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政务公开的含义

政务公开的含义
政务公开的含义

政务公开的含义

正确理解和界定政务公开的含义,对于规范和统一政务公开的实践有着重要意义。学术界对政务公开的含义的理解有两种:一种认为,所谓政务,就是有关政治的种种事务,其中包括政党事务、行政事务和其它社会公共事务。政务公开,就是指除属于国家规定保密以外的党务、行政事务、社会公共事务等都要向社会和群众公开。这种理解可以被看作是广义的政务公开。根据这种理解,政务公开除了包括政府行政机关部门的政务公开之外,还应该包括立法、司法部门、政党、社会团体、以及其它各种公共组织。因此,我国当前比较普遍和广泛的村务公开、检务公开、审务公开、警务公开、厂务公开等都可以涵盖进来。

另一种看法则认为,政务公开中的政务,应该是指行政事务。因此,有人认为,政务公开,仅仅限于政府机关的范围内,尤其是与公共行政管理密切相关的,与民众切身利益密切相关的事务,因此不应该包括群众自治组织的村务公开,不包括司法领域的检务公开的审判公开,也不包括国有企业内部推行的厂务公开。

 对待政务公开的含义和范围,我们应该给予全面的认识。由于我国的行政管理权能比较分散,政党、社团等公共组织都具有泛行政化的倾向和特点,尤其在目前公共服务改革具有非政府化的趋势下,把政务公开仅限于政府机关是远远不够的,因此,我们认为,我国的政务公开不应该只局限于政府机关事务的公开,而应该以权力的运作为主线,强调公共事务的公开,强调对公共权力的监督。因此,所有关涉到公共事务、公共服务的事项都应该依法公开,接受社会和群众的监督。我们现在重点抓的是办事公开,其主要内容包括办事依据、标准、过程、结果公开。这只是行政管理中行政执法的一个方面,除此之外,我们还应该研究包括政府的立法、执法、司法等活动,应该对政府的活动进行全过程、全方位的公开。由于我国实践中存在泛行政化倾向,执政党、基层自治组织、社会性团体、公共事业部门等虽然不是严格意义上的政府,但实际中也起到了公共管理的作用,因此,政务公开的原则和要求在执政党内部、社会团体、公共事业部门和公共服务部门也应该提倡,以提高全社会的效率和风气。

单位机构编制实名制上报系统方案

机构编制实名制管理信息系统 简易操作手册

目录 第一步登录 (2) 第二步基本信息维护 (4) 实有人员 (4) 减少人员花名册 (8) 第三步报表 (8) 第四步导出上报数据 (9) 第五步帮助 (9) 第六步退出系统 (10)

本手册为简单操作手册,列出系统的基本操作步骤,如需要进行其它操作请参考帮助文档。 第一步登录 点击桌面快捷键图标,进入到“机构编制实名制管理系统”的登录页面,页面如下图3-1所示, 图3-1 在图3-1所示页面中点击按钮【导入初始化数据】,就可进入到导入初始化数据的页面,如图3-2所示;点击【退出】按钮,图3-1所示页面被关闭。 图3-2 在图3-2所显示的页面中,输入中央机构编制实名制管理系统提供给单位机构编制实名制管理系统的相应的初始化数据包以及相应的用户名和密码,即在图3-2所示页面中的相应项填入用户名和密码,并导入相应的数据包,填写完成后,点击【导入初始化数据】按钮,弹出的提示框如图3-3所示,

图3-3 图3-3会提示现在正在导入的数据包里的机构名称,点击按钮【是】,会弹出提示框如图3-4所示,点击【否】返回图3-3所示页面, 图3-4 图3-4会提示用户进行初始化数据导入的确认, 如果用户确认导入,点击按钮【是】,会弹出提示框如图3-5所示; 注:此操作会完全删除原有数据,请确认后操作。 如果用户确认不导入,点击按钮【否】即可, 图3-5 点击图3-5中的【确认】按钮后,即可成功导入初始化数据。 在图3-1所示登录页面中用户名和密码栏中,输入中央机构编制实名制管理系统提供给的相应的用户名和密码后,点击【登录】按钮,便可进入到《单位机构编制实名制管理系统》的主界面中,页面如图3-6所示;点击【退出】按钮,图3-1所示页面即可被关闭。

看武穴市财政与编制政务公开

看武穴市财政与编制政务公开 看武穴市财政与编制政务公开:一“网”情深 “武穴市财政与编制政务公开网”与“武穴市农村信息化网”成功链接,这是该市加强财政与编制政务公开的又一新举措。据武穴市财政局局长邓继承介绍,去年以来,通过财政与编制政务公开网,全市把群众关心关注的“钱”和“人”向社会公开,在政府与群众之间架起了连心桥。近日,省财政督办组对此充分肯定,并成为全省政务公开示范点,受到省政府嘉奖。 政府的“形象网” 为打造“阳光财政”,该市财政与编制政务公开办公室设立了网上咨询、网上投诉专栏等,接受群众的监督。 在专项资金公开中,农村中小学贫困生“两免一补”资金、粮食直补、良种补贴、城市居民低保金等最受老百姓和基层政府的关注。该市严格按照收集、登记、整理、分流、督办、调查、处理、反馈和答复9个程序,对群众来信来访、网上咨询投诉进行答复处理。 2008年,该市财政与编制政务公开网公布财政性资金62项,资金总额3.2亿元;公布编制相关法规、政策、新闻、信息300余条,公开编制单位327个、14871名人员编制情况,更新263人次、4734项人员编制信息,行政机关、事业单位按“实名制”要求公开比例均达到100%。通过公开,全市共清理“吃空饷”人员85名,年减少财政支出150万元,群众拍手称快。 群众的“连心网” “现在真是太好了,只要鼠标轻轻一点,就能在网上查询到我家的粮食直补、综合直补资金,和我存折上一模一样呢。”11月20日,该市梅川镇从政村农民魏福元在村委会网上查询其粮食补贴资金时激动地说。 该市采取“1119”宣传法,开展财政与编制政务公开查询工作的宣传,全市325个村利用农村文化中心户、科技中心户及农村党员远程教育网络、农村信息化网络等社会资源设立村级查询点。目前,市财政与编制政务公开网的网上点击率已突破4.5万人次。 据统计,今年来,武穴市财政政务公开部门,协助有关单位解决群众反映的问题200余件次。该市海拔800多米的毕寨村农民钟小红说:“以前,因山大人稀,通讯不便,来回走10多公里路定期到村查询自己以前各项惠农资金发放情况,现在好了,我什么时候来都能查询了,还能互相交流,帮助我们解决实际困难,政府和农民的心连在一块了。” 公开的“创新网” 围绕“做实公开平台、做细公开内容、做活公开形式、做畅监督渠道”的思路,该市创新财政政务公开工作的“1113模式”: 做到“一个分开”,该市将财政政务公开分为文字信息公开和数据信息公开; 制作“一份报表”,实行政务公开月报表制度,每月8日前,该市财政局相关科室提供当月或累计应公开、已公开、未公开专项资金的统计明细表,由“公开办”后汇总,编制月汇总表报审; 实现“一个全面”,推行全系统人人参与政务公开,该市财政系统人人参与,个个会操作,形成了纵向“插到底”,横向“一盘棋”的整体联动机制; 按填写文字信息申请处理单、数据信息公开审批单、群众诉求回复处理单“三单”来操作,文字信息公开两日内上网公开;数据信息在上级规定时间内上网公开,对群众诉求,三日内有关单位上网答复。 到目前,武穴财政政务“公开办”共收集到网上投诉、咨询、建议351件,回复351件,回复率100%,群众满意率达100%。(通讯员王朱郭孙为东张健陈飞峰)

商业银行会计科目使用说明(修订版)

1 目的 为了规范本行会计科目的使用,根据中国人民银行关于会计科目设置及使用的有关规定,并结合本行业务发展与内部管理的实际需要,特制定本行会计科目设置及使用说明。 2 湛江市商业银行会计科目说明 资产类 101 现金 本科目用于核算和反映本外币库存现金、运送中现金、自助设备占款及财务现金备付金情况。 本科目属资产类科目,余额反映在借方。 本科目在资产负债表中归属于“现金及银行存款”项目。 本科目按现金状态分类核算。 本科目为一级科目,设以下二级科目: 10101 库存现金 本科目用于核算和反映本行经营需要的库存现金情况。 收到现金时,借记本科目,贷记有关科目;支出现金时,借记有关科目,贷记本科目。 10102 运送中外币现金 本科目用于核算和反映各机构之间外币现金 (钞)运送中在途资金情况。 调出(调出行)现金时,借记本科目,贷记"10101库存现金”科目;收到入账通知时,借记有关科目,贷记本科目。 10103 库存外币 本科目用于核算和反映本行经营需要的外币库存现金情况。

收到现金时,借记本科目,贷记有关科目;支出现金时,借记有关科目,贷记本科目。 10104 自助设备占款 本科目用于核算和反映本行自助设备内的现金情况。 装钞时,借记本科目,贷记“10101库存现金”科目;客户提款,借记有关科目,贷记本科目。 103 贵金属 本科目用于核算和反映本行持有的贵金属情况。 本科目属资产类科目,余额反映在借方。 本科目为一级科目,在资产负债表中归属于“贵金属”项目。 本科目按贵金属种类分户进行核算。 本科目核算本行购入的黄金、白银等贵金属。本科目应按贵金属的种类进行明细核算。 本科目为一级科目,设以下二级科目: 10301 贵金属 本科目应按贵金属的种类分户进行明细核算。 买入贵金属时,借记本科目,贷记有关科目;卖出或上缴时,借记有关科目,贷记本科目。 110 存放中央银行准备金存款 本科目用于核算和反映本行存放中央银行准备金情况。 本科目属资产类科目,余额反映在借方。 本科目在资产负债表中归属于“存放中央银行款项”项目。 本科目设以下二级科目: 11001存放中央银行准备金存款 本科目核算存放在中国人民银行的准备金。 存入准备金、解缴现金、跨系统汇入资金及同城清算资金贷差时,借记本科

中国人民银行网站介绍

中国人民银行网站介绍 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,中华人民共和国国务院组成部门之一。其网站版块分为多个。 首先最顶上是术语表,网站地图和RSS订阅。术语表就是各种有关金融银行货币的专业术语,如我们平常都有学到的“再贴现”,“存款准备金“等等;网站地图就是大概介绍每个版块包括哪些内容,如”会计财务司“就包括”会计财务司简介“”工作动态“”制度法规“”教育培训“四个部分;RSS订阅就是关于中国人民银行的新闻。 接着就是信息公开和服务互动栏。信息公开共包含20个部分。一是新闻发布,主要是用于发布有关中国人民银行最新的新闻和各种经济金融银行货币的报告,如“2014年前三季度社会融资规模统计数据报告”;二是人民币,它包括人民币发行,人民币管理,反假币工作,普通纪念币,贵金属纪念币,其中人民币发行还包含了人民币发行现状和人民币票样,从人民币票样我们可以得知各年份发行的人民币的样式;三是法律法规,它包括国家法律,行政法规,部门规章,其他规范性文件和立法征求意见,比如在国家法律中我们可以看到各种有关金融银行法律的具体内容,《中华人民共和国反洗钱法》就是为了预防洗钱活动,维护金融秩序,遏制洗钱犯罪及相关犯罪而制定,由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2007年1月1日起施行的;四是经理国库,它包含动态信息,规章制度和理论研究和经验交流,其中动态信息大部分是有关中央国库现金管理商业银行定期存款的情况;五是货币政策,它又包括货币政策委员会,货币政策工具,人民币汇率,货币政策执行报告,跨境人民币业务和货币合作,在货币政策工具中就为我们详细地介绍了存款准备金(存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金,金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例);六是国际交往,它包括国际交往和国际金融信息,主要是为我们提供最新的国外金融资讯;七是信贷政策(是中央银行根据国家宏观经济政策、产业政策、区域经济发展政策和投资政策,并衔接财政政策、利用外资政策等制定的指导金融机构贷款投向的政策),它包括政策动态和业务简介;八是人员招录,它主要是用来公布中国人民银行及其分支机构招录人员的公告和信息;九是金融市场,它包含金融市场运行分析,货币市场,银行间债券市场,黄金市场,外汇市场和房地产与汽车金融,除了金融市场运行分析是描述当年每月金融市场运行情况外,其他都是相关的政策法规,监管动态和业务简介;十是金融研究,它包括各种学术活动,研究刊物和科研服务;十一是金融稳定(金融稳定是指一种状态,即

2010年全国政务公开工作要点

2010年全国政务公开工作要点 2010年全国政务公开工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署,以促进阳光施政、有效预防腐败为目标,以监督行政权力、服务人民群众为主线,以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点,加强制度建设,狠抓工作落实,切实提高政务公开的社会效益,为推动经济社会又好又快发展服务。 一、以公开促进中央重大决策部署的落实 (一)努力做好促增长调结构中的政务公开工作。要认真贯彻十七届四中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展,加强中央关于宏观调控、结构调整、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的公开,为中央决策部署的贯彻落实提供有力保证。要加强对公开中央决策部署贯彻执行情况的监督检查,纠正“暗箱操作”行为。 (二)积极推进工程建设领域信息公开。认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,切实把公开透明原则贯穿于工程建设和资金管理使用全过程。要通过多种

形式,主动公开项目审批、规划及用地管理、招标投标活动、工程质量管理、资金管理使用等情况,严防个人或少数人决定大额度资金使用和重大项目安排。要建立健全项目信息公开目录,制定相关标准和程序,完善考核评估和监督机制,着重解决好工程建设信息不透明、公开不规范等问题。 二、深入推进行政权力公开透明运行 (三)大力推进决策公开。进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制,逐步推进决策过程公开。凡涉及群众利益的重大决策要实行预公开制度,广泛听取意见,并及时向社会公布意见征集、采纳情况。进一步落实和规范听证制度,坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义。 (四)推进行政权力运行程序化。还未完成清权确权工作的地区和部门,要加快依法清理审核行政权力,编制职权目录,绘制行政职权流程图,力争在2010年底完成清理工作,并向社会公布;已经完成的,要依托电子政务平台,把行政权力运行过程设定为计算机程序,逐步推进行政权力网上公开透明运行。总结开展廉政风险防范管理的经验,加强对重点领域、重点部门、关键环节权力运行的监控,防止权力滥用。进一步完善行政执法和行政监督程序,完善电子监察系统。 (五)压缩规范行政自由裁量权。严格设定自由裁量权行使程序,合理设定裁量幅度,细化标准,压缩自由裁量空间。加强对执行情况的监督检查,并向社会公开。要研究制定规范行政自

政务公开 下 题库

●“谁制作谁公开,谁保存谁公开”是政府信息公开权限的唯一原则。标准答案:错误 ●《中华人民共和国档案法》自1988年1月1日起施行。标准答案:正确 ●《中华人民共和国政府采购法》规定:“政府采购的全部信息应当在政府采购肩负管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布。” 标准答案:错误 ●不涉及国家安全、公共安全和经济安全的政府信息都可以公开。标准答案:错误 ●不应当公开的政府信息不一定够属于保密的范围。标准答案:错误 ●不属于国家秘密的其他秘密或者机关、单位的内部事项也使用《保密法》。标准答案:错误 ●纯属行政机关内部管理的人事、财务等相关信息也属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息。标准答案:错误 ●地方政府信息公开工作的主管部门是县级以上地方人民政府办公厅(室)。标准答案:错误 ●地方主动公开的时限应该与条例规定相一致。标准答案:错误 ●法律、法规对特定的政府信息公开期限另有规定的,从其规定,这是主动公开政府信息时限的一般规定。标准答案:错误 ●反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息不需要公开。标准答案:错误 ●各级国家档案馆馆藏的永久保管档案分四级管理。标准答案:错误 ●公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以从知道该具体行政行为之日起30日内提出行政复议申请。标准答案:错误 ●公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起一个月内作出决定。标准答案:错误 ●公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,无权要求该行政机关予以更正。标准答案:错误 ●目前我国现行法律规定中还没有对个人隐私作出明确界定。标准答案:正确 ●任何公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行政府信息公开义务的行为都有举报权。标准答案:正确 ●瑞典的《瑞典出版自由法》使用于立法、行政在内的所有国家机关。标准答案:正确 ●申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。标准答案:正确 ●申请公开政府信息的申请人包括公民和法人。标准答案:错误 ●突发公共事件的信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接收记着采访、举行新闻发布会等。标准答案:正确 ●我国政府的新闻发布制度主要分为四个层次。标准答案:错误 ●县级财政是我国现行五级财政的基础环节。标准答案:错误 ●行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开。标准答案:正确 ●行政机关答复申请人的具体形式是书面形式。标准答案:错误 ●行政机关对企业提供的商业秘密负有保密义务。标准答案:正确 ●行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者上级保密工作部门确定。标准答案:错误 ●行政机关发布政府信息按照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。标准答案:正确 ●行政机关负有公开政府信息的义务,应当公开的政府信息均应当公开。标准答案:正确 ●行政机关减免费用的形式要件是公民本人提出申请。标准答案:正确

银行会计分录

货币投放与回笼业务 习题一 中国人民银行上海市分行发生下列经济业务: 1、收到铸币厂送来1元硬币100000元,验收入库,根据入库通知单记账,并电告总库。上海分库记账:收入:总行重点库发行基金—总行上海重点库户100000 电告总库,总库记账:收入:发行基金—上海重点库户100000 收入:印制及销毁票币—1元硬币100000 2、接总库调拨命令,从本库调拨发行基金200000元至总库,办妥调出手续,发行基金已出库。 上海分库记账:付出:发行基金—本库户200000 总库记账:收入:发行基金—总库户200000 付出:发行基金—上海分库户200000 3、接总库调拨命令,浙江分库调拨发行基金300000元至本库,办妥调入手续,发行基金已入库。 总库记账:收入:发行基金—上海分库户300000 付出:发行基金—浙江分库户300000 上海分库记账:收入:发行基金—本库户300000 浙江分库记账:付出:发行基金—本库户300000 习题二 (1)有关银行发生下列经济业务: 1、工商银行徐汇支行开出现金支票一张计150000元,向中国人民银行徐汇支行提取现金。人民银行在其存款额度内支付,并于当日通知市分行。 ①工商银行徐汇支行记账:借:库存现金150000 贷:存放中央银行款项150000 ②中国人民银行徐汇支行会计部门记账:借:工商银行存款—徐汇支行150000 贷:发行基金往来150000 ③中国人民银行徐汇支库记账:付出:发行基金—本库户150000 2、接上,国库上海市分库接到徐汇之库的通知,于当日处理发行库账务,并电告总库。 上海分库记账:付出:发行基金—徐汇支库户150000 3、接上,总库接到上海市分库电报,处理发行库总库及人民银行账务。 ①总库记账:付出:发行基金—上海分库户150000 ②总行会计部门记账:借:发行基金往来150000 贷:流通中货币150000 (2)有关银行发生下列经济业务 1、中国人民银行某中心之库销毁点根据上级分库签发的销毁命令,销毁损伤票币共计78260 中国人民银行某中心支库记账:付出:发行基金—本库户78260 2、分库收到两份销毁表后,一份据以进行账务处理,一份上报总库。 中国人民银行某分库记账:付出:发行基金—XX支库户78260 3、总库收到分库送来的销毁表,据以进行账务处理。 总行记账:付出:发行基金—XX分库户78260 贷款业务的核算 习题一 1、1月10日,收到信贷部门转来城中商厦借款凭证一份,准予信用贷款,金额为80000元,期限一个月,年利率为5.4%,利随本清,经审查无误后予以转账。 借:短期贷款—城中商厦80000 贷:活期存款—城中商厦80000

机构编制工作研究报告

机构编制工作调研报告 统一思想突出重点 深化政府机构改革服务经济社会发展 机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。我县机构编制工作经过多年的实践,摸索出一些成功的行之有效的经验和做法,如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。但随着全县经济社会快速发展,一些多年积累的突出问题日益凸显,尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在,成为县级行政管理体制改革的瓶颈,肢解了行政管理职能,严重制约和阻碍了县级行政管理体制改革的深化和进程,影响着机构编制工作的健康发展。 一、机构编制工作现状 近年来,我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩,通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数,逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。主要特点:一是机构编制部门管理体制趋于完善。县编办实行单独设置,成为县委工作部门,编办主任兼任县委组织部副部长。二是机构

编制政策法规执行力进一步提高。无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项,均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。三是机构编制管理日趋规范。建立健全了编委会会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度,特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在“十一五”期间只减不增等问题上成效显著,机构编制管理日趋规范、精细、标准。四是机构编制监督检查工作稳步推进。近年来,县编委会先后多次开展监督检查活动,纠正了吃“空饷”、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。五是自身建设成效明显。通过开展机构编制系统自身建设年活动,班子队伍更加团结,干部作风进一步提升,工作效能进一步提高,办公条件进一步改善。 二、当前存在的主要问题 1.政府机构与“精简、统一、效能”的目标设置存在一定差距。截止目前,我国各级政府已历经了六次较大规模的改革,虽然从表面看,政府机构设置得到了精简、统一,但从实际履行行政管理职能的效果来看,政府机构实际并没有达到“精简、统一、效能”的要求。自1997年我县机构编制部门单设以来,先后开展了四次较大规模的机构改革,分别是1997年、2002年、2005年及2010年机构改革。虽然精简了部分行政单位,但改革后到现在15年的时间,根据工作需要,

人民银行县支行政务公开工作的调研报告示范文本

人民银行县支行政务公开工作的调研报告示范文本 After completing the work or task, record the overall process and results, including the overall situation, progress and achievements, and summarize the existing problems and future corresponding strategies. 某某管理中心 XX年XX月

人民银行县支行政务公开工作的调研报 告示范文本 使用指引:此报告资料应用在完成工作或任务后,对整体过程以及结果进行记录,内容包含整体情况,进度和所取得的的成果,并总结存在的问题,未来的对应策略与解决方案。,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 人民银行县支行开展政务公开工作以来,增强了基层 人民银行工作的透明度,规范了各项业务工作,改进了工 作作风,提高了工作效能,促进了地方经济和社会事业的 协调发展。但是政务公开工作仍然存在一些不容忽视的问 题,需要进一步采取措施予以解决。 一、存在的问题 (一)制度不健全,工作中存在随意性。目前,县支 行政务公开工作虽然建立了相关制度规定,但还缺乏科学 合理、严谨有效的考核评价和监督检查等激励约束机制。 对政务公开的内容、政务公开的程度、政务公开的情况由 谁来监督等都没有明确的规定。造成实际工作中难以操

作,导致了政务公开工作中存在消极应付、敷衍塞责和随意操作现象。 (二)政务公开内容少、更新慢、形式单一。人民银行县支行政务公开工作人员缺乏系统的组织培训,对应该具体公开哪些内容、采取什么方式和程序并不十分清楚,政务公开大多偏重公开结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少,内容少且形势较为单一。 二、深化政务公开工作的对策建议 (一)加强组织领导,健全工作机制。政务公开工作涵盖内容广、涉及部门多,是一项非常重要而且是长期和艰巨的工作任务。因此,必须切实加强对政务公开工作的组织领导,明确政务公开领导机构组成部门的职责分工。完善党组统一领导、办公室组织协调,纪检监察部门监督检查的领导机制和工作机制。既要制定远期的工作规划又要有近阶段的工作计划和工作方案,明确深化政务公开的

政务公开的目的和意义

政务公开的目的和意义 信息所属:遵义正安县土坪镇石坪村1、政务公开的目的在于行使权力者接受监督和民众参与权力行使的过程 在现代法治国家,公开的原则几乎被适用于所有领域。无论是审务公开,还是检务公开,或者是警务公开,乃至村务公开、校务公开、厂务公开,等等,都有一个共同的目的,就是为了使行使权力者接受监督,使民众参与权力行使的过程。政务公开当然也不例外,它是现代国家实行民主监督和民主政治的一个重要的前提条件。实行政务公开,有利于维护私人的合法权益,吸收私人参与讨论和决定有关事项,强化民主监督。可以说,没有公开,就无从谈起监督;没有监督,权力就要被滥用,就要腐败。这是万古不易的经验。「13」在中国大陆,长期缺乏公开而有效的监督,被认为是吏治腐败、司法腐败等各种权力腐败不断蔓延滋长的深刻原因。「14」因此,人们在强调建立公开而有效的监督机制的过程中,更加注重政务公开的必要性和重要性,将其视为实现监督目的的最为有效的途径之一。 2、政务公开是方式、手段、途径,而决不是目的 如前所述,政务公开的目的在于为形成监督行政和参与型行政提供不可或缺的基础条件,因而其本身并不是目的。作为方式、手段、

途径的政务公开,一旦作为原则甚至制度确立下来,就能够发挥其确保监督、促进民主、限制权力滥用、保障权利实现的巨大作用。是否能够贯彻和实施公开的原则,并进一步确立公开机制,直接关系到一个国家各项工作是否能够顺利推行,各个领域的公正、公平和平等是否能够实现。鉴于目前各国反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性,将公开的原则置于勤政廉政、反腐倡廉的机制建设中来理解的话,则更能够凸现出该原则的重大意义。 3、政务公开是民主建设的需要 在现代民主国家,国民主权或者人民主权成为国家的基本原理。在这种基本原理之下,作为主权的享有者,人民当然享有广泛的知情权。在政务公开层面的知情权,意味着私人有权知道有关行政事务的所有信息,而国家应最大限度地确认和保护私人知悉、获取相关信息的这种权利。确保私人相对于政府的知情权,政务公开是最为重要的民主形式之一。这种形式体现了开放政府、参与制民主等理念,为私人自治和参与行政提供了基础。私人对政府的了解程度以及参与行政的程度,在很大程度上取决于政府公开化的程度。政府信息的全面公开,有助于私人对行使行政权的整个过程予以全面监督和客观评判,有助于激发私人积极参与行政的热情,从而实现真正意义上的民主行政和互动型行政。民主社会的基本原理既然确认了人民作为主权者的地位,那么,私人不仅需要对事关自己利益的信息和决策知情,更需

组织机构编制方案

中石油海洋公司 海工事业部机关机构编制方案 海工事业部 2007 年3 月15 日 中石油海洋公司 海工事业部机关机构编制方案 中国石油海洋工程有限公司海工事业部已于2007年元月8 日成立了,为了进一步做好海工生产和基地建设两项工作,必须建立健全组织机构体系,明确管理职责,结合公司海工业务现状和发展方向,重点满足现阶段的需要,同时,根据公司关于海工事业部“资产随着业务走,人员随着资产走”的组建原则,以及在人员划转上,截至2006年12 月31 日海工码头项目部、辽河事业部海工公司、防腐厂工作的工作人员全体转入海工事业部;辽河事业部机关涉及海工业务的人员根据工作需要进行调剂划转的精神,2007 年2 月27 日马宝金经理组织了由刘东玉、吕忠义、郑理、门光玉、高兆鑫参加的会议,会上大家对事业部的科室设置、科室的职责进行了充分的讨论,最后统一了大家的意见,拟定了事业部机关的机构编制方案。 机构编制的原则 坚持“职责明确、精干高效、运转协调、资源优化,实现扁平化管理”的原则。 按照建立紧密型、扁平式结构的思路,强化事业部二级机关的管理职能,在科室长配备上,业务复杂、面广的科室原则上按一正一副配置。 机构编制方案 事业部机关设立综合办公室、生产运行科、市场经营科、计划装备科、财务资产科、人力资源科、质量安全环保科七个机关科室,原海工公司和防腐厂编制暂保持不变,主要职责及编制如下: (一)、综合办公室: 1、工作计划编制与管理 根据事业部的年度计划,编制科室年度和阶段性工作计划; 根据计划开展科室各项工作。 2、规章制度编制、完善与执行 贯彻落实公司与有关本部门业务的规章制度,并组织实施; 组织编制、完善、执行本部门业务范围内事业部的制度、流程及管理制度,提高事业部及 科室的工作效率。 3、秘书 督促检查会议的决议、决定和各项工作部署的贯彻落实; 负责文字材料的起草工作; 向公司反馈信息,汇报工作。 4、会务接待及外事管理 负责事业部的会务工作; 负责事业部的外事管理工作; 办理公务接待事宜; 处理公司的公共关系,建立良好的外部联系; 对事业部领导办公事务进行安排。 5、档案管理

XX单位2020年政务公开工作要点

XX单位2020年政务公开工作要点 2020年XX单位政务公开工作的总体要求是:深入贯彻关于全面推进政务公开工作的部署和要求,认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕中心、服务大局,聚焦“六稳”“六保”,着力加强“五公开”和重点领域信息公开,全面提升政务公开质量和实效,为统筹做好常态化疫情防控和实现今年全单位经济发展目标任务提供有力支撑。 一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开 1.加强权力配置信息公开。依法公开单位工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人名称、职责职能等信息,全面展现局机关权力配置情况。 2.注重权力运行过程信息公开。一是深入贯彻落实《XX单位“三重一大”决策制度实施办法》,构建和完善重大决策预公开机制,对涉及职工切身利益的事项,要采取座谈会、实地走访、书面征求意见等多种方式,充分听取职工意见。二是定期公开2020年政府重点工作任务的落实情况,进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,切实增强各部门的执行力。 3.加强政务信息管理。一是各部门要系统梳理规范性文件,及时开展立改废工作,逐步建立健全系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。二是提升制度和规范性文件的公开质量,列明发文时间、实施日期、文号等信息。三是逐步形成本单位制度文件汇编并集中统一对外公开。 二、切实提高政策解读实效 4. 发挥政策解读作用,助力“六稳”“六保”。围绕中央经济工作会议精神、《政府工作报告》和省委省政府工作部署以及局两会会议精神,加大政策解读力度。围绕阐释总体工作思路,重大部署和2020年重点工作任务,解读好相关政策措施。加强舆论引导,拓宽发布渠道,丰富内容形式,有效提振市场信心,努力实现今年各项事业高质量发展的目标任务。 5. 进一步提高政策解读质量。一是进一步完善政策解读材料的审核把关机制。固化解读工作流程,提升内容质量,确保解读材料中的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、主要内容、保障措施等要素完整,政策内涵清晰传递、政策信号正确释放。对于解读材料要素不全、内容质量不高的部门,加大督促整改力度。二是对

今天参加了中国人民银行的会计类考试

今天参加了中国人民银行的会计类考试,试题类型大致如下: 一、判断题 二、单项选择题 三、多项选择题 四、简答题 五、分录题 一至三项都是财务会计的基本内容,难度适中,比CPA要简单,总分为60分,我花了半个小时就完成了,但准确率不能保证; 四项涉及会计理论的内容,总分为20分,因为之前准备不充分,而且会计理论基础不扎实,所以基本拿不到分,题目如下: 1、什么是会计信息的透明度?它与会计信息的特征是什么关系? 透明度定义为:公开披露可靠与及时的信息,有助于信息使用者准确评价一家银行的财务状况和业绩、经营活动、风险分布及风险管理实务。 2、资本经营的内涵及其包含的内容。 从本质上讲,资本经营就是通过资本交易或使用获得利润,求得资本的增值或获得更大的收益。 资本经营的内容概括地讲有三个方面:一是资本的直接运作,它是指在生产力要素资本化的基础上,在产权层次上间接配置生产力各要素;二是以资本运作为先导的资产重组和集中;三是将资本经营原则和方法运用于生产经营。 五项共4小题,20分,主要包括带息应收票据贴现的核算、固定资产减值准备的核算、短期投资应收股利的核算、长期投资资本公积的核算四道题。 综合评价此次考试: 一、题量不大,2小时,时间充足; 二、难度适中,尤其是实务题型,对考过CPA的同学来说就是小菜,当然不要忘记准备一下会计理论方面的知识。 中国人民银行,我的经历应该是到此为止。

PS:考试时偶遇小虎同学。 补充收集的关于人行的内容: 2006年人民银行笔试题型 今年人民银行系统会大规模的招人,对于应届毕业生是一个不错的机会。 考试内容估计分为四部分: 1、英语知识(3—4篇阅读) 2、行政能力测试 3、专业基础知识 4、写作。 对于会计、财务管理专业同学而言,专业基础知识重点掌握西方经济学微观部分和财务报表分析内容;写作则涉及到宏观经济学中的内容,特别是对一些宏观经济形势和执行何种货币政策谈谈看法。 06年央行会计试题 一、单选题(5个5分) 1、在建工程达到预定可使用状态前,发生的试运行费用,应计入的科目 2、 3、融资租赁作为固定资产核算体现了什么原则 4、被投资单位的哪些活动会引起投资单位的长期股权投资帐面价值发生变动 5哪些业务会引起留存收益的增减变动 二、多选题(5个) 1、哪些是资产负债表日后非调整事项 2、合并会计报表问题 3、哪些体现了谨慎性原则

中国人民银行成都分行政务公开实施细则

中国人民银行成都分行政务公开实施细则 成银办发〔2008〕367号 第一章总则 第一条为规范中国人民银行成都分行政务公开工作,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中国人民银行政务公开实施办法》,结合成都分行实际,制定本实施细则。 第二条本实施细则所称政务公开是指中国人民银行成都分行及四川各级机构在依法履行管理职能、提供公共服务和实施内部管理过程中,依据法律、法规和有关政策规定,通过各种有效途径向社会公众、管理和服务对象以及机关内部公开相关政务事项并接受监督。 第三条政务事项以公开为原则,不公开为例外。 第四条政务公开采取主动公开和依申请公开的方式。 第五条政务公开应当依据公开的内容来确定公开的方式和范围。 第六条政务公开应当遵循合法、及时、准确和便捷的原则。 第二章组织与管理 第七条中国人民银行成都分行政务公开领导小组(以下简称领导小组)是中国人民银行成都分行政务公开的组织领导机

构,其主要职责是: —1—

(一)安排部署中国人民银行成都分行及四川各级机构政务公开工作。 (二)制定中国人民银行成都分行政务公开的有关规定和办法。 (三)对中国人民银行成都分行机关及四川各级机构政务公开工作进行督促检查。 (四)向总行政务公开领导小组和四川省政务公开联席会议办公室汇报有关工作。 领导小组成员单位包括分行办公室、监察室、法律事务处、国际收支处。 领导小组办公室设在分行办公室,负责领导小组及中国人民银行成都分行政务公开的日常工作,组织实施分行机关政务公开工作,负责接受社会公众、有关单位的问询和政务公开事项问询的组织工作。 分行监察室负责监督检查人民银行成都分行有关处室和四川各级机构政务公开工作。 分行法律事务处负责接受法律咨询,审核规范性文件,办理与法律相关的事项。 第八条领导小组办公室应当对外公布政务公开联系电话。政务公开工作实行首问负责制。 第九条领导小组督促有关业务处室指派专人进驻四川省政务服务中心,负责办事窗口有关业务登记及咨询等工作。窗口工作人员应认真遵守政务服务中心有关管理要求,严格规范操作,注意仪容仪貌,切实维护人民银行良好形象和声誉。 第三章政务主动公开和依申请公开

机构编制网络管理平台

机构编制网络管理平台 管理员操作培训 机构编制网络管理平台升级后,无论是平台操作还是后台管理都 提升到一个新的台阶,结合机构编制综合业务和刚性规则,平台设置了多重管控环节,分层次、分部门、有侧重地重新搭建数据架构,使平台能够通过管理员赋予下层级机构编制管理员及本层级机构编制工作者相应的管理权限、操作权限及查看权限。 一、基础设置 (一)部门管理 部门管理实现对全省各级编办、垂直管理部门、森工农垦、联动部门及相应内设部门信息的管理。部门管理的功能是搭建平台运行基本框架,采用以省编办为根节点的树形结构,形成全省机构编制相关部门的统一管理。 省编办负责省编办及其内设部门、13市地编办、垂直管理部门、联动部门及省级森工农垦部门的设置。市地编办负责本市(地)编办内设部门及下级县(市、区)编办的设置。县(市、区)编办负责本县(市、区)编办内设部门设置。森工农垦编办负责省以下森工农垦 部门的设置。 图1 部门列表 1.新建部门:在部门管理页面点击“新建”添加新的部门,在添加部门页面录入部门名称、部门种类、上级部门、行政区划、部门性 质,点击“保存”按钮完成新部门的添加。 图2 添加部门 操作要求:(1)带*号的为必填项,部门种类和上级部门两项为关键项,保存后无法修改。

(2)联动部门的上级部门选择本级编办。 (3)部门种类的选择规则:编办、联动部门等工作部门的 种类为“部门”;“编委领导”、“编办领导”及各部门的下 设机构种类为“内设部门”;数据中心按“文件中心”管理。 2.查询部门:在部门管理界面,可手动填写部门名称,点击“查 询”找到拟调整部门(支持模糊查询)。 图3 查询部门 3.修改部门:在部门管理页面,通过查询找到拟调整部门,点选 “”后可对部门名称、行政区划、部门性质进行调整。 图4 修改部门 (二)机构改革管理 机构改革是各级编办基于中央编办制定的各项改革政策,不定期进行地一项机构编制管理工作。机构改革管理功能通过对改革指导政策及改革相关台账进行关联来记录某项机构改革始末,形成上至中编办、下至县(市、区)编办的改革网络拓扑,使省编办能够掌握改革的推进程度及总体情况。省编办管理员负责建立机构改革项,建立的同时标识某项改革的开始,各级编办平台操作用户的记账角色负责维护本级机构改革信息,通过机构改革管理的统计功能,省编办将督促涉及改革的各编办及时跟进工作进度,涉及改革的机构台账全部记账完成后由省编办为该项改革标识结束。 市县自主推行的小范围改革,可由市县编办管理员设置机构改革,并进行管理。 (三)基础数据管理 基础数据管理是各类基础数据字典的集合,是将机构编制事项进行分析后得出的结构化数据项目,是平台运行的基础信息。

天门财政与编制政务公开【财政与编制政务公开工作会讲话】

天门财政与编制政务公开【财政与编制政务公开工作会讲 话】 财政与编制政务公开工作会讲话现就全市财政与编制政务公开工作,我讲三个方面意见供大家参考。 一、认真总结,高度评价xx年财政与编制政务公开 xx年,我市公开资金43项,公开金额45781.47万元。其中:到人到户资金20项,累计1038943人(户),金额21668.87万元;到项目(单位)资金项数23项,项目数366个,金额24112.6万元。另外我市还扩大公开财政资金5项,公开金额335.15万元。根据省公开办统一要求,公开市四大家、公检法司、财政、教育等15家一级预算单位。共更新机构人员编制1030次,其中更新机构28次,更新人员编制1010次。共上网各项财政与编制政务信息184条。累计收到咨询、建议及投诉共计29条,均在规定时间内回复,回复率100%。xx年全市财政与编制政务公开工作呈现以下几个方面的特点:(一)进一步加强了组织领导,完善工作机制。市财政局和市编办___亲自上阵,明确工作任务,划分工作责任,按照省公开办的具体要求,结合我市财政与编制管理的实际情况,共同商讨拟订实施方案,细化工作程序,共同谋划和实施政公开工作,为做好政务公开工作打下了坚实的基础。(二)进一步加强了 ___,扩大政务公开影响。市公开办采取多种形式广泛宣传财政与编制政务公开政策,收到较好效果。xx年7月《党员生活》刊登经验性文章,宣传**先

进做法,推介宣传我市工作经验。进一步扩大了我市财政与编制政务公开工作的影响。(三)进一步强化工作责任,促进工作全面落实。把财政与编制政务公开工作纳入责任考核目标,明确各科室负责人是本单位政务公开第一责任人,指定专人负责,具体做好财政专项资金部门预算,财政政务信息等方面的文件,资料收集、,报送和数据的录入工作,并以文件的形式将各种专项资金按科室对口职能分解到各科室。专项资金分配上网公开资料齐全,分配依据充分,效果较好。(四)进一步加强专业化配置,提升技术保障能力。配备专业的网络管理技术人员,健全网站维护管理制度和故障应对措施,集中网络技术力量,科学设计页面,及时增加信息栏目,使整个页面美观、大方,群众查询更加方便、快捷。(五)进一步加强咨询投诉回复工作,努力实现回复率满意率百分百。凡是网民提出的问题,力争在最短的时间内给予负责任的答复,对于各种咨询投诉件,最短的在第二天答复,时间最长也没有超过10天,答复问题准确及时。(六)进一步加强查询点管理,不断提高服务质量。全市查询点总数达到70个,查询网络基本实现全覆盖。 在同志们的努力下,xx年我市财政与编制政务公开工作取得了优异的成绩,在全省的两次考核验收中均被评为全省优秀等次,市公开办被评为全省财政与编制政务公开工作先进集体。荣誉的取得是大家共同努力的结果,在此,代表局党组对各位表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识存在的问题,主要表现在以下

浅谈机构编制工作如何找准为经济建设服务的着力点

浅谈机构编制工作如何找准为经济建设服务的着力 点 机构编制部门要在新时期、新阶段取得新作为,赢得新地位,做到有为又有位,必须紧扣区委、区政府的中心工作,围绕经济社会发展全局,积极践行群众路线教育,发挥自身职能,不断推出服务经济建设和社会发展的新举措。 一、围绕中心找准定位,紧扣大局提高站位,找准机构编制工作服务经济建设的立足点 机构编制工作要为经济建设服好务,必须结合编制部门自身的性质和特点,围绕区委、区政府的工作目标,定准自身位置,找准服务方向,创造性地开展工作。因此,机构编制部门要合理定位职能,充分发挥职能作用,调整优化组织资源配置,通过不断调整、理顺和优化机构、职能、编制以及人员配置,使政府各部门和事业单位都能发挥出各自的职能优势,为经济社会发展提供高效、便捷的服务,促进经济社会更快更好地发展。工作中要牢固树立政治意识、服务意识、大局意识,进一步转变工作方式,注重研究解决影响经济社会发展的体制机制性矛盾和问题,克服视野不够开阔,思维不够活跃,手脚不够放开的问题,自觉将机构编制工作放到区委、区政府工作的全局中去思考,纳入经济社会发展的大局中去谋划,把“为经济建设服务”作为工作的主题、当成自觉的行动,做到机构编制工作的目标任务围绕大局来确立,

政策措施适应发展来制定,工作成效通过实践来检验。 二、调整理顺政府部门职能,扎实推进事业单位改革,找准机构编制工作服务经济建设的切入点 (一)切实转变政府职能,强化服务提高效能,加大机构编制工作服务经济建设的马力 转变政府职能是完善市场经济体制的关键环节,是深化其他领域改革的重要前提,关系到市场机制的正常发挥。因此,要通过行政管理体制的改革与创新,进一步转变政府职能和管理方式,推进政企、政事与社会中介组织分开,努力建设责任政府、服务政府和法治政府,使政府真正成为优质公共产品的提供者、良好经济环境的营造者、广大人民群众利益的维护者。 (一)深化区级行政管理体制改革,为经济社会发展提供有力的行政支持。按照市场经济发展的要求,以本地优势产业、农业产业化、小城镇建设、服务业发展为基本点,调整理顺相关管理体制,积极探索有机统一的“大部门制”,完善职能配置,科学界定部门之间、上下级之间的职能关系,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,形成全面衔接、分工合理的职能体系,从而优化组织资源配置,降低行政资源内耗,实现行政资源节约,把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,努力解决好政府责任缺位、错位、越位的问题,为

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