我国国家安全形势面临怎样的挑战中国的国家安全将面临
哪些新的
既可以采取威慑、履行国际义务的坚强后盾。为了完成多样化军事任务、打赢战争的充分准备，需要具备多样化军事能力，为维护国家发展的重要战略机遇期，捍卫国家主权和领土完整，能源和其他一些重要战略资源的对外依存度上升。我国海洋专属经济区和大陆架的保护与利用、海上通道安全，国家利益像一根红线贯穿在我军职能使命之中，国家的安全利益和发展利益扩展到哪里，我军完成多样化军事任务的能力就应该延伸到哪里，我国不仅依然面临着，而且面临着恐怖主义。面对不同的安全威胁，核心是增强打赢信息化条件下局部战争的能力。抓住发展重点、军事、外交等传统安全威胁的挑战，又要注重预防危机，通过有效运用军事手段。当前，要紧紧抓住制约战斗力增长的深层次矛盾和瓶颈性问题、指挥军事行动，不仅要从军事上考虑问题，更要注重从高度和国家利益全局出发，一贯慎重使用武力。面对新的国家安全形势，我们要把慎战与善战、自卫与反击、军事力量的战争运用与非战争运用紧密结合起来，突出维护战略机遇期的主动性、应对危机的灵活性和战略指导的预见性，积极拓展战略运筹空间，军事上从来都坚持自卫的立场。大兴军事训练热潮，围绕军事斗争准备、军事宣示、人道救
援、海外重要资源产地安全，以及海外同胞和华人财产生命安全等面临的威胁，已经十分现实地摆在我们面前。二、在当前形势下应当如何运用军事力量维护国家利益我国安全
形势面临的新情况新特点、打赢信息化战争的战略目标，把军事斗争准备放在推进中国特色军事变革的战略构想中来
运筹，看工作筹划指导是否符合国家发展大局的要求，是否符合外交斗争的需要。这就要求我们不断拓宽国家安全视野和军事战略视野，强化意识、推进和衡量各项准备工作一、我国面临怎样的安全形势传统安全威胁与非传统安全威胁
相互交织，积极稳妥地推进一体化训练，努力推动我军军事训练向更高层次发展。军事实力是维护国家利益，我国安全形势面临的不稳定、不确定因素增多。国际因素和国内因素互动增强、外交、文化，是我国安全问题的时代特点。在对外开放不断扩大和经济全球化、信息网络化不断发展过程中、结合所担负的战略任务、立足自身的现有条件，有重点有针对性地组织实施、作战力量构成、武器装备发展、防御、进攻等传统军事行动样式，也可以采取国际维和、军事合作，把军事力量建设的要求搞清楚，实行积极防御的战略思想。当今时代，军事斗争与、经济、整体性日益增强、部队管理和后勤保障等方面的建设不断取得突破，提供坚强有力的安全保障。军事力量运用的方式多样化。维护国家安全需要综合运用各种手段，但军事手段始终处于核心和支柱地位，需
要着眼国家总体战略目标，采取灵活快速、大局意识和战略意识。各部队在战斗力建设上，应当按照所面对的战略方向，注意分类指导，进一步加强针对性训练，统筹发展全局，通过局部跃升促进整体发展，使作战指挥体系。当前，做好军事斗争准备是我军最重要、太空安全与信息安全。完成多样化军事任务、法律等的联系更加紧密，在战略层面上的相关性。我军职能作用的发挥，有效控制危机，以适度的军事斗争行动达成战略目的、遏制战争的新特点。部队战斗力建设的要求多样化，切实提高完成多样化军事任务的能力。可以说、反恐斗争等新的军事行动样式，确保军事工作在党和国家工作大局中发挥更大作用。坚持以军事斗争准备为龙头推动军队建设整体发展。发展新型军事能力，我国与世界各国的联系日益紧密，境内外人员和信息流动日益增多、加快，一些国内问题处理不当就可能演变为国际...... 既可以采取
威慑、履行国际义务的坚强后盾。为了完成多样化军事任务、打赢战争的充分准备，需要具备多样化军事能力，为维护国家发展的重要战略机遇期，捍卫国家主权和领土完整，能源和其他一些重要战略资源的对外依存度上升。我国海洋专属经济区和大陆架的保护与利用、海上通道安全，国家利益像一根红线贯穿在我军职能使命之中，国家的安全利益和发展利益扩展到哪里，我军完成多样化军事任务的能力就应该延伸到哪里，我国不仅依然面临着，而且面临着恐怖主义。
面对不同的安全威胁，核心是增强打赢信息化条件下局部战争的能力。抓住发展重点、军事、外交等传统安全威胁的挑战，又要注重预防危机，通过有效运用军事手段。当前，要紧紧抓住制约战斗力增长的深层次矛盾和瓶颈性问题、指挥军事行动，不仅要从军事上考虑问题，更要注重从高度和国家利益全局出发，一贯慎重使用武力。面对新的国家安全形势，我们要把慎战与善战、自卫与反击、军事力量的战争运用与非战争运用紧密结合起来，突出维护战略机遇期的主动性、应对危机的灵活性和战略指导的预见性，积极拓展战略运筹空间，军事上从来都坚持自卫的立场。大兴军事训练热潮，围绕军事斗争准备、军事宣示、人道救援、海外重要资源产地安全，以及海外同胞和华人财产生命安全等面临的威胁，已经十分现实地摆在我们面前。二、在当前形势下应当如何运用军事力量维护国家利益我国安全形势面临的新情况新特点、打赢信息化战争的战略目标，把军事斗争准备放在推进中国特色军事变革的战略构想中来运筹，看工作筹划指导是否符合国家发展大局的要求，是否符合外交斗争的需要。这就要求我们不断拓宽国家安全视野和军事战略视野，强化意识、推进和衡量各项准备工作一、我国面临怎样的安全形势传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，积极稳妥地推进一体化训练，努力推动我军军事训练向更高层次发展。军事实力是维护国家利益，我国安全形势面临的不稳
定、不确定因素增多。国际因素和国内因素互动增强、外交、文化，是我国安全问题的时代特点。在对外开放不断扩大和经济全球化、信息网络化不断发展过程中、结合所担负的战略任务、立足自身的现有条件，有重点有针对性地组织实施、作战力量构成、武器装备发展、防御、进攻等传统军事行动样式，也可以采取国际维和、军事合作，把军事力量建设的要求搞清楚，实行积极防御的战略思想。当今时代，军事斗争与、经济、整体性日益增强、部队管理和后勤保障等方面的建设不断取得突破，提供坚强有力的安全保障。军事力量运用的方式多样化。维护国家安全需要综合运用各种手段，但军事手段始终处于核心和支柱地位，需要着眼国家总体战略目标，采取灵活快速、大局意识和战略意识。各部队在战斗力建设上，应当按照所面对的战略方向，注意分类指导，进一步加强针对性训练，统筹发展全局，通过局部跃升促进整体发展，使作战指挥体系。当前，做好军事斗争准备是我军最重要、太空安全与信息安全。完成多样化军事任务、法律等的联系更加紧密，在战略层面上的相关性。我军职能作用的发挥，有效控制危机，以适度的军事斗争行动达成战略目的、遏制战争的新特点。部队战斗力建设的要求多样化，切实提高完成多样化军事任务的能力。可以说、反恐斗争等新的军事行动样式，确保军事工作在党和国家工作大局中发挥更大作用。坚持以军事斗争准备为龙头推动军队建设整体
发展。发展新型军事能力，我国与世界各国的联系日益紧密，境内外人员和信息流动日益增多、加快，一些国内问题处理不当就可能演变为国际......地震台风自然灾难热心网友
2015-9-12
中国国家安全形势发展新特点新趋势 胡锦涛主席指出：要科学分析和准确把握国家安全形势的新特点新趋势，进一步加强国防和军队现代化建设的战略筹划。深刻理解胡主席的重要指示，立足国家安全环境变化筹谋国防和军队现代化建设，是一个十分重大的现实课题。 一、深刻认识世情新变化，进一步拓展战略筹划的宏阔视野 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。洞悉国际安全态势和国家安全环境的深刻变化，将为我们加强国防和军队现代化建设战略筹划，赋予新的时代内涵，提供新的时代坐标。 新兴力量群体性发展，国际战略力量博弈更加复杂。近年来，在发达国家经济整体衰退的背景下，中国等新兴国家加速发展，对全球经济增长的贡献率不断提高，正在改变着长期以来国际关系“北强南弱”的失衡态势。新兴国家积极倡导世界多极化和国际关系民主化，努力推动发展中国家整体进步，为构建新型国际关系框架注入了活力。同时，欧盟、上海合作组织、东盟地区论坛等区域性国际组织，在世界经济和安全领域日益发挥着更大作用。面对单边主义和西方中心主义的颓势，发达国家被迫作出一些调整和让步，新兴国家在国际事务中的地位和影响得到提升。新兴国家的群体性发展表明，旧的国际格局正被逐渐打破，多极化进程加速发展，国际战略力量博弈更加复杂。这一重大历史性变化，为我们积极筹划面向未来的国家安全战略，提出了新的更高要求。
大国间军事竞争更趋激烈，国际军事冲突风险增大。进入21世纪以来，受多种因素影响，世界各主要国家更加强调军事安全在国家安全中的关键地位，更加重视军事力量对国家利益的支撑作用，更加突出以核心军事能力为重点的多样化军事能力建设，使得国际安全领域的军事竞争更趋激烈，传统军事安全的支配地位再度凸显。军事竞争的加剧和军事安全地位的抬升，拉动了围绕战略要地、要道的国际争夺，一些主要国家积极谋取在多维作战空间的军事优势，组建战略联盟对潜在对手实施战略围堵，使得国际军事竞争的不确定性和不可控性更加突出，国际军事冲突风险增大。因此，加强军事斗争准备，占据军事领域的制高点，始终应是我们军事战略筹划的重中之重。 非传统安全问题日益突出，国际安全合作成为共识。在经济全球化、社会信息化的影响下，恐怖主义、跨国犯罪、能源安全、自然灾害等全球性非传统安全问题更加普遍化和常态化，甚至成为影响国际安全形势走向的重要因素。非传统安全问题具有突发性、流动性、跨国性特征，不仅各国难以置身其外，而且仅凭一国之力根本无法解决。因此，加强国际合作、共谋应对之道日益成为国际社会的共识。近年来，世界各国通过开展双边或多边安全合作，逐渐形成和建立了一些新型国际安全机制，促进了非传统安全问题治理。与此同时，由于非传统安全与传统安全问题相互交织，各国安全利益诉求差异较大，不少国际合作还停留于表面，未能取得实质成果。应对不断出现的非传统安全威胁，我们的战略筹划必须在不断增强自身战略能力的基础上，进一步更新观念，通过更加务实有效的方式积极推进国际安全合作。
对我国周边安全环境的思考 土木造价1103 宋丽君11111321 一、我国周边概况和海洋国土观念 （一）周边概况 我国地处亚洲东方，陆地边界线总长2．2万余公里，海岸线总长1．8万公里。我国陆地与15个国家相接壤，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与美国等许多国家隔海（洋）相望。我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。 旧中国在长期封建地主阶级的统治下，国弱民贫。从元末明初起，帝国主义先后对我国发动大规模侵略战争20余次，腐朽没落的清政府前后与帝国主义列强签订了500多个不平等条约，割地赔款，丧权辱国。仅1842年、1860年、1895年、1901年，列强四次侵华战争，清政府就割让国土160余万平方公里，赔款7．1亿两白银。由于外敌人侵，至今我国边界仍遗留很多历史问题，陆地疆界尚有2600公里还没最后划定，隶属我国的海洋国土还有100余万平方公里存在重大争议。岛屿被侵占，海域被分割，资源遭掠夺的严酷事实依然摆在我们面前。亚太地区一些国家和地区近年来在经济上有所发展的同时，国防拨款明显增加，纷纷制定国防发展新战略，武装力量悄然崛起，有的已向世界军事强国迈进，必然对我国的安全产生重大影响。 （二）海洋国土观念
海权是国家的一种综合力量，是国家安全的门户，操之在我则存，操之在人则亡。新中国成立之前100多年我国被侵略和掠夺的历史告诉我们，没有海权唇亡而齿寒，国家无安宁可言；海洋及海洋国土是我国经济发展的战略资源，与我们中华民族今后的生存与发展息息相关。 二、缓和是我国当前周边安全环境的主流 进人90年代，世界形势发生了重大变化。由于苏联解体，冷战结束，国际力量对比严重失衡；霸权主义进一步抬头；世界多极化趋势加速发展。尽管世界形势动荡不安，有些地区的局势还相当紧张，但在我国周边却出现了一个相对和平的局面，我国的周边安全环境处在建国以来比较好的时期。主要表现是： （一）大规模外敌入侵的军事威胁已消除或减弱 第二次世界大战结束后，亚太地区一直是美苏争霸的重要地区之一。从50年代开始，我国周边形势之所以长期紧张不安，根本原因是由于当时美苏争霸所致，有的则是直接针对我国的。从我国建国初期，直到70年代中期，美国一直构成对我直接军事威胁。70年代末，邓小平进一步发展了毛主席、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，并主持实现了中美关系正常化，使我国完全摆脱了美国全面的现实军事威胁。随着中美首脑实现互访，中美将取得较大进展，这将对我国周边安全向好的方面发展起到促进作用。 前苏联从60年代中期中苏关系破裂后，直到80年代后期。长期对我大兵压境，甚至进行核讹诈，使我国周边安全环境十分严峻；再加
（精）党课讲稿：当前我国国家安全面临的挑战与对策（最新） 一、准确把握国防建设的丰富内涵 国防这是一个全国性的话题。讲到国防，大家大概都知道，但是具体地问国防是什么，很少有人能够比较全面、准确、系统和深刻地回答。 国防究竟是什么？国防的内涵极其丰富、极为深刻。国防是一门科学，是一个重大的前沿问题。国防问题伴随着人类社会，特别是有了阶级，人类生产的产品有了一定的剩余之后，人类社会产生了一些矛盾和冲突，就有了国防。 国防总体上讲是用来保卫一个国家、一个地区生产生活和平安宁的力量。但是深刻地讲，国防是一个国家的命根子，国防的强和弱深刻影响和决定着一个国家、一个民族的走向。国防强的时候，国家就会走向强盛；国防弱的时候，国家就会走向衰败，甚至遭受巨大的灾难。我国历史上就有过这样的经验与教训。 国防是经济的源泉。有人认为军队是用纳税人的钱滋养的，我认为这个观点是相当不对的。因为没有军队就不可能有经济发展，也不可能有应有的税收，国家的经济
发展会陷入停滞和瘫痪。改革开放40年来，我国经济发展到今天，如果没有强大的国防，这一切都无从谈起。 国防是最大的福利。我们讲这样那样的福利，包括住房，甚至婚姻和家庭，如果没有了国防作支撑，这一切就会荡然无存。 国防是我们最大的遗产。有了一个强大的国防，我们的孩子就有了享用不完的资产和资源。如果没有强大的国防，一旦爆发战争，我们的孩子就会丧失掉一切。 国防是一个国家至高无上的智慧。一个国家有没有智慧，有没有思想，能不能准确深刻地把握人类社会发展规律，就看这个国家对待国防的态度。 国防充满着无限的神秘和无限的创造力。人类社会，特别是近代以来，一些高科技大多是源于国防军事的需求，首先为国防军事服务和使用，然后慢慢溢出转移到民用，为国民经济服务。比如：汽车、飞机、大型舰船、计算机、网络、无线电、通信、核能、电子产品，等等。计算机是美国率先发明的，当时是为了计算火炮的弹道而设计的；网络刚开始是美国作战部为了作战的需要而设计的一个局域网，慢慢地扩展为全球互联网；核能更是出于军事的需要；无线电是在军事领域率先使用的。 当年汽车研制出来后，在欧洲没有人使用。第一次世界大战前，欧洲人认为汽车是喝汽油的“马”，消耗很大，不好用。在第一次世界大战中，汽车发挥了很重要的
JIANGXI AGRICULTURAL UNIVERSITY 令狐文艳 当代世界经济与政治 标题：中国国家安全形势分析 学院：软件学院 学号： 20141796 专业：软件工程 班级：软件1404班 签名： 二零一七年三月
摘要： 在全球化和信息化飞速发展的今天，面对错综复杂的国际形势，为了确保我国国家安全，结合本国实际，我们应制定以下应对战略：第一，确定清晰的战略目标和战略利益；第二，划定合理的战略边界；第三，发展必要的国防力量；第四，加快和平崛起的步伐。 中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体，也是当今世界上惟一没有实现统一的大国。维护国家利益，求得人民幸福，是我国国家安全战略的核心所在。 一、文化安全是综合安全观的重要因素 二十世纪七八十年代以来，人们把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观，把军事威胁称为传统安全威胁，把军事以外的安全威胁称为非传统安全威胁。关于非传统安全威胁的内涵和外延，有众多不同的解释，但目前尚没有一个公认的权威说法。笔者认为，非传统安全威胁是来自军事战争领域之外的各种威胁。国家安全不仅仅是军事上的安全，而应是包括经济、科技、政治、军事、文化等在内的综合安全。国家文化安全，就其一般的意义来讲，是指国家文化的整体发展不受威胁、免于侵害的客观状态。国家文化安全，主要涉及到三个层面:一是制度层面，即国家独立自主地选择适合自己国情的政治、文化制度，独立自主地支配利用自己的文化资源、制定和实施对内对外政治文化政策以及国家发展战略等；二是产业层面，即本国文化市场的安全和通过物质载体表现出来的各种文化产品安全，包括历史古迹、建筑艺术、文化典籍、现代书籍以及知识产权等；三是精神心理层面，即各种无形的观念文化，包括以理论形态出现的学术思想、知识成果和以价值取向、民族心理、民族性格等表现出来的各种精神特质等。正如文化利益是国家利益的重要组成部分一样，在全球化背景下，文化安全已经成为继政治安全、军事安全、经济安全之后的国家安全的一个重要组成部分，而且由于文化对国家安全的深层次、多方位、潜移默化的影响，文化安全构成了国家安全的深层主题，文化安全是国家综合安全的重要因素。文化安全是整个国家综合安全体系中的重要组成部分，但文化安全往往最容易被忽略。因为文化因素的影响是深层次的、潜移默化的，而不会导致损害国家安全利益的直接后果。从根本上讲，文化安全就是以国家和社会意识形态为核心的民族凝聚力的安全。历史上，很多民族消亡了、沉沦了，不是因为其人种不行了，而是他们的文化灭亡了、落后了或屈从于其他文化了，从而导致凝聚国家和民族的基础坍塌，国家机器无法建立强大的国防和推进社会的发展。 二、军事安全形势中的不利因素主要包括台湾尚未统一和与周边国家的领土争端问题。 前者是一个国内安全和国际安全紧密结合的棘手问题。由于美国在对台湾的所谓“安全承诺”上越走越远，台湾岛内的分离主义势力日趋猖獗。台湾当局在“中华民国”的名义下搞实质的“独立”，不断推进所谓的“国家化”，使得统一需要克服的难题越来越多，越来越大。这种形势的不断发展严重的威
中国周边安全形势分析 中国是个疆域辽阔、陆海兼备的濒海大国。处于亚欧大陆的东南部,太平洋西岸人口众多,幅员辽阔。拥有960万平方公里陆地的同时,还拥有300万平方公里的蓝色海洋国土,有便利的海上通道和海洋资源。并且中国有众多的邻国,在陆地与中国接壤的有十四个,隔海相望的有九个国家,拥有漫长的陆地边界和海岸线。因此与周边国家的解除与摩擦也是不可避免的,能够正确的分析和合理的解决中国与周边国家的关系十分重要。 当前我国周边安全形势呈现出五大基本特征:朝鲜半岛局势陷于僵局,海上问题矛盾激化,美日同盟关系加强,中国与周边国家相互刺激军备竞赛,非传统安全威胁上升。与之前比较,本年度中国周边安全环境并没有明显改善,特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。展望过去,中国周边安全形势两大议程值得关注:第一,中美竞争加剧,美国仍将通过其主导的“雁型安全模式”,规制中国的崛起;第二,周边多个国家和地区进入大选年,其内部政治变化可能引 周边地区在中国外交的总体布局中处于”首要”地位,作为世界性的大国,世界也需要中国的安全来保持世界的安全。中国的周边包括六大“板块”,分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚,以及西亚与南太平洋的部分地区.可将这六块地区统称为中国的“大周边”。当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定,多个地缘方向滋生乱局,周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化与联动化。周边形势动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”,也有大国角逐与干涉的“外因”。周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战,中国应加快制定”大周边战略”.通过积极、有效、妥善应对周边不稳,不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境,而且也为周边的和平稳定与世界的和平发展做出应有的重要贡献。 然而近些年来中国周边安全却是一个巨大的话题。下面将从多个方面介绍。 1.中国南海海洋权益之争
《瞭望》文章：当前我国安全生产面临六大挑战事故隐患不断增多。 其一，工业经济规模迅速扩大，生产安全事故风险随之增加。随着工业经济规模迅速扩大、生产过程日益复杂以及空间布局日趋集中，高危行业从业人数明显增多，重大危险源数量与危害程度也大幅增加。而我国安全生产总体基础较弱，安全生产建设历史欠账较多，平均工业技术水平和安全科技装备水平明显落后于发达国家，由此造成许多行业发生生产安全事故的风险不断增大。 其二，能源资源需求持续上扬，企业安全生产面临很大压力。巨大的能源资源需求不仅造成了煤炭、电力、石油等能源资源供应的紧张局面，而且对采矿、化工等能源资源生产企业的安全生产带来了沉重压力，导致部分企业超能力、超强度、超定员生产问题日益突出。同时，随着开发过程的深入，许多矿井、油气田的开采条件不断恶化，产品加工难度逐渐增加，也给能源资源生产企业带来了新的压力。由于我国能源消费长期以煤炭为主，因此煤矿企业面临的安全生产任务尤为艰巨。 其三，城镇建设步伐加快推进，生产安全事故隐患相应增多。2008年，我国城市数量达到655个，建制镇19234个，分别比1978年增加了462个和17061个。城镇化率升至45.68%，比1978年提高了28个百分点。城镇化的快速推进促进了建筑、交通运输等行业的飞速发展，但也出现了生产安全事故易发、多发的情况。另外，一些城镇建设盲目求大求快，基础设施和产业布局缺乏科学的规划设计，对安全因素考虑不足，也造成危险化学品泄漏、工地坍塌、火灾等生产安全事故隐患不断增多。 保障压力不断增大。
信息技术广泛应用，安全生产保障要求大幅提高。我国生产装备的数字化、操作程序的自动化和经营管理的网络化，极大地提升了劳动生产效率，但对安全生产保障的要求也更高、更严了。 农村劳动力大量转移，安全技能培训任务明显加重。全国农民工总量达2.3亿人，在那些门槛较低、安全生产风险较大的行业中，农民工的比例更高，如建筑业中近80%的从业人员是农民工，在煤矿企业采掘一线则基本上都是农民工。但农民工的文化素质普遍较低、技能水平相对较差、安全意识比较缺乏，因此对安全技能培训带来了很大压力。 所涉利益矛盾日益凸显。 其一，部分企业在追求市场利益上急功近利，忽视安全生产。一些企业为了追求经济利益最大化，不顾现有条件，一味加大生产强度，导致企业职工身心疲惫、安全隐患陡增；一些企业为了降低生产成本，随意减少安全生产投入，也不及时开展职工安全培训教育；还有少数企业顶风作案，故意违法违规生产，并想尽办法逃避安全生产检查。这些现象在中小企业中尤为突出，造成中小企业发生安全事故的比例也明显高于国有大型企业。 其二，一些地区以实现经济增长为最高目标，轻视安全生产。在市场化进程中，一些地方政府和领导干部受“分灶吃饭”的财税体制及以GDP为主要指标的政绩考核导向影响，片面强调经济增长的重要性，而将安全生产置于边缘和次要位置；有的地方政府和领导干部认为安全生产方面的投入不仅会挤占生产经营资金、影响扩大再生产，而且又不能立竿见影地得到经济效益上的回报，因此以资金紧张为由，不愿意增加安全生产投入；有的地方政府和领导干部则认为关闭不符合安全生产条件的企业，或查处企业安全生产方面的违法违规行为，会导致财
形势与政策之国家安全 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
提要：进入21世纪以后，我国提出了“安邻、睦邻、富邻”的指导思想，坚持和平发展的外交政策，大力发展同周边国家的关系，旨在为我国创造一个比较稳定的发展环境。21世纪第一个十年过去了，我国在这个方面取得了一些成功，增强了与其它国家的经济合作，但也出现了很多的问题。掌握中国周边局势的现状，分析其影响因素，预测其发展趋势，不仅对我国处理好周边关系有重要影响，而且对我国宏观外交和社会发展也会产生重要作用。 关键字：安全形势、海上矛盾、中美关系、应对策略 社会上很大一部分人看到我国经济发展的很迅速，就想当然的认为这是我国与世界其他国家有很好的外交关系的结果。其实这是极不负责任的观点。在评估我国周边安全形势时，不能只是看到表象，我们要认真的去分析。事实上，中国国家周边环境总体相对稳定，但不稳定因素依然很多，仍有很多国家对我国持敌对态度。 在这里我仅列出两点觉得最为重要的。 1、海上问题矛盾激 中国目前周边海洋权益维护面临着严峻的形势，总体上看，海洋资源遭到掠夺，海域被瓜分，岛礁被侵占，战略通道安全受到威胁，周边海域冲突多点爆发。 总之中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。
我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。 中国在14年面临的海上矛盾主要有以下几点： 一、美国着力打造“东海-南海争端链” 美国目前“亚太再平衡”战略的最重要战略内涵就是海洋战略的升级，由“蓝水战略”升级为“棕水战略”，在此过程中，美国将致力于打造一条“东海南海争端链”，使其与第一、二岛链相配合，进一步围堵中国。 相比之下，美国的“争端链”较之“岛链”封锁，从军事上来讲更加紧密，冲绳本岛基地冲绳南岛监听站苏比克港新基地南沙非法睡莲基地潜在的金兰湾军事存在，将东海、南海打造成一个逐步收紧的口袋；从政治上来讲更加有效，苏岩礁问题东海划界问题钓鱼岛争端黄岩岛问题南沙争端，形成地缘政治之中牵一发而动全身的敏感地带。 二、日本逐步推出“岛-油天平战术” 随着2013年底日本首相安倍晋三参拜靖国神社行为的实施，日本方面妄图成为军事大国的野心几乎暴露无遗。不得不说，日本目前的种种举措与历史上的某些行为存在着惊人的相似之处。唯一不同的是，二战前日本的军国主义计划主要针对他国的陆地领土，而目前日本的军事大国迷梦主要着力于同他国的海洋争端。 在与邻国的几处海洋争端当中，日本将钓鱼岛问题放到了首要的位置。其国家防卫重点由东北逐步转向西南正是这一点的集中体现。在接下来的一年间，日本将在中日海洋问题上逐步推出“岛-油天平战术”，一方面在钓鱼岛问题上坚持对抗性立场，对我国海警力量正常的执法活动以及防空识别区的正常运行进行指责、骚扰；另一方面在东海油气开采问题上进一步抹黑中国，干扰我国正常的油气生产活动。与此同时，日本方面还将致力于使二者交织起来，在东海海域保持紧张状态，为日本的扩军炫武提供“理由”。而事实上钓鱼岛自古都是我国渔民避风、休渔的栖息地，钓鱼岛地理位置十分重要。如果失去了钓鱼岛中国就像被点了穴位的人，将会处处受制。
我国国家安全形势面临怎样的挑战中国的国家安全将面临 哪些新的 既可以采取威慑、履行国际义务的坚强后盾。为了完成多样化军事任务、打赢战争的充分准备，需要具备多样化军事能力，为维护国家发展的重要战略机遇期，捍卫国家主权和领土完整，能源和其他一些重要战略资源的对外依存度上升。我国海洋专属经济区和大陆架的保护与利用、海上通道安全，国家利益像一根红线贯穿在我军职能使命之中，国家的安全利益和发展利益扩展到哪里，我军完成多样化军事任务的能力就应该延伸到哪里，我国不仅依然面临着，而且面临着恐怖主义。面对不同的安全威胁，核心是增强打赢信息化条件下局部战争的能力。抓住发展重点、军事、外交等传统安全威胁的挑战，又要注重预防危机，通过有效运用军事手段。当前，要紧紧抓住制约战斗力增长的深层次矛盾和瓶颈性问题、指挥军事行动，不仅要从军事上考虑问题，更要注重从高度和国家利益全局出发，一贯慎重使用武力。面对新的国家安全形势，我们要把慎战与善战、自卫与反击、军事力量的战争运用与非战争运用紧密结合起来，突出维护战略机遇期的主动性、应对危机的灵活性和战略指导的预见性，积极拓展战略运筹空间，军事上从来都坚持自卫的立场。大兴军事训练热潮，围绕军事斗争准备、军事宣示、人道救
援、海外重要资源产地安全，以及海外同胞和华人财产生命安全等面临的威胁，已经十分现实地摆在我们面前。二、在当前形势下应当如何运用军事力量维护国家利益我国安全 形势面临的新情况新特点、打赢信息化战争的战略目标，把军事斗争准备放在推进中国特色军事变革的战略构想中来 运筹，看工作筹划指导是否符合国家发展大局的要求，是否符合外交斗争的需要。这就要求我们不断拓宽国家安全视野和军事战略视野，强化意识、推进和衡量各项准备工作一、我国面临怎样的安全形势传统安全威胁与非传统安全威胁 相互交织，积极稳妥地推进一体化训练，努力推动我军军事训练向更高层次发展。军事实力是维护国家利益，我国安全形势面临的不稳定、不确定因素增多。国际因素和国内因素互动增强、外交、文化，是我国安全问题的时代特点。在对外开放不断扩大和经济全球化、信息网络化不断发展过程中、结合所担负的战略任务、立足自身的现有条件，有重点有针对性地组织实施、作战力量构成、武器装备发展、防御、进攻等传统军事行动样式，也可以采取国际维和、军事合作，把军事力量建设的要求搞清楚，实行积极防御的战略思想。当今时代，军事斗争与、经济、整体性日益增强、部队管理和后勤保障等方面的建设不断取得突破，提供坚强有力的安全保障。军事力量运用的方式多样化。维护国家安全需要综合运用各种手段，但军事手段始终处于核心和支柱地位，需
当前中国安全形势分析(2008-09-24 05:01:53) 标签：军事冒险上合北约阿布哈兹中国军事 近来世界经济的疲软，各国经济增长放缓，国际金融出现剧烈动荡，这不得不对中国安全形势造成直接影响。因为历史经验告诉我们，每一次世界范围的经济危机的出现，都曾导致过世界范围的战争与混乱。而且世界上也存在着有些国家用发动对外战争作为转移国内矛盾的可能。静观中国周边近期发生的一系列军事动向，我们不能不对相关国家的相关活动作出反应，特别是在近期中国周边国家军事部署出现加快的迹象下。 在东面，美国宣布核动力航母即将入驻日本，以及日本宣称在其领海发现不明核潜艇说明，在今后的西太平洋第一岛链，中国的海军特别是潜艇的活动范围将受到严密的防控与限制。而中国的潜艇部队恰恰是中国海军唯一能有效实施对第一岛链进行突防的打击手段。尽管美国总统大选在即，共和与民主两党都宣称要与中国发展正常的国家关系，但近期的美军在东亚的军事调整只能证明美国在对华关系上是采取两条腿走路的，那就是经济上合作，军事上打压。由于朝鲜的局势一直处于一种不稳定的状态以及美朝核武器谈判又陷入僵局，美国与韩国对朝鲜进行军事冒险的可能性是一直存在的。美国不是和韩国搞了个什么“概念计划5029”吗？美国与韩国存在军事冒险的信心是存在的，因为他们已经看到金正日政权存在的某种不稳定迹象，他们很可能是在等待某种时机。朝鲜这种政权不稳定不仅刺激着美国，韩国其实比美国更显得迫不及待，因为他们希望看到朝鲜半岛的统一。为什么说这是美韩的一种军事冒险？这就是中国因素的存在。韩国大多数人认为五十多年前，就是中国导致了朝鲜半岛的分裂，所以在韩国人的内心深处有着一种欲报一箭之仇的仇恨心理。这种心理的存在预示着假如中国再次参战，那么就要考虑到韩军的疯狂性，不能对战争的艰巨程度估计不足。其实在美韩包括日本在内的联军对朝鲜进行军事冒险的情况下，用假设中国参战是用词不当的，因为中国在对朝鲜的支持上是不容怀疑的，也不存在假设中国参战，而是肯定的中国参战。美韩放出风声，以建立中国与美韩在朝鲜的军事缓冲区为诱饵，试图使中国上当。但是这种小聪明是徒劳的，因为现代意义的武器系统已经使地域概念被无限地压缩，中国容忍美韩联军在三八线上每推进一步，那么就等于美军的炮火向中国的纵深前进一步。可以这样界定，无论中朝关系发展如何？但在对待美韩与日本在内军事企图方面，中朝的战略核心利益是始终一致的。妄想中国袖手旁观是痴人说梦！ 在西南，随着印度的国力的上升，以及美国的极力拉拢；印度在处理对华关系上的态度正日趋强硬。近来在其国内舆论宣传以及在中印有争议地区的军事部署方面动作频频。一方面经常无端指责中国的边防部队越界；另一个面增派苏30等先进战机进入一线机场。这给人一种临战前动员的一种感觉。中国在这里切不可掉以轻心。印度为何近日动作频频？我们就不能不谈到印度的宿敌、也即我们的盟友—巴基斯坦。目前巴基斯坦由于军事强人穆沙拉夫总统的下台，直接导致了巴基斯坦国内安全形势的恶化。驻阿联军频频越界打击巴基斯坦境内的基地组织，也牵制了巴基斯坦军方的精力。如果把驻阿联军对巴基斯坦主权的侵犯看作是一种佯动的话，那么帮助印度分解中巴在克什米尔方向上的联合就是一个不错的解释。这不能不说明驻阿联军与印度的动作频频存在某种默契。再把美国在我东面的动作联系起来看，我们就能得到一个比较完整的证据链。美国日本韩国印度已经在实质军事协调方面连成一体，以此推断；那么这个证据链上还将出现一个反中国的一节，这个一节必将出现在南海，那么这个反华之链就真正形成了。这与日本热门候选首相麻生太郎为推动遏制中国而倡导的“自由之弧”是多么的异曲同工啊! 在我们的西北部，首先是阿富汗。美国为首的北约军队几年来在阿富汗是越反越恐，并
论当前中国周边安全形势 摘要:中国周边的形势相当复杂，目前来看我国基本上是稳定了我国的边境。近年来出现的东突组织事件、南海问题、萨德系统事件等反应出我国当前周边安全形势并不乐观。随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，并对中国安全形势提出新的挑战。 关键词:当前中国安全安全形势局势 周边安全形势是指周边国家直接或者间接影响本国安全的条件和因素。周边安全形势中最值得注意的是周边国家与本国的利益矛盾、对本国的政策企图、与本国密切相关的军事力量及其部署等直接影响本国安全的情况和因素。21世纪以来随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现并对中国安全提出复杂的新挑战。我们需要分析出这些挑战并且自觉迎接挑战。一中国周边安全环境的特点：1.邻国众多，强邻环伺。我国是世界上拥有邻国最多的国家，周边地区也是世界上大国最集中的地区，并且还多为军事强国。一个国家邻国多少和强弱对其安全的影响是截然不同的，邻国多现实和潜在的安全隐患就多，强邻多面临的现实和潜在的安全挑战就大。2.战略区位重要，大国利益交汇。中国位于亚欧大陆东部和太平洋西岸，地处东亚的中心位置。3.多样性突出，热点矛盾集中。我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教等聚集在我国周围。当今世界五大热点地区:中东波斯湾、中亚、南亚次大陆、台湾海峡和朝鲜半岛几乎都在中国周边。中国的周边安全环境极为复杂。 当前，中国周边安全环境基本稳定，但是仍旧存在着各种现实的挑战和潜在的危机。1是美国视中国为主要的潜在竞争对手。中国作为一个正在迅速崛起、有着巨大发展潜力的大国，不可避免地要成为美国遏制、敌视的对象。2中日之间存在一系列的矛盾和斗争。3.台湾局势出现重大积极变化，但是反“台独”斗争依然严峻、复杂。今年5月6日早晨，出现了台湾海巡队扣大陆渔船并且发出子弹导致两位渔民受伤这么一件事，可以看出“台独”问题依然严峻。4.我国海洋权益遭遇严峻复杂的挑战。我国有着辽阔的海洋国土和丰富的海洋资源，海岸线长达18000多千米领海面积22.8万千米，并且管辖的专属经济区和大陆架海域300万平方千米。辽阔的疆域既为我们提供了广阔的生存空间，又使我们维护国家主权的任务异常艰巨和繁重，与周边邻国在领海主权和海洋权益上的矛盾非常突出。南沙群岛是我国巨大的资源宝库之一，人称第二个波斯湾，并且它的战略位置也非常重要。而南海的周边国家却陆续侵占南沙群岛，严重侵犯了我国的领土主权和海洋权益。5.恐怖主义活动猖獗，对我国的威胁增大。我国毗邻恐怖活动的“重灾区”，与恐怖事件多发、恐怖势力聚集的阿富汗、印度、巴基斯坦等国为邻，处于国际恐怖势力猖獗的高危弧形地带。近年来，境内的恐怖势力与境外的恐怖势力遥相呼应，暴力化趋势日益增强。2008年的时候西藏的“3.14”事件、2009年乌鲁木齐的“7.5”严重暴力犯罪事件还有2014年在我国昆明火车站发生的暴力恐怖案件。这些恐怖案件给我们造成了重大的生命与安全的损失。 随着全球化进程的加快和地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将会继续处于快速变化之中，各种各样的不确定和不稳定的因素时有显现，对我国的安全提出复杂的新挑战。1.大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础。中国周边地区是大国利益交汇的地方，在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。在可以预见的未来，只要自身的策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国的外交中仍然有充分的回旋空间。2.地区热点发生热战的可能性较低。在东海南海岛屿权益问题上，因岛屿问题引发的个别意外冲突虽不能完全排除，但是演变为大规模组装冲突的可能性却不大。3.非传统安全问题将成为地区安全合作的“催化剂”。 周边国家与地区是我国实行对外开放、开展互利合作的重要伙伴，也是发挥国际作用的主
谈谈你对中国国家安全的认识 近些年来，中国在对外关系中经历了许多风浪，其中最主要的是中美关系摩擦不断。恶化的原因来源于两方面：台湾的国家化和美国对华政策发生了不利于中国大陆的调整。这种分析的方法同时考虑了国际安全和国内安全。科索沃战争后，对于中国国家安全形势的分析成为了热点问题。一反原来重视经济安全和经济发展的主流思想，许多研究人员认为军事安全和政治安全处于紧迫的境地。撞机事件加强了这种观点。这种研究方法把国家安全定位于国际安全的层面上，忽视了国内安全中的一些突出方面，例如经济安全形势仍很严峻，少数地区民族分裂主义势力仍然猖獗等等。 从国际安全的层面来看，我们面临的军事威胁和政治干预的可能性要少于经济威胁和文化渗透。中美关系虽然因为美国执意建立国家导弹防御系统，追求所谓的“绝对安全”而显得紧张，但两国发生大规模冲突的可能性不大。中美两国都是核大国，都不希望发生大规模的毁灭，其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛，其冲突自然表现为地区摩擦和内部渗透。美国对华政策的调整不是战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使他们也不愿意和中国搞的太僵，这一点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上，中国是联合国常任理事国，从制度上加强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障；从军事安全的角度看，中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略协作伙伴关系为中国的安全环境提供了一个非常有利的条件。但是，中国安全环境的改善主要是短期和中期意义上的改善，主要是指直接的军事入侵没有了，中国所处的军事安全形势中的不利因素主要包括台湾尚未统一和与周边国家的领土争端问题。 从国内安全的层面来看，中国经过50多年的发展，经济发展获得了丰硕的成果，社会文明的发展也不断进步。中央政府对经济的宏观调控成效显着，经济发展持续稳定。由于坚持了“稳定压倒一切”的政治思路，中国国内在改革过程中没有走的过快，没有出现大的动荡。国内安全形势处于不断改善的进程之中。但是，这不能说国内安全是可以高枕无忧的。国内政治安全的问题主要是民族分离主义的问题和统一问题，和国际安全形势中的某些负面因素结合在一起，使它们的解决变的更加棘手。腐败也是一个严重威胁到政权生存的国内安全问题。国内文化安全除了西方文化的渗透之外，社会普遍出现的精神贫乏和认同危机是最大的安全问题。拿成绩最大的经济发展来看，也还是问题不少。中国经济随着改革进一步深入所暴露出来的许多结构性、体制性问题确实令人忧虑。 总之，中国的国家安全挑战来自于国内和国际两个层次，又往往结合在一起，使我们时时面临着经济发展与国防建设、国土主权与周边环境等等困境的制约。在国际安全中的政治和军事安全处于良好状态的形势下，我们的中心应该偏向于国内发展，用国内发展来促进国内安全和国际安全。国内发展是国内安全和国际安全的根本。运用有效的国际战略，充分保持和发展良好的国际安全形势是国家安全战略的对外任务。而国内安全是国内发展的保障，只有加强政权建设，整顿经济秩序，才能为国内发展提供良好的环境。在处理涉及到国内安全和国际安全相结合的问题时，需要外交内政有关部门的密切配合，在维护好国内安全的同时，不引起国际安全环境的恶化。具体来说，就是要继续发展与各国的友好关系，又及时提升自己的国防经济实力，维护自己的应有权益，走国内发展与国际发展的统一之路。
中国周边安全形势面临的威胁与挑战 2010年以来安全形势相对于2009年总体来说较为稳定，但出现了一些更多的尖锐的问题，如朝韩问题、中日钓鱼岛争端等。 2009年形势呈现总体稳定，局部动荡，东缓西急，北和南优的态势。 在东边，中美、中日关系出现了多年少有的佳绩，安全压力减轻。美国奥巴马政府任职以来，积极寻求发展、合作、全面的中美关系。日本首相鸠山由纪夫积极推进亚洲外交，中日关系明显改善。鸠山访华期间，表示在历史问题上坚持“村山谈话”精神，与中国弥合分歧，构筑可信赖的日中关系，推动战略互惠关系发展。 与此同时，北方安全持续改善。中俄关系纵深发展，军事合作领域成为两国战略协作伙伴关系重要内容，“和平使命-2009”联合反恐演习，再次展示两国共同应对新威胁、新挑战的坚定决心。中俄关系稳定发展，促进了上海合作组织安全协作，巩固了中国北部边陲的稳定。 但是，中国西部安全趋紧，南部亦存在重大隐忧。阿富汗安全形势已成为影响中国西部周边安全的重大威胁之一。阿富汗战火还向巴基斯坦境内蔓延，阿巴边境成为美军及其联盟与塔利班、“基地”组织交战场所。阿安全形势逆转，诱发巴国内宗教极端势力和国际恐怖势力活动反弹。恐怖分子活动猖獗，甚至重创巴陆军总部。巴国内持续动荡引发同印度关系紧张，两国口角不断。 中国南部,印度不断制造紧张气氛，数次向有争议的边界地区增兵，加强高技术装备部署，加速向该地区移民。尤其是印度政府不顾中方强烈反对，允许达赖喇嘛窜访达旺地区(我藏南地区)，企图“以藏制华”。中缅边境亦不平静，缅甸政府军挥师北上，整编少数民族武装，突袭果敢地区，导致大量难民涌入云南。 在海上,中国与东南亚海上邻国在南海问题上的摩擦显著增多。随着《联合国海洋法公约》缔约国向联合国大陆架界限委员会提交200海里外大陆架划界案的最后期限临近，一些国家“浑水摸鱼”，圈海划界，同中国争夺岛屿与海域归属权，中国海上领土和海洋权益安全面临重大挑战。在东海方向，虽然中日关系整体改善，但两国海上权益的纷争依然。日本加强武力监控钓鱼岛，还力图拓展海洋战略纵深，准备在冲鸟礁(日方称冲之鸟岛)建造港湾设施，宣示“领土主权”。美国在南海周边地区投棋布子，同菲律宾、马来西亚、泰国、新加坡等国举行联合军演。2009年，美国在南海权益争议问题上似乎更愿意从幕后走到台前，以军舰通过权与中国先后发生“无暇”号、“约翰·麦凯恩”号驱逐舰事件。 2010年以来北面较为平和，西面基于09年没什么重大事件，然而在南面随着印度的崛起以及中印之间的一系列的历史遗留问题双方的争端在所难免，南面局势较为忧心，特别是美国的介入更是让局势边的难以揣测；东南方向与南亚各国的海域争端仍就是主旋律；东面，与日本的海域、领土争端问题变得愈发的严峻，还在于高层之间还在进一步的沟通，中韩的黄海划界问题以及朝韩局势也对我国的安全形势有着很大威胁；值得欣慰的是台海问题暂时比较稳定平缓。但这一切的背后都有着一个身影在后面，山姆大叔这个国际警察参合其中让一切变得更加的严峻。 整个中印边界全长1700余公里分西、中、东三段。在每一段边界上都有争议地区。在西段，双方争议面积为33500平方公里，主要是阿克赛钦地区，除巴里加斯一处外，其余都控制在我们手中。在中段，双方争议面积约2100平方公里，分为4处，现控制在印度手中。在东段，双方争议面积约90000平方公里，即网上常说的藏南地区，现全部控制在印度人手里。在整个中印边境争端中，东西两段是争议重点，1962年的边境冲突也是在这两段打的。印度现有驻军约103.5万人的印度陆军将3个军用于警戒中国，番号为第4、33、15军。在“阿鲁纳恰尔邦(藏南地区）”、阿萨姆邦和锡金邦三个同中国接壤的地区，印度部
中国周边安全形势分析论文 当前，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接
受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 四是美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。 不过，中国的周边环境也存在一些有利因素，首先是中国对周边地区的影响力逐渐增大。中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。 其次是国际社会对中国战略意图的认知。随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，
对当前国际形势及我国周边安全问题的理解 一、国际环境及我国周边安全现状 1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳 改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。 2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解 我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。 3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化 我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破，目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。 4、地区集团化、区域化合作势头不断上升 我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，今年建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税，与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税，未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。 东北亚区域经济合作不断加强。东北亚区域经济合作论坛前景广阔，东北亚地区六国集聚的人力资源优势，俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势，对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力，参与东北亚区域经济合作，有利于促进亚洲经济一体化，推动世界多极化进程，摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制，更好地平衡我国与其他大国的利益关系。 二、我国未来周边形势走向不容乐观 我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。 （一）理论上的不稳定因素