党员管理长效机制
为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员管理形成制度化、规化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照永保先进本色的要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经局党委研究，制定德城区经贸局系统党员管理长效机制。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进性标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足经贸工作的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应经贸工作需要和满足新时期系统党员教育管理需求，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。特别要把争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活动转化为加强系统党员教育管理、提高党员素质、发挥党员和基层党组织作用的工作制度，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系统党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使系统党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领干部职工，勇
当先锋，创业成才。
二、主要内容
1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制
（1）教育培训内容。分局党委按深化创建学习型机关活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是监管服务能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。
（2）教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持两周一次的支部集中学习制度，坚持党委中心组成员每季度为党员干部职工上一次党课制度，同时，利用简报、局官网等内部刊物资源，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行“述学”，使党员学习由组织引导转为自觉行为。
（3）教育培训成果的评估和运用。局党委采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核
评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。
（4）教育培训的管理。加强党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。责任单位对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、交流材料、学习时间和学习成果进行检查和认定。
2、以加强工作作风为目标，构建党员联系群众机制
（1）完善党员干部联系点制度。对履行不同职责的党员，根据自身特点，建立完善联系点制度，使每个党员都联系身边部分群众，有效指导工作，并切实了解和掌握所联系点群众的思想状况和实际问题。每名党员干部至少要联系1名群众。
（2）建立完善建议和意见定期征求制度。一是健全完善谈心谈话制度。实行领导班子成员与分管单位负责人季度谈心谈话制度，在谈心谈话中相互征求工作中的建议和意见。二是健全完善民主评议制度。在每年度的民主评议和民主生活会召开之前，通过书面形式广泛征求干部群众的建议和意见。三是健全完善定期走访制度。定期走访老党员和老干部，广泛征求他们对分局各项工作的意见建议。上下半年各走访一次。
（3）完善调查研究制度。根据不同需要，每年都确定数量不等的调查研究课题，按照课题项目分类编组，由分局党委领导班子成员或部门负责人带队，深入基层开展调查研究。每年机关每名党员到基层调研的时间不少于10天。
3、以服务发展大局为目标，构建党组织和党员作用发挥机制
（1）进一步发挥党员领导干部的表率作用。一是完善中心组学习制度，建设清醒坚定的领导班子。坚持每月一次的领导班子中心组学习制度，使班子能够高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定建设中国特色社会主义信念；增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持思想上、政治上与党中央保持高度一致；认真贯彻市局和地方党委政府的决策部署，把上级精神与工作实际有机结合起来，创造性地开展工作。二是完善服务经济发展大局的各项措施，建设干事创业的领导班子。紧紧抓住发展第一要务，发挥党组织联系广泛的优势，把服务经济社会发展与党的各项工作一同谋划；把引领干部职工积极投身改革开放和社会主义市场经济建设作为一项重点工作常抓不懈。建立每季度定期研究服务经济、服务发展工作的制度，时刻把握发展的脉络。三是坚持民主集中制制度，建设团结协调的领导班子。严格落实民主集中制原则，按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则来建立和完善班子内部的议事制度和决策机制。
凡属全局性工作，凡属党员干部的推荐、任免和奖惩等重大事项，都要由党委集体研究决定；明确每名领导干部所主管的单位，切实履行领导责任，做到人人有专责，切实增强班子的凝聚力和战斗力，为全系统党组织建设当好表率。
（2）坚持抓大事实事。有效组织全系统党员和党组织充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，为经贸工作的开展和大事实事的落实提供组织保障。一是建立大事实事专题推进制度。成立大事实事专题推进组，明确负责每项大事实事推进的责任领导、责任单位以及完成时限。建立大事实事推进制度。通过实施抓大事实事，有效提高经贸系统服务大局的参与度和贡献率，并有效牵动党的其它各项工作的顺利开展。二是完善大事实事推进工作的考核评比制度。局党委要将大事实事推进责任目标逐项分解，根据责任制目标和责任制目标管理要求，确定完成目标的奖惩制度，调动干部职工工作积极性。
（3）丰富完善争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活动。本着“一本经念到底、一件事抓出头”的精神，把争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活动作为深化争当先锋主题实践活动的重要载体和加强机关建设的一条主线，作为提高系统党员素质，发挥系统党员作用，服务经济社会发展大局的重要内容和长期任务，深入持久地开展下去。一是坚持争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活
动的宗旨不动摇。即“讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲奉献；树党员意识、树先进意识、树服务意识、树作为意识、树形象意识；创一流工作业绩，争当先锋。二是全面结合工作实际。根据每年工作任务的变化，每年初都要研究细化活动的实施方案，丰富完善活动内容。三是完善激励约束制度。对照活动要求，严格评定每名党员干部的表现和成绩。对在全年开展的争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活动中表现突出的党员干部进行物质表彰和精神激励，对在全年开展的争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活动中作用发挥不突出、成效不明显的党员干部进行诫免谈话、通报批评。
4、以促进的各项工作为目标，构建党员干部管理监督机制
（1）坚持党组织对党员的评价制度。在每年对每名党员干部进行民主评议、征求群体意见建议的基础上，进一步完善考核制度，坚持统一组织和分类考核相结合、定性考核与定量考核相结合、共性工作目标考核与特色性突破性工作目标考核相结合、考核结果与干部使用相结合等“四个结合”，发挥好考核的导向作用，公平公正地评价每名党员干部。
（2）坚持选拔任用党员干部制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持重公论、重政绩、重公平
的原则，树立正确的选人用人导向，严格组织程序和纪律，科学量化各项指标，根据考核成绩综合排名，确定候选人进行严格取舍。坚持原则，择优选拔。
（3）坚持党员干部管理监督制度。一是落实党员干部管理监督责任。党委负责对党员干部进行日常管理监督和年度考评。二是突出党员干部管理监督重点。确定单位领导为管理监督的重点人员；确定党员干部的“工作圈”和“生活圈”为管理监督的重点内容。三是定期通报党员干部管理监督情况。每年度在全系统范围内通报每名党员干部的学习、工作和生活情况，对于党员队伍建设方面的重大情况，进行及时通报，以使党员干部间进行相互监督，使全系统都了解每名党员一年来的思想和工作状况，了解党员先锋模范作用的发挥情况。
（4）坚持党员自我检查自我约束制度。以支部为单位每季度召开民主生活会，认真开展批评与自我批评；每年度召开党员干部述职大会，每名党员干部认真进行自我检查和自我评议。
三、保障措施
保持共产党员先进性长效机制，是由党员学习培训、教育管理、监督约束、作用发挥等方面的一系列机制制度组成的一项系统工程。各党支部要高度重视，加强领导，加大力度，强化措施，切实把各项制度落到党员队伍建设工作的具
体工作中，确保长效机制的正常有效运行。
1、统一思想、高度重视。党委建立保持共产党员先进性长效机制，是提高全系统党员素质，全面提高党员队伍建设水平的需要；是进一步强化全系统党的制度建设，巩固先进性教育工作成果的需要；是确保“三个代表”重要思想全面落实，充分发挥党组织在“全面建小康”的宏伟实践中先锋作用的需要。要加强对系统党员的思想政治教育工作，教育引导系统党员充分认识建立先进性教育长效机制的重要性和必要性，切实增强执行、落实长效机制各项制度的自觉性和主动性。要组织好对统先进性教育长效机制主要内容的学习教育和宣传，使系统广大党员全面了解各项制度内容，明确具体要求和努力方向，增强执行、落实长效机制各项制度的针对性和实效性，确保长效机制高水平、高效率的运行，
2、加强领导、履行责任。要围绕长期受教育、永葆先进性这一总体目标，切实加强对确保长效机制制度运行的领导支部书记要切实履行党建第一责任人的职责，各单位负责人作为各自职责范围内先进性教育的直接责任人和第一责任人，不仅要带头执行落实好各项制度，还要继续履行好各自的职责，教育引导广大党员自觉执行落实好先进性教育长效机制，要做到认识到位、责任到位、落实到位。要建立目标责任制，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的岗位责任制，层层落实，务见成效。组织人事科、纪检监察室
作为保证长效机制运行的责任部门，要加强日常的监督和检查，确保机制运行责任制真正发挥效用。
3、开拓创新、务求实效。长效机制本身是动态的，而不是静态的，是需要日趋加以丰富完善的。要与时俱进地不断健全完善、丰富发展长效机制的各项制度，避免制度的保守和僵化。要加强党内交流和党外群众监督，认真听取群众意见和建议，不断研究机制运行中出现的新情况，提出相应对策建议，用制度为长效机制的健康运行提供一个良好的制度环境和广阔发展空间，用制度来及时总结、强化巩固长效机制所取得的成效，不断巩固和扩大保持党员先进性的成果，提高系统党员队伍建设水平。要加强制度建设的研究和探索，注意结合形势变化和工作推进的新要求，不断总结好的经验和作法，发现制度运行中的问题和不足，及时充实、调整各项制度，不断健全完善长效机制，使之更为科学合理、行之有效，真正起到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
建立安全生产长效机制，实现本质安全矿井建设目标 职安办：于林成王贡利 摘要:本文系统论述了煤矿企业安全生产长效机制的概念及煤矿企业需要在安全管理方面建立的安全生产管理体系，实现矿井的本质安全。煤矿企业作为高危行业，煤矿事故的发生具有不可预测性和偶发性，同时又有其必然性。要有效控制重特大事故，实现安全生产的稳定发展，煤矿企业必须建立一套能够自我运行、长效监督、自我完善的安全管理与运行机制，推动安全生产稳步发展，最终实现矿井的本质安全。 关键词：安全生产长效机制本质安全目标 党中央、国务院高度重视煤矿安全生产，近年来采取了一系列重大措施，加强安全生产法制建设，出台了《安全生产法》《安全生产许可证条例》《煤矿安全监察条例》，成立了煤矿安全监察机构，制定《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，建立安全生产问责制，加大对事故处理的力度。煤矿安全取得了显著的成绩，全国煤矿百万吨煤的死亡人数从2000年的5.77下降到去年的3.1。绝大多数煤矿的技术装备、管理素质、培训水平有了大幅度提高；煤矿企业大力开展了安全质量标准化建设、“双基”建设；企业安全文化的建设也轰轰烈烈；煤矿安全监察机构严格执法力度也越来越大。然而全国煤矿的事故还没有得到根本性控制，重特大事故时有发生。 本质安全型矿井指不存在重大安全隐患、或对重大安全隐患采取了有效控制措施，形成了安全管理体系能够依靠内部系统和组织保证长效安全生产的矿井。本质安全型矿井的特征应体现在以下几个方面： 1、矿井基本条件、自然灾害的控制程度: 矿井不存在重大安全隐患、或对重大安全隐患采取了有效控制措施。矿井建立了重大事故隐患排查治理制度，
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 构建幼儿园安全管理长效机制 (新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
构建幼儿园安全管理长效机制(新版) 【摘要】幼儿的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福和社会的安宁，关系到幼儿园的和谐、持续、健康发展，关系到国家长远发展和民族的未来。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确提出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”幼儿园的安全问题是摆在每一位幼教工作者心里的头等大事，必须牢固树立以人为本的观念，认真做好幼儿园安全工作，加强幼儿园安全管理，建立行之有效的安全管理长效机制：入园离园交接制、教学游戏教师负责、课间活动巡视检查制、活动器材专人负责制、午间休息教保负责制、午餐饮食后勤负责制、门卫安全安保负责制、集体活动应急预案制，这是保证幼儿安全的有效举措。 【关键词】幼儿园安全管理长效机制 幼儿的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福和社会的安宁，关系到幼儿园的和谐、持续、健康发展，关系到国家长远发
展和民族的未来。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确提出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”幼儿园的安全问题是摆在每一位幼教工作者心里的头等大事，必须牢固树立以人为本的观念，认真做好幼儿园安全工作，加强幼儿园安全管理，建立行之有效的安全管理长效机制，是确保幼儿安全的有效举措。 一、入园离园——相互交接制 幼儿入园、离园是幼儿一日安全的重中之重。特别是幼儿离园是安全事故发生的重要环节。我园采取“内接外送”的措施，严格执行接送交接制度。严格控制幼儿入园、离园时间，实行接送卡制度。家长接送幼儿必须持卡进入，做到一人一卡，安排专职人员在门口验卡或电子刷卡，无卡人员严禁入内。规定接送幼儿尽量选择固定家长，按时接送。做到入园时家长必须将幼儿交到教师手里，离园时教师必须将幼儿交到家长手里。如找人代接，必须与老师提前联系，凭接送卡和代接人员的有效证件接送，杜绝任何环节的疏漏，确保幼儿入园、离园安全。
建立长效机制提升管理 水平参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
建立长效机制提升管理水平参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 上海市建设工程文明工地创建工作至今已有十几年 了，目前已在申城形成系统化、规范化的安全生产文明施 工的保证体系。文明工地创建工作促进了安全生产氛围的 形成，提升了建设工程的安全质量水平。文明工地创建代 表了上海建设工程安全生产、文明施工发展的方向，一大 批文明工地已成为上海众多建设工程的排头兵。 一、文明工地创建活动呈现出新的特色 一是今年创建活动新企业参与数量不断扩大。有116 个工地参与评比，15家新企业参与；二是宣传教育内容能 紧跟形势。在创建工作中，各个工地大力宣传上海市政府 “22条”工作要求，针对不同施工阶段开展宣传教育；三 是管理理念创新。今年新参与企业中，有相当一部分工地
创建水平较高，许多新技术、新工艺得到应用；四是从细微之处抓深化和创新工作。如门禁系统、衣帽镜、生活设施等，真正做到人性化管理和环保节约型工地的要求。 二、文明工地创建活动具有积极作用 文明工地创建活动推进了施工现场安全生产和文明施工工作，推进了责任主体和相关各方落实安全生产责任和文明施工工作的主动性，提高了施工人员的安全生产意识，完善了安全设施的配置，改善了现场作业环境，改观了场容场貌，促进了施工现场创优达标活动的深入开展，为进一步落实上海市政府“22条”工作要求，打下了扎实的基础。 1.创建工作进一步提高了参建各方的安全生产意识 文明工地创建工作是以安全生产、文明施工为核心和基础的综合性创优活动，参建各方通过参与创建活动，提高了自身安全生产责任，实施了运作有序的长效管理机
浅谈基层组织工作精细化管理 来源：长沙晚报时间：2010-10-20 基层组织工作是一个由多种要素构成的复杂系统，在基层组织加强精细化管理，是构建“大党建”、“大组织”工作格局的积极手段，尤其有利于乡镇党委在基层组织建设管理中运筹帷幄。 一、坚持精细化管理三个原则，实现三大转变。注重细节、立足专业、科学量化是精细化管理的三个原则。加强基层组织工作的精细化管理，就是要切实贯彻这三个原则，从而实现三大转变。一是由“浅”到“深”的转变。乡镇党委要做好细节的梳理和提升，使每项党建工作都有标准、每项党建业务都有流程、每个工作岗位都有要求，普遍推行“流程管理、环节控制”的链条运行模式，促进基层党建工作向纵深发展。二是从“虚”到“实”的转变。细节不是全部，更要专业。乡镇党委要坚持用经济和社会事业发展的成果来检验党建工作成效，目标完成情况由党员和群众来评判，评判结果与干部待遇挂钩，真正实现虚功实做。三是由“被动”到“主动”的转变。要从经济、政治、社会效益等方面建立健全组织工作对发展大局的支持度指标体系，要求党务干部抓基层、打基础，抓重点、上水平；既注重工作过程，又严把具体环节；既坚持抓平时、平时抓，又坚持抓长远、长远抓；更要主动思考、主动作为。 二、把握精细化管理四大特征，达到“五化”目标。“精细化管理”，不是单纯的细节管理，概括来讲它具有精、准、细、严这四大特征。乡镇党委只有把握好这些特征，才能使基层组织建设达到“五化”的目标。一是强化设施建设，做到基础配套标准化。二是改进组织设置，做到制度落实日常化。要从实际出发，调整理顺党组织设置，大力推进设岗定责、依岗承诺，不断完善党小组阵地建设，丰富党小组活动内容，创新党小组功能定位。三是规范党的活动，做到工作开展规范化。重点抓好发展党员、党费管理、流动党员教育管理、民主评议党员、民主理财和民主议事决策等党内工作，以规范化的管理促进工作质量的提升。四是完善工作流程，做到工作责任具体化。完善基层党建工作执行依据、职责权限和程序步骤，使每项工作、每项任务都实现具体化、程序化，确保不被延误和不在运行中脱节。五是健全考核体系，做到档案整理规范化。本着“凡事有规定、规定必执行、执行必考核、考核必奖惩”的原则，对每项工作的每个环节都进行量化细化，每个细节都进行严格把关，逐步建立起基层党建工作的全程质量控制体系。 三、强化精细化管理执行落实，打造全新组织。一是坚持“流程再造”，让执行落实有章可循。围绕执行依据、职责权限和程序步骤“三明确”，乡镇党委要对本级实施的各项规章制度进行系统梳理、重组、发展和更新，对重要工作流程进行分解细化。尤其是要完善好村干部践诺奖惩、发展党员、流动党员教育管理、民主评议党员、民主议事决策和党务村务财务公开等工作流程。二是坚持“全质管理”，让执行落实有标可超。也就是说，对于每项工作，不但要通过全面的标准管理体系来实现整体提升，还要有更高的标准要求来达到创优目的。三是坚持“量化管理”，让执行落实有的放矢。对工作目标考核，坚持多用“数学”少用“语文”，用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求。（作者系望城县委常委、黄金镇党委书记） 精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家的一种企业管理理念，同时也是社会分工以及服务质量的精细化，是建立在常规管理的基础上，并将常
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矿对工区（科室）、工区对班组、班组对个人三级考核制度和记录台账。党员、青监岗员、群监员责任区责任制度；建立安全技术责任制，即建立总工程师——副总工程师——安全生产科技术主管——区队技术员的技术管理体系，并要求技术责任人应熟知并认真执行各项技术规范和技术审批制度，落实各级安全检查技术责任制。 二、实行安全风险抵押制度。拓展安全管理工作内涵，严格实行干部带班制度。带班人员必须对矿井所有头面的安全生产情况进行检查重点区域盯在现场落实处理，严格实行矿级干部24小时值班制度，把安全、质量与员工工资全面挂钩，提高了职工安全生产、规范操作、提高质量的自觉性。 三、建立安全隐患检查排查制度。实行纵向到底，横向到边的“盯靠式”的检查办法，对查出的隐患，随时落实整改人员、整改时间和整改措施，并要专门制定安全隐
编号： 2020党员教育管理工作总结报告 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 X X公司
市民政局坚持以党员为本，以创新发展的理念，积极探索党员教育管理新模式，促进了民政事业健康可持续发展。 一、夯实支部建设，充分发挥战斗堡垒作用 我局以凸显党支部的战斗堡垒作用为目标，加大整合力度，创新活动模式，使党支部真正“活”起来。 加强支部建设，做到了哪里有党员，哪里就有党的组织，使每一个党员都能感受到党组织的关怀和温暖。每年对党支部进行一次全面分析，严格按《党章》规定，选好配强政治素质高，综合协调能力强，党务工作熟，勤政廉洁的党支部织负责人。 大力推行规范化建设，促进党支部“活”起来。认真按照《党支部工作手册》规定的程序、要求，规范化建设基层党支部，把党组织对行政工作的监督、党员对行政工作的评议、党外群众对党组织工作的评议以制度的形式纳入到基层党组织的规范化建设之中，扎实开展支部工作和党员活动，推动基层党组织努力做到“有一个好班子、一
套好制度、一个好机制、一支好队伍”。建立和完善党建工作目标考核制度，将基层党组织的“三会一课”、民主评议、发展党员、教育活动等纳入目标考评，使党建工作在基层得到落实和规范。 加大发展党员工作力度，不断壮大党的队伍。抓好入党积极分子队伍建设，加强了对工作骨干、年轻同志、妇女同志的培养和教育，引导他们积极向党组织靠拢。严格程序，坚持标准，认真党支部报上来的发展党员材料，确保发展党员工作规范化。 二、创新教育形式，不断提高党员素质 紧密联系党员思想实际，有针对性地开展主题教育活动，为全局工作的顺利开展奠定了坚实的基础。 开展红色教育活动，坚持把红色教育作为保持共产党员先进性的生动教材，在革命烈士陵园创建了党员教育基地，利用清明节开展党员思想政治教育活动。通过组织党员干部上党课、观看革命影片、到青岛党史纪念馆参观等形式缅怀先烈的丰功伟绩，洗刷思想，净化心灵，激发为党做好工作的热情。特别是教育青年党员坚定理想信念，学习先烈献身精神，努力进取，勤政为民。开展警示教育活动，在对党员干部教育上坚持正面教育和警示教育相结合，运用正面教育宣传引导，反面典型作为警示,使广大党员干部始终绷紧拒腐防变这根弦。
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 电网企业建立安全监督管理长效机制的思考简易版
电网企业建立安全监督管理长效机 制的思考简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 〔摘要〕针对国有电网企业安全生产的 特点，对如何建立安全管理的长效机制进行了 探讨，并提出了各级领导应高度重视安全生 产、必须建立健全各项安全生产规章制度、加 强班组的安全管理、积极推进企业安全文化建 设、采用科学的职业安全健康管理体系等一系 列实现安全管理长效机制的具体措施。 〔关键词〕安全生产；安全文化；安全监 督；长效机制 受客观条件和人们认识水平的限制，电网 企业在组织生产的全过程中要完全不发生事故
是不可能的。但有效控制危险源，及时消除事故隐患，尽可能减少事故的发生，防止事故的扩大，则是完全可能的。要达到控制事故，特别是杜绝重特大人身、设备、电网事故的发生，各级安全管理人员应在安全管理工作中积极推进思想观念的创新、事故防范机制的创新、监管手段的创新，在“机制”上做文章，以构建企业安全生产监督管理的长效机制。 笔者认为，企业安全生产监督管理的长效机制，就是指企业通过安全生产的制度化建设、规范化管理、企业安全文化的培育等措施，强化安全监督管理，使企业在一个时期或更长时期内，少发生或不发生安全生产事故，有效地遏制重大事故的发生，使企业安全生产的态势处于在控、可控状态。为此，必须做好
建立安全生产长效机制确保企业安全管理供电企业是一个特殊的行业，技术含量高、危险系数高。作为生产 一线的职工，安全工作尤其重要，必须建立“安全第一、预防为主、安全生产、常抓不懈”的长效机制，将责任、目标、制度落实到班组，在班组把责任落实到每个人，层层抓安全，人人保安全，开好 班前、班后会，搞好现场勘察，严格执行工作票、操作票、安全措 施票及作业指导书。严格“三制”（即交接班制、巡回检查制，设备定期试验轮换制），严格设备缺陷管理制度，施工作业现场必须严格执行安全施工作业票和安全交底制度，规范工作现场管理，让每一 位现场职工明白现场的危险点，停电路别、环境、停、带电区域， 明确自己的工作范围及不安全因素，坚决杜绝违章现象的发生。 进一步树立管理出安全的思想。从讲政治的高度狠抓安全生产 工作，以人为本，提高素质，认真开展“爱心活动”，实施“平安 工程”，将管理的重点放在各项规章制度的严格认真执行上，将管 理的重心放在基层班组，放在生产一线，认真落实反事故措施计划 与安全技术劳动保护措施计划，将安全生产责任制层层落实，加强 安全监督，监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项 安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作文件、指导的 贯彻执行。
以保电网、人身和设备安全作为工作重心。树立管理“零失误”、行为“零违章”、设备“零缺陷”、安全“零事故”的工作 理念。积极开展安全操作对抗赛，岗位安全操作技术大练兵，突发 事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练 活动，切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。 完善农电安全突发事件应急管理体系，建立上下联动应急工作 机制，提高预防和处置突发事件的能力，进一步加强对生产设备、 劳动安全和作业环境等方面的状态分析，促进安全水平不断提高。 加强电网安全管理，坚决把防止电网大面积停电事故放在各项 工作的首位，不断研究电网运行规律和事故发生机理，构筑坚强的“三道防线”，健全电网事故应急机制，完善事故预案，提高事故 的应急处理能力。 加强人身安全管理，认真落实国网公司反事故斗争“二十五条”重点措施，严格执行《电力生产现场安全作业手册》，规范现场作业行为。
农村基层组织管理总复习 考试题型 1、客观题(20分)由二部分组成 单项选择题：每題1分，共10分；（2）判断题：每题1分，共10分 2、主观题(80分)，由四部分组成 (1)填空题：每題3分，共30分；(2)名词解释：每题6分，共30；(3)论述题：20分 复习容 (一)名词解释 组织P5 管理P3 农村管理P7 两票制P22 两选联动机制P23 廉政文化P56 “四有”新型农民P39 竞争选举P88 村民委员会P82 村民自治章程P105 直接选举P87 科学执政党P71 依法执政P71 农村合作经济组织P116 股份合作制P121村经济组织P143 私营经济P148 个体经济P153股份有限公司P152 新农村P179 新农民P180 (二)简答题 1、管理的职能P3 2、组织活动的基本任务P6 3、村级组织管理的特点P9 4、村级组织管理的具体职能P8 5、村级组织管理的原则P10 6、村级组织管理的方法P13 7、简述加强农村基层组织建设的途径P26~27 8、简述村“五好”党支部P47 9、简述党支部工作制度中的“三会一课”制度P52 10、简述村党支部的主要任务P38 11、简述村民委员会选举的主要步骤P88~91 12、简述村务公开的容及形式P101~102 13、村规民约和村民自治章程有哪些不同之处P106 14、创新农村基层党组织的工作方法P79 15、简述股份合作制的特征P121 16、合作经济组织的基本职能是什么P118~119 17、简述村经济组织的特点p143~144 18、简述社会主义新农村的特征P180 19、简述社会主义新农村建设的近期目标P181 20、上海新郊区新农村建设未来5年发展目标 21、上海建设社会主义新郊区新农村的总体要求 (三)、论述题 1、结合实际，谈谈新时期加强基层党组织建设的重要性。P37 2、怎样认识新形势下党员干部加强党性修养的重要性和紧迫性。P61~62 3、结合实际，谈谈村民自治章程的作用。P106 4、结合实际，谈谈实行村民自治的意义。P86~87 5、结合实际，谈谈如何提高农村基层组织执政能力建设。P73~76 6、试述上海农村合作经济组织发展现状、存在问题以及发展对策。P119~120
加强党员教育管理的长效机制 为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照县委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党支部讨论，制定本馆党员教育管理长效机制工作方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足本馆的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新机制。提高党员素质、发挥党员在各自的工作岗位的作用，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系本支部党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领、勇当先锋，创造成长。 一、主要内容 1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制 （1）教育培训内容。党支部要按深化创建学习型活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个 —1—
方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。 （2）教育教训的方式和时限。一是正面教育。坚持周三、五的支部集中学习制度，坚持党支部成员每季度党员干部职工上一次党课制度，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行‘述学“，使党员学习由组织引导转为自觉行为。 （3）教育培训成果的评估和运用。党支部采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。 （4）教育培训的管理。加强党支部和组织部负责党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、学习材料、学习时间学习成果进行检查和认定。 —2—
文件编号：RHD-QB-K3777 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 关于建立安全生产长效机制的思考示范文本
关于建立安全生产长效机制的思考 示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1 安全质量标准化长效机制运行程序 按照系统理论的戴明模型，安全质量标准化长效机制运行程序包括五部分主要内容：工作现状评价；策划；实施与运行；检查与考核；工作现状再评价。程序运行从工作现状评价开始，依次进行到工作现状再评价，完成一次循环，同时开始下一次循环。由此循环往复，从而实现逐次提高，持续改进。 2 安全质量标准化长效机制实施办法 2.1 工作现状评价 各单位、各部门按照《煤矿安全质量标准化标准
及考核评级办法》的要求，定期组织一次全方位的安全质量标准化大检查。检查内容包括：采煤、掘进、机电、运输、通风、地质等各专业井下现场管理、地面大型设备和规章制度、图纸资料等。检查覆盖率要达到100％。通过检查，客观反映各单位的安全质量标准化管理现状。将检查问题专人负责，分类汇总，归档整理。 2.2 策划 (1)确立安全质量标准化目标根据集团公司安全质量标准化总体安排和工作现状评价结果，各单位、各部门要制定年度、季度和月度矿井及各专业安全质量标准化目标。 (2)制定安全质量标准化实施办法根据确立的安全质量标准化目标，各单位、各部门要制定相应的安全质量标准化实施办法，对保证目标实现做出明确、
党员教育管理方面存在的问题及整改措施 陇西县把加强流动党员教育管理作为“两学一做”学习教育的一项重点工作，坚持加强联系、强化学习、丰富载体、健全机制、搭建平台，着力破解“去向难掌握、教育难开展、活动难组织、党员难管理、作用难发挥”五难问题，全面构建城乡流动党员一体化管理新机制。 一是加强联系，破解“去向难掌握”问题。以开展党组织关系集中排查为契机，针对流动党员人流大、较分散的特点，深入开展“党组织找党员、党员找党组织”的“党员双找”活动，采取乡村便民服务站点平台查找、县直相关部门联合查找、县乡党建网站在线查找等多种方式，先后排查联系流动党员800多名，逐一建立了流动党员档案，使流动党员“流动不流失”。 二是强化学习，破解“教育难开展”问题。建立党支部委员与流动党员“1+1”结对联系机制，采取电话、QQ、微信等方式，实行每月至少推送1次学习资料、每季度至少了解1次思想动态、每半年至少交流总结1次学习成效的“三个一”定期学习联系模式，为流动党员搭建学习、交流平台，确保每名流动党员学习教育全覆盖、不掉队，使他们“离乡不离党”。 三是丰富载体，破解“活动难组织”问题。充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机，对流出党员参加“三会一课”等组织生活制度情况进行督查，了解其外出期间的思想、工作、
生活情况，对参加活动不经常的党员，落实流动党员回乡补课制度，进一步加强流动党员的教育管理。同时，对个别流动党员家庭的“留守儿童”、“空巢老人”，党组织及时确定邻居、亲戚或辖区内学校教师结成帮扶对象，最大限度地帮助流动党员解除后顾之忧，为他们全身心工作、安心创业提供了保障。 四是健全机制，破解“党员难管理”问题。制定出台《陇西县加强和改进流动党员教育管理工作办法》，按照“书记抓、抓书记”的要求，明确党员流出地党支部书记教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责，让流动党员教育管理有章可循、责任到人。同时，实行流入地、流出地双重动态管理，加强与流入(流出)地党组织的联系，对流动党员流动期间参与组织生活、缴纳党费等提出了明确要求，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。 五是搭建平台，破解“作用难发挥”问题。加强与外出地党组织对接联系，开展流动党员先锋岗、我为家乡建设添光彩等主题实践活动，引导流动党员自觉发挥示范带动、化解矛盾、促进和谐等作用。目前，累计引导流动党员为家乡安装路灯200盏、硬化文化舞台700平方米，建立种养殖基地36个，联系发展致富大户82户，示范带动208户贫困农户在发展马铃薯、中药材等特色产业中增收致富。 党员教育管理方面存在的问题及整改措施 通过这次党的群众路线教育实践活动，我深刻认识到作为一名党员肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我
构建安全生产长效机制全面提升安全管理水平 同志们: 今天,公司在这里召开建立职业健康安全管理体系的动员会,标志着这项工作在太钢全面正式启动了。这是我公司安全发展史上的一件大事。这项工作的启动,表明太钢依法经营的态度,表明太钢保护职工生命安全和身体健康的决心,同时也向社会宣示太钢是一个对用户、对相关方、对周边社会安全负责任的企业。借此机会,我讲几点意见。 一、充分认识建立体系的重要性,进一步增强紧迫感和使命感。 职业健康安全管理体系是在国际上兴起的先进的安全生产管理模式。上个世纪80 年代,一些发达国家率先研究和实施了职业健康安全管理体系活动。其中,英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》。此后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文件。1999年,英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS标准,即《职业健康安全管理体系——规范》(OHSAS18001、职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》(OHSAS18002。此标准并非国际标准化组织(ISO制定的,因此不能写成“ISO18001。尽管国际标准组织(ISO决定暂不颁布这类标准,但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践,并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。 职业健康安全管理体系(简称OHSAS是由我国有关部门在综合考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文献的技术内容的基础上,结合我国国情确定的管理体系,其基础是守法经营,核心是危险预知预控,手段是严密的PDCA循环,表现形式是文件化管理。1999年10月,原国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》。2001年11月,国家质量监督检验检疫总局正式发布了国家标准《职业安全健康管理体系规范》,简称OHSMS,代码为GB/T28001-2001,自2002年1月1日起实施,属推荐性国家标准,该标准与OHSAS18001内容基本一致。2002年12月,国
基层党员管理办法 基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本文是整理的基层党员管理规定，欢迎参阅。 基层党员管理办法一 基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党要管党、从严治党，进一步加强和改善基层党支部建设，强化支部工作制度，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终走在时代前列，永葆共产党员的先进性。把基层党组织建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。特制定本工作制度。 一、基层党支部必须在政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。必须积极宣传和执行党的路线、方针、政策，坚决执行党中央、上级组织和本组织的决议。要充分发挥支部每一个党员的先锋模范作用，带领、团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位、本部门、本科室所担负的任务。要巩固先进性教育活动成果，建设好"党员示范岗"、"党员示范窗口""党员示范科室"和认真做好"一帮一"党员示范行动实践活动，健全帮扶困难党员和群众制度，充分展示共产党员的先进性。在实际工作中认真解决和处理好党务工作和业务工作的关系，相互支持、相互促进。 二、基层党支部要认真组织全体共产党员学习马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想。学习党的路线、
方针、政策和决议。学习科学文化知识和业务技能，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为支部工作的重要任务抓紧抓好。党员每年要向组织汇报学习情况，基层党支部要坚持每月一次"三会一课"制度;每年检查通报一次，并作为评优的重要依据。要对党员队伍思想状况定期分析。各支部应结合本身实际，对每一位党员的理论修养和水平定期进行测评，对党员的本职工作情况和业务能力进行考核。 三、加强党员的严格管理和监督，增强党性修养，发扬党的优良传统，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律。切实使每一个党员严格履行党员义务和保障每一个党的权利不受侵犯。健全民主评议党员制度，建立健全与党员群众交心谈心制度，努力造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。 四、建立征求群众意见制度、服务群众制度、群众满意测评制度，密切党和群众之间的关系，维护群众的正当权利和利益，进一步调动和激励党员和群众的工作积极性和创造性。健全发展党员制度和处置不合格党员制度。党的基层组织要善于发现、培养和推荐他们中间的优秀人才为社会主义现代化建设贡献自己的聪明才智。要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的积极分子进行帮助教育和培养，认真做到成熟一个发展一个，确保党员质量，进一步增强党组织的活力和战斗力。 五、各基层党支部要加强党风廉政建设，严格遵守国法政纪，坚
建立健全党员教育管理长效机制工作方 案 为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照省委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党组讨论，省委督导组批准，机关党委决定，制定系统党员教育管理长效机制工作方案。 一、指导思想 以“xxxx”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足青年机关的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新时期系统党员教育管理需求，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。特别要把“五讲五树、一创一争”活动内化为加强系统党员教育管理、提高党员素质、发挥党员和各级党组织作用的工作制度，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系统党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使系统党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领勇当先锋，创业成才。
二、主要内容 1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制 （1）教育培训内容。机关党委要按深化创建学习型机关活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。 （2）教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持机关党委每月推荐一本好书制度，坚持两周一次的支部集中学习制度，坚持党组中心组成员每季度为机关党员干部职工上一次党课制度，同时，利用《黑龙江共青团》和《学习与交流》等内部刊物资源，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行“述学”，使党员学习由组织引导转为自觉行为。 （3）教育培训成果的评估和运用。机关党委采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考
落实安全生产长效机制实施方案 站属各科室： 为了进一步加强车站安全生产标准化建设工作,确保本站安全生产工作形成制度化、规范化，按照交通部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》相关考评要求，站安全生产领导小组研究决定，制定落实安全生产长效机制实施方案。 一、指导思想 通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制，规范生产行为。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、机、物环节处于良好生产状态，并持续改进，不断完善企业安全生产标准化建设。 二、组织机构 1、成立安全生产标准化建设领导小组 组长：（站长） 副组长：（常务副站长、工会主席） （安全副站长） （站务副站长） 成员：（安全保卫稽查科科长） （安全保卫稽查科副科长） （安全保卫稽查科副科长） （综合办公室主任）
（财务科科长） （值班站长） （值班站长） （值班站长） （值班站长） 2、领导小组公室设在安全保卫稽查科。具体负责组织协调实施安全生产标准化建设工作。 三、主要内容 1、工作内容： （1）档案资料装订规范、内容齐全，并根据实际生产情况及时对档案资料进行补充； （2）岗位职责、操作规程、管理制度汇编成册。安全手册等资料根据实际生产情况及时修订填充，并发放到员工手中； （3）按照安全标准化体系文件要求实施，整理、填写并保存各种记录台账。 （4）整理安全会议记录、活动方案、总结、培训记录等。 2、现场建设 （1）各部门岗位职责、操作规程整理上墙，并以实际生产情况及时更改补充； （2）各类警示、宣传标识，危险源辨识图、现场区域图、导引指示图，要及时更新、更换； （3）确保消防器材及安全设备设施的正常使用，并做好日常维护； （4）各种体系、结构、流程示意图要悬挂上墙，根据实际生产情况
党员教育管理监督制度 党员教育管理工作制度为了加强党员的教育管理，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，特制定以下各项制度： 1、“三会一课”制度党员大会每月一次，党总支委员会每周一次（可在业余时间进行），党支部会每月一次，党课每学期至少2次。 通过落实“三会一课”制度以及坚持自学、讨论、参观、轮训等各种形式，对党员经常性地进行马列主义、毛泽东思想、党的路线方针政策、党的基本知识的教育，坚定共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强党性观念和先锋意识，全面提高党员政治素质。 2、思想工作汇报制度每两个月党员向组长、组长向支部、支部向总支汇报一次思想、工作情况和群众的反映；预备党员在预备期内每季度向党支部递交一份书面汇报； 支部和总支每学期向党员大会汇报一次工作； 总支每学期向上级党委书面报告工作。重要情况及时汇报。 3、党的组织生活制度按照党章规定，每个党员不论职位高低，都必须参加党的组织生活，接受党组织的教育，充分发扬党内民主，加强组织观念，增强党性锻炼。 党的组织生活要建立必要的考勤制度，定期在党的会议上公布。党的会议不应无故缺席，确有正当理由不能参加时，
必须事先向党组织请假。党的组织生活要认真严肃，充分准备，保证质量。 因公因事较长时间外出的党员，暂不能参加组织生活时，回校后，应主动向组织汇报外出期间的思想情况。因年老体弱行动不便，或因病长期病休疗养的离退休党员，总支或支部应指定党员负责与他们保持联系，向他们传达文件或有关会议精神，听取他们的意见和要求。 4、领导干部民主生活会制度按照上级规定，支部委员会、总支委员会原则上每季度召开一次民主生活会，每年至少三次，每次会前都要充分准备，按规定内容进行检查、总结、开展批评与自和批评，保证生活会质量。支部委员和总支委员都要参加双重组织生活。 5、党员发展工作制度发展党员工作是党的基层组织的一项经常性重要工作，总支和支部要教育全体党员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展“的方针。严格执行直属党委规定的工作程序，坚持标准，确保质量。 （1）、党组织和全体党员要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想工作，增强党组织的吸引力，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。 （2）、党支部接受入党申请书后，由支部负责人及时谈话，并指定党小组分工党员作为联系人，负责经常性考察帮
加强安全文化建设,有利于建立安全生产管理长效机制(新 Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0041
加强安全文化建设,有利于建立安全生产 管理长效机制(新版) 注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。 一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《值班后勤制度》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。 另一方面是文化“软管理”。我们知道，企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。但是，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少安全制度流于形式，难以贯彻落实的主
要原因之一。 因此，通过文化“软管理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制的目的。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
大唐国际安全生产长效机制 一、安全生产管理理念 1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全面责任管理，全员业绩考核”，以正在做的事为中心，把各项安全生产工作纳入到人员、设备、环境、管理四个要素，将安全生产长效机制贯穿各要素，通过要素与机制的有机结合，实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、风险可控制、人机环境和谐统一”的目标，争创“本质安全性、资源节约型、环境友好型科技创新型”企业。 2、开展反违章活动，规范现场作业行为，制定约谈制度，颁布“安全生产十条禁令”。 3、安全生产十条禁令：一、严禁无票作业；二、严禁违章指挥；三、严禁不系安全带高处作业；四、严禁不戴安全帽进入现场；五、严禁特种作业无证上岗；六、严禁非工作班人员参加工作；七、严禁擅自扩大工作范围； 八、严禁使用不合格特种设备；九、严禁使用不合格脚手架；十、严禁外包工程队以包代管。 4、树立“一切事故皆可预防，一切风险皆可控制”的安全意识。 5、冰山理论：一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后。 6、海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。 7、安全生产取决于现场的每一个人，人是安全生产中最活跃的因素，人是保障安全生产的基础，也可能是发生事故的诱因，“人员、设备、环境、管理”是相互联系的，是保证安全生产的决定性因素。 8、落实安全生产工作的四个责任：领导责任，技术责任，监督责任，现场管理责任。 9、四不放过：坚持问题（事故或事件）原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处罚不放过、应接受教育未受到教育不放过。 10、四个凡事：凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。 二、安全生产管理体制 大唐国际安全生产管理依据按系统、分层次、程序化、责任制的原则，建立安全生产监督体系和安全生产保证体系。 安全生产保证体系坚持“三个坚定不移”：坚定不移地行集控运行制、坚定不移地行点检定修制、坚定不移地行项目管理制。 设备管理实行点检定修制； 运行管理实行集控运行制； 检修管理实行项目管理制。 三、安全生产管理机制 1、安全生产管理机制是以监督体系和保证体系为基础，协调安全生产各个环节。 2、两库两制：问题库、专家库、结案制、督办制。形成了发现问题有机制，管理问题有平台，解决问题有专家，整改落实有专人，督办监督有人管，结案处理有章程的闭环管理机制。 3、安全风险预警机制：安全生产风险识别方面，实行每三年一个周期的安全性评价、经济性评价、环境保护评价，每年一次的重大危险源评估以及各类专项检查、每月一次的星级考评。同时，建立了大唐国际安全督导制度，对各基层企业进行督导检查，有效实现风险识别的实时性、动态化和预防性。 安全生产风险预控方面，建立了“问题库”、“专家库”、“结案制”、“督办制”等风险预控机制，出台了《大唐国际安全生产十条禁令》以及《人身伤害事故从严考核规定》。 通过对安全生产风险的识别和预控，对超过可接受程度的企业进行预警，提高监督指导的针对性，确保公司安全生产局面的持续稳定。 4、生产联络员制：为健全自上而下的安全生产责任体系，落实三级责任主体的安全生产责任制，以保持公司评为的安全生产局面，在公司本部与各生产企业之间建立、实施生产联络制度。 联络员制就是落实本部责任。除了常规管理，增加一个反应问题的渠道。本部人员掌握基层企业的主要情况，定期参加基层企业班组活动，协助解决基层企业的问题。 5、安全生产指导制：为强化对基层企业的领导、组织、协调和服务职能，派专家到基层企业进行安全生产指导的一种工作方式。 6、安全生产督导制：为强化对基层企业的安全监督管理，提高监管水平，落实公司各项安全生产要求，实现安全生产可控在控，由公司选派人员，深入基层企业开展安全督导工作。 7、约谈制度：针对企业未积极有效履行安全管理职责，安全管理存在突出问题等情形，约请专业公司、区域公司、基层企业的安全生产第一责任人、分管安全生产负责人谈话，要求就安全生产方面履行职责情况、存在的主