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新体制下加强铁路运输安全管理的对策与建议Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-2455-35 新体制下加强铁路运输安全管理的
对策与建议
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。
一、创新管理方式 ,规范安全管理
1.以创新为主线 ,完善管理制度制度建设是安全管理的基础和源头。以“创新”为主线完善管理制度，就是要求安全工作要有新思路、新举措，实现管理制度的创新。铁路实行路局直管站段新体制后 ,出现了许多新情况、新问题，运用新思路、新方法，认真研究、梳理这些情况和问题，力争突破旧体制下的安全管理模式框架，建立起符合新形势要求的安全管理制度，是铁路各部门尤其是路局和站段面临的最紧迫的任务。
第一、继续强化安全逐级负责制。以逐级负责、专业负责、分工负责为重点，明确界定各部门管理职责。一是界定路局和站段的管理职责。将原来分局承
担的管理职能分解，根据实际工作需要，分别划归路局和站段。二是合理界定专业处室和综合处室的管理权责。专业处室的职责主要是加强专业管理 ,并赋予其必要的管理权限。综合处室的职责主要是为安全生产提供必要的服务保障。三是合理界定路局安监室与检查队的权责。路局安监室处于安全监督检查的主导地位，有权对全局安全监察队伍进行部署、有权对问题责令整改、有权进行考核奖惩等。检查队是全局安全监督检查的重要力量，代表铁路局进行安全监督检查，因此，应考虑扩大其在辖区内的安全管理权限。
第二、不断创新和完善安全管理规章制度。以《技规》为准绳，针对站段合并后出现的管理跨度加大、人员调整增多等问题，对《行规》、《站细》、《段细》等行车规章进行全面清理和完善，重新规范行车安全管理。在这一过程中，应注意做到：一方面，新的行车规章要尽量全面、具体，真正符合本局实际。另一方面，要在把握新技术、新设备发展要求的基础上，尽可能的实现规章制度的科学化、规范化。
企业管理理论中有句名言，即细节决定成败。也就是说，企业的失败往往是由于在经营管理的细节上做得不到位。经济的发展对专业化的程度要求越来越高，社会分工也越来越细，这就势必要求人们做事认真、精细，否则会影响整个社会体系的正常运转。安全管理同样如此。铁路运输联动性强、专业分工细，运输过程涉及机、车、工、电、辆众多环节和众多细节，如果一个环节或者细节出了问题，整个铁路运输的安全就会受到影响。在很多情况下，铁路管理者缺乏的不是战略上的睿智眼光，也不是完善的管理制度，所缺少的往往是对一个又一个细节问题的重视和落实。因此，以精细为目标，加强专业管理，是确保铁路运输安全稳定和科学发展战略顺利实施的重要举措。要努力做到：实现技术作业标准的精细化，机、车、工、电、辆、客运、货运等专业部门，要从细节入手，尽快修订完善技术标准、作业标准，形成完善配套的标准体系，以适应新体制、新形势的要求。要实现技术作业标准落实的精细化。所有生产工艺和作业标准要
全部责任到人，落实到人，由专人负责。为此，在规范技术设备的质量标准和职工岗位作业标准的基础上，要积极组织干部职工对新标准进行系统的、认真的学习，并制定相应的规章制度以确保其贯彻与执行。
2.以整合为手段，健全安监体系
路局直管站段的新型管理体制建立后，安全监察队伍发生了很大变化。安监人员的数量在总体上有了增加，但铁路局安监室和检查队各自为战，没有形成整体合力，应有作用无法发挥，是当前存在的最主要问题。因此，统筹运用好两级安监专职人员，实行对现场严密、高效的检查监督，是规范安全管理的关键环节，也是健全铁路安全监察监督体系的重要途径。
第一、强化路局安监室的职能，充分发挥其对安全监察监督的主导作用。
首先，路局安监室要加大现场检查监督力度和安全管理力度，同时加大事故的查处和问题整改督察力度。其次实行人员统一调配，工作统一部署和活动统一组织，从而使得安全监察工作在有条不紊、忙而不
乱的气氛中规范进行。
第二、调动检查队积极性，充分发挥检查队的自身优势。
检查队贴近现场、熟悉情况，很多安监人员又有以前的工作经验。因此，要有针对性地制定激励约束措施，调动检查队人员的积极性。一方面，细化工作任务，量化工作指标，加强检查队对现场安全的日常检查监督。另一方面，强化检查队对施工、中间站调车、货物装载等关键部位的监控。
二、加强人员管理，提高职工安全素质
在安全问题中，人是矛盾的主要方面，人对于安全的主导作用，在任何条件下都不可能被取代。人可以通过对设备的正确使用、通过排除故障等不安全因素来保障列车安全运行，还可以通过研究、学习，不断提高现有系统的安全水平。但是，人同样存在着生理、心理和技术素质等方面的不安全因素，也常常会有失误，从而给铁路运输安全带来消极的影响。多年来的经验和教训也都表明，人往往是铁路安全事故发
生的直接原因。为此，应采取切实措施，加强人员管理，全面提高铁路职工整体素质。
1.进行职业适应性检查，严把入门关铁路职业适应性检查的项目通常包括:作业能力检查、识别能力检查、判断能力检查、注意力分配检查、机敏性检查、高速适应性检查，以及性格、兴趣、意志力和生活调查、目标调查等。从世界各国的经验来看，对行车人员就职前进行职业适应性检查，不合格者不得任用，是各国铁路部门的通行做法。英国规定，对于这项工作，政府主管部门和铁路监察人员都无权干涉。日本规定，铁路部门中与行车有关的职工必须进行职业适应性检查 ,并且每隔两年还要定期检查一次。俄罗斯铁路各铁路局则都建立了劳动心理和职业选择中心，对主要行车人员进行职业测试，将不适宜承担这类工作的人员进行工种调整。他们曾经对发生责任事故的机车乘务员进行过测试，发现其中43%的乘务员在心理素质方面本来就不适宜从事这一职业，他们的主要缺陷是：过分自信，责任心不强，对复杂的情况缺乏
分析判断能力，反应迟钝等。因此，我们国家也应切实对铁路职工和准备从事铁路运输工作的人员进行职业适应性检查，尤其应该对客货列车司机等行车环节上的关键人员进行上岗前和上岗后的检查，从而尽可能从源头上减少事故发生的人为因素。
2.加强职工培训，建立现代化培训基地
强化职工安全培训，提高安全意识、安全素质和安全操作技能，是从根本上降低事故发生率的一个重要举措。调查中发现，当前大部分铁路职工的安全相关知识还不能适应新形势的需要，安全素质和实际操作技能还有待提高。而且，在新录用的人员中，有相当一部分人的铁路基础知识和安全相关知识更是极其欠缺。比如，铁路每年都要按照国家政策规定安置转业军人，他们中的绝大多数在录用之前根本就没有铁路相关从业经验，对铁路运输安全知识更是知之甚少。所以，一方面，一定要加强对新录用人员的安全生产教育和培训。对这部分从业人员，不仅要制定符合实际、合乎规律的安全生产教育培训规划和工作计划，
保证培训时间不低于国家有关规定，而且还要特别重视加大对其培训成绩的考核力度，使教育培训工作真正做到保质保量。另一方面，还要增强对现行铁路工作人员的安全知识、技能的教育与培训，尤其在采用新设备、新技术以后，更要专门组织人员对其进行深入透彻的学习、研究，不仅要弄懂其工作原理、操作方法，而且要对其利弊进行分析，在实际工作中尽量取长补短、防患未然。利用计算机等先进技术和各种模拟装置，建立一批装备精良的现代化培训基地，在技术更新、知识更新非常迅速的今天也显得尤为重要。为此，首先要增加教育投入，一方面充分利用高等院校、科研机构等进行铁路高等级技术人才、管理人才的培训，另一方面还要依托其师资、设备、场地、环境等方面的优势，逐步建立一批固定的铁路现代化培训基地，为铁路当前人才的培训和未来人才的储备创造条件。其次，要不断充实站段、车间的自我教育、自我培训能力，不断挖掘铁路一线职工中经验丰富的工作人员，定期对基层车间、班组的职工进行现场培
训，并使其制度化，从而真正提高铁路职工的整体素质。
3.完善激励机制，调动职工积极性
制定奖惩措施和奖惩办法，完善激励机制，充分调动人的积极性，是各国铁路部门为确保铁路运输安全的共同做法。例如，俄罗斯铁路部门就成立了“苏联铁路安全基金协会”，协会宗旨在于加速解决保证行车安全的科学技术，提高铁路员工的职业水平和工作积极性，在法律和物质方面予以帮助，表扬先进工作者，并对卓有成效者发给奖金和证书。我国铁路各级部门实行资产经营责任制，既是对铁路职工的约束，也极大地调动了铁路职工的积极性。同时，各铁路局、站段都制定了适应本单位特点的激励机制，既包括收入、报酬方面的物质激励，又包括授予劳动奖章等方面的精神激励。但是，这些激励往往只是把安全作为一个方面包括进去的，而专门针对铁路安全方面的激励机制还很不完善。安全是铁路一切工作的基础和前提，因此应当设立专门的激励机制，充分体现安全工
作的重要性，以引起广大铁路职工的重视，调动其维护安全的积极性和主动性。因此，应制定相应政策，对防止了重大、大事故的人员，可考虑发给本部门和国家奖章，并给予物质奖励。同时，对终身或长期为铁路工作而且未造成事故的职工，应授予较高级别的荣誉奖章，并给予物质奖励。
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铁路运输安全管理地现状及思考 **建筑段： 摘要：我国铁路经过近几年地撤销分局，改由路局直管站段，调整和撤并站、段布局，六次大提速和兴建高速铁路等一系列跨越式发展地举措，取得了前所未有地成效.铁路行车安全总地趋势日渐好转.但是，我们对当前铁路安全生产形势不容盲目乐观，一些老地安全管理问题，依然威胁着铁路运输安全，而一些不适应铁路改革发展地安全管理新问题也逐渐地暴露在我们地面前.因此研究和解决铁路安全管理问题尤为重要.文档来自于网络搜索关键词：铁路运输行车安全管理问题 、引言： 铁路是国民经济大动脉，其运输安全管理地好坏，不仅关系到铁路自身地运输效能和经济效率，而且会引起社会各方面地高度重视和强烈反响.铁路运输部门始终把安全作为运输工作地永恒主题，以安全作为衡量运输生产好坏地第一指标.他们全身心地投入安全生产工作，不断探索铁路安全生产地规律，试图把握它、攻克它.但事故这个恶魔，却一直困扰着铁路运输生产，铁路地管理者时常为之而饮食不安、夜不能寐.文档来自于网络搜索进入世纪，面对运输市场地激烈竞争，铁路运输安全管理遇到了前所谓有地困难和挑战.揭示了我国铁路必须刻不容缓地进行改革和创新.认真分析我国铁路安全管理地现状，总结行车安全工作地经验，深刻吸取以往地事故教训，开拓我国铁路运输安全管理工作地新思路和新途径，对促进铁路安全运输长治久安将具有十分重要地意义.文档来自于网络搜索、我国铁路安全管理现状; 目前我国铁路正处在跨越式发展地变革期中，处在铁路管理体制还须继续深化改革地年代，铁路安全管理既有过去属性特点，同时也出现了以往不曾有地新状况和新课题，主要表现在以下几方面.文档来自于网络搜索 我国铁路现行安全管理体制 我国铁路地管理体制至今仍然是唯一政企合一地部门.铁道部是国务院地铁路行政主管部门，同时又具有铁路运输企业性质地经营决策管理权.而各铁路局（公司）虽然是国家地运输企业，却对本辖区地铁路事务，拥有行政执法权.这就形成了我国铁路安全管理地特殊性.，在这种“即当裁判又当运动员”管理模式下，一方面可以做到铁路运输地方便高效.但另一方面又不可避免地会在本铁路运输企业生产和安全发生矛盾时难以正确把握定位，安全管理迁就于生产运输地弊病，在处理自属铁路企业和其他铁路企业之间发生地运输安全问题地裁决上，多少会出现不公平地现象.文档来自于网络搜索 再则，现有铁路地安全监督部门由于其带有企业性质，特别是属于运输企业地铁路局（公司）下设地安全监督机构，其行政执法合理性和公正性常常引起社会舆论方面地争议.也因此影响了铁路安全监督部门权威性.阻碍了安全监管工作地顺利开展.文档来自于网络搜索铁路改革和布局调整下地安全管理现状:： 本世纪我国铁路经历了“剥离辅业”，“客货分开”（后又复合），“撤销分局和改由路局直管站段”，“合并站、段”及“车间和班组生产力布局调整”等多次较为频繁地改革和变化.这样一方面促进了铁路运输地快速发展，提高了铁路地运输效能；但另一方面由于新组合站、段管理点线地拉长扩大，加上安全管理机构地撤并和管理人员地相对减少，势必会削弱一些现场安全监管能力.文档来自于网络搜索 特别是一些铁路管理部门未曾考虑周全地反反复复改革————“撤了又设，设了又并，并了又分，分了又合，合了又迁”地调整变换.使职工人心浮动.安全管理工作一而再，再而三地在建制调整，条文修订、部门交接和整章建制中折腾.这即增加了改革成本，又不一而足地带来了运输安全不稳定因素.无疑增加了安全管理工作地难度.文档来自于网络搜索现阶段铁路安全管理人员素质情况.
《铁路运输安全管理》教学大纲 适用专业：铁路客运服务、铁路运输理管、电力机车运用与检修、电气自动化设备安装与维护 课程类别：公共课（专业课） 学时：32 一、课程的性质和目的 长期以来，铁路都是我国国民经济的大动脉，其主要任务是将旅客和货物安全、快速地运送到目的地，铁路运输的地位和任务就决定了它必须将安全放在工作的首要位置，“安全第一，预防为主”也一直就是我国铁路运输系统的安全管理方针。 “铁路运输安全管理”课程是铁路运输专业一门非常重要的专业课程，在铁路运输人才的培养体系中占有重要地位，其主要内容是阐述如何将安全系统工程的思想应用于铁路运输安全工作。 目的： 1.了解我国铁路安全在铁路运输管理中的地位以及现状； 2.了解安全的基本概念以及人-机-环系统工程的概念； 3.了解铁路运输安全的影响因素以及保障系统； 4.理解并掌握铁路运输安全管理的方针； 5.了解铁路安全系统的分析和安全评价体系；
6.了解高速铁路安全保障系统。 二、课程教学内容 （一）绪论 目的要求： 1.了解安全在铁路生产中的地位； 2.了解我国铁路安全现状； (二)铁路运输安全管理概述 安全的概念可以分为绝对的安全和相对安全的概念。 目的要求： 1.了解安全的基本概念和特性； 2.了解系统工程与运输安全管理； 3.理解人-机-环系统工程。 （三）铁路运输安全保障系统 目的要求： 1.了解铁路运输安全影响因素； 2.理解人的可靠性问题； 3.理解铁路安全运输保障系统； 4.了解铁路运输安全心理保障； （四）铁路运输安全管理运作
目的要求： 1.掌握铁路运输安全管理方针； 2.理解铁路运输安全管理方法； 3.理解铁路运输安全管理法规依据； 4.理解铁路运输安全管理体制； 5.理解铁路行车安全监察工作；（五）铁路运输安全系统分析 目的要求： 1了解了解铁路安全分析系统； 2.掌握常用安全分析方法。 3.理解安全检查表分析； 4.理解事件树分析方法； 5.理解事故树分析方法； （六）铁路运输安全系统评价体系 1.了解常用安全评价方法； 2.了解多指标安全综合评价方法；（七）铁路运输安全系统管理 1.了解运输安全总体管理； 2.了解运输安全事后管理；
我国铁路运输制度现象及改革 我国铁路运输制度现象及改革 铁路部门应当对《铁路旅客运输规程》第43条做变通规定，旅客在遗失车票后能够以多方面的购票信息合理有效的证明自己确实已购买车票，并经铁路部门系统查证属实的，铁路运输部门仍有提供运输服务的义务。 三、结论 旅客起诉铁路部门的案件不只一次的发生，每个案件都暴露出了铁路运输过程中管理的疏漏和相关法律的不明确，一些现行的规则和旧条例的矛盾急需解决。社会的进步和制度的落后难免不发生矛盾，对于铁路部门现仍然采取过去滞后的管理方式对待乘客，无疑会在问题产生时损害乘客的利益。铁路部门应当进一步进行机制改革，做到与时俱进，在旅客丢失火车票情况发生时应当根据旅客提供的有关购票信息凭证进行系统查证，这样才能真正做到为旅客的利益着想，也才能更好的服务旅客，方便旅客。 3、重视农业基础设施建设，增强粮食生产抗御自然灾害的能力 水资源短缺，旱地比例过大，影响了粮食生产，原因在于农田水利建设滞后，水成了制约陕西粮食生产的重要瓶颈。各地在争取国家投资的基础上，应利用多种融资方式，引入社会资本建设农田水利设施和其他农业基础设施。 关键词： 运输,收入,预算 关键词：
物理,现象,高中 关键词： 制度建设,逻辑,价值 附送： 我国集团公司的风险管理试论 我国集团公司的风险管理试论 内容简介： 随着我国经济高速平稳的发展以及全球经济一体化进程的加快，集团公司在我国社会经济生活中发挥着越来越大的作用。论文网为您编辑了我国集团公司的风险管理试论我国集团公司的风险管理试论 一、引言 论文格式论文范文毕业论文 内容简介： 出于筹集生产经营资金，扩大生产经营规模的需要，公司可以进行融资以达到目的。论文网为您编辑了中国公司债券法律制度现状及分析浅谈中国公司债券法律制度现状及分析浅谈 一、公司债的一般法律制度 （一）公司债的概念和种类 论文格式论文范文毕业论文 出于筹集生产经营资金，扩大生产经营规模的需要，公司可以进行融资以达到目的。论文网为您编辑了“中国公司债券法律制度现状及分析浅谈”中国公司债券法律制度现状及分析浅谈
第一章：铁路行车安全管理概述 第一节安全在铁路运输中的地位 一、安全在铁路运输管理中的地位 （一）安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件 （二）铁路运输安全的特殊地位是由铁路运输生产的特点决定的 1、连续性 2、动态性 3、开放性 4、伴随性
5、高风险性 6、系统性 （三）安全是铁路运输产品最重要的质量特征 （四）安全是铁路各项工作质量的综合反映 （五）安全是加快铁路改革与发展的重要保证 （六）安全是法律赋予铁路运输的义务和责任 经过长期实践和科学总结，“安全第一、预防为主、综合治理”已成为我国铁路运输安全管理方针。 二、铁路运输中安全与效率的关系
体现在以下两个方面： （一）安全是效率的基础 铁路运输企业必须把安全放在第一位，消灭事故，保证畅通，最大限度的发挥运输能力，向安全要能力，向安全要效率。 （二）效率是安全的目标 提高运输能力，降低综合成本，安全、高效是铁路运输一贯追求的目标。保障行车安全，则是提高运输能力和效率的先决条件。离开效率，片面的讲运输安全就失去了应有的意义。富有效率的运输生产， 才能更好地完善和改进生产过程和生产设施，更好地强化安全。
第二节我国铁路运输安全现状及铁路运输安全特殊性 一、我国铁路运输安全现状 铁路运输安全是一个长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸的解决，需要
在努力完成运输生产任务的同时，居安思危、坚持不懈的抓紧务实、做好各项安全工作。 二、综合治理、确保铁路运输的安全管理 三、铁路运输安全管理的主要问题 （一）安全管理的目标不明确 （二）安全管理的思想观念较陈旧 （三）事故信息价值未得到充分利用 （四）安全管理的手段和方法落后 （五）安全基础仍然比较薄弱
厂内铁路运输安全 管理制度 1 2020年5月29日
厂内铁路运输安全管理规定 一、适用范围 适用于厂内铁路运输及其装卸作业所必须遵守的安全要求。 二、引用标准 GB 146.1 标准轨距铁路机车车辆限界 GB 146.2 标准轨距铁路建筑限界 GB 6389 工业企业铁路道口安全标准 GBJ 12工业企业标准轨距铁路设计规范 GB4387- 工业企业厂内铁路、公路运输安全规程 三、基本要求 1、各单位应根据工艺流程、运输量和物料性质,选用适当的运输方式,合理地组织车流、人流,从设计上保证运输、装卸作业的安全。 2、厂内建(构)筑物、设备和绿化物严禁侵入铁路线路和道路的建筑限界,不得妨碍铁路人员作业视线。现有已侵入限界的围墙和各种建(构)筑物必须拆除。拆除确有困难的永久性建(构)筑物,在其大修或改造时应予解决;未拆除前产权单位应制定有效的安全措施,并在侵限处由产权单位设置侵限警告标志。 3、应建立运输、装卸设备的技术档案,有计划地对运输、装卸设 备进行大、中、小修和维修保养。新购、改装和修复后的运输、装 2 2020年5月29日
卸设备在投入使用前,必须经过验收和试运转,符合安全技术要求并制定安全技术操作规程后,方准使用。 4、从事铁路运输工作的新职工和代培、学习人员,入厂时应进行安全教育,在指定的人员带领下工作,按不同岗位确定不同的培训时间,考试合格后,方准上岗。 机车、机动车和装卸机械的驾驶人员,必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格,发给驾驶证,方准驾驶。 从事危险品运输、装卸的人员,必须定期进行安全教育,每年进行一次培训和考试,经考试合格,方准继续操作。 5、从事运输作业的人员,应定期进行体检。经体检合格者,方能继续担任原职工作。 6、运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。 7、有害物料的运输,应使用专门的设备或容器。运输超限货物时,应使用专门的设备或容器。运输超限货物时,应采取必要的安全措施。 8、原有线路改造、邻近路基施工(特别是地下工程)、跨越或穿过路基建(构)筑物施工、跨越铁路线路和道路和横穿路基和桥梁敷设电线、管道等设施时,必须事先经工厂总图管理和铁路运输部门批准。 9、在铁路线路附近施工时,应事先得到铁路运输部门的批准,不 3 2020年5月29日
铁路运输安全管理 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-
《铁路运输安全管理》教学大纲 适用专业：铁路客运服务、铁路运输理管、电力机车运用与检修、电气自动化设备安装与维护 课程类别：公共课（专业课） 学时：32 一、课程的性质和目的 长期以来，铁路都是我国国民经济的大动脉，其主要任务是将旅客和货物安全、快速地运送到目的地，铁路运输的地位和任务就决定了它必须将安全放在工作的首要位置，“安全第一，预防为主”也一直就是我国铁路运输系统的安全管理方针。 “铁路运输安全管理”课程是铁路运输专业一门非常重要的专业课程，在铁路运输人才的培养体系中占有重要地位，其主要内容是阐述如何将安全系统工程的思想应用于铁路运输安全工作。 目的： 1.了解我国铁路安全在铁路运输管理中的地位以及现状； 2.了解安全的基本概念以及人-机-环系统工程的概念； 3.了解铁路运输安全的影响因素以及保障系统； 4.理解并掌握铁路运输安全管理的方针； 5.了解铁路安全系统的分析和安全评价体系； 6.了解高速铁路安全保障系统。 二、课程教学内容 （一）绪论 目的要求： 1.了解安全在铁路生产中的地位； 2.了解我国铁路安全现状； (二)铁路运输安全管理概述 安全的概念可以分为绝对的安全和相对安全的概念。 目的要求： 1.了解安全的基本概念和特性； 2.了解系统工程与运输安全管理； 3.理解人-机-环系统工程。 （三）铁路运输安全保障系统 目的要求： 1.了解铁路运输安全影响因素； 2.理解人的可靠性问题； 3.理解铁路安全运输保障系统； 4.了解铁路运输安全心理保障； （四）铁路运输安全管理运作
铁路安全风险管理解析 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】
全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定 在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。其指导思想和主要内容是，通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。 一、深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义 1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措。 当前，我国正处于全面实施“十二五”规划，加快经济发展方式转变和经济结构调整，深化改革开放，着力保障、改善民生，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，要发挥在经济社会发展中至关重要的作用，根本的前提和基础是确保安全。因为铁路安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象和声誉；不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力，而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局；不仅关系到铁路建设和运营的良性循环，而且事关人民群众生活水平的提升，事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。总之，做好铁路工作，最重要的就是确保运输安全稳定。这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求，是广大人民群众最热切的期待，也是铁路部门最重大的政治责任。全面推行安全风险管理，正是部党组审时度势，从党和国家工作大局出发，站在更好地服务人民群众，让人民群众满意的高度，贯彻落实科学发展观，实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。 2.全面推行安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求。 新的部党组始终把安全作为铁路的生命线，提出了“安全生产大如天” “安全是铁路的‘饭碗工程’”，牢固树立“三点共识”，把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促进了安全持续稳定。近一年来，全路强化安全管理，大力整治安全问题和隐患，创新安全管理理念和机制，解决了一大批安全突出问题，有力地强化了铁路安全工作。但必须清醒地看到，全路运输安全管理工作的制度机制还不完善，特别是对高铁安全管理规律把握不够，安全关键环节的卡控还没有做到制度化、科学化。正反两方面的经验教训告诉我们，只有尊重铁路安全生产规律，确立安全风险管理的新思路，从根本上提高铁路安全管理的科学化水平，才能最大限度地减少或消除安全风险，从而实现运输安全的长治久安。针对铁路安全面临的严峻现实，在深刻总结铁路安全工作规律，准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，全面推行安全风险管理，是强化铁路运输安全工作的必由之路。安全风险管理是系统性工程，以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路，构建安全风险控制体系，就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判，科学制定管控措施，最终实现消除安全风险的目标。由此而言，安全风险管理是更高层次的安全管理，把握了铁路行业特点，是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。
铁路货物运输管理规则 第一章总则 第１条为提高铁路货运管理水平和工作质量，严格管理制度，安全、迅速、经济、便利地组织货物运输，特制定本规则。 第２条本规则是明确货物运输作业各环节基本内容和质量要求的内部规定，不作托运人、收货人与铁路间划分权利、义务和责任的依据。 第３条铁路局在不违反本规则的条件下，可结合具体情况制定补充规定，并报铁道部备案。 第二章货物运输基本作业 第一节受理和承运 第４条车站应根据批准的月度货物运输计划和旬装车计划受理货物运单。在受理零担、集装箱或按特定条件运输的货物时，还必须按照有关规定办理。 第５条车站受理货物运单时，应确认托运的货物是否符合运输条件，各栏填写是否齐全、正确、清楚，领货凭证与运单是否一致。对营业办理限制（包括临时停限装）、起重能力、证明文件等项进行审查。 对到站、到局和到站所属省、市、自治区各栏内容应相互核对，必要时，可凭《中国地图册》、《中华人民共和国行政区划手册》、《全国铁路货运营业站示意图》等资料予以确认。 对货物运单确认无误后，即应指定进货日期或装车日期。 第６条对搬入货场的货物，车站要检查货物品名与运单记载是否相符，运输包装和标志是否符合规定。按件数承运的货物，应对照运单点清件数。零担和集装箱货物要核对货签是否齐全、正确。对个人托运的行李、搬家货物，要按照物品清单进行核对，并抽查是否按规定在包装内放入标记（货签）。需要使用加固材料的货物，应对加固材料的数量、规格进行检查。对超限、超长、集重货物，应按托运人提供的技术资料复测尺寸。 按规定由铁路确定重量的货物，要认真过秤。由托运人确定重量的货物，车站应组织抽查。抽查的间隔时间，每一托运人（大宗货物分品种）不超过三个月，零担和集装箱货物不超过一个月。对按体积计算重量的货物，应以定期检查的比重（每立方米重量）作为计算重量的依据。 货物应稳固、整齐地堆码在指定货位上。整车货物要定型堆码，保持一定高度。零担和集装箱货物，要按批堆码，货签向外，留有通道。需要隔离的，应按规定隔离。货物与线路或站台边缘的距离必须符合规定。
第一章总则 第一条为全面加强中国铁路总公司（以下简称总公司）车辆部门安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输安全、人身安全和财产安全，根据《中国铁路总公司安全管理规定》（铁总安监【2015】10号），制定本规则。 第二条本规则适用于总公司及所属单位车辆安全管理工作。国铁控股企业、实施委托运输管理的合资铁路企业、国铁受委托实施调度指挥的铁路企业车辆安全管理工作应符合本规则有关规定。 第三条车辆部门应遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。 第四条车辆部门要坚持“三点共识”和“三个重中之重”，以创新发展为主线，以落实“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为重点，严格落实安全生产主体责任，不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系和安全工作制度建设，持续强化安全管理基础，确保车辆安全持续稳定。 第五条要坚持“安全第一、以人为本、风险管理、基础取胜、从严管理”的基本原则，始终把安全作为车辆部门各项工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位，以保证高铁、客车和劳动安全为重点，准确把握铁路车辆安全风
险全系统性、全过程性和易发多变性特点，突出管理问题是主要风险源，强化源头控制，严把关键环节，落实管理责任，防范安全风险，要狠抓基层、基础、基本功，强化车辆段（含动车段、动车客车段、客车车辆段，货车车辆段，下同）和车间管理，加强班组建设，严格现场控制，全面提高车辆部门安全管理水平。 第六条总公司所属单位分管车辆的负责人对本单位车辆安全生产工作负直接领导责任。要按照领导负责、分工负责、专业负责和岗位负责的要求，明确车辆部门安全生产职责，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施车辆部门安全生产教育和培训计划；保证车辆部门安全生产投入的有效实施；督促、检查车辆部门安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施车辆部门生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 第七条国家、有关行业主管部门和总公司发布的技术规章和安全生产管理制度是车辆部门安全工作的基本准则，必须严格遵守，不得违背。各级管理人员应严格落实岗位安全责任制，承担安全管理责任，规范安全管理行为。有关铁路车辆管理和作业人员要履行安全生产责任和义务，严格遵守规章制度，执行作业标准和操作规程，保证安全生产。 第八条本规则是车辆部门安全管理的基本规定。车辆部门组织制定的技术规章、技术标准、作业办法等有关制度，必须符合安全生产要求；总公司所属单位应依据本规则和其他安全生产规章制度，进一步细化完善具体办法措施，全面
高等教育自学考试 毕业设计（论文）北京交通大学
毕业设计（论文）装订规范 1、毕业设计（论文）封皮； 2、毕业设计（论文）评议意见书； 3、毕业设计（论文）任务书； 4、开题报告； 5、中文摘要； 6、毕业设计（论文）目录； 7、毕业设计（论文）正文； 8、参考文献； 9、附录。
北京交通大学 毕业设计（论文） 题目：铁路运输安全管理 姓名：专业：铁道运输（独立本科）工作单位：辽宁铁道职业技术学院 职务：学生 准考证号： 设计（论文）指导教师： 发题日期： 2012 年 09 月 20 日 完成日期： 2012 年 11 月 20 日
毕业设计（论文）任务书 毕业设计（论文）题目： 毕业设计（论文）内容 1. 我国铁路现行安全管理体制 2. 目前铁路安全工作的法规及规章制度 3. 深化铁路政企分开的体制改革 4. 对我国铁路安全管理现状的思考 二、基本要求： 铁路即是生产部门，同时有是社会服务部门。铁路运输担负着大量旅客及货物运送任务，其服务质量和安全程度，直接关系到国家和人民的切身利益，若安全得不到保障，也就无信誉可言。由于铁路运输生产是庞大的联动机，任何一个环节发生事故，都会影响到全局甚至全路，影响整个运输工作，也对铁路的自身生产造成破坏。统计资料表明，近十年来，我国每年平均发生铁路行车事故约17000件左右，毁坏各种车辆3000多辆，中断正线行车约2000小时，直接经济损失1亿元左右，间接的经济损失是不能用金钱来衡量的。基层站段是铁路运输生产的一线，即是安全
生产的直接作业者，更是安全生产最有利的把关者。一个站段少则管辖几个车间十几个班组，多则管辖几十个班组甚至上百个班组。这些班组是各项规章、制度、作业标准等最终的落实者。任何一个班组或班组的任何一个人，没有认真落实作业标准、按章办事，都有可能导致事故的发生，影响全局。 下达任务日期：2012 年 09 月 20 日 要求完成日期：2012 年 12 月 30 日 指导教师：
交通运输管理体制的特征 1日本交通运输管理体制的演进 1.1分散管理时期（第二次世界大战以前） 1853年，美国以炮舰威逼日本打开国门，日本由一个闭关锁国的封建国家，开始成为一个半封建半殖民地国家。1868年，明治天皇建立新政府，日本政府开始了近代化的政治改革，建立了君主立宪政体，在经济上推行“殖产兴业”，学习欧美技术，掀起工业化浪潮，并且提倡“文明开化”，社会生活欧洲化，大力发展教育、军事、交通等。这次改革使日本跻身于世界强国之列，是日本近代化的启航。到1941年第二次世界大战（简称二战）前，日本已经步入世界经济发达国家之列。在交通运输方面，日本的交通运输业在二战以前就已经得到了长足的发展。明治维新期间日本政府加大了改善各地交通运输基础条件的力度，已经开始兴建新式铁路和公路。“1872年，第一条铁路——东京（新桥）至横滨（樱木町）间的铁路通车；到了1914年，日本全国铁路总里程已经超过7000km”。因此，日本在二战前已经有了遍布全国的交通运输网络，有了连接南北的铁路干线。高架列车是日本重要的运输工具，铁路上已经有了近现代化的电车机车，城市已经有了地铁。当时，日本船只可以航行到世界各地，已经有了先进的飞机制造工业，并且达到世界先进水平。但是，受当时历史发展阶段的制约，二战前日本的交通运输管理体制还很不健全，在交通运输管理上甚至没有法定的组织管理机构。二战前的很长一段时期，日本的交通运输行政管理从中央到地方分散在多个政府职能部门，政出多门、多头管理的弊端严重妨碍了不同运输方式之间的有机联系和协调发展。 1.2集中管理时期（1943—2001年） 1943年，日本成立运输通信省，下设铁道总局、海运总局、汽车局、航空局、港湾局等专业机构，把相关职能进行了归拢，将不同运输方式集中在一个部门进行管理，但不同运输方式之间的统一协作和综合协调等方面并没有真正实现统一管理。但是，自1943年成立运输通信
铁路运输安全管理三多选题 三、多选题 1．铁路运输生产系统是由（工务）、（电务）、（车辆）、（客运）等部门构成的。 2、铁路运输安全主要包括（货运安全）、（客运安全）、（人身安全）、（行车安全）、（路外安全）。 3．铁路运输的产品质量特性包括（安全）、（准确）、（迅速）、（经济）、（便利）、（文明服务）。 4．铁路运输的产品数量以（人公里）、（吨公里）、（换算吨公里计算）。 5．我国在评价铁路企业安全工作好坏时，一般采用（无重大事故）、（无大事故）、（事故率）指标来衡量。 1．从系统论的观点出发，与运输安全有关的因素包括（人）、（机器）、（环境）、（管理）。 2．保证运输安全最关键人员是指（车务）、（机务）、（工务）、（电务）、（车辆）（工程）等部门的各级领导人员和基层作业人员。
3、人、机、环境三者之间的相互作用方式有（人—人）、（人—机）、（人—环）、（人—机—环）、（机—机）、（环—环）。 4．安全的概念可归纳为（绝对安全）、（相对安全）。 5．事故发生造成的结果是（人受伤害）、（人受伤害，物未受损失）、（人未受伤害，物受损失）、（人、物均未受伤害或损失）、（物受损失）。 6．人对运输安全的特殊作用归纳为（主导性）、（主观能动性）、（创造性）。 7．运输系统外人员包括（旅客）、（货主）。 8、影响运输安全的心理要素有（知觉）、（情绪）、（需求）、（性格）、（能力）。 9．在增强安全意识中要强化（人本）、（长远）、（辩证）安全管理意识。 10、与运输安全有关的固定基础设备有（线路）、（车站）、（信号设备）。
1、安全管理主要手段（经济手段）、（思想工作）、（法律手段）、（行政手段）。 2、铁路分局运输安全管理体系可分为（监察层）、（决策层）、（执行层）、（领导层）。 3．铁路运输安全管理体制是指运输安全的（管理）、（工作）制度。 4．铁道部对地方铁路、专用铁路和铁路专用线的运输安全进行（代培）、（监督）、（协调）、（指导）。 5．运输安全管理体系实行（分层管理）、（逐级负责）。 6．“安全第一，预防为主”的指导方针具有（导向）、（规范）、（约束）、（评价）作用。 7．〈铁路行车事故处理规则〉主要内容包括（行车事故处理原则要求）、（行车事故及分类）、（行车事故的统计）、（行车事故处理方法）。 8．<铁路货物运输管理规则〉主要内容包括（货物交接）、（货场管理）、（货运监察）。
铁路运输安全管理问题及其管理体制改革对策 1 铁路运输安全管理问题分析 1.1 管理体制问题 在社会和经济快速发展的推动下，铁路运输的组织形式较之以往发生了一定程度的变化，由此对安全管理提出了更高的要求。从我国铁路运输的管理体制上看，虽然實行了政企分开，但二者之间的内在联系却并未完全终断，共同管理的情况仍然存在，这在一定程度上制约铁路运输安全管理水平的提升。 1.2 人员问题 铁路除了货物运输之外，还肩负着运送旅客的任务，所以保证运输过程的安全性是铁路安全管理工作不变的宗旨。虽然铁路运输安全管理已经形成了党政工团齐抓共管的良好局面，也实现了全方位、动态化的管理目标。但是，在这种管理模式下，部分人员缺乏运输安全管理方面的专业知识，加之工作经验略显不足，影响了管理工作的开展成效，各种问题也随之发生。 1.3 安全隐患问题 与公路运输相比，铁路运输的安全性要高很多，但从事故的严重程度上，铁路运输却要高于公路，这是因为铁路运输中的安全隐患较多，所以常常会发生重特大安全事故。如某次列车运行中突然脱线，与途径的列车相撞，此次事故导致70余人当场死亡，400余人受伤。经调查，造成事故的主要原因是列车司机超速行驶，事故背后的原因是隐患排查不到位、安全措施不完善。如果不重视铁路运输中的安全隐患问题，那么很难从根本上消除事故。 1.4 铁路设备设施问题 铁路上的各种设备设施是保证列车运输安全的基础，由于部分铁路修建的年代比较久远，其中很多设备在不断地使用中出现了不同程度的老化，虽然有关部门不断加大设备的投入力度，并对部分铁路线
路进行改造，但却并未使设备故障问题得到消除，有些重要的设备设施仍然故障频发，由此对运输的安全性造成了影响。 2 铁路运输安全管理体制改革对策 2.1 完善运输安全管理体制 在对运输安全管理体制进行完善的过程中，必须处理好安全与生产、安全与效益的关系，这样才能推进体制改革。首先，安全管理的最终目的是为了保证生产能够安全有序进行，而生产过程则应当以安全作为前提，二者之间是辩证统一的关系，如果生产脱离安全，那么事故就会随之发生，若是安全脱离生产，则会失去存在的意义。所以铁路运输安全管理体制的改革，要将保证安全生产放在首位，据此对一系列的管理制度进行改进。其次，在保证铁路运输安全的同时，还要不断提高效率，这是因为效率与效益成正比，当通过牺牲效益来达到安全的目的时，安全也就失去了应有的意义。故此，可对相关的考核指标及奖惩机制进行完善，合理使用经济手段，这样才能使安全与效益共同提升。 2.2 强化人员素质提高安全意识 在铁路运输安全事故的成因中，人为因素所占的比重相对较大，所以安全管理体制的改革必须从人入手，只有消除人的不安全行为，才能减少并杜绝重特大安全事故的发生。在对人员素质进行强化的过程中，可以采取如下对策：一是加大安全教育力度。可将安全教育作为一种载体，借助真实的案例，让员工从主观上认识到安全的重要性，从而自觉遵守各种安全管理条例、规章制度，能够按照规程操作，树立起铁路运输安全无小事的意识，始终将安全放在工作的首位，这样不但可以保证自身的安全，还能避免危及到他人的安全。二是加强专业培训。加大岗位相关知识的培训力度，针对各个工种制定应知应会的范围，组织有关人员进行学习，考核合格者方可上岗。同时定期举办技术大比武等活动，调动员工的参与积极性，推行激励机制和轮岗制度，打造一支高素质、综合能力强的队伍，为铁路运输安全提供人才保障。
《铁路运输安全管理课程》（专科）作业 作业一 一、名词解释： 1、三个不变----是指安全第一的位置任何时间、任何情况下不能移、不能变，主要领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管、综合治理不能变。 2、三不放过----是指事故发生后，原因分析不清不放过；没有防范措施不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过。 3、运输安全管理：运输安全管理是指管理者按照安全生产的客观规律，对运输系统的人、财、物、信息等资源进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到 的目的。 4、设备设计安全性：设备设计安全性是指设备的可靠性，可维修性、可操作性以及先进性等。 5、交集：两个子集相交后，相交的部分为两个子集的共有元素的集合，称之为交集。 6、相容事件：一个事件发生与否受其他事件的约束。即在其他事件发生的条件下发生的事件。 7、事故率---- 事故率是机务段、铁路局或全路在一定时期内每百万机车走 行公里平均发生的行车事故件数。 8、结合部---- 是指由几个单位或部门共同参与工作或管理而形成的相互联系、相互制约的环节、区域或部位。 9、事故苗子----在运输行李、包裹过程中造成轻微损失及一般办理差错为事故苗子(即事故可能发生的苗头)。 10、运输事故：运输事故是指在运输生产过程中，由于人的不安全行为、设 备不安全状态、环境不安全条件和管理不安全因素等不同影响而发生的违背人们 意愿的突变表现形式。 一、简答： 1、简述事故的两重性及积极转化条件。 答：事故两重性指事故既有消积的—面，又有积极的一面。一方面给国家财 富和人民生命财产带来不同程度的损失阻碍铁路运输业的改革和发展，损失重大 的事故还会给社会带来不安定因素；另一方面发挥反面教材作用，向人们形象地 展示破坏的恶果起到教育人们必须按安全生产规律办事，同时起到在非正常条 件下破坏性科学试验的作用。运输事故两重性的积极转化条件(1)认识和把握事故的运动规律(2)挖掘事故信息资源(3)实事求是地分析事故(4)有效利用事故信息资源(5)建立健全事故档案。 2、简述提高对人员安全管理水平的措施。
中南大学现代远程教育课程考试复习题及参考答案《铁路运输安全管理》 一、填空题： 1、与铁路运输有关的设备类型分为（）和（）。 2、铁路运输安全生产是基层站段（）、（）、（）和 （）等综合水平的反映。 3、“安全第一、预防为主”的安全管理方针，对运输安全生产具有（） 作用、（）作用、（）作用和（）作用。 4、铁路行车事故的处理工作主要有（）、（）和（） 等。 5、运输安全保障系统由（）、（）、（）和（） 构成。 6、运输安全管理手段主要有（）、（）、（）和 （）以及各种手段的综合运用。 7、运输安全心理的保障条件主要有（）、（）、（）、 （），以及营造良好的工作环境。 8、铁路行车事故按照（）、（）和（），分为 （）、（）、（）和（）事故。 9、在运输安全事后管理工作中，“四不放过”的原则是（）、（）、 （）、（）。 10、运输安全系统工程的内容主要包括（）、（）和（）。 11、我国铁路运输安全基础建设的核心内容有（）、（）、 （）、（）和（）。 12、我国铁路运输安全总体（基础）管理的内容主要是（）、（）、 （）、（）（）和（）管理。 13、我国铁路在实施安全管理逐级负责制的过程中，对干部做出了“五定三率”的要 求，“五定”是（）、（）、（）、（）、（）；“三率”是（）、（）、（）。 14、科学、进步、有效地运输安全管理，应形成以（）、（）和 （）相结合的一统体制。 15、从人的心理因素分析（）、（）、（）、（）、 （）、（）等要素及（）与运输安全密切相关。 16、运输安全保障系统的功能和作用是（）、（）。 17、铁路行车特别重大事故是指死亡（）人及以上，直接经济损失 （）元及以上的行车事故。 18、在铁路行车标准化作业中，（）是国家质量技术监督局发布的国家标准 （GB）；（）是铁道部发布的行业标准（TB）。 19、对铁路运输“人——机——环”系统进行安全管理的目的，是通过对运输资源的 （）、（）、（）和（），加强对（）和（）的预测预防，确保运输安全正点和畅通无阻。 20、铁路运输旅客伤害事故分为三等，即（）、（）和
施工现场铁路安全管理制度 本工程地处铁路站场内，施工场地狭小，列车运行频繁。为加强施工现场铁路安全管理，保证每个作业人员的安全，特制定如下制度：1、进入施工现场必须有带班人员或班组长统一指挥行走路线，统一指挥施工。 2、施工人员通过道口和接触网下市，不准高举、肩扛工具、锹、棍棒、金属物等物品，必须水平拿着通过。 3、接触网下严禁打手机；严禁打雨伞通过。雷雨天气严禁在接触网附近逗留。 4、严禁相接触网、铁轨方向喷洒水；严禁在铁路边上大小便。 5、严禁攀登接触网支柱，在支柱上悬挂东西或晾晒衣物，严禁依靠支柱休息。 6、施工人员严禁破坏铁路设施；施工车辆严禁碰撞铁路设施和建筑物。 7、在铁路两边施工的车辆（包括挖掘机、装载机、吊车、工程车辆等），有机车通过时必须停止作业并关闭照明灯。 8、通过道口的任何车辆，车斗内、车辆外面严禁坐人。 9、在接触网左右，严禁距离接触网小于3米的车辆上作业。 10、施工人员严禁攀爬电力设施，接触网支柱，翻越铁路两侧的安全隔离网。 11、严禁攀登车皮、钻车皮，严禁在车皮下避风、避雨、休息，严禁在轨道上坐、卧或在铁路轨枕范围内行走。
12、施工人员在站场内严禁吸烟、点明火、焚烧杂物等。 13、施工人员进入作业地点必须穿戴好安全防护用品，不准疲劳和酒后上岗。 14、施工人员严禁向列车和接触网乱抛绳索、石块、工具等物品。 15、铁路两侧2米范围内严禁堆放材料、杂物或作业工具等物品。 16、严禁在地磅上行走。 17、各分包单位任何机动车辆通过道口时严禁超速行驶（5km/h），驶入站场内及施工作业区内后速度严禁超过15km/h。 18、严禁任何机动车辆在道口和接触网附近（3m以内）停车。 19、各分包单位车辆严禁在道口、接触网附近（3m以内）装卸货物等操作。 20、通过道口的运输车辆装载货物高度从地面算起不得超过（包括装载机通过必须把铲放平，挖掘机通过臂高不得超过。吊车、泵车通过把臂放平）。 21、道口防护栏杆关闭后严禁行人、摩托车、自行车、汽车抢道通过。 22、道口防护栏杆关闭后严禁任何人员私自开启。 23、任何特殊施工车辆（如挖掘机、吊车、装载机等）通过道口进入站内必须和道口工、现场管理人员联系并得到允许后方可进入。24、施工现场任何车辆的驾驶员必须有相应型号的驾驶证。无证人员不得驾驶车辆。严禁酒后、疲劳驾驶。 25、施工现场吊车、泵车作业时必须有专人指挥、看护。禁止靠近接触网作业。
铁路货物运输管理 制度
铁路货物运输规程 第一章总则 第１条根据国家制定的有关方针、政策、法令,以<中华人民共和国经济合同法>、<中华人民共和国铁路法>和<铁路货物运输合同实施细则>的基本原则为依据,特制定<铁路货物运输规程>。 第２条承运人和托运人、收货人在货物运输过程中,都应遵守本规程的规定,要紧密配合,搞好协作,爱护运输物资和铁路运输设备,严格履行运输合同,安全、迅速、经济、便利地运送货物。 第３条本规程的修改、解释权属铁道部,其制定、修改或作废,应在事前公布。 铁路局在不违反本规程的条件下,可制定管内补充规定,报铁道部备案。 车站营业办理范围在<铁路货物运价里程表>内公布。 全国营业铁路的货物运输,除国际联运、水陆联运、军事运输另有规定外,都适用本规程。 本规程引伸的规则、办法有:
１．铁路货物运价规则; ２．铁路危险货物运输规则; ３．铁路鲜活货物运输规则; ４．铁路超限货物运输规则; ５．铁路货物装载加固规则; ６．铁路月度货物运输计划编制办法; ７．货运日常工作组织办法; ８．快运货物运输办法; ９．铁路集装箱运输办法; １０．铁路货物保价运输办法; １１．铁路货物运输杂费管理办法; １２．货车延期使用费核收办法; １３．根据本规程精神制定的其它办法。第二章货物运输 第一节货物运输基本条件
第４条铁路货物运输种类分为整车、零担和集装箱。 一批货物的重量、体积或形状需要以一辆以上货车运输的,应按整车托运;不够整车运输条件的,按零担托运;符合集装箱运输条件的,能够按集装箱托运。按担托运的货物,一件体积最小不得 小于０．０２立方米(一件重量在１０公斤以上的除外),每批不得超过３００件。 下列货物不得按零担托运: １．需要冷藏、保温或加温运输的货物; ２．规定限按整车办理的危险货物; ３．易于污染其它货物的污秽品(例如未经过消毒处理或 未使用密封不漏包装的牲骨、湿毛皮、粪便、炭黑等); ４．蜜蜂; ５．不易计算件数的货物; ６．未装容器的活动物(铁路局规定在管内可按零担运输 的除外); ７．一件货物重量超过２吨,体积超过３立方米或长度超 过９米的货物(经发站确认不致影响中转站和到站装卸车作业的除外)。
浅析铁路运输安全管理 在我国现阶段，铁路仍是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、现代化统一运输网中的骨干和中坚。一段时间以来，随着国民经济的发展和国防建设的需要，铁路在运输组织和技术设备方面有了长足的进步，但社会主义市场经济的发展也对铁路运输安全提出了更高的要求。 对于铁路本身来说，发生安全问题是最大的浪费，安全是最大的节约，自由尽量预防、减少、消灭安全隐患问题，铁路的经济效益才能不断地提高。很多事例说明，一起重大灾害除了可能造成人员伤亡、设备破坏外，还有可能造成巨大的直接经济损失，间接损失更是无法计算。 铁路行车安全是铁路各项工作质量的综合反映。铁路运输的特点是点多、线长、分布广泛，而且是由机、车、工、电等多部门来共同完成的。它犹如一架巨大的联动机，昼夜不停地运转，每个工作环节必须紧密联系，协同工作；各部门、各单位、各工种必须安全、准确、迅速、协调的进行运作，任何一个环节发生问题，往往影响一线或一片，甚至涉及整个运输过程。因此，只有不发生安全问题，确保行车安全才能有正常的运输秩序和生产秩序。在运输过程中，各部门、各工种人员只有认真负责，遵章守纪，才能确保旅客和货物运输安全。 铁路运输是国家经济建设发展的重要环节，也是做好铁路各项工作的基础，为了国家经济快速发展，为了百姓生活的质量提高，为了保证铁路的运输安全，加强铁路运输安全管理措施的研究是刻不容缓的。 一、做好铁路运输管理，确保行车安全 铁路是我们国家经济的命脉，运输安全是影响到百姓人身财产安全和国家经济发展的核心问题。所以，确保铁路运输安全，不光是一项重大的政治任务，更是关系百姓生活的民心工程，做好铁路运输安
准确把握铁路运输安全的特征和变化提高风险管理的针对性和实效性 在铁路运输的众多环节中，机务的特性几乎涵盖了所有的铁路运输内容，需要对铁路系统内的管理内容，机制运行以及对所有的相关的知识、技能、性能、特征、和方式方法都要有所了解。甚至对路外的一些行业包括：路政、司法、道路交通、通信等，都有着千丝万缕的联系。因此针对复杂的机务系统管理提出了相应严谨的规章制度，但是规章制度的制定也有一定的局限性，由于目前的铁路运输行业处于高速发展的阶段，原有的一些措施明显滞后于发展速度，这就给铁路运输行业，尤其是机务系统的工作带来了许多问题，面对快速发展的形势，机务段的各项管理措施及各项相关的制度都需要作出相应的调整和修订。如人员的变化，老职工接受新思维的管理方式较迟缓，新职工的思维总是随着社会的发展趋势思考当前的事物，设备的更新已今非昔比。机车运行监控装置的广泛运用并不断的升级，信息化管理模式的启动，打破了原有的管理模式和观念，所有的管理手段都在信息时代发生着根本的改变。而作为管理者，如不跟着时代的脚步，是行不通的，也不会为社会发展的形势所接受，势必导致管理脱节，最终被淘汰。 安全风险管理是铁路运输事业发展的一个必然的过程，在改革发展的过程中，经验和教训是密不可分的。许多惨痛的事故给了我们太多的警示，同时也是每一个管理者面对铁路安全运输的问题进行了深刻的思考，不断从中总结出新的经验。安全风险管理的提出便是其一，对于安全风险管理的具体方法和步骤以及相应的措施配套的法律法规，随着安全风险管理得推广实施进一步得到了具体的完善。就基层企业来讲更具有实效性，已明确了各级管理的方方面面，具体到每一个部门，每一个工种，每一个岗点，在相互关联中起到了制衡作用，你中有我，我中有你的相互关系，特别是基层单位的基础管理作用得到了加强，而且效果是明显的。从管理者到每一个员工在思想上都有了很大的提高，较之以往的说教管理有着很大区别。职工在自觉地接受安全风险管理的管理模式，同时也在不断提高自身的素质，为的是能够更好的理解与执行相关的制度，规章，并提高个人的责任意识，我们要根据企业的实际和特点，紧紧围绕安全生产，把工作做活、做实，做细。实现职工的愿望，尽力满足职工的需求，维护职工的权益，不断增强与职工的亲和力、感召力、感染力。从源头上解决在生产，生活中的问题，理顺职工情绪，是管理者能与广大职工产生共鸣，曾增强思维工作的说服力和感染力。安全是铁路运输事业工作的中心，铁路科学发展更是要求安全工作不能有闪失，要着重围绕这个中心去做，要不断结合各阶段安全要求和安全活动，不断提高职工对安全的认知程度，增强防患意识，所以就需要我们基层管理者不厌其烦的引导职工在作业中求严禁、求实效，在安全管理中求细致、求缜密，这样安全管理才会做到位，才有条件出成效。所以安全风险管理的主要目的就是要实现铁路运输生产在这种行之有效的措施过程的监督管理下形成长期有效稳定的安全局面，更好的促进铁路运输事业的发展，不断创造更高的效益，更好的工作环境，更和谐的铁路运输秩序，让每一个参与其中的铁路职工得到更好的工作保障。 铁路科学发展是一个长远的目标，根据铁路系统的总体目标，站段的具体工作就成为近期的目标，同时也是确保铁路科学发展实现总体目标的关键，因此，对职工进行理想、信念、企业精神、安全质量效益的宣传教育，对职工进行潜移默化，循序渐进的影响，使段的安全管理目标，得到更好、更快的实现，是我段的发展更具后劲。铁路科学发展的过程中，肯定会有许多新生的事物，管理模式及新的安全设备，检修工艺的提升等这些都会随着铁路科学发展一同到来，但所有的新生事物也都是在原有的管理模式、设备、工艺方法基础上衍生出来的，所以思维工作就要以全新的方式方法结合科学发展的思路，也要上升到一个高度，就是要不断鼓励提示大家学习新鲜事物，掌握新的技术知识，而且要注意多积累并加以巩固，保证学有所用，以少带多，推动广大职工学习掌握新技术、新思想、新动态，使安全风险管