第三期
目录
一、国内标准动态
我国提出和推动制定的物联网领域首个国际规范发布国标或衔接欧洲标准半数电压力锅面临淘汰命运
中国将向世界输出未来智能电网能源标准
《平板电视能效限定值及能效等级》12月实施
运营商间3G视频通话标准正制定
中国电力企业联合会召开2010年年中工作会议
二、国际标准动态
欧洲发布化学品运输过程中二氧化碳排放量的测量与管理报告
菲律宾修订卫生设备规范标准
美国议员提出有毒金属保护法以限制儿童产品中的有毒重金属
美国召开《有毒物质控制法案》改革第一轮听证会
三、标准公告
中华人民共和国国家标准批准发布公告2010年第3号
中华人民共和国行业标准备案公告2010年(第03号)
中华人民共和国地方标准备案公告2010年(第04号)
四、标准化知识
国际标准的制定程序
行业标准的制定程序
我国的标准化工作大事记
我国提出和推动制定的物联网领域首个国际规范发布
国家标准化管理委员会９日通报称，国际标准化组织（ＩＳＯ）日前正式发布了集装箱货运标签系统。这是在物流和物联网领域，首个由我国提出并推动制定，并由ＩＳＯ正式发布的可公开提供的规范。
据国家标准委介绍，这个规范的全称为《ＩＳＯ／ＰＡＳ１８１８６：集装箱－ＲＦＩＤ货运标签系统》，它是在我国国家标准《供应链监控用集装箱电子箱封应用技术规范》（ＧＢ／Ｔ２３６７８－２００９）的基础上制定而成的。它的推广有助于加速开发低成本、安全可靠、使用方便的集装箱电子装置，将对提升国际集装箱安全运输水平发挥作用。
这套集装箱货运标签系统通过无线射频识别技术（ＲＦＩＤ）与互联网的结合，可为货主、港口、船舶运营公司、海关和商检等单位提供集装箱实时货运状态信息，实现集装箱运输信息由“告知”到“感知”的变革，对提高集装箱的安全水平和运输效率具有重要意义。
国家标准委介绍说，国际标准化组织可公开提供的规范（ＩＳＯ／ＰＡＳ）是为了满足市场和新技术快速发展需要，由ＩＳＯ正式发布的一种准国际标准的规范性文件。
近年来，我国实质性参与国际标准化活动的能力不断提升。我国已承担４５个ＩＳＯ／ＩＥＣ技术机构秘书处工作，担任２４个ＩＳＯ／ＩＥＣ技术机构主席和副主席职务。由我国提出或推动制定的国际标准草案２１０项，其中已被批准为国际标准的达９６项。
国标或衔接欧洲标准半数电压力锅面临淘汰命运
“电磁灶和电压力锅的国标起草工作将充分引进和采用国际标准”，上周末记者从顺德召开的电磁、电压力锅国家标准启动大会上获悉，会议已决定由美的担任标准化工作组组长，牵头制定电磁灶和电压力锅国标。
“电磁灶市场2005年在国内刚启动的时候，曾有超过1000个品牌”，上周末国标的启动大会上相关专家向本报记者介绍，“现在只剩下200多个品牌了”，而国标的出台仍将继续加快洗牌的速度，“预计至少一半的企业被淘汰掉”。
记者了解，电磁灶国内市场的销售规模约在百亿元左右，不过仅美的一家企业就几乎占据了行业的半壁江山（市占率接近42%），市场仍充斥大量劣质产品和没有核心竞争力的企业。
电压力锅的行业销售规模则在50亿元左右，也有超过200个大小品牌抢食这一市场。不过由于缺乏安全标准，电压力锅的实际使用安全问题一直饱受消费者诟病。“加上专利使用混乱，电压力锅产品的品质打了很大的折扣”，美的生活电器焦万江经理表示。专家透露，由于电压力锅的标准起草工作将衔接欧洲标准，“也会有一半的企业在新国标下难以生存”。
中国将向世界输出未来智能电网能源标准在日前举行的中国智能能源网研究成果发布会上，国际智能电网联盟主席圭特·巴特尔宣布，鉴于我国能源专家、《科学时报》首席经济学家武建东在国际上率先提出的智能能源网的理论体系和创新性贡献、在中国推进智能能源网研究和示范建设方面的努力，以及在推进智能电网标准架构设计和智能电网架
构研究方面的杰出贡献，国际智能电网联盟理事会一致同意委任武建东为该联盟理事，并在智能能源网络标准与规范制定方面发挥领导作用。这意味着在全球寻求能源变革之际，中国将扮演输出未来能源标准的重要角色。
智能能源网也被称为互动能源网（Interactive Smart Grids），它同目前较为流行的智能电网的区别在于，后者是单网架的、注重以电力系统为主的智能化改革；而智能能源网是基于综合网架的改革方案，旨在推动智能燃气网、智能电网、智能水务网、智能热力网、智能建筑、智能交通、智能工业管理和智能交互架构管理等8个能源网架间更高效率的智能配置、智能交换，实现分行业、多产业的能源智能化，并实现能源产业双网或多网的互动配置、能源总网架优化管理。
全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长、学术委员会主任郑新立主持了成果发布会，他认为，智能能源网的学说将对国内国际能源产业改革发展奠定崭新的理论基础，具有重大的实践意义。
全国政协经济委员会副主任、中国能源研究会理事长柴松岳在发言中指出，只有按照综合网架理论推动智能能源建设，才可以实现智能电网更高效益的转型，更大规模的创新，取得更佳的协同效应。
武建东认为，按照综合网架理论推动智能能源建设，实现不同能源的智能配置和优化重组，可以实现比单向运转的能源体系更高效的能源利用。据测算研究，建设智能能源网将会把我国能源效率提高至少15％，以2009年中国能
源消费总量而论，全国每年大约可节省至少近4亿吨的标准煤，对我国实现节能减排意义重大。
同时，发展智能能源网还能带动诸多能源支持产业的变革，其中包括IPv6、微电网、纳米能源产品、传感器、储能、海量数据优化管理和智能控制等新兴产业。可以说，在探索求解国家未来生存与发展所面临的能源瓶颈问题上，这一研究成果给出了非常有价值的解决方案。
记者了解到，智能能源研究已经在唐山和上海浦东开始论证智能能源网学说的可行性和优越性，目前已初见成效。上海市张江高科技园区管委会副主任刘小龙在发言中指出，通过区域智能能源网的阶段性建设，引入新能源、分布式能源技术，在部分能源管线间实现智能化、互动化，就可以实现园区“十二五”期末总能耗降低15%、减少碳排放81.25万吨，这将为建设一个和谐环保的社会提供重要参考。
唐山市政府副市长辛志纯表示，唐山已经确定智能能源网示范项目的总体设想，即采用先进的通讯、传感、储能、海量数据优化管理和智能控制等手段，对传统能源流程架构体系进行全面改造，建构新型智能化能源生产、供应、消费交互架构，同时积极将智能建筑、电动汽车产业培育和发展等纳入区域智能能源网的发展内容。
国际电工委员会智能电网工作组专家根特博士在发布会上表示，战略性整合的智能能源发展，对于一个国家形成整合的能源战略无疑是极为明智的举动。在智能能源领域，一方面中国已经具备了将最先进的创新智能数字技术加以应
用的良好基础；另一方面，应用层面的发展反过来会催生新的技术，创造更加智能的世界。他同时表示，德国在发展智能能源方面非常愿意与中国加强合作。
巴特尔在讲话中表示，智能能源网理念已经被高端业界广泛认可，人们越来越清晰地认识到，这将是成功的能源变革中的关键支撑要素。他表示，不久将召开的全球智能电网联合会将邀请武建东代表中国发表有关智能电网的观点，并在智能电网架构、“能源网络”（energy web）或“能源2.0”（energy 2.0）等重要概念方面发挥领导作用。具体包括：制定国际智能能源网络标准与规范；推动国际组织、各国政府和公众共同认识并支持智能能源网的变革等。
郑新立认为，智能能源网标准的输出，将填补中国在国际工业标准尤其是高技术标准领域的空白。“通用的国际智能能源网标准将提高人类在发展清洁能源上的共同使命感，为世界新能源变革建立一个更为稳定的运转架构。”巴特尔表示。
《平板电视能效限定值及能效等级》12月实施翘首以盼的平板电视行业标准终于有了时间表。据悉，《平板电视能效限定值及能效等级》将于今年12月1日正式实施。根据这一标准，平板能效分为3级，3级以下高能耗电视不符合此标准，将会强制退市。据透露，目前市场上未达标的液晶电视产品比重高达14.5%。
运营商间3G视频通话标准正制定
8月5日消息，知情人士透露，工信部已在指导制定相关标准，将使不同3G制式的可视电话相互接通，业内预计这将大力促进3G视频通话的发展。
视频通话曾被视为3G的撒手锏业务，除了中国电信外，中国移动和中国联通均出台了3G视频通话业务，资费也一再降低，但现有运营商之间不能实现3G视频通话，给这项业务的发展带来巨大障碍。
据悉，在工信部指导下，目前已经组织编制完成了运营商间3G可视电话业务的互通的行业标准。
该标准规定了不同运营商间3G可视电话业务互通的技术要求和测试方法。主要规定基于H.324M的电路域可视电话业务以及基于SIP协议的分组域可视电话业务在不同运营商间的互通，包括H.324M移动可视电话之间的互通、SIP 移动可视电话之间的互通以及H.324M和SIP移动可视电话之间的互通。
据透露，该标准适可实现WCDMA/TD-SCDMA/cdma2000网络间可视电话业务的互通。目前，各运营商本来3G用户就不多，如果只在各自用户中实现互通，结果是3G手机视频通话使用的概率不高。此次打破运营商之间的3G可视电话互通障碍，将能使用户更加顺畅地使用该项3G功能。
中国电力企业联合会召开2010年年中工作会议
7月14日，中电联2010年年中工作会议在京召开，中电联党组书记、常务副理事长孙玉才，党组成员、专职副理事长魏昭峰，党组成员、秘书长王志
轩，专职顾问王永干，副秘书长孙永安、沈维春、欧阳昌裕,中电联各职能部门、中心、公司及各专业分会主要负责人出席了本次会议，会议由魏昭峰主持。
会上，王志轩传达了2010年中电联第二次理事长办公会议精神。孙玉才代表中电联与中电联全资公司和内部独立核算单位签订了2010年业绩考核目标责任书。中电联本部各部、中心、公司和各分会主要负责人分别汇报了本部门、本单位今年上半年的工作完成情况、存在的问题和下半年工作思路。孙玉才针对下半年中电联的各项重要工作发表了重要讲话。
上半年工作成效显著
2010年以来，中电联在电监会党组领导下，在第五届理事会的带领下，以科学发展观为指导，围绕中电联五届一次会议和年初职工大会明确的十个方面重点工作要求，在加大组织创新、机制创新，理顺工作关系，健全管理制度的基础上，准确定位，明确目标，强化服务企业、服务行业、服务政府、服务社会的“四个服务”理念，大力推进政策研究平台、统计信息平台、专业服务平台和沟通协调平台等“四个平台”建设，各项具体工作成效明显，进一步提高了为电力行业企业服务的能力，提升了中电联的行业影响力。
政策研究平台。促进了中电联积极向政府部门建言献策，反映行业诉求的作用进一步有效发挥；行业发展规划研究工作取得较快进展，完成了《电力工业“十二五”规划》草稿，启动了规划专题分析报告的编制工作；软课题研究工作在工作量大、时间要求紧、质量要求高的情况下进展顺利，上半年，中电联共完成或正在进行的课题35项，其中已结题和基本结题10项。
统计信息平台。一是中电联与电监会联合发布了2009年电力可靠性数据的统计分析，以及全国火电机组和供电企业可靠性评价结果，对电力安全稳定运行起到了积极作用。二是在信息咨询服务上，会刊《中国电力企业管理》杂志紧密围绕行业重大问题组织稿件，发表了一系列有影响的文章。同时，随着对网络和出版物的整合优化和加强管理，有力地增强了中电联的信息服务功能。
专业服务平台。在积极推动应对气候变化工作方面，中电联制定并经理事长会议审查通过了《电力行业应对气候变化行动框架》，组织起草了电力行业应对气候变化指导意见，为开展应对气候变化工作奠定了基础。
在行业标准制订、修订工作方面，确定了以特高压、智能电网和新能源开发为重点的2010年电力行业标准制修订计划，其中项目建议252项。经国家能源局发布由中电联申报的电力行业标准93项，能源行业标准5项，其中电动汽车3项充电设施标准为国内首次发布。根据国家能源局批复，成立了由中电联为主任委员单位的能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会和电力行业节能标准化技术委员会。
此外，与电力行业职业技能相关的鉴定、评选等工作，以及电力定额等工作均在稳步有序开展。
沟通协调平台。半年来，在新一届理事会领导下，中电联加强了与政府、企业等相关方面的沟通联系，积极听取企业的意见，向政府部门反映企业诉求，就电煤矛盾、发电企业经营困难以及电力发展面临的突出问题向政府建言献策。同时，通过会议、论坛、研究报告等多种形式的活动，进一步提升了中电联的
社会影响力。在加强国际交流上，中电联与国外能源、电力等行业组织、企业的交流日趋频繁，国际影响力得到进一步提升。此外，电力行业文化建设工作取得良好开端。在对外联络工作上，加强了与各常务理事单位的联系，完善健全了中电联新闻发布工作体系，与国内主流媒体建立了良好的沟通渠道，为比较全面地向行业和社会宣传我国电力工业取得的成就和中电联的工作奠定了基础。
本部能力建设进一步加强
加强本部能力建设是五届一次会议对中电联未来发展提出的重要工作目标。2010年，中电联进行了机构改革和机制建设，工作效率和工作标准进一步提高，广大员工的精神面貌发生了积极的变化。目前，机构改革顺利进行，调整基本到位，进一步清晰了部门职责，理顺了工作关系。制度建设逐步加强，相继出台了16项本部工作制度和管理办法。分会和代管学会协会工作取得阶段性成果，企业派驻机制取得重要进展。规范服务职能，加强各相关方面对中电联服务工作的了解。资产审计基本完成，摸清了家底。按照集团化管理、集约化经营的原则，公司组建进展顺利。党建工作得到加强。
把握机遇，围绕中心开展工作
要从行业发展的角度，充分认识中电联面临的发展机遇。对于今年下半年的工作，孙玉才在讲话中指出，当前，电力工业正在由高速发展转入平稳增长阶段，发展思路由规模增长转变为主为结构调整为主，工作中心从发展为重转向以提高经营水平为重。在新的发展阶段，行业协会的作用将进一步受到重视，
电力企业对中电联寄予了很高的期望。因此，中电联一定要抓住新的机遇，在行业发展中发挥更重要的作用。
中电联的常规服务是行业正常运转的必要环节，例如，资源节约和环保、标准化、可靠性等等都是行业正常运转必不可少的基础性工作，做好这些服务工作对行业的健康发展具有重要意义。面对新的发展环境，中电联要站在全行业的高度，在维护行业企业利益方面要开展一些实效性工作，对增强行业发展的方式、思路、理念等进行研究、引导，增强行业发展的软实力。要通过行业发展规划研究、行业文化建设、应对气候变化、行业新闻宣传等各种形式对转变电力发展方式进行积极引导，形成行业共识，引领行业又好又快发展。
中电联的工作必须围绕行业中心工作开展。孙玉才指出，中电联在长期的发展中已经形成了比较稳定的服务内容和方式，一个重要的体会就是，要提高中电联的地位和服务能力，必须紧密围绕行业中心工作，广泛听取意见，深入调查研究。中电联的工作必须以服务为本，体现服务宗旨。服务的目标和标准是要对企业发展的中心工作真正提供帮助，中电联的发展必须建立在企业的认同和支持上。
重点工作安排。孙玉才指出，今年以来，我国经济形势出现了很多新的变化，下半年的经济情况“最为复杂”，电力行业也出现了许多不利情况。面对电力行业内外部发展环境的诸多不确定因素，中电联在下半年的工作中，要继续坚决落实第五届理事会第一次理事长会议和年初职工大会精神，在抓落实上下功夫，在提高工作质量和水平上下功夫，在提升本部服务能力上下功夫。要抓住对行业发展有重要影响，对中电联发展有促进作用的重点工作，集中力量
办大事，常规性服务工作要精益求精，经营性业务要积极开拓，不断增强中电联可持续发展能力。要根据经济发展规律，紧密结合当前行业发展形势，加强组织策划，进一步改善行业发展内外部环境，促进行业健康发展。
他强调，一是重点工作要集中力量抓出成效；二是进一步提升本部服务能力；三是进一步加强组织体系建设；四是要精心策划，做好各项重要活动；五是坚持市场化方向，规范中电联经营管理。
孙玉才常务副理事长要求中电联全体干部职工，一要落实责任、顾全大局。各部门要把工作落实到人，要加强各部门之间的协作支持，使中电联工作真正成为“一盘棋”。二要抓实抓细、讲求实效。我们所有的工作，都要紧紧围绕行业中心工作，讲求实效，各项活动一定要切实符合企业发展需要，真正体现中电联的重要作用和影响力。三要开拓进取、勇于创新。面对当前复杂的经济形势，我们要不断开拓思路，适应新的工作形势，各部门要采取措施加强学习型团队的建设力度，营造良好的学习氛围。广大干部职工要自觉主动地解放思想、转变观念，加强专业学习，强化服务意识，完善服务链，提高综合服务能力，创新服务方式和领域，使中电联的发展更加充满活力。
欧洲发布化学品运输过程中二氧化碳排放量的测量与管理
报告
近日，赫瑞瓦特大学的艾伦.麦金农教授提出了一份新的报告，旨在衡量和评价运输过程中二氧化碳排放量，以及化学品运输过程中二氧化碳排放的减免。
客运和货物运输过程的碳排放量在持续增长，这种增长正在抵消其他领域内碳减排取得的成果。这份题为《欧洲化学品运输过程中二氧化碳排放量的测量与管理》的报告，对运输过程中二氧化碳排放量的测量可能采取的方法，以及从其他行业经验中吸取的教训进行了回顾。在此回顾的基础上，同时考虑化学品供应链的具体特点，麦金农教授提出了一组化学工业中不同运输方法碳排放的平均运输排放系数。
麦金农报告将会审查化学品运输过程中可能采取的脱碳措施，对5个关键参数：模态分割，供应链结构，车辆利用率，能源效率和碳的能源强度进行关注。并对会对这些造成影响的因素以及需要克服的障碍进行评估。这份报告使化学品公司能了解碳排放的评估方法，进而改善经营模式。通过启动这项工作，使化学工业在构建安全、高效、可持续的物流模式的工作起到积极的作用。
菲律宾修订卫生设备规范标准
2010年7月8日，菲律宾产品标准司发布G/TBT/N/PHL/129号通报，公布修订菲律宾国家标准草案(DPNS) 156: 2010－陶瓷卫生设备－规范。
这份标准草案包括上釉和无釉陶瓷卫生设备，规定材料、结构、性能、检验和标志的要求。性能要求和检验程序适用于所有向独立永久建筑的重力排水系统排放的坐便器和小便器。该标准主要修订内容如下：
1.等级分类被删除；
2.包括了无釉陶瓷卫生设备；
3.合并了PNS 993中的性能和液压要求。
该通报将在被批准并在2种普通发行的报纸上公布之后立即生效。通报评议截止日期为2010年8月31日。
美国议员提出有毒金属保护法以限制儿童产品中的有毒重
金属
2010年7月29日，美国众议院议员Jackie Speier (D-San Francisco/San Mateo)）向国会众议院提出有毒金属保护法，作为下一项限制儿童产品中有毒重金属（如镉）含量的主动措施。
Jackie Speier办公室曾经发布过一项声明，承认目前的限制玩具中有毒物质的联邦标准，但是指出该标准并没有对供儿童使用的产品（并非CPSIA和CPSC定义的“玩具”）规定具体的限值。
新提议的有毒金属保护法规定了四种拟供儿童使用的产品表面有毒重金属的限值，分别为：
锑– 60 ppm
钡– 1000 ppm
镉– 75 ppm
铬– 60 ppm
该法律还要求CPSC向议会提交关于法律实施和相关刑事及民事处罚的年度报告。
在新提案中，表面限值的定义模仿了国家玩具安全标准ASTM F963-08，《玩具安全标准消费者安全规范》中的“长期限值”。根据CPSIA，该标准近期被采用作为玩具的联邦法。
美国召开《有毒物质控制法案》改革第一轮听证会
美国众议院的商业、贸易和消费者保护委员会于2010年7月末举行了《有毒物质控制法案》（TSCA）改革的第一轮听证会。听证会上，议员对《2010有毒化学品安全法案》进行了介绍。
Bobby L.Rush在陈述演讲中指出：推出的TSCA改革并不指望各方都满意，但是有一点非常明确，即美国民众比过去更加希望、需要和要求知道他们消费的产品、食物和水、住房、周围环境中的化学品情况。并且他们要求知道其关联的使用、危害和暴露风险。
参加听证会的业界代表对TSCA的改革表示关注，而NGO团体则对此表示赞同。
据悉，现行的美国管控有害物质的法律为1976年生效的《有毒物质控制法案》，但是其颁布年头过于久远，美国政府及民众皆认为目前TSCA已经不能履行其目的，从2009年开始，美国政府就有意对TSCA进行改革。在2010
年7月22日，议员Rush 和Waxman等人引入了《2010有毒化学品安全法案》，修订TSCA。
《2010有毒化学品安全法案》的主要内容是搭建一个风险为基础的框架来保证所有对民众有暴露风险的化学品都是安全和严格管控的。业界被要求提供给美国环保局（EPA）信息。《2010有毒化学品安全法案》可能将授权EPA 豁免某些已知的、安全的化学品满足法案的一些要求，同时可能指派EPA基于现有的数据来确定优先审查的物质。如果必要，还可能授权EPA强制测试的权利。《2010有毒化学品安全法案》还将引入激励机制，鼓励绿色化学。化学制造商和中间制造商将被要求向其下游用户提供相应的化学品安全的基本信息以保证他们能选择更为安全的材料。此外，对于持久性、生物累积性和毒性物质（PBT），该法案还将建立对EPA的紧急机制以减少其暴露风险。
中华人民共和国国家标准批准发布公告2010年第3号
国家高新技术产业标准化示范区建设实施方案（2008年-2009年） 一、充分认识实施标准化战略的重要意义 随着经济全球化的深入发展和国际市场竞争的日趋激烈,标准的作用和地位日趋突出。标准是全球贸易的重要基础,以标准化手段为主的技术性贸易措施正在成为当前国际贸易非关税壁垒的主要表现形式。标准竞争成为继产品竞争、品牌竞争后又一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式,标准已成为国家和地区核心竞争力和软实力的基本要素。建设青岛高新区“国家高新技术产业标准化示范区”，深化技术标准战略，是促进青岛高新区企业技术进步、增强自主创新能力和实现高新技术产业规模化、专业化生产的重要举措；是积极应对国外技术性贸易壁垒，推动产业结构优化,实现经济社会又好又快发展的重要技术保障；对加快创新型园区建设，迅速提园区高新技术企业的研发和产业化能力，在高新技术领域取得新的突破发展，在竞争中占据有利地位和提高企业经济效益具有重要的指导意义。 二、指导思想 全面树立和落实科学发展观，实施标准战略，按照青岛高新区的实际情况和国家对高新区的定位要求，全面发挥标准化在经济社会发展中的技术支撑作用。以提高标准化工作对区域经济发展的贡献率为中心，以优势技术领域和特色产业为突破口,努力提高青岛高新区标准总体水平和标准化意识,积极营造有利于标准化发展的环境, 提高以促进高新技术产业发展、增强企业自主创新能力、提升企业产品竞争力为目的的标准竞争能力。充分发挥标准在技术创新、产业发展和国际贸易中的重大作用,着力提升青岛高新区在国家、国际标准化工作中的地位,使高新区逐步实现“科研标准产业同步化、自主创新技术标准化、标准工作主体企业化、标准服务支撑平台化”。 三、工作思路 1、示范区建设要把促进科技成果转化，增强企业自主创新能力放在突出位置，重点探索解决科研标准产业同步、和自主创新与标准相结合两大问题，着力抓好技术标准的研制和实施工作，切实把“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的工作落到实处。 2、围绕示范区建设任务，选择电子信息、生物与医药、新材料、新能源和高效节能、先进装备制造、海洋科技和国防科技七大重点领域的重点企业、重点产品为主要抓手，发挥龙头企业的示范带动作用，突出特色，重点突破，实现示范区标准化工作的跨越式发展。 四、总体目标 1、示范区内85%以上重点企业实现创新产品研发与标准化同步； 2、示范区重点产品采标率达到90%以上； 3、示范区重点企业承担国家、行业标准制修订比例达到25%； 4、示范区龙头企业参与国际标准制修订比例达到10%； 5、示范区重点企业承担国家标准化专业技术委员会、分技术委员会及工作组工作的比例达到5%；示范区龙头企业参与国际标准化专业技术委员会、分技术委员会及工作组工作的比例达到2%； 6、示范区内建立标准信息服务平台和检验检测平台； 7、示范区在电子信息、生物与医药、新材料、新能源和高效节能、先进装备制造、海洋科技和国防科技七大重点领域推进标准化创新工作，重点探索具有自主知识产权的原创技术、专利技术向国际标准、国家标准和团体（企业联盟）标准转化的工作机制和工作方法，推动自主核心技术带动型的产业发展； 8、重点领域内制定国际、国家、行业及联盟自主创新标准比例到达20%； 9、示范区内力争有一项获“标准创新贡献奖”。 10、在示范区建立人才培训平台，设立标准化工程师资格制度，培训100名以上标准化工程师。
第一期
目录 ?童装安全新国标今起实施企业应尽快熟悉标准避免损失 ?地暖施工标准修订行业不规X现象有望改变 ?国内首个物联网联盟在XX成立 ?国际印后及国内印后标准研讨会议在京召开 ?中华人民XX国行业标准备案公告2010年第05号 ?中华人民XX国国家标准批准发布公告2010年第02号 ?关于批准GB 16916.1-2003《家用和类似用途的不带过电流保护的剩余电流动作断路器(RCCB) 第1部分：一般规则》国家标准第1号修改单等3项国家标准修改单的函 ?我国亟待制定纸巾纸化学添加剂限量标准 ?TBT（技术性贸易壁垒）基础知识 1什么是WTO市场准入原则？ 2什么是TBT？ 3为什么会产生技术性贸易 4TBT的具体内容有哪些？ 5TBT的文件形式有哪些？
6什么叫安全壁垒？ 7什么叫绿色壁垒？ 8什么叫能效标识壁垒？ 9什么叫专利壁垒？ 10什么叫信息技术壁垒？ 童装安全新国标今起实施企业应尽快熟悉标准避免损失 《童装绳索和拉带安全要求》、《儿童上衣拉带安全规格》和《提高机械安全性的儿童服装设计和生产实施规X》等3项新国家标准将于今天起实施。据悉，这3项着眼于服装小零部件安全性能的童装国家标准均是首次发布。 最新出台的童装安全系列标准，首次将服装标准化工作聚焦于儿童服装产品外观及机械性伤害，以避免儿童危险事故为主要原则和依据，规定了儿童上衣拉带的安全规格、儿童服装上使用绳索和拉带的安全要求、儿童服装的材料、设计、生产的实施规X。 据悉，2009年XX口岸被召回的非食品类出口消费品里，因为儿童服装绳带、小零件出现问题而被召回的，就占所有案例的60%。质检专家指出，近年来，欧盟国家及美国等不断对童装进口提出了更为严格的要求，有的标准，甚
关于征求对《广州开发区、萝岗区高新技术产业标准化示范区建设方案》意见的函 各有关部门： 根据区管委会、区政府《关于推进自主创新实施质量强区战略的意见》（穗开管〔2008〕49号）精神，按照省质监局、科技厅《关于开展广东省高新技术产业标准化示范区试点工作的通知》（粤质监标函〔2008〕498号），我局代区管委会、区政府草拟了《广州开发区、萝岗区高新技术产业标准化示范区建设方案》，现征求各部门意见，并请于 2009 年 5 月 8日前将意见或建议书面回复我局。 附件：1. 关于开展广东省高新技术产业标准化示范区试点工作的通知 2．广州开发区、萝岗区高新技术产业标准化示范区建设方案(征求意见稿) 二〇〇九年四月二十七日 （联系人：熊奡，电话：82112155，传真：82113171）
广州开发区、萝岗区高新技术产业 标准化示范区建设方案 （征求意见稿） 实施标准化战略是促进企业技术进步、增强自主创新能力和实现高新产业规模化、专业化的必然举措，按照《关于开展广东省高新技术产业标准化示范区试点工作的通知》和广州市落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》具体方案，我区正开展“高新技术产业标准化示范区”建设，现结合实际制定本方案。 一、指导思想 全面落实科学发展理念，充分发挥标准化作为科学技术催化剂作用，以企业为主体、以标准为载体、以创新为手段，抓好重点领域引领、重点项目示范、标准主体培育、服务环境建设四个核心环节，培养一批自主创新意识和能力俱佳的品牌企业，提升园区产业整体竞争力，实现“建设创新型科技园区、迈向世界一流高新园区”目标。 二、工作目标 （一）总体目标 充分发挥开发区、萝岗区整体科技资源优势、科技人才优势、政策环境优势，全力推进高新技术产业标准化示范区试点建设，力争通过3年努力，把广州高新区建设成国内一流、国际领先的自主创新示范区，成为建设“首善之区”的成果展示区，成为落实珠江三角洲改革创新的先试先行区。 （二）具体目标 1．高新技术企业标准总体水平和市场竞争力明显提高。
第三期
目录 一、国内标准动态 我国提出和推动制定的物联网领域首个国际规X发布 国标或衔接欧洲标准半数电压力锅面临淘汰命运 中国将向世界输出未来智能电网能源标准 《平板电视能效限定值及能效等级》12月实施 运营商间3G视频通话标准正制定 中国电力企业联合会召开2010年年中工作会议 二、国际标准动态 欧洲发布化学品运输过程中二氧化碳排放量的测量与管理报告菲律宾修订卫生设备规X标准 美国议员提出有毒金属保护法以限制儿童产品中的有毒重金属美国召开《有毒物质控制法案》改革第一轮听证会 三、标准公告 中华人民XX国国家标准批准发布公告2010年第3号
中华人民XX国行业标准备案公告2010年(第03号) 中华人民XX国地方标准备案公告2010年(第04号) 四、标准化知识 国际标准的制定程序 行业标准的制定程序 我国的标准化工作大事记 我国提出和推动制定的物联网领域首个国际规X发布 国家标准化管理委员会９日通报称，国际标准化组织（ＩＳＯ）日前正式发布了集装箱货运标签系统。这是在物流和物联网领域，首个由我国提出并推动制定，并由ＩＳＯ正式发布的可公开提供的规X。 据国家标准委介绍，这个规X的全称为《ＩＳＯ／ＰＡＳ１８１８６：集装箱－ＲＦＩＤ货运标签系统》，它是在我国国家标准《供应链监控用集装箱电子箱封应用技术规X》（ＧＢ／Ｔ２３６７８－２００９）的基础上制定而成的。它的推广有助于加速开发低成本、安全可靠、使用方便的集装箱电子装置，将对提升国际集装箱安全运输水平发挥作用。 这套集装箱货运标签系统通过无线射频识别技术（ＲＦＩＤ）与互联网的结合，可为货主、港口、船舶运营公司、海关和商检等单位提供集装箱实时货运状态信息，实现集装箱运输信息由“告知”到“感知”的变革，对提高集装箱的安全水平和运输效率具有重要意义。
关于赴深圳国家高新技术产业标准化示范区考察报告关于赴深圳国家高新技术产业标准化示范区考察报告 一、简要情况这次到深圳国家高新技术产业标准化示范区学习主要是与XX市场监督管理局标准化处（原XX市质量技术监督局标准化处）和XX市标准技术研究院的相关人员就创建国家高新技术产业标准化示范区的相关工作进行了交流。该局标准处成胜涛、标准技术研究院标准研究所所长黄曼雪及该院项目组长陈伟清参加了交流活动。首先向他们通报了我局在创建国家高新技术产业标准化示范区试点工作开展一年来报做的工作情况，然后就目前我局在创建过程中遇到的困难和迷惑，如在大型的政策保障措施的制定、专业人才队伍的建设、信息化平台建设等方面的问题以及在下一阶段工作开展中应该注意协调的问题向他们进行了咨询。随后，成胜涛和黄曼雪就深圳局从2006年开创建工作以来的情况进行了简要的说明，陈伟清就信息化建设和网站在的建设情况也进行了说明，并提供了创建工作以来的一些相关文件资料及图相资料。 二、相关问题的交流情况 （一）制定适应创建工作的规划和政策保障措施。成胜涛介绍说，出台一个好的政策和保障措施是创建工作的基础。为做好此项工作，他们积极争取得到市委市政府的支持，并成立了以XX市副市长为组长的试点工作领导小组。XX市政府为了推进标准化战略，鼓励标准自主创新，在2016年就出台了《XX市技术标准研究资助管理办法》，为企业参与国际国内标准的制定提供资助，这也为后来创建标准化示范区中对企业的资助打好了基础，随后市政府又先后颁布了
《XX市标准化战略实施纲要》和《XX市标准化战略资金管理办法》。201X年又出台了《XX市标准创新奖管理办法》，将标准的创新奖纳入了全市的科技创新奖的一部分统一进行奖励。这些激励和奖励政策措施的出台，为标准化战略的实施提供了可靠的经费保障。 （二）标准化人才队伍的建设。 XX市局在标准化人才队伍建设方面探索出了一条全新的方法。一是与XX市人事局协调，建立了XX 市标准工程师管理办法，确定资格名称，以考代评。由市人事主管部门负责组织协调标准化专业技术资格实行以考代评管理，由市标准化主管部门负责起草考试大纲和人员申报资格的审核，报人事主管部门审批发证，由市考试指导中心根据考试大纲，组织建立考试题库组织考试工作。三年来共有300多名专业技术人员获得了标准化工程师的资格。二是协调教育主管部门，将标准纳入正规化教育纳入正规化教育体系中，在40多个高校，虚拟大学开设标准化课程157门，有6000多名学生主修或选修标准化课程，重点培养了一批掌握标准化专业知识，了解国际规则、懂得国家产业政策的和产业发展战略的国际标准化人才。三是建立XX市标准化专家库，由来自全市各政府部门、企业、科研机构和院校的标准化和经济、科技方面的专家作为标准化专家库成员，推出一批在国际、国内标准化组织中担任重要职务的的标准化高端人才，发挥专家在实施标准化战略中的“智囊团作用。四是将标准化人才的引进列为市重点引进人才目录，大力引进技术型、管理型和国际化的标准化人才，建立一支适应标准化战略发展的高学历，高素质的人才队伍。 （三）加强对企业的宣传，推动企业参与标准化活动的积极性。企业是标准化主体，首先要从企业高层入手，将标准意识的重要性灌
国家高新技术产业标准化示范区建设情况 调研报告 国家高新技术产业标准化示范区 建设情况调研报告 建设高新技术产业标准化示范区，是落实国家技术标准战略，追踪世界强国和地区技术标准战略发展动向的实际举措；是推进自主创新，提升科技企业核心竞争力的有力手段；是发展高新技术产业，打造杭州经济新增长极的客观需要。自20XX年7月杭州高新区创建“国家高新技术产业标准化示范区”试点工作启动以来，在国家标准委、各级政府及省、市质监部门的关心和支持下，试点工作按照“一出成绩、二出经验、三出机制”的总体要求和工作原则，充分发挥区管委会的引领作用、质监分局的职能作用、重点企业的主体作用，一年多来，国家高新技术产业标准化示范区象一朵奇葩盛开在钱塘江南岸，结出了丰硕果实。 一、示范区建设指标分解及进展的基本情况 按照“点面结合、突出重点”的原则，落实示范区建设指标任务，即主要以500多家高新企业为基础工作面，选择其中在行业具有领先地位的龙头企业、具有自主知识产权和核心技术创新能力强的企业，以及具有国际或国家标准制修订经验或具有参与国际、国家标准化技术委员会工作经验的
企业约60家作为承担 试点任务的重点企业，并将各项指标分解到具体企业及产品。到目前为止，八项考核指标完成情况如下： 1、重点企业实施研发与标准化同步情况。全区企业在研发投产新产品的同时，制定企业标准的意识增强，20XX年以来，仅区质监分局受理的企业标准备案数就达276项，是前三年总数的一倍以上，一批骨干高新企业已将产品标准制订时机过去的批量投产阶段前移至研发阶段。 2、重点企业主导产品采标情况。对高新区60家重点企业的产品结构及执行标准状况进行调查和梳理，筛选出具备采用国际标准条件的企业及产品，通过引导、培训和帮助，采标工作有了很大突破，目前已有30多家企业46个产品通过了采标确认并获得采标证书，企业通过采标也取得了良好的社会效益和经济效益。 3、重点企业参与国家、行业标准制订情况。目前，全区共50余家企业参与标准制订工作。其中：10家企业参与制订国家标准7项、行业标准16项，并已发布实施；26家企业正在参与50多项国家、行业标准的制订工作；在20XX 年度国家标准制订计划项目申报中，已有15家企业23个项目列入了国标委《20XX年度拟立项的国家标准制修订计划公示目录》。 4、龙头企业参与国际标准制订情况。全区有4家企业
济宁高新区创建国家高新技术产业标准化示范区建设推进工作联席会议制度 第一条为加强对标准化示范区工作的领导和协调，及时解决示范区创建工作中的重大问题，确保标准化示范区创建各项工作顺利开展，特制定本制度。 第二条联席会议召集。联席会议由区管委会召集，原则每半年召开1次，由区标准化示范区建设推进工作领导小组（以下简称“区领导小组”）组长或副组长主持。特殊情况下，可报请区领导小组组长同意后，由领导小组办公室主任召集召开。 区标准化示范区建设推进工作领导小组办公室（以下简称“区领导小组办公室”）设在市场监督管理局，负责联席会议日常工作。 第三条联席会议成员单位。党政办公室、经济发展局、社会事业发展局、财政局、住房和城乡建设局、城市管理局、市场监督管理局、园区发展服务中心、应急管理局、党工委宣传部、自然资源和规划局、生态环境分局、科技创新局、统计工作处、行政审批服务局、各园区管委会。 联席会议成员单位要明确分管负责人、牵头责任科室、1名业务科长为联络员，并报区领导小组办公室备案。 第四条联席会议成员单位分管负责人为联席会议成员，因特殊情况不能到会的，应事先向区领导小组办公室提出，并委托能履行相关工作职责的人员参加。
联席会议根据需要，可邀请其他有关部门（单位）、街道办事处和相关企业以及有关专家参加。 第五条联席会议工作职责 （一）在区领导小组的统一领导下，按照《济宁高新区加快推进国家高新技术产业标准化示范区试点建设工作方案》要求，协调指导标准化示范区创建工作。 （二）研究讨论标准化示范区创建工作计划和有关决策，针对工作中的各个环节，结合各成员单位实际工作，推动示范区创建工作落实。 （三）组织对各成员单位开展标准化示范区创建工作职责和规章制度落实情况的督查。对存在问题定期分析、反馈，研究持续改进措施。 （四）加强各部门之间的沟通和协调，保持信息通报渠道畅通，定期通报工作开展状况。 第六条联席会议内容由区领导小组办公室根据需要确定。议题主要包括： （一）传达国家、省、市标准化方针、政策。 （二）研究制定全区标准化工作方针、政策和重要工作。 （三）贯彻有关领导的指示、批示以及上级领导小组关于标准化示范区创建工作的要求。 （四）总结当年（上半年）标准化示范区创建工作，部署次年（下半年）全区标准化工作。 （五）讨论解决推进标准化示范区创建工作中出现的重大问题，提出下一步工作方案和应对措施。