建设工程用工管理规范编制日期： 2010年 4 月 1日
建设工程用工管理规范
指导思想
为规范首都建筑市场秩序，加强施工项目劳务管理，规范劳动用工，维护农民工合法权益及企业合法利益，杜绝工资拖欠现象，确保行业和社会稳定，针对各施工项目劳务管理现状，制定本《工作方案》。
二、工作目标
1、推行劳动力管理员、专职安全员持证上岗制度。
2、定期进行施工项目劳务纠纷隐患自查，及时化解内部矛盾，
尽快解决农民工工资拖欠问题，杜绝出现群体性事件，维护行业和
社会稳定。
三、工作要求
1、各施工队必须设置专职劳动力管理员、专职安全员，并持证上岗。
2、各施工队长负责监督各班组、及工程相关进度，并严格执行公司相
关劳务管理制度，落实主体责任，配合公司展开合同履约、劳务费结
算支付、劳务用工、工资发放、资料归档、隐患排查等工作。
3、各施工队每月召开一次“劳务项目月度工作例会”，对本月施工项
目劳务管理情况进行分析、排查，并制定整改方案。并在次月5日前报
送上月的“劳务项目管理工作例会”以书面文件报送公司备查。
4、施工项目劳务及规范用工管理体系图“附件1”
5、施工队长工作职责“附件2”
民营企业劳动用工管理制度 （参考文本） 第一章总则 第1条为规范单位和员工的行为，维护双方合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合单位的实际情况，制定本规章制度。 第2条本规章制度适用于单位所有员工；对特殊职位的员工另有约定的从其约定。 第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守单位规章制度和职业道德等劳动义务。 第4条单位负有支付员工劳动报酬、为员工提供工作条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。 第二章员工录用与培训教育 第5条单位招用员工实行择优录用、任人唯贤的原则。 第6条员工应聘单位职位时，一般应当年满18周岁(必须年满16周岁)，身体健康，现实表现良好。 第7条员工应聘单位职位时，必须是未与其他单位保持劳动关系，必须如实正确填写《员工登记表》，不得填写任何虚假内容。 员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证、就业失业证、职业技能证书、工作年限证明等证件必须是本人的真实证明材料，员工应保证所提供材料的真实性和准确性，任何虚假信息一经查实，单位保留解除劳动合同的权利。 第8条单位在正式录用员工前，根据需要可以要求应聘员工接受健康检查。 员工被录用后，由单位为员工办理就业登记手续。 第9条单位录用员工，不收取员工的押金(物)，,不扣留员工的身份证、毕业证等证件。 代办暂住证、工资卡等事项的，在代办完成后应及时归还员工的证件。 第10条单位对新录用的员工实行试用期制度，试用期根据劳动合同的期限确定，最长不超过6个月。 第1 1条单位对员工进行职业教育和培训，帮助员工提高职业道德素养和技能水平。单位将职工教育经费的70%用于一线职工岗位培训。 单位鼓励员工参加职业技能鉴定。 对实施就业准入的岗位，实行先培训后上岗，员工只有取得相应工种的职业资格证书以后才能上岗。 第12条单位为员工提供专项培训费用进行专业技术培训，可要求员工签订员工培训协议约定服务期。 员工违反服务期约定的，应当按照约定向单位支付违约金。
建筑施工企业劳务用工存在的问题及其对策 建筑施工企业劳务用工存在的问题及其对策建筑业历来就是国民经济的重要组成部分。建筑业占GDP 比重为6.58%，占国民经济增长值为16%，相当于房地产开发经营行业的2.5 倍 左右。建筑业更以其劳动密集型的特点，为社会提供了大量就业机会，目前，建筑从业人员已达4100多万人，约占全社会从业人员的5%，至少直接影响全国1 亿多人口的生存和生活质量，许多地区建筑业提供的 就业岗位及职工收入，已接近和超过其他各行业的总和，为确保社会稳定，促进社会和谐做出了巨大贡献。 同时，由于建筑市场竞争的日益激烈和无序，特别是建筑企业天生的弱势地位，也给建筑企业带来了工程款拖欠、甲方指定分包、总承包责任制等一系列不容忽视的问题。建筑从业人员素质普遍偏低、农民工队伍越来越庞大松散，无序流动，更造成劳务用工管理的重大难题。笔 者在此仅从建筑企业劳务用工的现状及其对策作一简要分析，以期抛砖引玉，得到更多同仁的批评指正。 一、建筑劳务用工的现状 目前，建筑劳务用工仍以以下三种形式为主：一是国有大型建筑企
业，仍存在自己的工人队伍，技术力量比较雄厚，但其效益偏低，负担过重，常与其他形式互为补充；二是劳务分包，将工程劳务分包给具有资质的劳务公司；三是自带队伍，自建班组。虽然目前该用工形式与现行政策有一定冲突，但一些小工程和项目出于管理的便利，仍以该形式用工。这三种形式的存在，不可截然分开，虽然一、二种形式居多，但仍互相联系和补充。但无论哪种形式的用工，在管理上均存在以下问题。 (一)由于各级政府特别是建筑业相对落后地区的政府部门对建筑业的不重视，造成许多农民工并未被具有相应资质的劳务企业吸收，建筑劳 务工队伍仍庞大松散，无序流动，既不便于管理又得不到相应的教育培训，从而导致民工无组织纪律性且素质偏低。 (二)由于建立和完善劳务分包制度，发展建筑劳务企业时间较短，造成劳务企业普遍存在以下问题： 1.由于在发展劳务企业的同时，简化了建筑劳务分包企业资质审批程序，致使劳务企业资质要求较低，特别是注册资金要求较低，甚至部分 劳务企业还存在注册资金不到位的情况。目前，大部分劳务企业注册资金仅50 万元，上百万元的很少，上千万元的更是凤毛麟角。致使劳务企 业缺乏抗风险能力，根本无法适应目前建筑市场动辄上千万劳务费用的形势。 2.大部分劳务企业只有相应的几个管理人员，有些甚至是皮包公司，缺乏相应的企业管理和技术人才，更不注重
附件1：政府监管部门劳务管理工作具体内容 一、市住房城乡建设委劳务管理工作内容 （一）制定实名制管理、劳务费结算支付“月结月清”、规范企业劳务管理内控机制建设的政策措施并指导实施；参与构建预防建筑业劳务作业人员工资拖欠长效机制。 （二）负责中央、军队及外省市建筑业企业来京施工备案、劳务分包合同和外地建筑业企业在京施工人员情况备案工作。 （三）负责全市房屋建筑与市政基础设施工程项目劳务分包合同的统一监督管理。负责建立并与区县建委共同使用劳务分包合同信息管理系统实施监督管理。 （四）负责劳务基地建设，推进劳务输出地组织化、成建制输出建筑劳务作业人员。 （五）负责劳务作业人员技能及普法维权培训的规划工作，组织、指导企业实施。 （六）负责发布企业及劳务企业施工队长信用警戒名单。 （七）协调各省驻京建管处和相关部门配合各区县建委处理涉及工程款及劳务费拖欠引发的群体性事件。 二、区县建委劳务管理工作内容 （一）督促指导属地工程项目中的总承包企业、专业承包企
业、劳务分包企业落实各项劳务管理制度和具体措施。 （二）负责辖区内工程项目劳务分包合同履约监管工作。 （三）督促属地内工程项目建立劳务管理保障体系，制定劳务管理制度和相关工作流程。 （四）负责劳务协管员队伍的建设与管理，组织劳务协管员队伍开展日常纠纷隐患排查工作，对发现的纠纷隐患及时化解，对一时难以解决的问题及时上报，加强预控。 （五）动态掌握辖区内劳务作业人员分布情况，定期向市住房城乡建设委反馈劳动力供应保障情况。 （六）采取定期检查、巡查和联合检查等方式加强对属地内工程项目的监督检查。检查内容包括：实名制管理的落实情况；工程项目劳务管理保障体系的建立情况；劳务分包合同订立情况；劳务分包合同履约情况；劳务作业人员个人档案建立情况；劳动力管理员的配备情况；劳务分包合同和外地建筑业企业在京施工人员情况备案情况；劳务费“月结月清”制度的执行情况以及劳务分包企业支付劳务作业人员工资情况等。 （七）在具备条件的区县，区县建委应与区县劳动争议调解中心建立工作联动关系，借助市总工会、市人力资源和社会保障局、市司法局已搭建的劳动争议调解平台，有效分解并调解由于工资拖欠引发的建筑领域的争议纠纷，同时对劳动争议涉及上游劳务费争议纠纷的情况进行调查核实、快速化解，拓展辖区内工程项目争议纠纷的化解途径。
北京市城市发展史的新华章 特邀嘉宾 朱铁臻中国城市发展研究会副理事长、教授 张耘北京市社会科学院管理研究所所长、研究员 金汕北京市社会科学院体育文化研究中心主任 陈剑北京奥运经济研究会执行会长、研究员 主持人:黄月平 ●百年梦圆：奥运成功举办提升了北京城市国际品质 主持人：在历史上，几乎所有奥运举办城市都以奥运筹办为新起点，力争在奥运会的申办筹办过程中加快城市现代化国际化的步伐，在更深的层次、更广阔的领域融入国际社会。能否从总体上概括一下北京奥运会的成功举办与北京跻身现代化国际大都市之间的关系？ 朱铁臻：百年奥运之梦，圆满地成功实现了。具有3000多年建城史和800年建都史的著名古都、文化历史名城北京，展现出灿烂的历史光辉与现代文化，她向世界显示了中国改革开放和城市建设发展的伟大成就与创新活力，获得世人广泛的称赞。 北京成功举办奥运会，无论在硬实力或软实力上都受到世人的热烈赞许，大大提升了城市国际品质。除了增强首都的经济实力，提高基础设施（包括水、电、气、热、通信、交通、环保等硬件）的现代化水平外，更重要的是提高城市文明程度和“软实力”。城市的文明程度，包括市民与官员的文化素质；对外开放程度、对外交往的礼仪态度与能力；政府及相关单位的管理与服务水平；城市形象、自然历史文化遗产保护等等。这是国际化城市不可或缺的软环境和软实力，也是国际化城市的基本条件。 “绿色奥运、人文奥运、科技奥运”三大理念成为推进北京国际化城市发展的强大动力，对促进全面协调与可持续发展产生了积极而深远的影响。城市物质、人文环境的改善，社会更加和谐，北京的国际影响必将更加提高。 ●“龙形水系”：古老中轴线再添新华章 主持人：奥林匹克公园的建立使北京古都的文脉即中轴线大大向北延伸，如何看待这一城市规划在北京城市建设中的作用？ 金汕：奥运会主会场给北京城留下新的卓越遗产。作为第29届奥林匹克运动会主会场的“鸟巢”聚焦起了全世界的目光，而充满魔幻色彩的水蓝色建筑“水立方”在西边与其毗邻，国家体育馆则位于奥林匹克公园中心区的南部，与“鸟巢”和“水立方”比邻而居。 然而这里展现给人们的仅仅是一个局部。国家体育场的设计还有更深的文化意蕴，国家体育场是与奥林匹克公园的总平面图尤其是北京市城市布局相互配合的。弯曲蜿蜒的地形与穿越北京城南北的中轴线形成强烈对比，而彼此又紧密相连、互相融合。 为举办奥运会建设好北京历史文化名城，首先要保护好北京的古都风貌。谈到北京历史文化名城的规划和保护，为此投入毕生精力为北京城市规划做出杰出贡献的侯仁之教授指出，北京的城市规划建设中有三个重要的里程碑：一是紫禁城，它是封建社会宫殿建筑中最有代表性的一组建筑群，是历史上封建皇权统治的中心，无论在文化上还是古迹上都举世闻名；二是天安门，新中国把一个旧时代的宫廷广场，改造成一个人民的广场，给北京带来了一个全新的景象，这在北京城市建设发展史上具有重要意义；第三个里程碑就是国家奥林匹克体育中心和亚运村的建设，这是对北京城传统中轴线的延伸，代表着北京开始走向世界。这三个里程碑归结起来，都在北京城传统的中轴线上，都与北京城的中轴线相关。 研究历史我们发现，无论明代和清代，都对元代的中轴线有继承和创新。当代人更应该在尊重历史、延续历史的前提下发展。申奥成功后设计的奥林匹克公园是在1990年亚运会期间中轴线延伸后的又一次扩展。此次延长的中轴线，从北五环至南五环，全长25公里，
关于开展贯彻《劳动合同法》 规范劳务用工管理工作的安排 为贯彻落实国家《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》和《劳务派遣暂行规定》，不断规范和强化劳务用工的管理，进一步提升集团管理水平和市场综合竞争力，为企业降成本、增效益做贡献,经总公司研究决定，在全集团内开展贯彻《劳动合同法》规范劳务用工管理工作。具体安排如下： 一、工作的重要意义和原则 目前，劳务用工已经成为各单位生产过程中不可缺少的一支生力军，开展贯彻《劳动合同法》规范劳务用工管理工作，既要保证合法合规用工，也要保证职工队伍稳定和经营生产需要，要充分认识到这项工作的严肃性、重要性、艰巨性和紧迫性。各单位必须坚持节约用人、降低人工成本的理念，打破常规，克服惯性思维，转变观念，向优化人力资源管理要效益，提高集团整体运营质量。通过组织开展岗位调查分析，摸清底数；对照法律规定，制定整体调整方案；采取有效措施，组织方案落实等工作，做到整体设计、先易后难、分步实施。充分利用国家赋予的整改时间，做好各项调整工作和制度建设，使劳务用工真正成为企业用工的有效补充形式。 组织开展贯彻《劳动合同法》规范劳务用工管理工作，要遵循以下原则： （一）“四个结合”的原则。在开展调查、制定方案和组织实施工作过程中，要做到“四个结合”，即：要与新修订的《劳动合同法》以及相关配套法规结合起来，要与首钢实施转型发展战
略紧密结合起来，要与建立
具有世界影响力的大型企业集团管理模式紧密结合起来，要与本单位生产及工作实际结合起来。 （二）创新思路的原则。劳务用工模式形成于相对粗放的管理时期，虽然在实践中得到了完善和发展，但用工基本模式并没有得到根本性的改变。面对国家政策法规的新要求和首钢发展的新形势、园区开发建设的新任务，要不断创新劳务用工管理理念和方式，大胆探索劳务用工使用途径，实现管理模式的新突破。 （三）机制推进的原则。逐步建立和完善劳务用工岗位缺员差额奖励及劳务人员调入企业工作等长效激励机制，将优化劳动组织、降低人工成本、提高劳动效率工作与单位考核分配紧密挂钩，鼓励各单位最大限度地减少用人，压缩人工成本和劳务费用，形成自我约束、合理用人的长效用工机制。 （四）平稳有序的原则。一是要摆脱束缚，开阔视野，多形式、多角度、多途径考虑解决问题的方法及措施，按照“五个一批”的原则（减少一批、承包一批、顶替一批、调入一批、保留一批）制定调整方案；二是要按照整体解决、综合施治、先易后难、分步实施的方式，做好方案的落实工作。保留的劳务派遣用工数量不得突破10%的政策红线，保证工作平稳有序推进。 二、工作安排 （一）工作组织 总公司成立领导小组和工作小组，协调解决实施过程中出现的重大问题，监督检查贯彻执行情况等。领导小组由总公司副总经理强伟任组长，劳动工资部部长闫永志任副组长，组员由劳动工资部、组织人事部、宣传部、计财部、法律事务部、工会等单位领导和专业人员组成。工作小组由劳动工资部各相关处室领导和专业
建筑企业用工劳务合同完 整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
建筑企业用工劳务合同完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 建筑企业用工劳务合同 甲方法定代表人 营业执照注册号资质等级 在川通讯地址邮编 乙方性别电话 居民身份证号码 家庭住址邮政编码 户口所在地省（市）区（县）乡镇村 根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，
自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 一、劳动合同期限 第一条劳动合同期限（甲乙双方选择适用） （）1、有固定期限劳动合同 本合同于年月日生效，于年月日终止（如有试用期，则试用期从年月日到年月日）。 （）2、以完成一定的工作任务为期限的合同 本合同生效日期为年月日；以乙方完成 工作任务为合同终止时间。
建设工程有限公司劳务承包管理办法 为维护建筑施工市场秩序，规范劳务用工主体和供方，加强本公司对外劳务承包企业的管理，使企业的管理工作更加科学有序，杜绝各种违规行为，特制定本办法： 一、劳务承包队伍的确定 依据建委相关规定，劳务作业分包施工单项合同估算价在100万元人民币以上的，应进行招标。 招标程序： 邀请合格且已在公司备案的劳务队伍报名发招标文件开标劳务分包领导小组评标定标签订合同。不适合招投标条件分包队伍的选择： 由劳务分包领导小组所有成员综合分包方报价、实力、管理水平等因素后确定分包人。 劳务（专业）分包领导小组成员： 公司总经理（吕海江）、劳务主管（陈庆海）、经营主管（田国）、负责工程施工分公司经理、负责工程施工项目经理。 由于劳务（专业）分包涉及面广，出现劳务纠纷的风险较大，且一旦出现集体讨薪事件将严重影响公司声誉，因此公司所属所有单位必须依照以上程序选定分包人，严禁任何单位及个人直接指定分包人。 二、合格分承包企业条件
1、具备良好的业绩和信誉。业绩、信誉是考察评定劳务公司资格的最重要指标，通过调查劳务公司的在建工程及已完工程情况，评定其是否具有良好的业绩、信誉，对于业绩、信誉不好的队伍实行一票否决。 2、劳务公司资质等备案资料必须齐全有效，（企业资质、营业执照、安全许可证、《北京市建筑企业档案管理手册》、法定代表人的授权委托书（本公司统一格式）、法定代表人及委托代理人的身份证复印件和联系方式等均需加盖劳务公司公章），外地进京企业须在京设立驻京办事处。劳务公司的资质须满足工程施工的要求，以保证劳务承包的合法性。 3、要具备稳定的劳动力资源和过硬的技术力量、管理能力，确认其是否有能力顺利完成承接的劳务任务。 三、劳务合同的签订 1、在劳务承包企业与公司签订劳务合同前，须分别签订《劳务承诺书》、《工程质量、进度保证书》、《安全协议书》、《服从管理承诺书》各一份，“四书”签订后方可签订劳务合同。劳务合同须在劳务公司进场后一个月内签订备案完成。 2、劳务合同的签订 （1）劳务承包工程合同价款力求准确，采用综合单价计算合同总价时须附分包工程量清单及综合单价。 （2）对于单位或单项工程可以按分部工程分别签订劳务合同，即单位工程可以划分分部工程或工种后进行劳务发包。一项工程可以与劳
北京市城市总体规划（2004-2020） 第一章总则 第1条 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 （2）贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。 （3）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公司劳动用工管理制度(2020新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
公司劳动用工管理制度(2020新版) 第一章总则 第1条为规范公司和员工的行为，维护公司和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合公司的实际情况，制定本规章制度。 第2条本规章制度适用于公司和全体员工，员工包括管理人员、技术人员和普通员工；包括试用工和正式工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。 第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护，享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成工作任务、遵守公司规章制度和职业道德等劳动义务。 第4条公司负有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动和生活条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权
利。 第二章员工招用与培训教育 第5条员工应聘公司职位时，一般应当年满18周岁，并持有居民身份证、（暂住证）职业资格证、执业资格证、毕业证书等合法证件。 第6条员工应聘公司职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实正确填写《应聘人员登记表》，不得填写任何虚假内容。 第7条员工应聘时提供的居民身份证、职业介绍信、毕业证书、职业资格证书等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗公司。 公司录用员工不收取押金，不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。 第8条公司加强员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。
劳务用工制度 根据酒泉市住房和城乡建设委员会要求和企业劳务管理需要，为保护劳资双方合法权益，构建和发展和谐的劳资关系，合理配备人员，做到人尽其才，才尽其用，规范用工管理，特制定本管理制度。 一、公司设立劳务用工管理部 1、用工管理部需履行本公司制定的《用工管理部门职责》 二、劳务用工管理负责人的职责 1、负责组织对特殊工种、新工人的安全教育、安全技术操作培训 及普法维权教育及监管。 2、负责对现场施工队伍的审查。 3、负责考勤记录及核实、人员流动记录，核实劳务工资的发放及 做好工资发放记录。 4、协助工程劳务分包预付款、进度款的审核工作。 5、负责审查劳务合同履约情况，审核劳务企业报送的履约信息。 6、协助劳务分包合同的签订。 7、负责劳动合同签订、归档及管理，做好劳动保障。 8、建立合格劳务分包名册。 三、劳务人员招工条件 1、对于新招收的人员，要对其专业操作技能、安全生产意识严格 把关； 2、对其进行查体检验，确认无不适合所从事工作的疾病； 3、确保新招人员的综合素质，杜绝使用五种人（即童工、残疾、
聋哑、呆傻、无技术女工）； 4、新招人员必须持有身份证，由专职劳动力管理员告知或责其自 行阅读公司管理制度包括本劳务制度； 5、熟知并接受我公司管理制度后签订劳动合同，办理并发给施工 现场准入证； 6、对新招员工进行入场三级安全教育培训合格后，方可进场工作； 四、劳动合同的签订要求 1、应当是法定代表人或法定代表授权人与务工人员签订； 2、务工人员必须年满18周岁，具有民事行无能力人； 3、务工人员必须身体条件符合用人单位招聘条件； 4、务工人员与其他单位无劳动关系。 五、劳动合同的签订程序 1、先到劳动局备案，申请社会保障证书，后续每年根据上一年度 社保办理情况年审。 2、领取当地的劳动合同样本。 3、和员工根据企业工作的特点协商双方的工作时间、地点、岗位 职责和待遇，劳动补贴等内容，签订劳动合同。 4、根据劳动合同，办理员工的相应人事档案，然后申请就业证。 5、带着合同、就业证到社保处办理保险。一般劳动法要求养老、 工伤、失业、生育和医疗保险。 6、当地行政主管部门的其他要求程序。 六、劳务人员考勤工资制度及工资发放程序
附件1： 政府监管部门劳务管理工作具体内容 一、市住房城乡建设委劳务管理工作内容 （一）制定实名制管理、劳务费结算支付“月结月清”、规范企业劳务管理内控机制建设的政策措施并指导实施；参与构建预防建筑业劳务作业人员工资拖欠长效机制。 （二）负责中央、军队及外省市建筑业企业来京施工备案、劳务分包合同和外地建筑业企业在京施工人员情况备案工作。 （三）负责全市房屋建筑与市政基础设施工程项目劳务分包合同的统一监督管理。负责建立并与区县建委共同使用劳务分包合同信息管理系统实施监督管理。 （四）负责劳务基地建设，推进劳务输出地组织化、成建制输出建筑劳务作业人员。 （五）负责劳务作业人员技能及普法维权培训的规划工作，组织、指导企业实施。 （六）负责发布企业及劳务企业施工队长信用警戒名单。 （七）协调各省驻京建管处和相关部门配合各区县建委处理涉及工程款及劳务费拖欠引发的群体性事件。 二、区县建委劳务管理工作内容 （一）督促指导属地工程项目中的总承包企业、专业承包企
业、劳务分包企业落实各项劳务管理制度和具体措施。 （二）负责辖区内工程项目劳务分包合同履约监管工作。 （三）督促属地内工程项目建立劳务管理保障体系，制定劳务管理制度和相关工作流程。 （四）负责劳务协管员队伍的建设与管理，组织劳务协管员队伍开展日常纠纷隐患排查工作，对发现的纠纷隐患及时化解，对一时难以解决的问题及时上报，加强预控。 （五）动态掌握辖区内劳务作业人员分布情况，定期向市住房城乡建设委反馈劳动力供应保障情况。 （六）采取定期检查、巡查和联合检查等方式加强对属地内工程项目的监督检查。检查内容包括：实名制管理的落实情况；工程项目劳务管理保障体系的建立情况；劳务分包合同订立情况；劳务分包合同履约情况；劳务作业人员个人档案建立情况；劳动力管理员的配备情况；劳务分包合同和外地建筑业企业在京施工人员情况备案情况；劳务费“月结月清”制度的执行情况以及劳务分包企业支付劳务作业人员工资情况等。 （七）在具备条件的区县，区县建委应与区县劳动争议调解中心建立工作联动关系，借助市总工会、市人力资源和社会保障局、市司法局已搭建的劳动争议调解平台，有效分解并调解由于工资拖欠引发的建筑领域的争议纠纷，同时对劳动争议涉及上游劳务费争议纠纷的情况进行调查核实、快速化解，拓展辖区内工程项目争议纠纷的化解途径。
劳务用工管理办法 1 目的 为了加强和规范劳务用工管理，保证劳务用工质量，确保公司生产经营的正常运行，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规，结合劳务用工日常管理的实际情况，特制定本管理办法。 2 范围 本制度适用于与公司签订《劳务派遣协议》及《辅助生产业务外包协议》的劳务公司，驻派至公司机关或基层单位的劳务派遣人员及业务外包人员。 3 引用文件 3.1《劳动合同法》（中华人民共和国主席令第七十三号） 3.2《劳务派遣暂行管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第22号） 4 管理内容 4.1总则 4.1.1劳务人员应如实向公司提供身份证明、学历证明、工作经历证明、婚姻证明、子女证明、个人保险情况，近期体检报告以及亲笔填写准确的个人资料。个人资料如有变更,应及时通知公司。因个人资料失实引起的一切后果均由当事人承担。 4.1.2劳务派遣人员在派遣期间应遵守国家法律、法规，遵守本
公司依法制订的消防安全管理制度及其他规章制度，忠于职守，诚实可靠，服从公司及用工单位的管理，积极完成用工单位分配的各项任务。 4.2劳务人员需求计划及招聘录用 4.2.1劳务人员分类 根据《劳务派遣暂行规定》中对于劳务派遣用工的相关规定，现我公司的劳务人员分为两类：劳务派遣人员，业务外包劳务人员。 4.2.2劳务用工需求计划表 4.2.2.1每年12月10日前，各基层单位要根据当年生产情况上报翌年劳务用工计划，包括劳务岗位（工种）、用工人数、用工起止时间、月均劳务工资标准、年度劳务费总额预算及用工理由等，统一填写《劳务用工需求计划表》(见附件-1)。经工程部审核确认后上报综合部，由综合部上报至大连港集团人事组织部。 4.2.2.2劳务用工计划的填报要充分考虑各方面因素，原则上年度内不予调整；如遇特殊情况需要调整，要以书面报告的形式上报集团人事组织部。 4.2.3劳务人员招聘与录用 4.2.3.1劳务人员来源 a.公司综合部根据年度劳务用工计划和具体要求，选择具有相应资质的劳务公司。在告知其用工需求计划后，由劳务公司推荐符合要求的劳务人员以供审核、聘用。 b.劳务人员在上岗前，由劳务公司提供个人简历或个人基本资料
北京城市总体规划(2004年-2020年) 目录 第一章总则 第二章城市性质、发展目标与策略 第三章城市规模 第四章城市空间布局与城乡协调发展 第五章新城发展 第六章中心城调整优化 第七章历史文化名城保护 第八章产业发展与布局引导 第九章社会事业发展及公共服务设施 第十章生态环境建设与保护 第十一章资源节约、保护与利用 第十二章市政基础设施 第十三章综合交通体系 第十四章城市综合防灾减灾 第十五章近期发展与建设 第十六章规划实施 北京城市总体规划概要解读 ■城市性质 北京就是中华人民共与国得首都,就是全国得政治中心、文化中心,就是世界著名古都与现代国际城市。 ■城市定位
国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”得工作要求,强化首都职能。 国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中得地位与作用。 历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化得世界文化名城。 宜居城市:创造充分得就业与创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好得宜居城市。 ■城市职能 中央党政军领导机关所在地。 邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动得主要发生地。 国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化与体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。 国家经济决策、管理,国家市场准入与监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构与相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。 国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。 重要得洲际航空门户与国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 人口规模 ■总人口控制在1800万人 2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1、4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。 ■农业人口再减118万 2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口得10%左右。 ■中心城人口850万人 积极引导人口得合理分布,通过疏散中心城得产业与人口,大力推进城市化进程,促进人口向新城与小城镇集聚。2020年,中心城人口规划控制在850万人以内,新城人口约570万人,小城镇及城镇组团人口约180万人。
建筑业企业劳务管理工 作内容及职责 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
附件1：政府监管部门劳务管理工作具体内容 一、市住房城乡建设委劳务管理工作内容 （一）制定实名制管理、劳务费结算支付“月结月清”、规范企业劳务管理内控机制建设的政策措施并指导实施；参与构建预防建筑业劳务作业人员工资拖欠长效机制。 （二）负责中央、军队及外省市建筑业企业来京施工备案、劳务分包合同和外地建筑业企业在京施工人员情况备案工作。 （三）负责全市房屋建筑与市政基础设施工程项目劳务分包合同的统一监督管理。负责建立并与区县建委共同使用劳务分包合同信息管理系统实施监督管理。 （四）负责劳务基地建设，推进劳务输出地组织化、成建制输出建筑劳务作业人员。 （五）负责劳务作业人员技能及普法维权培训的规划工作，组织、指导企业实施。 （六）负责发布企业及劳务企业施工队长信用警戒名单。 （七）协调各省驻京建管处和相关部门配合各区县建委处理涉及工程款及劳务费拖欠引发的群体性事件。 二、区县建委劳务管理工作内容
（一）督促指导属地工程项目中的总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业落实各项劳务管理制度和具体措施。 （二）负责辖区内工程项目劳务分包合同履约监管工作。 （三）督促属地内工程项目建立劳务管理保障体系，制定劳务管理制度和相关工作流程。 （四）负责劳务协管员队伍的建设与管理，组织劳务协管员队伍开展日常纠纷隐患排查工作，对发现的纠纷隐患及时化解，对一时难以解决的问题及时上报，加强预控。 （五）动态掌握辖区内劳务作业人员分布情况，定期向市住房城乡建设委反馈劳动力供应保障情况。 （六）采取定期检查、巡查和联合检查等方式加强对属地内工程项目的监督检查。检查内容包括：实名制管理的落实情况；工程项目劳务管理保障体系的建立情况；劳务分包合同订立情况；劳务分包合同履约情况；劳务作业人员个人档案建立情况；劳动力管理员的配备情况；劳务分包合同和外地建筑业企业在京施工人员情况备案情况；劳务费“月结月清”制度的执行情况以及劳务分包企业支付劳务作业人员工资情况等。 （七）在具备条件的区县，区县建委应与区县劳动争议调解中心建立工作联动关系，借助市总工会、市人力资源和社会保障局、市司法局已搭建的劳动争议调解平台，有效分解并调解由于工资拖欠引发的建筑领域的争议纠纷，同时对劳动争议
劳务用工管理规定 湖南中烟工业公司零陵卷烟厂标准化委员会发布
文件编号：HNZY/LL/GL-RZ-05-01-a.0 页数:1/13 1 目的 加强企业劳务用工管理，规范企业用工程序以及合理、依法使用劳务工，切实保障企业和劳务工的合法权益。 2 范围 本规定规范了企业劳务用工的使用方式、内容、程序等要求和流程。 本规定适用于企业的劳务用工管理。 3 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 无 4 定义 劳务工：指与企业通过签订劳务承包合同或劳务派遣协议而使用的劳务人员以及完成某一特定突击或临时性任务而临时（时间不超过一个月）使用的人员。 5 职责 5.1 人力资源部为企业劳务用工的归口管理部门，负责劳务人员的用工方式、人数核定、劳务人员派遣证、身份证等资料的查验、费用控制、劳务卡办理等管理职能。 5.2 财务管理部负责劳务费用的核付。 5.3 工会负责劳务人员《流动人口计划生育证》的查验。 5.4 物业公司负责劳务人员健康证明的查验，劳务人员就餐数据的统计。 5.5 安保法规部负责劳务人员用工方式的论证、出入证的办理。 5.6 企业管理部负责劳务人员就餐数据的审核。 5.7 各用工部门根据企业签订的劳务派遣协议或劳务承包合同的约定，代其负责劳务工的日常管理等。 6 内容和要求 6.1 劳务用工管理通用要求 6.1.1 劳务工的条件与要求 6.1.1.1 为企业提供劳务服务人员的条件与要求为：男性，年满18周岁，不超过45周岁；女性，年满18周岁，不超过40周岁。身体健康，无违反计划生育政策、无任何违法和刑事犯罪记录的中国公民。 6.1.1.2 如确因特殊原因或家庭特别困难的职工配偶或子女需要放宽年龄限制的，在符合劳务用工其他要求和条件的前提下，由职工本人提出申请，职工所在部门予以证实，分管厂领导签字同意，主管人资的副厂长或厂长批准后，可以对年龄适当放宽，但最多不超过5岁，并应按照企业规范劳务用工的方式到企业务工。 6.1.1.3 提供劳务服务人员不能患有肝炎、传染性肺病等传染性疾病，色盲、高度近视、中度及以上眩晕症、严重性心脏病或残疾等不适合工作的疾病，并由县级及以上正规医院出具至少能证明最近1 年内健康状况的健康证明。劳务人员中的育龄女性必须持有有效的《流动人口婚育证明》，已婚育龄女性必须持有有效的《孕检证》。
山西汾西工程建设责任有限公司 建安公司第六部（灵石交通） 劳务管理制度 第一章总则 第条为规范企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。 第条本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工；包括试用工和正式工；对特殊职位的职工另有规定的从其规定。 第条职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护，享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。 第条企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生活条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。 第二章企业劳动用工制度 第一节用工管理机构 第条为进一步加强劳动用工管理工作，规范企业劳动用工，确保企业安全生产，维护和谐稳定，创建标准化企业，根据上级部门要求特制定劳动用工管理机构： 组长：齐宏科 组员：武金马 下设劳动用工管理办公室 办公室主任：董金鹏 办公室副主任：彭根明 成员：任逸民 第二节职工招用与培训教育
第条职工应聘企业职位时，一般应当年满周岁（必须年满周岁），并持有居民身份证等合法证件。 第条职工应聘企业职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实正确填写《应聘人员登记表》，不得填写任何虚假内容。 第条职工应聘时提供的居民身份证、职业介绍信、职业资格证书、学历证、失业证或解除和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。企业录用职工不收取押金，不要求担保、不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。 第条企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。 第条企业提供专项培训经费选送职工专业技术脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。 第三节劳动合同签订与管理 第条企业招用职工实行劳动合同制度，劳动合同由双方各执一份，报劳动部门备案一份。 第条劳动合同必须经职工本人、企业法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖企业公章方能生效。 第条劳动关系自用工之日起建立，劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。 第条企业对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期：合同期限不满个月的，不设定试用期；合同期限满个月不满年的，试用期个月；合同期限满年不满年的，试用期个月；合同期限满年以上的，试用期不超过个月。试用期包括在劳动合同期限中。 第条企业与职工协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，职工提出或者同意续订、订立劳动合同的，除职工提出订立固定期限劳动合同外，企业与职工一律订立无固定期限劳动合同： （）职工在企业连续工作满十年的； （）连续订立二次固定期限劳动合同，且职工没有《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 第条企业与职工协商一致可以解除劳动合同，由企业提出解除劳动合同的，依法支付职工经济补偿金；由职工提出解除劳动合同的，不支付职工经济补偿金。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬等。
建筑劳务公司管理制度 员工工作守则 1.遵守国家各项方针、政策、法律、法规和公司规章制度，热爱和做好本职工作，树立一切为用户想的观点。 2.努力学习专职知识和专业技术，不断提高技术、业务能力素质。 3.严格执行建筑工程施工、验收规范;技术安全操作规程。坚持安全、文明施工，提高工程施工质量，按期完成施工。 4.严格遵守劳动纪律，服从调动、听从指挥、令行禁止、遵守作息时间，维护生产、工作、生活正常秩序。 5.爱护公司财产、施工机械设备，材料及施工成果。厉行节约各项成本，维护公司和合作方利益。 6.机关及派出管理人员要坚守岗位、履行职责、秉公办事、坚持原则、不谋私利，以身作则、认真履行合同合约。 经营管理制度
1.劳务业务的承揽应遵守国家相关法规及公司经营业务范围。对施工业务的合同签订、由总经理或授权人代表公司签订: 2.经营部及时做好劳务业务信息收集、分析、评价，对公司承揽的业务信息及时向经理汇批，确认后、积极开展业务承揽工作。 3.劳务业务经营洽商，应对合作方资质、资金、信誉等情况进行分析、评估，以避免公司重大经济风险。 4.劳务业务承揽应分析公司劳务人员技术、设备、工期及备用资金等能力。必要时经营部应牵头公司劳资、经营、工程、财资等相关人员共同研究。 5.业务合同签订后，经营部应配合劳资部、技质部、财资部做好劳务施工的进场与合作方联系等前期工作交接。 6.经营部负责劳务合同的签订准备、签订工作、编号、登记、存档、执行情况检查等工作。承包合同原件由经营部保管、复印传至财资部和分管经理。 技术质量管理制度
1.公司建立以总工程师为领导的施工技术、质量管理体系;派出劳务队伍根据规模和形式。以项目部或施工管理员及班组长组成技术质量管理小组。 2.劳务合同签订后，技质部应及时取回施工专项图纸或相关施工文件资料。总工程师审阅后。项目管理人员应组织主要劳务班组进行学习。并提出图纸自审记录抵返工程师审核形成正式记录并及时报施工单位做为会审内容。 3.根据劳务施工技术需要和要求，配备相应技术资料、标准图等，做好施工技术准备工作对施工技术难度较大的项目由总工程师主持制定技术方案。 4.劳务施工班组应及时参加工程总承包单位组织的技术、质量、安全交底工作，并对艾底传达到现场作业人员. 5.施工班组认真执行行业技术规范、规程施工操作要求.对分项工程施工质量做好事前准备、事中控制、事后自检和检验，保证施工质量达到规范及合同要求的质量标准。 6。各种特殊工种均应持证上岗，按操作规程做好施工作业，并
北京的城市格局 杨宝康 公元1949 年10月1日，中华人民共和国成立，定都北平，改其名为北京。北京，从此成为了这个伟大国家的首都。 1949－2016，67年的漫长历程。在这67年中，北京，也早已不是当年的北京。 1993年10月6日，中国国务院批准了《北京城市总体规划》。北京的城市格局也在此时一锤定音。 北京从明代开始直至清末，一直是中国的首都。民国时期改国都为南京，发展才停滞了一会。直到1949年定都北京，北京城基本保留了清朝时代的城市格局，旧城分内外两层，内城由于临近皇城，所以布局规划相对合理，胡同之间的道路都是横平竖直，而外城由于条件较差，所以发展出了很多斜街，布局显得凌乱不堪。 1993年，北京市城市规划委员会发布了《北京城市总体规划》，现在的北京市下辖东城、西城、海淀、朝阳、丰台、门头沟、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴、怀柔、平谷、延庆、密云16个市辖区（合计16个县级行政区划单位），147个街道、144个镇、33个乡、5个民族乡（合计329个乡级行政单位）。总面积共16410.54平方千米。 现在的北京，采用“两轴两带多中心”的模式，旨在疏解非首都功能，保障首都功能与文化功能的正常发挥，将北京建设为宜居城市。北京市的“两轴”是指长安街和中轴线两条轴线，沿中轴线方向，主要
发展文化功能。中轴线作为北京历史的象征，城市的轴心，很多著名建筑都围绕中轴线建设，而在中轴线上的建筑由南至北依次为：永定门、正阳门、天安门、故宫、景山、地安门、钟楼、鼓楼。可见其浓浓的皇族气息，而现在更有人民大会堂和英雄纪念碑加入其中，中轴线两侧的著名建筑更是数不胜数，北海、国家大剧院。使得中轴线成为了北京的标志之轴，更使她具有了铭记历史、开创未来的独特精神。 而长安街则担负着 重要的首都功能，即行 政与经济。长安街沿线， 有西单和王府井两大商 街，成为北京乃至中国 经济磅礴发展的象征，这两大上届聚集了诸多世界级的商业项目，如老佛爷百货、西单大悦城。行政方面，长安街上拥有中国最重要的行政中心——中南海。中南海现在是中国共产党中央委员会、中华人民共和国国务院、中共中央书记处和中共中央办公厅等党的机关和中央国家机关办公所在地，也是中华人民共和国最高领导人的居住地。可以说是北京首都行政功能的集中性体现。 说完两轴，再来说说两带。两带是指包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”。这两个发展带，主要包括众多的新城，其中比较具有代表性有顺义新城、通州新城等。 图1中南海