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浅谈建筑施工企业“四风”存在的突出问题表现形式及整改措施

浅谈建筑施工企业“四风”存在的突出问题

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调,要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。“四风”问题有着极大的危害性,它损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,严重影响社会公平,阻碍社会文明进步。作为建筑施工企业,如何对照“四风”,认真查找存在的突出问题,制定切实可行的整改措施,促进企业健康快速发展,具有重要的意义。

建筑施工企业通过参加党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上,要以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律、查摆问题等方面找差距、明方向。解决“四风问题”,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能走神,不能散光。笔者认为建筑施工企业在“四风”方面存在的问题如下:

一、企业“四风”问题具体表现

(一)形式主义方面表现:一是在创建安全生产文明施工现场、新项目开工、对职工进行教育培训、召开会议方面存在不求实效、图虚名、注重形式和规模,不注重内容和实际的现象。二是学习的针对性、时效性不强,理论学习应付了事、业务学习不求甚解,不能结合建筑企业实际,针对项目亏损面广的实际,分析研究对策。三是领导班子深入施工现场调研检查,流于表面,不能结合建筑企业实际。工作报告、汇报材料流于表面不注重解决实际问题,满足于看材料、听汇报,蜻蜓点水、走马观花,没有深入员工、深入实际了解情况,查找问题,研究对策。缺少对建筑企业承揽工程任务、解决项目管理“跑、冒、滴、漏”深层次原

因分析,提出的意见、建议缺乏针对性和有效性。四是各职能部门深入施工现场检查工作,只是开具整改通知单流于形式,一开了之,对后面的整改落实工作,不进行验收,重形式轻实效。

(二)官僚主义表现,一是“大企业病”比较普遍,工作效率低下。管理机构繁多,链条过长,职能交叉重复,为了管控而管控,服务意识不强,本位思想严重, 有的领导过分强调部门利益。二是制定的各项规章制度,流于形式,可行性、操作性不强。重大决策盲目草率,未经充分论证,凭感觉、拍脑袋决策,造成重大失误,给企业造成重大损失,不严格执行民主集中制原则。三是总部部门缺乏沟通交流,有的部门热衷于布置工作,在网上发号施令,不能深入施工现场,精力用到各种会议和报表和评选工作,深入基层排忧解难少,提供服务和咨询不够。四是严于用权不够,不能严格按制度办事。担当意识不强,人情味太浓,怕字当头怕得罪人,丢面子。

(三)享乐主义表现:一是缺乏危机意识,不思进取。在承揽工程任务方面,存在“等、靠、要”的思想,不愿吃苦受累,存在“庸、懒、散、软”现象,缺乏攻坚克难的干劲和市场打拼的激情;二是缺乏艰苦奋斗精神,安于现状。对外区困难多的项目去的少,热衷于围着上级领导转;三是有的党员干部过于计较个人利益,过于关注自己的福利待遇、职务晋升,导致团队凝聚力和战斗力有所下降;四是追求享受,玩风较重。工作向下看齐,待遇向上看齐,甚至为一己私利不惜损害企业和国家利益。

(四)奢靡之风的表现:一是职务消费不够规范。职务消费数额过大,不够透明,缺乏统一标准;二是有的党员干部节约意识淡薄,浪费现象时有发生,业务招待费过高;在开拓市场承揽工程

任务、承办大型业务活动,追求形式,超标准招待客户。三是项目主要领导勤俭持家意识不强,超标准购置办公桌椅,从事施工管理活动时,借工程验收达标之机,超标准消费。

二、“四风”问题整改措施:

“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因,只要有严格的尺度来衡量,有坚定的决心来纠正,就能看的清楚,认识明白,对照党章要求、对照习总书记“三严三实”要求、对照焦裕禄精神,笔者认为“四风”问题应从以下方面进行整改:

(一)深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。

1、建筑施工企业要围绕贯彻落实中央八项规定精神,狠抓思想作风、工作作风、领导作风建设。要抓住重要时期和重大事件节点,坚决狠刹“四风”。坚持从各级领导班子和领导干部做起,从开短会、讲短话、讲管用的话,缩减公务接待费、降低公车使用费入手,从禁止公款送礼、清查公款吃喝、杜绝公款旅游、反对铺张浪费抓起,边查边改。要按照“八项规定”要求,对职务消费和接待工作进行细化,在费用上进行大幅缩减,持之以恒纠正“四风”。

2、铁面执纪,纠正“四风”。建筑施工企业纪检监察部门纠正“四风”应从从小处抓起,从点滴做起,要抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点执好纪、问好责、把好关,一个阶段一个阶段推进,狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹、年货礼节等不正之风。对违纪违规行为“零容忍”,发现一起,查处一起,持续通报、曝光查处结果。

3、建筑施工企业主要领导干部,要深入联系点和重点工程项目一线,解决联系群众最后一公里的问题。要了解掌握项目实际

情况,现场办公、坐镇指挥,切实帮助基层协调解决实际问题,积极主动为项目的安全生产文明施工、施工质量进度、资金保证、农民工管理等方面提供具体帮助和指导,切实做到干部围着群众转、机关围着基层转、一切围着发展转。

(二)纠正“四风”问题,要以身作则,敢于担当,不怕露怯,带头“把自己摆进去”。

1、纠正“四风”问题,各级领导干部“把自己摆进去”,通过带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,在相互促进上下功夫,努力营造浓厚的优良传统,带头诚心诚意进行批评和自我批评,要多一些“当面锣对面鼓”,掏心掏肺坦诚的批评与自我批评,借助教育实践活动的契机,坚决纠正“四风”问题。

2、对照党章,对照党员的八项权利、八项义务,作为党员领导干部,要认真查找在履行权利、义务方面存在的突出问题,提高全心全意为人民服务的宗旨意识。作为党员领导干部,不是凌驾于群众之上的“人上人”,要以“小学生”身份“把自己摆进去”,放下架子,以群众为师,认真查找思想作风、工作作风方面存在的突出问题,不怕丢丑,不怕露怯。真正做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

3、增强“创业干事”的担当意识。对照“焦裕禄精神”,对照“三严三实”,对照“超英精神”,广大党员领导干部要强化担当意识,要严以修身发挥先锋表率作用。碰到问题,要敢于面对,敢于碰硬,要履职尽责主动处理各种棘手问题,要有公而忘私、不怕困难的勇气,态度坚决纠正“四风”。

(三)纠正“四风”强化制度建设,在长效机制上下功夫。

1、健全完善监督制度。一是对领导干部和关键岗位人员,实行有效监督,是防治“四风”等不良风气的关键环节。监督的主要对象应是建筑施工企业的总部机关、领导干部,特别是各级领导班子主要负责人和有业务处置权人员,因为他们最有条件搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是认真执行“三重一大”决策制度,凡是符合“三重一大”事项,必须上到党委会,由党委委员集体表决,防止“一把手”独断专行,认真落实党风廉政建设责任制,做到“一岗双责”,加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。

2、强化警示教育制度。一是纪检监察部门对领导干部实行任前廉政警示教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、权力观。对发现的苗头性问题,及时进行任职中的诫勉谈话。一个一个节点地对广大党员干部,进行反腐倡廉建设教育,营造“廉荣贪耻、盈荣亏耻”的廉政理念,是防治“四风”的前提条件。二是对领导干部履职尽责情况,进行警示约谈。一是针对领导干部在承揽工程任务、项目成本、党风廉政建设、“一岗双责”等工作中,存在的问题带着问题进行警示约谈。二是对信访问题反映相对集中或出现倾向性、苗头性问题的领导人员进行警示约谈。

我单位每年都对副科以上新任职领导干部,实行任前廉政警示谈话,给新走上领导岗位同志敲响警钟,打好预防针,帮助他们树立正确的人生观、权力观、惊醒他们慎用权力。

3、健全完善管钱用钱制度。所有“贪图享乐”行为都离不开钱。“管住钱”是预防享乐主义、奢靡之风的根本举措。主要是:建立严格、具体、可操作、易检查的财政制度,实行严格的“收支两条线”,清理和取消“小金库”,严禁设立账外账,从资金源头上刹住铺张浪费、挥霍奢侈之风,要严格报销制度。管钱用钱的制度健全了,

就能够有效防止享乐主义、奢靡之风和其他违纪违法案件的发生。

4、健全完善领导责任制度和责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立各级领导干部的责任制度,推动他们在反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气工作中切实负起责任。

5、健全完善惩处制度。善于预防、能治未病者为上医。从当前“四风”问题严重的实际情况看,如果对突出问题不作出应有惩治,所谓“预防”就成了纸上谈兵。对“四风”问题突出的干部,一定不能姑息迁就,应该通过党纪政纪等手段,给予严惩。

我单位纪委每半年对各二级单位执行财务制度、车辆报销制度、备用金使用、小金库设立等情况进行监督检查,对检查中发现的问题,进行通报批评曝光,并限期整改。

(四)开门纳谏,聚焦“四风”,落实整改。

1、真心诚意征求意见。在党的群众路线教育实践活动中,按照活动要求认真开展意见征求工作。一是突出主题,开门见山。紧紧围绕“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题展开,深挖群众反映强烈的干部作风问题,从职工群众提出的最关心的问题入手,把最需要解决的民生问题放在首位,将解决民生问题作为班子成员“四风”转变的成效。将责任单位、责任领导、解决部门,解决期限落实清楚,责任到人。二是形式多样,征集意见。采取谈心谈话、填写征求意见表、设置意见箱等多种形式,广泛征求基层单位对上级总部班子成员在“四风”方面的意见和建议,制定根除“四风”,保持政治本色的措施,要有边学、边查、边改的务实作风。班子成员对照“三严三实”,对照“焦裕禄”精神,聚焦“四风”查摆出班子和个人在“四风”方面的突出问题。我公司班子成员通过

到分管单位和项目座谈,将征集到“四风”方面的意见22条,进一步梳理、归纳,落实到班子成员、分管领导,落实解决办法,规定解决期限。

2、边学边改扎实有效。作风建设是个系统的、持久工程,“四风”的形成非一日之寒,建筑施工企业要把整改贯穿于整个活动,确保即知即改,边学边改,立行立改。要围绕建筑企业承揽工程任务、决算定案等中心工作,深入开展查找与整改活动。

我公司在工程任务少、资金极度困难的情况下,对职工群众提出的不能按时发工资的问题,进行最大限度的整改,目前已筹措资金为职工发放了3个月的工资。对干部职工提出的形式主义方面会议多的意见,公司班子立即整改,做到了少开会,开短会。

3、深入基层,接地气,听民声。在党的群众路线教育实践活动中,要求建筑企业领导人员和总部各职能人员,扑下身子、放下架子、下基层、接地气,把以往下发传真、通知,下边“上报意见”,变为“我下去”主动找,使“工作在一线展开,问题在一线解决,矛盾在一线化解,关系在一线融洽”。主要领导要以身作则,深入到联系点,调查走访、实地查看、座谈交流,“放下身段”,找一线职工“唠家常”,引导职工对“四风”问题讲心里话,摆问题、提意见。

综上所述,虽然形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风表现形式各异,但是危害巨大,它严重影响了党的执政地位和政权的稳固,影响了党的事业的发展,影响了国家的长治久安。“四风”形成非一日之功,整治“四风”问题任重道远。我们要在党的群众路线教育实践活动中,对照“八项规定”,对照“三严三实”对“作风之弊、行为之垢”来一次大排查、大检修、大扫除,切实有效整顿“四

风”问题,为建筑施工企业良性发展注入活力,为社会风气好转发挥积极作用。

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