建设管理纲要
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建设管理单位（章）
建设管理纲要
1前言
为实现国网四川省电力公司小型基建、非生产性技改大修项目标准化建设，技术领先，质量精品，功能完备，资源节约，投资合理，环境友好，服务诚信，进一步抓好工程建设，深化安全、质量管理，突出提高工程质量，实现精品工程的目标，特制定本规划，确定工程建设目标，制定具体措施，实施过程控制和监督，加强持续改进。促进四川省工程小型基建、非生产性技改大修项目整体管理水平提升，同时，进一步规范建设项目各阶段工作。实现全寿命周期最佳效益。
2 工程概况
2.1 建设规模
总建筑面积:㎡（其中：地上建筑面积：㎡，地下室建筑面积㎡）
2.2 投资规模:万元
2.3 工程建设参建单位
业主单位：
建设管理单位：
地勘单位：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
3 工程建设依据、目标
3.1 工程建设依据
项目可行性研究，项目立项批文，项目投资批复文件等
3.1.1 建设依据
①本工程设计图纸；
②本工程的招投标文件及各类合同；
③现行国家有关规范、标准、规程及四川省地方规范、规程。
《建筑结构可靠度设计统一标准》
《建筑结构荷载规范》
《混凝土结构设计规程》
《建筑抗震设计规范》
《房屋建筑制图统一标准》
《建筑结构制图标准》
《建筑工程抗震设防分类标准》
《建筑桩基技术规范》
《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》《混凝土结构耐久性设计规范》
《建筑设计防火规范》
《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》
《住宅建筑规范》
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》
《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》
《民用建筑电气设计规范》
《建筑照明设计标准》
《建筑物防雷设计规范》
《低压配电设计规范》
《电气装置安装工程低压电气施工及验收规范》
《采暖通风与空气调节设计规范》
《建筑地基基础设计规范》
《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》
《建筑地基处理技术规范》
《建筑基坑支护技术规范》
《工程测量规范》
《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》
《建筑工程施工质量验收统一标准》
《混凝土结构工程施工质量验收规范》
《普通混凝土配合比设计规程》
《砌体结构工程施工质量验收规范》
《建筑工程施工质量验收统一标准》
《钢筋焊接及验收规程》
《砌筑砂浆配合比设计规程》
《建筑地面工程施工及验收规范》
《外墙饰石砖工程施工质量验收规范》
《建筑装饰工程质量验收规范》
《屋面工程技术规范》
《建筑施工安全检查标准》
《施工现场临时用电安全技术规范》
《建筑施工高处作业安全技术规范》
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
④公司多年来同类工程的成功施工经验。
⑤公司经过细致现场踏勘了解掌握的情况及对工程特点、施工现场实际情、施工环境、施工条件和自然条件的分析。
⑥公司现有的优秀技术人员储备及精良的施工机械设备；
⑦四川省和地区有关建筑工程施工的有关规定；
⑧公司ISO9001国际标准化质量管理体系有关文件；
⑨公司编制的本工程施工图预算书及其他资料。
3.1.2建设管理责任书。
3.2 工程建设目标
根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的总体要求，制定本工程目标：
3.2.1工程质量目标：按照现行国家施工规范的要求，确保工程质量达到优良或者合格。
3.2.2工程安全及文明施工目标：按照建设工程安全及文明施工规范要求，制订出行之有效的安全及文明施工方案和措施，做到安全及文明施工。
3.2.2.1安全目标：根据工程项目的建设规模和投资，以及安全施工规范和安全生产条例，制订出合理的工程项目安全目标和安全措施，确保安全目标的实现。
3.2.2.2文明施工目标：根据工程项目的建设规模和投资等特性，以及文明施工规范要求，制订出行之有效的工程项目文明施工目标和措施，确保文明施工目
标的实现。
3.2.3环保目标：按照国家《环境保护法》的规定，针对项目的特点，制订出工程项目环境保护目标和措施，确保工程项目环境保护目标的实现。
3.2.4工期管理目标：按照国家《建设工程劳动定额》的规定和项目合同工期的要求，制订出严密的施工组织设计以及合理的进度计划，确保工程项目工期管理目标的实现。
3.2.5投资管理：工程造价不超过批准概算。
3.2.6工程档案管理目标：根据工程项目的特性，按照建设工程档案管理的相关规定，制订出工程项目档案管理目标，收集、整理完整的工程项目管理和施工资料（包括工程项目的影像和图片），确保工程档案管理目标的实现。
4 工程建设特点
5 工程建设管理体制
按照国家电网公司基建管理要求建立三级管理模式。即国家电网公司后勤部、网省公司后勤部、建设管理单位（业主项目部）三级管理模式。
在工程开工前,组织成立业主项目部,并报省公司批准,业主项目部主要负责
和组织工程的实施,及时协调解决工程建设过程中出现的各种问题,并顺利实现合同及管理纲要规定的各项目标。为了确保管理有序,提高执行力,特成立现场工程项目管理组织机构(见下图所示),同时在此基础上明确各参建单位的职责,以及主要工程管理人员的职责,确保管理流程畅通、管理有序、职责明确、责任到人。
5.1 工程建设管理网络
5.2 工程安全网络
工程现场安全及文明施工组织机构
安全领导小组组织机构：
组 长：
副组长：
成 员：
业主项目部在工程开工前成立项目安全领导小组，组长一般由业主或建设管理单位主管领导担任。由建设管理单位项目负责人组建现场安全文明施工管理小组，开展健康安全环境检查工作。
5.3 工程质量管理网络
工程现场由业主项目部组织成立工程质量管理工作小组，负责施工现场质量管理工作，工作小组成员如下：
组 长：业主项目部项目经理。
副组长：项目总监、施工项目经理、项目设总。
成 员：
5.4 工程参建单位职责
5.4.1建设管理单位职责
5.4.1.1．建设管理单位
为确保实现各项工作目标，全面协调各参建单位的工作关系，及时处理解决影响安全和质量，制约进度的工程问题，建设管理单位指派专人作为建设管理单位代表，在工程建设过程中全面履行建设管理单位职责。建设管理单位代表工作职责如下：
5.4.1.1.1 负责完成现场“三通一平”工作，保证水、电、通讯畅通，确保施工现场具备较好的施工条件。
5.4.1.1.2 负责施工图报审工作。
5.4.1.1.3 上报月报报表，并办理相关手续。配合质检站进行质量监督检查。
5.4.1.1.4 审查监理规划。
5.4.1.1.5 组织设计交底和施工图会检。
5.4.1.1.6 开工前组织召开第一次工程协调会，确定建设、施工、监理、设计等单位工程管理组织机构及人员，审查施工进度计划、质量保证措施、监理规划、质量通病防治和强制性条文等相关文件；施工过程中组织召开月度协调会，处理解决工程中出现的安全、质量、进度问题。
5.4.1.1.7 组织或参加阶段性安全联合大检查，及时消除现场安全管理漏洞、事故隐患。
5.4.1.1.8 参加事故调查分析。及时了解现场发生的事故情况，吸取事故教训，改进工程建设的管理。
5.4.1.1.9 参加工程阶段性的质量检验评定。
5.4.1.1.10 核实办理重大设计变更。
5.4.1.1.11 组织专项及竣工验收，负责工程的总体移交工作。
5.4.1.1.12 工程建设组织机构图
贯彻“安全可靠，经济适用”的建设方针，受业主单位委托，承担工程建设管理任务。对本工程的安全、质量、造价、进度实行控制。在业主单位领导下，开展招投标工作。根据经审定的工程概算控制工程建设总投资，根据与施工单位签订的合同控制工程建设的质量、工期。
承担工程协调管理任务。协调与各级政府和部门的关系；协调设计单位、施工单位间工程进度、质量、安全及造价方面的矛盾；协调设备制造商交货进度及施工进度之间的矛盾。协调与工程所在地群众之间的关系，处理各种与本工程有关的纠纷事宜。
5.4.2设计单位职责
按照国家有关设计规范、规程和标准，开展设计工作，使设计成品满足技术先进，经济合理的要求，力争设计出精品工程。
本着安全、可靠、经济、实用的原则，遵循国网公司初步设计的审核意见和初步设计文件中的设计原则，推行限额设计。严格控制装修标准和办公人员面积。在设计过程中加强环保意识，做好环保设计。
对设计成品实行全过程质量控制，及时评审图纸，确保设计质量。
按照建设管理单位的工程建设总体计划、施工图纸交付计划安排和设备订货资料的提供时间，及时提供施工图，以满足工程招标需要和保证工程建设进度的要求。做好建设管理单位组织的施工图会审和招标答疑工作，使施工图纸更符合工程施工的要求。
在工程施工高峰期派遣设计工代的现场服务，及时解决施工中的设计技术问题。工程运行一年后，进行设计回访工作，以改进和提高设计水平。
5.4.3施工单位职责
根据施工管理要求及施工单位提交的《施工组织设计》，设置工程施工组织管理机构、安排施工人员、建立施工组织网络。对工程施工中的安全、质量实行全方位管理，对工程进度实行控制。
推行标准化施工，建立施工技术记录，抓好工程资料管理、工程技术联系单管理。
全面落实质量责任制，确保工程质量。根据施工需要，对参加工程施工的技术人员、管理人员进行必要的培训。
制定项目经理、项目总监请假制，经建设管理单位认可的技术总工固定制，以及施工单位主要人员变动等报建设管理单位审批。
根据业主项目部的《建设管理纲要》等文件,在工程开工前负责编制并向监理项目部上报《质量通病防治方案》《强制性条文实施方案》、《安全管理控制措施》等文件。
5.4.4监理单位职责
监理单位应根据施工进度要求，负责督促、监督设计单位及时提供符合要求的施工图，负责施工图的取图、发放，并协助建设管理单位组织相关单位召开施
工图交底会及编写会议纪要。
按照《监理规划》的承诺，切实做好工程“四控制”（安全控制、质量控制、进度控制、投资控制）、“两管理”（合同管理、信息管理）及“一协调”（工程建设协调）工作。
按照《监理规划》的承诺和建设管理单位的要求，及时提供相关文件。
监理主要人员变动需要报建设管理单位审批。
监理单位应派出足够、合格的监理人员组成项目监理部，并配备满足监理工作要求的装备，制定监理规划、监理实施细则和管理办法，确保高质量地履行合同规定的职责和义务。监理单位在履行合同的过程中，不经过建设管理单位的认可，不得随意调整项目部人员；监理单位在工程建设过程中做出的决定、形成的文件等，必须按规定及时向建设管理单位提请批准或备案；接受并配合经建设管理单位授权，对本工程进行管理和协调管理。应依据《建设工程监理规范》在施工现场建立项目监理机构，为充分发挥监理人员在工程建设管理中的作用和职能，本《纲要》就监理的有关职责在双方合同的基础上再做如下明确。
5.4.4.1.审查施工组织设计，签发开工令。
5.4.4.2.审查分包单位的资质，并提出监理意见。
5.4.4.3.签发下达整改通知单。
5.4.4.4.签发下达工程暂停令和工程复工报审表，但宜事先向建设管理单位报告。
5.4.4.5.审核签发工程款支付申请。
5.4.4.
6.审查处理工程设计变更。
5.4.4.7.参与工程质量、安全事故调查。
5.4.4.8.主持现场工程周例会和月例会，按时向业主项目部和各参建单位发出周报和月报。
5.4.4.9.负责施工现场安全文明施工的监督管理。
5.4.4.10.建立工程进度的管理和控制制度，全面实现建设管理单位确定的目标。
5.4.4.11.负责工程质量的控制、监督和管理。项目部应依据《建设工程监理
规范》建立检查、检验、验收、报验、报审制度和措施。
5.4.4.12.负责分项、分部工程的质量检验评定。
5.4.4.13.负责监督管理现场施工单位组织机构的建立和运作，安全管理体系的建立和运作，质量管理体系的建立和运作。
5.4.4.14.物资设备采购之后，监理单位负责根据设备采购《技术规范书》督促每一个设备厂家和设计单位之间按协议规定时间及时相互交接确认资料，以保证施工图顺利开展。
5.4.4.15.审核验收工程量。
5.4.4.1
6.竣工验收阶段组织进行工程初验，并向建设管理单位提交经签认的《工程验收报告》。
5.4.4.17.审查施工单位编制的工程竣工资料，并负责组织向建设管理单位移交。
5.4.4.18.组织进行工程保修期内的消缺工作，确认责任归属，核实修复费用。
5.4.4.19.各项目监理部必须配备足够的、且有监理资格经验丰富的监理人员,具体如下:总监、监理代表、各专业监理工程师。
5.4.4.20.根据业主项目部的《建设管理纲要》等文件,在工程开工前负责编制并向业主项目部上报批准后的《监理规划》《监理实施细则》、《质量通病防治控制措施》《强制性条文控制措施》、《安全管理控制措施》等文件。
6施工总平面管理及临建设施
6.1施工总平面布置
施工总平面布置应参照国家和行业部门和当地部门《安全文明施工标准》及施工平面布置图的相关规定进行布置。
现场办公用房由施工单位统一集中建造，要考虑建设管理单位、监理单位、设计工代、施工单位用房，布置一间大会议室。
施工临时用电，施工前与供电单位协商有关事宜，独立挂接电度表以便计费。施工用电按安全文明施工及供电单位的要求，在施工现场合理布置电缆，并配备一定数量的配电箱，施工班组可从配电箱中按安全要求接用。
施工用水：由业主提供施工用水接驳点，由施工单位接碰并独立挂接水表以便计费。
施工通讯：施工、监理单位在现场自行解决；
6.2临建设施
建设管理单位、施工单位、监理单位等的生活临建，按要求布置。
办公区、生活区、作业区分区布置，施工现场临时设施主要分为：临时办公用房、临时生活用房（包括住宿、食堂、公共厕所、活动场所等）、临时材料库房、临时材料堆场、临时围墙、门卫室等。
7.安全健康与环境保护
7.1安全健康
7.1.1按照统一规划、统一组织、统一协调、统一监督的“四统一”原则做好本工程的安全文明施工管理，确保本工程做到全过程安全文明施工。
7.1.2建设管理单位与施工单位签订《安全文明施工管理协议》并督促严格执行，协议中应突出强调对职工身心健康的关注与保护。
7.1.3施工单位负责编制工程《安全文明施工实施细则》并按规定实施，现场总体布局应具备安全文明施工条件及氛围，建立健全安全文明施工管理规章制度。
7.1.4严格执行《建设工程施工现场管理规定》《建筑施工安全检查标准》中所列的各项要求。
7.2环境保护
7.2.1环境保护是我国的一项基本国策，各参建单位应自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。
7.2.2施工企业在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。
7.2.3各参建单位在组织安全教育培训时，应针对本工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工进行培训教育。
7.2.4现场将设置足够数量的废料、垃圾筒和厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，施工单位应及时清除处理，防止对环境造成污染。
工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确
定的方案和施工时间段进行。
7.2.5对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故
的单位和个人，将组织人员对事故进行调查处理，追究事故责任。对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
8.工程建设管理
8.1工程建设前期管理
县公司经理作为项目前期属地协调人，组织开展项目建设外部环境协调及政策处理工作，负责立项批文或项目备案书表、土地证、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑节能报审、地震安全性评价、防雷安全性评价、消防、人防设施审核、环境评价意见、市政、给排水意见、总图园林报审、施工许可证等政府报建手续的办理工作；负责规划、消防、人防、防雷、特种设备等专项验收和质量监督站的最终验收协调办理，负责竣工备案、工程档案备案移交工作。
8.2安全管理
工程建设认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，健全安全管理规章制度，认真落实安全管理责任制。成立由建设、设计、监理、施工等单位安全第一责任者参加的工程建设安全委员会。加强安全文明施工作业标准化建设，杜绝违章作业和各类安全隐患，坚持抓基础、抓基本功，建立可控、在控、能控安全常态机制。
工程安全网络见4.2
8.2.1施工前的准备
组织施工图设计交底及会检，审查其是否达到安全、连续施工所必需的条件。
在招投标过程中，着重审查投标单位的安全资质及信誉，审查投标单位“一照三证”及近三年的安全施工记录及安全防护设施、安全用具配备情况。并在招投标文件中及工程承包合同文件中，明确安全目标及具体要求。
在签订施工合同时，建设管理单位与施工单位签订安全协议(安全责任书)，在协议中明确双方的安全责任和义务；明确安全奖罚规定。
组织对工程监理单位编制的监理规划进行审查，并就有关安全条款进行审查，审查其安全控制目标、安全控制内容等。充分发挥监理在工程建设安全管理中的
作用。
组织对施工单位编制的施工组织设计进行评审，审查施工组织设计中的安全施工、文明施工措施计划等有关条款。审查施工单位开工前安全措施、组织、制度落实情况，审查合格后签发开工令同意见进场施工。
8.2.2施工过程安全控制
由项目安全委员会和业主单位参加季节性安全生产大检查，定期或不定期的检查工程建设中承包方的安全施工及文明施工，对发现的问题签发《安全检查整改通知单》，并复查整改情况。
严格施工现场安全、文明管理。由监理项目部负责组织检查承包方是否按要求搭设临建、危险品仓库及材料堆放。做到工完料尽场地清。
参加工程建设承包方组织的重大人身、设备事故的调查分析。及时向工程建设安委会及上级主管部门汇报。印发事故通报，吸取事故教训，改进安全施工管理。参加工程竣工验收，检查承包方执行安全规程、合同安全条款的情况以及其它安全方面的问题。
8.2.3抓好安全生产的日常管理
积极贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，在日常施工中，各参建单位及其项目部必须把安全工作作为一项重要工作来抓。
建设管理单位在工程建设过程中，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，联系实际将文件精神及时传达并贯彻到施工过程中，督促施工队伍的安全网络的建立，安全台账的建立、安全奖惩条例等。督促各参建单位落实好劳动保护措施，配备各种安全用具、劳动保护用品。同时要求施工单位重视对民工的安全管理工作，应与员工接受同样的安全教育和安全管理，享受同样的安全用具及劳保用品。
8.3现场文明施工管理
与施工单位签订安全、文明施工责任书，明确双方在文明施工中的各自责任和义务。要求现场施工临建设施完整，并严格按经审批的施工总平面图布置，环境清洁，办公室、工具间等场所内部清洁、整齐，有关职责、制度、规定上墙。施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。
实行挂牌施工，施工作业面按要求进行标识，施工现场文明施工标语牌，横
幅齐全，气氛浓厚。施工人员佩带证件，着装规范。
加强对施工成品的保护，提高成品保护意识。在交叉施工阶段，文明施工责任区划分明确，责任落实，做到“谁损坏，谁负责”的原则。责任区内设备、材料堆放整齐，施工道路及排水畅通，建筑垃圾及时清理，环境卫生良好，施工区域的车辆等按规定停放。
认真执行工完料尽场地清的制度，施工完的作业面，坚持要求做到所有材料全部清理完毕，并将全部垃圾清理出场。
施工用电集中布置，统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查、维护。
施工用机械设备完好、清洁，无漏油现象，安全操作规程齐全，定期进行检查和保养，安全制动装置须完善，操作人员熟悉机械性能，特殊施工人员持证上岗。
消防灭火装置按规定配置及设置，摆放得当。易燃易爆物品按规定放置，并有明显标志的安全警示牌。
运输散体上石方、沙石料等无法包装物品，装车不宜过量，以免逸出沿路散落。
施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。
遵纪守法、文明礼貌，与当地乡、村等关系和睦，与当地居民关系良好，给当地群众留下好印象，为企业赢得良好的社会信誉。
8.4计划进度管理
在里程碑计划工期指导下，科学、合理、有序的组织施工；根据进度实施计划提出的工期目标，组织并督促施工承包商按合同工期完工；努力完成工程项目进度计划，实现xx项目年度目标计划。依据现行建设工程施工基数管理制度、相关文件、合同等规范工程建设期间技术管理行为，确保工程技术准确、合理、可靠，从而顺利实现工程目标。
8.4.1施工单位应按审核批准的进度计划认真组织人力、物力、机械设备，确保工程按计划进行。如实际进度滞后于计划进度，施工单位必须及时向建设、监理单位提交进度分析报告、整改措施和进度修正计划。本工程要求施工单位编制月进度、周进度计划。
8.4.2监理应切实掌握现场施工单位人力、物力、机械设备的投入和组织安排情况，及时向建设管理单位提交进度报告。定期组织工程例会协调解决工程进度问题。
8.4.3设计单位必须设现场设计代表，工程变更应在工程要求时间内完成。
8.4.4凡属建设管理单位供货的材料设备，施工单位应提前向建设管理单位提交书面供货计划。
8.4.5建设管理单位根据工程的实际进展情况，不定期的组织工程进度协调会，协调解决工程进度问题。
8.5质量管理及技术管理
8.5.1质量管理总要求
“百年大计，质量第一”，应始终将工程建设质量放在首位。
8.5.2质量管理的具体要求
根据建设管理单位现有情况配备相应的人力、物力资源，安排相应的办公环境和办公设备。落实工程建设质量管理体系和网络，责任到人，明确验收评定标准和程序。
1）工程施工前的准备。
业主项目部组织进行施工图会审及设计交底工作，通过会审使有可能产生质量问题的隐患在施工前得以解决，减少施工过程的不必要的返工及返修。
组织《监理实施细则》的评审工作，根据各施工阶段的特点，要求监理单位根据施工图和设计原则编制《监理实施细则》并上报监理工程师名单。由项目管理部门组织对《监理实施细则》进行评审，审查其监理机构是否健全、合理；监理范围、目标、内容以及权力和义务是否与整个工程的建设目标相一致，是否符合双方签订的监理合同条款。监理目标控制措施及监理程序是否合理、确实可行。对重要部位明确监理执行旁站制度。
由业主项目部组织监理单位对施工单位提供的施工组织设计及质量控制计划进行评审，重点审查施工组织设计中的质量保证体系、施工方案、作业指导书及配置的劳动力计划、施工机具、设备计划等对工程建设的安全管理、投资控制、质量控制、进度控制的合理性和可行性。
建设管理单位根据工程进度，分阶段向政府质量监督部门申请，对工程开展
质监工作。
2）工程施工中的管理。在施工过程中，由施工单位针对不同的分部、分项工作，编制作业指导书，在施工图交底的同时一并进行审查，未经审查不得进行施工。
在施工单位施工准备完成后，开工报告经总监理工程师签发，并向建设管理单位备案后开工。
对施工过程中出现的问题及其他因素需更改设计，设计单位出具工程设计变更单，施工单位在接到工程设计变更单后实施。
4）工程竣工验收。在所承建的工程全部完成，应根据国家有关的验收规范进行最终验收。由工程验收委员会组织对工程进行竣工验收，根据整改问题清单，监督施工单位进行消缺，消缺后的项目应重新进行验收。
所有的竣工图纸（施工单位所做）、施工记录要求施工单位按照承包合同做好2套竣工图，在工程竣工时移交。
8.6造价管理及资金管理
在该工程建设过程中，作为建设管理单位始终应把加强工程造价管理，控制工程投资放在重要地位。
建设管理单位对施工单位编制的工程各阶段及每月投资计划进行审核并督促执行，及时提出调整建议；在熟悉设计图纸、招标文件、标底的情况下，分析承包合同价构成，针对费用易突破的部分明确投资控制重点；同时针对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作技术比较，挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。通过商议并依据经验预测工程风险及避免因违约等可能发生索赔的因素，制定防范性对策。
8.6.1加强造价管理的具体形式
建设管理单位严格执行计量与支付程序，及时对质量合格的工程进行计量。
设计单位的设计变更通知单，要求出版时须经技经专业会签，送达现场的联系单须经监理审核会签后才能实施，未经监理签证不得施工。监理应对联系单引起的造价变化加以审核和控制，建设管理单位核定费用及工期的增减后，列入工程结算。
严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、工日签证、使用机械
签证、材料代用、材料调价等的签证，须经监理审核、建设管理单位项目管理部门核签后方才有效。
8.6.2工程投资控制的其他事项
正确执行省、市有关工程造价方面的定额、费用和文件规定。
完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
严格审核施工单位提交的工程预结算书，公正地处理施工单位提出的索赔。
8.6.3资金管理
在本工程建设过程中，为确保该工程资金专款专用，工程资金使用及支付按省公司规定办理。
建设管理单位负责编制工程投资结算书；并按公司规定程序和里程碑计划节点完成上报、审核和批复。工程结算不得突破批准概算。
8.7合同管理
合同是当事人之间为项目建设而形成的权利和义务关系的协议，是经济往来重要的法律文件，项目建设管理单位作为合同的甲方，是合同的执行单位；负责合同的条款的谈判和合同签约。必须认真履行自己的职责，加强合同管理，保证项目建设圆满完成的重要管理工作之一。
8.7.1合同签订管理
根据中标通知书、招投标文件，与中标方签订项目合同，并签订廉政协议书和安全施工协议书。
项目设计合同，建设管理单位接到设计中标通知书后，与中标方签订设计合同，并签订廉政协议书。
项目监理合同，建设管理单位接到监理中标通知书后，与中标方签订监理合同，并签订廉政协议书。
8.7.2合同履行管理
严格按照合同规定，履行应尽义务。施工合同内规定由建设管理单位负责的工作，如负责提供施工场地、施工图纸等，公司按合同规定尽快履行，为承包方开工、施工创造良好的先决条件。
按合同规定行使权利。在合同履行管理中，建设管理单位主要行使工期控制权、质量检验权、工程量审核权。
1）工期控制权。为实现工期目标，在合同履行期内采取如下措施：按合同规定，要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划在内的施工总进度计划，并加以审核、批准。根据分月、分段进度计划，进行实际检查。对影响进度计划的因素进行分析，属于建设管理单位的原因，应及时主动解决；属于承包方的，应督促其迅速解决。在同意承包方修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划。
2）质量检验权。按照合同规定从下列几方面行使质量检验权：检验工程使用的设备、材料质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按规范、规程监督检验施工质量；按规定程序，验收隐蔽工程和中间验收的工程质量；验收竣工工程的质量。
3）工程量审核权。根据合同中双方约定的工程进度款支付方式，在每个付款期前，由监理按合同约定程序审核工程量，作为工程进度款支付的依据。
8.7.3竣工验收建设管理单位在收到承包方提供完整的工程竣工资料和竣工验收报告后，按合同规定的程序，由建设管理单位组织进行工程验收。验收合格后，签署竣工验收文件。在合同规定的保修期内，与承包方还进行施工合同保修条款的履行管理。
8.7.4竣工结算工程竣工结算是合同履行的重要步骤。在工程办理完竣工验收手续后，按国网公司规定的工程价款结算办法和合同内规定的结算程序，办理工程价款结算拨付手续。工程竣工结算和拨款完毕后，合同履行完毕，终结双方的权利义务关系。如合同中含工程保修期，则在合同规定的保修期内，建设管理单位与承包方之间在保修条款内仍存在权利义务关系。
建设管理单位根据与设计、施工、监理单位签订的合同条款，对工程的安全、质量、造价、进度实行全方位控制。
工程勘察、设计、监理、施工单位（设备供货商）的资质应满足国家的相关规定。合同文本均应为省公司公布的各类范本合同。各类合同都要有明确的安全、质量、工期、造价要求和违约处罚条款，以及双方应明确的权利和义务。
8.8信息管理
为有效进行信息管理，实现对安全、质量、造价和进度的控制，建设管理单位将加强对建设过程中信息收集、整理、储存和传递工作，利用现代化管理手段
建设管理纲要 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
建设管理纲要 编制单位： 编制日期： 批准： 审核： 编制： 建设管理单位（章） 建设管理纲要 1前言 为实现国网四川省电力公司小型基建、非生产性技改大修项目标准化建设，技术领先，质量精品，功能完备，资源节约，投资合理，环境友好，服务诚信，进一步抓好工程建设，深化安全、质量管理，突出提高工程质量，实现精品工程的目标，特制定本规划，确定工程建设目标，制定具体措施，实施过程控制和监督，加强持续改进。促进四川省工程小型基建、非生产性技改大修项目整体管理水平提升，同时，进一步规范建设项目各阶段工作。实现全寿命周期最佳效益。 2工程概况 建设规模 总建筑面积:㎡（其中：地上建筑面积：㎡，地下室建筑面积㎡）投资规模:万元 工程建设参建单位
业主单位： 建设管理单位： 地勘单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位： 3工程建设依据、目标 工程建设依据 项目可行性研究，项目立项批文，项目投资批复文件等 3.1.1建设依据 ①本工程设计图纸； ②本工程的招投标文件及各类合同； ③现行国家有关规范、标准、规程及四川省地方规范、规程。《建筑结构可靠度设计统一标准》 《建筑结构荷载规范》 《混凝土结构设计规程》 《建筑抗震设计规范》 《房屋建筑制图统一标准》 《建筑结构制图标准》 《建筑工程抗震设防分类标准》 《建筑桩基技术规范》 《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》
《混凝土结构耐久性设计规范》 《建筑设计防火规范》 《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》 《住宅建筑规范》 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》《民用建筑电气设计规范》 《建筑照明设计标准》 《建筑物防雷设计规范》 《低压配电设计规范》 《电气装置安装工程低压电气施工及验收规范》《采暖通风与空气调节设计规范》 《建筑地基基础设计规范》 《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》《建筑地基处理技术规范》 《建筑基坑支护技术规范》 《工程测量规范》 《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》《建筑工程施工质量验收统一标准》 《混凝土结构工程施工质量验收规范》 《普通混凝土配合比设计规程》 《砌体结构工程施工质量验收规范》
220KV光明站技改监理大纲 目录 第一部分工程概况和监理工作服务范围 (2) 第二部分施工阶段监理 (3) 一、目标控制要点及监理措施 (3) 二、总体控制 (4) 三、质量控制 (5) 四、进度控制 (14) 五、成本控制 (16) 六、合同管理 (18) 七、信息管理 (21) 八、综合组织协调及工作制度 (22) 第三部分保修期监理 (27) 附件：监理工作流程 深圳市威彦达电力工程监理有限公司经国家住房和城乡建设部核准的甲级监理企业，具备电力工程监理甲级资质（可承担所有电压等级的电网工程建设监理任务以及发电厂建设监理任务），房屋建筑工程监理乙级资质、工程招标代理机构乙级资质。通过了ISO9001：2000质量管理体系、ISO14001：2001环境管理体系及OHSAS18001：2004职业健康安全管理体系认证。我们认真研究了相关市政公用工程项目法人的招标文件，结合现有专业人员素质、技术力量、专业配套情况以及十余年从事同类监理工作所积累的丰富经验，我公司完全有能力担当该工程监理单位的责任，并为该工程提供高质量的施工阶段监理服务。 第一部分工程概况和监理工作服务范围 本工程位于中山市沙溪镇光明站改造工程计划于 2011 年7 月9日开工， 2011年 7 月 14日竣工。 我公司可为项目提供如下的监理服务： 1、施工阶段进行质量、进度、造价、合同管理、信息管理和综合组织协调等方面的全方位监理服务工作； 2、保修阶段监理服务工作。 我们承诺在工程的实施过程中配合各相关单位使本工程质量达到建设单位既定的质量目标，力求使在工程质量、造价、进度方面得到最优的经济效益和社会效益。 同时，我们可接受建设单位委托，由公司职能部室、专家顾问组同现场监理工程师配合，进行图纸审查、方案论证、测量、造价咨询、招投标等方面的咨询服务。 第二部分施工阶段监理 一、目标控制要点及监理措施 （一）质量控制的关键
项目管理规划大纲 编制： 审核： 批准： 甘肃四建集团工程总承包公司 二〇一二年十月 目录 1、编制依据 (1) 2、项目概况 (2) 、建设单位概况 (1) 、工程概况 (2) 、周边环境 (2) 、实施条件 (2) 3、项目范围管理规划 (2) 、土建工程 (2) 、安装工程 (2) 、甲方指定分包项目 (2) 4、项目管理目标规划 (3) 、质量目标 (2) 、工期目标 (3)
、安全目标 (3) 、文明施工环保目标 (3) 5、项目管理组织规划 (9) 、项目管理组织要求 (3) 、项目组织机构图 (3) 、项目主要岗位职责 (9) 6、项目成本管理规划 (10) 、综合节约措施 (9) 、主要材料技术节约措施 (10) 7、项目进度管理规划 (11) 、施工进度计划的编制原则 (10) 、流水段的划分 (11) 、进度控制计划横道图 (11) 、进度控制计划网络图 (11) 8、项目质量管理规划 (13) 、质量总目标 (12) 、分部工程质量目标设计 (12) 9、项目职业健康安全与环境管理规划 (12) 、职业健康安全及环境管理目标 (12) 、主要措施 (13) 10、项目采购与资源管理规划 (15) 、项目部自行采购材料 (14)
、业主直接供应的材料、设备 (14) 、物资计划管理 (14) 、项目资源管理 (15) 11、项目信息管理规划 (15) 、项目信息管理计划与实施 (15) 、信息化管理在项目管理中应用表 (15) 12、项目风险管理规划 (15) 13、项目沟通管理规划 (17) 、沟通的程序和内容 (17) 、项目沟通计划 (17) 、项目沟通依据和方式 (17) 、项目沟通障碍与冲突管理 (17) 14、项目首尾管理规划 (19) 项目管理规划大纲 为提高总承包公司项目管理水平，促进项目管理的科学化、规范化、制度化，依据《建设工程项目管理规划》（GB/T50326-2006）及集团公司管理制度编制项目管理规划大纲。 项目管理规划大纲是项目管理工作中具有全局性和宏观性的指导文件，用于全过程指导项目管理的规划，为项目管理提出方向和纲领。项目部必须以此为依据编制项目管理实施规划。 1、编制依据 、工程招标文件和答疑。
建设工程项目管理实施规划 建设工程项目管理实施规划 项目管理实施规划是完成项目施工各项任务的总体规划。通过科学规划，做到各级指挥者和管理者心中有数，达到实现总体规划目标的目的。 公司承担的大中型施工项目，一般要求项目经理部在公司总工程师和有关业务部门指导下，在工程开工之前编制完成。 项目管理实施规划应包括下列内容： 一、工程概况 1、工程特点、性质； 2、建设地点和环境特征； 3、施工条件； 4、项目管理特点及总体要求。 二、施工部署 1、项目要达到的质量、进度、成本及安全目标； 2、拟投入的最高人数和平均人数； 3、分包计划、劳动力使用计划、材料供应计划、机械设备供应计划； 4、施工操作程序 5、项目管理总体安排 三、施工方案 1、施工流向和施工顺序； 2、施工阶段划分； 3、施工方法和施工机械选择； 4、安全施工设计； 5、施工质量保证； 6、环境保护内容及方法。 四、施工进度计划； 1、施工总进度计划； 2、单位工程施工进度计划 五、施工准备工作计划 1、施工准备工作组织及周期安排； 2、技术准备及编制质量计划； 3、施工现场准备； 4、作业队伍和管理人员的准备； 5、物资准备； 6、资金准备。 六、施工平面图 1、施工平面图说明 2、施工平面图 七、施工技术组织措施计划 1、保证进度目标的措施 2、保证质量目标的措施 3、保证安全目标的措施 4、保证成本目标的措施；
5、保证季节施工的措施； 6、保护环境的措施 7、文明施工措施 各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。 八、技术经济指标的计算与分析 1、规划的指标； 2、规划指标水平高低的分析和评价； 3、实施难点的对策， 九、项目管理实施规划的管理 1、项目管理实施规划应经会审后，由项目经理签字并报公司领导审批； 2、项目管理实施规划应按专业和子项目进行交底，落实执行责任； 3、执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整； 4、项目管理结束后，必须对项目管理实施规划的编制，执行的经验和问题进行总结分析，并归档保存。 感谢您的阅读！
建设管理纲要 欧阳光明（2021.03.07） 编制单位： 编制日期： 批准： 审核： 编制： 建设管理单位（章） 建设管理纲要 1前言 为实现国网电力公司小型基建、非生产性技改年夜修项目标准化建设，技术领先，质量精品，功能完备，资源节约，投资合理，环境友好，办事诚信，进一步抓好工程建设，深化平安、质量管理，突出提高工程质量，实现精品工程的目标，特制定本规划，确定工程建设目标，制定具体办法，实施过程控制和监督，加强继续改进。增进工程小型基建、非生产性技改年夜修项目整体管理水平提升，同时，进一步规范建设项目各阶段工作。实现全寿命周期最佳效益。 2 工程概略 2.1 建设规模 总建筑面积:㎡（其中：地上建筑面积：㎡，地下室建筑面积㎡）
2.2 投资规模:万元 2.3 工程建设参建单位 业主单位： 建设管理单位： 地勘单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位： 3 工程建设依据、目标 3.1 工程建设依据 项目可行性研究，项目立项批文，项目投资批复文件等 3.1.1 建设依据 ①本工程设计图纸； ②本工程的招投标文件及各类合同； ③现行国家有关规范、标准、规程及处所规范、规程。《建筑结构可靠度设计统一标准》 《建筑结构荷载规范》 《混凝土结构设计规程》 《建筑抗震设计规范》 《衡宇建筑制图统一标准》 《建筑结构制图标准》 《建筑工程抗震设防分类标准》
《建筑桩基技术规范》 《混凝土结构施工图平面整体暗示办法制图规则和构造详图》《混凝土结构耐久性设计规范》 《建筑设计防火规范》 《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》 《住宅建筑规范》 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》 《民用建筑电气设计规范》 《建筑照明设计标准》 《建筑物防雷设计规范》 《高压配电设计规范》 《电气装置装置工程高压电气施工及验收规范》 《采暖通风与空气调节设计规范》 《建筑地基基础设计规范》 《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》 《建筑地基处理技术规范》 《建筑基坑支护技术规范》 《工程丈量规范》 《工程建设标准强制性条文衡宇建筑部分》 《建筑工程施工质量验收统一标准》 《混凝土结构工程施工质量验收规范》
目录 1、总则 1.1 目的 1.2 适用范围 1.3 编制依据 2、工程概况 2.1 工程建设规模 2.2 工程建设特点 2.3 工程参建单位 2.4 工程建设管理体系 3、工程建设目标 3.1 安全目标 3.2文明施工目标 3.3质量目标 3.4进度目标 3.5投资控制目标 3.6环保水保目标. 3.7标准工艺应用目标 3.8 创新目标 3.9 档案管理目标 4、技术管理 4.1 管理文件编审 4.2 施工图管理 4.3 施工方案编审 4.4 工程开工管理 4.5 工程交底 4.6 工程技术培训 4.7 工程变更管理 4.8 交接试验管理 4.9 强制性条文实施管理 4.10 标准化建设与新技术推广 4.11 对标和考核工作 5、进度管理 5.1 进度计划的编审 5.2 过程管理控制 6. 质量管理 6.1 工程创优 6.2 质量通病防治 6.3 质量监督检查与质量竞赛 6.4 质量验收 6.5 达标投产和申报优质工程 7、安全管理 7.1 安全策划管理
7.2 现场安全监督组织方案 7.3 安全风险管理 7.4 安全文明施工管理 7.5 工程分包管理 7.6 应急管理 7.7 安全检查与评价 8、物资管理 9、招标管理 10、合同管理 11、造价控制 11.1 工程概算管理. 11.2 投资计划编制 11.3 资金计划编制 11.4 现场造价控制 11.5 工程结算管理 12、财务管理 13、信息管理 13.1 工程信息管理的任务 13.2 工程信息的主要内容 13.3 信息传递手段和方式 13.4 信息管理的组织机构和职责13.5 内部信息报送的基本规定4 13.6 对外信息报送基本规定 13.7 信息报送程序要求 14、档案管理 15、工程协调 15.1 协调内容 15.2 协调措施 16、启动调试、试运行和移交 17、工程总结 18、精神文明建设管理
企业工程质量保证措施及网络 第一章总则 第一条我公司法人代表向永华为全面落实国家电网公司建设坚强电网的战略目标，加强工程建设质量管理，明确建设管理单位、设计、监理、施工等工程建设各方的质量管理责任，规范工程项目质量管理工作程序，依据《国家电网公司工程建设质量管理规定》，结合公司工程建设实际，制定本规定。 第二条工程建设必须坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，应把质量放在首位。 第三条工程建设应严格遵守国家有关工程质量管理的法律、法规和工程建设强制性标准，工程建设必须严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制及合同管理制、资本金制。 第四条工程建设实行工程质量责任制。建设管理单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、设备制造单位、试验调试单位等依据国家法律、法规及合同约定对工程质量负责。 第五条工程建设应严格过程质量管理，全面实现工程达标投产，投产后不发生因工程质量原因造成的电力生产事故；通过加强过程质量控制，提高工程质量，努力实现“零缺陷”验收，逐步提高优质工程比率。 第六条提倡采用新工艺、新技术、新材料、新设备和先进的项目管理方法，提高工程建设质量。 第七条工程建设依法接受电力建设工程质量监督机构和政府有关部门的质量监督。第八条本规定适用于公司投资的电力工程项目（含新建、扩建和改建）的质量管理，用户投资的接入系统工程应参考执行。 第二章工程建设质量管理体系 第九条基建部负责工程建设质量的归口管理，根据工程建设的实际情况，建立健全有效的工程质量保证体系。 第十条公司基建部职责： 1、贯彻国家质量方针、政策、法律、条例、法规、规定及标准，根据国家电网公司管理规定，制定和完善质量管理办法及实施规定。 2、负责工程建设质量管理的指导、监督和服务等工作。 3、监督实施工程建设质量管理相关规定和技术标准。 4、负责工程项目竣工验收、达标投产等工作的监督、指导。 5、组织工程项目的优质工程申报工作，对申报“优质工程”的项目进行现场质量检查。 6、组织工程重大质量事故的调查处理工作。 7、组织质量管理、质量检验（检查）人员培训班，提高质量工作人员的政策水平、质量意识和技术素质。 8、实施质量管理跟踪，根据具体情况，不定期开展工程质量管理体系及工程实体、档案资料质量抽查及点评活动。 第十一条工程各参建方的行政正职是本单位质量工作的第一责任人，对本单位质量工作负全面责任。各单位应建立和完善质量保证体系，规范质量管理行为，实行以各级行政正职为质量第一责任人的各级质量责任制，各级行政副职及总工程师等是分管
天津市高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：工程项目管理课程代码：0960 第一部分课程性质与目标 一、课程性质与特点 《工程项目管理》是高等教育自学考试工程造价管理（本科）专业的主干课程，课程针对工程项目管理的内容和特点，系统讲授项目管理理论与方法，并涉及土木工程施工技术等课程的有关知识。 本课程以工程项目为对象，提出工程项目管理系统，项目组织与管理的理论、方法，强调管理的应用，并以工程项目整个实施过程为主线，从项目的概念及工程项目的特征入手，在介绍了工程项目管理概念和管理系统，特别是工程项目管理的发展、演变、以及所形成的项目管理格局的基础上，分别介绍项目管理的理论和方法，包括项目的前期策划，项目的组织，以及对时间、质量、费用的管理和各项目标控制的方法，为学生建立管理项目的知识体系和应用管理知识解决实际问题的技能。 二、课程目标与基本要求 设置本课程，目的是使考生通过学习熟练掌握工程项目管理的理论和方法，理解并掌握在工程建设项目管理中如何做到管理科学化、规范化和法制化，从而进行全方位、全过程的科学管理和合理协调。为考生从事有关建设项目管理工作奠定坚实的基础。 通过本课程的学习，要求考生做到： 1、正确理解、掌握工程项目管理相关的基本概念、原理和方法 2、正确理解工程项目管理的几种组织形式以及应用范围 3、正确理解工程项目前期各阶段工作的流程与方法 4、掌握工程项目招标投标的概念、程序和招标评标方法 5、掌握工程项目合同的法律基础、相关概念以及各类合同的主要内容 6、正确理解勘察设计管理的概念和资质管理的相关知识 7、正确理解施工管理的概念、项目经理责任制以及流水施工的概念和 计算，掌握施工组织设计的主要内容 8、正确理解施工项目进度的各种影响因素，掌握网络通的绘制、计算 和优化 9、掌握工程项目的费用组成、施工单位的成本管理与控制，了解建设 单位的费用管理、挣值法等概念
建设项目管理规划大纲(草稿) 一项目概况 项目概况应包括项目的功能、投资、设计、环境、建设要求、实施条件（合同条件、现场条件、法规条件、资源条件)等，不同的项目管理者可根据各自管理的要求确定内容。 例如：某工程规模大、结构复杂、技术难度高。在运作方式上,严格遵循菲迪克条件的原则。 二项目管理咨询范围 由招标文件（或委托书），建设项目管理咨询服务范围如下: 1. ； 2. ； 3. ； 4. ； 5. ； 6. ； 项目管理组织的高效运行和工程项目的成功实施,有赖于参建各方，包括建设单位、咨询单位、设计单位、监理单位、施工单位以及设备、材料供应单位等围绕工程建设的共同目标相互和谐配合及顺畅流通。各相关单位之间应在公正、公平的原则下通过有效的合同关系合理分解项目目标、分担项目责任、分享项目利益,并承担相应风险。建设项目咨询管理方与各参建方的项目管理关系如图1所示。 图1：管理咨询方与各参建方关系示意图
项目管理咨询工作内容为技术咨询、制度管理、监督检查三个部分，其构成如图2所示。 图2：咨询管理职能示意图 建设项目管理提交的管理咨询报告如图3所示。 图3：咨询报告系统示意图 三项目管理咨询目标和思路 （一）项目管理咨询目标 本工程管理总目标及分项目标如下: 1. 工期管理目标 信守合同。按合同条款完成合同所规定的各项工期指标。 2. 成本管理目标 科学管理,努力节支,降低成本。 3. 质量管理目标
工程合格。 （二）工期管理咨询思路 1. 项目管理的目的 通过项目管理能够有效地解决施工中各种问题,实现项目质量、效益、工期、文明、安全等各项指标。 2. 项目管理的总原则 本工程项目管理的总原则就是实现全面目标化管理,即建立项目、部门、个人三级的目标化管理。 3.项目运行的主线 建设工程项目管理规范（GB/T 50326-2006）和ISO 9002管理体系文件。 四项目管理咨询组织和制度 （一）项目管理组织机构 项目组织机构如图3-1所示。 图3-1 项目组织机构图 （二）项目管理咨询实施理念 在本工程的项目管理实施过程中,主要本着科学严肃的工作态度,紧紧把握以下几点实施理念: （1）坚持项目管理科学性,建立健全各种规章制度。管理咨询项目部具有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度。 （2）建立完整清晰科学的业务系统。建筑工程项目管理是一项综合的系统工程,它涉及生产、技术、经济、材料、成本、预算、合同各个环节,而项目管理的目的就是将各个部门有机地联系起来形成一个整体。项目管理部必须根据各部门的关系建立彼此联系的业务系统。 （3）树立项目管理咨询团队意识,努力做到：围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队；建立协同工作的管理机制和工作模式；建立畅通的信息沟通渠道和各方共享的信息工作平台,保证信息准确、及时和有效地传递。 （4）完善责、权、利,让每一个管理人员有责、有权、有利。管理咨询项目部建设应注
建设管理纲要 编制单 位： 编制日 期：
批 准： 审 核： 编 制： 建设管理单位 （章）
建设管理纲要 1前言为实现国网四川省电力公司小型基建、非生产性技改大修项目标准化建设，技术领先，质量精品，功能完备，资源节约，投资合理，环境友好，服务诚信，进一步抓好工程建设，深化安全、质量管理，突出提高工程质量，实现精品工程的目标，特制定本规划，确定工程建设目标，制定具体措施，实施过程控制和监督，加强持续改进。促进四川省工程小型基建、非生产性技改大修项目整体管理水平提升，同时，进一步规范建设项目各阶段工作。实现全寿命周期最佳效益。 2工程概况 2.1建设规模 总建筑面积: ㎡（其中：地上建筑面积：㎡，地下室建筑面积㎡） 2.2投资规模: 万元 2.3工程建设参建单位 业主单位： 建设管理单位： 地勘单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位： 3工程建设依据、目标 3.1工程建设依据 项目可行性研究，项目立项批文，项目投资批复文件等 3.1.1建设依据 ①本工程设计图纸； ②本工程的招投标文件及各类合同； ③现行国家有关规范、标准、规程及四川省地方规范、规程。 《建筑结构可靠度设计统一标准》 《建筑结构荷载规范》 《混凝土结构设计规程》
建筑抗震设计规范》房屋建筑制图统一标准》建筑结构制图标准》建筑工程抗震设防分类标准》建筑桩基技术规范》混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》混凝土结构耐久性设计规范》 建筑设计防火规范》建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》住宅建筑规 范》建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》民用建筑电气设计规范》 建筑照明设计标准》建筑物防雷设计规范》低压配电设计规范》电气装置安装工程低压电气施工及验收规范》采暖通风与空气调节设计规范》建筑地基基础设计规范》建筑地基与基础工程施工质量验收规范》建筑地基处理技术规范》建筑基坑支护技术规范》 工程测量规范》工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》建筑工程施工质量验收统一标准》混凝土结构工程施工质量验收规范》普通混凝土配合比设计规程》砌体结构工程施工质量验收规范》建筑工程施工质量验收统一标准》 《钢筋焊接及验收规程》 《砌筑砂浆配合比设计规程》《建筑地面工程施工及验收规范》 《外墙饰石砖工程施工质量验收规范》《建筑装饰工程质量验收规范》《屋面工程技术规范》《建筑施工安全检查标准》 《施工现场临时用电安全技术规范》 《建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 ④公司多年来同类工程的成功施工经验。 ⑤公司经过细致现场踏勘了解掌握的情况及对工程特点、施工现场实际情、施工环境、施工条件和自然条件的分析。 ⑥公司现有的优秀技术人员储备及精良的施工机械设备；⑦四川省和 地区有关建筑工程施工的有关规定； ⑧公司ISO9001 国际标准化质量管理体系有关文件； ⑨公司编制的本工程施工图预算书及其他资料。 3.1.2建设管理责任书。
建设工程项目管理规划内容及编制（项目管理实施规划项目管理规划大纲） 1．熟悉建设工程项目管理规划的内容 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴，其内容涉及的范围和深度应视项目的特点而定。 建设工程项目管理规划一般包括如下内容：项目概述；项目的目标分析和论证；项目管理的组织；项目采购和合同结构分析；投资控制的方法和手段；进度控制的方法和手段；质量控制的方法和手段；安全、健康与环境管理的策略；信息管理的方法和手段；技术路线和关键技术的分析；设计过程的管理；施工过程的管理；价值工程的应用；风险管理的策略等。 根据《建设工程项目管理规范》，项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。 项目管理规划大纲的内容一般可包括项目概况、项目范围管理规划、项目管理目标规划、项目管理组织规划、项目成本管理规划、项目进度管理规划、项目质量管理规划、项目职业健康安全与环境管理规划、项目采购与资源管理规划、项目信息管理规划、项目沟通管理规划、项目风险管理规划、项目收尾管理规划十三项内容，项目组织应根据需要选定。 项目管理实施规划的内容一般应包括项目概况、总体工作计划、组织方案、技术方案、进度计划、质量计划、职业健康安全与环境管理计划、成本计划、资源需求计划、风险管理计划、信息管理计划、沟通管理计划、收尾管理计划、项目现场平面布置图、项目目标控制措施、技术经济指标等。 2．了解建设工程项目管理规划的编制方法 《建设工程项目管理规范》规定，项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。其编制程序明确项目目标；分析项目环境和条件；收集项目的有关资料和信息；确定项目管理组织模式、结构和职责；明确项目管理内容；编制项目目标计划和资源计划；汇总整理，报送审批。 项目管理实施规划应由项目经理组织编制。其编制程序为：了解项目相关各方的要求，分析项目条件和环境，熟悉相关法规和文件，组织编制，履行报批手续。
电力建设工程质量监督总站文件 电建质监〔2005〕57号 关于印发《电力建设工程质量监督检查典型大纲》（火电、送变电部分）的通知 各电力建设工程质量监督中心站： 为进一步加强和规范电力建设工程质量监督工作，明确职责，规范工作内容及工作程序，依据《电力建设工程质量监督规定（暂行）》（电建质监〔2005〕52号），总站对原电力部建设协调司1994年9月印发的《火电、送变电工程重点项目质量监督检典型大纲》进行了修订，经过广泛征求意见、研讨、审查，完成了修订工作。现印发审定后的《电力建设工程质量监督检查典型大纲》（火电、送变电部分）共11个阶段性质量监督检查大纲，请认真贯彻执行。 原《火电、送变电程重点项目质量监督检查典型大纲》同时废止。 附件：电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）
修订说明 原国家电力公司电源建设部于2001年11月，委托华北电力建设工程质量监督中心站负责组织河北、山西、天津和内蒙古等五个电务建设工程质监中心站，对原电力部建设协调司于1994年9月颁发的《火电、送变电工程重点项目质量监督检查典型大纲》进行修订，使其能适应社会主义市场经济、适应电力工业管理体制改革，适应当前建设工程质量监督工作深化改革的要求。 原94年版“质监大纲”颁发执行十多年来，在规范质量监督工作，推动工程质量管理和工程实体质量从而全面提高工程投产水平方面发挥了重要作用。本次修订工作是以94年版“质监大纲”为基础，本着在继续做好工程实体质量监督的基础上，加强对工程建设各责任主体的质量行为和“强制性条文”执行情况的监督，促进工程质量管理和投产水平不断提高的原则进行的。本次修订增加了《火电工程首次质量监督检查典型大纲》。目的是，针对工程特点，向各责任主体宣讲质量监督相关规定和要求以及监检工作计划，保证在工程建设过程中，规范地开展监检工作，提高其工作质量。因“火电工程首次监检大纲”具有一定的通用性，送变电工程可参照执行，不再另行编制。 “质监大纲”修订过程中，向国家电网公司、南方电网公司、五大发电集团公司及全国各质监中心站发送了征求意见稿。对收集的意见整理并再次补充、修改后，电力建设工程质量监督总站于2005年6月14日至15日，在北京组织来自各大发电公司和部分电力建设工程质监中心站的代表共46人，对《火电、送变电工程质量监督检查典型大纲》进行了正式审查。根据审查会议纪要进行修改、完善后，形成本“质监大纲”。 本“质监大纲”共分11 个阶段性监纲，适用于200MW及以上火电工程220KV及以上电压等级送变电工程。低于上述等级的火电、送变电工程可参照执行。 本“质监大纲”由电力建设工程质量监督总站负责解释。
《建设工程项目管理》教学大纲 （工程专业本科用） 重庆大学建设管理与房地产学院
目录第一部分课程教学指导 一、本课程的性质、目的 二、本课程的教学重点 三、本课程教学中应注意的问题 四、本课程的教学目的 五、建议本课程采用的教学方法 六、本课程教学参考材料 七、练习、平时作业与考试 八、时间安排 九、课时安排 第二部分课程教学内容 第三部分教学课时安排
第一部分本课程教学指导 一、本课程的性质、目的 本课程是工程管理专业学生的专业核心基础课程。本课程的目的是通过本课程的教学使学生在学习了工程管理专业所必须的技术、经济、管理等相关专业基础课程的基础上，掌握建设工程项目管理的基本理论和建设工程项目投资控制、进度控制、质量控制的基本方法，熟悉各种具体的项目管理技术、方法在建设工程项目上的应用特点，为学生建立管理建设工程项目所需的知识、技术和方法体系，培养学生发现、分析、研究、解决建设工程项目管理实际问题的基本能力。 二、本课程的教学重点 理论部分： 本课程的教学应着重立足于建设工程项目整个建设实施的全过程，从建设工程项目的概念及特征入手，重点讲授建设工程项目管理的基本思想、管理技术、管理方法、管理手段，使学生树立系统的、集成化的建设工程项目全过程管理理念，掌握建设工程项目组织技术与方法，掌握建设工程项目结构分解与目标系统建立的思想、技术与方法，掌握建设工程项目的费用、进度、质量管理与控制的主要技术、方法、手段，掌握建设工程项目合同管理的主要技术与方法。 实践部分： 鉴于本课程具有较强的实践性，本课程教学的另一个重点是应注重有效地结合案例组织教学，并辅之以专题讲座、课程作业和课程设计等有指导的实践性教学环节，使学生在发现、分析、研究、解决建设工程项目管理实际问题的基本能力方面得到训练。另外，可通过有指导的课外课程参考文献阅读，培养学生的自主学习能力，并有效了解建设工程项目管理领域的最新发展动态和趋势。 三、本课程教学中应注意的问题 鉴于建设工程项目管理课程的综合性、实践性特点及其内容体系的不断更新等特点，本课程的教学过程中应注意： 1、理论教学环节与实践性教学环节的有效结合，
建设工程项目管理规划由于建设工程项目管理的特殊性、严谨性、科学性，决定了它不同于一般的项目管理工作。必须对项目进行进度控制、费用控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理及组织和协调。进行一系列的规范化、程序化、科学化的管理。通过利用组织论的管理工具对管理工作提出更高的要求以达到效益最大化，最终使目标达到增值的目的。 一、进度控制 项目开工前需依据合同约定编制开、竣工时间进度网络计划图。在对各工序持续时间对计划进行分解制定月、旬进度计划和里程碑事件时间。当计算工期不能满足计划工期时，应对某项工作的时间进行压缩以达到最终合同约定竣工时间。 二、费用控制（成本控制）成本控制是关系到目标效益能否实现的关键工作。应从设计、材料采购、施工工艺、仓库管理等方面进行把控。做好材料领用单管理工作。 三、质量控制 为达到工程质量所采取的作业技术的活动成为质量控制，也就是说质量控制是为了监视质量的形成过程。质量环节所有阶段引起不合格或不满意效果的因素，以达到质量要起获取经济效益而采取的工程质量作业技术和活动。质量必须做到三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是关键。 四、安全管理 安全无小事，安全管理是工程项目管理工作的重中之重，必须建立安全生产责任制。以公司经理挂帅，项目经理是第一安全负责人的安全工作领导小组，严格执行安全技术十二项规定。安全目标“从零开始，向零奋斗” 。 五、具体实施办法 1.组建项目管理部 项目经理技术负责人采购员（材料 仓管员资料员电工 厨师门岗财务人员 职责： 项目经 ①贯彻执行国家行政部门有关法律、法规和标准，执行公司的各项管理制度。 ②经授权组建项目部，确定项目管理机构，选择招聘管理人员。对项目人员依据项目管理规定进行考核、评价、奖惩。 ③负责对施工项目过程全面管理，组织制定项目部各项管理制度。 ④严格履行和建设单位签订的合同和公司签订的“项目管理目标责任书” ，并进行阶段性目标控制，确保项目目标实现。 ⑤负责编制绩效管理规划和施工组织设计。做好新工艺、新材料、新技术的推广工作。 ⑥严格财务制度，做好成本分析和核算工作。 ⑦强化安全文明施工，及时发现和处理安全事故。 技术负责人 ①熟悉图纸、施工规范和相关技术标准，做好签证和工程量计量及工作。 ②在项目经理领导下主持编制施工组织设计和专项施工方案。对管理工作提出合理化建设性 方案。 ③负责施工测量、防线和对老兀作业的技术交底工作、参加图纸会审。 ④对施工进度、质量、安全进行把控，做好事事有计划，事事有结果，事事有检查。 ⑤完成领导交办的临时工作。 材料员（采购员） ①根据材料采购计划做好采购工作。
建设工程项目管理》科目 考试大纲 1z200000 建设工程项目管理 1Z201000 建设工程项目的组织与管理 1Z201010 建设工程项目管理的目标和任务 1Z201011 建设工程管理的任务 1Z201012 业主方和项目其他参与方项目管理的目标和任务 1Z201013 建设工程项目总承包方项目管理的目标和任务 1Z201014 施工方项目管理的目标和任务 1Z201020 建设工程项目的组织 1Z201021 项目结构分析在项目管理中的应用 1Z201022 组织结构在项目管理中的应用 1Z201023 工作任务分工在项目管理中的应用 1Z201024 管理职能分工在项目管理中的应用 1Z201025 工作流程组织在项目管理中的应用 1Z201026 合同结构在项目管理中的应用 1Z201030 建设工程项目策划 1Z201031 项目决策阶段策划的工作内容 1Z201032 项目实施阶段策划的工作内容 1Z201040 建设工程项目采购的模式 1Z201041 项目管理委托的模式 1Z201042 设计任务委托的模式 1Z201043 项目总承包的模式 1Z201044 施工任务委托的模式 1Z201045 物资采购的模式 1Z201050 建设工程项目管理规划的内容和编制方法 1Z201051 项目管理规划的内容 1Z201052 项目管理规划的编制方法 1Z201060 施工组织设计的内容和编制方法 1Z201061 施工组织设计的内容 1Z201062 施工组织设计的编制方法 1Z201070 建设工程项目目标的动态控制 1Z201071 项目目标动态控制的方法及其应用 1Z201072 动态控制在进度控制中的应用 1Z201073 动态控制在投资控制中的应用 1Z201080 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任 1Z201081 施工企业项目经理的工作性质 1Z201082 施工企业项目经理的任务 1Z201083 施工企业项目经理的责任 1Z201084 项目各参与方之间的沟通方法 1Z201085 施工企业人力资源管理的任务 1Z201090 建
220KV 光明站技改监理大纲 目录 第一部分工程概况和监理工作服务范围 (2) 第二部分施工阶段监理 (3) 一、目标控制要点及监理措施 (3) 二、总体控制 (4) 三、质量控制 (5) 四、进度控制 (14) 五、成本控制 (16) 六、合同管理 (18) 七、信息管理 (21) 八、综合组织协调及工作制度 (22) 第三部分保修期监理 (27) 附件：监理工作流程 深圳市威彦达电力工程监理有限公司经国家住房和城乡建设部核准的甲级监理企业，具备电力工程监理甲级资质（可承担所有电压等级的电网工程建设监理任务以及发电厂建设监理任务），房屋建筑工程监理乙级资质、工程招标代理机构乙级资质。通过了ISO9001 ：2000质量管理体系、ISO14001 ：2001 环境管理体系及OHSAS18001 ：2004 职业健康安全管理体系认证。我们认真研究了相关市政公用工程项目法人的招标文件，结合现有专业人员素质、技术力量、专业配套情况以及十余年从事同类监理工作所积累的丰富经验，我公司完全有能力担当该工程监理单位的责任，并为该工程提供高质量的施工阶段监理服务。 第一部分工程概况和监理工作服务范围 本工程位于中山市沙溪镇光明站改造工程计划于2011 年7 月9 日开工，2011 年7 月14日竣工。 我公司可为项目提供如下的监理服务： 1、施工阶段进行质量、进度、造价、合同管理、信息管理和综合组织协调等方面的全方位监理服务工作； 2、保修阶段监理服务工作。 我们承诺在工程的实施过程中配合各相关单位使本工程质量达到建设单位既定的质量目标，力求使在工程质量、造价、进度方面得到最优的经济效益和社会效益。 同时，我们可接受建设单位委托，由公司职能部室、专家顾问组同现场监理工程师配合，进行图纸审查、方案论证、测量、造价咨询、招投标等方面的咨询服务。 第二部分施工阶段监理 一、目标控制要点及监理措施
企业文化是企业存续发展的价值观、思维模式、行为模式的本质特征的总和。是企业的无形资产；是企业核心竞争力的重要组成部分，它体现在企业价值创造的每一个环节。现将本人理解与悟到的企业文化建设纲要总结如下： 一、企业文化建设层次企业文化建设包括四个层次： （1）理念层（核心层）：指企业愿景、宗旨、战略目标、经营哲学、伦理道德等企业价值观，是企业精神和企业风格的最佳体现，决定了企业制度、员工行为和工作结果。 （2）制度层（中间层）：指企业各种规章制度、组织机构等管理体制。 （3）行为层（表现层）：指企业员工所表现出的行事态度、行为习惯等为人处事的思想与行为模式。 （4）表现层（视觉层）：指企业的对外识别系统体系、企业对外视觉形象。 二、企业文化的价值 1．企业文化对企业的价值 是企业战略的有效保障和执行媒介； 是形成核心竞争力的重要环节； 是制度管理的补充和延伸； 是对组织成员的有效激励； 增强员工行动统一性，减少管理成本，提高管理效益； 是创造力的源泉和变革的基础。 2．企业文化对企业人的价值 每个人的人生，都需要通过理解、参与、营造并归属某种组织文化，寻找其生命寄栖的价值支点、文化归属和精神家园！ 三、绩优企业文化特征 （1）决策文化：领导者能力/财商/情商、科学的信息管理、规划与决策方法论 （2）控制文化：贤人居上（决策者）、强人居中（控制者）、能力居下（执行者） （确保了高层做正确的事；中层正确地做事；基层将事做正确） （3）经营文化：管理者能力/情商/财商、绩效管理、人才的选/育/用/留 （4）行为文化：职业道德、专业化、团队合作、学习创新、结果导向、诚实守信 四、企业文化落地实施系统 1．内部落地实施系统 （1）建立企业文化建设领导机制（建立领导和组织团队、明确职责） （2）建立企业文化建设的计划与预算体制 （3）树立公司领导者风范、规范管理者行为（企业文化实际上是总裁和管理者文化） （4）建立企业文化理念的传播途径（内外培训、内部网络/邮件、宣传栏、辩论会、文化专题论坛、演讲比赛、标杆案例故事集、读书会、沟通会、年会、运动会、团队拓展活动、节日庆祝活动、文化宣传图片、内部期刊、文化手册、光盘资料等等） （5）建设与企业文化理念及CIS识别系统相配套的硬件工作环境与设施（办公家具/环境的装饰与布置、办公用品/礼品样式标准、文件格式、司旗/司歌/司徽/司服/司标/座位牌/胸牌等等）
建设工程项目管理规划规范 1.1 一般规定 1.1.1项目管理规划应对项目管理目标、内容、组织、资源、 方法和步骤进行预测和决 策,作为指导项目管理工作的纲领性文件。 1.1.2 项目管理规划应包括以下两类文件: 1项目管理规划大纲； 2项目管理实施规划。 1.1.3项目管理规划大纲应由承包人委托的项目管理公司或由总承包人的管理层编制。 1.1.4 项目管理实施规划应由项目经理在项目实施之前或在每个分阶段之前进行编制。 1.1.5项目管理规划应随项目范围的变更进行动态调整。 1.2 项目管理规划大纲 1.2.1项目管理规划大纲应对项目管理具有战略性的、全面 的和宏观的规定性，对发包 人、总承包人和分包人均具有约束性。 1.2.2项目管理规划大纲应依据下列资料编制：
1可行性研究报告与相关批文； 2标准、规范与规定性文件； 3招标文件及发包人对招标文件的解释； 4发包人与项目管理公司、总承包人签订的合同； 5市场信息。 1.2.3项目管理规划大纲应包括下列内容： 1项目概况； 2项目实施条件分析； 3项目招标文件分析； 4项目管理目标规划； 5项目管理组织规划； 6项目投资控制规划； 7项目进度控制规划； 8 项目质量控制规划； 9项目安全、健康与环境管理规划； 10信息管理规划； 11设计过程的管理规划； 12施工过程的管理规划； 13风险管理规划。 1.3 项目管理实施规划
1.3.1项目管理实施规划应对项目管理规划大纲的进行细化，使之具有可操作。性 1.3.2编制项目管理实施规划应遵循下列程序： 1了解发包人和项目相关方的要求； 2对合同条款和项目条件进行分析； 3对项目管理目标责任书进行分析； 4编制； 5 审批。 1.3.3项目管理实施规划应依据下列资料编制： 1项目管理规划大纲 2项目管理目标责任书 3工程合同及相关文件 4同类工程经验 1.3.4项目管理实施规划应包括下列内容： 1项目概况； 2工作部署； 3设计，采购，施工的实施方案； 4 进度计划； 5质量计划； 6资源需求计划； 7项目现场平面布置图； 8各项目标的控制措施；
电力工程项目技术管理办法
电力工程项目技术管理办法 1 总则 1.1 目的 为规范工程建设期间技术管理的行为，确保工程技术准确、可靠、合理、受控，从而顺利实现工程建设目标。 1.2 适用范围 本办法适用于电力建设分公司（以下简称公司）负责实施建设管理的工程建设项目。 1.3 编制依据 国家电力公司电力建设工程施工技术管理导则 国家电力公司输变电工程标准化施工作业手册 国家电力公司输变电工程施工工艺示范手册 其他有关规程规定 2 职责 2.1 公司职责： （1）电力建设分公司根据项目法人赋予的职责和权限，对工程建设期间的技术管理承担相应的组织、指导和协调责任； （2）电力建设分公司工程管理部监督和考核项目监理单位、各承包商履行合同规定的职责和义务； （3）根据项目法人赋予的职责和权限，依据《工程项目设计变更及变更设计管理办法》确认工程变更的有效性并审核签证； （4）依据《建设管理纲要（大纲）》组织审查工程重大施工技术方案。
2.2 监理承包商职责： （1）按照监理合同和国家有关规定的要求，编制项目监理规划和项目监理实施细则，明确各级监理人员的职责和权限，规范项目监理人员的工作服务行为； （2）监督各承包商履行承包合同、遵守电力建设有关技术管理制度和规定，有权对各承包商的违约行为进行处置，并报告电力建设分公司； （3）对项目建设期的工程变更、施工安装和调试记录以及相关技术资料的真实性和有效性负责。 2.3 设计承包商： （1）按照设计合同和国家有关规定的要求，提供项目设计图纸和设计技术条件，根据项目实际需要提供设计文件的增印服务； （2）参加施工图会审，并负责进行设计交底，及时处理项目施工安装调试过程中的相关技术问题，做好设计工代服务工作，及时进行必要的设计变更。 2.4 施工、安装、调试承包商： （1）按照施工、安装、调试合同和国家有关规定的要求，制定项目有关技术管理制度，明确项目各级技术人员的职责，并在工程项目中组织实施； （2）组织编制施工、安装和设备调试方案及相应技术措施和施工作业指导书，对项目技术文件和资料输入的正确性把关； （3）对项目施工、安装、调试过程中质量、安全和环境目标控制所需的技术管理负责，并对项目实施过程形成的相关记录的真实性、可靠性负责； （4）接受项目法人/电力建设分公司的监督和考核，接受项目监理单位的监督、指导、协调和管理。 2.5 物资供应商：