如何保证铁路运输安全？
铁路运输安全的内容，包括旅客运输安全、行李包裹运输安全、货物运输安全、行车安全、道口安全，也就是整个运输生产过程和所有运输对象的安全。
1．铁路运输安全的重要意义
铁路运输并不生产有形的产品，而只是改变运输对象（旅客、行李包裹和货物）的空间位置。由于铁路是以独特的列车方式进行运输，旅客和货物依附并伴随着列车运行而共同移动，完成“位移”。因此，以列车运行的方式对旅客和货物进行位移，是铁路运输生产过程的基本特点。同样，列车运行安全，即行车安全，也就成为铁路运输安全最重要、最核心的部分，所有旅客运输安全、行李包裹运输安全以及货物运输安全在很大程度上都取决于行车安全。
对于铁路运输本身而言，运输安全不仅是运输生产过程的基本要求，而且也是铁路运输产品质量的第一个重要特性。旅客和货物在全部运输过程中，除了由于不可抗拒的天灾和由于旅客本身的机能或货物本身的性质而无法防止的以外，铁路必须保证不使旅客造成心理和生理机能的损伤，保证不改变货物的物理性质（如重量、件数不能短少、不能破损、变形或掺入其它杂质等）。在运输过程中发生的人员伤亡、货物破损、设备破坏等任何事故，都必然在造成生命财产损失的同时，降低铁路运输在公众中的信誉和在运输市场上的竞争能力。
2．改善铁路运输安全的途径
作为现代化运输方式之一，铁路运输在世界许多国家中，对于国民经济发展和满足人民生活需要起着重要而积极的作用。它联接城市，深入乡村，密切联系着亿万旅客和货主，不仅对于社会经济生活，而且对于人民群众的生命、财产都具有最广泛、最直接、最迅速的影响。当某一干线铁路发生运输堵塞、中断，或当某一次旅客列车发生列车冲突、脱轨事故时，必然直接妨碍千百个企业的生产或引起千家万户的焦虑。正因为如此，铁路运输安全对于整个社会生活是具有重要意义和重大影响的。
铁路运输安全的状况反映了铁路运输的设备质量、管理水平、人员素质以及社会秩序的状况。世界各国铁路企业和政府当局历来都十分重视铁路运输安全，把防止铁路运输事故放在重要位置，并为此而进行持久不懈的努力。各国铁路和政府通过改善技术设备、加强管理和健全法制三个途径来不断改善铁路运输安全状况。
改善技术设备是保证运输安全的重要物质基础。线路、车站、通信信号以及机车车辆的破损、故障和性能不良是发生运输事故，首先是行车事故的重要原因。线路上钢轨的损伤、信号的故障以及机车车辆的车钩、车轴、转向架、制动装置的破损往往导致严重的事故。随着科学技术进步，必须不断提高各种技术设备的性能、强度和可靠性，并努力采用设备故障防护报警和自动检测、自动控制、远程控制等先进手段，切实保证运输安全。
加强运输管理是保证铁路运输安全的基本环节，大多数的事故都是由于违反规章制度、违反劳动纪律以及职工技术业务素质不良而引起，因此必须反复不断地健全规章制度，严格劳动纪律、并加强技术业务培训。许多国家铁路还为此而制定安全奖惩办法，开展安全月、安全周和各种形式的安全竞赛活动。
健全铁路安全的法制是增强运输安全的重要保证。制定和实施有关铁路运输安全的法规、法令，有助于使保证铁路运输安全成为各级政府、铁路企业、各有关行业以及广大社会公众共同承担的义务。目前世界各国，有的在一般法律中列入有关铁路安全的条款，有的制定关于铁路安全的专门法律，如铁路安全法以及其它关于保安设备、特种运输的安全法规等。
3．铁路运输安全监察机构
为了保证国家有关铁路安全法规的贯彻执行，加强铁路运输安全的监督管理，许多国家和铁路设有专职的铁路安全监督机构。但是各国铁路安全监督机构和组织形式。名称和职能并不完全相同。
最初设置铁路安全监督机构的是英国，早在1840年就根据铁路管理法设置铁路视察室，由主任铁路视察员领导全室工作，归当时的贸易委员会领导，1919年成立运输部后划归运输部，目前是环境总署领导下的一个机构。铁路视察室的工作主要包括以下三个方面：
（1）对新建和改建的土建、信号及电气化等工程项目进行检查，为部长依法批准使用作好准备；
（2）对上报事故进行调查（包括公开传讯），编写铁路事故报告以备公开发表；
（3）向国务大臣提供有关铁路事宜的技术咨询意见。
此后，许多国家和铁路也相继设置类似的铁路安全监察机构。
目前各国铁路的安全监察机构，就其基本职能来看，大体分为两类：一类是英国、印度、美国、日本等国，铁路安全监察机构都直属政府有关部门，代表政府依据法律执行任务，能够对铁路的安全运输实行有力的监督；另一类是苏联、东欧等国，因为铁路运输部门是政企合一的，铁路安全监察机构受交通部（或运输部）直接领导，在部内设立安全总监察室，根据部令和铁路有关规程进行工作，代表部长检查、监察铁路的安全工作。各铁路局和分局都分别设立安全监察室，在各种管辖范围内工作。
中国铁路各级管理机构都设有安全监察机构，代表部长监督检查安全工作，调查处理事故，帮助贯彻安全规章制度，并具体帮助各级单位研究采取防止事故的有效措施，以确保运输安全。
论铁路行车安全
列车脱轨是危害铁路运输安全的严重事故。据统计，1988年10年间，我国全路重大、大事故中，列车脱轨约占总事故的70％，其比例之高，在国际上罕见，国内前所末有。为此，中国铁道学会安全委员会与铁道部安全监察司共同邀请路内从事安全方面研究的专家、学者和铁路第一线的安全管理工作者召开了“防止脱轨事故及确保客车安全学术研讨会”。会上，与会专家、学者分析了造成列车脱轨的原因，认为大多与列车／轨道系统的相互作用有关。国外早在60年代就在这方面开始进行了大量的研究工作。北美铁道协会(AAR)、国际铁路联盟(UIC)和原日本国铁都取得了重要成果，在保障行车安全的实践中发挥了重要作用。而我们在这方面还处于起步阶段。我国铁路安全研究方面的基础较薄弱，缺乏必要的试验条件，列车轨道系统安全性评定和管理方面的规程、规范不够完善和健全，存在不少漏洞和缺陷。对货车与脱轨有关的部分参数影响安全性能的关系研究不够，甚至有些失控。与会专家认为，为了减少脱轨事故，确保铁路行车安全，建议加强对列车／轨道相互作用系统安全性能、安全监测和保障技术设备的研究，并加大建设的投入。为此，应积极开展下列研究工作：
1．建设机车车辆／轨道系统安全性能试验线
为了科学、准确、公正地评价各种机车车辆的安全性能，建议在铁道部科学研究院东郊环行试验基地建设机车车辆／轨道系统安全性能试验线。所有新研制的机车车辆动力学性能鉴定试验都要在这条试验线上进行。
在轨道平顺性良好，曲线类型较少，半径较大,线路条件不固定的情况下，不可能正确、全面、客观地评定机车车辆的安全性能。因此，有必要参考北美铁道协会“AAR Ml00l货车性能试验分析评定标准”、美国“FRA轨道安全标准”、国际铁道联盟“UICOREB55车辆扭曲刚度检验标准”以及“德国机车车辆批准上道验收试验标准”的要求，建设我国用于试验评定机车车辆通过不平顺轨道和各种典型曲线的安全性能，以及检验车辆扭曲刚度等的永久性专用安全性评定试验线，使我国机车车辆安全性能评定试验工作得以规范进行。
2．尽快建立、健全和修改完善我国机车车辆轨道安全管理和试验评定方面的规程、规范
我国至今无自己的轨道、车辆状态的安全监控管理标准。现有的机车车辆动力学性能试验评定等标准中没有评定与脱轨关系密切的车辆扭曲刚度和通过各种轨道不平顺时的安全指标、侧向力允许标准等安全性能规定，对曲线通过安全性评定的标准也只是参照国外的标准，是否符合我国轨道实际的横向承载能力，没有通过试验验证；脱轨系数、轮重减载率、转向架、车体振动加速度等的取值和评定方法，也未进行过系统深入的试验研究，与AAR的5ft距离窗移动平均和欧洲铁路2m距离窗移动平均(也有用时间窗的)等方法存在很大差异，这对于正确评定机车车辆的性能关系极大。这些问题都必须认真研究。
3．重视对已有货车运行状态的安全监测管理工作
我国货车在曲线圆缓点区、反向曲线夹直线段的脱轨事故一直不断发生；近年来，又接连多次发生空货车在状态良好的直线段脱轨的事故。因此，除应研制新型货车转向架外，还应积极研究推广识别车辆性
能不良、有潜在脱轨倾向的办法和仪器，积极推广监测货车超偏载、扁疤、严重周期性减载等地面的安全监测系统。
4．大力加强列车／轨道相互作用系统安全性方面的系列研究
世界各国在车轮脱轨原因、防治措施以及安全监测管理技术、安全规程、规范等方面的研究和实践都是建立在列车／轨道动力学和轮轨相互作用系列研究成果基础上的。要从根本上提高我国铁路科学研究、管理层对脱轨机理的认识，提高我国列车／轨道系统的安全性，必须重视加强列车／轨道相互作用等专业基础方面的研究。其重点有：
车辆、轨道状态和构造参数，列车装载、编组、操纵等对脱轨安全性的影响，以及相应的监测管理技术和设备。
减少脱轨事故和减少事故损失的途径和技术措施。
建立、修改、完善列车脱轨系统安全监控管理方面的规程规范。
对脱轨机理、安全性评定指标和评定方法的试验研究。
5．组建铁路安全技术研究和监测中心
为确保和强化安全，铁路必须有自己的研究和监测中心，特别是在企事业单位(包括科研单位)推向市场，实行企业化管理后，铁路就没有专门的单位来从事安全研究，以及对新旧设备在运用前和运用中的监视和测试工作。要临时组织人员进行研究，只能解决一时性的问题，不可能系统地解决问题。
回顾发生的各种重大事故，不少都是预防不力，缺乏系统与必要的监测和监控，因此，成立全路性的专门从事铁路安全研究和监测中心是铁路长治久安的需要。
细说“三不伤害”
“倡导安全文化、提高全民安全生产意识”曾是我国安全生产规划中的一项内容，而安全文化的核心思想是人，在倡导“以人为本、构建和谐社会”的今天，“三不伤害”这一安全理念也就自然成为企业安全文化的核心内容，因为要做到“三不伤害”必须围绕人这一主体才能实现。我国安全生产工作经过长期的实践，积累出“三不伤害”这一宝贵经验，即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，听起来似乎平淡无奇，但其中却蕴涵着非常深刻的安全哲理。它突出了以人为本的安全工作核心，是“安全第一、预防为主”这一方针的具体体现；是提高全员安全意识、增强安全理念的生动写照；是搞好安全生产工作必须遵循的一条普遍规律；更是强调自我保护和相互珍重的法宝。
也许有的人对“三不伤害”这一安全理念不能完全领会和认同，但是在实际生产过程中，“伤害自己、伤害他人、被他人伤害”的事实却时有发生。例如：有的人因违反安全操作规程而发生伤害事故，还有，在特定的工作场所，不按规定正确穿戴劳动防护用品或使用防护器具，久而久之，导致职业病或其它伤害事故的发生，这些都是伤害自己的行为；有些人在作业过程中，由于不负责任的行为，对他人直接造成伤害。有的人因违章作业或违章指挥，不仅伤害了自己，而且还殃及他人，在今年大年初六发生的辽宁阜新特别重大瓦斯爆炸事故中，直接原因就是因为一名工人的违章操作，不仅害了自己，还葬送了其他200多人的无辜生命。还有，在生产现场发现事故隐患或其他人存在不安全行为时，没有及时汇报、处理或提醒、制止，致使他人受到伤害。这些都是伤害他人的行为；在多人作业的场所，由于协调不当或没有注意周围安全状况等原因，被他人的不安全行为所伤害。在许多生产安全事故中，不乏是因为发现别人在违章作业时，抱有“事不关己”的态度，没有及时制止，发生事故后，被殃及池鱼，这些都是被他人伤害的表现。象这样的事故案例在实际生产中有很多，这些血的教训进一步说明“三不伤害”是强调自我保护和相互珍重的法保。一切生产、生活都源于生命的存在，生命对于每个人只有一次，如果失去了生命，其他一切都将无从谈起。因此，安全已成为人们最重要和最基本的需求，是人们身心健康和生命安全的基本保障。长期以来，人们都在不断探索和研究确保“三不伤害”的有效途径。在生产过程中要做到“三不伤害”，应从以下两方面做出不懈的努力。
一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想观念，认清事故危害的严重性，不断强化自我的安全意识。在
作业过程中应当自觉遵守操作规程和各种规章制度，自觉服从安全管理，努力学习安全生产知识，提高危险识辨和事故防范能力。在作业过程中要正确佩戴和使用劳动保护用品（用具），搞好个体防护工作，做到不伤害自己；
二要在作业过程中，杜绝不安全行为，发现不安全隐患和其它险情及时处理或向管理人员报告，不制造、遗留事故隐患。特别是多人作业的场所，更要关注他人的安全，关注周围的安全状况，留意周围的人在做什么事，自己的行为会不会给他人带来伤害，保证不伤害他人。
三要注意他人的行为会不会对自己构成威胁，发现“三违”现象，不仅不同流和服从，还要敢于抵制，及时果断处理险情并报告上级，做到不被他人伤害。
“一人把关一人安、众人把关稳如山”，因此，倡导“三不伤害”这一安全理念，对于促进企业的安全生产工作，保护广大职工生命安全和身体健康有着重大的意义。
控制人的不安全行为保证企业的安全生产
一、表现
在生产过程中，职工明知道设备有缺陷，也明白违章操作是不安全行为，但总想试一试，心怀侥幸，不愿按安全规程去做，结果放过了消除事故隐患、防止事故发生的机会，最终导致事故的发生。在安全检查中，经常会发现工人在工作场所不戴安全帽、高空作业不系安全带、戴手套操作车床等违章现象，侥幸没出事就丧失了警惕和防范意识，最终由于忽视安全规程和违章操作付出了鲜血和生命的代价。
人的行为是受其心理控制的，行为是心理活动结果的外在表现。人的个性心理特征分为能力、性格和气质三个方面，对于每个人来说是各不相同的。例如有的人善于学习，掌握科学技术和生产技能很快，有的人则不是这样，这就是能力的不同；有的人干工作细心认真、一丝不苟、精益求精，有的人干活粗枝大叶、马马虎虎、得过且过，这就是性格的不同；有的人沉着、稳重、老练，有的人则轻浮、急躁、冒失，这就是气质的不同。可见，个性心理特征与安全生产有着极为密切的关系，人的行为是心理特征控制的。
二、主要原因
在国家、企业高度重视安全生产的今天，仍有不少人认为：命是自己的，自己会注意，不至于出什么事。违章指挥、违章操作造成的事故接连发生，为什么不安全行为难以控制呢？分析其原因主要有以下几个方面：
1．骄傲自大、好大喜功。自己能力不强，但信心过强，总以为自己工龄长，有时也感觉力不从心，但在众人面前争强好胜，图虚荣，不计后果，蛮干、冒险作业。
2．情绪波动，心神恍惚。受社会、家庭环境等客观条件的影响，往往会产生烦躁、神志不安、思想分散、顾此失彼、手忙脚乱，或者高度兴奋、手舞足蹈、得意忘形等思想状态，从而导致不安全行为的发生。
3．技术不精，遇险惊慌。操作技术不精，生产工艺不熟，面对突如其来的异常情况，正常的思维活动受到抑制或出现紊乱，束手无策，惊慌失措，错失安全自救良机。
4．思想麻痹，自以为是。青年工人和一部分有经验的老工人，他们在安全规程面前“不信邪”，在领导面前“不在乎”，把群众提醒当成“耳旁风”，把安监人员的监督认为是“找麻烦”，自以为是，我行我素。
5．不思进取，盲目从众。有的工人不愿学习操作规程，而是凭想象、凭经验，看见别人违章作业没出事故就盲目效仿，时间久了便养成了不良的操作习惯，改之甚难。如劳保眼镜装在口袋里，戴手套操作旋转机床。
6．心存侥幸，明知故犯。有的违章人员不是不懂操作规程，也不是技术水平低，而是明知故犯。在他们看来“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定是我。”这实际上是把事故的偶然性绝对化了。在实际作业现场，以侥幸心理对待安全操作的人时有所见，例如槽、罐内检修应先进行安全确认不去确认需特种操作人员操作的设备，自己违章代劳。
7．懒惰作怪，敷衍了事。作业时能省力便省力，能将就则将就，图省事，怕麻烦。有的操作工人为节省时间，手握零件在机床上打孔，而不用虎钳或其他工具固定；有的宁愿冒险，明知设备运转不正常，也
不愿停车检查，而是让它继续带病工作。
8．心不在焉，满不在乎。一是本人根本没有意识到危险的存在，认为什么规章制度，都是领导用来卡人的，对安全规程缺乏正确认识；二是安全工作谈起来重要，比起来次要，干起来不要；三是认为违章是不可避免的，胡搅蛮缠、恣意推脱。
9．好奇乱动，无意酿祸。有的刚进厂的新工人，看到什么都新鲜，乱动乱摸，致使一些设备处于不正常、不安全状态；也有的老工人串岗到其他岗位，无意乱动，其结果都是危及本人，甚至殃及他人。
10．工作枯燥，厌倦心烦。企业一线工人的工作往往是重复操作，容易产生心理疲劳，久而久之便会形成厌倦心理。如某电工进行变压器避雷实验，当天已完成7台，在进行第8台测试时，心理疲劳，感觉乏味，一时走神，违章触电。
三、心理调节
不安全行为极易诱发事故，作为安全管理人员应想办法引导职工调节心理状态。在实际工作中应因人而异，根据具体对象的心理特征采取不同的调节方法。
1．注意每个职工个人的心理特征的培养。根据事故统计分析，活泼型和冷静型人员的事故发生率较低，急躁型和轻浮型人员的事故发生率较高，所以在培养人的过程中，应通过教育、作风培养、文化娱乐活动做好心理状态的转化工作。
2．加强职工心理素质锻炼。在组织学习、技术培训及实际工作中，注意人的心理素质的教育提高。
3．重视危险、单调、重复作业人员心理疲劳的缓解工作。从管理上采取调整工作与休息时间，增加工作中的提醒次数等措施。在技术上设法改进工艺，增加技术含量和自动化程度。
4．做好情绪和控制和调节工作。情绪对安全的影响极大，发挥情绪对安全的积极作用，避免其不利影响，引导职工学会控制自己的情绪，做到胜不骄，败不馁，遇到高兴的事情，要平心静气，不能忘乎所以；遇到不顺心的事，要不为逆境所困，拿得起，放得下，及时解脱。只有保持良好的心理状态，才能具有充沛的精力、旺盛的斗志，才能减少工作中的失误，保证安全生产。
5．操作人员的性格调节。人的性格与安全生产有着极为密切的关系，无论技术多么好的操作人员，如果性格不好，马马虎虎，也会发生事故，因此加强职工自我修养，随着立场和观点的变化，性格也会随之发生变化。引导职工增强和巩固好的性格，改造和丢弃不良性格，使自己不断进步，做一个有崇高理想、高尚情操和优良作风的操作人员。
四、控制方法
减少和控制职工的不安全行为，激励是一种重要的手段，不安全行为的控制方法有以下几种：
1．物质激励法。物质激励通常具有很大的驱动力，物质奖励的方法比较具体，最终都跟金钱有关系。具体方式有安全奖金法、安全结构工资法、安全抵押金法等。
2．精神激励法。它通过满足职工的精神需要，在较高的层次上调动职工的安全生产积极性，例如采用签订安全生产目标责任书、树立形象、荣誉、兴趣、参与、榜样等多种方式，其激励深度大，维持时间长。
3．纪律控制。利用纪律的约束力，加大处罚力度，要求职工严格按照各种规章制度进行作业，杜绝违章指挥、违反劳动纪律的现象发生。
4．管理控制。利用管理手段控制人的不安全行为，使不安全行为受管制而“就范”。如政策法规的控制、安全生产权力的控制、团体的压力等，这些控制作用对人的行为都有很强的约束力。
5．文化力的控制。人受到文化力的作用，就能充分发挥其主观能动性，自觉遵守企业安全生产的各项规章制度，规范自己的行为。
总之，安全工作要以人为本，防患于未然。要根据生产、环境、气候等影响人情绪变化的诸多因素，经常性地做好人的安全工作，杜绝事故发生，切实为企业的高效发展起到保驾护航的作用。
把班组安全管理作为安全生产的基本点
企业的班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体，也是成为
杜绝违章操作和杜绝重大人身伤亡事故的主体，企业的各项工作，千头万绪，而最终都要通过班组和每个员工去落实，去完成。因此，搞好班组建设是一个企业基础性的、第一位的工作。如何把班组安全管理作为企业安全生产的基本点，我认为：
一是企业管理者要把安全生产重要性、紧迫性和艰巨性的认识作为首要任务来抓，安全管理人员应把相当部分的精力投入到一线班组安全管理上，使员工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，才能保证企业的安全生产。
二是班组长作为班组的领头羊，是完成生产任务的核心人物，是安全生产的第一道防线。能不能把住这道防线，关系到企业的安全生产和员工的生命安危。因此，班组长这个最小的安全第一责任者，决不可对安全掉以轻心，只有在日常工作中从严要求，细化管理，严格控制异常和未遂，才能有效地保证安全。
三是班组长应为人正直，办事公正；技术全面，有开拓精神，能充分发挥每个班组成员的积极性和技术特长；严于律己，善于管理，能把全班人员引导到学技术、守纪律、搞生产、促安全、求效益的轨道上来。
四是要认真开展班组技术培训和反习惯性违章等安全活动。安全活动的质量与人身安全、设备安全有着密切的关系。企业领导要重视并参加班组安全活动，其好处是能引起员工对安全活动的重视，能及时了解和解决班组在安全生产中存在的问题，能抓住重点问题展开讨论和进行安全分析，能掌握班组生产、安全情况。班组安全活动不能流于形式搞突击，要形成制度化，针对班组的实际查找思想中的隐患。比如开展安全技术问答、安全知识竞赛、安全培训、技术比赛、模拟现场安全措施、安全分析、事故预想和反事故演习等内容丰富的活动，使班员感到安全活动内容生动活泼、学以致用，从而提高参加学习的积极性和效率。
五是要完善班组安全责任制，建立和形成一个好的安全生产机制，是班组安全管理的保证。对每一个工作岗位的工作内容、要求、职责要标准化、规范化、制度化，使每个员工都清楚自己的岗位该做什么、该怎么做、要达到什么标准。实行经济责任制与岗位责任制相对应的分配机制，把员工的岗位工作内容、技术技能素质高低、职责、安全情况纳入经济责任制考核。
六是要抓班组管理安全责任制的落实，班组与部门签订安全目标责任书，实现“个人保班组，班组保部门”的目标。做到组织、思想、责任、措施四到位，真正形成一个有效的安全生产机制，把安全生产真正落实到每一个人，每个工作岗位中去。
铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则 1 前言 为保障铁路运输危险化学品专用线、专用铁路运输和装卸作业安全，提高企业安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规、标准和规范，结合本市实际情况，制定本办法。 2 安全评价目的和基本原则 安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保障铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）安全，提高其本质安全程度和企业安全管理水平。 安全评价基本原则是指具备化学品制造业和铁路运输业安全评价资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。 3 适用范围 本办法适用于我市行政辖区内铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）及附属设施（以下简称铁路专用线）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。 本办法规定了铁路专用线安全评价的前提条件、程序、内容和要求。 4 评价依据 4.1法律、法规和规范性文件
《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号） 《中华人民共和国铁路法》（国家主席令第32号） 《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 《铁路技术管理规程》（铁道部令第2号） 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号） 《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号） 《铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要》（安监管司办字〔2003〕25号） 《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》（安监管危化字〔2004〕43号） 《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕37号） 《关于印发〈安全预评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕77号）
《铁路运输安全管理》教学大纲 适用专业：铁路客运服务、铁路运输理管、电力机车运用与检修、电气自动化设备安装与维护 课程类别：公共课（专业课） 学时：32 一、课程的性质和目的 长期以来，铁路都是我国国民经济的大动脉，其主要任务是将旅客和货物安全、快速地运送到目的地，铁路运输的地位和任务就决定了它必须将安全放在工作的首要位置，“安全第一，预防为主”也一直就是我国铁路运输系统的安全管理方针。 “铁路运输安全管理”课程是铁路运输专业一门非常重要的专业课程，在铁路运输人才的培养体系中占有重要地位，其主要内容是阐述如何将安全系统工程的思想应用于铁路运输安全工作。 目的： 1.了解我国铁路安全在铁路运输管理中的地位以及现状； 2.了解安全的基本概念以及人-机-环系统工程的概念； 3.了解铁路运输安全的影响因素以及保障系统； 4.理解并掌握铁路运输安全管理的方针； 5.了解铁路安全系统的分析和安全评价体系；
6.了解高速铁路安全保障系统。 二、课程教学内容 （一）绪论 目的要求： 1.了解安全在铁路生产中的地位； 2.了解我国铁路安全现状； (二)铁路运输安全管理概述 安全的概念可以分为绝对的安全和相对安全的概念。 目的要求： 1.了解安全的基本概念和特性； 2.了解系统工程与运输安全管理； 3.理解人-机-环系统工程。 （三）铁路运输安全保障系统 目的要求： 1.了解铁路运输安全影响因素； 2.理解人的可靠性问题； 3.理解铁路安全运输保障系统； 4.了解铁路运输安全心理保障； （四）铁路运输安全管理运作
目的要求： 1.掌握铁路运输安全管理方针； 2.理解铁路运输安全管理方法； 3.理解铁路运输安全管理法规依据； 4.理解铁路运输安全管理体制； 5.理解铁路行车安全监察工作；（五）铁路运输安全系统分析 目的要求： 1了解了解铁路安全分析系统； 2.掌握常用安全分析方法。 3.理解安全检查表分析； 4.理解事件树分析方法； 5.理解事故树分析方法； （六）铁路运输安全系统评价体系 1.了解常用安全评价方法； 2.了解多指标安全综合评价方法；（七）铁路运输安全系统管理 1.了解运输安全总体管理； 2.了解运输安全事后管理；
厂内铁路运输安全 管理制度 1 2020年5月29日
厂内铁路运输安全管理规定 一、适用范围 适用于厂内铁路运输及其装卸作业所必须遵守的安全要求。 二、引用标准 GB 146.1 标准轨距铁路机车车辆限界 GB 146.2 标准轨距铁路建筑限界 GB 6389 工业企业铁路道口安全标准 GBJ 12工业企业标准轨距铁路设计规范 GB4387- 工业企业厂内铁路、公路运输安全规程 三、基本要求 1、各单位应根据工艺流程、运输量和物料性质,选用适当的运输方式,合理地组织车流、人流,从设计上保证运输、装卸作业的安全。 2、厂内建(构)筑物、设备和绿化物严禁侵入铁路线路和道路的建筑限界,不得妨碍铁路人员作业视线。现有已侵入限界的围墙和各种建(构)筑物必须拆除。拆除确有困难的永久性建(构)筑物,在其大修或改造时应予解决;未拆除前产权单位应制定有效的安全措施,并在侵限处由产权单位设置侵限警告标志。 3、应建立运输、装卸设备的技术档案,有计划地对运输、装卸设 备进行大、中、小修和维修保养。新购、改装和修复后的运输、装 2 2020年5月29日
卸设备在投入使用前,必须经过验收和试运转,符合安全技术要求并制定安全技术操作规程后,方准使用。 4、从事铁路运输工作的新职工和代培、学习人员,入厂时应进行安全教育,在指定的人员带领下工作,按不同岗位确定不同的培训时间,考试合格后,方准上岗。 机车、机动车和装卸机械的驾驶人员,必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格,发给驾驶证,方准驾驶。 从事危险品运输、装卸的人员,必须定期进行安全教育,每年进行一次培训和考试,经考试合格,方准继续操作。 5、从事运输作业的人员,应定期进行体检。经体检合格者,方能继续担任原职工作。 6、运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。 7、有害物料的运输,应使用专门的设备或容器。运输超限货物时,应使用专门的设备或容器。运输超限货物时,应采取必要的安全措施。 8、原有线路改造、邻近路基施工(特别是地下工程)、跨越或穿过路基建(构)筑物施工、跨越铁路线路和道路和横穿路基和桥梁敷设电线、管道等设施时,必须事先经工厂总图管理和铁路运输部门批准。 9、在铁路线路附近施工时,应事先得到铁路运输部门的批准,不 3 2020年5月29日
第一章：铁路行车安全管理概述 第一节安全在铁路运输中的地位 一、安全在铁路运输管理中的地位 （一）安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件 （二）铁路运输安全的特殊地位是由铁路运输生产的特点决定的 1、连续性 2、动态性 3、开放性 4、伴随性 5、高风险性 6、系统性 （三）安全是铁路运输产品最重要的质量特征 （四）安全是铁路各项工作质量的综合反映 （五）安全是加快铁路改革与发展的重要保证 （六）安全是法律赋予铁路运输的义务和责任 经过长期实践和科学总结，“安全第一、预防为主、综合治理”已
成为我国铁路运输安全管理方针。 二、铁路运输中安全与效率的关系 体现在以下两个方面： （一）安全是效率的基础 铁路运输企业必须把安全放在第一位，消灭事故，保证畅通，最大限度的发挥运输能力，向安全要能力，向安全要效率。 （二）效率是安全的目标 提高运输能力，降低综合成本，安全、高效是铁路运输一贯追求的目标。保障行车安全，则是提高运输能力和效率的先决条件。离开效率，片面的讲运输安全就失去了应有的意义。富有效率的运输生产， 才能更好地完善和改进生产过程和生产设施，更好地强化安全。
第二节我国铁路运输安全现状及铁路运输安全特殊性 一、我国铁路运输安全现状 铁路运输安全是一个长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸的解决，需要在努力完成运输生产任务的同时，居安思危、坚持不懈的抓 紧务实、做好各项安全工作。 二、综合治理、确保铁路运输的安全管理 三、铁路运输安全管理的主要问题 （一）安全管理的目标不明确 （二）安全管理的思想观念较陈旧 （三）事故信息价值未得到充分利用 （四）安全管理的手段和方法落后 （五）安全基础仍然比较薄弱
国务院令第430号：公布《铁路运输安全保护条例》 新华社北京1月15日电国务院令第430号公布了修订后的《铁路运输安全保护条例》，新条例将于2005年4月1日起施行。以下为条例全文： 中华人民共和国国务院令第430号(2009-01-29 15:48:54) 铁路运输铁路桥梁运输企业危险货物管理机 分类：国务院令 构道口文化 中华人民共和国国务院令 第430号 《铁路运输安全保护条例》已经2004年12月22日国务院第74次常务会议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。 总理温家宝 二○○四年十二月二十七日 铁路运输安全保护条例 第一章总则 第一条为了加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。 第二条中华人民共和国境内的铁路运输安全保护及与铁路运输安全保护有关的活动，适用本条例。 第三条铁路运输安全管理坚持安全第一、预防为主的方针。 第四条国务院铁路主管部门负责全国的铁路运输安全监督管理工作。 国务院铁路主管部门设立的铁路管理机构(以下简称铁路管理机构)负责本区域内的铁 路运输安全监督管理工作。 第五条铁路沿线地方各级人民政府及县级以上地方人民政府安全生产监督管理等部门应当按照各自职责，做好与铁路运输安全有关的工作，加强铁路运输安全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路运输安全的行为，协调和处理有关铁路运输安全事项。 第六条公安机关按照职责分工，维护车站、列车等铁路场所的治安秩序和铁路沿线的治安秩序。 第七条铁路运输企业应当加强铁路运输安全管理，建立、健全安全生产管理制度，设置安全管理机构，保证铁路运输安全所必需的资金投入。 铁路运输工作人员应当坚守岗位，按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全。 第八条国务院铁路主管部门及铁路管理机构应当对突发公共卫生事件、突发铁路治
铁路运输安全练习册答案 第1讲铁路运输安全概述 一、名词解释： 1、安全： 安全是指在生产活动过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态。 2、事故： 由于自然灾害或其他原因，为当前人力所不能全部预防，或由于设计、管理、施工或操作时的过失所引起以外变故或灾祸，称为事故。 3、隐患： 隐患是指在生产活动过程中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，而未能有效控制的有可能引起事故的某种行为或某种状态，或二者的结合。 一、简答题 1、安全生产的基本内容？ 安全生产的基本内容包括:制定劳动保护法规，采取各种安全技术和工业卫生方面的技术组织措施，经常开展群众性的安全教育与培训，安全检查活动和事故的调查、处理等。 2、安全生产的基本方针和原则？ 1）、基本方针 安全第一，预防为主。 2）、基本原则 （1）管生产必须管安全； （2）坚持拟人为中心的管理原则； （3）坚持实事求是的原则；
（4）坚持民主管理，群、专结合的原则； （5）逐级负责制原财 三、论述题 试论述安全生产与生产、效益和发展的关系？ 1、安全与生产的关系：安全为了生产，生产必须安全，安全促进生产。 2、安全与效益的关系：安全生产正是为了保证铁路运输高速运行，畅通无阻。离开了运输效率片面地去抓安全，安全天数再多也失去了实际意义。 3、安全是改革、发展的前提条件;安全促进改革、促进发展;安全是深化改革、持续发展的重要保证。 第2讲铁路运输安全工作特点 简答题： 1、安全的普遍性表现在那几方面？ 1）安全的系统性 2）安全的相对性 人类从事的各项生产活动，都有安全问题，都有发生事故的可能，所不同的只是发生事故的可能性有大有小，危害程度有轻有重而已。因此，安全是相对的，不安全则是绝对的。但是，事故是可以预防的，消除各种隐患，采取对策，从而防患未然。3）安全的依附性 安全依附于生产而存在，不可能脱离具体的生产活动而独立存在。也就是说，只要有生产活动，就会出现安全问题，就有可能发生事故，造成人员伤亡、财产损失。4）安全的间接效益性 安全生产的经济效益、社会效益是间接的、无形的，看不见、摸不着，难以定量计算，只有发生事故、产生了损失之后，才会感到它约存在，意识到它的重要。 5）安全的长期性 伴随着生产的各种事故和不安全状况，往往都会重复发生，安全工作不能一劳永逸;随着科学技术的进步和社会的发展，生产设备不断更新，目的安全问题解决了，新的安全问题又会产生，安全工作是一个长期的过程，必须坚持不懈，始终如一地努
第一章总则 第一条为全面加强中国铁路总公司（以下简称总公司）车辆部门安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输安全、人身安全和财产安全，根据《中国铁路总公司安全管理规定》（铁总安监【2015】10号），制定本规则。 第二条本规则适用于总公司及所属单位车辆安全管理工作。国铁控股企业、实施委托运输管理的合资铁路企业、国铁受委托实施调度指挥的铁路企业车辆安全管理工作应符合本规则有关规定。 第三条车辆部门应遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。 第四条车辆部门要坚持“三点共识”和“三个重中之重”，以创新发展为主线，以落实“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为重点，严格落实安全生产主体责任，不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系和安全工作制度建设，持续强化安全管理基础，确保车辆安全持续稳定。 第五条要坚持“安全第一、以人为本、风险管理、基础取胜、从严管理”的基本原则，始终把安全作为车辆部门各项工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位，以保证高铁、客车和劳动安全为重点，准确把握铁路车辆安全风
险全系统性、全过程性和易发多变性特点，突出管理问题是主要风险源，强化源头控制，严把关键环节，落实管理责任，防范安全风险，要狠抓基层、基础、基本功，强化车辆段（含动车段、动车客车段、客车车辆段，货车车辆段，下同）和车间管理，加强班组建设，严格现场控制，全面提高车辆部门安全管理水平。 第六条总公司所属单位分管车辆的负责人对本单位车辆安全生产工作负直接领导责任。要按照领导负责、分工负责、专业负责和岗位负责的要求，明确车辆部门安全生产职责，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施车辆部门安全生产教育和培训计划；保证车辆部门安全生产投入的有效实施；督促、检查车辆部门安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施车辆部门生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 第七条国家、有关行业主管部门和总公司发布的技术规章和安全生产管理制度是车辆部门安全工作的基本准则，必须严格遵守，不得违背。各级管理人员应严格落实岗位安全责任制，承担安全管理责任，规范安全管理行为。有关铁路车辆管理和作业人员要履行安全生产责任和义务，严格遵守规章制度，执行作业标准和操作规程，保证安全生产。 第八条本规则是车辆部门安全管理的基本规定。车辆部门组织制定的技术规章、技术标准、作业办法等有关制度，必须符合安全生产要求；总公司所属单位应依据本规则和其他安全生产规章制度，进一步细化完善具体办法措施，全面
铁路运输安全管理 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-
《铁路运输安全管理》教学大纲 适用专业：铁路客运服务、铁路运输理管、电力机车运用与检修、电气自动化设备安装与维护 课程类别：公共课（专业课） 学时：32 一、课程的性质和目的 长期以来，铁路都是我国国民经济的大动脉，其主要任务是将旅客和货物安全、快速地运送到目的地，铁路运输的地位和任务就决定了它必须将安全放在工作的首要位置，“安全第一，预防为主”也一直就是我国铁路运输系统的安全管理方针。 “铁路运输安全管理”课程是铁路运输专业一门非常重要的专业课程，在铁路运输人才的培养体系中占有重要地位，其主要内容是阐述如何将安全系统工程的思想应用于铁路运输安全工作。 目的： 1.了解我国铁路安全在铁路运输管理中的地位以及现状； 2.了解安全的基本概念以及人-机-环系统工程的概念； 3.了解铁路运输安全的影响因素以及保障系统； 4.理解并掌握铁路运输安全管理的方针； 5.了解铁路安全系统的分析和安全评价体系； 6.了解高速铁路安全保障系统。 二、课程教学内容 （一）绪论 目的要求： 1.了解安全在铁路生产中的地位； 2.了解我国铁路安全现状； (二)铁路运输安全管理概述 安全的概念可以分为绝对的安全和相对安全的概念。 目的要求： 1.了解安全的基本概念和特性； 2.了解系统工程与运输安全管理； 3.理解人-机-环系统工程。 （三）铁路运输安全保障系统 目的要求： 1.了解铁路运输安全影响因素； 2.理解人的可靠性问题； 3.理解铁路安全运输保障系统； 4.了解铁路运输安全心理保障； （四）铁路运输安全管理运作
信息技术在铁路行车安全中的应用 中国铁路实施六次大面积提速以来，铁路建设全面展开，对铁路运输安全的要求越来越高。因此，加快建设和完善铁路行车安全保障体系，深入探索和把握安全管理规律，利用信息技术保障行车安全，实现事故管理从被动到主动、从事后到超前、从经验到科学分析，是深入推进安全基础建设的关键性、基础性工作。根据发达国家的经验和我国铁路的实践，采用信息技术建立健全铁路安全保障体系，对确保铁路持续安全具有重要意义。 1 信息技术在行车安全保障方面的应用 1.1 在运输装备安全保障方面的应用 1.1.1 机车安全监控系统机务系统已将信息技术应用于机车调度指挥、机车运行状态检测、检测数据采集、检修作业监控等领域。车载智能设备已经发展到覆盖牵引、制动、辅助系统、列车控制、司机室显示器及其电器的监测与控制等方面，通过对机车在线运行的实时监测、分析，向地面提供机车在途运行故障与状态信息，以及地面向机车乘务员途中故障处理提供远程技术支持。充分利用车载设备的检测记录信息，为机车检修，质量及技术管理系统实现检修生产、设备管理等生产管理过程数字化、网络化提供信息支持。
机务安全监控系统由车载设备、地面数据服务器>、铁路局通信服务器>、地面查询分析工作站等构成，通过无线数据通信将机车运行状态，机车监控装置、走行部检测装置等信息实时上传铁路局，实现对列车安全运行实时监控。 1.1.2 动车组与客车运行安全系统 客车运行安全监控系统（TCDS）利用车载安全监控系统在客车运行中，对客车运行状态的车下制动系统、转向架动力系统、轴温监测系统l>、电子防滑器等运行状态进行数据采集，通过机车车载无线传输装置将重要数据实时发回地面（运行全过程数据到站后通过无线下载到地面）维修基地。经专家系统分析处理，指导客车车辆维修以提高检修效率。 1.1.3 车辆安全防范预警系统 截止2009年底，车辆红外线轴温智能探测系统（THDS）已在全路建立了个探测站，并实现了全路联网运行，通过配套故障智能跟踪装置，实现车次、车号跟踪，热轴货车车号的精确预报，有效地防止了热轴事故的发生。
最新铁路运输安全培训练习试题及答案最新铁路运输安全培训练习试题及答案 一、名词解释： 1、安全： 安全是指在生产活动过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态。 2、事故： 由于自然灾害或其他原因，为当前人力所不能全部预防，或由于设计、管理、施工或操作时的过失所引起以外变故或灾祸，称为事故。 3、隐患： 隐患是指在生产活动过程中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，而未能有效控制的有可能引起事故的某种行为或某种状态，或二者的结合。 二、简答题 1、安全生产的基本内容? 安全生产的基本内容包括:制定劳动保护法规，采取各种安全技术和工业卫生方面的技术组织措施，经常开展群众性的安全教育与培训，安全检查活动和事故的调查、处理等。 2、安全生产的基本方针和原则? 1)、基本方针 安全第一，预防为主。
2)、基本原则 (1)管生产必须管安全; (2)坚持拟人为中心的管理原则; (3)坚持实事求是的原则; (4)坚持民主管理，群、专结合的原则; (5)逐级负责制原财 三、论述题 试论述安全生产与生产、效益和发展的关系? 1、安全与生产的关系：安全为了生产，生产必须安全，安全促 进生产。 2、安全与效益的关系：安全生产正是为了保证铁路运输高速运行，畅通无阻。离开了运输效率片面地去抓安全，安全天数再多也 失去了实际意义。 3、安全是改革、发展的前提条件;安全促进改革、促进发展;安 全是深化改革、持续发展的重要保证。 一、简答题： 1、安全的普遍性表现在那几方面? 1)安全的系统性 2)安全的相对性 人类从事的各项生产活动，都有安全问题，都有发生事故的可能，所不同的只是发生事故的可能性有大有小，危害程度有轻有重而已。因此，安全是相对的，不安全则是绝对的。但是，事故是可以预防的，消除各种隐患，采取对策，从而防患未然。 3)安全的依附性
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 铁路运输安全技术常识(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
铁路运输安全技术常识(新版) 一、铁路运输安全基础知识 (一)车务安全知识 1．行车工作的基本原则 行车工作必须坚持集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。局与局间由铁道部，分局与分局间由铁路局，分局管内各区段由分局，一个调度区段内由本区段列车调度员统一指挥。 2．行车基本闭塞法 行车基本闭塞法采用：自动闭塞和半自动闭塞两种。电话闭塞法，是当基本闭塞设备不能使用时，根据列车调度员的命令所采用的代用闭塞法。 3、列车的分类和等级 列车按运输性质分类和等级是： ⑴旅客列车：特快旅客列车、快速旅客列车、普通旅客列车（含
普通旅客快车和普通旅客慢车）等。 ⑵混合列车（包括货物列车中编挂乘坐旅客车辆10辆及以上）。 ⑶行包快运专列。 ⑷军用列车。 ⑸货物列车：五定班列、快运货物列车，以及直达、直通、区段、摘挂、超限、重载、保温和小运转列车。 ⑹路用列车。 4．编组列车的一般要求 列车应按《铁路技术管理规程》(简称《技规》)规定及列车编组计划和列车运行图规定的编挂条件、车组、重量或长度编组。列车重量应根据机车牵引力、区段内线路状况及其设备条件确定；列车长度应根据运行区段内各站到发线的有效长，并须预留30m的附加制动距离确定；旅客列车按旅客列车编组表编组，机车后第一位编挂一辆未搭乘旅客的车辆作为隔离车，列车最后一辆的后端应有压力表、紧急制动阀和运转车长乘务室。同时，《技规》第175条规定对9种情况的车辆禁止编入列车。
施工现场铁路安全管理制度 本工程地处铁路站场内，施工场地狭小，列车运行频繁。为加强施工现场铁路安全管理，保证每个作业人员的安全，特制定如下制度：1、进入施工现场必须有带班人员或班组长统一指挥行走路线，统一指挥施工。 2、施工人员通过道口和接触网下市，不准高举、肩扛工具、锹、棍棒、金属物等物品，必须水平拿着通过。 3、接触网下严禁打手机；严禁打雨伞通过。雷雨天气严禁在接触网附近逗留。 4、严禁相接触网、铁轨方向喷洒水；严禁在铁路边上大小便。 5、严禁攀登接触网支柱，在支柱上悬挂东西或晾晒衣物，严禁依靠支柱休息。 6、施工人员严禁破坏铁路设施；施工车辆严禁碰撞铁路设施和建筑物。 7、在铁路两边施工的车辆（包括挖掘机、装载机、吊车、工程车辆等），有机车通过时必须停止作业并关闭照明灯。 8、通过道口的任何车辆，车斗内、车辆外面严禁坐人。 9、在接触网左右，严禁距离接触网小于3米的车辆上作业。 10、施工人员严禁攀爬电力设施，接触网支柱，翻越铁路两侧的安全隔离网。 11、严禁攀登车皮、钻车皮，严禁在车皮下避风、避雨、休息，严禁在轨道上坐、卧或在铁路轨枕范围内行走。
12、施工人员在站场内严禁吸烟、点明火、焚烧杂物等。 13、施工人员进入作业地点必须穿戴好安全防护用品，不准疲劳和酒后上岗。 14、施工人员严禁向列车和接触网乱抛绳索、石块、工具等物品。 15、铁路两侧2米范围内严禁堆放材料、杂物或作业工具等物品。 16、严禁在地磅上行走。 17、各分包单位任何机动车辆通过道口时严禁超速行驶（5km/h），驶入站场内及施工作业区内后速度严禁超过15km/h。 18、严禁任何机动车辆在道口和接触网附近（3m以内）停车。 19、各分包单位车辆严禁在道口、接触网附近（3m以内）装卸货物等操作。 20、通过道口的运输车辆装载货物高度从地面算起不得超过（包括装载机通过必须把铲放平，挖掘机通过臂高不得超过。吊车、泵车通过把臂放平）。 21、道口防护栏杆关闭后严禁行人、摩托车、自行车、汽车抢道通过。 22、道口防护栏杆关闭后严禁任何人员私自开启。 23、任何特殊施工车辆（如挖掘机、吊车、装载机等）通过道口进入站内必须和道口工、现场管理人员联系并得到允许后方可进入。24、施工现场任何车辆的驾驶员必须有相应型号的驾驶证。无证人员不得驾驶车辆。严禁酒后、疲劳驾驶。 25、施工现场吊车、泵车作业时必须有专人指挥、看护。禁止靠近接触网作业。
铁路运输安全措施 铁路运输安全（safety of railway traffic）在铁路运输生产过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态，亦即人或物遭受损失的可能性是可以接受的。若这种可能性超出了可接受的范围，即为不安全。 铁路运输安全是伴随着生产过程而存在的。只要存在运输生产活动，就会出现安全问题。然而，安全又是生产的前提和保证，正常有序的生产同系统的安全运行和管理是不可分割的。因此，在铁路运输生产过程中，必须正确处理好安全与效率、效益的矛盾。 铁路运输安全工作的关键是管理。铁路犹如一台大联动机，其运输生产过程是由车、机、工、电、辆等多工种联合的多环节作业过程，涉及设备的数量庞大、种类繁多，设备布局的延续纵深和操作人员岗位独立分散的特点，使各工种和各环节的协同配合都离不开严格有效的管理。此外，虽然人的不安全行为和物的不安全状态往往是造成事故的直接原因，而管理看似间接原因，但追根溯源确是根本的、本质上的原因。 处在高速运动状态的列车，一旦发生设备异常或人的操作失误，可供纠正和避免事故的时间很短暂，可供选择的应急方式也很有限。加之，铁路线路、机车车辆等硬设备的成本很高，列车对旅客和货物承载量很大，事故不仅造成巨大的财产损失、人员伤亡和环境破坏，而且由于运输中断将波及路网，打乱运输秩序，影响社会生产和运输的
全局。更重要的是，铁路对其运输对象——旅客和货物没有所有权和支配权，而只提供必要的运输服务，因此事故损失涉及广泛的社会因素，会极大地损害铁路的形象甚至政府的威信，其社会影响的严重性难以估量。 保障系统配备在运输系统上，起保障运输安全作用的所有方法和手段的综合。 方针“安全第一，预防为主”是我国铁路运输安全管理方针。“安全第一”就是要求铁路运输企业在组织生产，指挥生产时，坚持把安全生产作业企业生存与大发展的第一要素和保证条件。“预防为主”就是要求铁路运输企业以主动积极的态度，从组织管理和技术措施上，增强运输安全保障系统的整体功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然。 构成从本质上讲，铁路运输安全保障系统是一个以“管理”为中枢、“人”为核心，“机”为基础、“环境”为条件组成的总体性的以保障铁路运输安全为目的的人—机—环境系统。在这个系统中，“管理”要渗透到每一环节，对促使各个要素结合起来成为一个整体起着中枢性的作用。在系统中，“人”既是“管理”的主体，又是“管理”的对象，“人”在系统中的主导作用不会变，可变的只是管理层次越高，其主导性越强。“机”是安全生产必不可少的物质基础，但这一物质基础的存在还只是一种“可能”的生产力要素，它只是在“管理”要素的作用下，与“人”和“环境”有机结合后，才能成为“现实的”生产力要素。“环境”是对运输安全有重大影响的要素群，其中有的以潜移默化的方式影响安全，有
文件编号：TP-AR-L9404 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 铁路运输安全技术正式 样本
铁路运输安全技术正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 铁路运输安全是铁路运输生产系统运行秩序正 常、旅客生命财产平安无险、货物和运输设备完好无 损的综合表现，也是铁路运输生产全过程中为达到上 述目的而进行的全部生产活动协调运作的结果。铁路 运输安全基础知识包括车务安全知识、机务安全知 识、车辆安全知识、电务安全知识、工务安全知识和 牵引供电安全知识。 (一)、车务安全知识 1．行车工作的基本原则 行车工作必须坚持集中领导、统一指挥、逐级负
责的原则。局与局间由铁道部，一个调度区段内由本区段列车调度员统一指挥。 2．行车基本闭塞法 行车基本闭塞法采用自动闭塞和半自动闭塞两种。电话闭塞法，是当基本闭塞设备不能使用时，根据列车调度员的命令所采用的代用闭塞法。 3．列车的分类和等级 列车按运输性质可分为旅客列车、混合列车、行包快运专列、军用列车、货物列车、路用列车。每类列车又分不同的等级，如旅客列车分为直达特快旅客列车、快速旅客列车、普通旅客列车等；货物列车分为五定班列、快运货物列车，以及直达、直通、区段、摘挂、超限、重载、保温和小运转列车等。 4．编组列车的一般要求 列车应按《铁路技术管理规程》规定及列车编组
铁路运输安全保护条例［失效］ 发文单位：国务院 文号：国务院令第39号 发布日期：1989-8-15 执行日期：1989-8-15 失效日期：2005-4-1 1989年8月3日国务院第四十三次常务会议通过 第一章总则 第一条为了加强铁路的安全管理，确保铁路运输畅通，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内的国家铁路、地方铁路和专用铁路。铁路专用线可以参照本条例执行。 第三条铁路设施和铁路承运的旅客、货物的安全均受本条例保护。 第四条铁路部门及其工作人员必须严格执行铁路运输规章制度，确保运输安全。 第五条铁路部门与各级地方人民政府应当共同维护铁路沿线、车站和列车的治安秩序。
第二章铁路运输的安全保护 第六条铁路运输工作人员必须坚守岗位，按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全。 第七条旅客必须按规定购票乘车。进站、出站、候车应当听从铁路工作人员的引导，遵守铁路规章制度。 第八条禁止下列扰乱铁路车站、列车秩序或侵害旅客合法权益的行为： （一）无车票或持失效车票、站台票乘车；
（二）伪造、涂改、倒卖车票（包括座位号、卧铺号）或货运单据；（三）围车、随车叫卖或强制旅客购买物品； （四）从列车上抛扔杂物； （五）在车站、列车上强占座位、赌博、打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事；（六）擅自进入货场或调车场；
（七）扒乘货物列车； （八）哄抢或盗窃运输物资和铁路器材； （九）妨碍铁路工作人员执行公务； （十）非法携带枪支弹药、匕首、弹簧刀以及其他管制刀具； （十一）其他扰乱铁路车站、列车秩序或侵害旅客合法权益的行为。
v .. . .. 高速铁路运营安全保障系统调研报告 1概述 1.1高速铁路概论 高速铁路是社会经济发展到一定阶段的产物，与国家的整体经济实力和社会发展水平有关。经过40多年的发展，高速铁路以其安全、可靠、技术创新和优质服务等特点为铁路的发展带来新的机遇和优势。高速铁路已在日本、法国、德国、中国等国家投入运营。结合目前高速铁路发展的实际情况，认为经过改造的既有线列车运行的旅行速度达到200~250km/h，或者最高速度超过300~350km/h的新建线路，都可以统称为高速铁路。 1.2高速铁路的优势和特点 与传统的铁路相比，高速铁路具有以下优势： 1.输送能力大 输送能力大是高速铁路的主要技术优势之一。高速铁路列车最小行车间隔可达3min，列车行车密度可达20列/h。 2.速度快 高速铁路是陆上运行距离最长、运行速度最快的地面交通运输方式，因此速度是高速铁路技术水平的最主要标志。 3.安全性好 由于高速铁路是在全封闭环境中自动化运行，又配有一套完整的安全保障体系，大大提高高速铁路的安全性能。 . . . 资料. .
4.受气候变化影响小、正点率高 高速铁路受环境气候条件的影响较小，除危及行车安全的自然灾害外，可以全天候运营。同时，高速铁路系统设备的可靠性和较高的运输组织水平，可以做到旅客列车极高的正点率。 5.舒适、方便 高速铁路线路平顺、稳定，列车运行平稳，振动和摆幅很小。同时，列车车内设施齐全，坐席宽敞舒适，减震、隔音性良好，车内安静、舒适。 6.能源消耗低 根据有关资料统计，在各种交通运输工具中，以高速铁路的平均能耗量最低，平均每人每公里的能耗量为571.2J。 随着高科技技术在高速铁路中的不断应用，使高速铁路具有高速度、技术构成复杂、集成化程度高、耦合程度高和组织管理一体化等特点，在安全性能上和传统铁路相比存在着本质上的差别，是一个人-机-环境-管理相互交融的动态复杂巨系统。 1.3国外高速铁路发展现状 目前，国外拥有高速铁路的国家主要有日本、德国、法国、英国、意大利、西班牙等。在国外高速铁路发展过程中，由于各国原有铁路技术装备和线路状态的不同，各国所采用的方式和技术措施也不尽相同。 日本：1964年10月，日本先于其他国家开通了世界第一条高速铁路-东海道新干线，采用0系电动车组，最高试验速度为256km/h，最高运行速度为210km/h。日本加速修建这条标准较高的客用专线是由于日本工业生产迅速增长且绝大部分工业集中在东海岸地区。1992年开始开发超高速电动车组，取名为STAR21型电动车组，创意为21世纪用的时速350km高级豪华列车。由于日本铁路的既有线路弯曲较多，所以铁路高速化的途径是新建准客运专线，而
铁路运输设备第八章铁路运输管理信息化 与列车运行安全
铁路运输管理信息系统 （TMIS） 01 目录CONTENTS 编组站综合自动化系统02 货票信息管理系统 03 车号自动识别系统 04 铁路行车安全保障体系05
第五节 铁路行车安全保障体系
铁路作为一种重要的交通运输方式，确保安全不仅是对其生产作业环节的基本要求，而且也是铁路运输服务质量的重要体现。世界各国铁路企业和政府历来都十分重视铁路运输安全，把预防铁路事故放在重要位置，并为此进行着持久不懈的努力。 铁路运输安全包括旅客运输安全、行包运输安全、货物运输安全、行车安全、道口安全等，也就是所有运输对象在整个运输生产过程中的安全。而行车安全，即列车运行安全，是铁路运输安全最重要、最核心的部分。线路上轨道设施的损伤，信号故障或性能不良，机车车辆主要部件破损或失灵，往往会导致严重行车事故的发生。 随着行车密度的加大和行车速度的提高，无论是已经多次提速且实行“客货混跑”的既有铁路，运行高速动车的客运专线铁路，还是要专为开行重载大列而修建的重载运输线路，“大密度、高负荷”的运输现实对行车安全的要求标准越来越高。经过几十年的不懈努力，尤其是近十多年来，我国的行车安全保障体系正在逐步形成，并日趋完善。
一、行车安全保障体系简介 现代化的安全基础设施与监控设施的建设仍将是我国近期及未来安全技术进一步发展与提高的目标与方向。根据我国铁路运输组织的发展特点，尤其应加强动态安全监测网络的建设，实现通过分设于线路、机车、车辆上各种移动的安全监测设备分别对线路、机车、车辆等设施进行连续、动态的监测。具体来说，就是要建立一个“车对地”“地对车”“地对地”“车对车”的监测预警体系。该体系的实现，将进一步完善我国行车安全技术系统，使我国行车安全工作取得新的成就。 该体系的基本架构简述如下： 1.“车对地”安全监测 应用安装在移动设备上的安全监测系统，实现对线路及其他固定设备每一处的连续动态安全监测。如应用轨道检测车、钢轨检测车和安全综合检测车，利用网络化的车载计算机数据分析系统，实现各子系统的同步综合监测与评价。
编号：SM-ZD-56138 铁路运输安全技术 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
铁路运输安全技术 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 铁路运输安全是铁路运输生产系统运行秩序正常、旅客生命财产平安无险、货物和运输设备完好无损的综合表现，也是铁路运输生产全过程中为达到上述目的而进行的全部生产活动协调运作的结果。铁路运输安全基础知识包括车务安全知识、机务安全知识、车辆安全知识、电务安全知识、工务安全知识和牵引供电安全知识。 (一)、车务安全知识 1．行车工作的基本原则 行车工作必须坚持集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。局与局间由铁道部，一个调度区段内由本区段列车调度员统一指挥。 2．行车基本闭塞法 行车基本闭塞法采用自动闭塞和半自动闭塞两种。电话
闭塞法，是当基本闭塞设备不能使用时，根据列车调度员的命令所采用的代用闭塞法。 3．列车的分类和等级 列车按运输性质可分为旅客列车、混合列车、行包快运专列、军用列车、货物列车、路用列车。每类列车又分不同的等级，如旅客列车分为直达特快旅客列车、快速旅客列车、普通旅客列车等；货物列车分为五定班列、快运货物列车，以及直达、直通、区段、摘挂、超限、重载、保温和小运转列车等。 4．编组列车的一般要求 列车应按《铁路技术管理规程》规定及列车编组计划和列车运行图规定的编挂条件、车组、重量或长度编组。列车重量应根据机车牵引力、区段内线路状况及其设备条件确定；列车长度应根据运行区段内各站到发线的有效长，并须预留30m的附加制动距离确定。 5．调车作业的有关规定 车站的调车工作应按车站的技术作业过程及调车作业计划进行，并要固定作业区域、线路使用、调车机车、人员、
高速铁路安全防护管理办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强高速铁路安全防护，防范铁路外部风险，保障高速铁路安全和畅通，维护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》和《铁路安全管理条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法适用于设计开行时速250公里以上（含预留），并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路。 第三条高速铁路安全防护坚持安全第一、预防为主、依法管理、综合治理的方针，坚持技防、物防、人防相结合，构建企业主体、政府监管、社会监督的高速铁路安全防护综合管理格局。 第四条铁路监管部门应当按照法定职责，健全完善高速铁路安全防护标准，对危害高速铁路安全的违法行为加强行政执法，协调相关单位部门及时消除危及高速铁路安全的隐患。 第五条各级交通运输、工信、公安、国土资源、环境保护、住建、水利、安监、能源、地震、气象等部门应当依照法律法规和职责规定，协调和处理保障高速铁路安全的有关事项，做好保障高速铁路安全的相关工作。必要时加强日常检查管理，防范和制止危害高速铁路安全的行为。 第六条铁路监管部门应当督促协调高速铁路沿线地方人民政府构建高速铁路综合治理体系，健全治安防控运行机制，落实高速铁路护路联防责任制。 第七条从事高速铁路运输、建设、设备制造维修等相关企业应当落实安全生产主体责任，执行高速铁路安全防护有关的国家标准、行业标准和技术规范，建立健全高速铁路安全防护相关管理制度，保证高速铁路安全防护所必需的资金投入。 铁路运输企业应当加强对从业人员的教育培训，对高速铁路安全防护情况进行经常性巡查，对发现的安全问题应当立即处理或报告。 第八条有关单位和个人在高速铁路保护范围内施工、建造构筑物、生产经营等应当遵守保证高速铁路安全的法律法规标准，采取措施防止影响高速铁路运输安全。 第九条铁路监管部门应当联合有关地方人民政府及相关部门、铁路运输等相关企业建立安全信息通报和问题督办机制，做到协调配合、齐抓共管、联防联控。 第十条铁路运输企业应当围绕高速铁路安全制定洪水、地震、风雪雷雨、冰冻等灾害和各类突发事件应急预案，并组织演练。应急预案中应当充分发挥沿线地方人民政府及相关部门、铁路监管部门的职能作用。
第26卷,第3期 中国铁道科学Vol .26N o .3 2005年5月 CHINA RAILWAY SCIENCE May ,2005 文章编号:1001-4632(2005)03-0114-05 铁路运输安全理论与技术体系 张殿业,金 键,杨京帅 (西南交通大学交通运输学院,四川成都 610031) 摘 要:提出铁路运输安全研究的框架体系,将研究体系分为铁路运输事故预防体系、安全保障体系、事故处理及救援体系三部分,各体系按照研究内容分为理论层、技术层及管理层。从时空角度确立了运输安全研究的轴向结构与多维结构。该体系可为我国铁路运输安全规划、设计、实施与管理提供依据和参考。 关键词:铁路运输安全;事故预防;安全保障;救援;研究体系 中图分类号:U298 文献标识码:A 收稿日期:2004-09-21 作者简介:张殿业(1958—),男,辽宁鞍山人,教授,工学博士,博士生导师。 基金项目:铁道部科技研究开发计划项目(2001X007) 运输安全研究的理论体系、技术体系、管理体系是什么;如何从时间上确立运输安全研究的轴向结构:预防体系、保障体系、救援体系;从空间上确立运输安全研究的多维结构,即安全规划体系、安全设计体系、安全运营管理体系。本文将系统地研究、概要性地阐述此问题。 1 铁路运输安全研究体系 铁路运输安全研究体系的建立一直是国内外众多学者关注的问题[1～4] ,虽然在行车安全保障体系 上做过一些监控技术、管理技术方面的研究[5,6] ,在救援体系上进行过技术装备方面的探讨[7] ,在影 响行车安全诸因素方面进行过分析 [8～10] ,但至今 仍未能系统完整地提出铁路运输安全研究的体系结构。如何根据非安全事件的有效获取,进行事故预测与预防;如何从各种事故中抽象出事故发生的机理及其共性与特性规律,进而从技术上予以支撑:是运输安全得以保障的关键性问题。本文将铁路运输安全研究体系分为预防体系、保障体系、事故处理及救援体系三部分。其中,安全预防体系是研究的核心,保障体系是基础,救援体系是常备。按照研究内容分类,各体系又可细分为理论体系、技术体系、管理体系三个层次。铁路运输安全研究体系结构如图1所示。 图1 铁路运输安全研究体系 2 铁路运输安全预防体系 铁路运输事故的发生有其规律可循,多数事故的致因是可以识别和消除的,因此预防事故的发生在某种程度上说是可能的。 具体来说,铁路运输安全预防体系研究就是要从预防理论体系、预防技术体系、预防管理体系三个层次建立事故综合预防体系,为铁路运输系统创造一个安全的运输环境。铁路运输安全预防体系结构如图2所示。 2.1 铁路运输安全预防理论体系 安全预防理论体系是针对铁路运输事故特性,基于事故预防的普遍性机理构建的一套理论体系,旨在为技术体系的开发及管理体系的构建提供理论基础。 1)行为冲突机理 事故的发生是一系统行为冲突过程。行为冲突原因很多:生理的、心理的或系统的等等。如何及