录A 控制线分类、代码和表达图示 (7) 附录B 城乡规划用地分类、代码和表达图示 (7) 附录C1市(地)土地利用总体规划土地利用功能区分类、代码和表达图示 (8) 附录C2县土地利用总体规划土地用途区分类、代码和表达图示. 9 附录D 建设用地管制分区分类、代码和表达图示 (10)

1适用范围 本标准适用于安徽省城市（县城）开发边界和永久基本农田控制线划定与数据交换。 2编制依据 (1) 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） (2) 《中华人民共和国土地管理法》（2004） (3) 《基本农田保护条例》（1998） (4) 《安徽省基本农田保护条例》（2004） (5) 《城市规划编制办法》（2006） (6) 《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260-2007) (7) 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) (8) 《基础地理信息城市数据库建设规范》(GB/T 21740-2008) (9) 《城市规划制图标准》(CJJ/T97-2003) (10) 《城市规划数据标准》(CJJ/T 199-2014) (11) 《市（地）级土地利用总体规划编制规程》(TD/T 1023-2010) (12) 《县级土地利用总体规划编制规程》(TD/T 1024-2010) (13) 《市（地）土地利用总体规划数据库标准》(TD/T 1026-2010) (14) 《县级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1027-2010） (15) 《市（地）级土地利用总体规划制图规范》(TD/T 1020-2009) (16) 《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/T1021-2009） (17) 《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007） (18) 《第二次全国土地调查数据库更新标准》（试行） (19) 《基本农田数据库标准》（调整试行稿） (20) 《安徽省城市总体规划用地布局数据库规定》(2015) (21) 《关于统筹开展城市开发边界和永久基本农田划定有关问题的通

合肥市土地利用总体规划说明

第二部分合肥市土地利用总体规划说明《合肥市土地利用总体规划》是根据，第三组队员深入合肥各区域实地调查的实际情况编制和修改的。现就规划内容作如下说明。 第一章规划编制的简要过程 合肥市土地利用总体规划是和合肥市土地利用总体规划同步编制的，规划编制的简要过程如下： 1、准备阶段。 历时4周，内容包括收集整理有关自然和社会经济统计方面的资料，土地资源详查资料，相关图件等。 2、调查研究阶段 本阶段主要是完成土地利用变更调查，核实规划基期年面积，修正土地利用现状图。对收集的基础资料进行分析研究，完成土地利用现状分析、土地需求预测、土地适宜性评价、土地利用潜力分析等方面的研究工作。在变更调查的同时依据现有资料，结合合肥市社会经济发展的实际，确定各类用地指标。 3、规划方案编制阶段 形成合肥市土地利用现状变更调查图（2011）及合肥市土地利用总体规划轮廓方案，根据规划要求，对规划内容作了全面修改。 第二章规划编制及修改的目的、原则和依据（一）编制规划的目的 加强对合肥市土地的宏观控制和计划管理，保护土地资源，协调用地矛盾，优化土地利用结构和用地布局，解决土地利用现状中存在的主要问题，不断提高土地利用率和生产力，为实现国民经济和社会发展目标提供土地保障。 （二）编制规划的原则 1、贯彻“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，体现耕地总量动态平衡的要求。 2、立足县情、镇情和土地利用的长远目标，以土地供给制约和引导土地需求，统筹兼顾，全面安排各业用地。 3、因地制宜，讲求实效，坚持对土地的开发、利用、整治、保护并重的原

则。 4、土地利用的社会效益、经济效益和生态效益协调一致，符合合肥市土地利用总体规划要求的原则。 （三）编制规划的依据 1．有关规划《合肥市土地利用总体规划大纲》等。 3．有关技术规程包括《安徽省乡（镇）级土地利用总体规划编制技术规程（试行）》，《安徽省土地土地利用现状调查技术规程》等。 4．有关技术资料和图件包括：2005年合肥市土地利用现状调查及其变更调查资料（含图件）及有关部门提供的技术资料和图件。 5．有关专题研究和部门用地要求主要包括合肥市土地利用现状、合肥市土地适宜性评价、土地需求量预测、土地利用潜力分析等。 第三章编制规划的主要方法 本规划的编制方法是综合平衡法，是土地利用总体规划（1997-2010年）的基本方法。该方法是在综合考虑各类用地需求的基础上，结合我镇自然、社会经济条件和国民经济发展的要求，综合平衡土地供求关系，确定土地利用规划方案。 规划的核心内容是拟定土地利用控制指标，实现对土地利用的量化控制。各类用地指标都是在对各类用地需求量预测的基础上，经过综合平衡后确定的。它充分考虑了规划期内国民经济和社会发展对土地利用的需求，规定了规划期内各类用地的数量，从而起到抑制不合理的土地需求、切实保护土地资源的作用。 规划中确定的各类用地指标还必须落实到规划图上，即以土地利用现状图为基础，分别确定各图斑的规划用途。以实现对各类用地的定性、定量、定位的要求。 第四章关于基础数据、图件和人口预测 1、图件 主要收集了1:1万土地利用现状图，1:1万地形图和2005年合肥市土地利用总体规划图等。 2、人口预测 人口发展规模预测采用自然增长法，预测公式为：

土地利用工作计划总结

土地利用工作总结 2011年，在县委、县政府的正确领导下，在市国土资源局的大力支持和业务指导下，我县土地利用工作紧密围绕年度国土资源工作的总体目标和工作重点，以经济建设为中心，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市关于“双保”行动有关政策和文件精神，严格执行国家土地管理法律、法规及政策规定，强化节约集约用地，规范土地市场建设，完善和落实建设用地全程监管制度，不断规范土地利用各项管理工作，较好的完成了县委、政府和上级主管部门下达的各项任务。 一、2011年土地利用管理工作回顾 2011年，随着国家进一步加强宏观调控，规范房地产用地秩序，建设用地供需关系进一步突出，在土地利用管理工作日益严格的形势下，全县土地利用工作紧密结合实际，把握形势，服务大局，以“双保”行动为契机，围绕经济建设中心，进一步解放思想，开拓创新，转变作风，扎实工作，努力为县域社会经济又好又快发展提供有力的用地服务和用地保障。 （一）服务经济，认真做好建设用地供应工作 2011年，全县共组织供应各类建设项目用地宗，面积 亩。其中划拨用地宗，面积亩；出让供地宗，面积亩，收取出让金总额万元。出让供地中，经营性土地招拍挂宗，面积亩，收取土地出让金总额万元。在搞

好各项建设用地供应工作中，坚持有保有压，重点保障重点工程、民生工程、保障性住房用地。严格执行《划拨用地目录》、《禁止供地目录》、《限制供地目录》等有关规定，对所供土地严格把关，逐宗审核报批，确保建设用地供应工作依规合法。 （二）创新举措，不断提高土地利用管理水平 按照“依法依规、突出重点、节约集约、优质高效”的原则，在保障和服务各类项目用地的工作中，创新举措，进一步规范各类用地管理，落实最严格的节约用地制度，更好的规范土地市场，不断提高土地利用水平。 1、深化土地节约集约用地工作 土地节约集约用地工作长期以来一直是土地利用管理工作中一项坚持不懈的重点任务，虽然经过多年的实践和总结，不断地摸索节约集约利用土地经验和做法，取得了一定的进展和成效。一是挖潜节能，拓宽存量建设用地空间。继续加大闲置、空闲土地处置力度，在全县范围内开展了经营性用地开发及工业等土地利用情况调查，着重对征而未供、供而未用、土地闲置、空闲等情况进行调查，及时了解掌握各地存量土地盘活情况。2011年，全县共盘活存量建设用地 余亩；二是严把项目准入门槛。按照“控制总量、盘活存量、保障重点、兼顾一般”的原则，提高项目用地标准，强化用地预审，严格投资强度，推广节约集约用地项目，鼓励在原有的用地上增资扩建；进一步调整优化用地结构；严格控制工业用地规模，鼓励和支持标准化厂房建设；合理安排建设用地，加大实体项目供地，保证重点工程、

全国土地利用总体规划纲要

全国土地利用总体规划纲要 （2006～2020年）调整方案 为更好地保障“十三五”时期经济社会发展，确保我国实有耕地数量稳定、质量不下降，提高土地利用节约集约水平，维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性，根据第二次全国土地调查（以下简称二次调查）成果，经国务院同意，对《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》（以下简称《纲要》）进行调整完善。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，通过土地利用总体规划调整，强化规划管理和用途管制，加快生态文明建设，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。 二、调整原则 （一）总体稳定、局部微调。坚持《纲要》确定的指导原则、规划目标和主要任务基本不变，继续实施《纲要》确定的土地分区引导原则、土地整治重大工程和规划实施管理制度。局部调整完善《纲要》，增加耕地保护任务，优化建

设用地布局。 （二）应保尽保、量质并重。耕地是我国最为宝贵的资源。既要守住18亿亩耕地数量，更要保证耕地质量不下降，对二次调查查明增加的耕地，除根据国家统一部署纳入生态退耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外，均予以保护；优质耕地除实施国家重大发展战略、“十三五”重点建设项目难以避让的以外，均划入基本农田，实行永久保护。 （三）节约集约、优化结构。按照坚定不移地推进节约用地的总要求，遏制建设用地过度外延扩张，有效控制建设用地总量；统筹建设用地增量与存量，合理调整优化建设用地结构和布局，降低工业用地比例，优化国土空间开发格局；适当增加新增建设用地规模，保障新型城镇化用地需求。 （四）统筹兼顾、突出重点。正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系，重点做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化，制定完善政策措施，切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。 （五）加强协调、充分衔接。坚持科学论证、标准统一、民主决策，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调，做好其对下级规划的控制，完善土地用途管制制度。 三、调整的主要内容 （一）关于耕地调整。按照坚守18亿亩耕地保护红线，确保实有耕地数量稳定、质量不下降的要求，到2020年，-2-