国家发改委、商务部联合颁布新的
《外商投资产业指导目录》
时间：2005-1-27来源：
国家发展改革委和商务部发布第24号令，全文公布《外商投资产业指导目录（2004年修订）》（以下简称《目录》），自2005年1月1日起施行。2002年3月4日国务院批准，2002年3月11日原国家计委、原国家经贸委和原外经贸部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。
新《目录》是在全面树立和落实科学发展观、进一步深化改革和扩大开放、加速经济结构调整的形势下修订的，是引导外商投资方向的重要政策措施。对搞好宏观调控，统筹国内发展和对外开放，促进产业结构优化和升级，提高利用外资质量和水平，将发挥积极作用。
新目录在保持我国吸收外资政策连续性和稳定性的同时，对原《目录》进行了部分调整，主要涉及三方面内容：
一是适应扩大对外开放和引进先进技术的需要，将国内急需发展的产业和产品增列为鼓励类条目，或通过对原鼓励类条目进行修改，增加鼓励内容。例如增加和修改鼓励类外商投资条目，包括大屏幕彩色投影显示器用关键件制造、乙二醇生产、汽车电子装置制造、30万千瓦大型循环流化床（CFB）锅炉制造、只读类光盘复制等。
二是放宽外资准入范围，加快服务业对外开放步伐。例如首次将广播电视节目制作、发行和电影制作列为对外开放领域。
三是适应国家宏观调控需要，防止部分行业的盲目和低水平投资。对已经出现盲目投资的热点行业或产品，从鼓励外商投资目录中删除，调整为允许类外商投资项目；对部分出现投资过热倾向，但仍需鼓励外商投资、引进先进技术的行业或产品，提高标准，防止低水平重复建设。例如删除和修改原有鼓励类外商投资条目，包括宽厚板生产、镀锌板生产、废钢加工、氨纶生产、聚酯生产等。
新《目录》施行后，外商投资属于鼓励类的项目，将享受免征进口设备关税和进口环节增值税的优惠政策。
外商投资产业指导目录(2004年修订)
鼓励外商投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
1、中低产农田改造
2、蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产
3、糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种（转基因品种除外）开发、生产
4、花卉生产与苗圃基地的建设、经营
5、农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产
6、中药材种植、养殖（限于合资、合作）
7、林木（竹）营造及良种培育
8、天然橡胶、剑麻、咖啡种植
9、优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）
10、名特优水产品养殖、深水网箱养殖
11、防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营
二、采掘业
*1、石油、天然气的风险勘探、开发
*2、低渗透油气藏（田）的开发
*3、提高原油采收率的新技术开发与应用
*4、物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用
5、煤炭及伴生资源勘探、开发
6、煤层气勘探、开发
7、低品位、难选冶金矿开采、选矿（限于合资、合作）
8、铁矿、锰矿勘探、开采及选矿
9、铜、铅、锌矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）
10、铝矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）
11、硫、磷、钾等化学矿开采、选矿
三、制造业
（一）食品加工业
1、粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工
2、水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发
3、果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产
4、婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产
5、乳制品生产
6、生物饲料、蛋白饲料的开发、生产
（二）烟草加工业
1、二醋酸纤维素及丝束加工
2、造纸法烟草薄片生产
（三）纺织业
1、工程用特种纺织品生产
2、高档织物面料的织染及后整理加工
（四）皮革、皮毛制品业
1、猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工
2、皮革后整饰新技术加工
（五）木材加工及竹、藤、棕、草制品业
1、林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产
（六）造纸及纸制品业
1、按林纸一体化模式建设的年产30万吨及以上规模化学木浆和年产10万吨及以上规模化学机械木浆（限于合资、合作）
2、高档纸及纸板生产（限于合资、合作）
（七）石油加工及炼焦业
1、针状焦、煤焦油深加工
2、重交通道路沥青生产
（八）化学原料及化学品制造业
1、重油催化裂化制烯烃生产
2、年产60万吨及以上规模乙烯生产（中方相对控股）
3、乙烯副产品C5—C9产品的综合利用
4、大型聚氯乙烯树脂生产（乙烯法）
5、有机氯系列化工产品生产（高残留有机氯产品除外）
6、苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有机化工原料及其衍生物生产
7、合成材料的配套原料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产
8、合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产
9、合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产
10、工程塑料及塑料合金生产
11、精细化工：催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉体填料生产
12、纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产
13、汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产
14、天然香料、合成香料、单离香料生产
15、高性能涂料生产
16、氯化法钛白粉生产
17、氟氯烃替代物生产
18、大型煤化工产品生产
19、林业化学产品新技术、新产品开发与生产
20、烧碱用离子膜生产
21、生物肥料、高浓度化肥（钾肥、磷肥）、复合肥料生产
22、高效、低毒和低残留的化学农药原药新品种开发与生产
23、生物农药开发与生产
24、环保用无机、有机和生物膜开发与生产
25、废气、废液、废渣综合利用和处理、处置
（九）医药制造业
1、我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产
2、维生素类：烟酸生产
3、氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产
4．采用新技术设备生产解热镇痛药
5、新型抗癌药物及新型心脑血管药生产
6、新型、高效、经济的避孕药具生产
7、采用生物工程技术生产的新型药物生产
8、基因工程疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）
9、海洋药物开发与生产
10、艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产
11、药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产
12、新型药用佐剂的开发应用
13、中药材、中药提取物、中成药加工及生产（中药饮片传统炮制工艺技术除外）
14、生物医学材料及制品生产
15、兽用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）
16、兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产
（十）化学纤维制造业
1、差别化化学纤维及芳纶、年产5000吨及以上功能化环保型氨纶、碳纤维、高强高模聚乙烯等高新技术化纤生产
2、粘胶无毒纺等环保型化纤的生产
3、日产500吨及以上非纤维用聚酯生产,纤维及非纤维用新型聚酯（聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等)生产
（十一）塑料制品业
1、聚酰胺保鲜薄膜生产
2、农膜新技术及新产品（光解膜、多功能膜及原料等）开发与生产
3、废旧塑料的消解和再利用
（十二）非金属矿物制品业
1、日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产（限于中西部地区）
2、日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产（限于中西部地区）
3、年产1万吨及以上玻璃纤维（池窑拉丝工艺生产线）及玻璃钢制品生产
4、年产50万件及以上高档卫生瓷生产
5、陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产
6．玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产
7、无机非金属材料及制品生产（人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料）
8、新型建筑材料生产（轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料）
9、非金属矿深加工（超细粉碎、高纯、精制、改性）
（十三）黑色金属冶炼及压延加工业
1、直接还原铁和熔融还原铁生产
（十四）有色金属冶炼及压延加工业
1、低品位、难选冶金矿冶炼(限于合资、合作,在西部地区外商可独资)
2、硬质合金、锡化合物、锑化合物生产
3、有色金属复合材料、新型合金材料生产
4、稀土应用
（十五）金属制品业
1、非金属制品模具设计、制造
2、汽车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）、夹具（焊装夹具、检验夹具等）设计、制造
3、高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产
（十六）普通机械制造业
1、三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造
2、高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造
3、耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、Ｈ级）及绝缘成型件生产
4、比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产
5、精冲模、精密型腔模、模具标准件生产
6、精密轴承及各种主机专用轴承制造
7、汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造
（十七）专用设备制造业
1、粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造
2、设施农业设备制造
3、农业、林业机具新技术设备制造
4、拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造
5、农作物秸秆还田及综合利用设备制造
6、农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造
7、节水灌溉新技术设备制造
8、湿地土方及清淤机械制造
9、水生生态系统的环境保护技术、设备制造
10．长距离调水工程的调度系统设备制造
11、特种防汛抢险机械和设备制造
12、食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造
13、氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造
14、10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产
15、卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造
16、皮革后整饰新技术设备制造
17、高技术含量的特种工业缝纫机制造
18、新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造
19、公路、港口新型机械设备设计与制造
20、公路桥梁养护、自动检测设备制造
21、公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造
22、铁路大型施工及养护设备设计与制造
23、园林机械、机具新技术设备制造
24、城市环卫特种设备制造
25、路面铣平、翻修机械设备制造
26、隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造
27、8万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理设备制造
28、年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造
29、火电站脱硫技术及设备制造
30、薄板连铸机制造
31、平板玻璃深加工技术及设备制造
32、井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，５立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造
33、石油勘探开发新型仪器设备设计与制造
34、机电井清洗设备制造和药物生产
35、电子内窥镜制造
36、具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组制造
37、高场强超导型磁共振成像装置（MRI）的制造
38、单采血浆机制造
39、全自动酶免系统（含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能）设备制造
40、药产品质量控制新技术、新设备制造
41、中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造
42、新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造
中国财政体制的改革 以事权与财权对等为核心的新一轮分税制完善和改革能早日启动，才是中国经济有可能走上经济与社会的可持续协调发展的重要途径之一！ 国家发改委财政金融司司长徐林前不久表示，我国将实施一系列税收体制改革，重点增强地方财政收入的能力，健全财力与事权相匹配的财政体制，进一步完善转移支付制度，充分发挥分税财政体制在新形势下的积极作用。 十多年以来，分税制使得中央政府能够集中大量财力来调控经济发展，但是地方政府的财政捉襟见肘，为了充实地方财政的“腰包”，中国财政体制改革将在阵痛中开始“破冰”！ 分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，符合市场经济原则和公共财政理论要求，是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。 １９９４年，中国开始实施分税制财政管理体制，较好解决了中央集权与地方分权问题，十多年来，对于理顺中央与地方的分配关系，调动中央、地方两个积极性，加强税收征管，保证财政收入和增强宏观调控能力，都发挥了积极作用。但也存在一些有待于深化改革和加以完善的地方，其中表现最为突出的就是地方政府事权与财权的不对等。
有关统计数据表明，自１９９４年实施分税制后，地方政府的财政收入占整个财政收入的比重逐年下降，从１９９３年的７８％下降到２００４年的４２．７％；中央政府的财政收入占整个财政收入的比重却明显上升，从１９９３年的２２％上升到２００４年的５７．２％。但另一方面，地方政府的财政支出占整个财政支出的比重却没有相应变化，一直在７０％左右的水平上波动。也就是说，地方政府用４３％左右的相对财政收入支撑了７０％的相对财政支出责任，与分税制改革前地方政府用６８．４％的相对财政收入仅仅支撑５９％的相对财政支出责任恰恰相反。 在市场经济条件下，义务教育、社会保障、公共卫生是政府必须承担的最重要的职责，带有非常强的外溢性特征，全国性的公共产品和服务理应由中央政府提供，政府的基本职能也必须依此来确定。如果由财力严重匮乏的基层政府来承担，必然会导致这些基本公共服务的不足或严重不均等，并由此引发一系列社会问题。 正是由于各级政府财权与事权严重背离，分税制就无法起到平衡地区差异的作用，更导致了地方政府财源缩减，促使其从预算外寻找收入来源，出现了诸多不合理的财政现象，表现最为突出的有两方面：一是“土地财政”。据统计，１９９９至２００８年间，中国土地出让面积从４５３９１公顷上升至１６５８６０公顷，年均增长率１５．５％。同期的土地出让金收入也不断上升，成交价款从５１４．３亿元上升至１０２５９．８亿元，后者大约是前者的２０倍，年均增长率３９．５％。剔除通货膨胀因素，土地出让金成交价款年
岗位编号：01 岗位名称：商务部经理序号类别任职资格要求内容 1 学历及专业大学本科以上学历，土木工程、造价相关专业毕业 2 职称中级以上职称 3 岗位证书预算员 4 工作经验5年以上商务管理专业工作经验,3年以上主管工作经验 5 年龄要求30岁以上 6 性别要求不限 7 身体条件健康 8 其他条件1、爱岗敬业,忠诚企业,具有良好的道德品质和思想素质； 2、熟悉与商务相关的各项法律法规相关规定； 3、能全面管理各项工作,沟通、协调及语言表达能力强； 岗位职责和权限 1.负责年度责任目标的完成； 2.协助主管副总经理做好公司日常商务管理工作； 3.负责公司商务系统管理工作； 4.负责工程投标工作，主持对招标文件及投标文件评审，并做好投标策略研究； 5.负责投标项目的风险预测和控制，努力降低工程价格风险； 6.负责QES管理体系的相关职责； 7.负责并指导中标工程计划成本审核工作，做好成本事前控制； 8.负责并指导工程项目效益测算和分析工作，确保公司项目收益； 9.负责工程结算工作，保证竣工工程结算工作的及时完成； 10.负责公司商务管理系统的建立，负责系统人员的培训，提高系统人员工作技能； 11.负责有关法律、法规及建设部、市建委文件的传达与指导； 12.负责部门员工考核、协调等部门日常管理工作。
岗位编号：02 岗位名称：商务部副经理（经济投标）序号类别任职资格要求内容 1 学历及专业大学专科以上学历，土木工程及造价相关专业毕业 2 职称中级以上职称 3 岗位证书预算员 4 工作经验5年以上经济标投标工作经验 5 年龄要求28岁以上 6 性别要求不限 7 身体条件健康 8 其他条件1、爱岗敬业,忠诚企业,具有良好的道德品质和思想素质； 2、能够灵活、熟练运用报价技巧； 3、做事细致认真，对工作认真负责。 岗位职责和权限 1.协助部门经理做好部门日常管理工作； 2.协助部门经理做好部门建设工作，能对部门员工工作业绩进行综合考核评定，在此基础上做好部门工作总结和分析，保证部门管理目标的实现； 3.负责经济标编制工作的分配及协调工作，主持工程的经济标编制及审核工作，对经济标编制质量负责； 4.做好员工培训工作，有提高员工经济标业务水平的责任，同时作好对专项软件保管和应用； 5.协助部门经理做好投标报价策略研究及投标项目的风险预测和控制，努力降低工程价格风险； 6.主持投标价格体系的建立工作； 7.协助部门经理做好中标工程效益分析工作，确保公司收益。
商务部关于公开现有行政审批事项 目录的通知
发文单位：商务部 发布日期：2014-2-17 生效日期：2014-2-17 根据国务院统一部署，现将我部目前保留的行政审批事项予以公开，接受社会监督，并征求社会各界对进一步取消和下放行政审批项目的意见。社会各界及公众可填写征求意见反馈表，并通过以下途径和方式反馈意见： 1、信函。邮寄地址：北京市东城区东长安街2号商务部办公厅（邮编：100731） 2、电子邮件。电子邮箱：xzsp@https://www.doczj.com/doc/823124134.html, 联系人：杨蕊、林子清 联系电话：65198592 、65197911 感谢社会各界对商务部行政审批事项改革工作的支持，欢迎大家提出宝贵意见或建议！ 附件：1：商务部行政审批事项公开目录.doc https://www.doczj.com/doc/823124134.html,/www/201402/20140217204523 620.doc 2：商务部行政审批事项征求意见反馈表.doc https://www.doczj.com/doc/823124134.html,/www/201402/20140217204713 680.doc 商务部
2014年2月17日 附件1 商务部行政审批事项公开目录 项目 编码审批 部门项目名称子项审批 类别设定依据共同审批部门审批对象备注 18001 商务部石油成品油批发、仓储经营资格审批1.石油成品油批发经营资格审批行政 许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第183项：石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批，实施机关：商务部、省级人民政府商务行政主管部门；《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）第二款：“…………国家经贸委按照国家经贸委等部门《关于印发〈关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见〉的通知》（国经贸贸易〔1999〕637号）规定的条件和布局规划要求，审核批准并核发《成品油批发经营批准证书》，企业凭批准证书到工商行政管理部门办理登记注册手续”。无石油成品油批发申请企业 2.石油成品油仓储经营资格审批行政
第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。 国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。 最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工程量清单应当作为招标文件的组成部分。 第八条最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 第九条招标标底应当依据工程计价有关规定和市场价格信息等编制。 第十条投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。 投标报价应当依据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等编制。 第十一条投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评标委员会应当否决投标人的投标。 对是否低于工程成本报价的异议，评标委员会可以参照国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门发布的有关规定进行评审。 第十二条招标人与中标人应当根据中标价订立合同。不实行招标投标的工程由发承包双方协商订立合同。 合同价款的有关事项由发承包双方约定，一般包括合同价款约定方式，预付工程款、工程进度款、工程竣工价款的支付和结算方式，以及合同价款的调整情形等。 第十三条发承包双方在确定合同价款时，应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价款的影响。 实行工程量清单计价的建筑工程，鼓励发承包双方采用单价方式确定合同价款。 建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程，发承包双方可以采用总价方式确定合同价款。 紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建筑工程，发承包双方可以采用成本加酬金方式确定合同价款。 第十四条发承包双方应当在合同中约定，发生下列情形时合同价款的调整方法： （一）法律、法规、规章或者国家有关政策变化影响合同价款的； （二）工程造价管理机构发布价格调整信息的； （三）经批准变更设计的； （四）发包方更改经审定批准的施工组织设计造成费用增加的； （五）双方约定的其他因素。 第十五条发承包双方应当根据国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门的规定，结合工程款、建设工期等情况在合同中约定预付工程款的具体事宜。 预付工程款按照合同价款或者年度工程计划额度的一定比例确定和支付，并在工程进度款中予以抵扣。 第十六条承包方应当按照合同约定向发包方提交已完成工程量报告。发包方收到工程量报告后，应当按照合同约定及时核对并确认。 第十七条发承包双方应当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程款结算和支付。
国家发展和改革委员会、财政部关于注册公用设备工程师等执业资格考试收费标准及有关问题的通知 【法规类别】行政事业财务管理 【发文字号】发改价格[2005]747号 【失效依据】国家发展和改革委员会决定废止、宣布失效、修改的规章和规范性文件目录【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)财政部【发布日期】2005.04.28 【实施日期】2005.05.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 国家发展和改革委员会、财政部关于注册公用 设备工程师等执业资格考试收费标准及有关问题的通知 （发改价格[2005]747号） 建设部、国务院国有资产监督管理委员会、交通部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）： 建设部《关于请核准注册设备工程师等四项基础考试收费标准的函》（建综函[2004]159号）、国务院国有资产监督管理委员会《关于转报注册电气、化工、公用设备工程师执业资格考试考务费标准的函》（国资函[2004]95号）、交通部《关于请予批准注册土木工程师执业资格考试收费的函》（交函财[2004]245号）收悉。经研究，现将注册电气工
程师、注册化工工程师、注册公用设备工程师和注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试的收费标准及有关问题通知如下： 一、鉴于建设部所属建设部执业资格注册中心在组织注册电气工程师、注册化工工程师、注册公用设备工程师和注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格基础考试时，需要支付命题、试卷（含报名卡、答题卡等）印制和运送，以及阅卷等费用，核定建设部执业资格注册中心在组织上述四种执业资格基础考试时，向各省、自治区、直辖市建设行政主管部门或人事主管部门收取的考务费标准为每人每科30元。
商务部工作职责 1、负责市场信息的收集、整理、反馈和跟踪，进行市场调研； 2、对公司自身的定位、特点、核心竞争力以及竞争对手的相关情况进行分析，研究营销策略； 3、制定公司的年度营销方针、目标和计划，确定公司年度重点经营项目，并负责方针目标和计划的具体落实； 4、负责公司经营项目的投标、合同谈判、合同签订、合同交底工作及工程款的回收； 5、负责客户关系管理，建立健全客户档案； 6、进行公司品牌形象建设，制定和实施市场广告推广活动和公关活动； 7、组织编制项目投标阶段的投标文件； 1)组织招标文件的评审工作； 2)组织编制商务标，在公司其它部门的配合下开展工程量计算、组价和物资询价工作，并根据有关意见，对报价文件进行必要调整并上报总经理审核； 3) 参加项目开标会，代表公司进行项目开标答辩工作，作好投标阶段的价格谈判与合同谈判工作； 4) 组织各部门参加投标结果分析和评估会，对投标结果进行分析和评估，总结经验教训； 5) 项目中标后，组织合同谈判工作，拟订工程项目主合同，组织公司相关部门对主合同进行合同评审，并负责向项目经理部转交相关投标资料，进行投标及合同交底； 6) 收集、整理公司投标报价文件和资料，按照住宅、厂房、公共建筑、道路及其他建筑的划分，逐步建立健全公司投标报价案例库。 8、对主合同履行情况进行过程控制，按照工程进度，对业主及公司对合同执行情况及相应意见提出书面报告，并在合同履行完毕后，组织对合同执行情况进行分析和评估，并负责编制公司年度合约执行情况报告； 9、会同有关部门研究、分析、制定出适合公司的项目垫资施工模式，建立统一、规范的管理流程，并就具体项目进行可行性研究，提出建议、制定方案、组织实施、过程监控、效果评估，并不断完善垫资施工模式。 10、参与分包工程招标及分包商选择工作： 1) 对于由公司招标选用的分包商——协助项目管理部组织对分包商的内部招标，组织制定分包工程标底价格，审查分包商报价，参与分包商评估、合同起草、谈判及签订工作； 2) 对于授权由项目经理部招标选用的分包商——负责审核项目分包合同评审资料，并对项目合同进行监督管理。
中华人民共和国商务部令2012年第2号，公布《商业特许经营信息披露管理办法》【发布单位】中华人民共和国商务部 【发布文号】商务部令2012年第2号 【发布日期】2012-02-23 【实施日期】2012-04-01 修订后的《商业特许经营信息披露管理办法》已经2012年1月18日商务部第60次部务会议审议通过，现予发布，自2012年4月1日起施行。《商业特许经营信息披露管理办法》（商务部令2007年第16号）同时废止。 部长：陈德铭 二〇一二年二月二十三日 商业特许经营信息披露管理办法 第一条为维护特许人与被特许人双方的合法权益，根据《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内开展商业特许经营活动适用本办法。 第三条本办法所称关联方，是指特许人的母公司或其自然人股东、特许人直接或间接拥有全部或多数股权的子公司、与特许人直接或间接地由同一所有人拥有全部或多数股权的公司。 第四条特许人应当按照《条例》的规定，在订立商业特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人披露本办法第五条规定的信息，但特许人与被特许人以原特许合同相同条件续约的情形除外。 第五条特许人进行信息披露应当包括以下内容： （一）特许人及特许经营活动的基本情况。 1．特许人名称、通讯地址、联系方式、法定代表人、总经理、注册资本额、经营范围
以及现有直营店的数量、地址和联系电话。 2．特许人从事商业特许经营活动的概况。 3．特许人备案的基本情况。 4．由特许人的关联方向被特许人提供产品和服务的，应当披露该关联方的基本情况。 5．特许人或其关联方过去2年内破产或申请破产的情况。 （二）特许人拥有经营资源的基本情况。 1．注册商标、企业标志、专利、专有技术、经营模式及其他经营资源的文字说明。 2．经营资源的所有者是特许人关联方的，应当披露该关联方的基本信息、授权内容，同时应当说明在与该关联方的授权合同中止或提前终止的情况下，如何处理该特许体系。 3．特许人（或其关联方）的注册商标、企业标志、专利、专有技术等与特许经营相关的经营资源涉及诉讼或仲裁的情况。 （三）特许经营费用的基本情况。 1．特许人及代第三方收取费用的种类、金额、标准和支付方式，不能披露的，应当说明原因，收费标准不统一的，应当披露最高和最低标准，并说明原因。 2．保证金的收取、返还条件、返还时间和返还方式。 3．要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，该部分费用的用途以及退还的条件、方式。 （四）向被特许人提供产品、服务、设备的价格、条件等情况。 1．被特许人是否必须从特许人（或其关联方）处购买产品、服务或设备及相关的价格、条件等。 2．被特许人是否必须从特许人指定（或批准）的供货商处购买产品、服务或设备。 3．被特许人是否可以选择其他供货商以及供货商应具备的条件。 （五）为被特许人持续提供服务的情况。 1．业务培训的具体内容、提供方式和实施计划，包括培训地点、方式和期限等。 2．技术支持的具体内容、提供方式和实施计划，包括经营资源的名称、类别及产品、
食品生产许可管理办法（国家食品药品监督管理总局令第16号） 【2015-10-01实施】 核心提示：《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 【发布单位】国家食品药品监督管理总局 【发布文号】国家食品药品监督管理总局令第16号 【发布日期】2015-08-31 【生效日期】2015-10-01 【效力】 【备注】相关链接：《食品生产许可管理办法》答记者问 食品药品监管总局关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》的通知（食药监食监一〔2015〕225号） 食品生产许可管理办法（2015版）与食品添加剂生产监督管理规定（2010版）对比 食品生产许可管理办法（食药总局2015版）与食品生产许可管理办法（质检总局2010版）对比（食品伙伴网整理） 《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 局长毕井泉 2015年8月31日 食品生产许可管理办法 第一章总则 第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。 食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 第三条食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。 第五条食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。 第六条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。 县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。 第七条省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品生产许可管理权限。 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责。 第八条国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要，对地方特色食品等食品制定食品生产许可审查细则，在本行政区域内实施，并报国家食品药品监督管理总局备案。国家食品药品监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后，地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。 县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品生产许可审查，应当遵守食品生产许可审查通则和细则。 第九条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布生产许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出生产许可申请，提高办事效率。 第二章申请与受理 第十条申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 第十一条申请食品生产许可，应当按照以下食品类别提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。
（金融保险）财政金融体制 改革
第四讲财政金融体制改革 本章重点： 1、我国传统金融体制的特点 2、我国金融体制改革的历程、成效和问题 3、什么是公共财政？它有哪些特点？ 4、为什么说公共财政是社会主义市场的必然要求？ 第壹节中国金融体制改革 壹、传统金融体制的特征 1、“大壹统”的银行制度。保险、信托等金融机构逐步消失，只剩下银行业，而银行业也只剩下中国人民银行，所有从事金融业的部门和机构基本上都是人民银行的下属机构，人民银行同时承担宏观调控和日常金融业务的双重任务，其终极目标是服务于计划经济，是全国的信贷中心、结算中心、货币发行的中心。 2、银行的运作服从于上级指令。银行运行实行行政化的管理方式，体当下金融体制上，就是按行政区划设置机构，即省市设分行，区县设支行，区县以下设分理处。这种和行政管理的职能和层次结构高度壹致的组织结构，决定了金融决策是集中经济计划决策的壹部分，国家的计划决策对金融活动起支配和导向作用，成为金融决策的依据。 3、简单直接的货币传导机制。所谓货币供给的传导机制是指货币供给的变化对经济运行影响的途径。在以服从指令为运作方式的“大壹统”的银行体制下，货币供给的变动直接传统导至实体经济活动，没有任何中间变量。这种直接的货币传导机制对经济活动影响的力度极其有限。 4、直接被动的金融调控方式。在计划经济的三大管理体制，即计划体制、财政体制和金融体制中，金融体制从属于计划体制和财政体制，计划体制实际处
于核心位置，起支配作用。政府对经济的宏观调控主要通过经济计划来进行，信贷计划只是计划指令执行和操作的工具，完全不具备自主运作和调节经济的独立性，也无需独立承担宏观调控经济的重任。 传统金融体制的之上特点决定了要在满足计划经济运作要求的同时，扭曲了我国银行的基本运作方法和货币基本职能，形成了货币供给的倒逼，不利于宏观经济的稳定，难以适应市场经济发展的需要。随着我国市场取向的经济体制改革的开展和深入，必须进行相应的改革。 二、金融体制改革的历程 始于1978年的中国金融体制改革过程，大体上能够分为以下三个阶段。 1、1978-1984年，拆分原来的“大壹统”银行体系，建立中央银行制度。首先，恢复和设立了专业银行。中国农业银行、中国银行、中国建设银行相继于1979年恢复成立或独立运营。中国农业银行负责统壹管理支农资金，集中办理农村信贷；中国银行作为国家指定的外汇专业银行，统壹运营和集中办理全国的外汇业务；建设银行全要办理拨改贷业务，此外仍利用自己吸收的存款发放基本建设贷款，重点支持企业为生产国家急需的短线产品而进行的挖潜改造工程，且发放城市综合开发和商品房建设贷款。这样，建设银行逐渐由完全办理财政业务，逐步过渡到既办理财政业务又办理金融业务，且金融业务比重越来越大的专来银行。1984年1月1日，成立中国工商银行，承办原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务。经过多年的发展，现今中国工商银行已成为以人民币资金为主和城填金融业为主的、提供多功能服务的中国最大的专业银行。国有专业银行的重建和发展是建立中央银行制度的必要条件，没有国有专业银行的重建和分担原来“大壹统”银行所承担的大部分具体金融业务，人民银行就无法专门发挥中央银
商务合约部职责 1.贯彻执行国家、地方政府有关法律法规，中国城建控股集团制度流程及相关规定； 2.制订和完善项目商务管理、成本管理、法务合约管理制度及流程，建立健全商务管理体系，对所属各项目部商务管理、成本管理、法务合约管理进行指导、检查。 3.制定不断完善内部承包及节点考核管理办法。 4.协助所属各项目部做好总包结算并负责审核。 5.配合相关部门编制投标预算，参与合同谈判、合同评审。 6.保存、管理《建设工程施工合同》，并向项目部进行书面交底。 7.参与项目部分包分供招标文件、分包分供合同评审，参与招标评标。 8.负责相关业务的统计工作，上报各类商务合约报表。 9.负责与地方造价协会、定额站等造价管理部门建立联系。 10.完成公司领导交办的其他工作。
商务合约部—经理岗位职责 1.负责拟定、修订商务管理、成本管理、法务合约管理制度及流程，建立健全商务管理体系，对所属各项目部商务管理、成本管理、法务合约管理进行指导、检查。 2.负责完善项目内部承包及节点考核管理办法。 3.负责制定本部门工作计划和工作任务分工，指导下属完成工作任务。 4.参与总包合同商务谈判，合约签订，合同评审工作。 5.审核《建筑工程合同》书面交底，并对项目部进行交底 6.协助项目部做好工程总包结算和审核工作。 7.参与项目部分包分供招标文件、分包分供合同评审，参与项目招标评标。 8.负责分包分供结算的审核。 9.积极完成主管领导交办的其它工作，并配合其他部门做好相关工作。
1.认真学习熟练掌握建筑工程定额计算规则，建筑工程费用项目组成内容，各种费率、税率标准。 2.负责投标项目土建部分工程计算、复核，组价、调价。 3.负责总包合同、专业、主体劳务、二次结构等分包合同的初审，整理出存在的问题，并提出初步整改意见。 4.负责编制承接项目土建部分施工图预算，编制项目土建部分责任成本，初步确定土建部分利润指标。 5.负责对项目已完成土建部分按考核节点进行核算并提出核算意见。 6.负责对项目总包结算土建部分进行初审，整理出存在的问题，并提出整改意见。 7.负责专业、劳务分包（土建部分基坑支护、降水、防水、主体劳务、二次结构等）结算进行初审，整理出存在的问题，并提出整改意见。 8.负责职责范围土建部分相关资料的收集、整理、编目、分类、装订存档。 9.负责职责范围相关部分统计报表。 10.领导交办的其它工作，配合其他部门做好相关工作。
1. To formulate the strategies, guidelines and policies of developing domestic and foreign trade and international economic cooperation, draft the laws and regulations governing domestic and foreign trade, foreign investment in China, foreign assistance, overseas investment and foreign economic cooperation, devise relevant departmental rules and regulations. To study and put forward proposals on harmonizing domestic legislations on trade and economic affairs as well as bringing Chinese economic and trade laws into conformity with multilateral and bilateral treaties and agreements. To study the development trends of economic globalization, regional economic cooperation and modern distribution patterns and give proposals. (一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 2. To advance the structural readjustment of distribution industries, guide the reform of distribution enterprises, the development of commercial and trade services, as well as community commerce, put forward policies and proposals for promoting the small and medium-sized enterprises in commerce and trade areas, and promote distribution standardization and such modern distribution modalities as chain store operation, franchising, logistics and e-commerce. (二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 3. To formulate development plans for domestic trade, foster and develop urban and rural markets, study and put forward the policies guiding domestic and foreign capital to flow to the development of a market system, to guide the program of bulk commodities retail markets and the planning of urban commercial networks, guide the construction of the commercial system, advance rural market system construction, and organize and implement modern rural distribution networks. (三)拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。 4. To lead the coordination work for rectifying and standardizing market economy order, formulate policies for standardizing market operation and distribution order, promote credit building in commerce sectors, give guidance to sales based on business credit, construct public service platforms based on market credibility, and supervise and administer the special distribution industries according to relevant rules. (四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 5. To organize the adjustment of market of major consumer goods and regulation of the distribution of major means of production, institute an emergency management mechanism for the market supply of life necessities, monitor and analyze market activities and commodity supply and demand, study and analyze the commodity information to make forecasts, issue early warnings and provide guiding information. To be responsible for important consumer goods reserve management and market regulation in line with its assignments. To supervise and regulate refined oil distribution in accordance with relevant regulations.
建筑工程施工发包与承包计价管理办法 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。 住房城乡建设部部长姜伟新 2013年12月11日 建筑工程施工发包与承包计价管理办法 第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。 本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。 第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。 工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。 第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。 第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。 国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。 最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工
商务部岗位职责及工作流程 一、目的：明确自己的工作范围及工作程序，建立完善的追踪与反馈机制，形成高效、快捷的工作作风。 二、适用范围：商务部负责的所有工作。 三、工作职责： 3.1商务助理： 3.1.1PO跟进 3.1.2样品跟进 3.1.3 货运管理 3.1.4负责处理各区域销售人员名片、资质文件、产品手册、借款等申请。 3.1.5市场总监、商务主管交待的其他事项。 3.2商务主管 3.2.1组织合同评审，负责合同管理。 3.2.2 监控、督促合同的执行 3.2.3负责应收帐款的管理 3.2.4 接收市场部效果图制作需求，同时进行新项目备案。将市场部的效果图需求下单给技 术支持部效果制作组。 3.2.5跟踪并更新项目前期进展，对市场总监及总经理负责。 3.2.6 协调商务部、市场部与公司其他部门之间的关系。 3.2.7负责公司的对外广告宣传；展会的策划、组织及统畴工作。 3.2.8为公司网站更新提供素材及相关资料。 3.2.9 协助市场总监对市场人员的管理，对市场总监负责。 3.3市场总监 市场总监对商务部起领导、管控和决策作用，对商务部的规划、发展进行定位和指引。 四、工作程序： 4.1：PO跟进： 4.1.1负责接收技术支持部下发的PO，并对照合同物料清单对PO进行初步审核。 4.1.2将初审后的PO交市相关销售人员确认签核。 4.1.3将销售签字的PO交给市场总监审批。 4.1.4 将审批后的PO下发至工厂DCC 4.1.5跟进开发下发此订单所需要的所有相关技术文件（包括定制文件、BOM，结构图纸等）
4.1.6全程跟进PO进展，每天向相关销售人员反馈PO进展。 4.1.7下发《发货联络单》给工厂DCC，知会PMC收件人、联系方式、发货地址、发货方 式等信息。 4.1.8跟进发货在途状况，直至客户签收，并向相关销售人员反馈到货情况。 4.2：样品管理： 4.2.1接受市场部《样品需求单》，并对之进行初审，然后发给市场总监审批 4.2.2 将市场总监审批后的《样品需求单》下发至DCC。 4.2.3全程跟进样品进展，每天向相关销售人员反馈PO进展。 4.2.4下发《发货联络单》给工厂DCC，知会PMC收件人、联系方式、发货地址、发货方 式等信息。 4.2.5跟进发货在途状况，直至客户签收，并向相关销售人员反馈到货情况。 4.2.6更新《样品申请跟踪记录表》，按样品赠送、卖出、借出三种形式进行统计。 4.2.7样品盘点：针对每个办事处现存的和提供给客户的样品进行盘点确认，跟进借出样品 归还时间。 4.2.8跟进客户对我司送样的满意度。 4.3 货运管理： 搜集物流公司资料，根据我司发货的实际要求，选择合适的货运方式，至少选定一家月结的货运公司作为长期合作伙伴。详见《货物运输管理程序》 4.4与市场部相关的其他日常工作 4.4.1 投标所需资质文件 接口人：商务助理 市场销售人员可向商务助理索取项目投标所需公司资质文件（包括授权函、营业执照、税务登记、专利证书、CE证书、ISO证书等），商务助理将资质文件盖章提交给相关销售人员。 4.4.2效果图需求 接口人：商务主管 市场销售人员向商务主管提出效果图制作申请，同时提交《立项登记表》进行备案。由商务主管统一向技术支持部效果制作组组长下单。效果制作完成后，将被直接发往效果图申请人，并抄送给商务主管。效果制作组对效果图存档，商务主管对效果图进行备份。 4.4.3 布灯图制作需求 接口人：技术支持部经理 销售人员向技术支持部经理提出布灯图制作需求。由技术支持经理安排完成。
附件： 中华人民共和国商务部关于原产于欧盟的进口X射线安全检查 设备反倾销调查的初步裁定 根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，商务部（以下称调查机关）于2009年10月23日正式发布立案公告，决定对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备（以下简称被调查产品）进行反倾销立案调查。该被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号：90221910。 调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对中国X射线安全检查设备产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》的规定，调查机关做出初步裁定如下： 一、调查程序 （一）立案。 2009年8月28日，调查机关收到同方威视技术股份有限公司代表国内X射线安全检查设备产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备进行反倾销调查。 调查机关审查了申请材料后，认为申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条及第十三条和第十七条有关中国国内产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华
人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。 根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部于2009年10月23日发布立案公告，决定对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备进行反倾销立案调查。倾销调查期为2008年1月1日至2008年12月31日，产业损害调查期为2006年1月1日至2008年12月31日。 （二）倾销及倾销幅度的初步调查。 1. 立案通知 在决定立案调查前，根据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，调查机关就收到中国X射线安全检查设备产业反倾销调查申请书一事通知了欧洲联盟欧洲委员会驻中国及蒙古国代表团。 2009年10月23日，调查机关发布立案公告，并向欧洲联盟欧洲委员会驻中国及蒙古国代表团正式提供了立案公告和申请书的公开部分，请其通知其所在国家（地区）的相关出口商和生产商。同日，调查机关将本案立案情况通知了本案申请人及申请书中列明的国外企业。 2. 登记应诉 根据公告要求，自公告发布之日起20天的登记应诉期内，史密斯海曼有限公司（德国）（Smiths Heimann Gmbh）和史密斯海曼有限公司（法国）（Smiths Heimann S.A.S）向调查机关登记
外商投资企业投诉工作办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的】为及时有效处理外商投资企业投诉，维护外商投资企业及其投资者合法权益，持续优化外商投资环境，根据《中华人民共和国外商投资法》和《中华人民共和国外商投资法实施条例》，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法所称外商投资企业投诉，是指： （一）外商投资企业或者其投资者（以下统称投诉人）认为行政机关（包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织）及其工作人员（以下统称被投诉人）的行政行为侵犯其合法权益的，向投诉工作机构申请协调解决的行为； （二）投诉人向投诉工作机构反映在投资环境方面存在的问题、建议完善有关政策措施的行为。 前款所称投诉工作机构，是指商务部和县级以上地方人民政府指定的负责受理外商投资企业投诉的部门或者机构。 本办法所称外商投资企业投诉，不包括外商投资企业或者其投资者申请协调解决与其他自然人、法人或者其他组织之间民商事纠纷的行为。
第三条【投诉工作机构工作原则】投诉工作机构应坚持分级负责原则，及时处理投诉人反映的问题，协调完善相关政策措施。 第四条【投诉人基本义务】投诉人应当如实反映投诉事实，提供相应证据，积极协助投诉工作机构开展投诉处理工作。 第五条【联席会议】商务部会同国务院有关部门建立外商投资企业投诉工作部际联席会议制度（以下称联席会议），协调、推动中央层面的外商投资企业投诉工作，指导和监督地方的外商投资企业投诉工作。联席会议办公室设在商务部外国投资管理司，承担联席会议的日常工作，指导和监督全国外商投资企业投诉中心的工作。 第六条【全国外资投诉中心】商务部设立全国外商投资企业投诉中心（以下简称全国外资投诉中心）。全国外资投诉中心设在投资促进事务局，负责处理如下投诉事项：（一）涉及国务院有关部门、省级人民政府及其工作人员行政行为的； （二）建议国务院有关部门、省级人民政府完善相关政策措施的； （三）在全国范围内或者国际上有重大影响，全国外资投诉中心认为可由其处理的。 除处理前款规定的投诉事项外，全国外资投诉中心还应开展全国范围内外商投资企业投诉工作的培训，推广投诉事