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新时期如何做好国企基层党建工作
作者：陈朝辉
来源：《卷宗》2018年第21期
摘要：随着经济体制改革的不断推进和深入，国企的基层党建工作也纳入到了企业发展
的任务章程当中。文章将重点分析党建工作的重要性，并针对面临的现状和问题作出讨论，并在传承优秀文化的基础上，运用新思维，创新新方式，促进企业基层党建工作的顺利开展。文章就此话题展开了详细的论述。
关键词：党建工作；现状；意义；策略
1 引言
随着国企的改革，企业的党建工作也成为了新形势下企业发展战略的重要组成部分，因此加强企业基层党建工作的建设，落实和执行国家党政政策，凝心聚力，是目前企业发展的首要任务。企业的基层党建工作要以党的重要讲话和精神为指导，切实加强和改进思想组织和作风建设，并结合企业的实际情况，与时俱进，运用新思维，促进企业的健康发展。但纵观国企改革和发展历程来看，新时代下企业的基层党建工作也并非完美无缺，反映在实际的生产经营过程中，企业基层党建工作还是以规定动作，理论为主，照本宣科，并且支部工作重心移位。党建工作没有落到实处，对企业的发展没有起到凝心聚力的战斗堡垒作用，因此面对国企基层党建工作存在的一些现实问题，企业管理层应当引起足够的重视。
2 现阶段国企基层党建工作发展现状概述
党建工作能够为推动经济的发展提供政治基础，因而企业将党建工作纳入到了经济发展的战略章程当中，并与经济发展的关系是互为促进、相得益彰的。而在当今市场经济的推动下，企业的党建工作发展前景和取得的成效也是相当可喜的。不仅覆盖范围有了扩大，组织机构也在逐渐的完善起来，并在实际的工作过程中将党建工作与企业的中心任务予以了结合，共同发展，并引用先进典型，稳步推进经济的发展。但随着党建工作的不断深入，一些深层次的问题也逐渐的显露了出来。
1）基层党支部工作重心出现位移。以前企业的党组织是企业中较稳定的部门，随着经济体制的改革，企业的发展趋向性发生变化，基层党支部工作也呈现变化，主要表现在工作重心，凝心聚力不够，由此才需要党组织来进行正确的引导，组织宣传凝聚党员群众，引领党员群众共商共建企业，坚定信念，初心不忘谋发展，由此也改变了基层党支部的地位以及工作模式，要想立足不能再一味的追求安逸，而是要加强学习，提高自身的素质，改变传统的思想政治理念，创新党建理念。但企业基层党建工作无论是在工作时间、工作重心等方面都存在着难以保证的局面。
如何加强国有企业基层党建工作国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，推动国有企业改革发展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用，需从以下七个方面着手,从严从实抓好基层党建的各项工作。 一、充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责”。 基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。 认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负
责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。 二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建 坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。 组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。 三、加强基层党组织建设，人才建设是根本
在创先争优中加强国企基 层党组织建设 Newly compiled on November 23, 2020
在创先争优中加强基层党组织建设 基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。创先争优活动，就是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有 成效的一项活动。“创先争优”活动正在全国如火如荼的开展着，但是，对于为什么开展创先争优活动对我们国家的发展有什么意义前段时间落实学习实践科学发展观活动，为什么接着又开展创先争优活动，这两者之间是什么关系至今，我们大多数都存在疑惑或者不解。 为了进一步开展好“创先争优”活动，正确认识创先争优活动的深刻 背景十分的重要。 深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007 年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一 是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在和党员中深入开展创 先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接 着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际 出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。 开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。中央的大 政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党 组织和广大党员带头贯彻落实。 开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。现在一些基层组织存 在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，建党“90”周年和党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/7f10852549.html, 浅谈基层党建工作在国有企业中的地位和作用 作者：王艳明 来源：《党史博采·理论版》2013年第12期 党的基层组织是党的基础，是党的一切工作的落脚点，是我国各级各类政治和社会组织的政治核心。重视党的基层建设，是我们党的历史传统，也是马克思主义政党区别于其他政党的一个显著标志。在新形势下，党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥国企党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进生产发展，是当前企业改革和发展过程中遇到的亟待解决的重要课题。 一、高度认识党建工作在国企中的地位和作用 党组织在国有和国有控股企业发挥政治核心作用，这在中央政策中是有明确规定的。国企党建工作是党的建设的重要组成部分。近年来，国企党组织坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和地方关于国企党建工作的一系列方针政策，紧紧围绕“融入中心，服务中心”这条主线，积极探索国企党建工作的有效途径和方法，为实现国企保值增值、促进企业改革发展稳定，提供了重要保障。但随着现代企业制度的建立、市场经济的快速发展、产权多元化的出现，这个问题在认识上还没有很好地解决。现实工作中，部分企业行政领导往往是对党建工作“说起来重要，干起来不要”，他们认为企业是市场主体，目的是追求利润最大化，企业没有效益，职工就没有饭吃，职工的问题就难以解决，从而造成企业主要负责人忽视党建工作，不重视党务工作，淡化和削弱了国企党组织的政治核心作用。 认识的不足必然导致重视的不够，必须深化认识。企业党组织在思想认识上要坚持“四变四不变”，即资产组织形式变了，党组织政治领导地位不能变；企业领导体制变了，坚持党管干部的原则不能变；党的组织设置形式变了，党组织的政治核心作用不能变；企业经营机制变了，对国有资产保值增值的责任不能变。要以党的十八大报告和对改进和加强党的建设实施意见为指导，联系国企改革发展实际，将国企党建工作提高到加强执政党能力建设，强化执政党的重要经济基础的高度来加以认识，将国企党建工作放到增强公有制经济控制力、影响力、带动力的高度来加以对待。 二、正确把握党建工作与国企的关系 生产经营是国企工作的中心，也是党建工作的目标之一。在市场经济不断发展，企业体制改革不断深化的大背景下，一是一些企业虽然实行了“双向进入、交叉任职”的领导体制，但实质上党委会与公司法人治理结构没有做到有机融合，难以发挥参与决策的作用，党组织事实上成了法人治理结构的“附属”。二是国企党建工作与生产经营工作在实践中脱节现象突出，严重影响了国企党建工作的有效开展，影响国企党组织作用的更好发挥。有的企业董事长和党委书
国有企业基层党建工作的创新方式研究 摘要：随着经济和各行各业的快速发展，党的十九大以来，全面从严治党由文 件要求向制度保证迈进，由中央向企业基层延伸，国有企业基层党建工作创新也 取得了良好的成效，但是仍然存在一些困难。因此，文章以国有企业基层党建创 新背景为入手点，阐述了国有企业基层党建工作的创新困境，并对国有企业基层 党建工作创新方式进行了探讨，以期为国有企业基层党建工作效率提升提供借鉴。 关键词：国有企业；基层党建；党建工作 引言 国有企业要想在发展的新形势下实现党建工作的创新发展，必须结合企业自身发展战略 目标，通过创新党建工作理念，进行基层党建工作的新思考。企业自身要充分认识到基层党 建工作创新的必要性，为党建工作发展提供物质和精神支持，从而使党建工作发挥出自身的 政治作用，保障国有企业内部员工的思想道德提升。党建工作在新形势下的创新为党组织人 员提供全新的工作体制，充分利用信息化网络资源，建立企业内部的工作管理平台，实现党 建创新工作的科学化和具体化发展，为企业在新形势下的创新改革提供思路和保障。 1新形势下国有企业基层党建工作创新的意义 1.1适应国有企业在新形势下改革需求 我国国有企业生产经营活动的最终目的是经济利益，在新形势发展的条件下，企业要想 实现单一生产管理模式的改革，必须转变生产经营活动方式，从而适应时代发展需求。国有 企业党建工作并不以利益作为追求，而是更加重视企业内部的文化建设，促进企业员工的思 想道德素质和文明境界的提升，是企业发展必不可少的组织力量。国有企业要想在新形势下 占据优势，必须重视内部党建工作创新，完成企业经营活动方式的改变，从单一的生产管理 模式，变为提升企业内部和谐发展与提升员工的工作幸福指数为经营目标，开创企业党建工 作的新局面。使国有企业党员和员工认识到党工作性质与工作宗旨，深刻落实新形势下党的 新思想和新举措，增强员工对于国家和党的信任，从而提升广大企业员工工作的主动性和积 极性。 1.2实现新形势下国有企业可持续发展 企业发展在新形势下，会受到市场环境和经营环境变化的影响，面临的机遇与挑战也逐 渐增多，国有企业员工在新形势下进行工作，受到外界因素影响程度越来越深，使企业员工 获取信息速度加快、资源渠道增多、信息量也增大，工作内容呈现出多元化发展的趋势。在 新形势下员工工作更加渴望个性发展，因此国有企业进行党建工作创新，能够统一员工思想，增强员工的凝聚力，使员工在新形势和新变化下，适应工作发展的需求。国有企业党建工作 创新，要充分考虑到市场环境的发展态势，根据新特点和新形势，调整党建工作发展计划， 加强员工的思想政治及教育，为员工排除工作变化上的问题和疑虑。通过细致的党建工作， 让员工感受到工作的信任感和成就感，从而正确对待新形势下的企业改革与发展变化，实现 和谐劳动关系的发展目标。 2国有企业基层党建工作创新困境 2.1抓基层打基础观念缺位
国有企业基层党建工作 理论与实务 市委组织部刘慧军 1
第一部分：新时期做好国有企业党建工作 的任务和要求 我们能做什么？ 一、角色定位 （一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。 （二）内涵：1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。 二、职责任务 2
（一）监督企业。监督的重点内容是：1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。 2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。 4、依法诚信经营。 5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。 （二）参与决策 1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。 2、参与重大问题决策的主要程序：（1）企业召开党委会，对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论。（2）进入董事会、经理层尤其是担任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员沟通。（3）进入董事会、经理层的党 3
国有企业党建工作的实践与探索 随着时代进步，加强和改善党的建设是我们党取得革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。在新形势下，如何更好地发挥这一法宝的作用，不断开创党的建设新局面是所有共产党人需要思考的一个重大课题。努力提高党的建设科学化水平又是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调，要充分认识加强党的基层组织建设重大意义，不断提高党的基层组织建设科学化水平，也为我们准确把握和深刻理解开展创先争优活动对于党建工作的实践意义和创新价值提供了思想基础和行动指南。 一、加强党的基础建设是提高国有企业党建工作科学化水平的重要保障。 “以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”为中心的党的五大基础工程，相互辨证统一，共同构成“五位一体”的党建工作新格局。 （一）思想建设是国有企业党建工作的中心环节。 思想建设是党的最根本的建设，是组织、作风、制度、反腐倡廉建设的前提，是贯穿党建设工作全过程的中心环节。要达到论理与实践相结合，充分保证党建各项工作有效开展，就必须把思想建设纳入长期性的工作范畴，并通过全面系统的规章制度进行规范，确保思想建设有目标、有计划地进行。使全体党员干部的政治思想觉悟不断提升，从而为促进党建工作的顺利开展奠定坚实基础。 思想建设，认识是关键。立党为公、执政为民是我们党的立党根本。要使广大党员在认识上明确党的宗旨，终身牢记不忘。 思想建设，教育是手段。坚定的理想信念是党的事业的基石。需要创新教育形式，大力开展思想政治教育、形势任务教育、优良传统教育，并依托企业实际和地域实际开展形式多样的主题实践教育活动，不断提高广大党员的理想信念。 思想建设，学习是途径。党的先进性建设是党的执政基础。永葆党的先进性需要坚持不懈的学习。建设学习型党员、学习型党组织。建立健全党的学习制度，创新学习方式方法，坚持党的三会一课，使学习贯穿党建工作全过程，提高广大党员的科学理论水平。
党建工作考核细则 项目考核内容分值评分标准 一、建设好的领导班子（20分）1、党组织领导班子健全，结构合理，分工明确，工 作协调；届满按期进行改选，成员出缺及时补充。 4 党组织领导班子不健全扣1分，分工不明确 扣1分；届满不进行改选扣1分，党组织成 员出缺不及时补充扣1分。 2、领导班子政治坚定、团结协作、开拓进取，凝聚 力、战斗力强；党建工作与业务工作同布置、同落实； 班子成员严于律己，以身作则，勤政廉政。 4 党组织班子团结、协作不好扣2分；每季度 召开1次党建工作例会，未按时召开例会和 年底没有开展党建工作自查，各扣1分。3、热心党务工作，熟悉党务业务，认真履行职责。 书记认真履行“一岗双责”，有较强的组织协调能力， 办事公正，作风正派，群众信任。 3 对党务工作不关心，党务业务不熟悉，扣1 分；书记未履行“一岗双责”，组织协调能 力较弱，群众不信任，扣2分。 4、认真执行民主集中制原则，落实“三重一大”， 集体研究决定，较好地做到决策民主化、科学化，程 序规范化，及时做好党务公开工作。 5 “三重一大”未经集体研究决定，或决策失 误，扣2分；没有“三重一大”内容记录， 扣1分；未建立党务公开的规范化制度，并 全面推行党务公开扣2分。 5、党建带三建，群团组织健全。关心支持群团工作， 积极开展群团活动，成效显著。 4 未建立健全党建带工建、团建、妇建机制， 扣2分；党组织对工青妇的工作不支持扣2 分。 二、培养好1、认真做好党员教育管理工作，坚持对党员进行先 6 党员教育管理无规划、工作计划扣1分；未
的党员队伍（20分）进性的教育活动。党员政治信念坚定，带头学习理论， 思想素质优良，业务熟悉，爱岗敬业，积极参加党员 示范岗、“创先争优”活动，效果好。 建立保持先进性长效机制扣1分；未开展党 员先锋岗、“创先争优”活动各扣2分。 2、加强党费收缴工作。党员按时按标准交纳党费， 缴纳时间为每年6月15日和12月15日前。 3 党员未按时按标准交纳党费扣1分，不及时 上缴党费扣1分，没有在公示栏公布党费收 缴情况扣1分。 3、认真做好发展党员工作，不断改善党员队伍结构。 发展党员工作有安排、有措施，计划落实，程序规范， 手续完备。重视入党积极分子的培养和教育。 4 无发展党员工作计划扣1分；发展党员工作 不符合程序，扣2分；发展党员材料不齐全， 扣1分。 4、党员干部积极参加集团业余党（政）校学习，每 年党员的教育培训不少于24学时；落实好每月1次 的学习日制度，各单位中层以上党员干部每年要撰写 1篇学习心得体会或调研文章。 4 党员集中学习无故缺席每人次扣1分；学习 没有签到、记录扣1分；完成心得体会少1 篇扣1分。 5、建立党员志愿者服务机制，并积极参加集团组织 的党员志愿者服务活动，在活动中充分展示团队精 神。 3 未建立党员志愿者服务机制，扣1分，应参 加却无故不参加集团组织的党员志愿者服务 活动，少1次扣1分，直至扣完该项标准分； 参加活动组织不严密，作风散漫，扣1分。 三、建立健全好的党建 制度（20分）1、坚持“三会一课”等党建制度落实；党组织主要 负责人每年至少为党员专题上1次党课。 4 未落实“三会一课”制度，扣2分；党组织 负责人未给党员专题上党课扣2分。 2、每年至少召开一次党员民主生活会，认真开展批 评和自我批评，每年结合年度考核开展民主评议党员 工作，并严格按照程序和标准开展评议工作，对不合 格的党员，按规定给予处置，有关情况及时上报集团 党委。 4 全年没有召开一次民主生活会扣1分；民主 生活会情况没有向集团党委报告，扣1分； 问题没有及时整改，扣1分；没有开展民主 评议党员工作，扣1分。
新常态下加强国有企业基层党建工作的思考刘畅 发表时间：2019-11-18T15:06:19.773Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：刘畅 [导读] 摘要：新常态就是指与以往不同且相对稳定的状态，对于国有企业来说，在新常态下，其发展的过程中依然面临着很大的挑战。重庆市渝地北部开发建设有限公司重庆市 400000 摘要：新常态就是指与以往不同且相对稳定的状态，对于国有企业来说，在新常态下，其发展的过程中依然面临着很大的挑战。在此种情况下，国有企业要想实现自身的发展，必须重视企业中的基层党建工作，明确新常态下国有企业基层党建工作中存在的问题，重视改进和创新企业基层党建工作的方式方法，充分发挥基层党建工作对国有企业发展的促进作用。 关键词：国有企业；基层党建工作；重要性；方法 引言： 当前，在我国经济新常态背景下，国有企业要取得转型升级的目标，就必须重视和加强国有企业基层党建工作，并在加强党建工作中，要根据企业的实际经营情况，准确把握好新常态背景下给企业党建工作所带来的发展机遇和挑战，并将遇到的挑战转变为提升企业党建工作进步的动力，进而不断努力开创企业党建工作的新局面，为企业的稳定、持续和健康发展做出应有的贡献和作用。 1、新常态下加强国有企业基层党建工作的重要性 各级党组织在国有企业中发挥着领导核心和政治核心作用，为企业实现转型升级、健康可持续发展目标提供着重要的政治保证。而基层党组织是贯彻落实党的各项方针政策的战斗堡垒和“排头兵”，只有把做好基层党建工作作为发展国有企业的强基固本之策，才能使国有企业发展改革工作始终沿着正确方向推进。首先，做好基层组织党建工作有利于国有企业良性稳定发展。现阶段，国有企业已从单一化的生产与管理模式逐步向资本管理、资源管理、经营管理等多元化的方向发展，同时，国有企业在追求经济效益的过程中，时刻发挥着服务社会功能，但随着经济新常态背景下的信息传递方式多元化，国有企业职工的价值观念呈多样化状态，唯有全面加强国有企业基层党建工作，全面加强党员教育示范引领，不断增强党组织的向心力和凝聚力，才能实现企业既定生产经营和发展目标，促进国有企业稳定良性发展。其次，加强国有企业基层党建工作能最大程度调动干部职工活力。国有企业基层组织党建工作的对象是人，更多的是干部一线职工，而基层组织党建工作的重要作用是统一思想、凝心聚力，践行以人为本理念，使广大职工切实感受到幸福感和获得感，最大程度调动和激发干部职工活力，为企业可持续发展贡献力量。 2、国有企业基层党建工作的开展现状 2.1缺乏完善的基层党建工作管理体系 对于国有企业基层党建工作的实际情况而言，缺乏完善的工作管理体系是影响基层党建工作顺利开展的重要因素。首先，企业党组织的设置较为传统，管理权利的分布较为集中，不利于提升员工的积极性和主动性；其次，管理制度不够完善，在对基层党组织中的相关事务进行处理时，缺乏健全完善的管理制度；最后，缺乏对基层党建工作开展情况的监督，甚至根本不进行监督，不利于保证基层党建工作的开展质量。 2.2一些员工党员的政治思想觉悟还不够高 在国有企业中，其基层党建工作的开展，需要每一位党员都积极的参与，只有每位党员保持高度的政治思想觉悟才能更好的促进企业的发展。而就该企业的实际情况而言，存在一些党员政治思想觉悟水平较低，当个人利益与集体利益存在不一致的情况时，容易以个人利益作为首要考虑条件，这很有可能导致集体利益受到损害，不利于企业的发展。 2.3缺乏先进的基层党建工作形式 基层党建工作的开展形式对国有企业基层党建工作的开展效果具有至关重要的影响，在众多国有企业中，基层党组织生活的开展方式较为单一、传统，例如开会和海报宣传等方式，往往会许多党员感到千篇一律，参与基层党建活动的积极性也不够高，从而导致国有企业基层党建工作的开展形式化较为严重，不但不利于发挥基层党建工作的作用，也导致浪费宝贵的工作时间。 2.4缺乏对基层党组织领导干部的建设 对于国有企业基层党建工作来说，基层党组织领导干部的情况，对基层党组织各种工作和活动的开展质量和效果都具有重要的影响。但就该企业实际情况而言，对于基层党组织中的领导干部建设显著缺乏合理性，主要表现就是，领导干部中，党员比例较少，素质参差不齐，这使得在开展基层党建工作时，无法体现党员领导干部的带头作用，不能高效的激励基层党建工作的开展。 3、加强和改进国有企业基层党建工作的思考 3.1积极创新传统的党建工作观念 一直以来，党建工作在国有企业内部占据了较高地位，在新常态背景下，国有企业需要积极创新党建工作理念，树立起新的改革与创新目标，在潜移默化的过程中培养基层干部职工的学习意识。通过文中介绍，通过合力开展党建工作，能够为国有企业营造出良好的工作氛围，帮助企业可持续发展目标的顺利实现，因此国企党建工作需要立足于实际，从基层出发来落实好各项改革政策，充分发挥出政工干部的带头作用。在新常态背景下，国有企业在深化改革工作中下了不少功夫，各个部门的工作模式、管理方法也发生了巨大变化，为了能够紧跟住时代的发展脚步，国企政工人员要培养自己良好的学习习惯，强化领导能力，在不断丰富业务知识的过程中，全面提升各各基层部门的核心竞争能力。在工作中，政工干部要直面解决党建工作中的问题和矛盾，尤其是当职工利益与企业利益发生冲突时，应坚持以人为本原则，切实帮助广大职工解决问题。唯有时刻保持开放性的态度，国企的基层党建工作才能够与社会发展相适应，向广大职工、广大群众提供更好的服务。 3.2搞好企业群团组织建设 在国有企业党建工作过程中，搞好企业群团组织建设，保障广大职工的利益，是有效促进企业党建工作效率提升的路径。与此同时，积极完善国有企业“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的分配政策，以此激励企业职工干部，提升工作积极性和工作热情。还要在此基础上不断实现企业分配方式的多样化，以此来保障员工的切身利益，只有员工的切身利益得以保证，才能更好的调动他们的工作热情，从而在工作中发挥出更好的作用，共同推进企业的发展。 3.3不断创新党建工作方式方法 要用科学的方法和手段助推党建工作，构建智慧化、信息化党建工作模式，建设平台集中、智能操控、快速响应、动态管理、信息共
探索实践国企党建工作新模式
探索实践国企党建工作新模式 （一）主要背景 随着市场经济的发展和改革的深入推进，国有企业党建工作遇到了一些新情况、新问题，如何在科学发展观的指导下，建立适应市场经济要求的国有企业党建工作新模式，是新时期国有企业党建工作的重要课题。 随着市场经济的发展和改革的不断深入，集团公司党建思想政治工作面临着新问题与新挑战，主要表现在：（1）有些单位或人员对党建工作的重要性认识不到位，个别单位出现了党建工作和生产经营“两张皮”的现象。（2）党务工作人员数量、素质不能满足工作需要。（3）党建工作的方式方法缺乏创新，不能适应形势需要。（4）有些党组织作用发挥不明显，党员的模范带头作用发挥不突出，改制单位党建基础工作较薄弱。（5）个别党组织存在制度不健全，考核不到位，党建经费场地落实不到位现象。（6）离退休党员、驻外党员管理较复杂，难度较大。 （二）主要做法及成效 针对市场经济条件下党建工作遇到的新问题新挑战，集团公司党委，以“党建工作的改革创新推动经济工作的突破发展”为主题，以“队伍素质提升年”、“廉洁风险防控年”、“双基建设强化年”为抓手，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主线，融入中心，服务大局，创新思维、勇于实践，提出了党建工作新模式，即：放大“五个优势”，增强“五种能力”，开创“五个新局面”，为公司“突破发展”奠定了坚实政治基础。
一、创新载体放大铸魂塑形优势，增强突破发展导向力，开创提升境界、优化环境新局面 一是强化形势任务教育，增强发展攻坚意识。面对复杂多变、日益严峻的宏观经济形势，集团公司党委审时度势，科学研判，根据不同时期、不同阶段的工作重点，相继开展了以“解放思想，提升境界，强化执行”为主题的形势任务教育活动、以“十个一”活动及以“挖潜堵漏、降本增效”为主要内容的向十八大献礼主题实践活动、“群策群力、共克时艰”大讨论活动、“战略规划、策略实施”座谈会以及“决战四季度、立誓夺全胜”为内容的主题实践活动等。在“万人金点子”征集活动中，各级组织和广大员工积极献计献策，共提炼形成了10大类155条合理化建议，为公司下步发展提供了重要参考。通过形势任务教育和主题实践活动的开展，进一步激发了各级党组织和党员队伍的活力和战斗力，形成了提精神、鼓士气、破难题的浓厚氛围，为公司策略“转调”、突破发展提供了坚强的思想、组织保证。 二是强化执行力教育，增强履职担责意识。创先争优活动开展以来，集团公司基层党组织和共产党员共公开承诺事项14810项，践诺落实事项13550项，开展大规模的党员互评、群众评议、领导点评1661次。总部机关党委开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提素”为主要内容的“三治三提”活动。进一步健全完善了《机关工作人员行为公开评价制度》、《机关职能部门管理人员工作绩效考核办法》等，推行机关部门领导人员月度管理诊断报告制度，共已采纳落实230余条，促进了机关工作作风的转变。 三是强化核心价值观教育，增强进取奉献意识。开展了
国有企业党建工作面临的问题及对策 回顾总结我市国资体制改革所取得的成就,党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。 一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足 当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政
治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。 二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战 (一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。其核心内容是完善法人治理结构，构建产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的框架体系。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。 （二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会
国企基层党建工作科学化水平的提升方法 摘要：国企单位是每个国家发展建设路程中不可缺少的支持力量，与私立企业 有着明显的差异性，国企内部必须要具被科学的、规范的企业建设体系和发展管 理策略，让党建工作的科学化发展水平得到提高，保证国有企业的建设得到更好 的发展。本文主要分析了我国国有企业内部基层组织的党建工作情况，并阐述了 提高国有企业党建工作科学化发展建设的有效策略。 关键词：国有企业；党建工作；科学化发展；提高策略 国有企业基层党建工作必须要真正的实现企业科学化的管理模式，要将具有 我国特色主义的形式作为国有企业的管理制度基础，将企业的生产特点、党组织 的执政特点以及企业的建设特点等当作制定管理模式的基本条件，以建立完善的 企业规章标准制度和强化国企内部党建工作为主要工作方式，以此来不断的提高 党在国有企业发展进程中的政治领导力，使得国有企业在承担起政治、经济和社 会责任时，更加坚定的开展自身企业内部的党建工作，保证党建工作的真正的落 实到位，促进企业的发展。 一、提高我国国企基层组织科学化党建工作水平的意义 （一）国有企业发展改革的重要保证与工作内容 现代二十世纪科技飞速发展进步，保证企业管理理念的先进性，已经成为了 现如今企业发展建设的重要环节，信息化的互联网技术模式服务更具有科学性的 管理模式，并且，为我国国企的内部党组织建设工作，提供了十分有利的发展保证。21世纪中社会环境竞争越加激烈，增强我国国企的市场竞争力，也成为了企业越来越重视的建设工作，正因如此，必须要采用合理的、科学的企业管理策略，提高国企的市场竞争实力，使得国有企业能够在现代社会中拥有立足之地。 （二）国有企业发展改革建设的政治保证 加强我国国企政治文化的发展建设工作，是我国党中央贯彻和落实发展以人 为本政策的重要指导方针，我国国企单位要想在日渐激烈的市场竞争环境中，得 到高效、持续的发展建设，就必须要认真的贯彻并落实我国党组织在发展建设工 作中的重要精神，坚持走党的基本路线，利用现代科学化的发展水平，对国有企 业的建设工作进行合理化的规范管理。 二、国有企业内部党建工作中存在的相关问题 （一）国企对党建工作的定位与认识程度不够准确 国有企业对内部党建工作的了解与分析工作还不够全面，很多国有企业的工 作人员对自身职责的了解程度与定位方向并不够明确清晰。部分国有企业的领导 者都认为，企业的建设发展工作，主要是提高国有企业的经济效益，只有这样才 能保证党建工作的全面贯彻和落实。深入开展党建工作，是保证国有企业持续稳 定发展建设的必然措施，正确认识党建工作，能够有效的防止国有企业的发展偏 离正确定位，虽然在现代企业的发展建设中，经济利益占据着十分重要的位置， 但是企业领导者还要真正的认识到发展目标的重要性. （二）国企党建队伍有待加强 我国国企内的工作人员具有较大的流动不固定特征，特别是企业内部基层组 织的党务工作岗位明显不足，这也是我国国有企业中存有的明显问题。我国国有 企业内党建工作者的年纪普遍较大，所组建成的党建工作团队的结构十分不科学。对比，必须要增强国企党建队伍的稳定性，这是我国国企建设发展路途中的重点
浅谈国有企业的基层党建工作 摘要近年来，随着我国社会经济的不断发展，加强社会主义现代化建设变得越来越重要。然而，要想促进我国现代化社会经济的可持续发展，必须从根本上落实好党建工作。本文主要在了解我国国有企业基层党建工作现状的基础上，探讨相应有效的改善措施。 关键词新国有企业基层党建工作现状改善措施 建设小康社会是我国的发展目标，而在这个过程中，国有企业是重要的力量来源之一，也是确保我国特色社会主义发展的核心支柱。[1]通过加强国有企业基层党建工作的建设，能不断建立和健全我国社会主义市场经济机制，提升我国经济市场在国际上的竞争力。国有企业基层党建工作和实际经营工作是密不可分、相互促进的。我国社会经济发展已经进入了新时期，通过优化经济社会客观环境条件，能带动企业的可持续发展。 一、国有企业基层党建工作的现状分析 （一）国有企业对基层党建工作的重视度不足 如今，在际经济市场竞争越来越激烈的情况下，国有企业开始关注经营管理，忽视了基层党建工作，开展相关工作往往是流于形式，从而导致国有企业“重经营、轻党建”的不良局面形成。[2]这样，国有企业就无法彰显基层党建的根本性作用。再加上在国有企业人才资源管理中，往往围绕绩效考核开展工作，导致思想政治建设工作无法量化考核。在国有企业中，不管职工有多高的业绩，如果缺乏足够的思想觉悟，或者政治素养不够高，都可能误入歧途。因此，要想有效地落实好国有企业廉政建设工作，必须加强基层党建工作，优化国有企业经营和发展环境。 （二）国有企业基层党建工作流于传统，创新性不足 在当前的社会发展背景下，很多国有企业仍旧按照以前的党建工作模式开展工作，就算表面上创新了工作内容与工作开展方式，也是“换汤不换药”，无法真正实现基层党建工作的创新性发展。由于国有企业基层党建工作思想元素比较多元化，对之前的党建形式造成了一定的冲击，在单调乏味的活动下，国有企业职工的工作兴趣和积极性无法提升，还会在一定程度上打击国有企业职工的工作热情，导致国有企业职工产生抵触情绪，无法确保企业基层党建工作的有效落实。 （三）用工体制问题频发，职工存在错误思想 国有企业在当前的经营管理过程中，还存在一系列用工体制问题，造成的后果非常严重。并且，由于劳动力流动性不足、职工竞争意识不强等因素，导致国有企业职工工作积极性降低，工作责任感减弱，进而产生了一系列错误思想，无法确保国有企业基层党建工作的有序进行，也不利于国有企业职工思想政治教育工作的有序开展。[3]同时，在国有企业中，相当一部分职工年龄都较大，沿袭着传统化的观念与思想，无法接受新思想和新观念。由于国有企业职工年龄结构不科学，导致新一代的年轻人才无法进入，进而出现国有企业人力资源配置不科学的问题，降低了国有企业的整体工作效率。
国有企业基层党建工作量化目标考评机制探讨 工委企工部 【课题调研说明】 1、调研课题选题 建立和完善公正客观且能发挥引导激励效能的党建工作考评机制一直是各级党组织在思考和探索的课题。党的十七届四中全会根据目前党建工作现状，明确提出了建立完善党建工作考评机制的要求和目标。随着改革的不断深化，国企管理越来越制度化、精细化、效能化。国企内部资源配置和员工利益分配越来越依赖于量化考核手段。由于一方面，国企党建工作是国企工作的重要组成部分，建立完善融入企业整体目标管理的科学评价体系成为客观要求。另一方面，国企党建工作因工作性质的特殊性，长期以来其评价内容缺乏与中心工作的关联参数，评价办法偏重于主观评判形式，使党建工作的评价结果与企业生产经营的评价结果同比性较差，评价结果的应用范围和力度较小，导致国企党建工作的重要性在实际中得不到应有的体现，经常出现党建工作与企业的生产经营工作不兼容情况，进而影响党组织的实际地位和作用发挥。鉴于此，课题组选择国企基层党建工作量化目标考评机制作为调研内容，重点调研分析国企基层党建工作量化目标考评机制、考评办法及主要内容参数，以供国企基层党组织在实
际工作中参考。 2、课题调研步骤 课题组在确定调研课题后，一是对党组织关系在工委的省部属国有企业单位党建工作考核评价现状进行基础调查，二是召开各类座谈会，对现行党建工作考评办法进行综合分析，探讨利弊得失。三是到部分企业基层进行实地调研，四是课题组形成调研论文初稿，五是召开由部分有代表性的国有企业单位参加的专题论证会。 3、调研论文内容概要 本文根据国有企业党建工作的总体要求，依据国有企业现代管理趋势特点，阐述建立和完善国企基层党建工作量化目标考评机制的现实意义，分析新形势下国企基层党组织党建工作良性发展模式，并围绕这个工作模式，提出国企基层党建工作量化目标考评细则设计原则、国企基层党建工作评价体系框架和具体内容。
试论国有企业党建工作存在的问题及对策 【摘要】本文阐述了改革与完善国有企业党建工作的必要性，分析了国有企业党建工作存在的问题，提出了对策。要把党建文化与企业文化相结合；创新思维、转变观念；完善党建工作体制、制度和机制，推进企业党建工作深入发展。 【关键词】国有企业；党建工作；存在问题；对策 在国有企业中，党组织是执政党基层的一个组织，面对新的历史阶段和时期，企业党组织是企业开展各项工作最积极、最有影响力和最能出成效的一个基层组织。在实践工作中，不断坚持和加强党对国有企业的引领作用，这对加强国有企业的创造力和凝聚力有重要的作用和积极意义。 一、改革完善国有企业党建工作的必要性 面对国内外市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈的局面，国有企业党组织要发挥更为有力的指导和引领作用，就要进一步加强企业党建工作，并在工作中不断进行创新和改革。同时，伴随着企业内部在产权结构上开始多元化、管理结构中规范化以及劳动关系契约化趋势的现状逐渐显现，在企业的经营生产和日常工作中，一些新问题和新矛盾逐渐出现，这无疑给企业的党建工作带来了阻碍。所以，发展和改革国有企业党建工作非常必要，这也是企业壮大和发展自身的迫切需要。因此，必须在以下几个方面进行积极探索。 1、通过不断完善企业党建工作，提高党的执政能力
要进一步完善企业的党建工作，我们就必须坚持和加强党组织对企业的引领作用，如此才能进一步完善企业党建工作。通过加强党组织的健全建制，不仅有利于党组织开展教育活动，促进国有企业改革发展，还有利于提高党的执政能力以及增强他们的经济基础和阶级基础。 2、改进和加强党建工作，是全面推进党建的现实需要 在现阶段，国有企业在取得优异的成效之时也面临着很多问题和困难（企业的工作机制、工作方式、方法与现代的企业制度不相适应等问题），为了进一步做好企业党建工作，就必须找出解决问题的对策，所以说改进企业党建工作是企业的现实需要。 3、加强党建工作，增强企业的核心竞争力 在国有企业中，思想政治教育和企业文化都属于企业的无形资产，把这种无形资产与劳动者进行有机结合，会增强企业的核心竞争力，进而也会为企业创造出竞争优势，有利于企业顺利健康的发展。 二、国有企业党建工作存在的问题 1、在利益驱动下，部分党员的理想信念发生动摇 当前，随着国际形势的变化和我国市场经济环境下的负面影响，在改革和发展党建工作中面临着许多问题，这些问题将阻碍企业党建工作顺利进行和发展。与此同时，在经济社会的大前提下，面对一些利益的驱动和诱惑，部分党员的崇高理想和信念开始发生了变