土壤环境影响评价程序及对策措施
摘要：土壤作为作为的载体，它的环境质量直接维系着农产品安全，对人民身体健康影响深远。近年来，土壤环境质量存在的问题导致多次出现局地人群健康问题。土壤环境影响评价是针对项目建设过程和运行过程中可能对土壤环境造成污染的有效防治和控制手段。
一．土壤环境影响评价程序
(1)土壤环境影响评价的目的和任务
1.土壤环境影响评价概念
土壤环境影响评价是从预防环境保护目的出发，依据建设项目的特征与开发区域土壤环境条件，通过监测调查了解情况，预测影响的范围、程度及变化趋势，评价影响的含义和重大性，并提出避免、消除和减轻土壤侵蚀与污染的对策，为行动方案的优化决策提供依据。
2.评价目的
由于城市用地的复杂性，城市建设除了在原来旧居住用地上进行改造外，许多建设用地原来都是城市工业用地、仓储用地和城郊的农业用地、生活垃圾用地或其他特殊用地(如危险品生产、储运、处理处置等)。这些用地的土壤或多或少受到各种各样的污染物污染，有些甚至是对人体特别有害的危险物质。由此引发的环境污染事故和对人体健康伤害事件时有发生，已经成为城市土地开发中引发纠纷的主要因素。因此，在项目环境影响评价中开展土壤环境影响评价是合理选址和科学管理的有效有效手段。土壤环境影响评价的根本目的是生态与生产的可持续发展的评估。
3.基本任务
土壤环境影响评价的基本任务是根据建设项目所在地区的土壤环境质量现状，以及建设项目所排放的污染物在土壤中迁移与积累规律提出预测模式，计算主污染物在土壤中的累积或残留量，预测未来的土壤环境质量状况和变化趋势，为建设项目实现合理布局和科学管理提供依据。
(2)土壤环境影响评价的基本工作程序和主要工作内容
1.基本工作程序
土壤环境影响评价的基本工作程序与其他要素的评价程序类似。首先主要
是评价工作的准备阶段，包括手机相关的文件资料、确定评价工作等级、评价范围、筛选评价因子、确定评价标准、提出减缓建设项目对土壤环境影响的对策与措施，报告书等。见下图1：
土壤污染源调查评价
区域土壤背景值调查土壤环境质量现状评价土壤环境质量相关标准土壤污染情况土壤破坏情况
土壤退化情况
土壤环境质量预测评价
拟建项目排污情况土壤环境容量土壤污染变化
土壤退化趋势土壤破坏发展
土壤环境质量防治措施
编制报告书
图1 土壤环境影响评价的基本程序框图
2.主要工作内容
①资料收集。尽可能充分的收集和分析拟建项目与土壤污染有关的地表
水、地下水、大气、和植物生长、产量等资料。
②数据检测。对拟建项目所在地的土壤环境资料，包括土壤类型、形态，
土壤中污染物的背景以及土壤利用现状，植物的产量及生长状况。
③调查、检测评价区内现有土壤污染源的排污状况。
④描述土壤环境现状，包括现有的土壤侵蚀和污染情况，进行土壤环境现
状评价。
⑤根据污染物进入土壤的种类、数量、方式、区域环境特点、土壤理化性
质以及污染物在土壤环境中的迁移、转化和累积规律，分析污染物累积
趋势，预测土壤环境土壤质量的变化。
⑥预测项目建设可能造成的土壤退化及破坏和损失情况。
⑦评价拟建项目对土壤环境影响的重大性，并提出消除和减轻负面影响的
对策措施及检测计划。
⑧若不能详细、准确地收集到评价区土壤的背景值和基线值以及植物体内
污染物含量等资料，可采用类比调查法；必要时应做盆栽、小区乃至田
间试验，确定植物体内的污染物含量或者开展污染物在土壤中累计过程
的模拟实验。
(3)土壤评价等级划分和评价范围确定
1.评价等级确定
我国尚未出版土壤环境影响评价技术导则，因此对于土壤环境影响评价的等级尚无具体的划分依据。但可依据以下几个方面进行考虑：
①项目占地面积、地形条件和土壤类型，可能被破坏的植被种类、面积以
及对当地生态系统影响的程度；
②进入土壤的污染物类型及数量，对土壤和植物的毒性及其在土壤环境中
降解的难易程度，以及受影响的土壤面积；
③土壤环境容量，即土壤容纳拟建项目污染物的能力；
④项目所在地土壤环境功能区划要求。
对于占地大或者所排放污染物对土壤环境造成恶劣的或长久的或是对土壤作物和人体健康将造成影响的项目，应该实施更高等级的评价；而对于一些仅仅是占地但基本无污染排放的拟建项目，可实施较低的评价等级。
2.评价范围
一般来说，土壤环境质量评价范围比拟建项目占地面积要大，同时应考虑如下因素：
①拟建项目施工期可能破坏原有的植被和地貌的范围；
②可能受拟建项目排放的废水污染的区域(如废水排放渠道经过的土地)；
③由于拟建项目排放到大气的气态和颗粒态有毒污染物沉降而受污染较重
的区域；
④拟建项目排放的固体物，尤其是危险废物对方和填埋场及其影响区域；
土壤环境影响评价的范围应该是拟建项目对土壤环境有影响的直接作用区域和间接作用区域，一般应包括项目的大气环境质量评价范围、地表水及其灌区的范围、固体废物堆放场及其附近区域。
二．土壤环境污染、退化、破坏的防治措施
①健全土壤环境防治法制体系。我国土壤污染现状和土壤环境质量的不断
恶化，充分借鉴发达国家的土壤污染防治技术与经验，强化基于风险的
污染土壤管理理念，加快建设适合国情的污染土壤风险评价的风险管理
体系；加强土壤环境管理政策、法律法规体系的建设，形成配套的技术
规范，促进土壤污染管理的科学化与规范化。
②完善土壤环境质量保证体系，启动土壤污染国情调查，制定国家污染防
治战略，建立受污染土壤的环境管理信息系统和污染防治的技术支撑体
系。
③增加有关科研和管理的投入，加强污染土壤环境修复技术的研究。全面
实施重污染地区土壤污染防治示范工程建设，全面提升我国应对土壤污
染的技术水准和管理能力。
④加强宣传教育，增进公众的环保意识。要大力宣传、普及有关土壤保
护、纺织土壤污染、退化和破坏的有关政策和法规知识，提高全民对土
壤污染危害和保护的认识。
环境影响评价试题库答案 一、名词解释 1、环境：以人类社会为主体的外部世界的总体。 2、环境影响：是指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。 3、环境影响评价：是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影 响进行系统性的识别、预测和评估。 4、筛选：是指确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。 5、环境标准：是控制污染、保护环境的各种标准的总称。 6、评价工作等级：是指需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。 7、环境预测：在对环境质量的过去、现在调查的基础上，运用现代的科学技术手段和方法，推测社 会经济活动对环境的影响及环境质量变化的情况。 8、环境影响评价制度：是指把环境评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守 的制度。 9、环境影响评价程序：是指按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程。 10、环境影响报告书：析增加可靠性，污染防治对策具有针对性。 12、大气湍流：是一种不规则运动，其特征量是时空随机变量。 13、大气稳定度：是表示气团是否易于发生垂直运动的判别。简单的说，就是环境影响评价工作的书面总结。 11、环境影响识别：就是要找出所受影响（特别是不利影响）的环境因素，以使环境影响预测减少盲目性，环境影响综合分 14、等标污染负荷：把i污染物的排放量稀释到其相应排放标准时所需要的介质量：计算式p i=m i/c i 15、土壤：是位于地球表面能生长植物的疏松表层。 16、土壤环境背景值：是指一定区域、一定时期未受污染破坏的土壤中化学元素的含量。 17、土壤环境容量：一般是指土壤受纳污染物而不产生明显的不良生态效应的最大数量。 18、环境容量：是指某环境单元所允许承纳污染物的最大数量。 19、环境噪声：是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的、干扰周围生活、环 境的声音。 20、等效连续A声级：即考虑了某一段时间内的噪声随时间变化的特性，用能量平均的方法并以一个 A声级值去表示该段时间内噪声的大小。 21、噪声敏感建筑物：是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。 22、区域环境影响评价：是在一定的区域内以可持续发展的观点，从整体上综合考虑区域内拟开展的 各种社会经济活动对环境产生的影响。 23、污染物总量控制：是指在某一区域范围内，为了达到预定的环境目标，通过一定的方式，核定主 要污染物的环境最大允许负荷（近似于环境容量），并以此进行合理的分配，最 终确定区域范围内各污染源允许的污染物排放量。 24、环境承载力：是在某一时期、某种状态或条件下，某地区的环境所能承受人类活动作用的域值。 25、环境敏感区：泛指对人类具有特殊价值或具潜在自然灾害的地区，这些地区极易因人类的不当开 发活动导致负面的环境效益。 26、环境目标：是在一定的条件下，决策者对环境质量所想要达到（或希望达到）的境地（结果）或 标准。 27、生态环境：是指除人口种群以外的生态系统中不同层次的生物所组成的生命系统。 28、生态环境影响评价：通过许多生物和生态概念和方法，预测和估计人类活动对自然生态系统的结 果和功能所造成的影响，这些概念和方法也适用于人工改造过的系统，如农 田和城市。
学习《环境影响评价技术导则生态影响》 HJ19-2011 1适用范围 本标准规定了生态影响评价的一般性原则、方法、内容和技术要求。 本标准适用于建设项目对生态系统及其组成因子所造成的影响的评价。区域和规划的生态影响评价可参照使用。 这里说明导则的适用范围，是制定导则的前提，也是一部导则必须首先说明的事项。但要注意任何一部导则不可能包括一个建设项目所涉及的方方面面，因此，只能做出一般性的规定，而很多情况下是有特殊性的。因此，在生态影响评价实际工作中，既在遵循导则的一般性要求，也要高度重视特殊性。一般性的东西，大家不难理解、掌握和应用，而特殊性的东西则需要有针对性地进行现状调查和影响评价，并提出可操作性的措施，而这恰恰是实际工作中不容易掌握的。因此，需要实事求是，不断探索，不断总结。在专家审查时，专家们一般既关注一般性（首先一般性原则不应违背，否则需充分说明理由，甚至需要论证），更关注特殊性。 此外，本导则与原“非污染生态影响”导则相比，在适用范围上不再提出适用于哪几类项目（原导则包括了：水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运输、旅游等行业的开发利用自然资源和海洋及海岸带开发，对生态环境造成影响的项目和区域开发建设项目环境影响评价中的生态影响评价），而是凡是建设项目影响到生态系统及其组成因子，就应依据本导则进行生态影响评价，其适用范围进一步扩大。这在一定程度上打破了原来的工业类项目重污染影响评价，而轻生态影响评价的现象（其实大家知道，工业项目也有生态影响，特别是新建项目）。
考虑到区域和规划环境影响评价有自身的特点，因此，本导则规定的内容只供其参照，并未规定在区域和规划环境影响评价中也必须遵循本导则。 还有，本次使用最多的是“生态影响评价”，并未使用大家习惯的“生态环境影响评价”。这是因为生态环境这个词并不规范，在学术界是有争论的，并不被学界所认可。 另外，这里对导则使用了“标准”的说法，个人感觉不妥。其实“导则”与“标准”还是有较大差别的，导则，顾名思义，就是指导性的原则或规则。标准的法律地位相对技术导则或技术规范而言更为高级。标准有国家标准、行业标准和地方标准。国家标准一般使用GB编号，且经国家质量技术管理部门同意发布。 本导则HJ19-2011与原导则HJ/T19-1997明显不同的变化之一：是对评价等级的规定。本导则判断评价等级主要由两个方面来决定：影响区域的生态敏感性和工程占地范围。而且给出了一个占地范围表格。相对于原导则，可操作性明显增强。这是广大生态影响评价工作者多年的实践总结，是新导则的显著进步。 注意这个占地范围，是包括水域的。而且是工程永久占地和临时占地均需要考虑。当然，如果临时占地是设置在永久占地范围的，那就可以直接通过永久占地来判断（而不是需要叠加的，呵呵）。 另外，导则给出了其他几个特殊情况： （1）位于原厂界（或永久用地）范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。
企业项目做环评的详细程序步骤及所需环评资料 环评工作主要由以下阶段构成。 1、首先环评单位和建设方签订环评合同。合同只是法律效力上的，一般来说，合同里都会写明收到首付款后才开始工作。 2、收集资料。这是环评中非常重要的环节，直接关系到环评质量的好坏。收集的资料种类很多，一般都会给建设方写一张环评所需资料清单。给你一份资料清单吧，你可以参考一下。 1）、主要工艺设备名称、型号规格及数量。 2）、原辅材料供应及消耗（原料、配料、电、新水和循环水的年消耗量和单位消耗量）。 3）、公用工程：供电系统：需要自建几座变电所？变电所的规模？ 供水系统：新鲜用水量、循环冷却用水量、生活用水量，生产用水量、消防用水量各是多少？ 供暖系统：若项目有自建供暖系统，供暖锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。 供汽系统：项目是否新建供汽系统？若新建，供汽系统的规模是多少？总用汽量是多少（其中的生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、运行恶化耗汽各是多少？）？ 污水处理：采用何种污水处理工艺？年处理能力多少？主要处理工艺流程? 处理后的污水如何处理？项目生活废水排放量，生活污水中COD、BOD和NH3-N 排放初始浓度，及处理后的浓度、削减量和最终排放量。 4）、锅炉：锅炉的大小、种类、规模、用途、各种用途所占比例锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。? 5）、固废：燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。 6）、项目总平面布置图。 7）、项目总平面布置图主要技术经济指标。 8）、项目总投资额及来源。 9）、新建构筑物指标。（新建构筑物名称、面积、体积、结构形式） 10）、建厂区域地勘报告。
环境影响评价技术导则与标准考试要求与培训内容简介 1. 考试目的 通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价专业技术人员对环境影响评价技术导则与标准了解、熟悉、掌握的程度和在环境影响评价及相关业务工作中应用环境影响评价技术导则，正确选择环境影响评价有关标准的能力。 2. 考试内容（2013版大纲） 2.1 环境标准体系 2.1.1 环境标准体系的构成 （1）熟悉环境标准的分类及各自的特点； （2）熟悉我国现行的环境影响评价技术导则的体系构成及其应用范围； （3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。 2.1.2 环境标准之间的关系 （1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系； （2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系； （3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系； （4）了解综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。 2.2 环境影响评价技术导则 2.2.1环境影响评价技术导则—总纲 （1）总则 熟悉环境影响评价工作程序；掌握环境影响评价原则；掌握资源利用合理性分析的内容；掌握环境合理性分析的内容；掌握环境影响因素识别及评价因子筛选的原则；掌握环境影响评价工作等级的划分、依据和调整原则；熟悉环境影响评价范围的确定原则；熟悉环境影响评价标准的确定原则；了解环境影响评价方法的选取要求。 （2）工程分析 掌握工程分析的基本要求；熟悉工程分析的方法；熟悉工程分析的内容。 （3）环境现状调查与评价 掌握环境现状调查与评价的基本要求；熟悉环境现状调查的主要方法；熟悉环境现状调查与评价的内容。
（4）环境影响预测与评价 熟悉环境影响预测与评价的基本要求；掌握常用的环境影响预测评价方法；熟悉环境影响预测和评价的内容。 （5）社会环境影响评价 熟悉社会环境影响评价包括的内容；了解筛选社会环境影响评价因子的要求；了解社会环境影响分析的要求。 （6）公众参与 熟悉公众参与的要求、对象和形式；了解建设项目信息公开的主要内容；熟悉公众反馈意见的出来要求。 （7）环境保护措施及其经济、技术论证 熟悉环境保护措施及其经济、社会论证的要求。 （8）环境管理与监测 了解环境管理与监测的主要内容 （9）清洁生产分析和循环经济 熟悉清洁生产分析的重点；了解循环经济分析的内容。 （10）污染物总量控制 了解建设项目主要污染物排放量控制的原则；熟悉提出污染物排放总量控制指标建议的要求。 （11）方案比较 熟悉同一建设项目多个建设方案比选的要求；熟悉方案比选的重点；了解不同比选方案及推荐方案评价的要求。 （12）环境影响评价文件编制总体要求 了解环境影响评价文件编制的总体要求。 2.2.2 环境影响评价技术导则—大气环境 （1）评价工作等级与评价范围 掌握大气环境影响评价工作等级划分方法；掌握大气环境影响评价范围的确定原则。 （2）大气污染源调查与分析 熟悉大气污染源调查与分析对象；熟悉各等级评价项目大气污染源调查的内
探究我国土地利用规划环境影响评价 摘要：近年来，随着大规模的开垦荒地、围湖造田、滥垦滥伐等加上不当的开 发利用土地,加剧了水土流失、土地次生盐碱化、土地退化等一系列土地问题。对此，通过编制并实施土地利用规划在一定程度上遏制了此类事件的发生，但还远 远不能做到完全趋利避害。因此，借鉴项目环境影响评价，土地利用规划环境影 响评价应运而生。本文主要阐述了土地利用规划环境影响评价的相关关键环节及 主要内容，以期为今后的土地规划环评提供借鉴指导。 关键词：土地利用规划；环境影响评价；环境影响目标；环评预测评估；减缓措施； 1 制定土地利用规划评价方案 每个战略方案都具有一定的目标，这个目标或明确或模糊。土地利用规划也 不例外，首先，列出一系列的目标，然后通过与政府机关、公众协商以及借鉴国 内外相关的经验，结合规划区域的实际情况得出最终的目标。由于不是所有的战 略行为都是能够进行环境影响评价的，而且，就算需要，其需要评价的深度和等 级也是有区别的，因此，需要从环境影响的显著性以及环境影响受体的敏感性等 方面对战略方案进行筛选。筛选出战略方案以后，需要对方案进行描述，一般要 说明清楚两件事情，其一就是阐述清楚我们所要评价的是一个什么要的战略；其二，我们要如何贯彻实施这个战略。同时，我们还需要将战略实施的时间范围等 给予说明，战略规划实施时间越长，越能将可持续性以及可承载性等问题整合出来，而确定评价范围的目的是为了辨识对决策产生影响的一些关键的环境要素， 并可用来指导如何有效的评估这些要素。 战略评价范围的确定其过程要比具体的项目或者工程的评价范围要复杂，因 为战略包含多个行为，其影响范围更广，影响程度更深，而且受到更多的政策法 规的影响。当然，尽管战略行为可能产生很多方面以及很大程度的影响，但是起 决定性影响的也只可能是其中某一些。因此在确定评价范围后，要确定环境影响 指标，尤其是那些起关键影响的环境指标。环境指标是衡量并用来描述环境发展 趋势的工具。 在战略环境影响评价中，环境指标可用来衡量和描述环境现状、预测环境发 展趋势以及用来比较备选方案并检测战略目标的实施情况。一般的环境指标包括 如下三种：一种是环境状况指标，其被用来描述环境现状；另一种是影响以及压 力指标，被用来衡量人类活动对环境造成的影响；最后一种是行为指标，被用来 判断人类活动是否对环境造成影响以及产生何种影响。无论选择何种指标，这些 指标都必须具有如下特征：第一，这些指标既具有单项指标的意义，又具有综合 指标的意义，可以被用来分解也可以被用来综合。第二，既能反映出国家的方针 政策，也能体现区域的发展特征。第三，易被获取，便于统计，具有现实意义且 能体现出关键问题；第四，易被理解，能衡量出环境问题且能被用来预测环境问 题以及对规划实施情况进行检测；第五，所有被选定的环境指标得具备可重复性 和可再现性。 2土地利用规划环境影响识别与环境目标分析 环境影响识别是环评的初始环节，环境影响识别所选因子，直接关系到后续 评价工作的进行。首先要找出影响环境的各个方面，做到不遗漏、不重复，并分 析影响的性质、强度、范围、程度，找到相关因子，使评价更具针对性。根据建 设项目对环境影响的性质，影响分为多种：有直接、间接之分，全面、局部之分，
建设项目环境影响评价文件申报审批流程
申请建设项目环境影响评价文件审批告知书 ： 我局对你单位申办建设项目环境 影响评价文件审批的有关事项告知如下： 一、许可依据 1．《中华人民共和国环境影响评价法》； 2．《建设项目环境保护管理条例》； 3．《厦门市环境保护条例》。 二、许可条件 1．必须符合国家、福建省和厦门市有关法律、法规、规章； 2．必须符合国家产业政策，不属于国家及地方淘汰或禁止范围； 3．必须符合厦门市环境功能区划和城市总体规划； 4．必须符合清洁生产要求； 5．必须做到污染物达标排放； 6．必须满足国家和厦门市规定的污染物排放总量控制要求，能够改善或维持区域环境质量。 三、受理权限 我局负责本辖区内下列环境影响评价文件审批： 1、环境影响登记表； 2、总投资5000万元以下建设项目的环境影响报告表；
3、实行告知承诺制项目的环境保护管理。 环境影响报告书和总投资5000万元以上建设项目的环境影响报告表的审批向厦门市环保局申请。跨行政区的项目以及国家另有规定应报上级环境保护行政主管部门审批的建设项目遵照相关规定执行。 四、需提交的材料： 1．填报环境影响登记表的项目（以□内打勾的项目为准） □建设项目环境影响登记表，一式三份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □设备清单； □总平面布置图； □直接涉及公众环境权益的建设项目提供征求公众意见材料。 2．编制环境影响报告表的项目（以□内打勾的项目为准） □符合要求的建设项目环境影响报告表，一式五份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □直接涉及公众环境权益的建设项目，提供征求公众意见材料；
环评规划及环评流程 Last revised by LE LE in 2021
规划环境影响评价 项规划环境影响评价的内容及编制要求：规划环境影响评价是在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。其目的就是在规划编制和决策过程中，就充分考虑拟议的规划可能涉及的环境问题，预防规划实施后可能对环境造成不良影响。 《中华人民共和国环境影响评价法》第十条规定，专项规划的环境影响报告书应当包括以下内容： （一）实施该规划对环境可能影响的分析、预测和评估； （二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施； （三）规划环境影响评价的结论。 同时在该法第十二条中还要求，规划编制机关对可能造成不良影响并直接涉及公众权益的规划，在规划草案报送审批前，通过组织论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见，并对意见的采纳情况要给予说明。 依据国家环保总局发布的《专项规划环境影响报告书审查办法》和《规划环境影响评价技术导则》的细化，环评的内容具体包括了对规划的分析；环境现状与分析；环境影响识别与确定环境目标和评价标准；环境影响分析与评价；针对规划方案，拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案；开展公众参与；拟订监测、跟踪评价计划和编写规划环境影响报告书等内容。要求在环评中必须坚持科学、客观和公正的原则，要综合考虑对各种环境要素和生态系统的影响；应当把与规划相关的政策、规划、计划以及相
应的项目联系起来进行整体考虑；充分考虑社会各方面的利益和主张；评价的结论要有可操作性等。 规划环境影响评价的审查： 《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条规定，“设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查……”。此条款一是明确审查的时间在审批规划草案前进行。二是明确审查的组织者。三是传递程序。 在自治区关于贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》的实施意见中进一步明确：综合规划、专项规划中的指导性规划环境影响评价篇章或说明的审查，由规划审批机关在组织规划审查时一并进行。专项规划环境影响评价报告书由环境保护行政主管部门组织。 《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局第18号令发布的《专项规划环境影响报告书审查办法》，对审查的范围、组织的部门、审查的时限、专家的组成和审查意见应包括的内容审查都作了具体规定。同时还明确“专项规划环境影响报告书审查所需费用，从专项规划环境影响报告书编制费用中列支。” 根据以上规定和此次试点要求，为了便于操作和指导，规划环评单位在实施中应先完成规划环评的技术方案（大纲）并经环评报告审查部门审查。属于须上报国家审批的规划，其环境影响报告书由编制部门先交自治区环保局，经其组织初步审查，在修改完善后上报国家环保总局组织审查；属于自治区人民政府或有关部门审批的规划，其环境影响报告书由编制部门交自治区环保局组织审查。 规划环境影响评价条例 第一章总则
环境影响评价技术导则总则（HJ/T 2.1-93） 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理办法》，制定本标准。 1 主题内容与适用范围 1.1 主题内容 本标准规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、方法、内容及要求。 1.2 适用范围 本标准适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作，其它建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。 2 引用标准 HJ/T 2.2 环境影响评价技术导则大气环境 HJ/T 2.3 环境影响评价技术导则地面水环境 3 环境影响评价的工作程序 3.1 环境影响评价工作程序如图所示，环境影响评价工作大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行部境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。 环境影响评价工作程序 3.2 在进行建设项目的环境影响评价时，如需进行多个厂址的优选，则应对各个厂址分别进行预测和评价。 3.3 如通过评价对厂选厂址给出否定结论时，对新选厂址的评价应按3.1的规定重新进行。 4 环境影响评价工作等级的划分 4.1 划分环境影响评价工作等级的依据 环境影响评价工作等级是以下列因素为依据进行划分的： 4.1.1 建设项目的工程特点 这些特点主要有：工程性质、工程规模、能源及资源（包括水）的使用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、排放去向，主要污染物种类、性质、排放浓度）等。 4.1.2 建设项目所在地区的环境特征 这些特征主要有：自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济环境状况等。 4.1.3 国家或地方政府所颁布的有关法规（包括环境质量标准和污染物排放标准）。 4.2 环境影响评价工作等级概要 4.2.1 环境影响的评价项目 根据环境的组成特征，建设项目的环境影响评价通常可进一步分解成对下列不同环境要素（或称评价项目）的评价，即：大气、地面水、地下水、噪声、土壤与生态、人群健康状况、文物与“珍贵”景观以及日照、热、放射性、电磁波、振动等。 建设项目对上述各环境要素的影响评价统称为单项环境影响评价（简称单项影响评价）。 4.2.2 环境影响评价工作等级 4.2.2.1 按照4.1中的划分依据，可将上述各单项影响评价划分为三个工作等级。例如，大气环境影响评价划分为一级、二级、三级；地面水环境影响评价划分为一级、二级、三级等等，依此类推。一级评价最详细，二级次之，三级较简略。各单项影响评价工作等级划分的详细规定，可参阅相应的导则。
环境影响评价的工作程序和主要内容 环评工作的开展主要有三个阶段：1、准备阶段；2、正式工作阶段；3、环境影响报告编制阶段。 1．准备阶段环境影响评价第一阶段，主要完成以下工作内容。首先是研究有关文件，包括国家和地方的法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料。之后需进行初步的工程分析，明确建设项目的工程组成，根据工艺流程确定排污环节和主要污染物，同时进行建设项目环境影响区的环境现状调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料，可以识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点。最后确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。如果是编制环境影响报告书的建设项目，该阶段的主要成果是编制完成环境影响评价大纲，将以上这些工作的内容和成果全部融入其中；如果是编制环境影响报告表的建设项目，无需编制环境影响评价大纲。 2．正式工作阶段环境影响评价第二阶段，主要工作是做进一步的工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测，评价建设项目的环境影响，并开展公众意见调查。最重要的，是要根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。若建设项目需要进行多个厂址的比选，则需要对各个厂址分别进行预测和评价，并从环境保护角度推荐最佳厂址方案；如果对原选厂址得出了否定的结论，则需要对新选厂址重新进行环境影响评价。 3．环境影响报告编制阶段环境影响评价第三阶段是环境影响报告书或报告表的编制阶段，其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书或报告表的编制。
第一章环保标准体系 熟悉环境标准的分类及各自的特点： 1、环境标准分类：国家环境标准（国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准）、地方环境标准（地方环境质量标准、地方污染物排放标准）、环保部标准。 1-1、国家环境质量标准：对环境中有害物质和因素所作的限制性规定；是一定时期内衡量环境优劣程度的标准；是环境质量的目标标准。 1-2、国家污染物排放标准：根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所作的限制性规定，是对污染源控制的标准。 1-3、国家环境监测方法标准：为监测环境质量和污染物排放，规范（采样、分析、测试、数据处理）等所作的统一规定。环境监测中最常见的是（分析方法、测定方法、采样方法）。 1-4、国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，制定的标准物质。标准样品在环境管理中起着甄别的作用：可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。 1-5、国家环境基础标准：对环境标准工作中，对（技术术语、符号、代号、图形、指南、导则、量纲单位、信息编码）等作的统一规定。 1-6、地方环境质量标准：国家环境质量标准未作规定的项目，（省、自治区、直辖市人民政府）可以制定地方环境质量标准。 1-7、地方污染物排放标准：国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；已规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准；机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准。 熟悉我国现行的环评技术导则的体系构成及其应用范围： 2-1、环评技术导则组成：规划环评技术导则（总纲、专项…、行业…）、建设项目环评技术导则（总纲、专项…、行业…）。 2-2、专项环评技术导则两种形式：环境要素（大气/地表水/地下水/声/生态环环评技术导则）、专题（建设项目环境风险评价技术导则）。 2-3、环评技术导则应用范围：《总纲》规定了建设项目环评的（一般性原则、内容、工程程序、方法及要求）；《建设项目环境风险评价技术导则》不适用于（核建设项目）；《规划环评技术导则》适用于（国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及有关部门组织）编制规划环评；《开发区区域环评技术导则》适用于（经济技术开发区、高新技术产业开发区、保
环境影响评价流程 环境影响评价项目一般分为两类：新建项目环境影响评价报告和改扩建项目环境影响评价报告。环评的主要内容是评价该项目在该地区内建立是否会对该地区的环境造成影响，并为减少一系列的环境影响提出相应的意见和建议。 环境影响评价（以下称环评）的办理流程分一下几步： 1、企业项目建立之前携项目立项文件和发改委的审批文件向 环保局相关部门（泸州地区一般是建管股和审批股）递交 申请。 2、企业根据环保局批复的环评执行标准委托有资质的环评单 位编写环评报告（根据项目情况决定是环评报告书、报告 表还是登记表） 3、环评单位经过现场勘查根据执行标准编写环评报告制定成 册后将文本交当地环保局审批。 4、环保局审批无异议之后将环评文本公式于当地环保局官 网，在公式期内无异议即可组织专家评审，有异议则返还 修改。 5、专家评审是环评技术检查的最后一道关卡。通过专家评审 环评即算告一段落。 6、评审会通过后，环保局会将环评最终文本再次公式与当地 环保局官网。公示期无异议则可向企业下达环评批复。 环评具体操作流程图见下一页。
建设项目环保竣工验收流程 企业取得当地环保部门的环评批复后环评算告一段落，可以可根据各部门对项目的要求着手开始项目建设工作。建设完成后可组织试运行（根据当地环保部门的要求看试运行之前是否需要向环保部门递交试运行申请和批复）试运行期间如能达到正常的工况负荷和预计产能即可向环保局递交竣工验收申请表申请验收。流程如下： 1、项目完成建设并进行试运行。 2、企业向环保局提出环保竣工验收申请。 3、企业携建设项目环评批复、环评报告书（表）、试生产批复委 托有资质的检测单位对建设项目进行验收。 4、有资质的检测单位对通过对项目现场的勘查结合企业情况编制 竣工验收方案进行检测。 5、如通过检测项目情况符合环评批复要求，则根据检测结果编写 竣工验收报告书（表）。
环评常用技术导则、规范及标准 2011-2目录 （注：标注红色为必看，其余为选看） 相关导则 ·1环境影响评价技术导则总纲（HJ/T 2.1-93） ·2环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008） ·3环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93） ·4环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009） ·5环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2011） ·6环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011） ·7开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T 131-2003） ·8规划环境影响评价技术导则（试行）（HJ/T 130-2003） ·9规划环境影响评价技术导则煤炭工业矿区总体规划（HJ 463-2009） ·10建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169－2004） ·11环境影响评价技术导则民用机场建设工程（HJ/T 87-2002） ·12环境影响评价技术导则水利水电工程（ HJ/T 88-2003） ·13环境影响评价技术导则石油化工建设项目（HJ/T 89-2003） ·14环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目（HJ/T 349-2007）·15环境影响评价技术导则城市轨道交通（HJ 453-2008） ·16环境影响评价技术导则农药建设项目（HJ 582-2010） ·17环境影响评价技术导则制药建设项目（HJ 611-2011） ·18建设项目环境影响技术评估导则（HJ 616-2011） 下载地址： .cn/hjbhbz/bzwb/other/pjjsdz/ 相关验收技术规范 ·1建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局13号令） ·2建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ_T 394—2007） ·3建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电（HJ 464－2009） ·4建设项目竣工验收技术规范公路（HJ 552－2010） ·5建设项目竣工环境保护验收技术规范石油天然气开采（HJ 612－2011） 下载地址： .cn/hjbhbz/bzwb/other/hbysjsgf/ 环境质量标准 环境空气质量标准 1环境空气质量标准（GB3095-1996） 2《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改单 3室内空气质量标准（GB/T18883-2002） 4保护农作物的大气污染物最高允许浓度（GB9137-1988） 水环境保护标准
土地利用规划中的环境影响评价 摘要：土地利用规划环境影响评价是在对规划区环境现状进行调查的基础上，参考与环境保护相关的法律、法规以及地方标准，分析规划方案的实施可能对环境产生的影响，识别其主要的环境影响因子，提出问题，进一步完善土地利用规划，从而能够保证规划实施与环境保护的协调性，在促进经济发展的同时，提高环境质量，实现可持续发展。 关键词：土地利用规划；环境影响评价；理论；方法 一、土地利用规划环境影响评价理论基础 (一)可持续发展理论 可持续发展的目标体系涵盖人口、经济、资源与环境，包括管理、法制、科技、教育等各方面的能力建设构成了可持续发展战略的支撑体系，各项能力建设是实现可持续发展目标的重要保证。只有通过有效管理、严格立法、提高科技水平、增强可持续发展意识以及加大公众参与力度等，可持续发展才能真正从理论走向实践。因此规划环评作为联系政策与环境影响的重要纽带，需要时刻贯彻可持续发展的思想，重视可持续发展理论对于规划环评的基础性指导作用，促进区域的可持续协调发展。 (二)系统科学理论 对于人类经济行为的研究是土地利用规划与环境影响的中介，因此环境影响评价涉及社会、经济等诸多因素，这些因素相互联系，相互影响，相互制约，且又能按照一定的结构进行组合，统一表现出一定的功能，从而成为一个大的系统。土地利用系统涵盖耕地、园地、林地等多个子系统，这些子系统之间相互制约、相互作用。与此同时，土地利用系统又同环境系统、社会经济系统相联系。因此，进行土地利用规划环境影响评价时，要运用系统方法着眼于系统与要素、要素与要素、系统与环境的相互关系，揭示其间的系统性质和运动规律。 (三)生态经济协调理论 随着我国国民经济的快速发展，环境问题日益凸显，已成为影响发展质量的重要因素之一。在部分地区，土地生态环境的恶化已经严重影响到了社会经济的发展。因此在土地开发利用中，要充分考虑生态系统的承载力，科学合理地确定土地利用目标，将改善土地生态环境放到重要位置，确保经济活动不会对生态环境造成破坏性的影响，最终通过改善环境质量，实现可持续发展。生态经济协调理论为土地利用规划环评提供了可供参考的理论分析和方法支持，是规划环评的重要理论之一。 (四)景观生态学理论
株洲市天元区重金属污染土壤综合治理栗雨片区工程环境影响评价简本 株洲市天元区重金属污染土壤综合治理栗雨片区工程 一、项目概况 1、项目名称 株洲市天元区重金属污染土壤综合治理栗雨片区工程 2、责任单位 株洲高科集团有限公司。 3、治理范围 株洲市天元区栗雨片区位于天元区北端栗雨工业园内，其中受重金属污染的区域范围周围道路包括黑龙江路、规划二路、湘芸路、沿江北路、西环线、珠江北路，总面积313.2万平方米。该区域目前土地利用现状主要是工业用地、商业住宅综合用地和未利用地，根据株洲市规划，该区域主要规划为居住、办公、公共绿地、工业、市政设施、综合等用地。 4、治理思路 区域内土壤主要是镉超标和铅超标，其中镉超标5倍以上的土壤面积为100%。 （1）对栗雨片区重金属重度污染土壤进行稳定化处理，稳定化处理采用不溶出性土质覆盖固化施工法。
（2）对于栗雨片区部分重金属污染严重的土壤（超过HJ350-2007中B级标准）和作为教育用地的含重金属土壤，送至土壤修复中心采用淋洗法进行处理，处理后的土壤可以根据栗雨片区规划在重要区域进行回填。 经上述处理后的土壤质量符合或经治理后符合功能转换相关要求，可进行功能转换，按株洲市规划，将转换为居住、办公、公共绿地、工业、市政设施、综合等用地。 5、治理规模 栗雨片区重度污染土壤约占总污染土壤的100%。根据现状调查和分析（具体见7.5节），得出栗雨片区土壤污染的概况如表3-1： 表3-1 栗雨片土壤污染现状明细表 污染土壤治理工程规模用面积乘以平均深度得出土方量，土方量乘以容重的出土壤总质量。经计算得出： 治理以Cd为主的复合重金属污染土壤313.2万平方米，平均深度0.25米，约合78.3万立方米，其中75.95万立方米受重金属污染的土壤进行固化处理，对污染严重（超过HJ350-2007中B级标准要求的）、土地规划用途为教育用地范围内的2.24万立方米受重金属污染土壤进行清洗处理。
环境影响评价 试卷： 一、名词解释： 1、环境影响：人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。 2、水体自净：污染物进入水体后首先被稀释，随后经过复杂的物理、化学和生物转化，使污染物浓度 降低、性质发生变化，水体自然地恢复原样的过程。 3、大气污染：大气中污染物或由它转化成的二次污染物的浓度达到了有害程度的现象。 4、环境容量：是指在一定行政区域内，为达到环境目标值，在特定的产业结构和污染源分布条件下，根据该区域的自然净化能力，所能承受的污染物最大排放量。 5、规划环境影响评价：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 二、填空题： 1、环境影响的分类按影响的来源可分为直接影响、间接影响、累积影响。 2、生态环境影响的补偿有就地补偿和异地补偿两种形式。 3、我国的环境标准分为国家级和地方级。 4、环境影响评价程序可分为工作程序和管理程序，经常用工作程序来表示。 5、环境现状调查的方法主要有三种：收集资料法、现场调查法、遥感方法。 6、水体污染源分为两大类：自然污染源和人为污染源。 7、对于一、二、三级评价项目，大气环境影响评价范围的边长一般分别不应小于16～20Km 、10～14Km 、4～6Km 。对于一、二、三级评价项目，生态环境影响评价范围的边长一般分别不应小于8～30Km 、2～8Km 、1～2Km 。 三、判断并改错： 1、环境影响评价报告书是环评工作成果的一般体现。（×）[集中体现] 2、污染物随着污水排入河流后，在河流横向断面上与河水充分混合需要一定的横向断面混合时间。（√） 3、划分环评工作等级的依据是投资者的主观意愿。（×） 4、S—P模式适用于任何状态、任何物质的衰减规律。（×） 5、环境质量评价可以分为回顾性环境评价、环境现状评价和环境影响评价。（×）[环境质量评价按评价阶段分可以分为环境质量现状评价和环境影响评价。] 四、简答题： 1、中国环境影响影响评价制度有哪些特点？ 答：(1)具有法律强制性。（2）纳入基本建设程序。（3）评价对象偏重于工程建设项目。（4）分类管理。（5）评价资格实行审核认定制。 2、简述环评报告书的主要内容。 答：根据环境和工程的特点及评价工作等级，选择下列全部或部分内容进行编制：(1)总则 (2)建设项目概况 (3)工程分析( 4)建设项目周围地区的环境现状 (5)环境影响预测 (6)评价建设项目的环境影响 (7)环境保护措施的评述及技术经济论证 (8)环境影响经济损益分析 (9)环境监测制度及环境管理、环境规划的建议 (10)环境影响评价结论。
学习《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2011 1、适用范围 本标准规定了生态影响评价的一般性原则、方法、内容和技术要求。 本标准适用于建设项目对生态系统及其组成因子所造成的影响的评价。区域和规划的生态影响评价可参照使用。 这里说明导则的适用范围，是制定导则的前提，也是一部导则必须首先说明的事项。但要注意任何一部导则不可能包括一个建设项目所涉及的方方面面，因此，只能做出一般性的规定，而很多情况下是有特殊性的。因此，在生态影响评价实际工作中，既在遵循导则的一般性要求，也要高度重视特殊性。一般性的东西，大家不难理解、掌握和应用，而特殊性的东西则需要有针对性地进行现状调查和影响评价，并提出可操作性的措施，而这恰恰是实际工作中不容易掌握的。因此，需要实事求是，不断探索，不断总结。在专家审查时，专家们一般既关注一般性（首先一般性原则不应违背，否则需充分说明理由，甚至需要论证），更关注特殊性。 此外，本导则与原“非污染生态影响”导则相比，在适用范围上不再提出适用于哪几类项目（原导则包括了：水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运输、旅游等行业的开发利用自然资源和海洋及海岸带开发，对生态环境造成影响的项目和区域开发建设项目环境影响评价中的生态影响评价），而是凡是建设项目影响到生态系统及其组成因子，就应依据本导则进行生态影响评价，其适用范围进一步扩大。这在一定程度上打破了原来的工业类项目重污染影响评价，而轻生态影响评价的现象（其实大家知道，工业项目也有生态影响，特别是新建项目）。 考虑到区域和规划环境影响评价有自身的特点，因此，本导则规定的内容只供其参照，并未规定在区域和规划环境影响评价中也必须遵循本导则。 还有，本次使用最多的是“生态影响评价”，并未使用大家习惯的“生态环境影响评价”。这是因为生态环境这个词并不规范，在学术界是有争论的，并不被学界所认可。 另外，这里对导则使用了“标准”的说法，个人感觉不妥。其实“导则”与“标准”还是有较大差别的，导则，顾名思义，就是指导性的原则或规则。标准的法
土地利用及其项目环境影响评价 土地是人类赖以生存的自然资源，是环境的重要组成部分，是地球陆地表面具有肥力、能生长植物的疏松表层，也是一切生产生活活动的载体，土地利用过程中对环境产生的影响越来越大，在构建和谐社会过程中对环境的保护管理和评价也越来越重要，人类逐渐认识到了环境对生产生活的作用，也更重视环境对人类活动的影响，由于人口的快速增长，生态环境恶化的趋势逐渐加快，在对环境管理过程中环境的土地利用规划作为配置和合理利用土地资源的重要手段，与生态环境保护与建设息息相关。 标签：土地利用环境评价 目前我国的土地利用情况十分令人担忧，不合理的开发利用导致了众多的环境问题，多年以来，国家和政府为改善生态环境做出了巨大努力，取得了很大成绩。但是，中国的生态环境保护的形势依然严峻，生态建设的任务依然繁重。主要表现在：①水土流失面积仍在不断扩大；②土地荒漠化面积继续呈扩展趋势； ③水资源紧缺且开发利用不合理；④湿地保护力度不够；⑤生物多样性受到严重威胁，区域生态能值下降；⑥不合理开发利用导致耕地质量退化，数量减少等等。这些问题与我国的土地利用有着十分密切的关系。 1 土地利用的环境影响评价指标体系设置的原则 评价过程中除遵循科学性、实用性、针对性原则外，针对土地规划的特点，还应遵循以下原则。①目的性原则区域环境有其特定的结构和功能，特定的功能要求其有特定环境目标，因此进行任何形式的环境影响评价都必须有明确的目的性，并根据其目的性确定环境影响评价的任务和内容。②跟踪评价原则由于城市规划是一个动态发展的过程，具有很大的不确定性，应跟踪评价，及时修正规划实施过程中产生的偏差。③可操作性原则土地规划涉及众多因素，其评价过程较为复杂，在能说明问题的前提下，充分考虑数据的取得和指标量化的难易程度，力求内容简单明了，具有较强的可操作性。④区域生态系统的演化始处于可持续性的原则，区域生态经济系统是可持续发展的，必须满足正递增、协调和稳定发展的判据。⑤区域环境总效益（社会、经济和环境）的最优性原则。 2 土地利用的环境评价方法 2.1 专家判断法专家判断法包括个别地、分散地征求专家意见的方法和结构化的或组织健全的专家咨询法，如“智暴法”和“特尔斐法”。在用这种方法进行土地利用规划环境影响评价时，以匿名方式当面反复征求专家们对拟定规划方案的意见，确定各方案中规划活动对综合环境影响大小、重要性排序或对不同性质影响按价值判断作归一化处理。对每一轮专家进行统计，经过多次反馈，使专家们分散的评价意见逐步收敛。最后集中在比较协调一致的评价方案上，从而得出可信度较高的土地利用规划方案。
【试卷总题量: 13，总分: 100.00分】用户得分：85.0分，用时1160秒，通过字体：大中小| 打印| 关闭| 一、单选题【本题型共5道题】 1.环境承载力评价，就是要在一定的环境质量要求下，在不超出生态环境系统弹性限度条件下，对环境可支撑的人口、经济规模和（）的能力进行定性和定量分析，通过评价，确定各区域的承载能力和承载水平。 A．容纳SO2 B．容纳NO2 C．容纳COD D．容纳污染物 用户答案：[D] 得分：8.00 2.确定规划环境影响评价的空间范围一般应同时考虑三个方面的因素，一是规划的环境影响可能达到的地域范围；二是自然地理单元、气候单元、水文单元、生态单元等的完整性；三是（）或已有的管理区界。 A．河流界线 B．道路界线 C．行政边界 D．海洋岸线 用户答案：[C] 得分：8.00 3.规划方案综合论证包括：规划方案的环境合理性论证、规划方案的可持续发展论证、（）。A．不同类型规划方案综合论证重点 B．累积环境影响预测与分析 C．辨析制约规划实施的主要资源和环境要素 D．规划概述、规划的协调性分析和不确定性分析 用户答案：[A] 得分：8.00 4.《中华人民共和国环境影响评价法》是在（）年开始实施的。 A．2001 B．2002 C．2003 D．2004 用户答案：[C] 得分：8.00 5.《环评法》第七条规定，（）的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。A．土地利用
B．地级市 C．直辖市 D．省会城 用户答案：[A] 得分：8.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.在规划纲要编制阶段，通过对规划可能涉及内容的分析，收集与规划相关的法律、法规、环境政策和产业政策，（），（），（），（），（），反馈给规划编制机关。 A．对规划区域进行现场踏勘 B．收集有关基础数据 C．初步调查环境敏感区域的有关情况 D．识别规划实施的主要环境影响 E．分析提出规划实施的资源和环境制约因素 用户答案：[ABCDE] 得分：8.00 2.环境影响评价在（）、（）、（）和（）层次的应用称为战略环境评价。A．法律 B．政策 C．规划 D．计划 E．项目 用户答案：[BCDE] 得分：8.00 3.专项规划环境影响评价，一般指规划的范围或者领域相对一般指规划的范围或者领域相对较窄，内容比较专的规划，包括（）、（）、（）、（）、（）、水利、交通、城市建设、旅游和自然资源开发的有关专项规划。 A．工业 B．农业 C．畜牧业 D．林业 E．能源 用户答案：[ABCDE] 得分：8.00 4.战略环评必须面对高度的不确定性，具体是指：战略决策通过指导、改变人的行为来改变其所涉及的复杂系统；和（）。 A．战略决策的空间范围内的自然环境子系统也存在不确定性； B．社会、经济的条件不确定性； C．大环境变化的不确定性； D．外部政策的不确定性；