国外销售电价分类结构案例比较及启示
一、国外销售电价分类结构发展演变及代表性模式
（一）美国
1.销售电价形成机制
20世纪80年代末，全球范围的电力工业掀起了一场放松管制、引入竞争的改革浪潮，由市场来决定电价的方式也逐渐应用于销售电价，使得一些国家的大用户享有供电选择权，其销售电价可以通过双边协商或市场竞争形成。1998年3月31日加州电力市场正式运行，成为美国第一个允许电力用户选择供电商的州。但是一般中、小用户不使用供电选择权。
2.销售电价分类
美国销售电价分类主要以下三种：一是用户分类，美国在电价分类上，一般分为居民、小用户、中等用户、大用户和其他用电几类。小用户、中等用户和大用户这三类都是工商业用户，按照用户的用电规模和电压等级来划分的。其中，小用户适用于每月用电量在7200kW〃h及以下用户；中等用户适用于每月用电量为7200-1500kW〃h的用户；大用户适用于每月用电量在15000kW〃h以上的用户。二是按照电压等级划分，美国加州PG&Ed 电力公司将小于2.4kv称为低压配电，2.4—20.78kv称为高压配电，60—230kv称为输电电压。三是用电量分类，按用电量分类分类方法法常与其他分类方法结合使用，主要区别大用户和一般用户，对大用户实行科学电价类别，对一般用户采用简便易行
的电价类别。美国洛杉矶水电局的电价按大用户、中等用户、小用户和居民用户分为四种，实行不同的电价。
3.销售电价制度
美国的电价制度分为分时电价制、季节性电价制、可中断供电电价制、生命线电价制。
（1）分时电价制度。美国的电价制度采用季节差价和峰谷差价，以正确反映供电成本及控制高峰负荷。美国的电力工业由联邦经营、州经营、农村电气化合作社经营和私营四种不同的所有制企业经营构成。全美有3000多家电力企业，各个电力企业的电价制度均不相同，体现在：一是分时电价执行的较普遍。不少电力公司在工商业用户和居民用户中均实行分时电价，其中有2段制的分时电价，也有3段制的分时电价。如洛杉矶水利电力局对小用户和中等用户中设有分时电价和非分时电价2种方案供用户选择，而对大用户规定全部采用2个时段的分时电价。又如太平洋电气公司除了在工商业用户中执行3个时段的分时电价外，对居民用户也执行高峰、低谷电力成本起到很好的效果；二是很多电力公司采用了季节性电价，如太平洋电气公司不仅对工商业用户还对居民用户采用季节性差价，并且差价较大，以正确地反映不同季节的供电成本和减少夏季高峰负荷。
（2）可中断电价制度。美国加州电力市场改革时引入可中断负荷合同，由ISO和用户按月签订负荷中断协议，以实际的中断电量和合同价格结算；纽约电力市场的可中断负荷管理形式更
为灵活，用户不仅可与ISO签订可中断合同，还可参与日前现货市场或运行备用市场。
地区合同形式提前通知时
间最小切除容
量
切除时间补偿费用
加州一般合同30min 1MW 每次2-8h,
每月<30h 容量费用+实际调度的电量费用
纽约州一般合同10min、
30min 1.2MW 每月<1h 1MW负荷给
予旋转备用
市场价格，
2MW负荷给
予日前市场
电能价格
北卡莱罗纳州5年合同30min 每天<10h,
每年<150h
确定可获得
的中断容量
来计算补偿
康涅狄格州一般合同4h 300kw 一年不超过
5次，每次
中断最少
4h 在电费中给予用户补偿
俄勒冈州一般合同前一天上午
10：00前通
知用户（如
用户周一中
断，周五发
出通知）负荷超过
1MW且能中
断至少
200kW
冬季（当年
12月-次年
2月）周一
至周五，
6:00-11:00
和
17:00-20:0
0，每个月中
断10天
用户每千瓦
中断负荷补
偿费用为平
均高峰负荷
的电费单价
（3）阶梯电价制度。20世纪70年代中期开始，美国实行阶梯电价的收费机制，其一大特点是在阶梯定价基础上对夏季和冬季实行价格双轨制，夏季用电需求量大，定价稍高一些；冬季需求量小，定价就稍低一些。由于市场竞争，美国各州电价相差悬殊，以起档电量为例，宾夕法尼亚州在6-9月的夏季，500kW〃h
以内用电量每千瓦时电价为14.72美分，超过500kW〃h的用电量每千瓦时电价为16.74美分，而在10月-次年5月的冬季，每千瓦时电价一律为14063美分。靠近墨西哥的亚利桑那州的电价则更便宜，起档电量放宽到了700kW〃h，在6-9月的夏季，700kW〃h 以内用电量每千瓦时电价10.6美分，700-2000kW〃h之间的用电量，每千瓦时电价12.4美分，超过2000kW〃h的用电大户，每千瓦时电价升至16美分，而春秋季节，700kW〃h以内用电价格是10美分，冬天更便宜，只要7.3美分。
（4）生命线电价制度。
生命线电价是政府对低收入居民特殊照顾的一种电价。对在生命线用电量以下的每户每月用电量，规定一个较低电价；对超过生命线用电量限额的用户，按合理电价收费；再超过某一用电量限额是，按高于合理电价收费。实行生命线电价的主要目的是保护低收入居民的基本生活用电。
美国生命线电价是一种较有争论的电价，很多州反对执行，也有州支持执行（如加利福尼亚州）。这种电价适用于低收入的居民或是退休职工。由于生命线电价定得较低，往往低于成本，因此遭到一些人的反对，他们认为对生活贫困的居民应由政府给予补贴，电力公司不应承担补贴。
4.销售电价调整机制
（1）管制条件下销售电价调整。
美国根据燃料费用、税金、物价、利率和汇率等对销售电价
的影响，结合自身情况分别建立了销售电价与以上因素的调整机制。
销售电价与燃料费用联动调整。美国把燃料费的变动反映到销售电价里，是各种调整方法中最常见的，大部分的州都在采用。从提出申请到批准，需要将近一年的时间。调整对象为煤炭、石油、原子能燃料费、购入电量费等。比如1986年，美国关于燃料调整费则以燃料费用为依据，如果每千瓦时电所用燃料成本高于或低于1.721美分时，电力公司对售出的电量即作相应调整，加收或减收。依据燃料价格变动对电价作相应的增收或减收。在调整电费时，其所依据的除用户实用电量外，还包括供电线路损失的电量，全年按12个月线损平均值计算，最多不应超过10%。
销售电价与税金联动调整。美国建立了销售电价税金调整方法。由于税金占电价成本的比重较高，税金的动向对电价的影响也较大，全美国有1/3的州实行税金调整方法。
销售电价与物价联动调整。美国建立了物价调整方法，当工业物品的物价指数超过一定限度时，电价也随着浮动，但仅有一少部分电力公司采用这个方法。
与其他因素的联动调整。美国，实行了节省资源、节能费用调整方法。自1974年石油危机以来，以联邦政府和州政府为首的电力企业，都在积极研究节省资源、节能的方法，并向公众进行宣传普及，为节省资源、节能所投入的设备费和研究费已达相当数额。因此，这些费用加在每个月的电费中予以回收。
（2）市场条件下销售电价调整
在市场条件下，政府对销售电价的调整机制已经不是体现在直接定价，而是体现在创造和调整宏观市场竞争环境，以解决市场公平和杜绝扭曲市场竞争的行为。各国通过实行用户普遍服务、对批发市场和大用户市场进行监管、完善市场体系建设措施等，起到了影响市场销售电价的走向和水平的作用。
美国对市场销售电价影响，有实行用户普遍服务和对电力批发市场进行监管等。在普遍服务方面，美国农村地区的电力普遍服务主要由农村电力合作社负责实施。电力合作社是一个非盈利性质的自治供电机构，实行自有、自管、自建，不受监管机构监管。为扶持农电合作社的发展，实现广大农村地区普遍电力服务，美国政府主要采取了两条措施：一是为农电合作社提供30年长期优惠贷款，用于合作社的电力设施建设，极大地降低了农电合作社的供电成本；二是努力确保农电合作社的电力供应，政府拥有的水电站优先向合作社供应质优价廉的电力。美国城镇及周边地区的电力供应主要由受监管的公用电力公司承担。对公用电力公司普遍服务的监管由各州公用事业监管委员会负责，采用的主要办法是对供电区域内低收入人群进行补助。美国政府制定了专门的低收入补贴计划。以加州为例，三口之家收入低于3.25万美元即定义为低收入家庭（每增加一人，标准相应提高6700美元）。满足低收入家庭标准的家庭，可以提交申请，享受电费20%的折扣，并且享受基本不变的固定费率，不随电价的调整而调整。
低收入人群的补贴费用通过用户间的交叉补贴实现。美国电力消费者的利益保护主要通过两个机制来实现：一是在组织保证上，监管机构内部有专门的机构和人员从事电力用户的利益保护；二是在技术措施上，监管机构建立了完善的投诉机制。在电力批发市场监管方面，美国约有50%的州（占电力负荷的2/3）实行了程度不一的市场化改革，建立了电力批发市场，由独立调度交易机构（RTO或ISO）运行。美国电力批发市场（竞价市场）是整个电力市场体系的组成部分，其交易量只占整个电力市场交易的一小部分。在加州，95%以上的电力交易主要通过公用电力公司自己的电厂和各种类型的双边合同确定，约占5%的电力交易（主要是不平衡电量、辅助服务等）通过加州ISO运行的现货批发市场实现。电力批发市场交易完全建立在自愿选择的基础上。批发市场运行由独立的调度交易机构负责。交易量和价格由买卖双方竞价决定，但受监管机构制定的价格上限制约。对批发市场的监管属于联邦能源监管委员会的职能。
（二）英国
1.销售电价形成机制
（1）销售电价管制电价形成机制。英国逐渐采用以长期边际成本为基础制定电价的方法。采用边际成本法制定电价主要进行三种边际成本计算，即边际发电容量成本、边际电量成本及输变电容量成本。边际成本的计算采用影子价格，根据增加单位千瓦用电而增加的成本进行核算，按各类用户的供电电压、用电时
间，严格计算增加单位千瓦用电而引起的系统成本增加值，计算系统长期边际容量成本和边际电量成本，并结合用户负荷特性来制定目标电价，再从财务角度来核算目标电价是否合理或进行调整。同时，按边际成本制定的电价结构，使供电成本在不同电压等级、不同用电时间的各类用户中得到合理分摊，电价结构科学、合理，她能给用户以正确的价格信号，保证消费者对于电力资源的消费或节约作出正确选择。
（2）销售电价市场定价形成机制。英国新的电力交易市场在2001年3月20日启动后，取消了电力库，实行双边（供需双方）直接合同交易。改革后的新模式加强用户的参与，所有持有售电执照的公司都可销售电力。售电商需要向当地配电商支付网络使用费，利用配电商电网在任意一个地区向用户报出直接销售价售电。
2.销售电价分类
3.销售电价制度
（1）两部制电价制度。英国的两部电价制这种电价的计费由两部分组成，第一部分称为固定费用，固定费用的收取与是否用电或用电量大小无关，对用户只考虑用户所接入的电压等级和用户类型。一般民用电的固定费用大致相当于50kW〃h的电费。第二部分则是电度电价，根据用电量的大小来计算电费。现在英国电力用户仍广泛使用这种电价。
（2）分时电价制度。英国的分时电价一般把一天分为两段，
但分段时间有所不同，有些用户把低谷时间段划分成从晚19时至次日晨7时，这一时间段内的电价大约是日间电价的70%左右，而有些用户的低谷时段则从夜间0时至凌晨7时，这一时段内的电费更便宜，大约是日间电价的35%。
4.销售电价调整机制
（1）管制条件下销售电价调整
与重要因素联动的调整机制。英国对电价进行调整的方法主要是按燃料费调整电价，如果实际燃料费与标准燃料费有较大的差别时，可随时浮动电价。比如1986年，燃料调整费是根据每吨燃料的标准价格计算，当实际价格偏离标准价格1便士时，每千万时电的单价即相应的调整，一般每千瓦时电单价增收或减收0.00044便士。
（2）市场条件下销售电价调整
（三）德国
1.销售电价形成机制
销售电价管制定价形成机制
（1）基于会计成本法的形成机制
（2）基于边际成本法的形成机制
销售电价市场定价形成机制
2.销售电价分类
（1）用户分类：居民、农业、工商业及其他
（2）用电负荷特性分类：按用电时间分类。根据电力系统
负荷随时间的变化，在将一年分成高负荷季节和其他负荷季节的同时，将一天分成高峰负荷时间和低谷负荷时间，然后按不同时间的不同供电成本制定不同的电价。德国电力公司实行的分季、分时电价中，3-9月定为冬季；昼间用电，夏季为7:00-18:00，冬季为6:00-21:00；夜间用电，夏季为18:00-次日7:00，冬季为21:00-次日6:00。
3.销售电价制度
（1）单一制电价电度制：
（2）两部制电价：
（3）分时电价：
（4）阶梯电价制度，分档递减电价制度：德国按年利用小时数将用户分成3档（3000h以下、3000-4000h和4000h以上），每档又按年用电量再分为4等，逐档、逐等降低电价。
利用小时数（h）基本电价（德
国马克）
分档（kW〃h/年）电量电价（芬尼）
白天晚上
3000以下24000以下30.0
24000-204000 26.8
204000-984000 23.9
984000以上21.5
3000-4000 125 60000以下21.0 12.6
60000-330000 18.3 11.0
330000-530000 15.9 9.5
530000以上14.3 8.6 4000以上210 240000以下16.3 9.6
240000-840000 14.3 8.4
840000-480000
12.4 7.2
4800000以上11.3 6.7
（四）印度
（五）巴西
1.销售电价分类
分类适用用户常规电价分时电价
电量电价容量电价
丰水季节枯水季节丰水季
节
枯水季节
峰时非峰
时峰时非
峰
时
峰
时
非峰
时
峰时非峰时
中高
压用
户
低压
用户
（1）用户分类。巴西的电力用户从管制角度分成自由用户和受管制用户，受管制用户进一步分成居民、工业、商业、农村、政府办公、公共照明、公共服务机构、自用电等8类。由于巴西法律规定，配电公司拥有的发电厂最多只能有30%的电自用，超过部分向市场或其他电厂出售，所以自用电也属受管制用户，价格由巴西国有电力监管机构ANEEL（the Agencial Nacional de Energia Electica）制定。
2.销售电价制度
巴西执行的基本销售电价制度包括单一制电量电价和分时的两部制电价两种。电力用户主要按电压等级划分。中高压电力用户的电价制度较为复杂，这些电力用户可以在单一制电量电价和两部制电价中作出选择。单一制电量电价称为常规电价，而两部制电价中电量电价以及容量电价均区分了丰水季节和枯水季节，这与巴西水电资源丰富的电源特点相适应。在此基础上，电量电价和容量电价还执行了区分峰时和非峰时的分时电价制度，其中，相同电压等级下，峰时电量电价大约为非峰时电量电价的1.5-2倍，峰时容量电价大约为非峰时容量电价的3-5倍。
（1）单一制电价电度制
（2）两部制电价
（3）分时电价
（4）季节电价
（5）用户可选择电价
3.销售电价调整机制
（1）管制条件下销售电价调整：一是销售电价定期调整机制，巴西对销售电价按4-5年的管制周期进行调整，比如巴西电力监管机构根据政府核定的价格参数及价格调整模型，每5年利用“RPI-X”模型对终端用户电价做一次大调整，目的是为了让消费者销售到由于生产率提高带来的电费下降利益。二是销售电
价与物价联动调整机制，巴西除固定周期调整外，还建立年度调整机制，主要根据物价指数调整价格水平，巴西的终端用户电价也每年根据通货膨胀和不可控成本的变动而调整电价。三是特殊事项调整机制，巴西实行不定期调整机制，用于因特殊原因导致配电公司财务不平衡时，对销售电价水平进行调整。当受自然灾害等因素影响，供电企业经营困难时，可向政府申请调整电价。如巴西政府规定，在电力公司预知有金融困难时，可以要求“特别调整”，但需提供相关财务证明。
二、国外销售电价分类结构的成熟经验和启示借鉴
(一)国外销售电价分类结构的成熟经验
(二)启示
世界各国及地区销售电价分类、销售电价制度、调整机制等各不相同，形式多样，其经验对我国销售电价管理的完善具有以下启示意义。
1.适应发展要求，优化电价结构分类。从国外销售电价类别看，英国、美国印第安纳州用户类别划分类别较少，达到三类，而美国加州、威斯康星州用户类别划分达到六类以上，显示出国外用户类别划分主要是适应各国发展特点和要求而定的。另外，国外较为普遍采取用户逐级分类体系，如美国考虑居民收入水平制定居民生命线电价等，兼顾了在电压等级、用户最大需量、负荷率、用电规模和用户用电特殊要求上的不同用户情况，实现了对销售电价管理的灵活和公平。当前，我国用电结构的分类设臵
还不尽合理，存在电价结构繁简不当的问题，电价结构改革势在必行。要根据用户承受能力逐步调整销售电价分类，并结合应用国外逐级分类体系方法减少用户电价类别，最终实现将销售电价分为居民生活用电、农业生产用电、工商业及其他用电的三类价格优化结构分类目标。
2.优化两部制电价应用范围。两部制电价是当今世界各国普遍采用的一种先进的电价制度，它可以充分发挥经济杠杆作用，提高负荷率，使用户负担合理和保证电力企业的收入。但是，我国目前只对容量在320kVA及以上的大工业电力用户执行两部制电价。为了使用户合理负担电力容量成本和电能成本，充分发挥两部制电价的优越性，可进一步优化规范两部制电价。
3.加快推广阶梯电价。结合我国情况，推行居民分档递增阶梯电价具有以下重要意义：一是可解决公平和效率问题，使用电少的居民少负担、用电多的居民多负担；二是促进节能减排，可充分发挥价格杠杆作用，引导用户特别是用电量多的居民用户调整用电行为，促进合理、节约用电；三是缓解交叉补贴负担，减轻高价区对低价区的交叉补贴压力，使工业用户和居民用户比价逐步趋于合理。为建立合理的电价机制，改善电价结构，我国应总结经验，加快推广阶梯电价，在推广应用中科学设计阶梯电价分档，合理选取生命线电价水平，保障社会居民基本生活用电需求，体现电力工业作为公用事业企业的社会服务性质，同时重视对已实行阶梯电价国家有益经验的借鉴，不断完善和改进我国阶
梯电价制度。
4.不断完善分时电价。分时电价制度具有调节系统需求状况，提高系统设备利用率，补偿社会平均成本等重要作用，已经被多个国家采用和实施。在我国现行的销售电价制度中，峰谷分时电价、丰枯季节电价还未得到全面推行，且执行的差价过小，从长期看，为充分发挥分时电价的优势，有必要借鉴国外做法完善我国分时电价制度：一是合理设臵峰谷、丰枯分时电价的价差比例；二是参照国外经验，设计多套分时电价方案供用户选择。
5.积极探讨负荷率定价。按负荷率差别确定销售电价，负荷率越高，其电价越低的定价方法适应了用户用电均衡程度对用电成本的影响规律。国外通过引用负荷率电价方法达到了完善两部制电价，使销售电价设臵更趋公平、合理的效果。目前，我国还没有普遍推行按负荷率定价，结合我国情况也应积极探讨推进负荷率定价的应用。
6.逐步缓解交叉补贴。从国外销售电价制度看，当前多数发展中国家以优惠电价形式依然存在一定程度的交叉补贴，而市场化国家已经开始着手取消或者削减用户电价的交叉补贴。从我国情况看，存在着大工业、普通工业电价补贴居民用电的问题。此外，还在不同程度上存在着不同时段电力消费交叉补贴、不同电压等级电价交叉补贴、不同地区之间交叉补贴以及电力企业对用户补贴等问题，考虑当前我国电力工业实际状况，短期内完全取消交叉补贴是不现实的，更是不可行的。因此，应该在效率优先
的原则下，充分考虑各地区、各种类用户的电价承受能力以及电力普遍服务的实施要求，保证现行销售电价平稳，以明补代替暗补、少补代替多补，逐步取消销售电价交叉补贴，最终建立合理完善的电价机制。当前，解决较为突出的我国大用户直购电交叉补贴问题，可参照国外已用的成熟做法，将暗补变成明补，通过征收电力普遍服务基金、税收等财政手段筹集资金，用于补偿企业提供电力普遍服务的亏损或直接补贴贫困地区、低收入用户用电需求。
7.建立规范的销售电价调整机制，完善煤电价格联动政策。国外销售电价的调整具有以下特点：一是调整周期长短结合，既有4－5年的长期调整制度，也有年内数月的调整制度；二是考虑的影响销售电价的变动的因素较为丰富，包括燃料成本、物价指数、税金、汇率和利率等，并且普遍针对燃料费用变动建立了调整制度；三是在市场条件下，重视通过制定相应普遍服务政策等，间接影响和促进销售电价水品实现公平合理。从我国情况看，电源结构中火电比重大，煤电占有大约80%左右的发电量，而煤炭市场化程度较高，电煤价格随经济发展波动较为剧烈和频繁，对发电成本具有重要影响。因此，销售电价调整首先要坚持实施煤电价格联动，逐步完善我国煤电价格联动政策；其次，销售电价调整要从整体情况考虑，建立包括燃料、物价指数、税金、利率和汇率等的综合影响模型，促进销售电价调整政策更加完善和量化合理；再次，虽然我国销售电价调整实行政府管制，但对国
外电力市场重视用户普遍服务，建立普遍服务基金等做法也应加以关注和借鉴。
规范电价管理维护企业经济效益 客户服务中心QC小组 二〇一四年一月 1 一、小组概况: 表一 小组名称所在部门成立日期登记日期登记注册号 营销管理QC日6年12013年1月6日月2013客户服务中心 小组
性男年龄40于升奎文化程度本科组长姓名职务副主任别成 员 成年情学历职务或职称性别成员变更情况龄员况 姓 名 大专主任男于升奎42 副主任专科男赵乐元43 班长专科男肖志昊42 专工专科郭强男43 技师专科刘学文男43 专工专科陈星男40 安全员专科朱华男40 技术员专科刘红梅女39 专工中专代光菊女38 专工大专王海波男40 制表：代光菊时间：2013年1月6日 2
二、活动计划 表2活动计划概括表 表二 阶段活动内容 2013年1月，提出活动目标选题理由 2013 年2-2013年现状调查, 分析原因3 月P 2013 年4月确定要因 2013 年5月制定相应对策 2013 年6月组织实施D 2013 年7-9月检查实施效果C 2013 年10月巩固措施，明确目标A
三、活动内容 P、计划阶段 （一）选题理由 1、本着公司领导的精细化管理要求，以加大电价监管力度，规范电价行为、 维护电力市场秩序，保护市场主体的合法权益，使电价监管做到有法可依，依 法管理，促进电价监管法制化、规范化。 2、通过修改集中核算工作单，并结合营业普查工作，发现分类电价的执行
有着极大的弊端；这一弊端给公司造成了积少成多的损失，直接影响了企业的 经济效益。所以规范电价的正确执行, 就能杜绝电费差错, 提高电费资金的回收 率。 （二）确定目标 目前，我公司所管辖的四到户共计2681055 户（其中居民照明2564756 户、 一般工商业58792 户、农业生产57507 户）。我们通过对每个月的集中核算、修 改工作单发现一些问题, 以电话的方式与电工进行交流, 证实了问题的所在。并3
索引号: 271707011/2011-00002 发文日期: 2011-05-06 发文号: 发布单位:湖北省电力公司宜昌远安供电公司 责任部门: 办公室主题词: 名称：分类电价说明（更新） 主题分类: 电价目录 分类电价说明（更新） 一、居民生活电价 适用于城乡居民生活照明、家用电器等用电设备的用电。分类标准来源于水利电力部［75 ］水电财字第67 号（电价说明部分）中第一大类“照明电价”。1993 年湖北省物价局湖北省电力工业局《关于转发国家 计划委员会、电力工业部印发湖北省电网电价表的通知》（鄂价重字[1993]127 号），首次将“居民生活”用电同其它照明用电分开，单独分类。 １、散户居民：具有当地户口的居民户对其住所的生活用电（居民照明、家用电器等用电）可向当地 供电企业申请供电，执行居民生活电价。但居民将其住所出租或用于居民生活以外的其他用途时，其用电执行相应类别的电价。 ２、商品房居民生活小区：房地产开发商开发的商品房、居民生活区，其居民户的生活照明、家用电 器等用电设备的用电。 ３、企事业单位的生活区：政府、企事业单位建设的住宅楼、生活区，其居民户的生活照明、家用电器等 用电设备的用电。 ４、学校教学和学生生活用电。（《省物价局省教育厅转发国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关 问题的通知》鄂价能交[2007]190 号） 执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：⑴普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；⑵普通高中、成 人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；⑶普通初中、职业初中、成
电价概况及主要电价 政策解读 □国家发展改革委价格司副司长李才华 一、电价概况 （一）管理体制。我国电价由政府价格主管部门负责管理，重大事情报国务院决定。政府价格主管部门对电力价格实行“统一领导、分级管理”，省及省以上电网的电价由国务院价格主管部门负责管理，省以下独立电网的电价由省级价格主管部门负责管理。国家电监会、国家能源局可对电价政策和电价水平提出调整意见。调整居民电价需依法召开调价听证会，具体由国家发展改革委委托省级价格主管部门召开。 （二）法律法规体系。《价格法》对政府定价作出了原则性规定。1996年颁布的《电力法》对电价作出了专门规定；2003年国务院办公厅颁布的《电价改革方案》明确了电价改革的目标、方向和原则；2005年国家发展改革委颁布的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》、《销售电价管理暂行办法》明确了电价改革的主要措施。此外，2005年3月颁布的《可再生能源法》对可再生能源的电价管理原则也作出了规定，我们据此制定了《可再生能源发电价格和费用分摊管理暂行办法》。 （三）电价机制。我国电价机制正在由政府定价向市场竞争定价过渡。目前，电价政策和电价水平主要由政府价格主管部门制 定。电价按电力生产经营环节分 为上网电价、输配电价和销售电 价。电价由成本、费用、税金和利 润构成，价格水平按“合理补偿成 本、合理确定收益、依法计入税 金、坚持公平负担”的原则制定。 其中： 1．上网电价。（1）燃煤机组。 2004年以后新投产的上网电价实 行标杆电价，分省按平均成本制 定电价标准，随煤价变化而相应 调整；老机组大部分也已执行标 杆上网电价。（2）水电、核电机组。 电价机制正在进一步完善中。（3） 再生能源发电机组。以标杆电价 管理为主。同时，开始引入市场定 价机制。在东北电网进行了竞价 上网试点；符合条件的发电企业 可与电力用户进行直接交易试 点，协商确定电价。 2．输配电价。制定了跨省、区 送电的电网设施的输电价格；公 布了各省级电网暂行的输配电价 标准，但未据此监管电网的收入 与成本；规范了西北等区域电网 输电价格；制定了部分省（区）发 电企业与用电企业直接交易试点 的输配电价。 3．销售电价。由上网电价和输 配电价构成。销售电价按用户性 质和负荷特性分类，主要分为居 民电价、大工业电价、一般工商业 电价、农业生产电价、趸售电价 等，有些地区还存在非普工业电 价、商业电价、非居民照明电价。 每类电价中，电压等级越高，电价 越低。对工业电价还实行了两部 制，即分为基本电价和电度电价。 销售侧广泛实行了分时电价制 度，六个省实行了发电侧与销售 侧峰谷电价联动，五个省实行了 丰枯季节电价。 二、主要电价政策 （一）发电企业与电力用户直 接交易。是推进电价市场化的重 要举措，是国外电力市场交易的 主要方式。2003年，国家电监会会 同国家发展改革委批复吉林龙华 热电厂向吉林碳素厂和吉林铁合 金厂直接供电；2009年3月，国家 发展改革委、国家电监会、国家能 源局放开了约20％的售电市场，允 许用电电压等级在110千伏以上 的工业企业向发电企业直接购 电，协商确定电量与电价。6月，国 家电监会、国家发展改革委、国家 能源局联合下发《关于完善电力 用户与发电企业直接交易试点工 作有关问题的通知》（电监市场 ［2009］20号），对各地推进电力用 户与发电企业直接交易试点工作 作了进一步规范和指导。随后，国 家有关部门批准了三个试点方 案：一是辽宁抚顺铝厂从内蒙古 东部地区的伊敏电厂直接购电方 案。二是安徽铜陵有色公司从国 賯跁
农电高级工模拟试题 参考资料 1.三相四线制低压用电，供电的额定线电压为（ B ）。 (A)220V (B)380V (C)450V (D)10kV 2.导电性能介于导体和绝缘体之间的物质如硅（Si）、锗（Ge）等称为（ D ）。 (A)固体 (B)绝缘体 (C)导体 (D)半导体 3.异步电动机因具有结构简单、价格便宜、坚固耐用、维修方便等一系列优点而得到广泛应用，但它的主要缺点是（ B ）。 (A)性能差 (B)功率因数低 (C)体积大 (D)过载能力差 4.选择电动机应根据电压、功率、转速、频率、功率因数、防护型式、结构型式和起动转矩等进行（ A ）。 (A)合理选择 (B)考虑选用 (C)功率比较 (D)规格选择 5.变压器温度升高，绝缘电阻值（ B ） (A)升高 (B)降低 (C)不变 (D)成比例增大 6.电源频率增加一倍，变压器绕组感应电动势（ A ）。 (A)增加一倍 (B)不变 (C)减小一半 (D)略有增加 7.变压器的电压比是指变压器在（ B ）运行时，23.产权分界点是指供电企业和（ D ）的电气设备连接处。 (A)发电厂 (B)变电所 (C)开闭站 (D)用户 8.异步电动机空载运行时（ B ）。 (A)定子电流较大 (B)功率因数较低 (C)转速太高有危险 (D)转子电流过小 9.中断供电将造成人身死亡，产品大量报废，主要设备损坏以及企业的生产不能很快恢复，中断供电将造成重大（ D ）影响的用电负荷属一类负荷。 (A)市场 (B)社会 (C)质量 (D)政治 10.中断供电将在政治上经济上造成较大（ B ）的用电负荷属二类负荷。 (A)影响 (B)损失 (C)混乱 (D)损坏 11. 供电企业用电检查人员实施现场检查时，用电检查的人数不得少于（ A ）。 (A)2人 (B)3人 (C)4人 (D)5人 12.用户对供电质量有特殊要求的，供电企业应当根据其必要性和电网的可能提供相应的（ D ）。 (A)电能 (B)电量 (C)电压 (D)电力 13. 现行电价制度是由电价种类、计价方式、电压等级等内容组成，并且对不同（ C ）的用电规定不同的价格。 (A)规模 (B)业务 (C)性质 (D)制度 14.水库移民后期扶持基金的征收范围是（ B ）。 (A) 除城乡居民生活用电及市政生活用电外的销售电量。 (B) 除农业生产用电以外的销售电量。
关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知(发改价格 [2009]2474号) 2009年10月26日16:29发改委网站【大中小】【打印】共有评论0 条 发改价格[2009]2474号 关于规范电能交易价格管理等 有关问题的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委）、物价局，各区域电监局、城市电监办，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司： 为进一步规范电能交易价格行为，维护正常的市场交易秩序，促进电力资源优化配置，现就有关问题通知如下： 一、关于发电企业与电网企业的交易价格 （一）发电机组进入商业运营后，除跨省、跨区域电能交易及国家另有规定的以外，其上网电量一律执行政府价格主管部门制定的上网电价。 （二）发电机组进入商业运营前，其调试运行期上网电价按照当地燃煤发电机组脱硫标杆上网电价的一定比例执行。其中，水电按照50%执行，火电、核电按照80%执行；水电以外的可再生能源发电机组自并网发电之日起执行价格主管部门批复的上网电价。电网企业据此支付购电费，并计入购电成本。 （三）发电企业启动调试阶段或由于自身原因停运向电网购买电量时，其价格执行当地目录电价表中的大工业类电度电价标准。 （四）燃煤发电机组安装脱硫设施、具备在线监测功能且运行正常的，已经环保部门验收合格的，自环保部门验收合格之日起执行脱硫加价；环保部门不能按时验收的，由省级价格主管部门商环保部门通知电网企业，自发电企业向环保部门递交验收申请之日起30个工作日后执行脱硫加价；经环保部门验收不合格的，相应扣减已执行的脱硫加价。发电企业向环保部门递交验收申请时应抄送省级价格主管部门和电力监管机构，并抄录电能表起始表示数。
附件1：电价管理有关政策 一、变损 1、政策依据 （1）《供电营业规则》第七十四条，当用电计量装置不安装在产权分界处时，线路与变压器损耗的有功与无功电量均须由产权所有者负担。在计算用户基本电费（按最大需量计收时）、电度电费及功率因数调整电费时，应将上述损耗电量计算在内。 （2）向被转供户供电的公用线路与变压器的损耗电量应由供电企业负担，不得摊入被转供户用电量中。 2、营销系统档案设置：计量方式为高供低计的变损计费标志应为“是”，变损分摊标志应为“按电量分摊（电量为零时按容量）”。 二、功率因数调整电费 1、政策依据： （83）水电财字第215号，关于颁发《功率因数调整电费办法的通知》；东电财[1984]第958号，关于印发《功率因数调整电费办法》的补充规定；关于对趸售单位执行《功率因数调整电费办法》的补充通知（东电财字[1985]第306号）；辽电营销[2001]7号，关于下发“营业有关问题处理意见”的通知。 2、《功率因数调整电费办法》 功率因数的标准值及其适用范围： （1）、功率因数标准0.90，适用于160千伏安以上的高压供电工业用户（包括社队工业用户），装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安及以上的高压供电电力排灌站； （2）、功率因数标准0.85，适用于100千伏安（千瓦）及以上的其它工业用户（包括社队工业用户）、100千伏安（千瓦）及以上的非工业用户和100千伏安（千瓦）及以上的电力排灌站； （3）、功率因数标准0.80，适用于100千伏安（千瓦）及以上的农业用户和趸售用户，但大工业用户未划由电业直接管理的趸售用户，功率因数标准应为0.85。
电费与电价的组成（转载） 滏阳收录于2011-01-15 阅读数：公众公开原文来源 我也要收藏 一、电价、电费的基本规定 二、现行江苏省电网电价表 2006年7月1日江苏省电网销售电价表 三、现行电价种类： 现行电价可分为上网电价、电网间的互供电价和销售电价。 《中华人民共和国电力法》第三十九条规定：国家实行分类电价和分时电价。 四、现行销售电价分类 根据江苏省物价局《关于调整电价有关问题的通知》苏价工（2006）223号文随文公布 的江苏电网销售电价表规定，江苏电网电价分类有如下7类： ⒈城镇居民生活用电 ⒉农村居民生活用电 ⒊非居民照明用电 ⒋非、普工业用电 ⒌大工业用电 ⒍农业生产用电 ⒎贫困县农业排灌用电 五、销售分类电价的应用范围和说明 1、城镇居民、农村居民生活用电的应用范围和说明： 1.1江苏省统一销售分类电价中城镇和农村居民生活用电应用的范围是直接用 于城镇或农村居民生活的用电。如照明用电、空调用电、热水器及一些应用于提高居民家庭生活质量等电器的用电。 2、非居民照明用电应用范围和说明 2.1 1993年国家计委、电力工业部计物价（1993）1229号“关于印发《华东电网电价表》的通知”中将照明用电分成：居民生活用电和非居民照明用电两类，对“非居民照明电价”给出了定义：“非居民照明电价”运用于居民生活用
电外，执行原电价表“照明电价”的照明用电量。 2.2 在江苏省物价局、江苏省计划与经济委员会、江苏省电力局苏价工（1999）256号《关于在全省实行统一销售分类电价的通知》中又将非居民照明用电分成：其它照明用电和商业照明用电两类。 2.3 苏价工（2006）223号文将原商业照明用电与其它照明用电价格并轨，改称为非居民照明用电价格。 2.4 非居民照明用电应用范围： 2.4.1 一般照明用电。 2.4.2 铁道、航运等信号灯用电。 2.4.3 霓虹灯、荧光灯、弧光灯、水银灯（电影制片厂摄影棚水银灯除外）、非对外营业的放映机用电。 2.4.4 电扇、电熨斗、电钟、电铃、收音机、电动留声机、电视机、电冰箱等电器用电。 2.4.5 总容量不足3千瓦的晒图机、医疗X光机、无影灯、消毒等用电。 2.4.6 理发用电吹风、电剪、电烫发等电器用电。 2.4.7 烹饪、烘焙、取暖等生活用电热用电。 2.4.8 以电动机带动发电机或整流器整流供给照明之用电。 2.4.9 除上列各项用电的其他非工业的电力、电热、其用电设备总容量不足3千瓦，而又无其他工业用电者。 2.4.10 工业用单相电动机，其总容量不足1千瓦，或工业用单相电热，其总容量不足2千瓦，而又无其他工业用电者。 2.4.11 凡从事商品交换，提供有偿服务等电力用户的照明用电。包括：商品销售业：如商场、商店、批发中心、超市、加油站等；物资供销、仓储业：如物资公司、仓库等；宾馆、饮食、服务业：如宾馆、饭店、招待所、旅社、酒店、咖啡厅、茶座、餐馆、美容美发厅、浴室、休闲中心等；文化娱乐场所：如收费的旅游点、公园、影剧院、录像放映点、游艺机室、健身房、保龄球馆、游泳池、歌舞厅、卡拉OK厅等；修理、修配服务业；其他服务业：如洗染店、彩扩、摄影等。 3、非、普工业用电应用范围：
电力营销管理中电费电价分析思路与方法李建辉 发表时间：2018-08-06T17:11:36.580Z 来源：《电力设备》2018年第12期作者：李建辉李超王军财王利琴 [导读] 摘要：在电力营销管理的日常工作当中较为复杂的步骤就是电费、电价统计分析。在对大量的营销数据进行采集、整理、分类、汇总之后就要做最重要的一步———汇总数据的分析。 （国网山东省电力公司阳信县供电公司山东滨州 251800） 摘要：在电力营销管理的日常工作当中较为复杂的步骤就是电费、电价统计分析。在对大量的营销数据进行采集、整理、分类、汇总之后就要做最重要的一步———汇总数据的分析。如此繁琐的工作就要求电力营销管理的人才具备统计分析精准，具备了解各种电价相关政策、基层单位以及用电情况、销售模式的能力。在经过一系列的研究探索之后，我们根据统计学和市场营销案例拟定了一份分析电费、电价的方法。 关键词：电力营销；电费电价；方法 引言 随着市场经济体制不断完善，电力行业也迅猛发展起来但同时也面临着越来越激烈的市场竞争，想在这种情况下发展起来的话就需要加强对电力营销管理的重视。本文对电力营销管理中电价电费分析法的应用进行了简要分析。 1电力营销的概念 对于电力营销来说，其主要目的是为不同的用户群体提供可靠的电力产品，因此电力市场往往会发生变化，电力工作人员需要对这些变化进行相应的调整，以进一步满足用户的用电需求。电力营销的主要目标是对每一组电力需求作出快速反应，最快的满足用户用电需求，在此基础上最大限度地发挥电力营销的效益，取得一定的经济收益。电力营销要充分重视为用户提供良好的服务，树立良好的企业形象，在此基础上，增加他们在能源市场的份额，提高国家的供电水平和反应速度，加大电力营销力度。 2营销统计数据的采集来源 通过每个月收集到的应收电费汇总月报表进行数据的整理，同时在保证数据完整的情况下才可以科学的分析电价。我们收集整理基层操作站的日数据后得出应收电费汇总月报表，包括以下诸项：不同类型的客户人数、功率因数差及不同时段的电量消耗等。分类统计的时候根据用户用电类型的差异，充分考虑了用电类型的不同和供应电源电压的差别，区别出工业型的用电、非工业用型的用电以及普通工业型用电和农业生产型用电等。在分析统计方面根据以类别为分析对象，电压同级的用户以此形成较为系统的数据模式。 3 电力营销管理中售电价、电费的相互影响 作为电力营销管理的基础，售电价、电费主要受到如下两方面的相互影响： 3.1电费对电量计算的影响 电力营销数据的准确度将会对整个的电力营销管理系统起到至关重要的决定性作用，而营业厅对于基础数据的采集及时，更是最大程度上保证了电力分析的质量。作为整个电力营销环节中最为核心的组成部分，如果电费增加电量使用将会同比减少；而电费下降电量便会在一定程度上增加。所以在进行用电量分析的时候我们主要采用“同度量对比法”来进行，这种处理手段具有严格、及时的特点，能够最大程度上保证结果的合理性与科学性。 3.2售电价格对于电费的影响 电价必须要满足人们心理承受范围，而这种承受范围通常是会有一定波动的。例如市场和消费情况的变化将会导致整个售电价的变化，而售电价的变化将会直接导致电费的变动。我们在开展分析的时候，必须要将电费的使用情况进行具体、详实的记录，通过准确、及时的市场调研来促进电网营销管理的良性发展与不断创新。 4 电力营销的数据分析法 4.1 售电收入受售电量的变化影响 统计学分析综合指数的时候通常会引用一个 “同度量因素”也被称之为是“过度因素”，它起着把经济层面需要间接相加、对比的许多事物变成可以相比较的事物这样的作用。当分析综合指数受数量指标指数变化影响的时候，同度量因素被定为是质量指数，质量指数能被固定在报告期和基期。把它们运用于电力营销分析当中时，在分析带给售点收入的影响时，大多会考虑到售电量指标变化，必须去除目前电单价变化给收入带来的影响，所以必须把同度量因素制定在最低标准范围内，也就是说销售电价必须以基期售电价为基础来分析。 4.2 变化的售电电价带给售电收入的影响 进行售电电价分析的时候也一样，必须定某一数量指标为同度量因素。一般来说在进行经济活动分析的时候，对目前同度量在报告期（即本期），数据的分析更显得真实可靠。 4.3 售电收入受用电量、售电均价变动的影响 统计学当中“多因素分析法”是指受许多的因素影响使一个现象发生总变动时，其中每个因素的变动对总的变动会产生影响，进而来说明事物变动的程度和方向。这种方法在电力销售分析当中的使用必须完全解决的问题是：在受用电量和售电均价以及用电电结构三方面影响之后，售电所得当中每个因素都是由许多分类用电因素集结产生的，分析的主要方向由总量因素的变动转化为各个分类用电情况的变化给带来售电所得影响。 4.4综合指数与多因素分析 在电费电价统计分析工作中，需将综合指数和多因素分析法有机结合起来，以说明各种用电现象的综合变动，还可分析不同性质用电变动对总体售电收入的影响程度，在实际工作中，常将这种分析方法应用于各个地区的用电经营状况分析中。比如：某供电局售电量在 8月份呈大幅度增长，但售电收入下降了 0.81%，通过分析表明：8 月份农业灌溉的用电增长的最大幅度为 22.7%，占该局电量增幅的77%，由于售电结构发生较大变化，电价较低的电量占据较大比重，导致总体售电均价比上年同期下降了 0.32 元/（MWh），导致当月售电收入下降。 5完善电费电价的管理措施 5.1加大技术创新力度 对于供电企业来说，要按照现在的科学技术进行合理定价，明确电价的浮动比例，在谷峰状态时要合理扩大实施范围，发挥电价管
电价分类说明 一、居民生活用电：为城乡居民住宅家庭生活所使用的电力，包括居家照明、家用电器和温度调节等用电（但兴办家庭商业，其经营性用电执行商业用电价格）；高校学生公寓和学生集体宿舍用电。 二、非居民照明用电：为执行居民生活用电、商业用电和大工业用电中车间以外的照明（含市政路灯、亮化工程等用电）、办公设施用电。 三、商业用电：为从事商品交换或提供商业性、金融性、服务性的有偿服务的电力用户，例如商场、商店、批发、仓储、加油站、公路收费站等用电；铁路、公路、水运、航空机场等客运站用电；金融、保险、证券等单位用电；邮电、通信营业场所等用电；对外营业的宾馆、餐饮、饭店、招待所等用电；娱乐、影视制作场所等用电；收费公园及公益性公园收费场所等用电；从事经营性咨询服务、广告服务、信息服务、旅游服务、房地产经营等其他综合技术服务用电，不论照明、动力和容量大小均执行商业用电价格。 四、非工业用电：为机关、部队、学校、医院、学术研究、科研及试验等单位非生产性动力用电；污水处理、管道输气、铁道、电车、邮政、广播电视电讯机房、国家储备库等动力用电；地下防空（商业性经营的执行非居民照明用电）及基建施工（不分动力、照明）、抢险救灾、园林花卉用电。 五、普通工业用电：为以电能为原动力，受电总容量在315千伏安（千瓦）以下的从事工业生产、加工或维修用电；自来水厂用电。 六、大工业用电：为以电能为原动力，受电总容量在315千伏安（千瓦）及以上的工业生产和维修、电气化铁路牵引用电；其中：电炉铁合金、电解烧碱、合成氨、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷、电石为一九八O年七月一日前投产的最终产品生产用电。 大工业电价包括电度电价、基本电价二部分。 （一）电度电价是指按用户实用电度数计算的电价。 （二）基本电价是指按用户用电容量（需量）计算的电价。 基本电费是按变压器容量（或按最大需量）乘以基本电价计算的。
【案例展示】一体化装配式钢结构 随着目前装配式建筑相关政策的不断发布，各地逐步展开了较大规模的装配式建筑实践。但总体上来说，装配式混凝土结构建筑居多，而装配式钢结构建筑尤其是住宅，其主体结构部分以外的工业化围护系统、非结构部品件及内装系统与钢结构主体的一体化集成技术，还有待进一步完善与提高。 在此方面，日本积水住宅株式会社（SEKISUI HOUSE，以下简称积水）在全世界范围内开发了大量低层独栋及联排别墅，均采用一体化装配式钢结构体系，通过先进环保的材料、精心细致的“以人为本”理念，打造安心、安全、健康、舒适的居住环境，对我国加快装配式钢结构建筑及产业链系统的完善性与先进性有很大的参考学习意义。
积水姑苏裕沁庭项目位于苏州市相城区广济北路与玉成路（兴业路）交汇处，其中锦苑（东区）由E1#~E6#高层住宅、E7#~E26#联排别墅、E27#配套服务用房及地下车库、门卫等组成，地上总建筑面积约15.6万㎡；低层联排别墅部分（雅居）为16栋3层、4栋2层装配式钢结构体系，地上建筑面积约2.1万㎡。 ▲总平面图 全产业链工业化模式 联排别墅地上部分采用一体化装配式钢结构体系，其围护系统、隔墙、楼板、屋顶、机电系统及内装系统均采用工厂成品或半成品，现场装配集成。积水在沈阳建有综合的工业化住宅生产基地，联排
别墅所使用的钢结构零部件及外墙、内装饰材料，均采用高度自动化的设备生产，还与室内装修的板材、内部装修设备等厂商合作，在工厂内形成一条龙式生产线；施工现场由自有的专业工程公司进行安装及内装修施工，并提供后期维修保养服务。总体上来看，从源头开始通过设计、材料采购、加工生产、专业安装及自有维修形成完善的工业化产业链，确保了自有开发理念在整个过程中的严格实施，为业主提供了优质、舒适的住宅产品。 按照《江苏省装配式建筑预制装配率计算细则（试行）》的规定，本项目地上主体钢结构、外墙围护系统、内隔墙系统、楼板、屋盖及机电系统全部采用工厂成品现场集成组装，故其在主体结构和外围护结构预制构件Z1、装配式内外围护构件Z2、内装建筑部品Z3等部分的评分均为满分；另外在创新加分项S的标准化、模块化、集约化设计中都有一定程度应用，故获得加分项2分。最终，本项目各单体的预制装配率达到102%，充分体现了工业化全产业链的优势。 装配式钢结构主体设计 主体钢结构部分采用积水自有的“β系统构造”，即梁贯通构造体系，每个梁柱节点处均为单向抗侧力构造，且钢柱竖向无需严格对齐贯通，适用于低层钢结构体系，主体及非结构部分采用全装配、
电价分类说明
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索引号:271707011/2011-00002 发文日期: 2011-05-06 发文号: 发布单位:湖北省电力公司宜昌远安供电公司责任部门:办公室主题词: 名称：分类电价说明（更新） 主题分类:电价目录 分类电价说明（更新） 一、居民生活电价 适用于城乡居民生活照明、家用电器等用电设备的用电。分类标准来源于水利电力部［75］水电财字第67号（电价说明部分）中第一大类“照明电价”。1993年湖北省物价局湖北省电力工业局《关于转发国家计划委员会、电力工业部印发湖北省电网电价表的通知》（鄂价重字[1993]127号），首次将“居民生活”用电同其它照明用电分开，单独分类。 １、散户居民：具有当地户口的居民户对其住所的生活用电（居民照明、家用电器等用电）可向当地供电企业申请供电，执行居民生活电价。但居民将其住所出租或用于居民生活以外的其他用途时，其用电执行相应类别的电价。 ２、商品房居民生活小区：房地产开发商开发的商品房、居民生活区，其居民户的生活照明、家用电器等用电设备的用电。 ３、企事业单位的生活区：政府、企事业单位建设的住宅楼、生活区，其居民户的生活照明、家用电器等用电设备的用电。 ４、学校教学和学生生活用电。（《省物价局省教育厅转发国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》鄂价能交[2007]190号） 执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：⑴普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；⑵普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；⑶普通初中、职业初中、成人初中；⑷普通小学、成人小学；⑸幼儿园（托儿所）；⑹特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施义务教育的机构）。
湖北省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知 【法规类别】价格综合规定 【发文字号】鄂价环资[2017]92号 【发布部门】湖北省物价局 【发布日期】2017.07.24 【实施日期】2017.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知 （鄂价环资〔2017〕92号） 各市、州、直管市、神农架林区物价局（发展改革委），国网湖北省电力公司，华能集团华中分公司、华电湖北发电有限公司、国电湖北电力有限公司，省能源集团股份有限公司，其他有关发电企业： 为贯彻落实国务院关于取消工业企业结构调整专项资金，降低大中型水库移民后期扶持基金，合理调整电价结构的决定，按照国家发展改革委统一部署，决定提高我省燃煤电厂标杆上网电价。现就相关事项通知如下： 一、取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将大中型水库移民后期扶持基金征收标准由每千瓦时0.83分钱降低至每千瓦时0.62分钱（见附件1）。
二、提高燃煤电厂标杆上网电价（不含参与市场交易的燃煤电厂上网电量电价）。将我省燃煤电厂标杆上网电价（含税，含脱硫、脱硝和除尘电价）由每千瓦时0.3981元上调至每千瓦时0.4161元。未执行标杆电价的燃煤发电企业上网电价（含外资电厂超政府承诺利用小时上网电量）同幅度上调。全省各燃煤电厂调整后的上网电价标准见附件2。 三、以上政策自2017年7月1日起执行。 附件：1.湖北省电网销售电价表（2017年7月1日起执行） 2.湖北省燃煤发电企业上网电价表（2017年7月1日起执行）（略） 湖北省物价局 2017年7月24日 湖北省电网销售电价表（2017年7月1日起执行） 单位：元/千瓦时
电价政策对电力经济运行管理的影响分析 经济的不断发展带动了各个行业的不断转型，我国电力行业同样如此。一直以来，电力价格及电力资源的定价受国家行政政策影响较大，在电力经济运行中，电价政策发挥着统筹协调我国经济发展与电力企业实际成本与所得利益的作用，电价政策的变化不仅影响着电力企业的深层次发展，而且影响着当前我国经济转型升级的实际趋势。本文就对电价政策对电力经济运行管理的影响有关内容展开分析，可供参考。 标签：电价政策;电力经济运行;管理;影响 1电价政策的概述 电力产业作为我国国民经济的支柱产业，电价直接影响到电力市场的发展，电价政策由我国政府控制。在我国电价政策的发展历程中，首先经历了指令性电价，然后经历了浮动性电价，最后转变成了上网电价。但是始终由政府统筹协调我国的电力经济产业，电价政策由政府制定。在传统的电力经济运行管理过程中，主要由政府来监督管理，政府管理带有一些强制性要求，无法全面把控市场环节。近年来，我国运用比较广泛的就是阶梯电价政策，充分结合当前用户的实际用电情况，将电价划分为阶梯价格，从而充分满足不同用户不同程度的用电需求，相对来说，这一政策的应用取得了显著的作用，有效提升电力资源的利用率，促使电力资源的定价更具合理性。总体来说，当前，我国电力市场在发展完善的过程中，仍然存存着一定的问题，仍然需要继续进行深入的探讨。 2电价政策对目前电力经济发展产生的影响分析 2.1电价政策对电力经济运行管理起到指导作用 作为电力经济运行的关键所在，电价政策不仅充当电力供应与需求之间的关联纽带，而且电价政策的制定也决定并调节着电力企业经济运行系统的负荷，这与政府对电力企业的指导与监管密不可分。科学合理的电价政策，为电力企业经济管理提供正确的运行信号，指导着电力企业发展方向，完善了电力企业与用户之间的相互关系，最终达到推进电力工业持续发展的作用，在维持电力资源平衡与全网资源优化配置方面成效显著。当电价政策制定或调整不当时，电力经济运行管理势必受其影响，产生负面效应，造成电价策略失效，必将制约电力体制改革的深入发展与转型。在制定电价政策时，其往往建立在电力经济运行管理和发展基础上，通过对电力市场的充分调研，可以更加明晰现有资源、数据以及用户负荷曲线变化等方面的资料和信息，对电力企业的管理变化情况进行追踪调研，全面掌握其管理水平，在对电价政策做出正确分析和预测的基础上提高决策的科学行。 2.2电力经济运行管理发展促进了电价政策的制定
电价分类及有关政策 电价分类标准基本电费的计算： 峰谷分时电价实行范围功率因素的标准值及其适用范围。电价是电力产品这一商品的货币体现，它由电能成本、利润、税金构成。制定电价，应当以合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设为原则。 为什么要对电价实行分类：主要有以下四点原因：1、保证电力企业的合理收入；2、国家经济政策的需要；促进合理节约能源；4、公平合理的需要。 电价分类标准 一、居民生活 居民生活用电是指居民生活照明、家用电器等用电设备用电；高校（经有管理权限的政府教育主管部门批准成立，从事高等级专科及以上学历教育的大学（学院））学生宿舍、公寓的基本生活用电（不包括在学生宿舍、公寓从事经营性质的用电，如商店、超市、理发等）。城乡中小学校教学用电价格统一执行居民生活电价，自2006年6月25日抄见电量起执行。执行范围暂定为国家教育部门批准和备案管理的基础中、小学教学用电，包括教学、试验、学生和教职工生活用电等，不包括劳动部门管理的就业、职业培训学校（如：烹调、美发、驾驶等学校），也不包括各类幼儿园，各类大学的用电维持现有标准不变。注意：学校中以前执行非普、办公等电价的用电，若是用于教学，则一律执行居民生活电价；若不是用于教学则仍按原电价类别执行。
二、城镇商业电价 适用于镇及以上城镇的饮食服务、商业销售、娱乐(包括商店、商场、宾馆、饭店、招待所、酒店、歌舞厅、卡拉OK厅、影剧院、录像厅、信息、广告、个体门诊、美容美发场所和其它娱乐场所)以及金融、邮电行业用电。国家的中央银行是各类银行的管理机构，不是经营性质，所以不能执行商业价 利用人防地下工事从事商业性经营用电，暂不执行城镇商业电价三、非居民生活照明 除以上两条所列外，下列各种用电均按非居民生活照明电价计收电费。 1．铁道、航运等信号灯用电。 2．霓虹灯、荧光灯、弧光灯、水银灯(电影制片厂摄影棚水银灯除外)、非对外营业的放映机用电。 3．非、普工业用户的照明用电按非居民照明计收电费。办公用电、办公用的非蓄冷空调用电执行非居民电价。 4．总容量不足3千瓦的晒图机、医疗用X光机、无影灯、消毒等用电。非工业用的电力、电热（电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的试验、非工业生产），容量在3千瓦以下的执行非居民电价，容量在3千瓦及以上者执行非工业电价。 5．除上列各项用电的其他电力、电热，其用电设备总容量不足3千瓦，而又无其他非工业、工业用电者。
分类电价说明（更新） 一、居民生活电价 适用于城乡居民生活照明、家用电器等用电设备的用电。分类标准来源于水利电力部［75］水电财字第67号（电价说明部分）中第一大类“照明电价”。1993年湖北省物价局湖北省电力工业局?关于转发国家计划委员会、电力工业部印发湖北省电网电价表的通知?（鄂价重字[1993]127号），首次将“居民生活”用电同其它照明用电分开，单独分类。 １、散户居民：具有当地户口的居民户对其住所的生活用电（居民照明、家用电器等用电）可向当地供电企业申请供电，执行居民生活电价。但居民将其住所出租或用于居民生活以外的其他用途时，其用电执行相应类别的电价。 ２、商品房居民生活小区：房地产开发商开发的商品房、居民生活区，其居民户的生活照明、家用电器等用电设备的用电。 ３、企事业单位的生活区：政府、企事业单位建设的住宅楼、生活区，其居民户的生活照明、家用电器等用电设备的用电。 ４、学校教学和学生生活用电。（?省物价局省教育厅转发国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关问题的通知?鄂价能交[2007]190号） 执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：⑴普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；⑵普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；⑶普通初中、职业初中、成人初中；⑷普通小学、成人小学；⑸幼儿园（托儿所）；⑹特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施义务教育的机构）。 学校教学和学生生活用电，是指教室、图书馆、实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生食堂、澡堂、宿舍等学生生活设施使用的电。 5、住宅楼楼道照明：居民住宅楼和楼道照明暂执行居民生活电价。 6、居民区生活用蓄热电锅炉用电：对专供居民小区生活用的蓄热式电锅炉执行居民生活电价并执行居民分时电价。依据来源：?湖北省电力公司关于印发2001年增供扩销措施意见的通知?（鄂电司［2001］3号） 7、部队随军家属住宅生活用电。 特别说明：居民住宅用于出租、散户居民或居民（生活）区内居民生活用电以外的其他用电，应分别执行其所属类别电价，如：居民生活小区内的庭院照明（路灯）、第８条以外的其他集中采暖（制冷）、高层住宅楼电梯、利用居民住宅办厂或其它商业目的、生活区内的商店、休闲娱乐场所等的用电。 二、非居民照明电价 适用于水利电力部［75］水电财字第67号（电价说明部分）中第一大类“照明电价”中除居民生活用电和商业用电以外的用电。1993年湖北省物价局湖北省电力工业局?关于转发国家计划委员会、电力工业部印发湖北省电网电价表的通知?（鄂价重字[1993]127号），首次将“非居民照明”用电同“居民生活”用电分开，单独分类；1994年湖北省物价局湖北省电力工业局?转发国家计委、电力部关于湖北电网统一销售电价方案的批复的通知?（鄂价重字[1994]29号）、?关于执行一九九四年湖北电网统一销售电价有关问题的补充通知?（鄂价重字[1994]35号），新增设“城镇商业电价”类别，将“照明电价”分为三类；2003年湖北省物价局?关于执行销售电价有关问题的函?（鄂价能交函[2003]31号），执行商业用电城乡
钢结构装配式建筑体系总结 一、什么是装配式建筑？ 不言而喻，装配式建筑是指在工厂化生产的部品部件，在施工现场通过组装和连接而成的建筑。 案例：已建成的蒙西轻钢别墅，海南阳光田宇-餐厅项目。 二、为什么引进、推广装配式建筑？ 目前的建筑产品，基本上仍以现浇为主，形式单一，可供选择的方式不多，而钢结构仍主要运用于工业化市场，民用及商用市场几乎寥寥无几，产品的建造速度、产品质量和使用功能不尽人意。因而发展装配式建筑的背景是基于以下四个条件： 1、2014年初整体建筑业迎来市场寒流，为应对市场战略转型。 2、国家近年对绿色环保、钢结构装配式建筑产业的提倡以及出台相关利好政策。 3、西部区市场空白，发展前景广阔。 4、装配式钢结构的节能、环保、施工、安全、抗震性等方面的优势。 以上这四个条件，是发展装配式建筑的非常有利的因素。装配式建筑的技术从国际上看已经成熟了，我国近几年来虽然也在积极努力地探索发展装配式建筑，但是从总体上讲，各地区装配式建筑的比例和规模还不尽如人意，这也正是在当前的形势下，为什么我们推广装配式建筑的又一基本考虑。 三、国家对装配式建筑的政策扶持 今年3月份的两会，李克强总理在《政府工作报告》中进一步强调，大力发展钢结构和装配式建筑，加快标准化建设，提高建筑技术水平和工程质量。 国务院常务会议审议通过《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，国务院办公厅于9月27日印发执行（国办发〔2016〕71号）。
目前为止，内蒙古地区无相关政策性文件下发。 四、装配式建筑与传统建筑的比较分析 1、体系划分 钢结构装配式建筑依据用途可划分两个体系，即住宅、公建；依据其结构主体采用的型材异，可分为三类技术体系一是重钢/钢混框剪体系，适用于30层及以下的住宅及公建；二是轻型钢结构（薄壁方管等），适用于6层及以下的建筑，已建成的海南阳光田宇餐厅项目、香榭丽舍会所屋面造型均属于此类体系；三是冷弯薄壁型材体系，适用于3层以下的建筑，如：住宅、别墅、会所等。已建成的蒙西轻钢别墅项目属于此类体系。 2、技术优劣分析： 1、钢结构装配式建筑需要更加周密的前期策划、图纸、技术准备、技术衔接等问题。 2、轻钢别墅和轻钢结构体系 1）最初施工蒙西轻钢别墅（冷弯薄壁型材体系）时，业主对开间设计和和其使用需求冲突（承重墙多，开间小，分隔死，房内空间无法灵活分割），通过对在该体系中植入轻型薄壁方管型材，解决其体系开间问题，维护材料配套石膏板或其它轻板。当然对于住宅来说也有其自身的一些弊端，无法与传统建筑媲美，如：楼梯、楼面、内隔墙质感隔音效果差；房屋整体隔音主要依靠于龙骨间的玻璃丝棉，施工过程中玻璃丝棉填充不密实或玻璃丝棉容重较小，明显隔音效果较差，空鼓现象严重，内隔墙质感、隔音问题目前暂无好的技术处理方法，如采用其他板材或者增加正常维护材料的层数相应的造价上又会很不经济，楼梯、楼面可以通过预制混泥土楼梯和采用压型楼承板或钢筋桁架楼承板现浇楼面实现，但现阶段未有此案例工程。龙骨之间采用自攻钉连接，施工过程中严禁超拧、缺拧，否则会破坏轻钢龙骨镀锌层，造成节点生锈脱落，如此就影响住宅的宜居性。当然轻钢
开封县供电有限责任公司 电价管理制度 1.总则 1.1为了认真贯彻执行国家电价政策，保证公司财富最大化，特制定本制度。 1.2为了加强电价管理、保证国家电价政策的准确执行，电费管理中心设电价电费专责（专职或兼职）一名，负责国家电价政策的贯彻执行、电价资料的收集分析上报、客户用电价格的核定等。电价电费专责的工作接受本部门行政领导和上级部门业务指导。 2.客户电价核定与调整 2.1全公司所有客户电价的核定、变更决定均应由电价电费专责做出，其他任何部门或个人无权私自变更客户电价类别。 2.2如遇下列情况，电价电费专责需对客户电价进行重新核定和调整： 2.2.1国家新的电价政策出台。 2.2.2新增客户用电。 2.2.3客户变更用电，且其变更内容将会引起客户电价类别发生变化的。 2.2.4经普查发现客户用电性质与申请用电性质不符，或用电比例发生变化的。
2.3新增客户电价的核定：业扩专责在审查客户用电申请时应调查客户用电性质，用电检查员在进行业扩工程竣工验收时要核实客户用电性质，并在验收报告上做出明确记录。电价电费专责接到新增客户验收报告后根据客户用电性质，核定应对客户执行的电价类别，并将结果填在验收报告上转核算员计算电费。 2.4客户电价的调整 2.4.1电价电费专责接到国家电价政策调整文件后应在2日内，制定出我公司电价调整实施方案报主管经理批准后，书面通知我公司属各有关单位的电费核算人员，变更相关客户电价标准。 2.4.2客户业扩或变更用电手续应通过电价电费专责的审查。电价电费专责在审查业扩专责为客户办理的变更用电手续时，应对随之引起客户电价类别的变化提出明确的处理意见，标注在变更用电手续上后转核算员执行。 2.4.3电价电费专责在接到用电检查人员营业普查时发现并转来的客户电价不符的书面报告或客户要求调整电价的书面申请后，应会同用电检查人员到客户用电现场进行核实，并确定处理意见。对确需进行调整的，电价电费专责要制定出调整方案报科室领导批准后交核算员执行。 3.电价检查：公司主管营销的领导组织、电价电费专责负责每年对全公司的电价执行情况进行一次全面检查，配电中心负责对高压客户的电价日常管理工作，台区中心负责对低压客户的电