2020海洋生态文明示范区建设调研报告
海洋自古是人类生存和发展的基本环境，也是近现代人类发展的
重要战略资源。纵观历史，一个大国的崛起无不同海洋有着紧密联系，近现代文明的发展从一定意义讲就是海洋文明的发展。2003年国务院
首次印发了《全国海洋经济发展规划纲要》，海洋经济以一个整体新
领域进入了国民经济发展规划体系。党的十八大提出“提升海洋资源
开发水平，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”战略，同时要求增强生态文明制度建设，这预示
国家将生态文明建设放在更加突出的位置。国家海洋局为贯彻落实
“海洋强国”战略和生态文明建设的总体部署,于2020年2月下发了《关于展开“海洋生态文明示范区”建设工作的意见》，就推动沿海
地区海洋生态文明示范区建设提出了明确意见和目标。
根据国家海洋局相关意见和通知要求，我市制定了《威海市海洋
生态文明示范区建设规划》，为威海建设海洋生态文明示范区提出了
总体的思路和框架。2020年3月，威海市成为国家首批海洋生态文明
建设示范区，这是国家海洋局对威海市海洋生态文明建设工作的肯定。创建海洋生态文明示范区，不但能够促动威海海洋经济发展方式的转变，提升海洋开发、控制和综合管理水平，而且对推动全市经济社会
和谐、持续、健康发展，叫响“蓝色休闲之都、世界宜居城市”的城
市品牌具有重要的推动作用。
一、海洋生态文明示范区建设现状及重要意义
(一)海洋生态文明示范区建设现状。威海位于山东半岛最东端，
地理位置优越，区位优势突出，依海而建，是我国北方对外开放的重
要窗口，是一个新兴的沿海开放城市，也是中国最早的对外通商口岸
之一。威海陆域总面积5797平方公里，海域面积1万多平方公里，海
岸线985.9公里，占山东省的1/3、全国的1/18;大小海岛185个，其
中500平方米以上98个，较大海湾35处。近海生物资源丰富，海岸
线为基岩、砂质、岬湾交错，具有丰富的深水岸线资源。
近年来，威海以科学发展观为统领，大力实施可持续发展战略。
海洋经济快速发展，2020年全市主要海洋产业产值年均增速达到
14.4%，主要海洋产业实现增加值830亿元，占全市生产总值的比重达
到32.6%。其中海洋第三产业增加值占海洋产业增加值的45%，万元GDP标准煤消耗为0.72T，海洋战略性新兴产业增加值近五年平均增长
率超过30%，以海洋渔业、海洋船舶业、海洋交通运输业、滨海旅游业为主体的海洋产业成为全市国民经济的支柱产业。
与此同时，威海市始终将海洋环境保护作为海洋综合管理的重中
之重，坚持生态优先的原则，坚持“在开发中保护，在保护中开发”，海洋生态环境得到有效保护，海洋环境质量始终是全国的城市之一，
海洋环境成为全市生态环境的核心优势。总体上，威海市所辖海域环
境质量优良，生态保护良好，近海污染防治有效。生态环境与生物多
样性保护基础良好，建立了8处海洋类保护区和15处省级以上渔业保
护区。近岸海域以湿地修复、生物资源恢复等项目为主，陆源污染防
治以源头控制为主，全市近海功能区水质达标率100%;自然岸线保有率约为66.8%，远高于全国约40%左右的平均水平，使威海长远发展具有
巨大的潜力和空间。
(二)海洋生态文明示范区建设的意义。威海作为国家首批海洋生
态文明示范区，承担着重要的示范责任和模范使命，站在新的历史起
点上，发展海洋经济，建设“现代化幸福威海”，展开海洋生态文明
建设具有重要的理论和现实意义。
1. 海洋经济科学发展的必然选择。随着威海经济发展方式的转变，海洋经济发展中各类资源开发利用活动深度和广度将持续拓展，海洋
资源环境承受的压力将越来越大，海洋经济发展与海洋生态系统间的
矛盾也将越来越凸显，长期发展下去必然会对海洋环境安全造成威胁，也不利于海洋经济的科学发展。
《关于展开“海洋生态文明示范区”建设工作的意见》(国海发〔2020〕3号)提出：“深入展开海洋生态文明示范区建设，积极探索
沿海地区经济社会与海洋生态环境相协调的科学发展模式，是落实科
学发展观、推动我国海洋生态文明建设的重要举措。”海洋经济要得到长足的发展，必须用生态文明建设的理念、方法，协调和缓解经济发展与生态环境保护之间的矛盾，实现两者的互利共赢。
海洋是威海的资源优势，海洋特色不能丢，无论是产业发展，还是城市建设，都要围绕海洋做文章。所以，建设海洋生态文明示范区是实现我市海洋经济科学发展的必然选择。
2. 蓝色经济区建设的战略目标。2020年1月，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。威海既是山东半岛蓝色经济区七个重点城市之一，又是胶东半岛高端产业聚集区四个重点城市之一，在山东半岛蓝色经济区“一区三带”总体发展格局中的作用举足轻重。
《威海市蓝色经济区发展规划》明确提出：“要增强全域性海洋生态保护，做好海洋生态保护与建设，建立海洋生态保护区网络，完善海洋生态环境保护机制，为加快海洋生态文明建设、促动蓝色经济可持续发展提供了制度保障。”同时，展开“海洋生态文明示范区”建设也是落实党的十八大提出的关于“生态文明建设”的战略部署和全省第十次党代会提出的“加快构建强大的蓝色生态屏障“的一项关键举措。建设海洋生态文明示范区，进一步强化海洋资源有序开发、生态利用和有效保护，增强海域污染防治和生态修复，实现海洋经济的科学发展，正是蓝色经济区建设的战略目标所在。
3. 生态市建设的持续化和提升。当前，威海市生态文明建设持续深入，在2003年，威海市编制了《威海生态市建设总体规划》，该规划在2005年发布实施，基于“生态立市、环境优先、人与自然和谐发展”的发展理念，威海坚持高标准规划，将经济社会发展与环境保护密切结合，避免走“先破坏、再补救，先污染、再治理”的弯路，实现了可持续发展，生态市建设取得了丰硕成果，2020年5月，威海成为全省首个通过省级验收的生态市，所辖的荣成、文登、乳山也是全省仅有的3个生态市(县)。
即使威海在海洋生态文明建设上做了很多有益的探索，但总体来说，海洋环境形势依然十分严峻，各种累积性环境矛盾尚未完全解决，新的环境压力依然较大。海洋生态文明示范区建设将进一步拓展威海
生态文明建设的领域和深度，为海洋生态文明建设探索新模式，为全
国海洋生态文明建设提供示范引领作用。
二、海洋生态文明示范区建设面临的问题
(一)海洋经济转型升级难度大。整体来看，现阶段威海海洋经济
稳步发展，产业结构持续优化。但与此同时也存有着制约海洋经济快
速转型的问题，这些问题集中表现为海洋经济总量相对偏小，产业层
次不高，内部产业结构不合理，海洋产业增加值中，海洋二、三产业
比重偏低，海上运输、滨海旅游等产业优势尚未完全发挥出来，临港
工业、临港物流业刚刚起步，示范区转型升级短期内将面临更加严峻
的要素制约和融资难题。
(二)海洋生态环境状况依然存有问题。威海主要海洋功能区环境
质量能较好的满足海域使用要求，但面源污染的持续加重使全市沿海
排污(河)口均存有超标排放现象，需增强监督管理的C级排污(河)口
占监测排污(河)口的57%，近岸海域出现氮、磷营养盐比例失衡现象等等，近海海洋环境面临赤潮、绿藻等旺发的危险。
与此同时，伴随着威海海洋经济的快速发展，各类涉海行业对海域、海岛、海岸带的开发利用的广度和深度持续拓展，致使局部海域
的生态环境受到一定损害，破坏了海洋生态平衡。主要表现在：自然
岸线持续减少、部分岸线受到损害、沙滩遭到侵蚀、部分海岛受损、
局部海域生态质量下降等，海洋资源配置效率不高等，这些问题是海
洋生态文明建设亟需注重和解决的。
(三)海洋生态文化氛围不够浓厚。当前，威海在生态文化建设总
体上尚处于起始阶段，市民对海洋生态文明建设的认知度也还不高，
海洋“蓝色国土”观点不强，对海洋文化的研究、宣传、教育以及对
海洋科技的探索尚未引起充足的重视。
部分企业经营者缺乏社会责任意识和长远发展的战略眼光，不惜以资源能源大量消耗和环境污染为代价来短期发展企业;部分群众缺乏绿色生活消费观，过度消费、铺张浪费的现象时有发生，民间环保组织发展相对滞后。营造全社会深厚的海洋生态文化氛围任重道远。
(四)海洋生态文明示范区建设机制尚待进一步完善。当前，威海环境监测体系基本完善，但预报减灾体系尚不健全，尤其是不同地区之间的联动机制亟需完善;海洋资源有偿使用的制度、海洋环保产业政策和相关配套制度仍存有不足;海洋科技研究支撑不够，中小微企业自主研发投入资金压力较大，亟需国家、省对关键产业的关键技术研发给予进一步资金支持。推动海洋生态文明建设的机制体制急需持续创新和完善。
三、建设海洋生态文明示范区的对策与思考
保护海洋生态环境、维护海洋生态平衡、促动海洋经济发展是时代赋予我们的历史责任。威海海洋生态文明示范区的建设已经取得一定的成效，但是如何在充分理解优势与不足的情况下，更好的落实党的十八大精神，落实“海洋强国”、“海洋强市”的理念，为其他示范区的建设提供建设性建议及示范作用，还要从以下几个方面着手：
(一)优化海洋产业布局，推动示范区转型升级。根据党的十八大报告关于“大力推动生态文明建设”中“优化国土空间开发格局”和“发展海洋经济”的要求，做好“一核”、“一带”、“三组团”的空间布局，将核心区、海洋保护带及组合型城镇集群发展统一于建设的大局中来。
实施科技兴海战略，提升海洋生态文明建设的科技支撑。积极与大学、科研机构合作，实行海洋生态文明科技开发水平及转化水平研究，加快推动“褚岛国家海洋试验场”建设，发挥海洋观测仪器与海洋能装备高新技术产业领域的聚集效应，提升我市在海洋高新技术领域的地位，实现威海海洋科技力量的跨越式发展。
构建高端海洋产业体系。推动海洋战略性新兴产业规模化发展，
优势海洋产业集群化发展，传统海洋产业高端化发展，以海洋船舶工业、交通运输业和滨海旅游业为主体增长极，以海洋生物医药、海洋
装备制造和海洋新能源为重要增长点，推动海洋产业跨越提升提质增效。
以循环经济理念指导工业生产和结构布局调整。通过生态循环农
业示范基地建设，无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，组织企
业通过清洁生产审核、参加省级循环经济试点园区、试点企业评选等
手段，加快发展循环经济、低碳经济，促动产业转型，降低能耗。
(二)坚持陆海统筹，实施陆海污染综合治理。陆源污染一直是海
洋环境治理的重点和难点，建设海洋生态文明示范区首先要严控陆源
污染。对重点企业、生活排污、港口污染等实行监管，提升城市污水
综合排放达标率，强化城市河道治理，突出源头控制。增强农业面源
污染的管理，逐步消减农药、化肥等农业投入品的入海。增强对全市
沿海排污(河)口的检查力度，严禁超标排放，避免海洋富营养化现象
发生，逐步构建海陆一盘棋的共组格局。
推广清洁生产，强化资源利用，控制企业污染排放，扎实推动节
能减排。在全市推广鱼粉厂废水的治理经验，对重要海湾污染物排放
总量实行控制。严格执行环保第一审批权和一票否决权，在项目建设上，严守“产业红线”，严把环保审批关，严格控制高污染项目，宁
肯牺牲一时的发展速度，绝不增加新的污染源。
与此同时，要做好海上污染的控制与防治。通过营造海底森林，
推广清洁生产，防治、减轻和控制船舶污染物排放、海洋倾倒等手段，增强对海上污染的监管和把控，保证海上环境清洁。
(三)强化海洋生态保护与建设，维护海洋生态安全。海洋综合环
境是海洋生态文明建设的载体，海洋环境承载水平是海洋生态文明发
展的重要基础，强化海洋生态保护与建设，就要增强海洋环境的综合
治理，保护海洋生物的多样性。
按照保护优先、开发有序的原则，增强海岸带综合管理。按照市政府出台的《关于增强海岸带管理与保护的意见》，明确各级各相关部门的管理职责，完善海岸带管理和保护的制度框架。依据《关于进一步增强围填海管理的意见》，从规划、论证、预审、监管等各环节入手，增强对围填海项目的把关，对围填海实施最严格管理。切实增强海域监察执法队伍建设，加快渔政、海监人员参公管理进度，提升工作热情，改善执法装备和管理手段，保障执法经费和装备需要，提升依法行政水平。
精神文明建设调研报告 按照文明办《关于报送大力推进美丽乡村建设调研报告的通知》要求，我乡积极组织力量，成立专门的调研小组，对本辖区美丽乡村建设开展调研活动，通过走访，召开座谈会等形式，全面对涉及精神文明建设的方面进行调研。现将调研情况汇总如下： 1、美化和标语广告整治。在美丽乡村建设中，以乡风文明为 着力点，将农村基础设施建设、环境建设和文明创建活动有机结合，以建设文化广场为重点，完成了村民文化活动中心的配套设施建设。到目前为止，全乡总计投资XXX余万元，建成了占地17652平方米文化活动广场XXX个，安装健身器材130余件，均已投入使用。同时，通过建设文化墙，以生动活泼、群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的群众路线教育实践活动的方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容，将浓厚的文化气息和新鲜的时代感带入农村，使文化墙寓教于乐，让墙体成为建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。除此之外，在全乡范围内对广告标牌、标语进行彻底清除，对全乡各村临街建筑立面统一粉刷，净化村容，全乡共绘制文化墙1112平方米，粉刷墙面94730平方米，有效的整治了沿街商业广 告和标语，净化了人居生活环境。 2、村民中心建设。我乡从每个村的实际出发，因地制宜对各 村两委办公场所进行整合，高标准建设村民中心，夯实精神文明建设阵地。健全规章制度，配置较为完善的活动室，使村民中心成为
集办公议事、村务公开、事务代办、纠纷调解、提供信息技术服务等一体的综合性服务平台，逐步实现村民中心便民服务项目“全覆盖”，并筹划对村民中心标牌进行统一制作安装。 3、乡规民约建设。乡规民约建设是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。我乡充分发动村民讨论制定乡规民约，全乡XXX 个村均成立村民代表会、红白理事会等，讨论撰写文明节俭婚丧事宜承诺书，并成立民调会充分参与民间事务的调解、监督与服务，在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。 4、农村志愿者组织建设。我乡充分发挥党员和村民代表带头作用，按照各村实际情况分别成立了义务治安巡逻队、帮扶志愿者等志愿组织，实现了包片、包村、包户，党员和村民代表联系户，广泛开展了志愿服务，把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人，关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点。并利用义务巡逻队建立巡逻微信群，实现群防群治的同时，加强应急处置，弘扬了正能量和积极向上的村风。 5、家风家训建设。把家风家训作为民风建设的基础工程，抓宣传教育，让好家风好家训代代相传。全乡开展寻找任丘好人活动，征集文明事迹，弘扬文明新风。 6、《功德榜》、《功德录》建设。在乡机关和有条件的村设立了功德榜、功德录，大力宣传善行义举，纪录好人功德，弘扬核心价值，让好人好事得到弘扬，引导人们崇德向善，见贤思齐，提升我乡村民整体文明素质。
附件 国家生态文明建设示范乡镇 创建规划编制指南 二〇一五年六月
为指导和规范生态文明建设示范乡镇创建规划编制工作，制定《国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南》(以下简称《指南》)。生态文明建设示范乡镇实施方案编制可参照本《指南》。 一、规划编制总体要求 （一）总体要求 规划编制应以《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》（环发〔2014〕12号，以下简称《指标》）为导向，优化乡镇空间布局、发展特色生态产业、保护乡村生态环境、统筹基础设施建设、完善生态文化制度，推进乡镇生态文明建设，努力实现生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明。 （二）基本原则 ——明确定位，做好衔接。国家生态文明建设示范乡镇是国家级生态乡镇的升级版，是国家生态文明建设示范区的细胞工程。规划指标要与《指标》衔接。 ——简便易行，注重实效。简化规划编制程序，注重规划的可操作性和可达性。 ——统筹协调，突出重点。规划编制要将生态文明建设融入到乡镇经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。以创建目标为导向，明确规划重点任务。 ——因地制宜，体现特色。依据各地的自然、社会、经济、资源等条件，尊重农村乡土文化，尽可能保留乡村的自然风貌。 二、规划编制工作程序
（一）确定任务 乡镇人民政府可委托相关单位，或组织自身技术力量开展规划编制工作,明确具体编制要求。 （二）调研与资料收集 规划编制单位应收集编制规划所必需的生态环境、经济、社会背景或现状资料，经济社会发展规划、乡镇建设总体规划，以及环保、农业、林业、水利、国土等行业发展规划。 （三）规划编制 按照规划编制提纲(附后)所列内容编制规划。 （四）规划审查 省级环境保护行政主管部门或由省级环境保护行政主管部门委托市或县级环境保护行政主管部门组织规划审查。规划编制单位根据审查意见，修改完善后，形成规划报批稿。 （五）规划报批和实施 规划报批稿报乡镇所在地县级人民政府批准后，由乡镇人民政府组织实施，并报规划审查单位备案。 三、规划内容与要求 （一）总则 说明规划的任务由来、编制依据、规划范围、规划时限等。 1.任务由来 简述编制规划的背景、必要性和意义。
1 生态文明的定义 生态文明是人类文明的一种形态,它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与 社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、 和谐的发展道路为着眼点。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、 相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反 思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。 2 为什么进行生态文明建设? (一)政治方面 生态文明是和谐社会与文明建设的支撑点，关系到人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。 生态文明将使人类突破民族、国家、阶级的藩篱，强调整个人类对地球的共同责任和义务，在更广泛领域形成一种平等的合作关系，共同保护和建设地球家园。 生态文明建设有利于维护人民群众的身体健康和生命财产安全，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的重要内容。 (二)经济方面 经济快速发展的时期往往是生态环境最易遭到严重破坏的时期。近年来我国环境保护和 生态建设的力度每年都在加大，但成效不显著，我们面临着严峻的生态环境压力。 环境污染和生态破坏，不仅严重损害了群众健康，而且成为制约经济发展的瓶颈。1950年代我国自然灾害年均直接经济损失为476亿元，而到2007年，水利部透露，截至7月16日，全国仅洪涝灾害的直接经济损失即达3726亿元。 (三)生态文明与中华文明 中华文明虽然是工业文明的迟到者，但中华文明的基本精神却与生态文明的内在要求基 本一致，从政治社会制度到文化哲学艺术，无不闪烁着生态智慧的光芒。生态伦理思想本来就是中国传统文化的主要内涵之一，这使我们有可能率先反思并超越自文艺复兴以来就主导 人类的“物化文明”，成为生态文明的率先响应者。 中国历朝历代都有生态保护的相关律令。如《逸周书》上说：“禹之禁，春三月，山林 不登斧斤。” 中国儒家生态智慧的核心是德性，尽心知性而知天，主张“天人合一”，其本质是“主客合一”。儒家的生态伦理，反映了它一种对宽容和谐的理想社会的追求。 中国道家的生态智慧是一种自然主义的空灵智慧，通过敬畏万物来完善自我生命。这种追求超越物欲，肯定物我之间同体相合的生态哲学，在中国传统文化中具有不可替代的作用， 也与现代环境友好意识相通，与现代生态伦理学相合。 中国佛教的生态智慧的核心是在爱护万物中追求解脱，它启发人们通过参悟万物的本真 来完成认知，提升生命。 中华文明虽然是工业文明的迟到者，但中华文明的基本精神却与生态文明的内在要求基 本一致，从政治社会制度到文化哲学艺术，无不闪烁着生态智慧的光芒。生态伦理思想本来就是中国传统文化的主要内涵之一，这使我们有可能率先反思并超越自文艺复兴以来就主导 人类的“物化文明”，成为生态文明的率先响应者。 中国历朝历代都有生态保护的相关律令。如《逸周书》上说：“禹之禁，春三月，山林 不登斧斤。” 中国儒家生态智慧的核心是德性，尽心知性而知天，主张“天人合一”，其本质是“主客合一”。儒家的生态伦理，反映了它一种对宽容和谐的理想社会的追求。
XX关于生态文明建设调查报告调查目的和意义： 了解家乡生态文明建设的基本情况，主要是河流水污染和街道的垃圾分类，意义在于在此基础上了解居民对环保意识的深浅，好进一步开展环保教育活动，共同建设我们美丽的家乡。 调查过程： 在寒假的这段时间里，我实地考察过家乡的河道，也去了村委会询问。在与村委会领导的交谈中，我得知前几年，县里加大对乡村的经济建设，村委会也努力的做招商引资工作，村里经济效益取得了一定的成效。但是由于过于注重经济效益，使得在一定程度上忽略了对环境的保护。流经村里的一条河流受到了一定的污染，工厂向河里排放污水，生活垃圾往河里倒。从前清澈的河水，而现在垃圾四处漂浮，边缘仿佛污秽的水沟一样。很多地方都是如此，由于前几年单方面的追求经济效益，对污染问题没有及时处理。从而导致环境并没有得到很大的改观，相反还使部分环境污染更加严重。 基本情况与分析： 1、平林开扩土地，绿态严重遭到破坏，由于目前人口增多，土地资源缺乏，为了开扩 更多土地空间，从而进行了平山伐林，导致了更多的自
然生态环境遭到破坏，大批树木被伐，绿地呈现指数上升减少人口的增多同时也使得生活垃圾也随之增多，国家在很早之前就颁布了保护环境条令，同时也实施了许多措施，禁止人们随地扔垃圾，废品回收利用，城市还设有专门的收垃圾场所，有专门的工作人员清理垃圾，然而在农村，这一切的待遇只是空头支票，没有专门的回收垃圾场所，人们为了方便，都是会随地找个地方就倒，河流、山地、角落成为人们倒垃圾最“关照”的场所，积堆成山的垃圾引来了喜爱垃圾的动物，散发出阵阵臭味，河水在人们的照顾之下，清澈之躯也像穿上了五颜六色的衣服，从此望不到里，街道上散布着的是人们不自觉随手扔的垃圾，没有人扫，这些垃圾就像到处漂流的浪子，没有固定停留的地方，飘到哪儿就是哪儿废品重新利用的不够全面，在这些生活垃圾里，有许多塑料袋，纸袋，旧衣服，旧玩具，这些都是可回收利用的物品，特别是塑料袋，塑料袋属于一级污染品，人们购买东西的商品袋用过一次之后都会随手扔掉，而不是重新利用，随着人们经济的发展，旧衣服、旧玩具已被人们远远抛之而去，有些以捡垃圾为生的就会捡这些回去利用，相比之下他们比我们更懂得环保。 调查结论： 文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文明，是指
乡风文明建设调研报告 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
关于乡风文明建设的调研报告 ------中共东王集镇委员会 根据县委宣传部的部署安排，近期我们东王集镇组织有关人员就乡风文明建设有关方面情况进行了专题调研，现将调研情况报告下： 一、当前我县农村乡风文明建设的主要成效 党的十十九大报告中提出了乡村振兴战略，这是一项推进农村社会协调发展的系统工程。乡风文明是农村精神文明建设的核心，是建设新农村的和谐动力。我县作为苏北地区的一个传统农业大县，社会和经济的发展还不平衡，成为制约新农村建设的瓶颈因素。而这些制约因素直观体现在广大农村的乡风文明的程度上。因此，当前，扎实推进乡风文明建设，成为贯穿我县社会主义新农村建设的全过程的中心工作一。 近十几年来，我们东王集镇始终坚持以科学发展观为统领，大力强化农村乡风文明建设，取得了十分显着的成效，为经济社会又好又快发展，加快实现乡村振兴提供了重要的思想保证、精神动力和文化支撑。 1、思想道德教育形式多样，公民道德素养普遍提高。特别是近几年来，我县、乡（镇）、村及有关职能部门，坚持育人“德”为先，在农村广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力实施“好人工程”行
动，使中华民族的传统美德得到了进一步传承，以践行社会主义核心价值观等为主要内容的社会主义荣辱观初步确立，广大农民群众的精神面貌发生了深刻变化；讲文明、树新风、促和谐、求发展已成为我县当前农村社会主流。我们东王集镇近几年来能够创新创优这方面工作，并取得显着成效。韩圩村早些年首创的“一碑四谱”公民思想道德自我教育模式入选中宣部全国公民道德教育“十佳典型案例”、市社会主义核心价值观建设百家优秀经验；该村近年又创立的“中华美德教育展览馆”和“三史”教育展览馆，对提高镇村两级人民群众思想道德素质起到了重要作用；合兴村的“三史一观”教育有效改善了乡风民风，被中宣部确定为思想政治工作研究会重点研究课题，被推荐为市精神文明建设十大品牌。元邦、伊东等村开展的未成年“八礼四仪”“三字经”教育被推荐为市精神文明金点子方案等。 2、基础设施建设加快，群众文体生活丰富多彩。借助近几年省、市星级文体馆、站创建等，市、县领导联系和部门结对帮扶的机遇，东王集镇高度重视，不断加大资金投入，使全镇的文化体育设施建设明显加快。目前全镇21个行政村已有80%的村安装健身路径、建设了篮球场、乒乓球室等各类体育设施、晚间全民健身点发展到近70多个；60%以上的村综合文化服务中心达到省、市两级建设标准；远程教育网络实现了村级全覆盖；每年开展文化、科技、体育竞技、卫生、法律等各种活动达到数百场次。为全镇“三个文明建设”、树立良好乡风民风起到了重大的促进作用。
论海洋生态文明建设——王诗成
党的十七大报告在阐述实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出，建设生态文明，为加强海洋资源节约和海洋生态环境保护，积极推进海洋生态文明建设指明了方向。生态文明的核心是统筹人与自然的和谐发展，建设生态文明，既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向。生态文明遵循的是可持续发展原则，树立人和自然的平等观，把发展与生态保护紧密联系起来，在保护生态环境的前提下发展，在发展的基础上改善生态环境，实现人类与自然的协调发展。培育和建设生态文明，并不是人类消极地回归自然，而是积极地与自然实现和谐，最大限度地实现人类自身的利益。 一、立足国情，放眼世界，必须倡导海洋生态文明建设 人类发展至今，已经深深意识到没有生态安全，人类自身就会陷入最严重的生存危机。从这个意义上说，生态文明是物质文明、政治文明和精神文明的基础和前提，没有生态文明，就不可能有高度发达的物质文明、政治文明和精神文明。另一方面，人类自身作为建设生态文明的主体，必须将生态文明的内容和要求由内而外地体
现在人类的思想、意识、伦理、道德、教育、法律、制度、生活方式、生产方式和行为方式中。 众所周知，尽管我国幅员辽阔、物藏丰富，但我国是一个世界上人口最多的发展中国家，人均拥有耕地、草原、淡水、森林等资源数量分别只有世界平均水平的2/5、1/3、1/4、1/8。目前我国人均石油占有量仅为世界平均水平的1/10左右，海洋资源人均占有量远远低于美国、英国以及相邻的日本、韩国等发达国家。 按照党的十七大报告的要求，增强我国可持续发展的能力，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，海洋如何定位，已显得十分关键。这就要求在发展海洋事业的过程中，要积极倡导海洋生态文明，坚持节约资源和保护环境的基本国策，周密策划，统筹兼顾海洋环保工作。要在全社会牢固树立海洋生态优先的理念，按照减量化、再利用、资源化的原则，以提高资源利用效率为中心，以节能减排为重点，通过加快产业结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，形成节约型的增长方式和消费方式，形成科学合理的开发利用海洋、保护海洋的长效机制，真正掀起倡导海洋生态文明建设的新
生态文明建设工作调研报告 1、资源情况 2、生态文明建设情况 （1）生态文明建设工作中的主要作法 最近几年来，**县始终坚持把环境保护与生态建设纳入经济和社会发展整体计划，确立了“小康**，魅力**，畅通**，生态**，和谐**”战略，并集全县之力，全面推动生态县建设。 1.建立健全机构，切实加强组织领导 为使全县环境保护各项政策、方针、线路落到实处，我县成立了以县长任主任，常务副县长、分管副县长为副主任，52个相干部门主要负责人为成员的“**县环境保护委员会”，领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，环保局长担负办公室主任，具体组织展开工作。全县构成了党委负总责，政府具体抓，各相干部门协同合作的环境保护工作格局。 2.优化制定计划，全力落实生态环境保护政策 为增进**经济社会全面调和可延续发展，正确处理“1025”期间全县经济建设、人口增加、资源利用与环境保护的关系，县里制定出台了《**县环境保护“1025”计划（2011⑵015年）》、《**县扶贫攻坚计划（2011⑵020年）》，以上计划中，把生态环境建设和保护列为重点章节，把整治工业企业污染、城镇生活污水、垃圾处理、范围化畜禽养殖及生产养殖污染防治、土壤污染防治、乡镇企业污染防治列为重点，提出了明确的要求。 3.强化法制宣扬，营建良好的生态环境保护氛围 环境法制宣扬作为提高广大大众环保意识，增强环保理念的重要抓手，县环保、水务、林业等相干部门充分利用“地球日、环境
日、水日”等记念日在县城重点路段、各集镇中心等通过悬挂条幅、张贴环境警示挂图、警示展板、发放宣扬资料。各部门结合各自实际，组织展开了情势多样、内容丰富、大众脍炙人口的宣扬日、宣扬周活动，使广大大众生态环境保护意识得到明显提高。 4.严格执法，切实加大生态环境保护与建设力度 生态环境保护工作坚持“预防为主，谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁使用、谁付费”的原则，依法管理，实现社会、经济和环境保护的全面调和可延续发展。重点展开以资源开发利用监管、水土保持、节能降耗、水源保护、生物多样性保持等为主要内容的生态环境保护工作。 （2）成功经验 1.早参与，环保审批“两抓”优化发展 1是抓源头，严把项目准入和行政审批关。按生态环境功能区计划、产业政策、总量控制等环保审批10项原则要求，落实节能减排政策，严格履行新增污染物总量替换平衡，推动产业结构调剂。2是抓创先，开通环保审批“直通车”。对县重点项目开通审批绿色通道，简化审批程序，通过提早参与、交叉办理、全程跟踪等措施，使重大项目环评受理审批时间从60个工作日缩短至15个工作日之内，实现环评审批提速、增效。 2.严执法，环境监管与处罚并重有创新 为不断创新机制体制和执法模式，提高行政处罚案件的质量。环境监察和处罚力度延续加大。自2011年以来，共出动执法人员824余人次，对37件环境背法行动下达了责令改正决定书，对7件环境背法行动进行了立案查处，共处罚款12730元，结束了我县长时间以来无处罚环境背法案件的历史，建立了环保执法威望。
关于加强海洋生态环境保护的提案 摘要：全国政协十二届二次会议提案第0190号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于加强海洋生态环境保护的提案 审查意见：建议国务院交由主办单位海洋局会同农业部,中央编办,环境保护部办理 提案人：致公党中央 主题词：海洋,生态,环境保护 提案形式：党派提案 内容： 近年来，我国沿海地区高度重视沿海开发过程中的环境保护，明确指出生态环境是沿海地区的生命线，先后制定完善了海洋环境保护地方法规和生态建设规划，为沿海开发划定了“红线”。但是，我国海洋生态环境不断恶化、渔业生物资源衰退的趋势没有发生根本性扭转，海洋沙漠化发展的趋势没有变。主要存在的问题是： 1.海洋法制意识、生态意识不强。各地、各级政府为了片面地追求发展速度，忽略了其对生态环境的影响，不顾海域审批程序、不顾海洋使用论证、不顾海洋环境评价，在没有取得海域使用权的情况下，违法用海的现象常有发生，更不谈其对海洋生态环境应负的责任。 2.对海洋的过度无序开发。各地掀起的港口建设、临港产业区建设、化工园区和滩涂围垦等热潮，都对海洋生态环境造成了影响和不同程度的破坏。沿海很多地方都在建港口或规划建港口，化工园区更是遍布沿海各地，其对海洋生态影响巨大。更有甚者，一些化工企业只考虑自身的经济利益，对排放的工业污水不予深入处理、净化，甚至偷排现象时有发生。大面积的围垦，使沿海滩涂湿地迅速缩减，而消失的滩涂湿地，使绝大部分的鱼、虾、蟹等的幼体无法生长发育，成长为成鱼。加之工业的污染，近海沙漠化已不可避免。 3.海洋生态异象频发。山东青岛连续多年浒苔大面积爆发，去年江苏海域的水母爆发、以及一年胜似一年赤潮等。无不警示我们，海洋生态环境已经脆弱到多么严重的程度。甚至连今年的梭子蟹、鮸鱼“丰收”都不一定是好现象，它是海洋渔业资源剧烈动荡的象征。生态异象不仅会给沿海地区带来巨大的经济损失，而且还危及到沿海地区人们的生存状态。 4.沿岸径流对海洋生态环境的影响。据有关报道，长江、淮河等大小河流的径流对海洋的污染占海洋总污染的70%以上，而这部分的污染目前还无法得到有效的控制，“制造业大国”给我们的海洋经济带来的“恩惠”短期内不可能从根本上得到改变。 5.渔业生产与管理对海洋生态环境的影响。沿海渔民急功近利式的捕捞方式也是导致海洋生态环境失衡的直接推手，加之渔业管理方式陈旧，任何渔业资源的兴起都经不住如此巨大的生产能力，由此形成了渔业资源的此起彼伏，动荡不定。 6.跨界、跨流域污染成了治理难点。在苏鲁交界处的海州湾沿岸，兴建许多的化工、冶炼企业，而这些企业大部分是重污染企业，平时看不到什么污水排放，但一到雨水季节，大量的带有重金属污染的污水就随洪水顺流而下，在苏北沿岸流的带动下严重地污染了
为贯彻落实”三个代表”重要思想按照市、县有关生态文明村建设的会议精神结合开展社会主义新农村建设紧紧围绕改善生态环境实现农村经济可持续发展和社会全面进步这一中心大力推进生态文明村的建设。我镇古辣社区蔡村在去年建设生态文明村的基础上今年继续加大建设力度把蔡村作为镇“新农村”建设的示范村。经过一年努力取得了保护生态环境、发展旅游业、增加农民收入的显著效益促进了社会主义政治文明、物质文明、和精神文明的协调发展。现将工作情况总结如下一、加强领导落实责任我镇把实施生态文明村建设列入重要议事日程作为“一把手”工程强化措施明确责任狠抓落实。成立了以书记、镇长为组长一名分管领导为副组长的生态文明村建设领导小组。领导小组下设办公室负责日常具体事务。镇党委书记蒙明语同志多次亲自到蔡村检查指导工作并对建设项目制定作了具体的布置镇长蒋原也多次深入现场指导工作。县挂点单位的领导、干部经常到现场督促检查和指导工作。具体负责此项工作的农业助理每天都到现场落实各项具体工作。 二、项目建设情况根据市、县有关生态文明村建设的会议精神经镇党委、政府的研究对蔡村开展“新农村”建设作了安排并由南宁市规划设计院对整个村庄进行了整体修编规划开展了村屯路硬化、办公楼、村级养老院、公共厕所、渠道硬化等项目建设。 1、硬化了从宾横二级公路进村的道路和村内道路共1 米总造价达1.72万元。 2、耗资5.5万元建造村级养老院一座。 3、投资6.1万元建设办公楼文化室。 4、投资 3.74万元硬化村中渠道600米。 5、投资1.8万元建设了一座标准的公共厕所。 三、建设成效通过进行生态文明村建设改善了农民的生活环境保护了生态环境农民的各方面意识得到了提高农民群众的讲文明、讲卫生的新风逐步形成农民增收节支效果明显农民的思想意识普遍提高形成了保护生态环境增加农民收入改善农村生活质量之间的良性循环为农村可持续性发展打下了基础取得了物质文明和精神文明双丰收。 1、有效地保护山林改善生态环境加快绿山步伐。目前村上大部分家庭都用上了清洁的沼气烧柴、草的农户少了。植被得到了保护减少了水土流失从而有效地保护了山林。 2、通过改善基础设施使“蔡氏书香古宅”远近闻名旅游业得到了很大的发展。旅游业的发展使村集体增收的同时促进了村上生态农业的发展。 3、大力发展生态农业促进农民增收加快富民步伐由于沼气池提供了优质高效沼肥为推进高效养殖业、林果业、无公害蔬菜等生态农业的发展提供了至关重要的保障。 4、改善农村的生产生活环境提高农民生活质量加快亮村步伐。在生态家园文明新村建设中我镇把改善农民的生产生活环境作为切入点坚持以沼气池建设为龙头在沼气池建设的拉动下广大农户积极对水、厨、厕、圈、路等进行综合治理着力改变村容村貌。那些结合改水、改厨、改厕、改栏、改路建了沼气池的农户用上了清洁和沼气能源农家厨房贴上了白瓷砖摆放干净的厨柜普遍建起了新型自动排渣沼气池及冲水式厕所。庭院整洁卫生村路、巷道干净整洁两旁绿树成荫村容村貌焕然一新农民生活条件有了明显改善。
国家生态文明先行示范区建设方案（全文） 发改委网站12月13日消息称，国家发展改革委联合财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局制定了《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》。每个省、自治区、直辖市申报不超过2个地区，并排出顺序，超过2个的不予受理），做好建设实施方案的编制工作，报经省级人民政府同意后，于2014年2月17日前，报送国家发展改革委（环资司）。国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局将根据各地申报情况，确定生态文明先行示范区建设第一批名单。 以下为方案全文： 国家生态文明先行示范区建设方案（试行） 根据《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）关于在全国范围内选择有代表性的100个 地区开展国家生态文明先行示范区建设，探索符合我国国情的生态文明建设模式的要求，为做好国家生态文明先行示范区建设，制定本方案。 一、充分认识开展国家生态文明先行示范区建设的重要意义 建设生态文明，关系人民福祉、关乎民族未来。党的十八大对生态文明建设作出了战略部署，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。当前，我国生态文明建设总体滞后于经济社会发展，现有法律、制度、政策尚不适应生态文明建设的要求，落实不够严格，全社会生态文明意识也亟待加强。选取不同发展阶段、不同资源环境禀赋、不同主体功能要求的地区开展生态文明先行示范区建设，总结有效做法，创新方式方法， 探索实践经验，提炼推广模式，完善政策机制，以点带面地推动生态文明建设，对于破解资源环境瓶颈制约，加快建设资源节约型、环境友好型社会，不断提高生态文明水平，具有重要的意义和作用。 二、总体要求和主要目标 （一）总体要求。 把生态文明建设放在突出的战略地位，按照“五位一体”总布局要求，推动生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设紧密结合、高度融合，以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，以体制机制创新激发内生动力，以培育弘扬生态文化提供有力支撑，结合自身定位推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，调整优化空间布局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加快建立系统完整的生态文明制度体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，提高发展的质量和效益，促进生态文明建设水平明显提升。 （二）主要目标。 通过5年左右的努力，先行示范地区基本形成符合主体功能定位的开发格局，资源循环利用体系初步建立，节能减 排和碳强度指标下降幅度超过上级政府下达的约束性指标，资源产出率、单位建设用地生产总值、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、城镇（乡）生活污水处理率、 生活垃圾无害化处理率等处于全国或本省（市）前列，城镇供水水源地全面达标，森林、草原、湖泊、湿地等面积逐步增加、质量逐步提高，水土流失和沙化、荒漠化、石漠化土地面积明显减少，耕地质量稳步提高，物种得到有效保护，覆盖全社会的生态文化体系基本建立，绿色生活方式普遍推行，最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度得到有效落实，生态文明制度建设取得重大突破，形成可复制、可推广的生态文明建设典型模式。 三、主要任务 （一）科学谋划空间开发格局。加快实施主体功能区战略，严格按照主体功能定位发展，合理控制开发强度，调整优化空间结构，进一步明确市县功能区布局，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局∑学划定生
近年来，我旗着力加强生态保护与建设，深入实施京津风沙源工程等生态建设项目，大力开展全年禁牧、春季休牧、划区轮牧工作，通过合理利用草牧场，加强了保护草原生态环境力度。经过不懈地努力，全旗生态环境整体恶化的趋势已得到初步遏制，生态环境实现了“整体遏制、局部好转”。 一、生态建设取得的成效 年以来，我旗累计投入资金34961.7万元，治理面积1112.39万亩，其中飞播造林61万亩，封山育林7 .56万亩，农田防护林 .5万亩，林木种苗1. 1万亩，人工种草 .4万亩，人工造林31. 3万亩，围栏封育656.53万亩，划区轮牧271.6 万亩，基本草牧场1.31万亩，飞播牧草12.5万亩，暖棚16.67万平方米，饲料机械17 台，水源工程75 处，节水灌溉4 9处，小流域治理5. 7万亩，生态移民 64户413 人; 年开始认真落实草原生态保护补助奖励机制，每年投入资金1亿元，在1 个嘎查实施禁牧416万亩，在61个嘎查实施草畜平衡37 9万亩，政策涉及全旗7个苏木镇、71个嘎查、53 个牧户1. 万余人;通过围栏封育、“三区四带五个基点”建设，全旗打草场面积达到732万亩，占可利用草场总面积的1 %，正常年景打贮草总量超过2亿公斤;加强草牧场制度化管理力度，全旗围栏化草场面积达到3 4 万亩，占可利用草场面积的95%，其中实施划区轮牧面积达到2 2万亩，占全旗可利用草场面积的69.1%，划区轮牧和季节性轮牧工作已成为我旗投入成本最低，保护成效最好的亮点工程。坚持不懈地抓好牧区“两项基本制度”的落实，着力改变传统草牧场利用方式，不断降低利用强度，有效推动畜牧业发展方式转变。全旗放养牲畜总数由年的16 万头只压减到146.6万头只，牛和马分别增加5 %和52%，山羊和绵羊分别减少54%和15%;通过治理和合理利用，全旗林草植被盖度增加了3 %—5 %，其中：森林覆盖率由 .74%提高到2.67%。全旗草牧场植被平均高度、盖度、产草量由年的23.2厘米、41.7%、 1.2公斤/亩提高到年的35.1厘米、54.7%、 . 公斤/亩，分别提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/亩。 二、采取的主要措施 自年启动实施京津风沙源治理工程以来，我旗高度重视草原生态保护与建设，始终将该项工作放在全旗各项工作的首位，全面实施“围封转移”和“两转双赢”战略，落实草畜平衡和“三牧”制度，采取有效措施，扎实有效地推进。 ——坚持科学的指导方针。坚持以科学发展观为指导，坚持建设与保护并举;坚持“三生结合”(生态、生产、生活)，“三效”统一(生态效益、经济效益、社会效益);坚持从实际出发，因地制宜，遵循自然规律、经济规律、社会规律;坚持以工程建设为支撑，以科技为动力;按照集中连片、整村推进的要求，科学合理安排项目布局;转变畜牧生业产经营方式，改善生态环境，促进畜牧业的可持续发展，达到牧业增产，牧民增收。 ——加大宣传力度，提高群众的认识水平。开展广泛宣传活动，提高广大人民群众的生态保护意识和忧患意识。使人们认识到生态环境建设的重要性，加强政策宣传力度，调动群众积极性，鼓励群众参与生态环境的保护与治理。动员全社会力量投入到项目建设中;调动一切积极因素，认真落实各项政策，在产权明确的前提下，坚持“谁建设、谁管护、谁受益”的原则，采取多种形式增加投入，使生态项目建设发挥具大的现实及深远的历史意义。 ——增加科技含量，提高造林、种草质量。积极推广科研成果，把生产适用技术落实到
乡村文化建设与乡风文明调研汇报 合川区委宣传部 2018年4月2日 按照区委统一部署，区委宣传部牵头推进乡村文化兴盛行动，承担了乡风文明专题调研工作，现汇报如下： 一、调研工作开展情况 区委宣传部成立了乡风文明专题调研课题组，抽调了3名同志具体承担调研任务，组织召开了3次调研工作会议，本着找准问题、厘清原因、精准施策的原则，讨论制定了调研提纲。先后去到太和镇晒经村、渭沱镇白湾村、古楼镇摇金村和南津街街道白鹿山社区进行了实地调研，召开了村委班子座谈会、村民院坝会、宣传委员座谈会和部分文化管理单位负责人座谈会共5次，个别访谈21人次。调研组围绕公共文化设施的建设管理和运用、乡村文化产品的供给和村民的需求、乡村群众文化活动开展情况、乡村民俗文化宗族祠堂文化宗教文化、移风易俗与村规民约作用发挥、乡村文化能人与文化队伍建设等六个方面16个问题进行调研，着力找准乡村文化发展中不平衡、不充分的问题。 二、乡村文化建设与乡风文明存在的突出问题
（一）乡村文化设施配置滞后，“建、管、用”体系不完善。一是现有文化阵地被挤占挪用严重，有的选址不当，作用发挥较差。个别镇文化站被社会服务中心占用；有的镇文化站挂有标识牌及活动室标识，但房间被挪作他用；有的文化站位置远离群众居住集中区，有的建在政府大楼内，开放效果不佳，利用率较差。二是大量文化阵地闲置，设施设备缺乏。很多村图书阅览室书籍种类不齐、数量不够，村民喜欢的时政类、农技类图书更新较慢。电子阅览室电脑被机关干部挪用，有电脑但未联网等。特别是村农家书屋，缺少专门人员指导阅读，作用发挥较差。三是村民需要的文化体育设施偏少。村民希望能在人口较密集的院落安装简易文体健身设施。 （二）村民文化生活较为单一，喜欢的“广播”通响率太低。由于农村普遍为留守老人、妇女或儿童，加上农村人早睡早起的作息习惯，一般业余时间都只是在家看电视。加上居住分散，乡村电影放映不再受欢迎，有时一场电影只有十来人观看。但在访谈中了解到，喜欢听广播的村民占到留守村民的87%以上。而我区“村村响”普遍存在“故障高、成本高、维护难”等突出问题。根据最新数据显示，全区“村村响”能运行喇叭只有2101组（2010年建设系统配备镇街前端喇叭30个，终端喇叭3567组），通响率下降到55%左右，其中狮滩镇、渭沱镇通响率为0，土场、大石、盐井、官渡等4个镇
全乡生态文明建设工作自查报告 20**年，乡生态文明建设工作在县委、政府和环保局的指导下，通过全体乡村组干部的努力，群众的积极配合，得到很大的提升。现就20**年的生态文明建设工作做以下自查总结： 一、加强生态文明建设工作的领导 乡党委政府高度重视生态文明建设工作，在年初成立乡生态文明建设工作领导小组，由乡党委书记一把抓，乡长具体负责，分管副乡长和环保专干及相关人员的具体落实的领导小组。建立乡生态文明建设工作机制，把搞好辖区内生态文明建设工作列入重要日常工作中。在班子会和工作安排会中都将生态文明建设工作研究安排到位。做到年初有计划，年中有小结，年底有总结。 二、搞好生态细胞建设 我乡在年初就将幸福美丽乡村的申报纳入重点工作，专门抽调人员和成立申报工作小组，全体乡干部配合，聘请专业人员，完成了幸福美丽乡村的《规划》和《技术报告》申报材料。进一步完善档案资料，准备迎接验收。在社区开辟生态花台，实行拍租承包管理。 三、抓好辖区内的饮用水源保护工作，规范辖区内畜禽养殖 我乡辖区内无工矿企业，无化工企业，对水源地的保护压力相对较小。规范辖区内的畜禽养殖，严格养殖场的粪便处理，宣传教育群众加强对畜禽粪便的处理，避免出现畜禽粪便污染事件。建立饮用水源保护工作措施和工作制度，加强饮用水源日常巡查，确保饮水安全。 四、抓好工程领域建设项目环境保护工作 整村推进示范片工作存在我乡有序开展，实施项目工程多，我乡严格要求施工单位及时完成项目环评及审批工作。严格执行污染治理设施与主体
工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，积极协助环保部门做好辖区内新建项目环评“三同时”工作。 五、加强农村垃圾分类处理工作,严禁焚烧垃圾、秸杆 我乡将生态文明建设工作和城乡环境综合整治相结合共同推进，落实按县级相关部门要求，完成垃圾分类处理技术培训，按要求修建分类处理池，落实专人抓好分类处理工作，做到农村垃圾分类处理。积极争取沼气项目，从根本上消除焚烧秸杆的现象，做到资源的合理利用。 六、加强生态文明建设工作的宣传 我乡将生态文明建设工作和城乡环境综合整治的宣传工作相结合共同推进，在村居民落进行环保宣传。积极推广沼气等清洁能源，提高农膜回收率和秸杆综合利用率，严禁辖区内出现销售使用高毒、剧毒，高残农药现象。
共创生态文明，缔造美丽厦门 ——海洋生态文明建设的“厦门实践”道路 厦门，一座现代化国际港口风景城市，南国海滨的经济特区，副省级城市、全国五个计划单列市之一。“山海格局美、发展品质美、多元人文美、地域特色美、社会和谐美”，五大美丽特质描绘着她的美丽身姿。三十多年来，厦门不仅保持年均18%的经济增速，而且保持着良好的生态环境，先后获得“联合国人居奖”、“国际花园城市”、“国家环保模范城市”、“全国文明城市”、“最中国·生态城市”、“海洋生态文明建设国家级示范区”等众多荣誉。 生态是生存之本，环境是发展之基，建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的长远大计。2001年“中国（厦门）国际城市绿色环保博览会”吹响了我国迎接新世纪挑战，建设绿色新文明的号角。在21世纪的起点上，厦门以生态城市建设为抓手，开始了对生态文明的可持续发展道路的自觉探索。2002年6月，习近平同志在厦门市调研时提出：“厦门自然条件得天独厚，原来基础也比较好，希望你们成为‘生态省’建设的排头兵。”从此，厦门开启了由“绿色厦门”到“生态厦门”的建设历程。 从2006年开始，中共中央编译局联合中共厦门市委，就建设社会主义生态文明重大课题进行系统研究。在建党87周年之际，中共中央理论刊物《求是》杂志，发表中共中央编译局联合调研组的文章《沿海开放地区经济社会协调发展的成功实践——厦门发展模式的
理论思考》，总结提出厦门发展模式。厦门市建设生态文明的“理论自觉”和“实践探索”得到充分肯定。 海岸带是人类社会发展是人类社会发展最具潜力和活力的地区，厦门因海而生、因水而活，厦门的生态文明建设始终坚持海陆一体化的协调一致。厦门的海洋生态文明“理论自觉”与“实践探索”主要包含以下几个方面： 一、理念引领，完善生态文明制度 强化顶层设计，不断完善生态文明建设法规。1994年，厦门获得经济特区立法权后，颁布的第一部实体性法规就是《厦门市环境保护条例》。近二十年来，厦门市出台了《厦门市海域环境保护规定》、《厦门市大屿岛白鹭自然保护区管理办法》、《厦门市筼筜湖区管理办法》、《厦门市海域使用管理规定》、《厦门市风景资源保护管理条例》、《厦门市无居民海岛保护与利用管理办法》、《厦门经济特区水资源条例》等一系列与生态环境保护有关的法规和规章。先后编制了《厦门市生态城市概念性规划》、《厦门生态市建设规划》、《厦门国家级海洋生态文明示范区建设规划》等规划，在城市规划、区划中融入浓厚的生态理念。 推动“三规合一”，统筹全局引领厦门城市发展。“美丽厦门”战略规划首次提出，国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划“三规合一”，推动城市发展目标、规划坐标和土地指标有机统一；处理好生产、生活和生态空间的关系；高效统筹城乡空间资源配置，优化城市功能布局，突出主体功能区的差异性发展、联动发
生态文明建设示范区建设规划编制情况调查报告 生态文明建设示范区建设规划编制情况调查报告 根据区人大常委会年度工作安排，城建环资工委在区人大常委会王金康副主任的带领下，对定海区生态文明建设示范区建设规划编制情况进行了专题调研。调研组听取了区环保局关于我区生态文明建设示范区创建工作汇报和《定海区生态文明建设示范区建设规划》解读。组织召开了与生态文明规划密切相关的发改、经贸、住建、交通等政府职能部门及有关镇街道领导参加的座谈会，并实地调研了马岙街道、定海工业园区，现场踏勘兴舟大道污水管网建设工地、马岙污水处理厂、西北片污水处理中心等环保基础设施工程，广泛听取了职能部门和镇街道的意见与建议。还学习考察安吉县、淳安县生态文明建设工作。现将专题调研情况报告如下： 一、开展生态文明示范区建设的背景和意义 党的十八大把生态文明纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，将生态文明建设提高到前所未有的战略高度。中共中央、国务院先后下发《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》明确了生态文明建设的总体方向和奋斗目标。省委、省政府高度重视，确立了绿色发展、走生态立省之路的战略布局。 推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是打造“海上花园城市”、全面建成小康社会的必经之路。必须转变发展理念、方式，切实优化海洋海岛空间发展格局，大力发展海洋绿色经济，要在发展经济的同时，善待环境、改善环境、优化环境，实现人、岛、海的和谐相处，努力提高生态文明建设水平。根据国家、省、市关于生态文明建设决策部署及自身发展需求，区委、区政府决定在创建省级生态区基础上，全面启动实施生态文明建设示范区创建工作，通过五年的努力，力争建成国家生态文明建设示范区。 目前，《舟山市定海区生态文明建设示范区建设规划》已由浙江大学环境与资源学院编制完成，并在区政府常务会议上审查通过，规划明确了通过生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态文化和生态制度六大体系和52个重点项目建设，推动区域人与人、人与岛、岛与海和谐相处，生态环境与海洋经济、生态制度与社会发展协调共进，逐步建设“蓝天净海迷人，海洋经济发达、文明意识风行、宜居活力和谐”的海岛型生态文明建设示范区典范。 二、我区生态文明建设现有条件及薄弱环节 （一）生态文明建设现有条件 定海是浙江省首批历史文化名城，也是中国唯一的海岛历史文化名城，有着深厚的文化底蕴。目前，定海区各项经济指标居全市前列，已成功入围“全国科学发展百强区”、“全国投资潜力百强区”。浙江定海工业园区、国际粮油产业园区、国家远洋渔业基地、金塘西堠工业园区、金塘北部进出口加工贸易园区等五大产业集聚平台基本搭建完成。以港航物流、海洋旅游、金融服务为重点的现代服务业保持平稳较快发展；现代循环农业、景观农业、品牌渔农业等新型业态有序发展。 定海区生态环保优势明显。20xxxx年被浙江省环保厅命名为省级生态区，是国家环保模范城市、国家卫生城市的重要组成区，其中xx个镇（街道）被环
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程 社会实践调研报告 题目：关于**生态文明建设的调查报告 ****年** 月
关于**生态文明建设的调查报告 调查目的 生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。在工业文明时代，人类取得了前所未有的辉煌成就，但也遇到了前所未有的社会生态危机。工业文明的生态危机主要表现为，环境污染、资源短缺和生态失衡等。要解决这些危机，人类就必须寻找一条新的发展道路，实现由工业文明向生态文明的转型。因此，理解生态文明的概念与内容，对于我们进行生态文明建设具有切实的指导意义。 调查方法、概况 为深入了解**市生态环境建设与保护的现状，探索建设生态文明的对策与举措，在2013年1月至2013年3月，我们先后深入**市国土资源管理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研，召开了座谈会，实地察看了部分企业，听取有关情况汇报，向主体班学员和部分干部群众发放了问卷调查，来进行实践调查。 调查内容 一、生态文明的建设与发展 党的十七大作出建设生态文明的重大战略部署，各地各部门积极响应，**市市委市政府认真贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省委省政府生态文明建设的决策部署，把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位，采取一系列重大政策措施，不断加大工作力度，生态文明建设迈出了坚实步伐，取得了明显进展。 1、生态文明理念逐步形成。近年来，全市上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委省政府走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路，生态环境建设的思想认识不断深化。特别是通过加强生态文明宣传教育，建设新型生态文化，把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中，渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程，广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面，新的生态文明理念逐步形成，“绿水青山比金山银山更重要，生态优良比生产增长更可贵，低碳绿色比高碳黑色更持久，花红叶绿比灯红酒绿更科学”的观点开始为多数人所接受。 2、生态文明建设不断推进。近年来，**市紧紧抓住国家、省大力推进生态文明建