古城保护和新区建设相得益彰
要实现正定古城保护和新区建设有机衔接、协调发展，我们就要按照“一河两岸三组团”的城市建设格局，统筹古城和新区规划设计、基础设施和风貌景观建设，使古城和新区各具特色、相得益彰。一方面按照新的保护开发理念，实施古城整体保护开发，恢复千年古郡、北方雄镇的历史风貌；一方面秉承“低碳、生态、智慧”的建设理念，努力把正定新区打造成全国综合水平最高、特色鲜明的现代化新城区。
一、古城保护
古城正定作为国家历史文化名城,历经千年,见证了历史的荣耀与沧桑。那如何延续正定千年古郡的城市文脉呢？就要学习贯彻周本顺书记、张庆伟省长在正定调研古城保护开发时重要讲话精神，坚持高标准规划、高标准打造正定古城，恢复千年古郡、北方雄镇的历史风貌,把古城正定打造成为华北平原的文化明珠、旅游名城、经济强县,谱写古城发展新的篇章。
1、树立新的理念
古城保护一定要树立新的理念。要注重从旧城改造走向古城保护,注重从单体保护走向整体保护,注重从文化造假走向修旧如旧,注重从两相对立走向两全其美。要全面认识和理解历史名城的保护内涵,解放思想,创新理念,全盘考虑,统筹规划,坚持由点到面、整体协调,浑然一体、原汁原味,古今兼顾、新旧两立。
2、坚持高标准设计
要坚持高标准设计，做精、做细、做美古城空间设计、景观环境设计和建筑单体设计，处处体现历史文化内涵。
3、要实施高标准建设
要实施高标准建设，每一项工程都强化精品意识、质量意识，确保把每项工程都建成经得起历史检验、经得起群众评说的精品工程、传世工程。
二、新区建设
如何将正定新区打造成全国综合水平最高、特色鲜明的现代化新城区呢？我们就要认真贯彻省委书记张庆黎和省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬的重要讲话精神，秉承“低碳、生态、智慧”的建设理念，强化精品意识，努力把使之成为省会最靓丽的名片，带动全市经济社会又好又快发展。
1、处处体现“低碳、生态、智慧”的建设理念
对于新区在工程建设中要要处处体现低碳、生态、智慧的理念，积极推广太阳光谱照明、下凹式绿化、环保透水砖等新技术、新材料、新工艺的做法，以最先进的技术，把正定新区打造成全国综合水平最高、特色鲜明的现代化新城区。
2、强化精品意识
要强化精品意识，每一栋楼宇、每一个社区、每一条街道，都要请一流专家、一流团队参与规划设计，从建筑的功能、色调、造型、结构都要精心把关，使新区的每一个单体建筑都成为凝固的艺术品，每搞一处建设，就形成一道亮丽的风景，让新区成为一座建筑艺术的园林，充分展现现代一流城市风貌。
第一章总论 1.1 项目名称和承办单位 1.1.1项目名称 项目名称：**设施建设项目 1.1.2项目承办单位与法人代表 项目承办单位：**文物保管所 项目法人代表： 1.1.3项目建设地点 建设地点： 1.1.4可研报告编制单位 编制单位： 证书号： 1.2 研究依据 1、《中华人民共和国文物保护法》 2、《中华人民共和国文物保护法实施条例》 3、《中共中央关于制定国民经济和社会发展十一五规划的建议》 4、《中华人民共和国国民经济和社会发展十一五规划纲要》 5、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》 6、《国务院关于加强和改善文物工作的通知》
7、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》 8、《文物保护工程管理办法》 9、《文物事业“十五”发展规划和2015年远景目标纲要》 10、《国家文物局“十一五”文物事业发展规划》 11《**性规划》 12、承办单位提供的基础数据和材料 13、承办单位的编制委托书 1.3 可行性报告研究范围 本可行性报告对**的文物建设项目进行可行性研究。就项目建设的必要性、建设内容、投资估算和资金筹措、社会效益等方面进行合理分析，为上级决策部门提供可靠依据。 1.4**概况 **是驰名中外的古代都城遗址，全国重点文物保护单位。位于今洛阳城东15公里，洛阳市与下辖之孟津县、偃师市相毗连处，地当伊洛平原中心。由宫城、内城、外郭城构成，总面积约100平方公里，是我国最大的古代都城遗址。地上、地下遗址、遗物十分丰富，如城垣、城门、宫殿、衙署、苑囿、佛寺、灵台、太学、辟雍、明堂、墓园等遗址。 **以其悠久的历史，博大精深的古文化内涵成为中国历史上著名的古城，1961被列为第一批全国重点文物保护单位。2006年列入全国
苏州古城保护与管理现状调查问卷 各位学生朋友们： 您们好！ 为了使苏州古城这一充满魅力的富有浓郁历史文化气息的城区在发展中永葆活力与风采，为了使小桥流水、棋盘格局的古风古韵的苏州古城在管理与保护的更能适应现代化的需求，更能成为广大人民提供更加和谐美好的生活品质环境。特发此调查问卷，向同学们征求苏州古城保护与管理的建议，共同构建美丽的苏州古城。本调查不用填写您的姓名，答案也无正确错误之分，就请您根据实际情况填写，在每题的选项面前打钩即可，例如您选择A 选项就在A选项面前打钩。 衷心感谢您们的支持和合作！ 浙江农林大学天目学院城市管理专业 2012年10月10日 一、选择题 1、您喜欢苏州古城吗？ A、很喜欢 B、一般 C、不太喜欢 D、不好说 2、您认为苏州古城最需要改善的地方是什么？ A、经济的发展 B、便捷的交通 C、文化氛围与人文形象 D、丰富的娱乐 商业公共服务设施 E、其他 3、您认为苏州古城消费场所最需要改善的是？ A、注重古城的文化特色，改善现在商业化购物环境 B、提供丰富的餐饮娱乐设施 C、提供更多停车位和改善步行系统 D、其它 4、您认为苏州古城城街道最需要改善的因素是？ A、通行交通 B、街道两侧的商业和生活氛围 C、绿化景观 D、道路设施 5、你希望该地区体现什么样的城市面貌？ A、完全传统 B、以传统为主 C、以现代为主 D、完全现代 6、选择居住地点时，您优先考虑的因素是？ A、临近主要道路或车站，出行与上下学方便 B、离工作地点近，上下班花时间短 C、有较好的景观环境，受人文气息熏陶。 D、临近城市公共服务中心，生活方便。 7、你认为苏州古城区的道路宽度怎么样？
苏州市规划设计研究院 江苏省城乡规划设计研究院 东南大学城市规划设计研究院 苏州城建环保学院城市规划设计研究所 同济大学城市规划设计研究院 规划背景 苏州是一座具有两千五百多年历史的文化名城，文物古迹众多，传统风貌、历史文脉尤存。为了贯彻落实国务院对《苏州市城市总体规划》批复中“全面保护古城风貌”的要求，特别是通过近几年古城街坊改造的实践，迫切需要在宏观上有控制、在微观上有指导的规划，以促进古城的保护更新建设。为此，苏州市政府委托有关部门编制了苏州古城控制性详细规划。规划主要内容 一、在总体原则指导下，依据各个街坊的不同情况，采取了相应不同的规划重点和方法。古城控规按照道路、河道等自然地物划分为54个街坊，并分街坊进行了规划编制。 古城控规突出了保护的基本原则，对总体规划中已划定为历史街区和传统风貌地区的街坊按历史街区和传统风貌地区要求编制规划，其它街坊中则依据具体情况，确定需要保护的历史地段。 古城控规贯彻了保护与有机更新相结合的原则，根据总体规划要求，完善古城的职能，发挥古城的活力。街坊中现有工业企业原则上根据“三个三分之一”和“退二进三”的方针进行调整，合理调整土地使用功能。 居住街坊遵循“重点保护、合理保留、普遍改善、局部改造”的方针，保持街坊原有的格局、空间形态。 二、注重保护、重新的现状调查与分析 搞好古城控规，细致深入的调查是工作的基础。对每栋建筑的调查、评判，按以下四方面进行： 建筑质量：分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四类； 建筑风貌：分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四类； 建筑年代：分古代、近代、50-70年代、70年代后四类； 建筑高度：分1-2层、3层、4-5层、6层以上四类。 在编制古城控规中，编制了“建筑保护与更新方式评析表”，以建筑风貌、质量、层数三个因子综合确定每栋建筑的保护、保留、改善、整饰和更新的类别。 三、建筑保护与更新方式的综合评定 建筑保护与更新方式综合评定是根据建筑的质量、风貌和层数等因子综合确定建筑的保护、保留、改善、更新和整饰的类别。 保护：指文保、控保建筑和古建民居。规定它们的外观除了修缮复原外，根据文物保护等
目录 我国古城保护现状 (4) 关于中国古城古镇保护发展的现状与模式 (4) 从旧城改造到古城保护——走出文化传承与经济发展的困境 (4) 公共性视野下的古城保护 (5) 我国古城保护和更新的理论与实践 (6) 古城保护新启示 (7) 对城镇化过程中古城保护工作的思考 (7) 古城保护发展启示录 (7) 古城保护新挑战 (8) 我国古城保护经典样本 (9) 平遥：古城历史文化的保护和管理 (9) 丽江：古城保护开发成功经验 (9) 苏州：古城保护经验 (10) 扬州：整体保护模式 (11) 西安：创建历史文化名城保护和现代城市发展典范 (11) 乌镇：古镇突围的样本——文化旅游地产的应变之道 (12) 大同：古城保护做法经验 (12) 临海：古城保护注重历史风貌和地方特色相结合 (13) 国外古城保护经验借鉴 (14) 巴黎的城市文化 (14) 英国：保护古城就是守护历史 (14) 在德国体验“老城” (14) 意大利维罗纳：减少工业符号 (15) 韩国庆州：历史古城文化遗产保护与开发 (15)
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古城保护 加强古城保护，彰显古城特色，激发古城活力，促进古城可持续发展是当前和今后相当长的时期历史文化名城面临的任务，具有重要的现实意义和深远的历史意义，是社会各界共同关心的热点话题和研究课题。自1982年我国建立古城保护体制以来，国务院已批准了119处国家级历史文化名城。我国在古城保护方面也取得了明显成效：法律法规体系不断健全、规划的编制与实施日益完善、文化遗产保护意识大大提升。然而，古城在得到保护的前提下也需要发展。这是时代的需求，也是百姓的意愿。特别是在国家大力推进城镇化和文化产业大繁荣过程中，古城的保护与发展已成为热点问题。
北京古城保护的若干思考 中国城市规划设计研究院绿色城市研究所徐辉高级城市规划师 1、积极推进古城保护的立法工作，强调建设项目的行政许可管理和城市设计审查机制 我国虽有《文物保护法》和《历史文化名城保护条例》等法律法规来指导历史文化名城保护工作，但尚未建立起针对古城整体保护的法律框架。既有的两部法律法规在古城保护方面存在着保护责任主体不明晰，更新改造细则不具体，社会监督体系不健全，保护奖惩机制不完善等问题，特别是针对政府行政违法行为、各种寻租行为缺乏问责与处罚机制。国家历史文化名城是国家所有的重大资源，如同煤、石油等矿产资源一样属于国家所有资源，因此其管理职责应直为国家层面，管理机构级别也应高于一般城市政府。如国家应将文物保护、历史文化街区和国家历史文化名城保护纳入地方行政绩效考核指标，由上级政府实施考核，并具有一票否决权。 巴黎的“保护区”法律制度 巴黎早在1677年制定了第一部《最大高度限制法》就明确规定了建筑的高度控制要求。巴黎的“保护区”制度形成于1962年的《马尔罗法》。保护区管理直接隶属于国家文化部建筑与遗产司，其行使职权的“保护区国家委员会”管理级别高于一般城市地区。在1977的《土地利用分区规划》（POS）第十条“建筑高度”和第十一条“外观”条款中规定了建筑的外轮廓控制和纺锤形的视廊控制。20世纪50年代，在欧洲复兴大背景下，巴黎建起了第一栋超高成的现代化建筑蒙帕斯大厦，但建成后引起各方的反对意见，因此其后巴黎政府也一直未敢再突破“保护区”规定建设高层建筑。
巴黎老城区1949-2013年影像对比 巴黎老城区内唯一的超标建筑蒙帕斯大厦 《北京历史文化名城保护条例》（2005年）在北京古城保护方面的不足之处第二十条指出，在保护范围内不得有以下行为：1）违反保护规划进行拆除或者建设；2）改变保护规划确定的土地使用功能；3）突破建筑高度、容积率等控制指标，违反建筑体量、色彩等要求；4）破坏历史文化街区内保护规划确定的院落布局和胡同肌理；5）其他不符合保护规划的行为。这些规定较为笼统，缺乏法律化、可度量的指标，容易造成违法主体钻空子，也难以用其衡量违法处罚行为。 第三十六条“对违反本条例第十九条规定，未经规划行政主管部门批准进行建设的，由城市管理综合执法组织依法处理；未按照规划批准的要求进行建设的，由市规划行政主管部门依法处理。”该条指出违反第十九条规定的，由市规划行政主管部门依法处理。但实际上北京古城的改造项目都是由市规划行政主管部门同意后实施。那么根据第三十五条规定，市规划行政主管部门违反了第三十五条规定内容，应有由其上级行政机关或者监察机关依法追究直接负责的主管人员和他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。但实际上国家文物局、建设部及检察机关很难去追究北京市规划行政主管部门责任。 第三十八条“对违反本条例第三十一条第一款的规定，违法拆除、改建、扩建具有保护价值的建筑的，由市规划行政主管部门责令恢复原状，并处10万元以上20万元以下的罚
关于古村落保护与开发问题的调查与思考一、调研背景 中国有着五千多年的农耕历史和文化渊源，加之地域辽阔，遗存了大量各具特色、传统文化丰厚的古村落。随着古村落的价值被社会逐渐认可，古村游已成为一种别具特色的旅游形式，受到越来越多的广泛关注，但随着古村落与外界联系的骤然增多，古村落保护与旅游开发之间的矛盾也日益加深。本次调研对苏州太湖金庭镇明月湾的保护与开发现状进行了调查，并对其旅游开发中存在的问题进行了思考，并尝试性提出了相应的解决对策。 明月湾位于太湖西山岛南端，是一个仅有百来户人家的小村落。由于偏于孤岛一隅，长期隐逸于湖山深处，千百年来的历史变迁鲜为人知。2003年吴中区古村旅游开发公司和西山镇（今改名金庭镇）人民政府对其实施保护整治，2007 年明月湾被建设部、国家文物局公布为中国历史文化名村。苏州古村落是苏州历史文化的重要组成部分，值得保护和利用。作为苏州古村落保护与开发的代表作，更为完善的对明月湾进行保护开发，能为全市甚至全国的古村落保护与开发工作起到示范作用，并对地域文化的传承和现代文明的持续建设，彰显江南水乡的特色和风情都具有重要的意义。 二、调查结果 1、明月湾的历史变迁 由于疏于记述且时间有限，明月湾的历史我们只能从文献和镇政府提供的资料中搜索、筛选。尽管找到的也只是一个大致梗概，但从中仍然可以看出这个千年古村承载的历史文化价值，值得我们去保护开发。 （一）春秋时期——吴王和西施玩月之地 明月湾，因春秋时吴王夫差和西施曾来此玩月而得名。尽管这仅是一则传说，但历史上西山确实曾经是吴越相争的前沿阵地，至今岛上还流传着许多有关吴王的传说，留下了许多当时的遗迹。 （二）盛唐时期——文人雅士寻胜探幽之处 明月湾村的始建年代已无从考证，但至少在唐代已闻名遐迩。刘长卿、白居易、皎然、皮日休、陆龟蒙等一代文人雅士纷纷慕名而来，欣然命笔。他们的作品是明月湾村悠久历史的重要佐证。有“情才冠世” 之誉的诗人刘长卿曾当过长洲（今苏州）尉，后被人诬陷入狱，出狱离苏之前，到明月湾探望一位名叫贺九的隐士，可惜寻访不遇，便写下了《明月湾寻贺九不遇》一诗。诗中写道：“古人不在明月在，谁见孤舟来去时？”有人考证，这首诗当作于唐至德二年，即公元757 年。由此算来，明月湾建村距今至少已有1250年了。 宝历二年（825），诗人白居易出任苏州刺史，这年秋天，他来到明月湾。诗人一下子就被明月湾秀丽的景色深深地吸引住了，忍不住赞叹：“湖山处处好淹留，最爱东湾北坞头。”这是明月湾古村在这位苏州太守心目中的地位。 陆龟蒙、皮日休两位诗人是在咸通十一年（870）来到明月湾的。陆龟蒙将洞庭明月湾村和南京道教建筑明月观相比较以后，认为“洞庭看最奇”。诗人突出
对保护和发展苏州古城的思考 摘要：当前苏州古城的保护面临着时代变化带来的各种问题，如何对苏州古城进行保护需要从实际出发，考虑到各个方面，进行有效的保护工作。在保护的同时也需要根据古城的特点利用现有的资源发展苏州古城。本文根据具体保护和发展苏州古城的方法展开研究。 关键词：保护；发展；苏州古城 苏州是我国著名古城之一，延续着伟大祖国的文化历史。提起苏州，人们脑中就会浮现水城的模样，是一个值得向往的地方。苏州作为名城保护示范区，是人们旅游的好去处，但是仍然面临着很多制约发展的因素，所以为了保持苏州古城给人留下的美好印象，就需要坚持对苏州古城的保护和发展。 1当前面临挑战 苏州古城坚持实施保护和发展古城的措施，古城风貌保护得到改善，但是在重视发展古城的过程中疏忽了健全保护的有效方法，对古城投入和规划不完整，使古城保护和发展面临很大挑战。 1.1古城功能弱化 随着新城的建成，古城的居民因为城市化的原因大多选择去新城生活，这样促使着新城的不断开展而忽视了古城的保护和发展工作。人口外迁的同时造成为人们服务的公共设施也外键，开发商们会选择在人口多的地段建设施，为人们提供方便并收取利益，以致减弱了苏州古城保护和发展。古城功能弱化，居民选择外迁是实现古城发展面临的较大挑战。 1.2居住人口素质下降 古城居住条件较差，居民选择去发展优越的新城，导致古城发展受到限制。外来的迁入人口大多以租住形式进行居住，外来人口的教育、收入程度较低，拉低了居住人口的素质。如何提高居住人口的素质，定要留住一定的原住居民，通过何种方式留住居民是需要采用一定的改善措施让人们发现古城的美及生活在古城的意义是现今面临的重要挑战。 1.3生态环境退化 现如今老城的生态环境一直处在退化的阶段，城市化的发展必然伴随着交通出行尾气的大量排放以及工业生产产生的破坏，现代的交通工具发展严重的影响着生态环境的退化，时刻危害着人们的健康。如何改善生态环境的建设，提高居民居住环境是保护和发展古城面临的挑战之一。 1.4古老建筑的衰败 古老建筑的维护是维持古城文化的重要依据，随着时代的变迁，难免会造成建筑受损。建筑的脏乱图画、年久坍塌都严重影响着古城的保护。人们针对这一现象的发生制定了相关的保护措施，但在措施实行的同时也不能确保每个人对维护古城的观念提高，所以如何将加强古城建设意识深入人心保证有效措施的紧密实施的同时完成相应的一些修复工作是保护和发展古城面临的主要挑战。 2对策建议 2.1深化规划编制，加强规划管理 深化古城建筑文化的规划，将古城保护发展纳入苏州社会发展格局中，坚持保护城市发展观念，改善旧的实施方案随着对历史文化保护认识的不断深化，使
第17卷第1期铁 道 师 院 学 报Vol.17No.1 2000年2月Journal of Suzhou Railway Teachers College Feb.2000对苏州古城保护和发展的思考 王颖洁,许京怀 (苏州铁道师范学院地理系,苏州215009) 摘 要:笔者就古城苏州的历史价值、基本空间变化及文化发展进行探讨。以表达对苏州这座历史名城的保护,并为未来寻找保护的途径或方法。 关键词:古城保护;城市格局;吴文化 中图分类号:K928.5文献标识码:A文章编号:100425201(2000)0120027205 今年4月上旬,我国和欧洲24座历史城市市长国际会议在苏州市召开,这是继去年12月4日我市古典园林申报世界文化遗产成功后的又一件大事。在苏州国际会议上诞生了一部历史性文件———《保护和发展历史城市国际合作苏州宣言》,它标志着就“加强历史城市的保护,并为未来寻找保护的途径或方法”问题,已在世界各国达成共识。作为会议东道主的城市公民,看到以家乡命名的一部世界性文件,不仅深感自豪和鼓舞,而且也唤起笔者对苏州古城的前景作进一步思考。 1 古城文化遗产要珍惜 1.1 古典园林:世界级文物 苏州古典园林是苏州古城重要组成部分,其历史十分悠远,起始于春秋,发展于唐宋,全盛于明清。在史书上记载就有数百处之多,“象天女撒下仙花,分在苏州大街小巷”。(安怀起,《中国园林艺术》)由于历史沧桑,全国各地的古典园林至今大多已经湮没,唯有苏州保存得最多、最好。著名建筑学家杨廷宝、童 两位教授为《苏州古典园林》作序,指出:“中国古典园林精华荟萃于江南,重点则在苏州。大小园墅数量之多,艺术造诣之精,乃今天世界上任何地区所少见。”正因为如此,去年12月4日,经联合国教科文组织世界文化遗产委员会理事国表决确认,苏州古典园林被列为世界文化遗产。但世界上,园林遗产多以单体为申报项目,象苏州古典园林至今仍保存在古城内外,以反映宋、元、明、清不同时代,不同风格,不同文化的群体而申报成功的,这在国内外都没有先例。 世界公认的苏州古典园林具有光辉的历史文化价值,覆盖了自然科学和社会科学领域的 收稿日期:1999209204 作者简介:王颖洁,本校1997届地理教育专业毕业,现工作于苏大园区附中。该文在海峡两岸大学生论文苏州赛区获唯一一等奖。
平遥古城保护现状分析与对策思考 在经济全球化和国际文化交流日益频繁的今天，保护世界遗产已成为全球性的运动和潮流。平遥古城自1997 年12 月登录《世界文化遗产名录》之后，由此获得了一张通向世界的“国际名片”，从而成为全人类共同拥有的宝贵财富。正是由于世界文化遗产品牌，使平遥古城在国内外的知名度迅速提高，带来了县域经济与社会各个方面的巨大变化。面对当前世界遗产保护的新形势与新挑战，我们应当按照科学发展观的要求，用全新的理念和世界的眼光对平遥古城保护工作进行重新审视与定位，不断探索符合平遥实际的世界遗产保护的新路子，竭力把祖先留给我们的珍贵财富保护得更好，并传之于后世。 平遥古城保护与管理的现状分析 平遥古城是一个完整的建筑群体和特殊的社会群体，它的保护与管理远远超过了遗产本身，情况复杂，点多面广，头绪繁多，欠账较大。尽管平遥全县上下做了大量卓有成效的工作，但遗产保护仍然面临诸多的矛盾与压力。 一是基础设施改造的巨大压力。主要是中小街巷的硬化改造，古城内大街小巷达200 多条，完成改造的仅80 余条，受资金制约，尚有110 余条未进行改造，上下供排水系统、绿化、亮化设施不配套，对古城环境的改善和市民生活质量的提高形成较大影响。由于历史原因，古城四周多为居民建筑所包围，而且多数在古城保护控制范围之内，特别是南城墙外居民和单位达到1200 余户，建筑面积近110 万平方米，拆迁改造所需资金达亿元以上，加上内马道的贯通和环城路、护城河的整治等古城周边环境综合整治任务尤为复杂艰巨。 二是人口分流搬迁的巨大压力。古城2.25 平方公里的区域内目前居住人口近4 万余人，人口密度比北京、上海还要大，远远超出了古城的承载力，对古城保护形成种种制约。尽管近年来我们对城内机关、单位、学校、医院等进行了搬迁，但古城内尚有棉织厂、柴油机厂、二针、平遥监狱等单位由于资金困难和方方面面的原因一直迈不出实质性步伐，与古城整体风貌极不协调，同时也给古城管理与环境治理带来一定难度。 三是古城消防安全的巨大压力。古城内多数中小街巷电杆林立，供水管网不配套，居民用电线、路老化，城内建筑多为木结构，火灾隐患比较突出。城内尚无一处专职消防站，街道布设消火栓仅27 处，远远不能满足消防需求，加上城外消防队离城较远，消防装备比较落后，一旦发生火灾，无法按规定时间到达，造成火烧连营，后果不堪设想。古城内民居和文物古迹多为数百年以上建筑，均不同程度地存在安全隐患和自然倒塌的危险。城外多数市县级文保单位防火、防盗设施不配套，文物安全保护存在较大隐患，平遥南城墙突然坍塌事件再一次给我们敲响了警钟，力口强古城消防安全建设已成为古城保护迫在眉睫的头等大事。 平遥古城长远保护的对策思考 作为世界文化遗产，保护平遥古城是全人类的共同责任，更是平遥人民义不容辞的神圣使命。我们必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在落实科学发展观的高度，站在对人类、对历史高度负责的高度，严格遵循有效保护、统一管理、科学规划、永续利用的方针，责无旁贷地把遗产保护的各项措施扎扎实实地落到实处。 1、要理顺体制，建立一种科学完善的保护体系。组建成立由政府主要领导任主任，分管领导任，副主任，文物、城建、房管、交警等部门为成员单位的世界文化遗产平遥古城保护管理委员会，下设办公室，作为世界遗产保护管理的专门机构，主要负责世界遗产的发掘、监测、协调、科研、教育、宣传与传承等工作。建立遗产保护联席会议制度，管委会要定期召开会议，对古城保护的重大问题进行研究讨论和解决。建立专家咨询制度，聘请国内外专家学者组成遗产保护顾问团，定期对遗产保护进行论证、研讨和
一、项目概况 新安古城（又名南头故城）是深圳市特区内文物保护单位最集中的地区，它在体现香港领土主权和文化渊源等重大问题上所具有无可取代的历史文化价值。新安古城的历史很大程度就是一部深圳城市的发展史，是深圳、香港发展的共同源头。 1997年至2002年中规院深圳分院进行了保护规划的编制与规划研究，该项目经深圳市规划与国土资源局批准生效，对新安古城的保护整治及周边地区的建设起到了重要的推动作用，目前这项规划已进入全面的实施阶段。 城市设计导引图 二、技术路线 1.整体定位
在将文物保护同该地区建设整治相结合的基础上，强调深港发展的历史渊源，体现古城保护整治对深圳现代文化名城建设的重大意义。 2.规划目标 将新安古城建成为一个人民生活安居乐业，文物保护完好，人文景观丰富，基础设施与社会服务设施完备，绿化空间充足，与周边地区发展衔接良好，保有深圳乡土文明，体现自身历史地位的传统风貌社区。 3.主要技术特点 （1）在吸取历史文化名城保护规划的常规做法的基础上，结合新安古城破坏严重的实际特点，对文物和有价值的建筑提出可行的保护措施，并把重点放在对古城历史环境的整治上面。 （2）应用现代城市设计的概念来分析新安古城的空间格局和特色，并且为新安古城未来的发展演进提供一个基本的发展规划框架。 （3）针对古城历史环境已经遭受严重破坏的现实情况，用现实可行的态度对待散布在古城内的文物古迹，规划首次提出“文物古迹整理区”的概念，对可考的但无法完全恢复旧貌的文物古迹采取局部保护措施。 （4）规划不停留在单纯用物质规划的方法来解决保护整治的问题，重视从公共政策的角度来分析新安古城的保护整治机制所面临的问题。 （5）古城历史环境的恢复是一个长期过程，规划研究保护整治分期实施方案，并且进行了必要的财务分析。 三、规划构思 1.规划原则：尊重历史，有效保护，因地制宜，合理利用，提升综合环境品质，把保护整治的社会与文化目标放在首位，商业改造目标放在第二位。 2.重点规划内容包括：划定保护范围和建设控制范围；古城及周边地区土地使用性质的调整和控制；道路交通系统的改造；建立注册保护建筑制度；古城保护整治的分区管制；重点地段城市设计。 3.保护规划对文物建筑划定了保护范围、建设控制范围。同时从社会发展的整体需要出发，改善基础设施、改进居住环境，推进当地居民对历史文化环境的认同和自觉保护意识； 4.扩展保护的对象和类型，筛选出一批晚清的民居建筑和富有历史性和乡土特色的构筑物。提出建立“注册保护建筑制度”，包括注册文物保护建筑（11处）、注册乡土民居建筑（52处）、注册构筑物（9处）三个大类。 5.规划尝试采取“分区管制”的方法，将古城分为风貌保护区、风貌协调区、开敞空间保留区、广场绿地和入口环境控制区等5个大的分区，提出有针对性的规划要求。
大理古城保护与发展思考 孙平 谢军 摘要：大理古城作为第一批国家级历史文化名城，保护与发展的矛盾突出，古城保护保护难度大。本研究基于对原有保护规划的分析和现状存在的问题，提出了修编大理历史文化名城保护规划的必要性，并对保护区划的调整提出具体方案。本文还对古城功能的疏散与调整、古城墙修复、步行体系建立、古城建筑风格控制及环古城景观带建设等重要命题提出意见和建议，对今后大理古城的保护和发展规划具有积极的指导和参考作用。 关键词：大理古城 保护 发展 规划 1、大理古城基本情况 大理古城作为第一批国家级历史文化名城，保护工作得到广泛的重视。该城原为大理县城所在地，1983年大理县与下关市合并为大理市，市府设在下关，大理古城设行政办事处，后改设为镇。县改镇以后，随着原县级和部分市级机关迁出，古城的发展基本得到控制，古城的格局与环境也得以保护。 大理古城始建于明洪武15年（1382年）。据 记载，历史上古城“方圆十二里 ，护城池宽四丈、 深八丈，有四道城墙，高二丈四尺、厚二丈，系 用泥土夯筑而成，外砖内石，四城门上建楼，各 高二丈二尺、宽四丈八尺，东门曰通海，南门曰 承恩，西门曰苍山，北门曰安远，四隅有角楼”。 大理古城的建筑布局呈方形方格网式，南北城门 对称，东西城门相错，南北三条街，东西六条街， 把古城分割成若干街坊。 现状 古城的规 模、街巷格局及尺度仍保持不变。城廓基本完整，城墙只有部分 土夯墙被保留下来。南、北两水库是上世纪五十年代大跃进时期 依托古城墙修筑的人工水库。四道城门及门楼、西南角城墙于上 世纪八十年代始恢复重建，古城中四隅角楼已不复存在。 大理是国际知名的较成熟的旅游目的地，是滇西北黄金旅游 线上的重要节点，也是大香格里拉国家级重点旅游线上的门户。 昆（明）－大（理）－丽（江）旅游线是国内最具知名度的旅游 产品之一，拥有较大的市场规模， 2007年大理市全年接待国内 外游客551万人次，其中，海外游客20万人次，旅游总收入32 亿元，人均消费约580元。古城作为大理的核心旅游资源，起到 了至关重要的作用。 大理态势图（清·康熙） 1988年版保护区划图
《苏州古城保护与管理现状调查问卷》 各位学生朋友们： 您们好。 为了使苏州古城这一充满力的富有浓郁历史文化气息的城区在发展中永葆活力与风采，为了使小桥流水、棋盘格局的古风古韵的苏州古城在管理与保护的更能适应现代化的需求，更能成为广大人民提供更加和谐美好的生活品质环境。特发此调查问卷，向同学们征求苏州古城保护与管理的建议，共同构建美丽的苏州古城。本调查不用填写您的姓名，答案也无正确错误之分，就请您根据实际情况填写，在每题的选项面前打钩即可，例如您选择a选项就在a选项面前打钩。 衷心感谢您们的支持和合作。 浙江农林大学天目学院城市管理专业 xx年10月10日 一、选择题 1、您喜欢苏州古城吗。 a、很喜欢 b、一般 c、不太喜欢 d、不好说 2、您认为苏州古城最需要改善的地方是什么。 a、经济的发展 b、便捷的交通 c、文化氛围与人文形象 d、丰富的娱乐商业公共服务设施 e、其他 3、您认为苏州古城消费场所最需要改善的是。 a、注重古城的文化特色，改善现在商业化购物环境 b、提供丰富的餐饮娱乐设施
c、提供更多停车位和改善步行系统 d、其它 4、您认为苏州古城城街道最需要改善的因素是。 a、通行交通 b、街道两侧的商业和生活氛围 c、绿化景观 d、道路设施 5、你希望该地区体现什么样的城市面貌。 a、完全传统 b、以传统为主 c、以现代为主 d、完全现代 6、选择居住地点时，您优先考虑的因素是。 a、临近主要道路或车站，出行与上下学方便 b、离工作地点近，上下班花时间短 c、有较好的景观环境，受人文气息熏陶。 d、临近城市公共服务中心，生活方便。 7、你认为苏州古城区的道路宽度怎么样。a.合适b.比较宽敞c.过窄d.不确定 8、你认为苏州古城的城墙与建筑需要怎么发展。 a、大规模重修复古，还原历史的面貌 b、小规模修补，不要使其破坏即可 c、不需要改变，任由其发展 d、大规模拆迁城墙和改变为现代建筑 二、简答题 谈谈你对苏州古城管理与保护的大体看法（100字左右） 第二篇：水资源保护现状调查问卷重庆市水资源保护现状调查问卷
云南省城乡规划设计研究院 丽江古城是1986年经国务院批准的第二批国家级历史文化名城，但是随着经济发展，古城人口和建筑密度高、危旧建筑多、基础设施和公共服务设施配套不足、居住环境恶化等使古城老化和衰退的问题日趋严重。因此，按着“继承、保护、发展”相结合的原则，编制保护详细规划。 规划构思 保护和利用相结合，促进丽江古城的可持续发展；坚持整体保护的思想，重点保护和恢复古城传统环境和风貌；将古城建筑分类，提出原样保留、局部改造、加固、拆除、恢复重建等不同措施；既保护历史环境，又维持并发展其社会功能，改善城市基础设施，提高居民生活质量。 在保护路、水桥、民居等古城的主要构成重素及其历史环境的同时，调整古城内不合理的用地，改善居住环境、交通条件，完善基础设施，提高防灾抗灾能力，达到人、自然、城市的和谐统一，保证古城的可持续发展。 古城保护规划及保护措施 一、“面”的保护
1、绝对保护区：是反映古城风貌特色的主要部分，包括狮子山、四方街、木府及新华街、新义街、五一街、七一街、八一街、光义街等主要特色街巷，面积约56.775公顷。在绝对保护区内，要求全面保持传统风貌，主要空间尺度保持不变，在全面保持传统风貌的同时，逐步改善环境质量，完善基础设施。 2、严格控制区：即绝对保护区外围，西面、北面到新大街，南面到民航路，东面到古城环路，以及黑龙潭公园，面积约120.85公顷。在严格控制区内，要基础保持传统风貌，空间、尺度可稍有变化。在保持传统风貌的同时，要较大地改善环境质量，提高设施水平。在该范围内的那些与古城性质有冲突的单位就搬迁出去。 3、环境协调区：包括古城范围外约100米及象山、金虹山、玉河两岸各50-100米，面积约172.6公顷。环境协调区要大体保持传统风貌，尚未建房地段要以绿化为主，可充实少量新设施，按现代环境要坟进行建设。空间尺度力求亲切宜人，新增建筑的高度、体量、色彩及第五立面（屋顶）要和古城协调。 二、“线”的保护 1、街巷保护：保持原有道路的空间线型及尺度；结合不协调建筑的拆除，增设部分疏散通道、疏散广场；街巷均以商业步行街为主，必要时微型急救车、消防车能进入街区；原有街巷年久失修的应加予修整，路面仍以五花石铺砌。沿街建筑应
苏州古城的保护 夏驯 10081720125 苏州，古称吴，又叫阖闾大城，姑苏，平江，茂苑，吴门，东吴等，广义指苏州，狭义仅指苏州古城区 中国最早的城市平面图平江图 苏州古城，面积14.2平方公里，是古代江南的大城市之一。于公元前514年，吴王阖闾令伍子胥建城至今，2500多年，城址未变为世所罕见。是中国最早的城市之一。先后为春秋吴国，三国东吴（前期），元代农民政权周等政权都城。苏州在春秋时期是吴国的政治中心；西汉武帝时为江南政治、经济中心，司马迁称之为“江东一都会”（司马迁《史记·货殖列传》）；唐代是江南唯一的雄州；宋时，全国经济重心南移，陆游称“苏常（州）熟，天下足”（陆游《奔牛水闸记》），宋人进而美誉为“上有天堂，下有苏杭”，而苏州则“风物雄丽为东南冠”；明清时期又成为“衣被天下”的全国经济文化中心之一；曹雪芹在《红楼梦》中誉称苏州“乃红尘中第一等富贵风流之地”。 苏州古城的位置至今未变，与宋《平江图》(中国现存最早的城市平面图)相对照，总体框架、骨干水系、路桥名胜基本一致，这在
世界上是罕见，苏州也是中国最精致的城市，古城基本保持着古代“水陆并行、河街相邻”的双棋盘格局、“三纵三横一环”的河道水系和“小桥流水、粉墙黛瓦、古迹名园”的独特风貌，古城内宋代有河道82公里，桥314座；清末有河道58公里，桥241座；现存河道35.28公里，桥168座，是全国河道最长、桥梁最多的水乡城市，被马可·波罗称为“东方威尼斯”，法国启蒙思想家孟德斯鸠称赞为“鬼斧神工”。 苏州古城目前还承担着大量工业生产和教育、医疗卫生服务等职能。工业企业方面：上世纪90年代初，古城区工业企业最多时有286个，用地共达172公顷，占古城总用地12.2％，工业门类齐全，涉及纺织、医药、工艺美术、电子、机械、丝绸、轻工、设备制造八个行业，在全市经济发展中占有相当的地位。这些工业企业多数因陋就简，就地改造发展，与住宅、园林、文物古迹等犬牙交错，布点混乱，带来了工业三废和噪音的污染，严重影响了古城的环境质量和居住质量，也给古城保护与更新及文物保护带来障碍。教育方面：古城区共有小学40所，在校学生26122人；用地面积17公顷，生均用地6.5平方米，有限的用地却承担着全市小学教育总份额的30％。古城内共有中学19所，在校学生22000人，用地面积43.6公顷，生均用地14平方米，承担着全市28％的中学教育量。古城内中小学数量偏多，规模偏小，用地紧张，距国家生均20平方米用地标准差距较大，也不利于学校自身的发展。医疗卫生方面：古城区共有医院5座，占全市医院的40％。医院总体布局不合理，两座市级医院相距仅1公里，
近年来，随着安阳殷墟、汉长安城、汉魏洛阳 城、隋唐长安城等众多都城遗址保护典范工程的 成功，广大民众亲眼目睹抑或深刻体会到了文化 遗产的保护与传承，给城市发展带来了无限的生 机和魅力。太原，作为一个有着深厚历史文化底 蕴的城市，也在逐步实现从原有的能源重化工基 地向新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城 市的转变。这一重要转型，离不开祖先留给我们 的丰厚文化遗产。我们拥有先后被列为国保单位 和“十一五”期间全国 100 处大遗址重点保护规 划项目的晋阳古城遗址。 该遗址作为太原市 2500 年建城史的实物见证，是太原历史长程中 生生不息的文化脉息所系。那么今天我们如何珍 视这一宝贵的历史财富？如何保护和传承这一珍 贵的文化遗产？这一系列的问题值得我们去认真 地省思。 裴静蓉
一、晋阳古城遗址 保护现状和遇到的问题 依山开凿有天龙山、龙山、西山大佛等石窟佛像， 并营建有天龙山圣寿寺、龙山童子寺、开化寺及 连理塔、太山龙泉寺等寺观庙宇。众多久负盛名 的遗迹或立于山间，或隐于林中，与苍山翠林交 相辉映。从营建之始，就已成为太原人礼佛参拜、 大兴佛事的圣地。墓葬区遗址主要分布于晋阳城 两侧的西山山前坡地和东山山麓的缓坡地带（其 中东山山麓的缓坡地带的墓葬发现主要以北齐 时期为主）。这一带地区出土了大量的皇亲贵戚、 达官显贵和寻常百姓等不同等级的墓葬。其中金 胜村春秋晋国赵卿墓及车马坑、王郭村北齐娄睿 墓、王家峰村北齐徐显秀墓和王郭村隋代虞弘墓 的出土，轰动学界，具有重大的学术研究价值。 以上三部分内容相互依托、构成了较为完 整、全面、系统的晋阳文化遗存。晋阳古城遗址保 存如此完整、区域如此集中、内涵如此丰富，在全 国大遗址中独具特色。目前，晋阳古城遗址保护 的难点和重点聚焦在了晋阳古城城池遗址范围， 需要指出的是，本文所述仅限晋阳古城城池遗 址，从下文开始即指晋阳古城遗址。当然，晋阳古 城城池遗址只是晋阳古城遗址的一部分。毋庸置 疑，对于晋阳古城遗址的保护，三部分遗存需紧 密联系，互为映衬，才能保护遗址的完整性。 晋阳古城城池遗址位于太原市晋源区晋源 街办所辖 19 个自然村范围内，面积 20 余平方公 里。历经千年风雨的洗礼，遗址内还依然保留有 晋阳城当年的遗迹。古城营村西残存一段长约 590 余米的城墙遗迹，经考古证实，这段城墙经 历了春秋战国和北朝两个时期的营建，同时还有 不同时期的扩建与修补。而且这段城墙是晋阳城 的西界，史料记载中唐代的城门楼阁白虎门、西 明门、延西门等就应该分布于这一段城墙之间； 南城角村的西南城角残高 50～150 厘米，残长 200 厘米。南城角村依城墙走势坐落于西南城角
深圳市新安古城保护规划与城市设计 编制单位：中国城市规划设计研究院 编制起止时间：2000.7-2001.8 深圳市2002年优秀规划设计一等奖 中规院2001年优秀规划设计三等奖 项目负责人：张兵梅欣 主要参加人：杨潇朱荣远黄林刘永合陈琳 一、项目概况 新安古城（又名南头故城）是深圳市特区内文物保护单位最集中的地区，它在体现香港领土主权和文化渊源等重大问题上所具有无可取代的历史文化价值。新安古城的历史很大程度就是一部深圳城市的发展史，是深圳、香港发展的共同源头。 1997年至2002年中规院深圳分院进行了保护规划的编制与规划研究，该项目经深圳市规划与国土资源局批准生效，对新安古城的保护整治及周边地区的建设起到了重要的推动作用，目前这项规划已进入全面的实施阶段。
城市设计导引图 二、技术路线 1.整体定位 在将文物保护同该地区建设整治相结合的基础上，强调深港发展的历史渊源，体现古城保护整治对深圳现代文化名城建设的重大意义。 2.规划目标 将新安古城建成为一个人民生活安居乐业，文物保护完好，人文景观丰富，基础设施与社会服务设施完备，绿化空间充足，与周边地区发展衔接良好，保有深圳乡土文明，体现自身历史地位的传统风貌社区。 3.主要技术特点
（1）在吸取历史文化名城保护规划的常规做法的基础上，结合新安古城破坏严重的实际特点，对文物和有价值的建筑提出可行的保护措施，并把重点放在对古城历史环境的整治上面。 （2）应用现代城市设计的概念来分析新安古城的空间格局和特色，并且为新安古城未来的发展演进提供一个基本的发展规划框架。 （3）针对古城历史环境已经遭受严重破坏的现实情况，用现实可行的态度对待散布在古城内的文物古迹，规划首次提出“文物古迹整理区”的概念，对可考的但无法完全恢复旧貌的文物古迹采取局部保护措施。 （4）规划不停留在单纯用物质规划的方法来解决保护整治的问题，重视从公共政策的角度来分析新安古城的保护整治机制所面临的问题。 （5）古城历史环境的恢复是一个长期过程，规划研究保护整治分期实施方案，并且进行了必要的财务分析。 三、规划构思 1.规划原则：尊重历史，有效保护，因地制宜，合理利用，提升综合环境品质，把保护整治的社会与文化目标放在首位，商业改造目标放在第二位。 2.重点规划内容包括：划定保护范围和建设控制范围；古城及周边地区土地使用性质的调整和控制；道路交通系统的改造；建立注册保护建筑制度；古城保护整治的分区管制；重点地段城市设计。 3.保护规划对文物建筑划定了保护范围、建设控制范围。同时从社会发展的整体需要出发，改善基础设施、改进居住环境，推进当地居民对历史文化环境的认同和自觉保护意识；
苏州市姑苏区自然资源规划研究中心关于苏州古城历史地段保护与发展规划公开招标中标公告（2020） 江苏宏润建设项目管理咨询有限公司受苏州市姑苏区自然资源规划研究中心的委托，就其所需的苏州古城历史地段保护与发展规划进行公开招标，按规定程序进行了开标、评审、定标，现就本次采购的中标结果公布： 一、项目名称及项目编号： 项目名称：苏州古城历史地段保护与发展规划 项目编号：JSHR2020-GS-G-004 二、采购项目的简要说明： 1、标的物名称：苏州古城历史地段保护与发展规划 一标段：苏州古城历史地段划定研究及保护整治规划 二标段：苏州历史地段保护与整治示范性研究 2、采购单位：苏州市姑苏区自然资源规划研究中心 三、采购公告媒体及时间： 公告媒体：江苏省政府采购网、苏州市政府采购网 公告时间：2020年3月27日 四、评审信息： 评审时间：2020年4月28日13：30时整 评审地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心 评审委员会名单：蒋超君、周承炎、秦永、王骎骎、钱嫣婧（采购方代表） 五、中标信息： 一标段：苏州古城历史地段划定研究及保护整治规划 中标单位：苏州规划设计研究院股份有限公司 中标单位地址：苏州市十全街747号
中标金额（人民币）：壹佰壹拾捌万元整（￥1，180，000.00） 中标内容：苏州古城历史地段划定研究及保护整治规划 六、中标服务费 收费标准：由中标人在领取中标通知书时，按预算金额的下列比例（差额定率累进法计算）向招标代理机构一次性付清； 预算金额100万元以下部分，费率为该部分预算金额的1.5%； 预算金额100万元（含）－500万元部分，费率为该部分预算金额的1.1%。 说明：代理服务费以项目总预算金额为基数依据，按以上规定的标准和差额定率累进法进行计算后收取，由各标段中标单位按标段预算金额进行分摊。 收费金额： 一标段：人民币壹万伍仟捌佰陆拾柒元整（￥15，867元） 二标段：人民币柒仟玖佰叁拾叁元整（￥7，933元） 七、本次采购联系事项： 1、采购人 名称：苏州市姑苏区自然资源规划研究中心 地址：苏州市姑苏区竹辉路158号 联系人：王军 电话(略) 2、采购代理机构 名称：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司 地址：苏州市吴中区金枫路216号东创科技园D栋6楼 联系人：韩珍、葛登高 电话（略）
苏州古城区地下空间规划研究 发表时间：2016-04-20T15:17:47.773Z 来源：《工程建设标准化》2016年1月供稿作者：许永兵杨阳郭岸峰[导读] （悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司城市地下空间开发的主要目的是促进城市资源的有效利用以及增强城市可持续发展的综合能力。针对苏州古城区保护及发展的问题，文章以地下空间开发的理念对苏州古城区的保护和开发进行了研究，以地下空间开发的手段促进古城的综合发展。 （悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司，江苏，苏州，215125） 【摘要】城市地下空间开发的主要目的是促进城市资源的有效利用以及增强城市可持续发展的综合能力。针对苏州古城区保护及发展的问题，文章以地下空间开发的理念对苏州古城区的保护和开发进行了研究，以地下空间开发的手段促进古城的综合发展。【关键词】地下空间；苏州古城区；需求预测；规划研究 城市地下空间资源是指城市地表以下的地层空间，对地层空间加以有序的开发和合理的利用是城市地下空间开发利用的主要原则，其结果主要表现在城市中构筑了服务于城市发展的各种地下空间设施。因此，城市地下空间开发利用规划就是以城市发展的客观需求为基础，以城市可持续发展为目标对城市地下空间实体所开展的开发利用和保护相结合的规划。 苏州是全国特大城市，随着人口的集聚和城市的发展，城市的地上开发资源逐步被消耗，地上空间越来越紧迫。苏州古城区作为中国首批历史文化名城的核心区域，其历史保护取得了较为显著的成功，但是随着社会的进步及居民生活水平的提高，古城区社会环境承载面临严峻考验，地下空间规划和建设正是保护古城发展古城的突破口。 1．地下空间开发相关理论城市地下商业开发、地下交通工程建设、市政设施、城市人防、防灾是城市地下空间的主要功能。 1.1地下商业开发： 城市地下商业空间是缓解城市地面和空中商业空间匮乏问题的重要手段，地下商业开发会利用传统城市商业圈形成的规模优势和服务优势，在比较短时间即可获得丰厚的收益，并在进一步丰富城市商业和城市服务数量和种类的基础上，综合发展出体系更加合理的、层次更加多样的城市商业空间，，激发城市商业发展活力，促进城市进一步发展。 1.2地下交通设施：城市地下交通系统主要是指交通设施如轨道交通系统，地下车行系统、地下停车系统、地下步行系统和地下交通枢纽等在地下进行连续建设所形成的地下交通体系和网络。 1.3地下市政设施：城市市政基础设施包括给水管网、污水管网、雨水管网、电力、通信、燃气、热力管等市政管网和设施。随着市政设施地下空间的开发，集多种管线为一体的综合管廊逐渐成为市政管线地下综合开发的一种新的形式。 2．国内外地下空间发展案例 2.1日本：日本地下空间开发为以地铁交通线为发展轴的“轴向滚动”发展模式，以轴向滚动发展为主体，建设星罗棋布的城市地下综合体。其地下空间主要通过城市道路下的公共通道连接区内各建筑与地铁车站，到达其它用地无须穿越相邻用地。据统计，截止目前日本已至少在近30个城市共计建造地下街近200处处，每天进出地下街的人数达到1200万人，占国民总数的九分之一。 2.2 杭州钱江新城：杭州钱江新城在其核心区进行了规模打200多万平方米的地下空间综合开发，形成以波浪文化城和地铁1、2号线换乘站为主轴线集商业、文化娱乐、交通疏散、停车、人防、市政设施等于一体的地下城。整个波浪文化城主体平面呈“T”字型共两层，一层是步行街，两侧布满各色商店，二层是公交、私家车、出租车的交通街，并与地铁站口相接。 3．苏州古城区地下空间规划研究 3.1苏州古城区地下空间开发现状 现状苏州古城区地下空间开发主要为地块配建停车场以及部分商场地下一层的附加商业，地下空间开发比较分散，且系统性和协调性不够。市政管线种类繁多，敷设形式不一，大多管线沿道路敷设于古城地下浅层，受空间限制和道路维修等因素影响较大，其服务功能和效益有待提升；部分市政设施分布于古城地面，市政管线及市政设施地下空间开发无系统规划和控制。 3.2苏州古城区地下空间发展需求预测 地下空间开发规模与地上开发规模紧密相关，一般按照地上建筑规模的一定比例进行预测，主要结合居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务设施用地、交通枢纽用地、轨道交通设施用地进行。 苏州古城区建设用地总规模约为1370万平方米。根据各用地组成比例及计算，古城区预测的地下空间总规模约为398.1万平方米，地下空间开发规模与地面建筑规模的比例约为29％。 3.3苏州古城区地下空间规划研究 3.3.1商业总体布局：规划形成“一心两翼多点”的商业空间规划布局，其中一心主要以轨道交通1号线、4号线、6号线及观前商业街为边界，规划形成苏州古城区核心地下商业开发模式，商业开发主要依托轨道交通及现有的商业步行街，升级打造苏州古城区核心商业体系；两翼分别是北部和南部副中心，北部商业副中心以市域S1线为主要依托，结合轨道交通4号线形成“两站一区间”开发模式，打造古城区北部地下商业中心的同时，促进区域土地升级；南部商业副中心以轨道交通4号线、5号线换乘站为中心，打造以轨道站点为中心的地下空间商业模式。 3.3.2交通设施布局：依托轨道交通打造人民路商圈、临顿路商圈、桃花坞大街商圈、南门商圈等地下步行道交通系统；结合古城用地开发状况，结合公园绿地及相关开敞空间规划新增地下公共停车场，缓解古城区停车难的同时，还原绿色生态的地面空间。 3.3.3市政设施布局：主要形成以干线管廊为内环，支线管廊发射型的综合管廊布局，其中由养育巷-十全街-凤凰街（临顿路）-白塔路围合成古城区干线管廊，人民路、东北街、景德路、新市路等主要道路为支线管廊。最终形成覆盖古城区大部分区域的古城综合管廊系统。此外，建议对齐门变、干将变、竹辉变进行地下变电所改造，集约发展古城用地，并提高周边土地的价值。 3.4地下空间开发实施策略