附件二：东阳市森林公园建设规划
A．八面山省级森林公园建设规划
森林旅游业作为一项绿色产业，顺应“返璞归真，回归大自然”生态旅游的时代潮流，充分利用资源优势向社会提供高质量，绿意盎然、野趣浓郁、生态优美的旅游环境。随着城市化进程的加快，城市人口的迅速增加，社会总体经济水平和群众生活水平的提高以及消费观念的逐渐转变，特别是节假日的增加，人们崇尚自然，回归自然的意识逐步增强。尽情地享受森林赋予的清新和恬静已成久居闹市人们的一种休闲时尚与迫切旅游需要，森林旅游以其生态效益、社会效益唤起人们的浓厚兴趣与生态环境意识。同时森林旅游作为目前世界旅游的一大热点，发展潜力巨大。
自1996年以来，横店集团在创造经济奇迹的同时，依靠自身的文化优势、资源优势和经济优势，大胆探索以影视旅游为特色的大旅游新路子，寻求新的发展空间，作为集团再次创业的主攻目标。目前以建设八面山森林公园为契入点，从以往的人工景观，向以森林景观为主体的自然景观发展，大力发展生态旅游绿色旅游，并为影视旅游提供更为清新自然和真实的大型外景基地。力争到2010年游客量达到500万人次，收入在10亿元以上。
八面山及周围地区，森林风景资源丰富，动植物种类繁多，地貌类型多样，有火山地貌（八面山），丹霞地貌（屏岩洞府）以及众多高低错落，形态各异的低山丘陵，林中溪涧回旋，山间谷地多有碧池镶缀，还有众多的人文景观，交通区位条件好，为开发森林旅游提供了有利条件。随着横店影视旅游的日益兴旺，进一步开拓森林旅游，以发挥森林风景资源优势就显得日益迫切，建设森林公园一方面可以满足影视城外景基地的需要，另一方面可以满足人们贴近自然，又能活跃影视景观，并为人们提供良好的休闲、娱乐场所，满足人与自然协调发展的需求，同时，森林旅游业的发展，也是林业调整结构，发展和壮大绿色产业的需
要。
根据八面山森林公园的实际情况，按开发森林旅游六要素，吃、住、行、游、购、娱及国家级影视实验区影视拍摄之需要，结合人与自然、人与森林、人与历史、人与影视，因地制宜制定五年规划。
一、基础设施规划
1、道路交通规划：
（1）、提高公园内部公路交通的等级和通行能力，保证行车安全。
（2）、内部交通网络的组织，既要有利于森林公园的开发建设和旅游组织，创造畅通、安全、便捷、舒适和低公害的交通条件，又有利于景点和景观的保护。
（3）、道路交通路网系统的建立应充分考虑在满足旅游服务的同时，兼顾农业、水利、营林、防火、居民生产、生活与管理等多方面的需要。
（4）、充分合理利用现有道路，注意少占林地和农地，做好方案比选，达到技术上可行，经济上合理。
（5）、应避免道路穿越不良地质地段，主有碍景观的路段，也应因地制宜加以解决。
（6）、道路线形、走向、绿地及配套设施应顺应其自然，服从景观需要。
（7）、满足近期需要，兼顾发展，留有余地。
森林公园内部道路分主干道、次干道和步游道，在主干道的基础上放射出次干道和游步道，以满足森林旅游的需要。
（A）、主干道建设40KM：指森林公园内景区之间的机动车道，主要服务于游览、后勤等。现有道路等级提高至三级旅游公路标准，路基宽7.5米，路面宽6米，水泥路面；沿路设置景点标志、交通指示牌等；纵坡较大处，路面应设置爬槽；险峻地段，路边应设防护挡墙，可结合造景的需要，或错落置石，或整齐划一，装饰美观，以求美感。
（B）、次干道建设10KM：由主干道延伸到各景区的闭合游道为次干道。连接或贯通各功能区，创造迅捷、舒适、方便的交通条件。其路基宽6.0米，加
铺4.5米水泥路面。
（C）、游步道建设15KM：连接各景观、景点的游路。应尽可能利用原有道路依山就势修建，少动土方，蜿蜒曲折，自然布置。游步道宽1.2—1.5米，铺砌路面。应做好路面和楼道的防滑处理，其铺砌材料应因地制宜，就地取材，并注意与周围环境相互影映。当游步道坡度大于12%时，应随坡就势筑成踏步，每隔25-30米设一休息平台。因公园内以步行游览为主，故连接溪谷两岸的小桥或汀步石对景观构造等就显得尤为重要。本规划拟建5种形式的桥和步石。既解决交通问题，又可做为林中小品，供游人观赏。
2、给排水设施规划（包括给排水和给水）
（1）、给排水：
（A）、给水利用山涧溪流、泉水应经一定处理，使之符合游人与居民用水标准后，用经济合理的输配方式输送到各用水点。
（B）、给水方式采用分区、分点的方式供水。本着经济合理、因地制宜的建设方针，近期与远期给水系统统一考虑，并留有发展余地。
（C）、保证景区环境卫生和游人、居民的健康，排水应采用雨、污分流制。山区雨水自流排放，建筑物附近设雨水截流沟，生活污水采用分散与集中、近期与远期相结合的方式处理，经过一至二级处理后排放，以就近排放原则排入水利或利用。
（D）、景区内厕所均为生态公厕，要经过污水处理后排放或利用，以免污染环境。
（E）、景区内的垃圾应分区设施处理系统，保证公园内有较好的清洁卫生环境。
（F）、排水采用雨污分流制。山间流水自然排放，建筑物附近应设截流沟，生活污水采用分散和集中，近期与远期相结合的方式，经过一至二级处理后，就近排入水体或利用。
（G）、景区内水厕经处理后慎重外排，以防污染环境；可直接用于绿化用
肥，亦可与附近农民协商，做为有机肥运往农地。
（2）、给水：
（A）、水源和水质：本景区禹峰揽胜游览小区和岩石植物游览小区用山泉山，“林泉仙液”泉水不断，甘冽味美，水量充足，水质较好，经简易处理后可做为生活饮用水。
（B）、给水方式：近期用水泉水与井水相结合，远期需引接南江河水和打井取水，建沉淀池、重力式过滤池、高位水池各2座，通过管道连接，把洁净水引至各用水点。
3、供电规划
（1）、尽量利用原有设施，节约投资。
（2）、设施布设避免破坏自然景观。
（3）规划满足需要，并适当留有余地，兼顾长远发展。
（4）高压输电，低压配电，确保电力供应。
（5）主要旅游接待点配备自备电源，以供停电急需。
4、邮政、通迅、有线电视系统规划
根据森林公园的具体情况，本规划在满足森林公园开发建设的前提下，设施建设要尽量避免影响自然景观，同时还应方便周围群众的需要。如在上城接待服务区设1处邮政代办点，各景区的道路可作为邮路。
（1）、各景区的电话均分别从就近村庄引自。
（2）、为便于公园的管理，配备30台对讲机，组成通讯网。
（3）、各景区住宿的有线电视系统均引自邻近的村庄。
二、服务设施规划
1、管理用房50间，建筑面积2000m2。
2、停车场15个，占地面积5000m2；公厕30个，建筑面积1000m2；休息亭阁25个，建筑面积625m2。
3、餐厅，占地面积3000m2，能同时容纳500人就餐，并设自助烧烤小吃
区二个，占地面积1500m2，能同时容纳200人烧烤的规模。
4、建设能同时容纳200人开会的会议室二幢，建筑面积2000m2。
5、休闲别墅，在各规划地域内第一期工程建休闲别墅60幢、高山吊脚楼10幢，建筑面积10000m2。
6、建筑按摩、桑拿、洗脚等综合功能楼二幢，建筑面积3200m2。
三、景区旅游点规划
1、佛教圣地
佛教是中国文化的重要组成部分，建设“佛国圣地”弘扬、宣传佛教文化有利于提高景区的文化含量、丰富景区内容，从而达到吸引游客、促进生态旅游业的发展之目的。如定位是“佛国圣地”就必须有一定的档次和佛像寺庙的数量，同时有正统的佛教文化内涵，否则无以称为“佛国圣地”。因此我们在投资和规模问题上做了反复推敲，为了突出规模，同时又尽可能节药投资，拟定如下规划设想：
（1）、在花木山庄铁索桥南端建一座山门，上书“佛国圣地”。进入山门塑一尊“皆大欢喜佛（布袋和尚）”，身上爬有众多小孩。过了铁索桥在山体岩石上塑一尊济颠疯僧像动态引人欢喜，并在山岗上建一照壁，上书“南无阿弥陀佛”金光闪烁的大字。
（2）、为了达到控制投资和体现规模，在登龙山不长草木的岩石上规划搞一个罗汉山，塑造数百尊造型生动、形态各异、栩栩如生、状如众多信人登山礼拜、讲经说法，上山采药、聊天、下棋、砍柴、喝茶、瞌睡、弹琴、书法、绘画等营造佛国文化氛围。如此气势宏大的罗汉群像，建成后实属罕见，定能吸引八方善男信女、游客来佛国参拜游览。罗汉山的数百僧罗汉全部用水泥、钢筋依山就势露天塑造。罗汉佛像有人体一比一的，有超过人体大的，也有小于人体的小罗汉像，可以节省造价，又能体现出“佛国圣地”的规模。
（3）、在花木山庄所有山顶、步游道附近按地型分别建造佛殿7座；塑观音、地藏、文殊、普竖等佛、佛阁2座；塑四面观音、报身弥勒；画廊130米，
佛亭8个，堆塑、彩画、文字等形式宣传佛教文化。
（4）、在太子洞以北建一条栈道，悬岩上设计磨光石刻（佛教文化）以此营造一种自然天险的景观。
（5）、在登龙山山体上根据地型塑造2尊露天大佛像。
（6）、在登龙山山顶下方县崖边建一座登龙寺，此处地势险要，建成后十分状观。
2、休闲渔村
休闲是二十一世纪的主题，休闲渔业是我国近年来在发展都市型农业中涌现出来的一项新兴产业，呈现了强劲的发展趋势，它以市场为导向、效益为中心、科学为支撑、渔业产业化经营为载体，实现与城乡一体化建设相衔接，与农业观光园区、风景旅游、教育基地等相结合，集观赏、垂钓、休闲、度假、住宿、娱乐、品尝购物、影视拍摄、示范教育等多元化一体。项目规划建设硬化道路20千米、水产养殖垂钓池塘20口、水面积约200亩、浅水抓鱼池多个、国家级标准垂钓鱼池一口、中小学生教育基地一个、迷宫一个、渔家饭庄、茶室、等设施。由鱼塘与服务中心组成，鱼塘放养着鲜鱼，供游客自由垂钓。服务中心提供渔具、鱼饵、烧烤工具、配料的租售服务。游客垂钓后按斤论价，可以自已烧烤，也可委托烧烤（收取适当的加工费），使垂钓者修身养性充分享受田园风光。
3、大草原、蒙古包
由于地面潮湿，蒙古包全部用混凝土基础，室内外高差0.45米，上铺木地板，再铺地毯。蒙古包柱体为木结构制作，与基础连在一起，蒙古包顶盖为三合板、油毡、蒙古篷布。最大的蒙古包为一间大带两间小，内设空调、电视、卫生间、土炕等。
4、动物园及动物表演场。开办野生动物园及表演场，养殖老虎二只、狗熊三只、狮子四只、猴子二十只、孔雀二十只、大象二只、鸵鸟五只及其它各类动物。
5、百鸟林。在松树林中建设百鸟林养殖场所，养殖珍珠鸡、鸳鸯、鸽子等
一百多个鸟类品种。
6、娱乐狩猎场。养殖的野兔、山羊、山鸡在狩猎场上供狩猎时用。有弓箭射击、彩弹射击、滑草运动，马车代步、动物表演，民间艺术演出，让游客参与其中，回味无穷。
7、禹王阁
（1）、在金木鱼处设计造一弥陀佛，意为笑迎天下客。往上快到山顶处造一南天门，南天门外增加一亭子，与北天门相对称。在南天门内竹林下首增加三间木结构休息间，为金牛茶庄。
（2）、将现在的石屋折除，露出站立的金水牛，并将卧倒的金水牛、石蟾向天、天书宝台、金瓜宝石、金牛石踪（可能为一线天）、禹王宝履、等景点尽快进行清理和修复。
（3）、在北天门处有奇峰石林，内有济公化身（济公曾在大智寺修行三年）、寻找帽、鞋、破扇、袈沙等象形石，用现有的自然环境帮助增加山顶的文化内涵。
（4）、修复神仙洞、修行洞古迹，并修通至神仙洞的步游道，神化山洞的传说。
（5）、禹王阁重塑金身、重新画梁、重新装璜，天池修复、北山坡亭子修复、古迹修复、餐厅加大、香客住宿房间增加。
8、休闲区
由20幢古朴优雅的小木屋（配置棋牌、茶室、简易休息室）组成。每二幢小木屋中间设一农家灶，聘用农村技师烹饪，吃农家菜和现场烧制的农家酒，大锅饭能使游客吃得尽兴、吃得实惠，加之碧水青山、鸟语花香、远离啸尘，给人以清鲜静谧的享受。以适应大都市游客享受回归自然之功效。
四、科普教育基地
1、百竹园
以安吉竹种园为基础，采集南方各类观赏竹种，使山庄能尽快形成一道亮丽的竹海风景线，为横店影视城创造一个全新拍摄和休闲环境。
2、百果园
种有四季不同季节结果的果树，让游客自行采摘，按市场价格销售，也能使游客四季能观花、观叶与摘果，果树之间用竹篱笆连接，道路采用迷宫式，进出需花费一番工夫，增添旅游乐趣。
3、百草药园
种植区近百种适宜本地栽培的盆景中草药标本，配上彩照与文字说明，除对游人开放外，还可创立中小学生加强素质教育，增加科普知识，扩展视野的教育基地。
4、家禽圈养、蔬菜种植
在木屋边建菜园及家禽养殖圈数个使游客看得到土生土长的家禽及有机绿色蔬菜，由游客自行选择，可以自行烹饪，也可委托烹饪。
5、花卉盆景摄影区
游客可以随意拍摄、观赏、购买喜爱的盆景，也为周边新婚夫妇提供一个生太自然的婚纱摄影场所。
6、珍奇瓜果观赏园
投资100万元建造的多功能珍奇瓜果观赏大棚，占地1280平方米，共种有80多个品种的各式珍奇瓜果。观赏瓜果不仅具有观赏价值还有食用价值，如砍瓜、黄皮笋瓜、红密南瓜等，味道鲜美，还可控制血糖浓度，有效地防治糖尿病和高血压。成熟的瓜果采摘之后存放于干燥处，可保存三年不褪色、不变形，还可在上面刻上名字作为纪念，真是“一瓜多用”。
7、观赏鱼长廊
100米的长廊建设，长廊两旁建有各种鱼缸内有各种观赏鱼类可供游人了解。通过观赏能增加知识。
8、植物园
园内种植上百种植物，其中有国家一级保护植物的红豆杉等。
9、名人警言石林
在景区内的大石块上，雕刻历史上名人所作的近百条警言诗句。
B．南山省级森林公园建设规划
旅游业发展水平是一个国家和地区经济发展、社会进步，人民生活质量的重要标志之一。随着城镇居民收入的逐步提高，人们对精神文化的需求不断扩大，生态旅游已成为一种时尚，城市化进程的加快，必将进一步促进旅游业的发展，我市“南山省级森林公园”建设已是当务之急。
一、地理位置与基本概况
东阳城南面有一山，本地人习惯地将其称为南山，其自然遗产和文化遗产极为丰富。南山呈东西走向，自东至西先后为东岘峰、马勒峰、西岘峰、西甑山等山峰，似雉墙、如列缺，更像是幅天然山水诗画。该山地理位置大药介于东径120。8′—120。9′，北纬29。1′—29。3′，山林面积3800公顷，折合38平方千米。
自古迄今，邑人每往南山胜游，胜游之余，或兴寺庙宫庵，或建山庄别墅，
亭台楼阁星罗棋布，自东至西有岘峰书院、宝轮寺、白鹤亭、步云亭、中兴寺、中兴寺南寺塔，金山寺、桃岩殿、法明寺、胡公殿、水竹庵、天宫寺，白云书院等名胜古迹。
自文章太守沈约始，各任县令对南山情有独钟，邑之优秀儿女多有呤咏，时至今日，南山各地游人如织。作为晨练休闲场所，市区居民从各条路上山，摩肩接踵，互道早安，各种健身活动应有尽有。
东阳地处浙江中部，历史悠久，自撤县设市以来，经济发展迅速，涌现了横店、江北等工业重镇，城乡一体化格局基本形成，1995年被省人民政府命名为首批小康县（市）。我市是浙江省17个经济强市之一和全国百强县之一。1996年10月4日，省人民政府批准我市为省级历史文化名城。东阳市区常住人口6万，已有建城区公共绿地面积26.4万平方米，绿化覆盖率5.93%，绿地率为5.37%，人均公共绿地面积2.26平方米，仅达到国家同期规定指标的四分之一左右，我市要在几年里城市绿地率达到25%，绿化覆盖率达到30%，人均公共绿地面积达到9平方米以上，因此东阳市总体规划文本的《城市绿化系统规划》，把南山视为城市公共绿地的延伸部分，是优化城市生态环境的重要保障。随着社会的进步，人民生活水平的提高，人们对居住环境的要求，对回归自然的愿望都会越来越迫切和强烈，因此建设南山森林公园是解决城镇居民对城市环境要求日益提高的需要。
二、资源优势分析
1、森林植被
在全国植被分区上，我市南山属中亚热带常绿阔叶林地带，在全省植被分区上为中亚热带常绿阔叶林、北部亚热带中的浙闽山丘甜槠木荷林区，有60个科，160多种树种，主要有马尾松、杉木、青冈、木荷、枫香、榆类阔叶林和针阔混交林，有国家级和省级保护珍稀树种银杏、金钱松、黄檀、香樟、枫、柏、酸枣等。
2、动物资源
从动物地理区域上看，我市属东洋界的北缘、与古北界接近，在历史上我市的野生动物资源比较丰富。据市生物学会调查提供的资料，我市常见昆虫有16目71科157种，两栖纲动物有6科11种，鸟类纲动物有22科42种，哺乳纲动物活动范围大，常见的有7目16科31种，属国家和省级保护的珍贵动物有穿山甲、大小灵猫、豪猪。其它野生动物有：（一）兽类：黄鼬、松鼠、小鹿、野猪、华南兔等。（二）鸟类：喜鹊、鹰、啄木鸟、杜鹃、野鸡等。（三）爬行类：王锦蛇、乌梢蛇、小赤链游蛇、银环蛇、赤链蛇等。（四）两栖类：棘胸蛙、黑斑蛙、大蟾蜍、树蛙等。以上这些野生动植物种类，南山均有分布。
3、山乡人文景观
东阳的“三乡文化”在南山内得到了淋漓尽致的体现,从东至西,分布着以下景观:
（1）东岘峰：《东阳县志》载，双岘在县南八里，旧名三邱山，晋殷仲炎素有时望，自渭必登台辅，忽除东阳太守，意基不乐，常登此山，怅然流涕，郡人爱之如襄阳之于叔子，国名岘山，两峰相去可十里许，淡竹涧，茶院坑两水夹其间。山岘峰之巅（海拨538米），山上有滴水岩，岩上为振依冈，再上为浩然台，台东为宝轮寺，寺前有天生井、天然碑，南有飞钟岩，山巅有龙潭。
（2）笔架山，是东城重要景观，笔架峰在县南，三山相峙，若笔架然。
（3）南寺塔：位于南山北麓南午岭脚，曾名中兴寺新砖塔，宋建隆二年辛酉年（公元961年）有僧文越并近居檀越葛仁恢等同力募缘，结兹而成，中兴寺位于市南郊，故称南寺塔。塔为八层，下方、上圆、檐密、心实，层层平叠，高26.63米，塔顶铁管上置相轮宝珠，东阳市佛教协会设于此。
（4）西岘峰：西岘峰（海拨618米）峭怪，逾内歼仞，其巅砥低平，广十余里。左侧摘星尖，上有似岘亭，又有泷湫碧洞，日不老泉，饮之不竭，莫穷其源；中有法明寺，旧号岘禅院；院北七里坞，有水乐亭。
（5）水竹庵：西岘胜境——水竹坞上有庵，东西两静室，名曰：“齐云舍”“得冷斋”并以千手观音而闻名，并有东阳市重点保护文物“普同宝塔”。
（6）西甑山：明朝开国军师，著名地师刘伯温在做官前曾来东阳周游西甑山，他把山上的饭甑峰形象地比喻为放在屋檐口上的蜂桶峰，他说：“东阳蜂桶是人才峰、财源峰”。东阳代代子孙有人在朝中当大官，明朝兵部尚书张国维，清朝李品芳的书法真迹历历照人。据记载舒元舆、乔行简、葛法等东阳籍五名正副宰相也在山上留下了真迹。
（7）天宫寺：据道光《东阳县志》载：距县城十五里处，有一天宫寺，系梁天监五年（即公元507年）刘昆将军（会稽人，任金华太守，东太寇乱，率兵赴敌，殉国而死）所建。寺所在地之山即以将军名命名昆山，源于此山的溪日昆溪，源短流急，自西南向北汇入东阳江，西水东流。
（8）白云洞：深洞回尖鞅，闲云锁石扉，采芝从此入愁湿辟衣。
4、山岩风貌
南山的岩石风貌独特，神奇的景观，古代摩崖石刻数不胜数，孤石以甑，奇峰异石，各具特色，形态逼真，西甑山悬崖上石刻“虎”字径达 1.7米×1.2米，令人感叹，并有清光绪年间徐源亮“源亮岭”“徐潭”等题刻。在当时东阳南北交通要道上，留下大量的石刻壁文，令人惊叹，登千步云梯，攀大佛头尖最近发现的476米高天然坐形巨佛，比号称江南第一的新昌大佛要高出354.4米（新昌大佛高81.6米，为江南一绝，极其罕见。
石坛：相传为东晋陈要居学道之所，大自然的鬼斧神工将山体削塑成片片悬崖绝壁，奇峰林立，怪石横空，其天造神设的奇峰异石令游人“揽胜遍五岳，绝景在南山”之叹。
5、森海天景
西岘门外水竹坞有万松湾，王守仁之父子华微在东阳曾为塾师，仕显后复以访旧至，留有诗文墨迹，王守仁盖以此游东，赋诗一首题《万诗窝》“隐居何所有，云是万松窝，一经清阳合，三冬翠色多，喜无车马迹，时见鹿麋边，千古陶弘景，高风满涧阿。”
除了万松湾，还有翠竹林，菌山桥、隐圣潭，碧挑坞、紫云岩、印月池等
胜迹，沿途尚有无宝潭，十八湾、龙亭、万仙岩、凉风洞等胜迹。
南山自然景观的另一特色是山上有许多形状奇特的古松和其他许多植物，无论在悬崖峭壁，还是峰尖石隙，苍松破石而出，凌空而长，生机勃勃，赋予奇峰异石以生命之美，从而构成了许多绝妙的画面。
6、气候环境
本地属亚热带季风气候，气温适中，四季分明，垂直气候明显，由于植被较好，南山年降水量多达1926.1毫米，年平均气温为17.2℃，每天到东岘峰、西岘峰、笔架山、水竹坞、南寺塔等晨练居民约万人。有的带上瓶瓶罐罐，只等晨练结束，则汲水回家。一天之计在于晨，在于南山山水。当人们走入南山，会感到活力无限，似乎体内被凡尘俗虑蒙蔽已久的生命泉源又再度汩汩流出，因此南山除了涵养水源之外，也是涵养心灵与生命力的泉源。到南山走走，已成为城镇居民休闲旅游的最好选择。
晴日的南山，天空是蔚蓝的，没有一丝的瑕疵，而云雾中的南山，则是另一番景致，更是令人堂目结舌，赞不绝口。南山的云雾，时浓时淡，时轻时重，瞬间变幻。浓的雾如团团白絮，紧紧包裹着使你如入仙境飘飘欲仙；淡的雾若透明纱涓，轻柔的网罩着险峰怪石，显现出朦胧美感；重的雾，似雨非雨，伸手一抓就是湿漉漉的一把，轻的雾；如烟如霭，若即若离，依变着你，轻吻着你，给人如痴如梦般享受。雨后的南山，白云如海在脚下舒卷自如，时而泛起无边的涟漪，时而飘忽不定，时而风起云涌，掀起滔天巨浪，更有夕阳西照，幻化出奇异光彩，状观至极。
7、交通条件
南山森林公园紧靠东阳市区，距省道东永线、东义线仅1KM，到义乌市区和义乌机场也分别只有18KM与20KM，金甬、杭金衢高速公路已通车，金甬高速、诸永高速公路正在兴建，使东阳的交通条件四通八达，十分便捷。
三、园区划分及规划实施意见
1、目标定向：开发面积1220公顷，近期重点开发水竹坞、西甑山、东岘
峰、西岘峰、南寺塔景区中的山岳、林海资源。
2、市场定位：以山岳风光为主，面向浙、沪市场，特别是作为中国义乌小商品城的后花园，具有广泛的客源。建立以森林游乐和教育文化（孔子、舒元舆、乔行简、葛洪等群雕）为主产品的浙中市场。
3、资源定性：根据以销促产的市场经济要求，划分资源利用层次将自然山岩风貌作为地区性资源，实现风景与旅游相融，自然与文化相伴，存量保护与增量开发相辅。
4、发展思路
（1）建设中国义乌小商品城后花园使之成为浙中旅游热线。
（2）建立南山公园在东阳市建设成国家历史文化名城，全国卫生城和规划中的“浙中重要的工贸城市”占据重要地位。
（3）以国有森林资源市场化为举措，融合东阳市开发的诸名胜风景区，使东阳市成为旅游市场中心。
5、园区划分及开发内容：本着以森林度假区、森林别墅、森林疗养配以森林游乐，为获得较好的经济效益作为划分原则，以保护为主，适度开发，相对集中的开发指导方针。核心区面积208公顷，其中：水作坞景区133公顷，西甑山景区75公顷。在水竹坞景区以开发森林度假区、森林别墅、森林游乐为主，在西甑山景区以森林疗养，森林游乐为主，首期开发水作坞景区。
远期规划建设矿泉水浴、森林探奇、蛇山及小型动物园。
四、投资与效益估测
建设南山森林公园是功在当代，造福子孙的公益事业。初步概算，南山森林公园首期投资约500万元。建成后将吸引更多的游客来东阳旅游观光，更重要的是吸引更多更广的国内外客商来东阳投资办厂经商。届时，南山森林公园产生的经济效益、社会效益和生态效益将是不可估量的。
五、建设单位
东阳市林业总场为南山省级森林公园建设主体单位。
市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了进一步加强市城市规划管理，提高规划管理水平，使城市规划管理法制化、科学化、规化，依据《中华人民国城市规划法》、《省＜城市规划法＞实施办法》等有关法律、法规、规章、《市城市规划管理实施细则》及城市规划技术规、标准，结合我市实际情况，制定本规定。 第二条凡是在市城市规划区围编制分区规划、控制性详细规划，修建性详细规划、城市设计、建筑设计以及实施各类建设项目均按本规定执行； 编制了详细规划的地段、区域的各类建设工程项目按批准的详细规划实施； 城市规划区围的临时设施、个人建房按有关规定执行。 第三条本市规划区围外的其它县、镇可参照本规定执行。 第二章城市建设用地分类 第四条本市建设用地按国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）进行分类。 第五条部分具有兼容性的建设用地，其兼容的容按批准的详细规划执行。尚未编制的区域，由城市规划行政主管部门根据城市
总体规划和本规定表一《各类建设用地适建围表》的规定执行。 凡是《各类建设用地适建围表》中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建围。 凡需改变规划用地性质，超出《各类建设用地适建围表》规定围的，应报市城市规划行政主管部门先按规定对原规划进行调整并按规定程序和审批权限批准后执行。 各类建设用地适建围表附表一
注:√允许设置；×不允许设置；○允许或不允许设置，由城市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。 第三章建筑容量控制指标和规定 第六条凡新建、扩建和改建各类建设项目的建筑容量控制指标（含建筑容积率和建筑密度等）应根据批准的详细规划确定；无详细规划的，按城市总体规划、分区规划规定的用地性质和本规定表二《建筑密度及容积率控制指标表》（以下简称《表二》）的规定，由城市规划行政主管部门核定后执行。 第七条城市规划区成片建设用地必须按城市规划要求编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制修建性详细规划的，不予审批。 学校、工厂、医院、大型单位等的建设用地必须编制修建性详
第一章浙江省农村水利“十三五”发展思路报告 浏览：1043 浏览字号打印页面 农村水利是指提高农业综合生产能力和改善农村生态环境与农民生活条件服务的水利措施，是抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境的基础设施，是促进农业增产、农民增收、美丽乡村建设的物质保障条件，具有很强的基础性和公益性。 一、“十二五”以来工作回顾 “十二五”以来，我省农村水利工作以农田水利标准化建设、农村饮水安全为主题，以小型农村水利工程建管体制改革为动力，以骨干渠系改造、“四小工程”、高效节水灌溉、圩区治理、农村供水工程为主要建设内容，强建设、重管理、求实效，农村水利发展势头强劲，各项工作一直走在全国前列。农田水利方面：在国内率先开展农田水利标准化建设，四年间共完成骨干渠系改造1664公里、田间渠道22711公里，综合整治万方以上山塘5875座，发展高效节水灌溉155万亩，综合整治杭嘉湖圩区174万亩，至2014年末，全省灌溉水有效利用系数达到0.579，大幅度高于全国0.52的平均水平。2014年国家发改委大型灌区续建配套与节水改造项目全国稽查排名第一；2011年~2014年，水利部、财政部中央财政小型农田水利重点县建设绩效评价连续四年优秀。率先制定出台了小型农田水利工程维修养护定额。农村饮水安全方面：2003年启动实施“千万农民饮用水工程”建设，比全国其他省份起步早、行动快。在国家统一部署“农村饮水安全工程”建设后，2009年率先下放工程建设方案审批权限，至2014
年末全面完成建设任务，提前一年完成国家“十二五”规划内工作，全省农村自来水覆盖率提高到98%。并且，2014年，率先实施“农村饮水安全提升工程”进一步提升全省农村饮水安全水平，率先制定出台农村饮水安全工程维修养护定额、维修养护经费编制细则。农村水利改革方面：2012年我省为加快水利工程建设和管理体制改革、建立健全基层水利服务体系两项水利改革任务的全国试点省份。“以大带小、小小联合”的农田水利设施区域化集中管护模式，汪洋副总理在2014年~2015年全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上的讲话中要求积极推行。基层水利服务体系建设国家验收优秀，评选“首席水利员”并送往台湾进行培训交流为国内首创。 二、“十三五”期间工作思路 当前，我省农村水利工作虽然取得了一定的成绩，但必须清醒地看到，我省农村水利建设还相对滞后、标准偏低，重建轻管未得到彻底改变，设施老化和功能弱化等问题突出，农村水利设施薄弱仍然是农村基础设施建设的短板。“十三五”是全面建成小康社会的关键时期。不断加强农村水利工程建设与管理，对保障我省粮食安全，促进现代农业发展，提升农村基本服务均等化水平，全面建成小康社会具有重要的现实意义。“十三五”时期我省农村水利工作思路如下：（一）总体要求 以发展旱涝保收农田和高效节水灌溉为核心，以粮食生产功能区和现代农业园区为重点，加快推进农田水利基础设施建设，着力完善管护运行长效机制，进一步改善农业生产条件、促进农业旱涝保收和高产稳产，为现代农业发展和粮食安全提供有力的水利支撑和保障；深入推进“农村饮水安全提升工程”建设，全面提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保证率和工程运行管
东阳市城乡环境卫生及工程设施专项规划（2019修改版） 一、规划范围与期限 （一）规划范围：本规划范围与《东阳市域总体规划（2006-2020年）》一致，为东阳市行政管辖范围，总面积1739 平方千米。 （二）规划期限：本规划期限与《东阳市域总体规划（2006-2020年）》一致，由于现状已经是2018 年，因此本专项规划为2019年修改版。 二、规划对象与规划目标 （一）规划对象：东阳市城乡环境卫生及工程设施，包括生活垃圾、建筑垃圾、餐厨（厨余）垃圾、大件垃圾、固体废物等。 （二）规划目标：建成科学合理的生活垃圾收运与处置科学体系，配备先进的环境卫生基础设施和技术装备，环卫作业实行机械化、精细化、市场化，环卫管理实行网络化、规范化、智慧化，逐步实现城乡环卫事业现代化。 三、环境卫生发展预测 经预测：2020年生活垃圾收集量约1444.5吨/日，2035年生活垃圾收集量约2248吨/日；2020 年东阳市建筑垃圾产生量（不含渣土的量）约为51.29万吨，2035年建筑垃圾产生量（不含渣土的量）约为74.28万吨；2020 年中心城区与横店镇区餐厨垃圾产生量约为112.5吨/日，2035 年中心城区与横店镇区餐厨垃圾产生量约为162吨/日； 2020 年中心城区与横店镇区厨余垃圾产生量约为150吨/日，2035 年中心城区与横店镇区厨余垃圾产生量约为320吨/日；2020年东阳医疗垃圾约1592吨，2035年东阳医疗垃圾约3300吨；2020年东阳市全市道路清扫保洁面积约2100万平方米；2020年中心城区需要清运的粪便量为14.25吨/日，2035年为7.8吨/日。 四、环卫工程设施规划 （一）：循环经济产业园 建议结合规划的生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、厨余垃圾处理厂、可回收垃圾分选中心、大件垃圾处理和污泥处理等项目，建设东阳的循环经济产业园。园内近期主要实施生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂和厨余垃圾处理厂。 （二）：生活垃圾卫生填埋场 东阳市第二生活垃圾卫生填埋场按现状不再扩建，东阳生活垃圾焚烧发电厂建成后，第二生活垃圾卫生填埋场主要作为应急生活垃圾处置场，同时处理焚烧飞灰。为此，对第二填埋场适当扩建，扩建面积约4000平米，库容约4万立方，作为飞灰填埋需要。 （三）：生活垃圾焚烧发电厂 规划建议在城东街道泉坞坤山坳第二生活垃圾填埋场东南侧新建生活垃圾焚烧发电厂，总规模2200吨/日，一期规模1650吨/日，二期550吨/日，占地约120亩。 （四）：餐厨（厨余）垃圾处理厂 建设规模为近期100吨/日，远期150吨/日的餐厨垃圾处理厂；建设规模为近期200吨/日，远期300吨/日的厨余垃圾处理厂。为节省用地，餐厨垃圾和厨余垃圾处理结合工艺特点进行合建，占地约25.8亩。 （五）：建筑垃圾消纳场 规划在白云街道、江北街道、吴宁街道均新设一处建筑垃圾消纳场。 （六）：污泥处理项目 规划建议结合生活垃圾焚烧发电厂设置。 （七）：可回收垃圾分选中心 规划进一步提升设施设备和增加分选中心布点。规划建议中心城区设置一处综合分选中心，并与生活垃圾焚烧发电项目一并考虑。 （八）：大件垃圾处理项目 规划大件垃圾处理项目位于循环经济产业园内，结合生活垃圾焚烧发电项目一并考虑。
《城乡规划设计与案例分析》 实验报告 实验名称：宜宾市城市规划分析及评价 实验学期：学年第学期 专业：人文地理与城乡规划 姓名： 学号： 指导教师： 实验成绩：
宜宾城市规划 1.区域概况 宜宾位于四川盆地南部，是川、滇、黔三省交汇地。区域地形整体呈西南高、东北低态势。全市地貌以中低山地和丘陵为主，中低山地占46.6%，丘陵占45.3%，平坝占8.1%。属中亚热带湿润季风气候，低丘、河谷兼有南亚热带的气候属性，有气候温和、热量丰足、雨量充沛、四季分明的特点。年平均气温18℃左右，年平均降水量1,050-1,618mm。境内水系属外流水系，以长江为主脉，河流多、密度大、水量丰富。金沙江、岷江汇合成为长江横贯市境北部，三江支流共有大小溪河600多条。 在漫长的历史进程中，宜宾形成了具有本地区古老民族文化特色的僰文化、酒文化、竹文化、茶文化及独特的川南民俗风情等，产生了诱人的魅力和影响。发达的水系为自然风光增添颜色，加之南方喀斯特地貌区独特石林景观以及蜀南竹海构成宜宾丰富的旅游景观。 宜宾市辖2区8县，幅员面积1.3万平方公里，总人口554.29万。2016年，全市地区生产总值1653.05亿元，2016年末全市户籍总人口555.91万人，城镇化率46.63%。 2.发展规划 在发展定位上宜宾市结合区域优势将城市定位分为三个层次： 形象定位：长江上游国际生态山水园林城市；功能定位：长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市；产业定位：三中心、六基地。三中心包括全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心；六基地包括名优白酒产业发展基地、综合能源深度开发基地、重大装备机械制造基地、新型化工轻纺建材基地、绿色食品精深加工基地、战略性新兴产业基地。 市域产业布局的规划主要由增长极和发展轴构成，包括中心城区部分的核心产业增长极、西北部的沿江综合产业发展轴、西部金沙江生态经济发展轴、南部特色能矿产业发展轴、东南特色文化旅游发展轴。各发展轴上布局点式产业园区，充分利用区域特色和资源，形成以区域优势为发展基础的城市综合发展规划。各个产业园区以交通线路作为连接轴，宜宾一方面利用便利的水运与外部进行经济
铜陵市文化产业发展规划（2011—2015年） 二〇一一年十二月
目录 前言 (1) 一、发展环境 (3) （一）发展现状 (3) （二）发展基础 (4) （三）发展机遇 (5) 二、指导思想、基本原则与发展目标 (7) （一）指导思想 (7) （二）基本原则 (7) （三）发展目标 (8) 三、发展重点 (10) （一）精心打造铜文化品牌产业 (10) （二）提升壮大基础文化产业 (15) （三）大力发展现代传媒产业 (12) （四）积极培育新兴文化产业 (18) 四、主要任务 (20) （一）实施重大项目带动 (20) （二）培育文化市场主体 (21) （三）完善文化市场体系 (22) （四）合理引导文化消费 (22) （五）加快产业园区（基地）建设 (23) 五、基础工程 (24) （一）文化创新推动工程 (24) （二）文化品牌塑造工程 (25) （三）文化人才兴业工程 (25) （四）非遗保护开发工程 (26) （五）文化产业走出去工程 (26) 六、空间布局 (27) （一）一核 (27) （二）两带 (28) （三）六片区 (30) 七、保障措施 (35) （一）加强组织领导 (36) （二）深化文化体制改革 (36) （三）建立产业政策体系 (37) （四）拓宽投融资渠道 (37) （五）完善公共文化支撑 (38) （六）加强文化市场管理 (38) （七）加大宣传推介力度 (39)
前言 发展文化产业，是深入贯彻落实科学发展观、实现铜陵经济社会全面协调可持续发展的重要内容，是增强铜陵文化软实力、建设精致大气之城的有力举措，是推进铜陵产业结构升级，加快经济发展方式转变和资源型城市转型的必然选择。为促进铜陵文化产业发展，不断提高文化对经济社会发展的影响力和带动力，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，根据国家和省关于文化产业发展的战略部署，结合铜陵实际，特制订《铜陵市文化产业发展规划(2011—2015)》（以下简称《规划》）。 考虑到文化产业作为新兴产业，具有行业跨度大、涉及门类多、与传统行业交叉重叠的复杂性，以及国内外对文化产业范围界定的诸多争议，为便于统计数据的搜集整理，同时结合铜陵文化产业发展实际，本《规划》所称文化产业以国家统计局颁布的《文化及相关产业分类》(国统字…2004?)24号）及2005年国家统计局与相关部委联合制定的《文化及相关产业指标体系框架》(国统字…2005?2号）范围为基础，并适当增加体育健身等方面内容。
浙江省十三五规划纲要解读,浙江省十三五规划纲要内容全文 浙江省十三五规划纲要解读,2016年浙江省十三五规划纲要内容全文高水平全面建成小康社会的行动纲领 ——《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》解读刚刚闭幕的省委十三届八次全会，审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确了我省“十三五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、基本要求、重点任务和举措，是五大发展理念与浙江实际相结合的集中体现，是指导我省未来五年发展的基本遵循，是我省高水平全面建成小康社会的行动纲领。 为更好地学习领会《建议》精神，省委政研室有关负责人对《建议》主要内容做了解读。 一、关于我省“十三五”发展的基本背景 “十二五”时期，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委团结带领全省人民，深入实施“八八战略”，按照干好“一三五”、实现“四翻番”部署，顽强拼搏、开拓创新，经济社会发展取得了显著成就。 1.我省“十二五”发展取得显著成就。一是将以比较雄厚的经济实力迈入“十三五”。2014年，我省GDP跨过4万亿元大关，预计今年将达到4.3万亿元左右，人均GDP将超过12000美元，迈入高收入经济体门槛。二是将以不断提高的发展质量和效益迈入“十三五”。经济结构由工业主导向服务业主导转变的趋势更加明显，以“互联网＋”为代表的新经济、新业态、新模式不断涌现，信息经济、金融产业等成为经济发展的新动力，转型升级找到了跑道、见到了曙光。三是将以充满活力的体制机制迈入“十三五”。国家战略举措有力推进，“四张清单一张网”率先实施，港口体制改革实现重大突破，资源要素市场化配置、商事制度等改革不断取得新成效。四是将以不断提高的协调发展水平迈入“十三五”。城乡居民收入继续稳居全国省（区）第一，城乡居民收入比进一步缩小，原26个欠发达县
东阳市中心城区0579-DY-ZX-10单元02街区14地块控制性详细规划 调整必要性论证报告 东阳市规划建筑设计院 2020.08
目录 1、规划调整背景3 2、修改理由分析3 3、可行性分析4 4、规划修改范围和区位5 5、用地现状概况6 6、原规划情况 7、修改情况7 8、结论8
1、规划调整背景 随着我市社会经济发展，白云区块的功能由原来以商贸园区为重点，向以商业、居住、文化等为一体的多元化功能区转变提升，并且由于印染厂等地块的污染和环保问题，经市政府研究，并根据东阳市人民政府办公室[2018]126号专题会议纪要在对污水处理一厂进行加盖处理和工艺提升的基 础上，对江滨南街以南、歌山路以西地块内的7家企业用地进行废液处理和土壤修复等有机更新，实现产业的退二进三。同时根据2020年6月2日的东阳市人民政府市十五届政府 第七十四次常务会议的纪要，要求妥善处理白云服装园区电镀印染企业历史遗留问题，防止形成新的遗留问题。现对7 家企业用地中的浙江新红染针织有限公司地块的经济技术 指标及要求作适当调整，使东阳市中心城区0579-DY-ZX-10 单元控制性详细规划的02-14局部地块能更快更好更科学合 理的得以实施，从而加快推进白云街道开发建设的步伐。 2、修改理由分析 1）为促进该区域退二进三工作早日顺利开展。 根据东阳市人民政府办公室[2018]126号专题会议纪要精 神和东阳市人民政府办公室2018年12月3日的党政领导碰头会记录中都要求加快该区域的退二进三工作，适当提高该地块的开发强度，提高地块土地的利用率，增加地块土地价值，使得该区域的产业退二进三更加顺利实施。
关于城市化发展及我市城市化若干问题的思考 发布时间：2010-1-21 17:36:39 被阅览数：755 次作者：吕文强 ■吕文强 城市化是指人类生产与生活方式由农村向城市转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市功能的不断发展完善。这种转化不是简单的城乡人口结构的转化而是一种产业结构及其空间分布的转化，是传统劳动方式、生活方式向现代化劳动与生活方式的转化。它带来的是社会面貌的革新，其实质就是社会的发展和进步。 我国现阶段的城市化水平低，发展潜力很大，进一步城市化是经济发展的必然趋势。世界发达国家的城市化为我们提供了经验，但由于各国发展的差异性，因此，在研究城市化发展的一般规律的同时，必须结合现实条件，研究当前主要现状及形成的历史背景，从而探索出符合国情、市情和特色的城市化道路。 一、中国城市化的历史及现状 我国是一个人多地广、自然资源与自然条件差异极大、地区发展不平衡的国家。1949年新中国建立之初，中央曾经明确认识到“工业化带动城市化”的规律，而且在中国“一五计划”期间，我国城市人口增加了三千万。后来中央政府在“城市化”问题的决策上发生了重大改变。从1958年至1978年，中国采取的城市发展方针均是要严格控制大城市规模，中国城市化进展缓慢，甚至出现城市数量的减少，其中小城市由115个减少到105个，小城镇由5400个减少到2900个。1978年后在农村经济改革推动下，小城镇在吸纳农村剩余劳动力就业方面的作用开始受到更多关注。进入新世纪后，通过对建国以后城市化发展实践的总结和反思，国家在“十五”发展规划中强调要把“发展小城镇作为推进城镇化的重要途径”，同时提出了大中小城市和小城镇协调发展的多元化的城镇化发展战略，中国城镇化步伐明显加快。 建国以来中国城市化率基本情况 年份城市化率(%) 年份城市化率(%) 1949 17.43 1978 15.82 1950 16.55 1979 16.59 1951 15.41 1980 17.02 1952 14.42 1981 17.40 1953 14.85 1982 17.64 1954 15.31 1983 17.93 1955 15.19 1984 19.02 1956 15.92 1985 20.14 1957 16.42 1986 19.77 1958 18.50 1987 19.98 1959 20.19 1988 20.69 1960 20.74 1989 21.12 1961 18.85 1990 19.65 1962 16.75 1991 21.32 1963 16.75 1992 21.89
东阳市横店镇西郭线以北都督北街以东地块控制性详细规划 东阳市规划建筑设计院 2017年4月 东阳市横店镇西郭线以北都督北街以东地块控制性详细规划说明 一、规划背景 为指导东阳市横店镇西郭线以北都督北街以东地块的土地开发建设、规划建设管理，引导城市建设，提供该地块开发建设的技术依据与实施措施，特制定本规划。 二、地块区域位置 本规划地位于横店镇西郭线以北，都督北街以东。总用地面积为22778平方米，分为二期，一期用地面积11264平方米已建设完成，二期用地面积11514平方米。 三、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（ 2、《城市规划编制办法》（ 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011） 4、《浙江省城乡规划条例》（2010年10月1日） 5、《东阳横店城市总体规划》(2008-2025) 6、《东阳市横店镇土地利用总体规划》 6、东阳市城市规划管理技术规定（试行） 在本规划区范围内使用土地和进行各项建设，均应按照本规划的规定和要求。如与其他规划发生矛盾，原则上应以本规划为主。
本规划的解释权属浙江省东阳市人民政府规划行政主管部门。 四、规划设计指导原则 地块的功能布局要与总体规划、及相关规划相协调。处理好与周边居民点及企业的关系。 规划重视城市自然、人文特色的动态延续性，重视建筑体量、色彩及空间关系与周围环境的协调，充分结合原有地形、地貌等自然景观资源和区位。 坚持以人为本，创造舒适、优美、卫生、安宁的生活环境。规划的用地布局及空间组织以人的需求为依据，充分考虑人的可达性、便捷性及舒适性，做到以人为本，为人服务。 五、规划期限 规划期限与城市总体规划相衔接(2017-2025年)。 六、市政设施规划 给水规划：该地块给水主要由地块西侧城市供水管网接入（管径DN150）；根据规划区域的实际用水需求引入功能区的给水主管管径规划为DN150，在功能区内形成DN150的供水网，然后由枝状支管通至每个地块。具体详见规划图。 排水规划：排水采用雨污分流制，污水经初级处理（化粪池）接入西南侧城市污水管网。雨水就近接入地块南侧溪流。具体详见规划图。 电力规划：在地块内设置配电房。 电信规划：在地块规划1个分线箱。 七、规划图则 1、地块用地性质为A53（特殊医疗用地）。总用地面积22778方米，其中一期总用地面积11264平方米；二期用地面积11514平方米，其中净用地面积7822平方米。一期已经建设完成，二期建设指标：建筑密度20-35%，地上容积率0.7-1.1，绿地率≥30%，建筑限高24米，落实“四线”控制要求。地块按浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》设置地块内的停车位，合理布置垃圾收集点等公用配套设施。 2、地块高程起算点为黄海标高128.51米，上界限不得超黄海标高163.51米，下界限不得低于黄海标高113.51米。 3、地块主出入口设置在南侧西郭线上。地块总平设计时，必须考虑与周边已开发小区、已建建筑的协调性与合理性。相关间距必须符合相关规范，必须处理好各专业管线的衔接工作。
宜宾市城市道路及建筑景观风貌整治 提升设计导则目录 一、总则 （一）背景——————————————————4 （二）编制目的————————————————4 （三）适用范围————————————————4 （四）规划设计应坚持的原则——————————4 二、综合整治提升内容要求 （一）墙面整治————————————————5 1、建筑风格—————————————————5 2、建筑立面—————————————————5 3、建筑屋顶—————————————————10 4、建筑店招—————————————————11 5、建筑围墙—————————————————12 6、建筑附属设施———————————————13 （二）路面整治————————————————13 1、道路断面—————————————————13 2、道路路面—————————————————14 3、交叉口——————————————————14 4、排水设施（井盖）—————————————15 5、桥梁（大桥、立交桥、天桥、地下通道）———15 6、交通标识及隔离设施————————————15 7、公交港湾—————————————————16
（三）街面整治————————————————16 1、人行道划分————————————————16 2、人行道铺装————————————————17 3、综合管线—————————————————19 4、信息设施（通讯、邮政报刊、交通指示）———19 5、卫生设施（垃圾箱、移动公厕）———————19 6、休闲设施（座椅、健身等）—————————20 7、交通服务设施（公交、出租、摩托等）————20 （四）绿化整治———————————————20 1、人行道绿化（行道树）———————————20 2、分车隔离带绿化——————————————21 3、路侧小绿化————————————————22 4、桥梁绿化（大桥、立交桥、天桥、地下通道）—23 5、公园、广场绿化——————————————26 6、滨水绿化—————————————————27 7、绿道等慢行系统——————————————28 8、其他绿化—————————————————29 9、绿化中的配套设施—————————————30 （五）美化整治———————————————33 1、广告整治—————————————————33 2、城市标识整治———————————————33 （六）亮化整治———————————————34 1、路灯———————————————————34
浙江省“十三五”农业和农村科技发展规划 “十三五”时期是浙江省率先建成高水平全面小康社会和推进农业农村现代化的关键时期。为贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入实施创新驱动发展战略，加快农业发展方式转变，提升农业科技创新和支撑引领农业发展的能力，根据《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《浙江省“十三五”科技创新规划》，制定本规划。 一、发展基础与形势需求 省委、省政府高度重视农业和农村科技工作，“十二五”期间，制定出台了一系列支持科技创新的政策，农业科技工作成效显著，为“十三五”农业科技发展奠定了坚实基础。 农业科技创新能力、支撑产业发展能力双双提升。浙江省农业科技进步贡献率、成果转化率和主要农作物良种覆盖率分别达到62%、59%和97%；选育具有新品种保护权和生产技术标准的新品种（系）180个，其中100多个成为生产主导品种。农业传统产业、农业高新产业快速发展。十大农业主导产业产值占农林牧渔业总产值比重升至67%，多个产业继续位居全国前列；粮食种植面积、单产与总产量均保持稳定；农业生物技术、农业信息技术、农产品加工与物流技术装备、生物质能源、生物质材料、现代农业装备与设施、设施农业、蓝色（海洋）农业等农业高新技术产业正加速形成。农业创新体系、农业科技政策更加健全。涉农高校、院所与企业合作不断深化，农业高新园区、涉农省级
重点实验室、企业研究院等农业创新平台建设稳步推进；基层农技推广、动植物疫病防控和农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系更加完善；农业与农村科技政策支持力度和经费投入力度不断加大，科技特派员工作成效显著。 当前，世界经济和科技发生重大变革，我国经济社会发展进入新常态，浙江省提前迈入依靠创新驱动的新阶段，农业农村科技发展出现新的趋势。 农业科技孕育新的突破。前沿基础性研究正在加速推进，不同领域的交叉融合正在广泛展开，科技创新将深度融合并广泛渗透到农业农村发展的方方面面，成为推动“四化同步”、解决“三农”问题的根本途径和主导力量。生物技术、信息技术、先进制造技术、生态环境技术、纳米科技和新材料等领域的突破将催生一大批农业新业态，形成竞争新优势。抢占农业科技发展制高点、把握发展主动权成为当务之急。农业产业面临重大变革。农业生产从单功能、低效益和高资源依存型向多功能、高效益和高科技依托型转型。农业领域从农产品生产向食品营养与健康、动植物生物医药、生物质能源与生物基材料、微生物资源应用、智能化海洋农业技术与装备、农业工程与装备等拓展。农业的使命从保障食物安全向缓解能源危机、应对气候变化、提供优美环境等延伸。农村经济进入崭新阶段。传统农村进入新型城镇化（中心镇）和“美丽乡村”建设协同推进期。传统农民进入城镇市民转换期。经营主体向集约化、规模化、商业化的新型经营主体转变。生产主体向高素质、专业化的职业农民转变。生产方式
第一章总则 第一条为落实省委、省政府《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》，促进东阳市经济社会与城镇建设快速、有序、健康的发展和市域空间的保护与合理利用，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、建设部《城市规划编制办法》、浙江省《县市域总体规划编制导则（试行）》及其它相关法律、法规及规范标准，结合东阳市发展实际，特制定本规划。 第二条本规划期限确定为近期2006~2010年，远期2011~2020年。 第三条本次市域总体规划范围为东阳市整个行政管辖范围，面积1739平方公里。 第四条规划区范围内编制和实施城市规划，使用土地和进行各项建设活动除执行本文本外，尚应符合国家现行的法规、标准与规范的要求。 第二章市域城乡发展战略 第五条市域总体发展战略 1．区域开放战略：依托区域性经济轴线，融入浙中城市群，接轨大中城市，主动参与区域经济循环。 2．产业提升战略：加快产业升级，调整和优化产业结构，促进产业集群形成。 3．资源整合战略：整合市域资源，有机集中、集约利用。 4．城乡统筹战略：统筹城乡发展，协调城乡基础设施建设。 第六条市域功能定位 中国影视文化基地和浙中地区专业化制造业基地，浙中地区生态、人文特色浓厚的重要旅游市。 第七条市域发展目标 1．总体发展目标：以建设现代化经济强市和建设全面小康社会为目标，树立和落实科学发展观，将“五个统筹”的发展理念贯穿到经济发展和城乡建设中，大力推进“工业强市、商贸新市、影视名市、建筑大市、文教优市”五市建设。进一步调整优化经济结构、推进经济增长方式转变、提高经济增长的质量和效益；落实环境保护、资源保护两项基本国策，构建环境保护、资源节约型经济发展模式，实现经济和社会健康、协调、持续发展。 2．分项发展目标：各项指标根据东阳市现状基础以及规划预测增长趋势确定，其中2010年部分指标参照《东阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
中国古铜都 ——浅议铜陵城市规划与发展方向 摘要：本文通过对铜陵城市基本简介和定位以及发展方向的讨论得出对中国古铜都其产业结构的调整并提出相应的对策和建议。 关键字：城市定位皖中南中心城市四个之城工业城市山水城市 城市简介 铜陵市位于安徽省中南部，长江中下游南岸，1956年依矿建市，是一座新兴的工贸港口城市。地处上海与武汉、南京与九江的正中心，也是中国著名的黄山——九华山旅游风景区的北大门，同时还是安徽省实施“两点一线”开发开放战略的交叉点。城市依山襟江含湖，自然环境优美。是全国综合配套改革、优化资本结构、国有资本运营改革等试点城市，享有一系列鼓励外资投入的优惠政策。铜陵先后被评为全国卫生城市、全国科技工作先进城市、国家双拥模范城市、安徽省首批省级园林城市、万吨级海轮进江终点港、国家园林城市。 铜陵市（东经117°42′00″——118°10′6″、北纬30°45′12″——31°07′56″之间）位于安徽省南部、长江下游南岸，东距芜湖市80公里左右，东南与繁昌县接壤，西距安庆市90公里左右，南与青阳县、南陵县交界，西南与池州贵池区毗邻，西北一江之隔是无为县、枞阳县，距省会合肥市120公里，徐（州）黄（山）公路线在铜陵长江大桥过江。面积1113平方公里（其中市区面积237平方公里）。南北最长约42.5公里，东西最宽约40.6公里，市区地势由东南向西北倾斜，形成宽约5公里、长20公里的带状地带。西湖新区长江黄金水道流经铜陵59.9公里，水运条件得天独厚，铜陵港是对外籍轮开放的口岸，拥有5000吨级件杂货码头；宁铜铁路、铜九铁路，京台高速公路、沪渝高速公路、省道S321、S320穿境而过。宁安城际铁路（在建）合福客运专线（在建）穿境而过，拥有铜陵西站（已停办客运），铜陵站，铜陵北站（在建）三座火车站，是皖中南交通枢纽城市之一。现为中
浙江十三五规划纲要全文,2019年浙江十三 五规划纲要解读 浙江十三五规划纲要全文,浙江十三五规划纲要解读(二) 丝绸、黄酒、茶叶等历史经典产业，着力把文化创意产业培育成为万亿产业。组织实施万亿产业发展规划，创新产业引导扶持政策，充分发挥产业基金的引导带动作用，促进产业集群化、高端化、特色化、智能化发展。高标准建设好聚焦万亿产业、兼顾历史经典产业的特色小镇，突出产业高端要素集聚特色，加强创新链与产业链衔接，切实推动产业创新落地。加大省级产业集聚区创新提升力度，突出核心区块建设，加快打造大产业集聚发展高地。 积极推动农业现代化。深入推进农业结构调整，加快发展生态循环农业，大力推动农业全产业链发展，健全现代农业产业体系，提升高效生态农业发展水平。创新农业经营方式，着力培育现代农业经营主体，不断健全农业社会化服务体系，全面建成“三位一体”合作经济组织体系。深入实施千万农民素质提升工程，培养新型职业农民。坚守耕地红线，实施千万亩耕地质量提升工程，全面完成粮食生产功能区建设任务，打造现代农业园区升级版，增强主要农产品安全保障能力。加强农业标准化、信息化建设和农业技术创新，发展现代种业，提高农业机械化水平。 全面提升先进制造业竞争力。制定实施《中国制造2025浙
江行动纲要》，深入实施“四换三名”工程，统筹推进战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业发展和传统产业改造提升，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，建设一批信息科技、新材料、新能源汽车等先进制造业基地和创新中心，抢占制造业新一轮竞争制高点。以国内和国际市场引领制造业提升，提高浙江制造产品品质，打响浙江制造品牌。推进工业化和信息化深度融合发展，谋划实施智能化改造工程，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快“浙江制造”向“浙江智造”转型。推进互联网和制造业统筹发展，发挥互联网拓市场促发展的平台和渠道作用，推动制造方式和营销方式变革。加大企业技术改造力度，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。推进传统块状经济整治提升，坚决淘汰落后产能，切实消除环境污染、安全生产和治安隐患，加快发展成为具有稳定竞争力的现代产业集群。 着力打造现代服务业新引擎。提升发展金融、信息、物流、会展等生产性服务业，支持发展养老、家政、教育文化等生活性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力推进流通现代化，以流通业变革带动生产方式变革。深化各类服务业改革试点，加强现代服务业集聚示范区建设，促进服务业规模化、品牌化、国际化发展。 积极发展新经济新业态新模式。实施浙江“互联网+”行动计划，建设特色明显、全国领先的电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融创新、智慧物流、数字内容产业中心，发展分享经济，促进互联网和经济社会深度融合。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。推广
东阳市吴宁街道高张路以南艺海路以西国土出让规划 一、概况 此次规划地块位于高张路南侧、艺海路西侧沿街以西；规划总用地面积3382平方米，共规划了四栋低层联排住宅建筑，建筑占地总面积为1101.6平方米。地块用地性质为居住用地。 二、规划依据 ⑴《中华人民共和国城乡规划法》（2008.11） ⑵建设部《城市规划编制办法》（2006.4.1） ⑶《城市道路交通设计规范》 ⑷《浙江省城乡规划条例》（2010.10.1） ⑸《中心城区土地利用总体规划》（2011-2020） ⑹《东阳市规划管理技术规定》（试行） 现状地形图及周边已有规划 三、规划指导思想 新区开发与旧区改造相结合。高标准、高起点，运用城市建设管理和城市设计手段，挖掘利用自然与人文资源，塑造环境优美、功能完善、设施齐全、具有地方特色的街区形象。四、规划原则与目标 ⑴经济： 根据交通条件、用地功能与用地性质，综合考虑社会、经济、环境三效益，尊重土地价值分布规律，合理布局与安排沿街建筑。 ⑵环境： 确定建筑外部环境风格特征，塑造良好的景观环境。 ⑶空间： 协调建筑与城市空间的关系，塑造街道空间的整体性和丰富性，赋予其韵律和节奏，创造优美的街道景观和特色空间。 ⑷交通： 合理组织人流、车流，有效疏导动态与静态交通，保证城市运作高效、舒适、有序。 ⑸管理： 注重城市设计的控制与引导，为城市规划管理与开发建设提供依据与指导。 五、总体布局 建筑层数为3层，底层层高4.2米，标准层层高为3.2米。地块内部建筑侧间距为2米。侧间距为2米的金子墙不得开门窗，采用防火墙。屋顶形式为坡屋面。屋面檐沟或雨篷不得向邻户凸挑（包括邻户上空），可向道路一侧挑檐沟或雨篷。允许建造地下室，但不得超过建筑基底线，建筑斜屋面部分不得建炮台及电梯机房不得突出斜屋面；楼梯间、电梯间面积、尺寸控制按照《东
宜宾市规划和建设局 建筑工程施工许可证实施办法 一、项目名称： 建筑工程施工许可证；项目编码：001规建01。 二、审批项目依据： 《建筑法》（中华人民共和国主席令第91号） 三、行政许可申请受理机关： 市规划和建设局 四、行政许可决定机关： 市规划和建设局 五、行政许可数量及方式： 无数量限制，城区及江北直接向建设行政机关申请办理。 六、行政许可条件： 1、各类房屋建筑及附属设施的建造，施工现场是否具备开工条件； 2、城市基础设施建设施工现场是否具备开工条件； 3、配套的线路、管道、装饰、装修和与其设备的安装现场是否符合要求。 七、申请材料： 1、建设单位、个人需填写：“建筑工程施工许可申请表”（依据《建筑工程施工许可管理办法》第五条第一款）；建筑工程施工许可申请表一式二份，加盖单位公章，钢笔或签字笔填写，无缺项、填写规范；
2、建设工程项目基建计划文件（复印件），（依据计划委员会立项计划）； 3、建设工程规划许可证（复印件）（依据规划局按《城市规划法》要求，已取得此证）； 4、建设工程中标通知书和建筑工程施工合同及监理合同（复印件），（依据：《招标投标法》第四十五条、第四十六、第四十八条）； 5、建设工程质量和安全监督手续备案（依据《建设工程质量管理条例》第十三条、《建设工程安全生产管理条例》第十条）； 6、已按规定缴纳工程有关税费（依据《关于宜宾市城市基础设施配套费收费规定的通知》）（宜府发[2003]40号）； 7、消防审查意见书（复印件）（依据《消防法》第十条，由消防部门核审）； 8、经审查合格的施工图或施工图审查报告（依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》建设部令第134号，第三条）； 9、建筑业企业资质等级证书、安全生产许可证书、营业执照（副本复印件）、项目经理资质证书、施工员岗位证书、质检员岗位证书、安全员岗位证书（原件、复印件）；建设监理企业资质证书、营业执照（副本复印件），总监理工程师、监理工程师、监理员（原件、复印件）； 10、施工组织设计； 11、建筑施工企业流动人口计划生育管理目标责任书和承诺书（依据宜宾市市政府办公室《关于对有关部门履行流动人口计划生育管理职责纳入目标管理的通知》宜府办发[2003]72号）； 12、建筑施工企业必须为从事危作业的人员办理意外伤害保险（依据《建
目录 第一章总则 (2) 第二章用地管理 (2) 第三章建筑管理 (5) 第四章市政公用工程管理.................. - 21 - 第五章乡村建设规划管理. (27) 第六章附则.............................. - 30 - 本规定用词说明. (30) 附录：名词解释.............................. - 31 - - 1 -
第一章总则 第一条为规范建设工程规划管理工作，实现建设工程规划管理的标准化和法制化, 保障我市城乡规划顺利实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省美好乡村建设规划》等法律、法规和相关技术标准，制定本规定。 第二条在铜陵市城市总体规划确定的规划区内进行与城乡规划编制、建设工程管理等有关活动，应遵守本规定。 第三条根据铜陵经济社会发展的需要，在城市功能、城市规划建设等方面有特别要求的，铜陵市城乡规划主管部门应当划定特定区域，报市政府批准后实施。 在特定区域内的一切建设活动应当符合特定区域内的控制性详细规划或城市设计要求。 第四条编制各项城乡规划和建设工程设计方案应当采用经铜陵市人民政府批准的统一坐标系统与国家规定的高程系统。 第五条城乡规划、设计、管理除遵守本规定外，还应符合国家、省市相关规范、标准和规定。 第二章用地管理 第六条城市建设用地的使用性质应依据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011) 的规定执行。 第七条各类建设用地的划分与使用应符合《铜陵市城市总体规
划》的要求。土地使用性质的确定应遵循土地使用相容性原则，符合地块控制性详细规划确定的内容。城市建设用地适建性规定,在铜陵市控规通则与具体地块控规中确定。 第八条建设项目规划用地界线的划定应考虑城乡规划要求、土地权属权限、建设项目批准文件、有关技术规范等因素综合确定，以现状实测地形图为依据。 第九条城市建设用地面积未达到表2-1规定的最小值，不得单独建设。 表2-1单独建设地块建设用地面积最小值 第十条建设用地面积未达到第九条规定的最小值，但有下列情况之一，且确实不妨碍城乡规划实施的，报经市城乡规划行政主管部门核准后方可建设。 （一）相邻土地已建成永久性建筑物、构筑物或为既有道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的； （二）因街区划分、市政公用设施等限制，确实无法调整、合并的； （三）乡村地区的村镇建设用地，因特殊情况确实难以达到第九条规定面积的； （四）经规划行政主管部门认定确需进行建设的。 第十一条建设项目分期建设应符合下列规定：
附件1 浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲 浙江省交通运输厅 浙江省交通规划设计研究院 2014年12月
目录 一、发展现状 (1) （一）发展成就 (1) （二）存在问题 (3) 二、发展要求 (3) （一）形势要求 (3) （二）需求分析 (6) 三、指导思想与发展目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）基本原则 (9) （三）发展目标 (10) 四、主要任务 (13) （一）基础设施 (13) （二）运输服务 (15) （三）科技进步与信息化 (17) （四）绿色交通 (17) （五）安全与应急保障 (17) （六）全面深化改革 (17) 五、政策措施 (18) 附表： (20)
浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲 “十三五”时期是我省进一步提升全面小康社会水平、向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，综合交通运输“十三五”规划编制总体上要体现交通运输率先基本实现现代化的目标要求，要体现国家重大战略和我省战略举措的任务要求，体现全面深化交通运输改革发展要求，体现构建现代综合交通运输体系发展要求，坚持目标和问题导向，统筹兼顾、协调发展，近远结合、突出重点，为指导“十三五”时期我省综合交通运输科学发展奠定基础。 一、发展现状 （一）发展成就 从我省交通运输行业发展的各个领域总结“十二五”期综合交通运输体系发展成就，有定量数据和典型案例支撑。总体评价“十二五”期规划目标、任务完成情况。分析评价“十二五”期基础设施建设、结构调整、转变方式、改善民生、规划制定等方面取得的突出成就。 1、基础设施 重点分析“十二五”期铁路、公路、水运、民航、管道交通基础设施完成固定资产投资情况和建设及养护管理进展情况，各种运输方式营运总里程规模及等级结构优化情况，