培养选拔少数民族干部工作探索与实践
网。
针对以上问题，建议如下：
一是加强培养，提高少数民族干部的整体素质。
1、按照“三个代表”和党的十六大精神要求，结合我旗少数民族干部的实际情况，采取集中培训和自学等方式，不断提高少数民族干部的整体素质。同时，对那些素质好，文化层次高，有发展潜力的优秀年轻少数民族干部，通过各种形式，给他们加压担子，使他们独立承担“急、难、险、重”任务，在实际工作中提高组织能力和领导水平。
2，采取“实习制”、“助理制”、“聘用制”的方法，在实际工作中要有计划地从领导机关选拔一些优秀少数民族青年干部到基层担任领导工作，给他们压担子，以取得领导工作经验；从基层选调一批少数民族干部到上级领导机关对口工作见习，提高素质。
3、后备干部培养方面可采取“拜师带徒”方法，落实责任，及时沟通。达到相互学习，共同提高的目的。
二是好中选优，大胆选拔使用蒙古族、满族、回族等干部。
坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，明确目标制
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第七章培养少数民族干部 第一节培养少数民族干部的重要意义 在我们这样的多民族的社会主义国家里，大力培养少数民族干部，具有十分重要的战略意义。下面我们从三个方面来谈这个问题。 一、从少数民族干部的作用来看 少数民族干部是党和国家干部队伍中的一个重要组成部分，是少数民族地区进行革命和建设的骨干力量。我们党要在民族地区开展各项工作，要在民族地区进行社会主义现代化建设，就必须依靠民族地区的广大人民群众，就要把各民族的人民群众动员起来，组织起来。要做到这一点，就必须要有一大批少数民族出身的干部。也就是说，要通过本民族的干部来把本民族的人民群众动员起来、组织起来，带领他们进行革命和建设。因此，少数民族干部，是民族地区进行社会主义革命和建设的骨干力量，是带领各民族群众前进的先锋。 不仅如此，少数民族干部还是我们党联系人民群众的纽带和桥梁，是贯彻党的路线、方针和政策的保证。毛泽东同志说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。这是因为：党的路线、方针和政策的巨大作用，只有变为人民群众的自觉行动才能够实现。而从党的路线、方针和政策到群众的实际行动，中间要有一个连接的纽带，或者叫桥梁，这个纽带或桥梁就是
干部。在民族地区，这个纽带或桥梁作用，主要是由少数民族干部来承担。 因为少数民族干部土生土长，来自本民族人民群众之中，同本民族人民群众有着密切的联系和“天然的”感情；他们熟悉本民族、本地区的历史和现状，熟悉本民族、本地区特点；他们通晓本民族的语言文字，懂得本民族的生活方式和风俗习惯；他们对改变本民族本地区的面貌，有着强烈的愿望。 因此，党的路线、方针和政策，只有通过他们，才能更好地在民族地区得到贯彻执行，党的各项工作才能更好地开展。少数民族干部的这些优点和长处，这些特殊作用，是外来的汉族干部不可替代的。 例如：巴马的瑶族有两个支系，一个是布努瑶，一个是番瑶。其中番瑶是一个比较落后的支系。由于种种原因，建国以来，一直到1988年，番瑶才出了第一个女高中生，所以，番瑶的妇女干部一直培养不起来，番瑶地区的许多工作无法开展，诸如计划生育工作。 又如，在少数民族情况比较特殊的地区，少数民族干部的作用更是不可替代，诸如藏族…………因此，要想把民族地区的工作做好，就一点也离不开当地的民族干部，就必须要重视少数民族干部的培养。 二、从贯彻实施民族区域自治政策来看 我们要贯彻实施民族区域自治政策，要使少数民族真正行使当家作主的权利，如果没有一大批民族干部，是不可能实现的。因为少数民族当家作主，自己管理本民族内部事务的权利，只能通过本民族的干部来实现，也就是说，由本民族的干部来代表本民族的人民行使自治权利。 因此，从当地民族中大力培养和选拔民族干部，是实行民族区域自治、
论述我国培养和任用少数民族干部的重要性和必要性 少数民族干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是推进民族团结进步事业的重要力量。毛泽东曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”大力培养和任用少数民族干部，是党和国家长期坚持的一项重要的民族政策；是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则，坚持和完善民族区域自治制度，解决民族问题的关键；也是加快民族地区现代化建设和维护民族团结、构建社会主义和谐社会的重要保证。要努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍，为加快民族地区经济社会的发展，为各少数民族的繁荣进步服务。 少数民族干部的培养教育是党和政府历来重视的一个问题。建国以来，尤其是党的十一届三中全会以来，党的关于任用和培养民族干部的政策得到了进一步的落实，一大批德才兼备的少数民族干部被选拔到党和政府的各级领导岗位上来。少数民族干部的数量有了很大的发展，少数民族干部的作用得到了进一步的发挥。随着改革和建设事业的深入发展，进一步做好少数民族的培养教育工作，尽快提高少数民族干部的政治思想水平和业务素质，越来越显得重要和紧迫。一、培养和任用少数民族干部的重要意义 少数民族干部在民族地区的革命和建设中具有汉族干部所无法取代的优势和作用，培养和任用杉树民族干部具有重要的现实意义和深远的历史意义。胡锦涛同志在全国培养选拔少数民族干部工作座谈会的讲话中指出：“培养选拔少数民族干部是一件关系全局、具有战略意义的大事。”少数民族干部具有不可替代的作用，是党和国家联系少数民族的桥梁和纽带。一方面，少数民族干部来自本民族的群众，同本民族的群众有着血肉联系和“天然”的感情，熟悉本民族和本地区的历史、现状及其特点，通晓本民族的语言和文字，了解本民族的风俗习惯、宗教信仰。同时，少数民族人民群众往往把本民族的干部看作是本民族的代表，不仅愿意向他们倾诉心声、反映意见，而且愿意听取他们的意见，接受他们的领导。另一方面，少数民族干部对改变本民族地区落后的面貌具有强烈的愿望，对加快本民族地区经济文化的发展具有强烈的使命感和高度的责任感。通过这样的干部，能更好地动员和激发各民族人民群众的工作和建设的积极性，使之成为在民族地区顺利贯彻、执行党的路线、方针、政策的组织保证。大力培养和任用少数民族干部，是在少数民族地区贯彻执行党的路线、方针、政策的组织保证；是实行民族区域自治制度，充分行使少数民族平等权利和自治权力的重要内容和显著标志；是加快民族地区经济社会发展的关键；是维护祖国统一、增强民族团结的重要保障。 二、培养少数民族干部的政策措施 在这样一个历史悠久的统一的多民族社会主义国家里，面对当今世界纷繁复杂的政治经济形势，我国各族人民共同肩负着实现四个现代化的历史重任。因此，为培养“革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部，我们必须针对民族干部的现实状况，采取措施，急需培养和任用少数民族干部实. (一)加强少数民族干部理论素养的培养提高党和国家采取各种政策措施对少数民族干部普遍进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，进行党的民族、宗教政策教育，使他们牢固树立马克思主义的民族观和宗教观。国家事务委员会专门在北京、深圳等四个城市组建了少数民族干部管理学院，作为专门培训、轮训全国少数民族干部的基地。通过学习和培训，使少数民族干部成为在思想上、政治上同中央保持一致，带领少数民族群众走社会
市委组织部干部科科长组织系统组工创新论坛发言材料——关于完善干部选拔任用机制的探索与思考 市委组织部干部科科长组织系统组工创新论坛发言材料——关于完善 干部选拔任用机制的探索与思考 学习心得 > 市委组织部干部科科长组织系统组工创新论坛发言材料——关于完善干部选拔任用机制的探索与思考 市委组织部干部科科长组织系统组工创新论坛发言材料——关于完善干部选拔任用机制的探索与思考 十七届四中全会决定指出“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。”如何运用科学发展观和正确政绩观选拔任用干部，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是我们组织部门面临新挑战新要求，需要深入研究探索的新问题。近年来，我们市、县（区）两级组织部门突出实践探索和制度创新，着力健全完善干部选拔任用机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化水平，进一步提高选人用人的公信度和满意度。 一、在干部选拔任用工作方面的创新与实践各级组织部门紧紧围绕为科学发展选干部、配班子，建立健全有利于科学发展、促进科学发展的干部工作制度，改革完善干部选拔任用工作，干部工作科学化水平不断提高。 1、探索初始提名办法。一是坚持“一主三辅”的提名方式。坚持将群众作为干部任用提名的主渠道，让更多的干部群众参与到干部选任初始提名工作中来，制定了《个人向市委担任县级党政领导干部人
选暂行办法》，规定县级领导干部个人可以署名向市委县级干部人选。实行市委全委会差额重要岗位干部，在全市领导干部大会提名的基础上，召开全体会议，市委委员、候补委员以实名、定向、差额提名方式，提出拟任人选。试行自荐公推提名，采取个人自荐报名、竞职演讲、市委委员、候补委员以实名、定向方式投票正县级领导职位人选。二是组织开展初始提名试点工作。在洛南县进行科学规范和有效监督县委书记用人行为试点，探索形成了“多轮、差额提名、面试答辩、民主圈选”的初始提名办法，制定完善了选拔科级领导干部初始提名工作实施办法等11项制度。在山阳县进行县委全委会提名重要干部试点，形成“三推两选八公开”的初始提名方法，对县直工作部门主要负责、乡镇党政正职的提任人选，采取发布空缺职位公告、群众海推、个人自荐、组织、领导干部实名、县委全委会差额投票的方式选拔任用。三是积极探索干部初始提名方式。商州区推出了“三推两选一目标（区委全委扩大会实名制差额、领导干部个人实名制、单位干部群众民主；区委全委扩大会实名制差额圈选确定初步提名人选、区委常委扩大会实名制差额圈选确定正式提名人选；制定岗位任职目标以事论岗）”干部初始提名方式。商南县采取公开选任职位、公开任职资格条件、公开选任程序方法和差额提名、差额考察、差额票决的“三公开三差额”方式，面向基层择优选拔优秀科级干部。镇安县采取“民主、差额提名、竞职演讲、集体圈选、择优确定”方式，确定拟任用人选。 2、创新民主制度。一是坚持把“双过半”作为民主的刚性要求。市上明确提出以得票“双过半”为“多数群众拥护”的标准，即会议投票和个别谈话票都要达到50%以上者，方可列为考察对象，确保每位
少数民族干部政策 教学目标： 知识目标： 1、知道培养少数民族干部方针政策 2、了解国家培养和选拔少数民族帆布的具体政策内容。 3、知道大力培养和选拔少数民族干部的重要性。 能力目标：通过学习、认识到大力培养和选拔少数民族干部的重要性。 情感、态度与价值观目标：通过学习认识到少数民族干部政策是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，对推进民族团结进步有着不可替代的作用。 教学重点：通过学习、认识到大力培养和选拔少数民族干部的重要性。 教学难点：通过学习、认识到大力培养和选拔少数民族干部的重要性。 教学用具：多媒体教学方法：讨论法，探究法教学方法： 课时安排：2 课时 教学过程： 导入：为了更好地做好民族工作，进一步推进民族团结事业，党和国家还出台了一项政策——少数民族干部政策。大力培养任用少数民族干部包括各类专门人才，是我们党的一贯方针，也是做好民族工作和解决民族问题的关键，是党的民族政策的一项重要内容，也是民族工作的一项重要任务。今天我们就一起来学习——少数民族干部政策。 新课： 一、培养选拔少数民族干部的方针政策教师：党和国家一贯十分重视培养和选拔少数民族干部。少数民族干部来自本民族群众，熟悉本民族的历史和现状，通晓本民族语言和风俗习惯，了解本民族和本地区的特点。实践证明，少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，对于解决民族问题，做好民族工作，推进民族团结进步事业，有着不可取代的作用。提问：想要学习和了解我国的少数民族干部政策，我们先要知道它的发展过程。 请同学们阅读课本找出它的发展历程。（学生回答，教师板书） 1、少数民族干部方针政策的提出（1）新中国成立之初 （2）1987 年 （3）2005 年 学生活动：“探究与体验”①干部培养的“四化”方针是指哪“四化”？②什么样的干部才算是德才兼备呢？（学生讨论回答，教师总结）教师（总结）“四化”方针充分体现了党和国家为了推进少数民族地区的政治和：经济的发展，做出巨大的努力。大力去培养好少数民族干部，促进少数民族地区发展，早日实现共同富裕的目标。 2、具体政策内容提问：国家培养和选拨少数民族干部的具体政策包括几个方面的内容？（学生回答，教师板书） （1）自治机关的主要领导人主要由实现区域自治的民族的公民担任（2）普遍且大量地培养少数民族干部媒体展示：《中华人民共和国民族区域自治法》节选 教师：通过这些我们可以看到我国少数民族干部政策的落实具有明确的法律规 定。创办“民族院校”是培养少数民族干部的重要途径之一。 1951年6月，在北京创建了中央民族学院，1993年11月更名为中央民族大学。 学生活动：思考下列问题 ①我国一共创办了多少所民族院校？请你说说其中五所院校的名称。
结 课 论 文 班级： 姓名： 学号：
内容提要：少数民族干部不仅是党和国家干部队伍的重要组成部分和推进民族进步事业的重要力量，而且少数民族干部在民族地区的革命和建设中具有汉族干部所无法取代的优势和作用，培养一支德才兼备的干部队伍既能加快民族地区经济社会的发展，又能促进各个少数民族的繁荣，因此，需要大力任用和培养少数民族干部满足民族地区建设急需。 少数民族干部的培养教育是党和政府历来重视的一个问题。建国以来，尤其是党的十一届三中全会以来，党的关于任用和培养民族干部的政策得到了进一步的落实，一大批德才兼备的少数民族干部被选拔到党和政府的各级领导岗位上来。少数民族干部的数量有了很大的发展，少数民族干部的作用得到了进一步的发挥。随着改革和建设事业的深入发展，进一步做好少数民族的培养教育工作，尽快提高少数民族干部的政治思想水平和业务素质，越来越显得重要和紧迫。 一、培养和任用少数民族干部的重要意义 少数民族干部具有不可替代的作用，是党和国家联系少数民族的桥梁和纽带。一方面，少数民族干部来自本民族的群众，同本民族的群众有着血肉联系和“天然”的感情，熟悉本民族和本地区的历史、现状及其特点，通晓本民族的语言和文字，了解本民族的风俗习惯、宗教信仰。同时，少数民族人民群众往往把本民族的干部看作是本民族的代表，不仅愿意向他们倾诉心声、反映意见，而且愿意听取他们的意见，接受他们的领导。另一方面，少数民族干部对改变本民族地区落后的面貌具有强烈的愿望，对加快本民族地区经济文化的发展具有强烈的使命感和高度的责任感。通过这样的干部，能更好地动员和激发各民族人民群众的工作和建设的积极性，使之成为在民族地区顺利贯彻、执行党的路线、方针、政策的组织保证。 斯大林曾说：“人才、干部是世界上民族地区的发展具备许多所有宝贵资本中最有决定意义的资本。”一方面，民族地区经济发展相对落后，但是民族地区却具备很多发展的有利条件，如民族地区蕴藏中丰富的资源，发展前景广阔；有国家的优惠政策和发达地区的帮助，还有西部大开发的良好机会。因此少数民族地区迫切需要一批德才兼备的少数民族干部在关键的时候抓住机遇，充分利用好这些有利的条件，实现民族地区跨越式发展的目标。另一方面，实现“祖国统一、民族团结”是一项重大而长期的任务。实现这项任务的关键是需要具有立场坚定、政治合格、具有敏锐政治洞察力和组织领导能力的少数民族干部，身体力行地带头维护民族团结，捍卫祖国统一，发挥先锋模范作用。二、目前少数民族干部面临的主要问题培养和任用少数民族干部，历来是我们的党和国家的一项重要政策，是贯彻执行党的民族政策的一项重要内容。我国宪法规定，国家
创新干部选拔机制营造公平竞争氛围 ——四川聚和举行“干部述职暨竞聘演讲答辩会” 本报讯：2011年10月31日，四川聚和生态农业发展有限公司顺利举办了首次“干部述职暨竞聘演讲答辩会”。通过答辩和综合考评，5名干部述职合格，7名竞聘者走上了基层管理岗位。 聚和公司今年4月重组以来，面临着企业发展的大好契机，同时也面临着市场的激烈竞争和人才的不足。为了尽快提升干部员工素质，努力打造一支适应企业发展需要的一支能干事、干成事、干好事、一心为公司的干部队伍，公司本着优化人才结构的目的和公正、公开的原则，从人才选拔、培训、使用、培养的角度出发，加大了对干部、特别是年轻干部的考察和培养，积极推进干部人事制度改革，通过述职对任职干部进行业绩的考核，通过竞聘演讲答辩上岗，选拔出年纪轻、思想好、作风硬的优秀分子走上管理岗位，并为建立人才梯队选拔后备干部人才。本次述职岗位5个，竞聘岗位有7个，有16人参加了述职竞聘演讲答辩，拉开了公司干部人事制度改革工作的序幕。 为了搞好这次竞聘演讲答辩，公司成立了以总经理为组长、各部门经理、工会参与的考评领导小组；由公司领导和人力资源部、行政办公室组成评委。整个过程坚持公开、公平、公正和注重现实表现、工作实绩、择优聘任的原则，对竞聘者采取了综合评估，其中专业技能、素质测评占30%，平时工作表现测评占30%，述职与竞聘答辩占40%，扩大了职工群众在干部任用上的知情权、参与权、选择权。这次推出的岗位有总经理助理1人、行政办公室副主任1人、保卫副部长1人、蔬菜经营管理部区域经理4人。通过自荐、部门推荐、人力资源部资格审核、竞聘领导小组批准，共有11人参加了竞聘演讲答辩；有5名干部参加了述职。公司领导、各部门负责人以及员工代表140余人出席了竞聘现场观摩，监督了整个活动。
少数民族干部培养选拔使用情况、问题及建议 斯大林曾经说：“人才、干部是世界上民族地区的发展具备所有宝贵资本中最有决定意义的资本。”少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的骨干力量。做好少数民族干部培养、选拔和任用工作，是一件事关全局的大事，对于正确贯彻民族政策，发展民族团结进步事业，维护祖国的统一和社会的稳定，加快少数民族经济发展，促进各民族共同繁荣，都具有重要的战略意义。 一、培养和任用少数民族干部的重要意义 少数民族干部具有不可替代的作用，是党和国家联系少数民族的桥梁和纽带。一方面，少数民族干部来自本民族的群众，同本民族的群众有着血肉联系和“天然”的感情，熟悉本民族和本地区的历史、现状及其特点，通晓本民族的语言和文字，了解本民族的风俗习惯、宗教信仰。同时，少数民族人民群众往往把本民族的干部看作是本民族的代表，不仅愿意向他们倾诉心声、反映意见，而且愿意听取他们的意见，接受他们的领导。另一方面，少数民族干部对改变本民族地区落后的面貌具有强烈的愿望，对加快本民族地区经济文化的发展具有强烈的使命感和高度的责任感。通过这样的干部，能更好地动员和激发各民族人民群众的工作和建设的积极性，使之成为在民族地区顺利贯彻、执行党的路线、方针、政策的组织保证。 二、少数民族干部面临的主要问题 培养和任用少数民族干部，历来是我们的党和国家的一项重要政策，是贯彻执行党的民族政策的一项重要内容。社会主义现代化建设，需要一个有利于我国对外开放的国际环境，更需要有一个各民族团结和睦、社会政治稳定的内部环境，这也要求我们必须进一步做好培养选拔少数民族干部的工作。我国宪法规定，国家要帮助各个少数民族从本民族中大量培养各级干部和各种
创新优秀干部培养选拔机制研究 xx镇武装部长xxx 近几年来，我市在优秀干部选培养拔任用工作中，不断扩大民主，立足机制创新，从建立制度和健全机制入手，把认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和对干部的考察、提拔、使用和监督等有机结合起来，对干部选拔任用工作全过程进行严格把关，使干部培养选拔任用工作朝着健康有序的方向发展，但是，随着干部人事制度改革不断深入，面对各种新情况、新问题，干部选拔培养选拔工作的难度不断加大、工作效力不高和效果不明显等成为干部培养选拔工作中亟待解决的重大课题。 一、我市党政干部队伍结构现状以及存在的问题 （一）我市党政干部队伍结构现状 一是党政干部队伍素质有所改善。近年来，随着年轻干部的选拔任用，我市党政干部整体文化程度有了很大提高，在党政干部队伍中普遍形成了梯次年龄结构，专业技术领导干部有所增强，妇女干部和少数民族干部的配备得到加强，干部年轻化、知识化、专业化程度逐步提高。二是党政干部思想政治建设进一步加强。通过“三个代表”重要思想学习、全面贯彻落实科学发展观以及“科学发展创新业、为民办事树风范”主题实践活动，突出干部队伍的科学发展观、正确政绩
观的教育，有效提高我市党政干部队伍科学执政、民主执政、依法执政的能力以及为民、务实、清廉的意识。三是领导班子的核心作用发挥得比较好。各机关单位领导班子执政意识较强，能够做到既总揽全局，又协调各方。 （二）存在的突出问题问题 一是部分领导干部对政治理论学习意识淡薄，综合知识面较窄，运用水平较低。二是部分领导班子和干部队伍综合素质不高、能力不强，思想不够解放，对我市发展缺乏信心。三是干部人事制度健全完善与形势发展仍有不少差距。 二、干部选拔培养的现状、做法以及存在的问题 （一）干部选拔培养的现状、做法 一是培养选拔优秀年轻干部力度有所加大。近年来，我市积极贯彻中央和省有关精神，加强领导班子后备干部队伍建设，加大对优秀年轻干部教育培训和锻炼的力度，及时将优秀年轻干部提拔派遗到条件艰苦的山区乡镇和重点工程一线去锻炼。二是干部人事制度改革扎实有效推进。为了创造一种有利于优秀人才脱颖而出的良好环境，我市扎实有序地推进干部人事制度改革。推行公开选拔领导干部制度和党政机关中层干部竞争上岗和机关全员聘任制度。三是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况较好。健全完善民主推荐、民主测评、民主评议、差额考察、考察预告、任
公司创新干部选拔任用机制调研报告 根据某号文件——《关于要求各级整顿办开展专项调研活动的通知》要求，结合实际，我们选择了“干部选拔任用”这一课题，并组成了由整顿办、办公室、人事劳资（政工）科等有关人员组成的课题调研组。在市局（公司）党委的关怀下，于2013年11月10日开始，就如何创新干部选拔任用机制，开展了广泛深入的调研。在调研工作中，我们走访了两区局、某公司和机关各科室（中心），发放问卷调查表30份，在此基础上形成了本调研报告。 一、今年以来，市局（公司）干部选拔任用情况 今年以来，市局（公司）党委在干部选拔任用方面采取了“大胆创新、稳步推进”的措施和办法，进行了机构调整、竞争上岗和双向选择，为想干事、能干事、会干事、干好事的人搭建了施展才华的平台，取得了良好效果。 （一）加强学习，提高认识，增强干部选拔任用制度改革的自觉性 今年以来，我们按照《干部任用条例》要求，并结合省局（公司）的有关规定，认真组织学习，把他作为落实“三个代表”重要思想的一项内容。一是通过召开党委扩大会、总经理办公会和全体职工大会，使广大干部职工逐步提高了认识，统一了思想。针对去年9月份全市烟草系统实行“三统一”后上层建筑不适应经济基础的现状，及时组织广大干部学习《条例》，把握重点，用于实践。通过学习，使各级干部充分认识到实行机构调整、竞争上岗和双向选择的重要性和紧迫性，在全系统上下达成了思想共识，增强了干部选拔任用的自觉性和主动性。二是制定了《某市局（公司）机构调整、竞争上岗和双向选择实施方案》。从干部职工反映最集中、最关心的问题入手，在调查研究的基础上，按照企业目前现
状和肩负的目标任务，及时出台了《某市局（公司）机构调整、竞争上岗和双向选择实施方案》，进一步明确了这次干部选拔任用制度改革的核心任务就是中层干部竞争上岗。三是认真落实《条例》和实施方案。推行了干部选拔任用制度改革的科学化、民主化和制度化进程，坚持公开、平等、竞争、择优的“八字”原则，逐步完善了干部选拔任用制度改革的内容和形式，加大了落实力度，加快了稳步推进的步伐。 （二）规范程序，严格操作推行了竞争上岗选拔任用干部制度 1、对中层干部实行了民主测评办法。在今年上半年进行的机构调整、竞争上岗和双向选择中，我们做的第一项工作就是对所有中层干部进行民主测评。要求职工本着对企业负责、对中层干部本人负责和公平、公正、实事求是的原则，投下自己神圣的一票。测评内容包括三项“称职、基本称职和不称职”，对测评结果后2位的，实行党委谈话诫勉、亮黄牌，如果在本年度测评中仍然排在后2位，要作勉职处理。对干部的民主测评已逐步形成制度化，每年进行一次。 2、推行了竞争上岗选拔任用干部制度。某市局（公司）严格按照制定的方案，在纪检监察部门的监督下分步实施。一是宣传发动、公布职位；二是公开报名、资格审查；三是演讲答辩、现场打分；四是党委审定、行文任命。通过宣传发动，共有31人报名。占总人数的22.3%，参加办公室、人事（政工）科、审计监察科、专卖管理科、综合信息科、某公司等6个副科级岗位的竞争上岗，平均5人竞争一个岗位。经过民主测评、现场答辩和党委审定等，有6名工作能力较强、综合素质较高、群众基础较好的年轻同志走上了副科级领导岗位。同时，有1名同志在报名竞争的岗位中，分数名列第2，比其他岗位第一名还略高一点，党委通过反复比较，认为该同志有一定工作能力，能胜任竞争的岗位，因此，被任命为卷烟营销中心副经理（副科级）。通过这次竞争上岗共有7名同志成为副科级干
第十二讲培养选拔少数民族干部是管长远、管根本的大事 做好少数民族干部的培养选拔工作，对于解决我国的民族问题、推动建设中国特色社会主义事业、实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大意义。新中国民族工作取得巨大成就的一条基本经验，就是党和国家始终把大力培养和使用少数民族干部作为解决民族问题的关键来抓。 一、少数民族干部是解决民族问题的关键 1.少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带。 少数民族干部是党和国家的工作人员，是少数民族中的先进分子，具有较高的政治素质和文化知识，懂得马克思主义和党的路线、方针、政策，有正确的民族观和宗教观；同时，少数民族干部来自本民族群众，长期和本民族的人民生活在一起，同本民族人民有着深厚的感情和天然的联系，通晓本民族语言，懂得本民族的生活方式和风俗习惯，了解本民族的历史和实际，善于理解而且能够充分反映本民族群众的意愿和要求，也具有改变本民族地区落后面貌的强烈愿望，在本民族群众中受拥戴，为本民族群众所信任，是本民族群众的代表。少数民族干部这种兼二任于一身的特点，决定了他们必然是党和国家联系少数民族群众，沟通民族关系的桥梁和纽带，是从少数民族和民族地区实际出发，贯彻落
实党的路线、方针、政策的重要保证。他们能够起到的作用，是别的民族的干部所不能代替的。他们一方面可以及时地把本民族群众的要求和意愿反映给党和政府，使党和政府了解民情民意；另一方面，他们能够更好地把党的路线、方针、政策和本民族、本地区的实际结合起来，从民族特点和地区特点出发，正确地贯彻落实下去，做好党的各项工作，完成各项任务。党的路线、方针、政策只有通过少数民族干部这个桥梁和纽带，才能同少数民族群众改变落后面貌的积极愿望很好地结合起来，形成推动少数民族和民族地区改革开放、搞好社会主义现代化各项建设事业的现实物质力量，促进少数民族和民族地区各项建设事业不断发展进步。 2.少数民族干部是实行民族区域自治的前提和基础。 实行民族区域自治的关键是大力培养和使用少数民族干部。①“民族区域自治，从最根本的意义来说，就是要由实行自治的少数民族的干部和人民对本民族自治地方的事务当家作主，在党的领导下，用自己的腿走社会主义道路。所以，培养、选拔、任用少数民族干部，逐步实现干部民族化，具有极大的重要性。”② 要行使自治权利，首要的问题就是在自治机关中要有本民族的干部，通过本民族干部在机关中当家作主，行使自治 ①《新时期民族工作文献选编》，第388页。 ②《新时期民族工作文献选编》，第104页。
培养少数民族干部的计划 一、为了国家建设、民族区域自治与实现共同纲领、民族政策的需要，从中央至有关省县，应根据新民主主义的教育方针，普遍而大量地培养各少数民族干部。目前以开办政治学校与政治训练班，培养普通政治干部为主，迫切需要的专业技术干部为辅。应尽量吸收知识分子，提高旧的，培养新的，必须培养适当数量志愿作少数民族工作的汉民族干部，以便帮助各少数民族的解放事业与建设工作。各民族的军事干部，在初期一般也送政治学校或政治训练班学习，同时逐步准备在军事学校开设民族班的条件。 二、为此目的，在北京设立中央民族学院，并在西北、西南、中南各设中央民族学院分院一处，必要时还可增设。原新疆学院已改称民族学院，但隶属关系仍旧。各有关省分设立民族干部学校，各有关专员区或县根据实际需要和主观力量设立临时性质的民族干部训练班。有关各级人民政府应有计划地逐步整理或设立少数民族的中小学，整理少数民族的高等学校。 三、各民族学院目前分长期短期班两种班次，后者短期训练区级及营连级以上的干部，前者拟以两年至三年培养知识分子，并培养相当数量兼通本民族语文和汉民族语文的干部。各大行政区应计划争取在两三年内将区级及营连级以上干部送中央和在当地轮训一遍。 四、应以中国历史与中国现况(包括中国各民族的历史与各民族社会经济情况等)、共同纲领、民族问题与民族政策、毛泽东思想与马列主义理论为长期班政治课的基本内容。短期班依此方向，规定当前实际工作需要的具体课程。在一切民族学校内，应发扬共同纲领精
神，克服大民族主义倾向与狭隘民族主义倾向，培养民族间互相尊重、平等、团结、友爱、合作的作风。 五、各少数民族学校应聘设适当的翻译人员帮助教学，并对必须用本民族语文授课的班次和课程，逐渐做到用各族自己通用的语文授课。长期班的少数民族学生除学好本民族语文外，亦应学习汉语汉文。 六、中央民族学院及其分院均应设立关于少数民族问题的研究室，中央民族学院并应负责研究少数民族的语言文字、历史文化和社会经济等，组织和领导这方面的出版著作，以及用各民族文字翻译马列主义、毛泽东思想的各种文献与其他应用书籍。 七、中央民族学院及其分院经费统一由中央财政部拨给，有关县的民族干部学校与民族干部训练班经费由中央规定的各级干部训练费中拨给，以上各校学生均按供给制待遇。 八、为了鼓励与帮助少数民族学生受各种高等教育，凡考入高等学校(包括少数民族高等学校)的少数民族学生一律公费待遇。除公费待遇的少数民族中学外，在若干指定的中学亦得设立少数民族学生的公费名额。为了适当照顾目前少数民族学生的文化水平，对投考高等学校与一般中学的学生应适当规定一个入学成绩标准。入学后，又应给以适当补习条件。上项实施办法，由中央教育部与中央民族事务委员会共同提出，呈交中央人民政府政务院批准。
某市公司创新干部选拔任用机制调研报告 根据某号文件——《关于要求各级整顿办开展专项调研活动的通知》要求，结合实际，我们选择了“干部选拔任用”这一课题，并组成了由整顿办、办公室、人事劳资（政工）科等有关人员组成的课题调研组。在市局（公司）党委的关怀下，于2014年04月02日开始，就如何创新干部选拔任用机制，开展了广泛深入的调研。在调研工作中，我们走访了两区局、某公司和机关各科室（中心），发放问卷调查表30份，在此基础上形成了本调研报告。 一、今年以来，市局（公司）干部选拔任用情况 今年以来，市局（公司）党委在干部选拔任用方面采取了“大胆创新、稳步推进”的措施和办法，进行了机构调整、竞争上岗和双向选择，为想干事、能干事、会干事、干好事的人搭建了施展才华的平台，取得了良好效果。 （一）加强学习，提高认识，增强干部选拔任用制度改革的自觉性 今年以来，我们按照《干部任用条例》要求，并结合省局（公司）的有关规定，认真组织学习，把他作为落实“三个代表”重要思想的一项内容。一是通过召开党委扩大会、总经理办公会和全体职工大会，使广大干部职工逐步提高了认识，统一了思想。针对去年9月份全市系统实行“三统一”后上层建筑不适应经济基础的现状，及时组织广大干部学习《条例》，把握重点，用于实践。通过学习，使各级干部充分认识到实行机构调整、竞争上岗和双向选择的重要性和紧迫性，在全系统上下达成了思想共识，增强了干部选拔任用的自觉性和主动性。二是制定了《某市局（公司）机构调整、竞争上岗和双向选择实施方案》。从干部职工反映最集中、最关心的问题入手，在调查研究的基础上，按照企业目前现状和肩负的目标任务，及时出台了《某市局（公司）机构调整、竞争上岗和双向选择实施方案》，进一步明确了这次干部选拔任用制度改革的核心任务就是中层干部竞争上岗。三是认真落实《条例》和实施方案。推行了干部选拔任用制度改革的科学化、民主化和制度化进程，坚持公开、
第十章培养少数民族干部和人才资源开发 习题 一、单项选择 1．完善民族区域自治的核心问题是： A．大力发展少数民族地区的经济 B．培养、选拔和任用少数民族干部 C．巩固民族关系 D．加强民族团结 2．自治机关民族化的核心任务是： A．培养、选拔和任用少数民族干部 B．巩固少数民族与汉族的关系 C．大力发展少数民族文教事业 D．大力发展少数民族的经济 3．年，延安民族学院创办，成为少数民族干部培训的摇篮。 Ａ．１９４１年 Ｂ．１９４２年 Ｃ．１９４３年 Ｄ．１９４４年 ４．年，政务院召开会议，决定创建中央民族学院。 Ａ．１９４９年 Ｂ．１９５０年 Ｃ．１９５１年 Ｄ．１９５２年 ５．目前我国共有民族院校所。 Ａ．１２所 Ｂ．１３所 Ｃ．１４所 Ｄ．１５所 ６．我国宪法规定：“自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应有实行区域自治的民族的公民担任”。 Ａ．主任 Ｂ．副主任
Ｃ．主任或副主任 Ｄ．所有正职 二、多项选择 1．新时期培养少数民族干部的指导方针是： A．革命化 B．年轻化 C．知识化 D．专业化 2．下列人员中，哪些属于建党初期参加革命并加入党组织的优秀少数民族成员？ A．邓恩铭 B．马骏 C．张伯简 D．乌兰夫 3．下列哪些民族院校是在改革开放以后建立的？ Ａ．西北第二民族学院 Ｂ．大连民族学院 Ｃ．湖北民族学院 Ｄ．贵州民族学院 ４．下列哪些民族类高校是在改革开放以前建立的？ Ａ．西藏民族学院 Ｂ．广西民族学院 Ｃ．广东民族学院 Ｄ．云南民族学院 ５．1950年11月，中央人民政府颁布了《培养少数民族干部试行方案》，该方案确定的原则有： Ａ．普遍而大量地培养各少数民族干部 Ｂ．以培养普通政治干部为主，迫切需要的专业与技术干部为辅 Ｃ．以培养迫切需要的专业与技术干部为主，普通政治干部为辅 Ｄ．既培养少数民族出身的干部，又要培养适当数量的从事民族工作的汉族干部６．改革开放以后，我国民族干部培养已形成了多元化的培训体系，它包括：Ａ．相关的正规院校 Ｂ．各民族院校民族干部培训班 Ｃ．党校、团校、干部院校等培训机构 Ｄ．社会办学培训机构
少数民族干部队伍建设和人才培养的重大措施及取得的主要成果 中广网 05年05月24日 一、具体措施 1、适应民族地区建设事业的发展需要，不断扩大少数民族干部来源 改革开放以来，少数民族干部的来源主要是：国家统一分配的大学、中专、中技和中等师范学校毕业的少数民族学生；部队复员转业的少数民族干部；国家还下达专项指标，面向社会公开招收干部，通过张榜招贤吸收录用在社会主义建设事业中涌现出来的优秀的少数民族工人、农牧民和待业的知识青年；从工厂、农村和牧区，择优招聘一些思想道德素质好，有一定文化程度的知识青年充实到乡镇干部队伍等。这就拓宽了干部来源，使少数民族干部队伍不断发展壮大。 源源不断地为少数民族干部队伍输送新人的主渠道是建立民族学院，专门培养少数民族干部。目前，全国已有100多所各级各类民族学校。各地还通过各类高等院校培养少数民族干部。各自治区和一些自治州陆续发展了本地区的高等教育事业。 2、全面提高少数民族干部素质 首先重视在实际工作中锻炼提高。对少数民族干部大胆提拔，放手使用，使他们在实践中增长才干。90年以来，中央有关部门，有计划地选派民族地区优秀的少数民族中青年干部到中央国家机关和经济发达地区挂职锻炼，这是提高少数民族干部素质的有效方法。江泽民、胡锦涛等中央领导对此充分肯定并都作过重要指示。2000年初，中央三部委制定下发《2000--2009年选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼工作规划》（中组发[2000]2号），提出从2000年到2009年，每年选派400—500名干部进行挂职锻炼，计划用10年时间为西部地区和其他少数民族地区培养4000—5000名党的领导干部和科技、经济管理人才。截止到2004年，参加挂职锻炼的总人数已达3300名。
优秀：创新干部选拔任用工作 经验交流材料 优秀：创新干部选拔任用工作经验交流材料 近年来，镇坪县委严格《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，紧密结合县情实际，积极谨慎对干部选拔任用工作的程序和方式进行具体细化，在完善程序和创新工作上积极探索，有益实践，干部选拔任用工作程序完善，标准明确，考察严格，任用慎重，真正把一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到了各级领导岗位，营造了风清气正的选人用人环境。 一、健全“四项制度”，畅通干部能下出口。 干部能上不能下，是干部工作的一大难题。近年来，我们积极健全干部考核、监督、辞职、任期四项制度，切实把畅通干部出口作为建设高素质干部队伍、加强领导班子建设的一项重要举措来抓，收到良好效果。 一是健全考核制，考核末位的“下”。结合年度目标责任制、单项工作、重点项目建设、产业建设的考核，完善科级领导干部实绩考核办法，把考核结果作为干部“下得去”的重要依据。对民意测评基本称职和不称职票累计达30％以上的实行降职或免职；对 没有完成任期目标的降职使用；对单位年度综合目标考核连续三年
排在全县倒数的主要领导降职任用，直至免职。近年来，有3名主要领导不能胜任现职被降职调整，2名分管领导被免职。 二是健全监督制，触犯法纪的“下”。建立完善领导干部经济责任审计、组织人事、纪检监察等部门联系会议制度。加强领导干部“生活圈”、“社交圈”以及8小时以外的日常监督。在经济责任审计中发现的群众举报问题，经查实有违法违规行为的进行警示训诫，情节严重造成后果的降职或免职，触犯法律的移交司法机关处理。先后有6名领导因违纪违规免除了领导职务。 三是健全辞职制，让领导自愿“下”。领导干部因个人原因或其他原因不能再继续担任领导职务时，针对不同情况，采取不同方式，使其从领导岗位上“下”来。对那些有专长和经营治理能力且要求到企业工作或辞职“下海”的领导干部给予大力支持，并为他们在新的领域施展才华创造条件和机会。先后有2名部门领导申请辞职自谋职业，县委批准了辞职请求，并积极为他们提供帮助。 四是健全任期制，到龄届满的“下”。严格领导干部任期制规定，到达规定年龄必须转任。对正科级领导干部达到最高任职年限的，实行同级转任，享受转任前的职级待遇。对任职时间达10年以上的副科级领导干部，实行晋升转任，享受主任科员待遇。要求领导干部最少干满一届，最高不超过两届，对届满考察考核不合格的领导干部，实行降职或免职使用。县乡党委换届以来，有49名到龄或届满科级领导实行了转任。
培养选拔任用少数民族干部的建议 少数民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的骨干力量。所以，做好少数民族干部培养、选拔和任用工作，是一件事关全局的大事，对于正确贯彻民族政策，发展民族团结进步事业，维护祖国的统一和社会的稳定，加快少数民族经济发展，促进各民族共同繁荣，都具有重要的战略意义。 一、抓好培养教育，保持相对稳定的少数民族干部队伍 （一）着眼长远，夯实基础教育，解决少数民族干部后备问题。 我区是典型的少数民族散杂居地区，大部份少数民族经济都趋于贫困。由于信息闭塞、意识落后，相当一部份少数民族学生往往得不到升入高一级学校就学的机会，这是制约少数民族干部队伍后备的主要问题。为此，各级各部门尤其是教育部门，应当从培养少数民族干部的高度去认识，去重视，抓好少数民族的基础教育工作。一是抓好民族团结教育，宣传“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族间也相互离不开）的思想，促成相互帮助，共求发展，杜绝相互歧视。二是增加投入，设立少数民族教育基金，对少数民族地区的教育投入给予倾斜，抓好少数民族的基础教育设施建设，改善教育条件和教育环境，提高入学率和巩固率，不断拓宽各类少数民族人才的来源。三是设法帮助少数民族贫困学生完成学业，尤其是对于那些学习成绩好但家境贫困的少数民族学生，可采取募集或是由财政预算拔出一定的经费，成立专户的办法，专门用于解决少数民族贫困生的就学问题，帮助他们完成学业。四是认真贯彻落实中央关于少数民族考生实行照顾的政策，为少数民族考生提供更广阔的就学深造和学习提高的机会。 （二）立足现实，落实培养措施，提高少数民族干部能力素质。 民族干部状况是衡量一个民族发展水平的重要标志，从某种意义上讲，一个地区民族工作的好与差，与少数民族干部的能力素质有着直接的关系，因此必须把少数民族干部的培养纳入干部队伍建设的总体规划，有针对性地采取具体措施
干部选拔任用制度 深化干部人事制度改勤政革，建设高素质的干部队伍，按“三个代表”重要思想和“三个有利于”的要求选拔任用干部。基本目标是： ——建立起能上能下，能进能出，有效激励，优胜劣汰，严格监督的用人机制； ——坚持干部人事工作统一领导，分级管理，有效调控的管理体系； ——创造尊重知识、尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的环境。 （一）选拔任用干部必须坚持的原则：党管干部的原则；德才兼备原则；以素质论人才，重实绩用干部，任人唯贤的原则；群众公认和公开、公平、竞争、择优的原则；民主集中制的原则；依法办事的原则。 拓展用人渠道，引入竞争机制，通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种方式选拔人才，择优任用；推行管理人员和专业技术人员聘任制，易岗易薪，并逐步推行干部测评考核末位警示淘汰制度、重大失误引咎辞职制度和责令辞职制度。 （二）选拔配备领导班子，必须符合把领导班子建设成为践行“三个代表”重要思想、具有领导现代化企业能力的领
导班子的要求。 （三）进行任职前考核，重点考核经营业绩和工作实绩，对拟提拔到副处以上领导干部岗位或是由副职提为正职的干部必须进行任职前考核。考核对象原则上是经过培养，条件相对成熟的后备干部。主要采取个别谈话、专项调查、实地考察、民主推荐等方法，并逐步推行对拟提拔任用干部的任前公示制度。 （四）建设公司党政领导，组织人事部门，按照干部管理权限履行选拔任用干部的职责。 （五）新选拔任用的干部应当具备以下条件： 1、政治素质好，即具有履行职责所需的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的水平；认真贯彻党的基本路线和各项方针、政策，在思想上、政治上与党中央保持一致；有全局观念；坚持原则，公道正派，清正廉洁，不以权谋私。 2、组织领导能力较强，即能围绕企业的生产经营，创造性的开展工作；坚才民主集中制，能够与班子成员共事；善于做群众工作和思想政治工作；有与所担任职务相适应的文化水平和专业知识；具有宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发复杂事件的应变能力。 3、工作实绩突出，即有强烈的事业心和责任感，真心实意为群众办事，勤奋工作，讲实话，办实事，求实效，在本职工作中艰苦创业，开拓创新，做出实绩。
第十章培养少数民族干部和开发人才资源 学时：1 教学目的与任务： 通过第十二章的学习，让学生了解少数民族干部的重要作用，党和国家培养和任用少数民族干部的重要意义，了解党和国家培养少数民族干部和各类人才的方针政策。了解民族地区人才资源开发的重要性及其措施。 教学重点与难点： ★教学重点： 培养和任用少数民族干部和各类人才的重要性 ●教学难点： 民族地区人才资源的开发和利用 第一节培养少数民族干部的重要性 一、党和国家一贯重视培养少数民族干部 （一）建党初期； （二）抗日战争时期 （三）解放战争时期 （四）新中国成立后 （五）改革开放以后 二、培养少数民族干部的重要意义 （一）少数民族干部在民族地区革命和建设中有着特殊作用 在民族地区革命和建设中，少数民族干部具有独特的桥梁作用与亲和力。 （二）培养和使用少数民族干部是加快民族地区经济社会发展的关键 民族地区经济社会发展过程中，人才起关键作用，而少数民族干部则是重中之重。 （三）培养和任用少数民族干部是坚持民族平等和完善民族区域自治的核心问题 （四）培养和任用少数民族干部是实现和巩固国家统一、民族团结的重要保障 第二节造就一支德才兼备的少数民族干部队伍 一培养少数民族干部和各类人才的方针、原则 （一）培养少数民族干部的方针 1950年11月24日，中央人民政府颁布了《培养少数民族干部试行方案》，规定了“普遍而大量地培养各少数民族干部”的方针，确定了以“培养普通政治干部为主，迫切需要的专业与技术干部为辅”和尽量吸收培养知识分子以及“既培养少数民族出身的干部，又要培养适当数量的从事民族工作的汉族干部”的原则。 党的十一届三中全会以后，党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心上