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建立健全公务员培训机制

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XXXXX 大学

本科毕业论文题目:建立健全公务员培训机制

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兰州大学网络教育学院制

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建立健全公务员培训机制

摘要:《公务员法》的颁布实施,一系列新的公务员管理机制得到有效运行,具有公仆意识的高素质专业化的公务员队伍正在形成。但是随着我国经济体制改革不断推进,从全面建设小康社会,实施人才强国战略,适应激烈的国际竞争等方面,要求我们进一步加强公务员队伍和公务员制度的建设。特别是目前我们国家正面临国内外改革的大潮,政府要转变职能,政府管理者的工作方式和面临的任务要发生重大变化,因此,公务员肩负的责任更加重大,任务更加艰巨。

关键词:公务员培训制度借鉴创新

公务员队伍是我国人才队伍中重要的组成部分,承担着国家社会管理的职能,公务员素质的高低,直接影响着国家各项方针、政策的制定和行政效率的提高,因此公务员培训制度是公务员制度的重要内容。我国自1993年颁布《国家公务员暂行条例》以来,到1998年底,国家公务员制度入轨工作基本到位,2006年1月1日《公务员法》的实施也小有成效。随着有中国特色的国家公务员制度的基本建立,公务员制度显示了蓬勃的生命力。实践证明,市场经济越发达,知识经济越发展,国际竞争越激烈,公务员培训工作就越重要。建立健全有中国特色的高效的公务员培训制度的工作就势在必行。

一、公务员培训制度的必要性

国家公务员培训制度是指国家行政机关及其国家公务员共同维护的培训规程,体系格局及其有效的运行机制。国家公务员培训是全国性的对具有国家公务员身份的人进行初任、任职、更新知识和专门业务培训。培训是一项严格有序、有组织的行政人才资源开发,目的是在于不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备必要的知识和技能,使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致,以大大提高国家行政机关的工作效率。

公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径,是增强公务员竞争能力、建设一个强有力政府的关键,直接关系到国家政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储备。当前,对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视,这显然无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。我们要从国家发展战略的高度认识国家公务员培训的深远意义。

公务员培训是公务员制度的重要内容,是提高公务员整体素质的关键环节,是加强公务员能力建设的重要手段,建立优化、精干、廉洁、稳定、高效的公务员队伍的重要措施,也是提高行政效率的重要途径。我国实行公务员制度10多年,特别是2006年《公务员法》实施以来,我国公务员培训工作取得了长足发展,。但还有少数公务员素质不高,还有的公务员出现了程度不同的“竞争恐慌”、“知识恐慌”和“本领恐慌”,而传统的公务员素质培训不能满足时代发展要求,制约了公务员素质的不断提升。根据新阶段的需要,公务员培训内容一般包括:政治理论的培训、专业知识的培训、管理才能的培训和职业道德的培训。

公务员培训制度化,是建立一支高素质公务员队伍的必然要求。只有建立正

常的国家公务员培训制度,才能使公务员培训的权利和义务得到保障,为国家造就更多的人才。由此可见,建立健全公务员培训制度有很大的必要性:(一)建立健全公务员培训制度是公务员队伍建设的基本要求

面对经济、科技的迅猛发展,不断更新知识的再教育、直至终身教育已经成为人们的普遍意识和自觉行为。在这种社会大背景下,建立健全公务员培训制度已经成为新时期公务员队伍建设的重要内容。只有使公务员培训制度化,才能使公务员接受培训的权利和义务得到保障,才能由以往那种“被动式”培训向“主动式”培训转变,才能不断提高公务员队伍的整体素质。

(二)建立健全公务员培训制度是建设中国特色社会主义现代化国家的需要

中国现在正在进行政府体制改革,正处于体制转轨时期。行政管理将越来越趋向于科学化、体系化和综合化。要在新形势下建设中国特色社会主义,就要求政府行政管理人员具有新思想、新观念和新的思维方式。而只有坚持不懈地对公务员进行培训,使公务员培训制度化,才能建立一支精明强干、高效廉洁、忠诚可靠的公务员队伍,从而保证社会主义现代化事业的实现。

(三)建立健全公务员培训制度是不断提高公务员综合素质的必然选择为适应经济体制与政治体制改革的需要,我国在机构改革中,将转变政府职能作为改革的重要内容。政府职能的转变对政府公务人员也提出了更高的素质要求。而要达到这些素质要求,惟有建立健全公务员培训制度,并使之科学化、系统化、制度化。

作为政府形象代表的公务员,在政府职能转变和角色已重新定位的时候,就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术,以发挥公务员的集体作用,实现政府工作的高效率。

二、国外公务员培训制度的特点

纵观世界各国公务员管理机制,一般都把公务员培训作为公务员的权利和义务纳入公务员“法规”、“条例”,甚至国家根本大法之中,给与法律保障,确保培训顺利进行。尤其是在一些发达国家,把培训高素质公务员置于重要战略地位,建立了较为完善的公务员培训制度。美国把培训列为21世纪七大产业之一,法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件,可见其地位的重要。我对国外公务员培训制度特点的了解和学习会有

助于建立健全我国培训制度的借鉴。英国通过法律和财政将培训经费纳入国家的财政预算,明确其应占国家行政管理经费的3%。并且将政府各部门的培训经费也包括在给各部门的年度拨款中,从而使中央和地方都能够保证培训的顺利进行。运用现代的人力资源管理理论,将培训和使用紧密结合,建立起较完善的激励机制。同时在强调适应并最大限度地满足政府、组织与部门、职位需求的同时,也非常注重公务员个人的职业发展。强调个人现实水平与更高层级职位发展需求之间的差距,认为这个差距就是公务员学习的需要和目的,也是培训中应当予以高度重视的地方。这种方法极大地促进了公务员培训的积极性。

同为欧洲大陆的另一强国法国,对公务员培训制度也十分重视,在培训方面除了同英国一样,重视法律规范的完善,但同时也有其自身特点,法国不仅在法律上强制公务员必须接受培训,对培训费用由国家承担,也同时将培训与职位考核相联系,通过培训增加晋升的机会。在培训内容和机构的设置以及培训的方法、经费提供等方面与英国大致相似,但对于法国而言,法国国家行政学院的公务员培训独具特色。法国行政学院(ENA)是根据法国政府1945 年10 月9 日政令创建的公共机构,隶属于总理。ENA 的教师和工作人员大部分是国内的公务员,承担自己所从事的工作领域方面的课程。ENA 办学独具特色,入学考试、实习、教学等都紧紧围绕着为政府行政部门培养业务素质高、实际工作能力强的高层次公务员的目标开展。在公务员培训领域独树一帜,被誉为法国高级公务员的摇篮,同时也是法国政府公务员晋升高级职位所必须经过的培训,其特殊的地位使得其在长期的培训过程中积累了许多独特的经验。

德国公务员在发展前两国的基础上创立新的独立的“四阶梯”培训模式,他将培训模式按照领导级别的设置分成四级,由高到低分级培训。第一阶梯主要是对新领导成员的培训(30岁左右)。第二阶梯主要是针对有一定工作年限的领导成员进行培训(35岁左右)。第三阶梯则主要是对一些资深领导人的培训(40岁左右)。第四阶梯则主要是针对高级领导人进行特殊培训,对这一阶段的培训,更注重的是从心理以及人文等综合各方面的培训,而非单纯的对某些实际能力的培训。通过将培训的分级,把每个级别的公务员分类培训,以之最适合其自身发展的培训。

除此之外,北欧的一些高福利国家,公务员的行政能力向来比较高,在公务员培训方面也一直做得很好。

(一)培训制度的法制化

发达国家把公务员培训看作是与经济和社会发展密切相关的一项重要任务,有着配套的法律和制度。早在50年代,他们就相继为公务员培训立法,使公务员培训逐步走向法制化轨道。例如在法国,《法国公务员总章程》规定:公务员有接受培训的权利和义务;公务员有权利享受经常性的职业培训。1971年法国颁布“继续教育法”,对公务员的培训作了专门规定。在此后的近三十年中,政府又颁布了一系列关于公务员培训的专门法规加以配套,制定了文职官员培训的原则、权利和义务。1985年又规定:允许公务员选择参加为提高自身素质的培训,培训期间,不论时间长短,职务晋升、奖金福利都不受影响。在法国,按照法律规定,每个公务员在其整个职业生涯中可以有三年的培训假,这些培训假可以集中使用,也可以分期使用。凡公务员以提高工作能力为目的的进修,费用全部由国家承担。另外法国的培训制度还有个有机性的特点,即通过规定将公务员的培训与人事考核、晋升紧密相连,从而构建起与培训密切结合的软性激励机制。这样,通过完备的法律制度,把公务员的培训纳入法制化、规范化的轨道,从而确保制度的严肃性、稳定性和有效性。避免流于形式。

(二)培训机构、方式的多元化

发达国家在进行公务员培训时,不单单是通过国家行政管理学院来培训,而是面向全国,在全国范围内形成多层次,多样性,地区性的,多种专门的培训院校和国家行政院校相互联系,密切配合的网络化的培训结构。

在人员培训上,德、英、法等国家对公务员的职业培训从等级上基本上分为三类,即高、中、初级培训。英国政府各部门的高级公务员主要包括常务次官、副常务次官和助理次官等,每期培训的时间为3周;中级公务员主要包括助理次官、执行官等,培训时间为10周;初级公务员由于比较缺乏行政管理知识,培训时间较长,为两个学期,每个学期为10周。

如法国,行政人员培训中心专门组织行政人员轮调训练,不断轮调公务员作短期训练。法国还拥有100多所专门的培训院校和机构组成的庞大的培训网络。其中包括基于行政区划形成的不同层次的培训机构,如法国国家行政学院(ENA);基于不同职系和不同专业设立的培训机构,如雷恩市国立公共卫生事务学院;以及各种从属于部门人士机构的培训中心,如内政部培训中心等。另外法国培训机构开始日益呈现出市场化导向的趋向。政府放宽了对培训机构的限制,广泛吸收

私立培训机构等社会力量进入培训市场。学院还根据教学需要聘请有关专家学者担任教学顾问,聘请国外专家、教授为客座教授。总之,专门的公务员培训机构和高等院校各司其职,取长补短,密切配合,共同构成了一套比较完整的法国公务员培训网络,有力地承担起全国公务员培训的各种任务。

(三)培训内容的实用化

提高行政效率是公务员制度追求的终极目标,也是公务员培训的落脚点。实用是公务员培训的首要原则。以法国为例,法国公务员培训中“教育重点解决为什么的问题,培训重点解决怎么做的问题”。基于这一点的认识,法国公务员培训重点重视基础理论的学习与教育,但更重视以实践为基础、以问题为中心,强调运用现有的知识,特别是新知识解决实际问题,重点培养学员分析问题与解决问题的能力。在安排培训内容时,法国公务员培训还坚持“有效培训”的原则,着重培养公务员的能力,强调课程的实用性,提出适应性课程设置。另外,为了保证培训的实效性,使培训内容更具有针对性,法国在公务员培训方面提出“以需定训”。

(四)培训保障的制度化

要使培训有资金保障,就要注重“培训成本”概念,注重培训的“投入与产出”比率。从国外许多发达国家来看,这些国家对公务员培训都有充裕的经费保障,且形成了制度。德国每年公务员培训经费占国家行政管理总经费的2%~3%,并纳入国家预算。法国规定,每年必须拿出工资总额的 1.1%作为培训费,总理每年还重新预算培训费用。

三、我国公务员培训制度的现状及不足

自我国实行公务员制度以来,培训教育工作有了很大的进步,取得了一些成就,但与国外发达国家相比差距还很大,还远未达到相应的水准,还没有把培训作为一门新兴产业来认识,也没有形成培训时国家人力资源开发重要途径的共识。

(一)培训队伍和师资力量有限

我国的大部分公务员培训工作是由国家的行政管理学员承担的。据了解,我国地市以下的行政管理学院多数是与当地党校合作办学的,教师队伍是党校原有人员,以往学校教育的主要对象是党的干部,内容着重于马克思主义理论和党的路线、方针、政策的教育,而作为培训公务员的机构,还需要在培训内容上加上

行政管理知识和业务知识。由于公务员层次多,数量大,要求的知识范围广,所以原有学校的职能和师资力量很难达到对公务员培训的要求。

(二)培训的方式不灵活

目前的培训方式缺乏多样性和灵活性。以传统的课堂讲授、满堂灌为主,而案例分析、情景模拟、研讨交流、演讲辩论、拓展训练等一些生动活泼、效果好的培训方式较少采用。另外,培训中以教师向学员单向灌输知识为主,缺少师生间的双向互动以及学员之间的互相交流。造成“你讲我听,被动服从,思考欠缺”的局面,不能调动学员的积极性和主动性。这种培训方式时间一长,难免使学员感到枯燥乏味,不能激发学员的学习兴趣,最终影响培训效果。并且,目前,我国公务员培训只是组织人事部门依托当地行政管理学员进行短期培训,形式单一,路子不宽,还不能做到走出去,请进来,利用社会力量办学。特别是县市区公务员培训,除了简单的课程教育外,很少有教室以外的考察调研、参观实践活动。

(三)培训内容跟不上形势

当今时代已进入了知识激增的新时代,各种知识如潮水般地向人们涌来。新的科研成果不断鉴定验收!推广运用;新的学术观点不断提出,全世界每年出版发行图书6多万种,全国每年编辑出版报刊一万多种,新的学术观点都在这些文献资料中反映出来;新的法律法规不断颁布实施;新事物层出不穷;新经验!新方法不断总结出来,并推广运用;新专利技术不断公布并在实践中运用;新信息眼花缭乱,铺天盖地。但因为教材从编写、印刷、发行等,周期较长,到了学员手中,教材内容已陈旧,这些都给公务员培训教材提出了挑战。我国的公务员培训没有专门的教程,基本上都是组织人事部门临时指定内容,大多数都跳不出党校教育的框子,许多公务员培训课程要么还停留于相对陈旧的一般宣传解说,要么就是仅仅介绍西方理论,或者是某些“热门”知识或外围知识的拼盘,理论和实践严重脱节。存在着学习联系不上实际,不能适应飞速发展的社会市场经济的需要,满足不了国家对公务员的要求。

(四)培训保障经费不足

各级政府近年来虽然给行政学院投入了不少的经费但主要用于基本建设,如修建培训大楼!改善校园环境增设运动场所等,而投入教学设备的经费较少,采用多媒体教学!网络教学,特别是远程网络教学的行政学院更少,多数行政学院特别

是中西部地区的行政学院教学手段仍然是一块黑板!一本教材!一支笔。这种教学手段与即将进入21世纪的科技现代化!网络化和学员多数已使用网络办公极不相称。同时,经费不足,许多行政学院的学员住宿条件和学习条件较差,这些都直接或间接地影响了培训效果和质量。县区一级没有专属的培训经费来支撑,许多公务员培训工作只能靠本部门单位提供的培训费来支撑,这样造成培训工作难以广泛展开,只能使培训流于形式,很难往深层次发展。

四、我国应如何建立健全公务员培训制度

在参考国外的公务员培训制度的基础上,和针对我国公务员培训制度存在的问题,我国在建立健全公务员培训制度上已是刻不容缓。当前,我国在强化公务员培训工作,建立健全公务员培训制度问题上,我认为应该从以下几个方面入手:(一)借鉴国外公务员培训经验

在我国建立健全公务员培训制度上,首先要善于借鉴国外培训经验的优点。在我国目前所处的形势下有选择的学习国外经验。如在政府重视、前瞻性和针对性强、方式新颖、资金投入等方面。针对我国公务员培训制度上存在的不足,借鉴国外的方法经验,可以使我国在优化制度上少走很多弯路。我国的公务员培训制度必然要在走出国门,学习引进的基础上得到加强和优化。在信息与高科技高速发展的今天,通过国际互联网和各种新闻媒体获取各类信息,为发展我国公务员培训事业创造了有利的技术条件。

(二)创新培训制度

实现培训工作规范化、法制化、科学化,按照有关政策法规,制定出台公务员培训工作的规范性政策,从制度上保证每个公务员都能及时接受培训,同时根据经济和社会发展对公务员队伍建设的要求和公务员队伍状况,制定培训规划,强化培训激励机制,针对不同类型的培训,确定不同的培训内容使培训的内容与工作有针对性和衔接性,培训前要征求对象的意见。注重培训效果。要以实际需要为向导,以提升能力为目标,建立分层次、分类别、分渠道、多形式的培训格局。根据客观实际情况应采取集中与分散相结合、辅导与自学相结合、境内与境外相结合等多种方式,大量运用先进的教学设备特别是网络技术、多媒体技术,开展课堂教学或远程教育,运用课堂提问、小组讨论和案例分析等方法,开阔学员的思路,加深对理论知识的理解,充分发挥学员的主动性、参与性和创造性,提高分析和解决问题的能力,提高培训的效果。

(三)改革培训方法,更新培训内容建立学习型公务员队伍

建立健全公务员培训制度要从传统的培训教育方法转变到现代的培训教育方法上来。根据不同公务员的科学文化知识水平,实际工作经验和日常工作的特点,大胆探索并积极采用一些科学有效的培训方法和先进的教学手段,注重培训公务员逻辑思维和形象思维能力,将业余自学、老师讲授、小组研讨、角色模拟、案例教学和实地考察结合起来,把理论学习、政策研究和经验交流结合起来,充分调动公务员在培训中的主动性和积极性。为了适应时代发展的需要,开展以知识经济、公务员创造型思维方法等为主要内容的培训越来越重要。另外加强培训的针对性座位是当务之急,对公务员的不同情况安排学习,做到忙时学,闲时多学,分期分批进行,以便解决好工学矛盾,保证公务员学习的劲头。近年来随着科技的发展,公务员培训在教学上还注重教学手段的现代化,充分利用现代的科技手段,如计算机网络技术、多媒体教学等,加快推进培训的信息化和网络化建设,使培训活动尽可能少受时间和空间的限制。

在学习内容上要注重根据科学技术的发展、行政管理改革形势的变化,及时更新培训内容,适应政府管理的需要。认真贯彻“理论联系实际,学用一致,按需施教,讲求实效”的原则设计和安排培训内容。除了把提高公务员的政治素质和政治鉴别能力放在首位,加强他们正确的世界观、人生观、价值观教育外,还要注重业务能力的培训,把我国经济建设的重点、难点问题和政府行政工作中的重点、热点问题作为公务员培训的内容。[2]

(四)建立资金保障机制,不断提高培训保障能力

公务员培训的资金保障是培训的根本问题之一,它直接影响到师资力量的配置、教学水平的建设等诸多问题,从根本上也影响了教学水平和培训质量的提高。因此,要保证我国公务员培训高效率、高质量的要求,就必须加大教学设施、师资力量特别是经费的投入。就我国的实际情况,培训资金的三个筹措渠道有:(1)政府财政拨款。(2)建立培训基金。在不加重人民群众负担和不影响人民生活水平提高的情况下,可以通过税收或其他途径按比例收取费用,成立专门的培训基金。(3)发动社会筹资。社会筹资是公务员培训资金来源的一个补充形式,由于我国正处于社会主义初级发展阶段,国家财力还不够充裕,处处需要资金。所以,公务员培训资金来源也可以借助社会力量。总之,要采取有效措施,保证培训资金筹措到位,为公务员培训提供充分的资金保障。

(五)培训主体的多元化

现阶段我国很有必要借鉴国外培训网络的有益做法,支持并鼓励社会所有部门参与,形成以国家行政院校为主体,包括各级地方行政院校、各类培训机构、高等院校以及各级党校等在内的国家公务员培训网络。同时,还有面向世界,开辟更高层次的培训途径。目前要充分发挥行政学院、各类公务员(干部)培训中心等基地和高等员下的作用,按照终身教育和全员培训的要求,逐步形成一个社会化、市场化、多样性、层次性、开放性的公务员(干部)教育培训网络。

综上所述,建立健全公务员培训机制的任务始终是一个长期的,循序渐进的过程,并且随着社会的发展,又会赋予它以新的内容。但是不断优化公务员结构,提高公务员素质,使之更好的为人民服务是不变之本。我们所走的每一步都必将遵循这些原则,由浅入深,由脆弱走向成熟,建立起行之有效的有中国特色的公务员培训机制。

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行政事业单位培训费管理办法

市直机关培训费管理办法 第一章总则 第一条为规范市直机关培训工作,提高培训效率和质量,加强培训费管理,节约培训费开支,制定本办法。 第二条本办法适用于市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、各民主党派和市工商联(以下简称“各单位”)。 第三条本办法所称培训,是指各单位根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》等规定和要求,使用本级财政资金在境内举办的三个月以内的在职培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。 第四条各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行单位内部统一管理,增强针对性和实效性,保证培训质量,节约培训资源,提高培训经费使用效益。 第二章计划和备案管理 第五条建立培训计划编报和备案制度。各单位培训部门应将本单位下年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等)报单位领导办公会议或党组(党委)会议审核,并于每年11月1日前报市委组织部、市公务员局备案后实施。

第六条市委组织部、市公务员局应于每年11月20日对各单位上报培训计划予以审核,同意开展的,出具备案意见书。第七条年度培训计划一经批准,原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训班次及调整培训预算的,应按程序报市委组织部、市公务员局和市财政局备案后实施。 第三章开支范围和标准 第八条培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。 (一)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。 (二)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。 (三)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。 (四)讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。 (五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。 (六)交通费是指统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通费用支出。(七)其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。 第九条培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。综合定额标准如下: 单位:元/人天 住宿费100 、伙食费80、场地费和讲课费70、 资料费、交通费和其他费用50,合计300 综合定额标准是培训费开支的上限,各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。

公务员培训方案范本

Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make planning direction consistent, action coordinated and orderly. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 公务员培训方案

编号:FS-DY-32468 公务员培训方案 根据《公务员法》和《公务员培训规定(试行)》规定,我市拟对20xx年新录用的120名乡镇公务员进行初任培训,现制定如下培训实施方案: 一、培训对象 20xx年新录用的120名乡镇机关公务员。 二、培训目的 通过培训,使新录用公务员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和良好的职业道德观,增强公仆意识、责任意识和依法行政意识,了解机关工作的性质、特点,初步掌握即将从事工作所需的通用基础知识与基本技能、工作程序和工作方法,尽快完成角色转变,为其成为一名合格的公务员奠定扎实基础。 三、培训内容 培训以提高新录用公务员适应机关工作能力为目标,培

训内容突出适应性和实用性,主要包括:拓展训练、党性教育、廉洁从政教育、市情教育、公文写作与处理、公务礼仪、心理调适能力、职业道德教育、行为规范、突发事件处理等,培训结束举行公务员宣誓仪式。 同时组织学员到××集团、廉政教育基地参观学习。 四、师资安排 公共课程邀请市人社局有关领导和科长,市委党校、市直有关局委领导,市职业技术学院有关专家,乡镇基层有关领导共计××人前来授课。拓展训练聘请专业拓展训练公司组织。培训教材统一使用《公务员初任培训》、《公务员职业道德培训教程》、《公务员公文写作》等教材。 五、培训安排 (一)培训时间 6月7日—6月18日,共计12天(含两天拓展训练)。 (二)培训地点 公共课程在市人社局西院5楼西教室,拓展训练在市技师学院。 (三)培训方式

公务员培训学习心得5篇

公务员培训学习心得5篇 通过培训,相信你已经成长了很多,来记录下在培训中的感受和心得吧,这一定能让你有更多的收获。接下来是小编为大家整理的公务员培训学习心得,希望大家喜欢! 公务员培训学习心得一 如若用一句话来总结这21天的公务员初任培训,那便是——出发时轻松的,是心情;归来时沉甸的,是收获。临行前,我们充满期待,步履轻快飞扬;培训后,我们多了理智和思考,脚步成熟而坚定。通过学习生活,我们进一步认识了自己,认识了自己所扮演的角色。 21天里,我们系统学习了公务员必备的理论知识。 “创新社会治理,加强社会建设”等主题讲座,“推进国家治理体系和治理能力现代化”等专题科目,使我们比较全面地掌握了系统理论知识,领悟了马克思主义与中国实践相结合的精神实质,增强了我们的历史责任感与使命感。“不能不了解的襄阳历史文化”讲座,使大家加深了对襄阳发展的了解,更坚定了大家扎根襄阳、立足本职、勇于奉献的决心。 21天里,我们基本掌握了公务员必备的专业技能。“公务员法与公务员制度”、“党风廉政建设教育讲座”等专题培训使大家从理论和实践上对合格公务员的标准有了深刻的认识。“行政公文的撰写与

处理”、“公务员礼仪”等科目使我们了解和掌握了今后在岗位上必备的一些基本技能。而前天下午举行的演讲比赛,更为大家提供了一个交流展示的平台,同学们用质朴的语言、真挚的情感和饱满的热情,在比赛中学习,在学习中领悟,在领悟中成长。 21天里,我们加速增进了学员之间的团结友爱。学生会在各班班委的配合下,组织了各项活动,完成了院校领导布置的各项任务。学习宣传部对各班的交流研讨内容进行了汇总整理和评选汇报,组织大家撰写了廉政教育心得和廉政承诺书,并对各项活动进行了及时宣传;文体生活部组织了男女4人混合篮球赛,让大家锻炼了身体、促进了认识;组织纪检部对各班的出勤情况进行了抽查整理和汇总,保证了教学秩序和课堂纪律的有条不紊。来自不同系统、不同岗位、不同地域的我们,因为学习凝聚在一起,互相关心,互相帮助,互相学习,无论是策划活动,还是上课培训;无论是外出拓展,还是撰写心得笔记,随处能看到大家并肩战斗的身影,我们收获了纯美的友情甚至是爱情。 培训即将结束,但我们学到的知识必将受益终生。回到本职岗位的我们,应以这次培训为契机,找出自身差距,尽快实现角色转变。人民满意的合格公务员,可以从以下几点做起: 加强学习,谦虚谨慎。“人不学不知义”,我们应把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养和一种习惯,不断加强政治

公务员培训意义

公务员培训意义 作者:XXX 摘要:国家公务员是党的干部队伍的重要组成部分,是重要的人才资源。公务员队伍的素质的优劣直接影响着一个国家的政务水平,也影响着政府建设。当前,对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视,无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。分析公务员培训制度的意义及培训工作中存在的问题尤为重要。 关键词:公务员;培训;政府建设 一、公务员培训及其意义 国家公务员培训制度是指国家行政机关及其国家公务员共同维护的培训规程,体系格局及其有效的运行机制。国家公务员培训是全国性的对具有国家公务员身份的人进行初任、任职、更新知识和专门业务培训。培训是一项严格有序、有组织的行政人才资源开发,目的是在于不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备必要的知识和技能,使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致,以大大提高国家行政机关的工作效率。 公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径,是增强公务员竞争能力、建设一个强有力政府的关键,直接关系到国家政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储备。当前,对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视,这显然无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。我们要从国家发展战略的高度认识国家公务员培训的深远意义。 1.公务员参加培训是新时代社会发展的需要。信息时代,科学技术日新月异,知识更新的速度不断加快,各级国家公务员担负着社会主义改革开放和现代化建设的重任,他们的素质如何,关系到政府形象和社会主义现代化建设宏伟目标的实现。因此,必须要不断地参加培训,提高自己的政治思想素质和专业的知识水平,以适应社会发展的需要。 2.公务员参加培训是行政体制改革的需要。作为政府形象代表的公务员,在政府职能转变和角色已重新定位的时候,就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术,以发挥公务员的集体作用,实现政府工作的高效率。 3.公务员参加培训是加强政府机关廉政、勤政建设的需要。公务员是政府行为主体,加强政府机关廉政、勤政建设,必须对国家公务员进行反腐倡廉教育,提高他们拒腐防变意识和能力。通过培训加强他们的职业道德教育、行为规范教育、廉政勤政教育、世界观教育、人生观教育、价值观教育,使他们树立公仆意识,全心全意地为人民服务。 4.公务员培训,是提升公务员能力建设的重要途径。公务员是国家的行政管理人才,公务员的能力建设直接关系到各级政府的行政管理水平和社会发展。而提升公务员能力建设和综合素质,一个既便捷又高效的途径就是加强公务员的培训。通过培训,使公务员不断补充、更新知识,掌握技能,提高创新能力,才能建立一支优化、精干、廉洁、高效的公务员队伍,才能促进国家行政机关提高行政效能。 5.公务员培训,是实行科学的干部分类管理的需要。我国将推行人事制度重大改革,实行科学的干部分类管理。过去“大一统”式的培训体制和培训方法,与分类管理和建设高素质的公务员队伍的要求不相适应。因此,必须改革培训体制,根据各类人员的不同情况实行不同的培训制度。在公务员系统,就要建立适合公务员特点的培训制度,不断对公务员进行培训,使公务员认清形势,正确行使权利,认真履行义务,才能对公务员队伍实施科学有效的

2020公务员培训实施方案

2020公务员培训实施方案 ——WORD文档,下载后可编辑修改—— 公务员的绩效评价是整个公务员管理制度链条中的关键环节,是一项复杂的系统工程。下面是有20xx公务员培训实施方案,欢迎参阅。 20xx公务员培训实施方案范文1 为认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》和省政府转发《20XX--20xx年湖北省行政机关公务员培训规划》精神,依法开展在职公务员更新知识培训,落实20XX年度公务员更新知识培训任务,现将今年市直行政机关公务员更新知识培训工作的具体安排通知如下: 一、培训对象 市直行政机关科级以下(含科级)公务员和参照公务员管理单位的工作人员。 二、培训内容 根据国家及上级有关部门的要求,结宜昌实际,今年主要开设:公务员职业道德、人文修养、宜昌跨越式发展和宜昌旅游文化等为主要内容的培训。 三、培训组织形式及时间和地点 培训形式分为脱产培训和网上培训。1、脱产培训于20XX年4~7月在宜昌市干部培训中心(环城北路40号414)教室进行,共举办4期(见附表3),每期培训时间为4天,每期培训班结束后将进行考核

或测试;2、网上培训于20XX年4~8月在宜昌市干部培训中心网上学习平台进行,学完2门(《公务员职业道德》必修;任选1门)规定课程并通过网上测试合格者为完成当年学习任务。 四、培训费用 公务员更新知识培训免收培训费,收取教材资料费每人50元(由学员部门承担学员教材资料费)。 五、有关要求 1、市直各单位要切实加强对公务员更新知识培训工作的领导,高度重视,统筹安排,保证参训人员的学习时间和教材资料费的落实。 2、培训形式、时间及学习内容由单位和学员根据工作情况决定。培训结束后,参训人员的培训学时(32学时),将在《公务员培训证书》上登记,作为公务员年度考核、评优、任职、晋升的依据之一。 3、市直各有关单位要根据培训时间做好工作安排,及时组织好报名工作,于3月30日前将本单位的《20XX年市直公务员更新知识培训报名表》(见附件1、2)和教材资料费一并报送到市干部培训中心(环城北路40号,原劳动局办公大楼338室)办理报名登记手续,其中电子版发送到邮箱或加入公务员培训联系群QQ群148962282上传。 20xx公务员培训实施方案范文2 为全面加强公务员队伍建设,促进公务员整体素质不断提高,不断拓宽公务员知识视野,不断提高公务员能力素质,20xx年公务员培训工作按照《关于开展全区公务员知识更新培训的通知》(泰海人发〔20XX〕13号)文件精神,继续以

公务员培训类型和内容

公务员培训的种类及其具体内容有哪些? 公务员培训分为四种类型:一是对新录用人员的培训,也称初任培训;二是对晋升领导职务的公务员的培训,即任职培训;四是根据专项工作需要进行专门的业务培训;四是对全体公务员进行的更新知识、提高工作能力的在职培训。 初任培训的对象是机关新录用人员,即经考试录用进入机关、担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务的公务员。目的在于通过培训,使新录用人员对党和国家的有关方针政策、机关工作特点、组织纪律和行为准则有所了解,明确自己的工作内容和职责范围,初步掌握即将从事的工作所需要的基本知识,了解工作程序和工作方法,为正式上岗工作做好准备。初任培训在试用期进行,时间一般不少于十天。初任培训合格者才能正式任职,不合格或未参加培训的不能任职。 任职培训是指机关对准备晋升一定领导职务的公务员,按照晋升职位的要求所实施的相应的培训。培训的目的在于,通过对公务员进行拟任职务所需的理论和政策水平、组织领导能力和专业知识的培训,为公务员履行拟晋升职务的职责打好基础。任职培训一般在到职前进行,培训时间不少于三十天。经任免机关批准,也可先到职后培训,但必须在到职后一年内完成。 专门业务培训是指机关为公务员从事专项工作而提供所需知识和技能的培训。培训内容、时间和方式应视专项工作需要确定。公务员从事专项工作,是指析需要,从机关暂时抽调公务员完成某项工作任务,如人口普查、经济普查等。公务员的专门业务培训,就是指围绕从事上述专项工作所需的知识、技能、工和方法等开展的培训活动。培训对象是从事该专项工作的公务员,培训由负责该专项工作部门组织。培训目的是保证公务员能够胜任专项工作的需要。 更新知识、提高工作能力的在职培训是指机关有计划地对在职的公务员所进行的以更新知识、提高工作能力为主要目的的常规性全员培训。培训的目的在于,按照经济、社会发展的需要,帮助全体在职公务员及时调整知识结构,补充新知识,提高工作能力和工作水平,以适应形势发展的需要。对专业技术类公务员来说,由于专业技术人员的继续教育已经开展多年,有较好的实践基础,得到社会各界的普遍认同,形成了较完备的制度,所以公务员法规定,对担任专业技术职务的公务员的在职培训,应当按照专业技术人员继续教育的要求,进行专业技术培训。 后备领导人员培训,也就是平常所说的后备干部培训,是培训的一种特殊形式。根据后备领导人才队伍建设的需要,有目的、有计划地进行后备领导人员的培训工作。培训的对象是列入后备队伍的人选,培训的目的是促进后备领导人员的成长,使其在需要时能担负起更高层次的领导职务。对担任领导职务的公务员,要求其具备较高的理论素养和思想政治素质。因此,后备领导人员培训的内容以马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论和基本知识为主,中心内容是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时,根据实际需要还要学习社会主义市场经济理论的基本知识、领导科学和管理科学知识、现代科技知识、法律知识、历史知

新进公务员培训学习心得体会_心得体会

新进公务员培训学习心得体会_心得体会 公司特地在上周星期天进行了第一次的新员工入职培训。对员工培训的重视,为了让我新进员工更快地了解公司、适应工作。反映了公司“重视人才、培养人才”战略方针。参加培训的人员都很珍惜这次机会,早早地就来到公司,为会议做准备。 这一次培训的主要内容主要是公司的基本情况介绍,然后总还特地讲了整合营销传播的内容,下午大家一起看了新员工入职培训视频,使我们在最短的时间里了解到公司的基本运作流程,以及公司的企业文化、企业现状、战略规划和系统的整合营销传播方面的专业知识,通过这次培训,让我们受益匪浅、深有体会。 这次培训,让我们对自己的工作岗位以及公司的优势资源有了更深刻的认识和了解,从而能更快的适应自己的工作岗位,充分发挥自己的主动性,在做好自己的本职工作的同时,充分利用好公司的优势资源,最大效果的为公司创造效益,公司的快速发展也是我们个人的发展。通过培训,我们了解了什么是职业化、什么是价值观、什么是整合营销传播、以及很多为人做事的原则与方法,从而和之前的自己进行对照,认识到自己的不足,及时改进,对以后的工作的开展以及个人的发展都是非常有好处的。 在职业化的态度方面,每个人都应该有一颗创业的心,首先我们要明确的是我们不是为公司打工、不是为老板打工,我们是为自己打工,要相信自己能做好,要有一颗很热的心,一双很勤劳的手、两条很忙的腿和一种很自由的心情。作为在创意部的员工更是如此,一方面我们要不拘泥于一些东西,要善于突破、有创意的想法,同时又要以大局、团队为重,不能太过于个性。然后就是以后在做事的过程中要注意方法,这样才能让工作效率更高、减少无谓的加班,事情也会做的更好。 在专业方面,广告行业最注重的是实践和传播效果,需要我们不仅仅在专业技能上有着全面的知识,而且要对市场有着准确的把握和分析能力。公司在媒体以及电视节目方面有着很大的优势、但是相对于综合型的广告公司来说对市场的了解相对来说还是比较缺乏的,而一个产品品牌的传播的效果往往又决定于市场的反应,我们不仅仅要思考怎么有效的利用好媒介资源去传播、更需要的是以一个整体的眼光来看待传播,这就需要我们对产品的营销和市场有深入的了解和认识。因此,我建议是不是公司以后的培训可以邀请一些资深的营销或者市场方面的人士来进行培训和指导,这样我们就能以市场的眼光来思考品牌传播,从而能更好的为客户服务,公司员工的知识层面也会更加全面。 这是公司的第一次培训,从培训的效果就可以看出公司对培训是非常看重的,刘总也做了很多的准备,让我们在一天的培训时间之内充分感受了公司对员工的负责任的态度和良苦用心,也让我们在未来的工作中端正心态、更加努力! 分享知识,欢迎下载使用!

公务员培训规定

公务员培训规定(试行) (2008年6月27日颁布实施) 第一章总则 第一条为推进公务员培训工作科学化、制度化、规范化,建设高素质的公务员队伍,根据公务员法、《干部教育培训工作条例(试行)》和有关法律法规,制定本规定。 第二条公务员培训应当根据经济社会发展和公务员队伍建设需要,按照职位职责要求和不同层次、不同类别公务员特点进行。 第三条公务员培训应当遵循理论联系实际、以人为本、全面发展、注重能力、学以致用、改革创新、科学管理的原则。 第四条公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。 第五条中共中央组织部主管全国公务员培训工作。人力资源和社会保障部按照职责分工,负责指导协调全国行政机关公务员培训工作。 中央机关各部门按照职责分工,负责相关的公务员培训工作,指导本系统公务员业务培训。 地方各级党委组织部门主管本辖区公务员培训工作。政府人事部门按照职责分工,负责指导协调本辖区行政机关公务员培训工作。 地方各级党委和政府各部门按照职责分工,负责相关的公务员培训工作。 第二章培训对象 第六条公务员有接受培训的权利和义务。 第七条公务员培训的对象是全体公务员。机关根据公务员工作和职业发展需要安排公务员参加相应的培训。

担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。 其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。 有条件的地方和部门可以实行公务员培训学时学分制。 第八条公务员应当服从组织调训,遵守培训的规章制度,完成规定的培训任务。 公务员参加培训经考试、考核合格后,获得相应的培训结业证书。 第九条公务员按规定参加脱产培训期间,其工资和各项福利待遇与在岗人员相同。 第十条法律法规对领导成员、后备领导人员和法官、检察官培训另有规定的,从其规定。 第三章培训分类 第十一条公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。 第十二条初任培训是对新录用公务员进行的培训,培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能,重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。 初任培训由组织、人事部门统一组织。专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求,可自行组织初任培训。 初任培训应当在试用期内完成,时间不少于12天。 第十三条任职培训是按照新任职务的要求,对晋升领导职务的公务员进行的培训,培训内容主要包括政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等,重点提高其胜任领导工作的能力。

初任公务员培训心得体会总结最新3篇

初任公务员培训心得体会总结最新3篇在局、总队党组关心关怀下,我参加了党校全区公务员任职培训班的学习。这是一次情势新奇、资料丰富、全面系统的理论知识学习。本次培训班,综合应用专题讲座、现场教学、讲座录相、自学及研讨等方式,结合当前我区哲学社会科学繁华发展的任务和工作实际、思想实际进行教学研讨。透过学习,我学到了很多之前没有接触过的知识。不但在理论上使自己得到了进一步的充实,开阔了视野,同时在思想上也有了更新的奔腾,在熟悉上有了更大的进步。 一、学习的感受 (一)深化对中国特点社会主义理论体系的学习,理论素养进一步增强 这次学习培训以深进贯彻落实科学发展观为主线,结合认真学习党的十八大、十八届三中中全会精神,透过综合应用讲授式、案例式、体验式、研讨式、互动式等教学情势,把中国特点社会主义理论体系作为重要资料进行专题辅导,进一步夯实了理论基础。透过学习,加深了我对中国特点社会主义理论体系的科学内涵、历史地位、框架结构、基本资料的明白。熟悉到中国特点社会主义理论体系是当代中国我党人的理论创新成果,是马克思主义中国化新奔腾的理论结晶,内涵丰富而深入,好处重大而深远。中国特点社会主义理论体系,在新的时代条件下比较系统地回答了甚么是社会

主义、怎样建设社会主义,建设甚么样的党、怎样建设党,实现甚么样的发展、怎样发展等重大理论和实际题目,在建设中国特点社会主义的思想线路、发展道路、发展阶段和发展方法、根本任务、发展动力、领导气力、依托气力、国际方法、根本目的等重大题目上获得了丰富成果,是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域,覆盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、维护祖国同一、党的建设等方面的系统的科学理论体系。 (二)结合工作实际进行专题研究,研究题目解决题目的潜质有了新的进步 根据教学资料安排,学校开设了新情势下如何做好群众工作、影响和制约西藏逾越式发展的主要因素、突发事件舆论引导等研讨专题,实施结构化式教学。专题学习和研究是党校教学改革的一项重要资料,更具有针对性和实效性。透过研讨,对我国当前宏观调控面临的主要题目和难点和我区加快推动逾越式发展和长治久安等都有了比较明确的熟悉和更深的明白。 (三)强化党性党风教育和党性锻炼,理想信念更加坚定 党校坚持把学员的党性修养和作风养成放在重要位置,贯串于学习培训始终,加强对学员进行忠于党和人民的教育、尽职尽责干工作的教育、道德情操的教育和拒腐防变的教育。学习期间,系统学习了党的建设理论、党性党风和反腐倡廉

公务员培训心得体会_1

XX公务员培训心得体会 公务员都会有培训,那么培训心得应该怎样书写?以下是小编整理的相关心得体会范文,欢迎大家阅读。 XX公务员培训心得体会一我作为今年招考录用的新公务员中的一员参加了由市人力资源和社会保障局和市委党校联合举办的公务员出任培训。在为期十二天的时间里,由市人社局有关领导和党校老师就《公务员行为规范》、《中华人民共和国公务员法》、公文写作等一些与实际工作密切相关、同时我们又亟需了解的问题为我们提供了培训学习。通过培训学习,我认清了这次培训的重大意义、认清了公务员岗位的重要、认清了自身的不足和努力方向,更使我深刻的认识到,要成为一名合格的公务员,只有全方位提高自身的素质能力,严格遵守《公务员法》的要求,在创新中不断迎接新时期社会发展的各种挑战。 此次培训的学员都是通过笔试、面试层层选拔后被录用的。大家面临的工作岗位是全新的,使命是光荣而神圣的。在全新的工作环境中,相对来讲,我们具备年富力强、精力充沛;思想活跃、思维敏捷;适逢自我发展的良好时机等优势,这也的确能为我们今后开展工作提供益处。但与此同时,社会阅历浅、缺乏实践经验,解决矛盾和问题的能力不够;因为年轻,世界观的改造有待于在实践中不断地培育和强化;

没有经历过艰苦环境的磨练,艰苦奋斗精神不足。这些差距和不足又需要我们在今后的实践中不断学习、不断思考、不断改进。 十二天的培训短暂而紧凑,但对我来说收获颇多,具体从以下两点谈谈自己的心得体会: 一、初任公务员应具备的基本素养和具体能力。作为一名初任的基层公务员,必须要不断提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、依法行政能力、应对复杂局面能力和总揽全局能力,从而加强自身的基本素养。基本素养主要包括政治、理论、知识、作风、品德和心理等方面,这其中最首当其冲的是政治素养。它是我们综合素养的核心,特别是我们社会保险工作更要注重干群关系,这是我们从事的工作职能决定的。一切从大局出发,以大局为重。在今后工作中,真正体现职业理念和工作作风等方面的正确政治方向。心理素质也尤为重要,在基层行政的实际工作中,会遇到各种困难和问题,这就要求我们要梳理正确的人生观、价值观,培养高尚情操和开阔的心胸,锻炼坚强的意志和百折不挠的精神,保持乐观开朗的性格,鉴定自我提高、自我发展的意识。 同时,作为公务员还应具备学习能力、表达能力、团结能力、组织群众工作的能力、洞察问题和解决矛盾的能力、组织协调能力、总结调研能力和开拓创新能力。 二、今后成长发展的突进。任何个人的成长和发展都缺

公务员培训制度的意义及存在问题

公务员培训制度的意义及存在问题 摘要:国家公务员是党的干部队伍的重要组成部分,是重要的人才资源。公务员队伍的素质的优劣直接影响着一个国家的政务水平,也影响着政府建设。当前,对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视,无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。分析公务员培训制度的意义及培训工作中存在的问题尤为重要。 关键词:公务员;培训;政府建设 一、公务员培训及其意义 国家公务员培训制度是指国家行政机关及其国家公务员共同维护的培训规程,体系格局及其有效的运行机制。国家公务员培训是全国性的对具有国家公务员身份的人进行初任、任职、更新知识和专门业务培训。培训是一项严格有序、有组织的行政人才资源开发,目的是在于不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备必要的知识和技能,使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致,以大大提高国家行政机关的工作效率。 公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径,是增强公务员竞争能力、建设一个强有力政府的关键,直接关系到国家政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储备。当前,对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视,这显然无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。我们要从国家发展战略的高度认识国家公务员培训的深远意义。 1.公务员参加培训是新时代社会发展的需要。信息时代,科学技术日新月异,知识更新的速度不断加快,各级国家公务员担负着社会主义改革开放和现代化建设的重任,他们的素质

如何,关系到政府形象和社会主义现代化建设宏伟目标的实现。因此,必须要不断地参加培训,提高自己的政治思想素质和专业的知识水平,以适应社会发展的需要。 2.公务员参加培训是行政体制改革的需要。作为政府形象代表的公务员,在政府职能转变和角色已重新定位的时候,就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术,以发挥公务员的集体作用,实现政府工作的高效率。 3.公务员参加培训是加强政府机关廉政、勤政建设的需要。公务员是政府行为主体,加强政府机关廉政、勤政建设,必须对国家公务员进行反腐倡廉教育,提高他们拒腐防变意识和能力。通过培训加强他们的职业道德教育、行为规范教育、廉政勤政教育、世界观教育、人生观教育、价值观教育,使他们树立公仆意识,全心全意地为人民服务。 4.公务员培训,是提升公务员能力建设的重要途径。公务员是国家的行政管理人才,公务员的能力建设直接关系到各级政府的行政管理水平和社会发展。而提升公务员能力建设和综合素质,一个既便捷又高效的途径就是加强公务员的培训。通过培训,使公务员不断补充、更新知识,掌握技能,提高创新能力,才能建立一支优化、精干、廉洁、高效的公务员队伍,才能促进国家行政机关提高行政效能。 5.公务员培训,是实行科学的干部分类管理的需要。我国将推行人事制度重大改革,实行科学的干部分类管理。过去“大一统”式的培训体制和培训方法,与分类管理和建设高素质的公务员队伍的要求不相适应。因此,必须改革培训体制,根据各类人员的不同情况实行不同的培训制度。在公务员系统,就要建立适合公务员特点的培训制度,不断对公务员进行培训,使公务员认清形势,正确行使权利,认真履行义务,才能对公务员队伍实施科学有效的管理。 二、国家公务员培训工作中存在的问题 (一)培训教育机构不健全 1.公务员培训的综合管理机构不健全。

关于公务员培训综述

关于公务员培训综述 我国已建立了基本健全的公务员考试制度,每年都会有定量新鲜的“血液”注入到公务员的队伍中,但是这部分人员并不是进入就能立即发挥作用的,同时作为先进入的公务员由于社会环境的更新变化,原有的工作方式,职业技能等方面也会出现不足,因此就有必要提升公务员的执行能力。 王济萍认为,人是政策行为的主体。政府内部工作人员的能力强弱与政府执行力高低存在紧密的联系。要提升政府执行力,首要的是促进“政府人”能力的提升,这包括提升其思想政治素质,增强大局观念,防止和克服以权谋私,地方和部门保护主义;强化职业道德,规范执行行为,自觉抵制以权谋私和弄虚作假。提高理论水平用科学的理论武装头脑,善于辩证思维,战略思维,防止和克服短期行为;提高其业务素质,根据现代公共管理的要求,加大培训力度,拓宽知识面,调整知识结构【1】,而能力提升的的关键则在于培训。 国外观点 威廉·配第和亚当·斯密很早就将投资于人的有用才能的价值作为资本看待。在19世纪末,许多经济学家(李斯特、马歇尔)也开始将人的技能和能力看作是一种资本,马歇尔指出“所有投资中,最有价值的投资是对人本身的投资”。但是对于当时的学者来说,对人才资源的开发才刚刚起步,直到二十世纪初才开始有了培训的概念。 培训理论最初起源于心理学与科学管理领域。美国古典管理学家弗雷德里克·温·泰勒在1911年出版的《科学管理原理》一书中首次提出培训的理论。科学管理四大原则中的第二条就是“科学地挑选工人,并对他们进行培训、教育和使之成长”。泰勒认为,培训是进行科学管理应遵守的普遍原则。德国社会学家马克思·韦伯也提出“官僚行政组织中的理想的组织模式中的一个特征就是“所有的组织成员都是依据经过培训、教育或正式考试取得的技术资格选拔的”。他认为作为理想的组织,组织成员必须要通过参与培训和考核,是有具备了必要的知识和技能的成员才能胜任岗位的需求,才有助于工作的顺利开展。 公务员培训作为公务员制度的重要内容之一,随公务员制度的产生而产生。而公务员培训作为一项完整制度的确立,是在20世纪40年代。经过长时间的发展,国外己形成了完善的培训机制。Engenijuschlivichas指出:法律条文确定着公务员队伍的地位、服务原则,应从公务员培训的制度层次来考虑公务员培训的机制问题。 当然,培训的形式并不是单一的,而是多样化的。像美国心理学家艾伯特·班杜拉(A.Bandura)在二十世纪50年代提出的社会学习理论。他指出人们通过观察周围环境中那些值得信赖的知识渊博的人的行为而进行学习,只有不断的充实自己,才能有效的应对职位中出现的新问题,这也可被视为培训的一种。 美国心理学家斯金纳(B。F。Skinner)于1956年在《科学与人类行为》一书中提出了强化理论,他强调人们行为是依据这些行为过去导致的结果来决定的【2】。强化理论说明了企业要提高培训效果,让学习者获得知识,改变行为方式或调整技能,培训者要明确在受训者的态度中,哪些属于正向成果,哪些属于反向成果。虽然斯金纳的强化理论是基于企业的发展要求而产生的,但是原本公务员培训理论的开发研究就是建立在企业培训理论的基础上的,所以在公务员培训的研究中还是很有代表性的。

公务员初任培训管理制度

县委党校学员手册 一、总则 1、坚持四项基本原则,在政治上和党中央保持一致。 2、遵纪守法,执行党和国家政策、法规、自觉维护和遵守社会公德,严格遵守党校的各项规章制度。 3、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,按时完成学习任务。 4、发扬党的优良传统和作风,关心集体、尊重教师,爱护公物,养成良好的行为规范。 二、学习守则 (一)学习纪律 1、每次上课学员须提前10分钟进入教室按指定座位入座,带好教材、笔记本等用具,作好上课准备。 2、教员授课时,要专心听讲,做笔记,遵守课堂秩序,保持肃静,不得无故迟到、早退,不得随意走动,遇到问题应先举手经教员同意后方可提问,不得阅读课外读物。 3、爱护室内设备和教学用品,不得随意搬动损坏。 4、维护室内整洁,不乱丢果皮、纸屑、不随地吐痰,不乱涂乱画。上课时,不准吸烟。 5、上课时间不会客,课堂不得打手接、打手机,手机应关机或调为静音。 6、讲文明,讲礼貌,不得穿拖鞋、背心、裤衩进入教室。 7、自学时间,由学员自己安排学习,学员不得从事与学习无关的活动。

8、学员结业时。首先由学员做自我鉴定,内容主要是学习心得体会。再由党校对学员在党校学习期间的表现做出鉴定。鉴定书作为考核使用干部或党员发展的参考材料装入学员档案。 (二)考试纪律 1、闭卷考试不得将书籍、资料、笔记本等带入考场,学员应提前十分钟进入考场,按监考人员要求入座。开卷考试或论文撰写,社会考察报告,必须在规定时间内独立完成上交。 2、答卷一律用钢笔或水笔书写,字迹要清楚整洁。 3、学员对考题有疑难时,不准向监考询问。如遇试卷分发错误字迹模糊,可向监考人员询问。 4、考场内不准吸烟,不喧哗,不准交头接耳,不准传抄答案,不准夹带或窥视。 5、考试过程中学员不得随意出入考场,考试时间终了,及时交卷。提前交卷者,不得在考场附近逗留、谈论。 6、对违反考试纪律者,视其情节,分别给予扣分、试卷作废等处理。 (三)考勤制度 1、每次上课和下课,由班主任将学员到课情况进行考勤登记,并于学期结束统计报交党校领导。 2、为使学员集中时间、精力搞好学习,保证正常教学秩序,党校开班学习期间,学员一般不准请假。

2020年公务员培训计划.doc

2020年公务员培训计划 公务员通过培训可以以提高党的执政能力、强化党性锻炼为重点,切实做到夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。下面是我整理的20xx年公务员培训计划,希望对大家有所帮助! 20xx年公务员培训计划(一) 经省委干训领导小组研究批准,我院200*年公务员培训计划如下: 一、春季招生计划 1、第三十一期县处级任职培训班。学制两个月(时间拟定为20xx年2月27日至4月28日),招收学员60名,参加对象原则上为近年来任职的省直、设区市国家机关处(局)级公务员及副县(市、区)长。 2、第三十二期县处级任职培训班。学制两个月(时间拟定为20xx年5月8日至7月8日),招收学员60名,参加对象原则上为近年来任职的省直、设区市国家机关处(局)级公务员及副县(市、区)长。 3、"突发公共事件处置"专题培训班。该班旨在进一步落实科学发展观,提高各级政府处置突发公共事件的能力。 第一期,时间拟定为20xx年2月27日至3月3日。学制五天,招收学员60人,参加对象为省直机关和设区市副厅(局)级公务员。

第二期,时间拟定为20xx年4月10日至4月14日。学制五天,招收学员80人,参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。 第三期,时间拟定为20xx年6月26日至6月30日。学制五天,招收学员80人,参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。 4、"落实科学发展观,推进行政管理体制改革"专题研讨班。该班旨在学习贯彻xx届五中全会精神和省委七届十次全会精神,围绕落实科学发展观,进一步推进行政管理体制改革,提高服务海峡西岸经济区建设的能力等问题展开培训研讨。 第一期,时间拟定为20xx年2月27日至3月3日。学制五天,招收学员80人,参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。 第二期,时间拟定为20xx年4月24日至4月28日。学制五天,招收学员80人,参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。 第三期,时间拟定为20xx年6月5日至6月9日学制五天,招收学员80人,参加对象为省直机关、设区市及县(市、区)处级公务员。 5、第一期"全面推进依法行政实施纲要"专题培训班。该班与省法制办联办,目的是组织设区市政府和省政府有关部门公务员,围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《福建省人民政府关于贯

公务员初任培训学习心得体会

公务员初任培训学习心得体会 在公务员初任培训这段时间里,在培训学校领导和老师的精心组织下,我始终以高昂的热情、严谨的态度全身心地投入到学习当中去,比较好的完成了培训任务,培训之后收获很多。 一、明确了角色,提高了认识。 通过学习培训,我深刻认识到作为一个国家公务员为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲,还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力,才能达到为人民服务的要求才不会被人民淘汰。首先,公务员必须是人民的公仆,而不是凌驾于人民头上的“官”,我们最主要的目标就是为人民群众提供更大、更多、更好的服务。其次,公务员队伍必须是一个高效的团队。在高度服从的同时,也要具有一定的主动判断能力。高效还要求公务员精通业务知识和行政知识,具备较强的协调能力,并且这些知识和能力也要随着时代的快速发展而不断的更新。所以一名合格的公务员必须有较强的学习能力和强劲的动力。 二、增长了知识和见识,提高了能力。 为了让我们尽快地掌握为履行职责所必须的基本知识,为今后的工作做好准备。通过学习公务员法,我们了解了公务员的权利和义务。通过学习公务礼仪,我们了解了公务员要有一个良好的个人形象。公文写作与处理是公务员的必修课,这使我们掌握了一定的公文写作方法和技巧。在学习之余大家认真整理笔记、相互交流学习心得,巩固了学习成果。当然我们不能把学习的知识仅仅停留在书本上,更要理

论和实践相结合,做到知行统一,学以致用。为广大人民群众和社会提供优质高效的服务。 三、认清了形势,看到了差距。 十八届三中全会明确指出,我国的社会主义改革已经进入到了深水区。我们应该自觉把思想和行动统一到全会精神和《全面深化改革决定》部署上来,把力量凝聚到全面深化改革上来。深化改革是我们面临的机遇和挑战,这对国家公务员提出了更高的要求。深化改革要求我们应当具备较高的理论素养,坚定的政治信念和坚强的党性。只有具备了较高的理论素养,才能在当今这个多元化的政治经济格局中把握时代的脉搏,不被表面现象所迷惑。深化改革要求我们应当具备既有深度又有广度的合理的知识结构。国家公务员要加速更新知识,树立创新意识。国家公务员只有具备创新奋进的精神,不因循守旧,不满足于现状,才能及时吸收、消化新知识,适应新情况,否则有可能被甩在时代的后面。深化改革还要求我们应当具备国家公务员要不断提高决策水平和管理水平。为了适应十八届三中全会提出的新要求,国家公务员应努力学习现代管理理论和方法,使自己不但具有一定的科学技术的造诣,而且有相应的组织能力、协调能力、决断能力以及经济核算能力,提高决策、管理水平。 四、学员之间增进了了解,建立了深厚的友谊。 我们这些学员有的是市里的各部门、有的是各街道,大家来自各个不同的单位和岗位,这次培训是难得的沟通和交流的机会。在这十天的时间里,我们互相关心,互相帮助,互相学习,大家增进了了解

创建立健全国家公务员培训机制的重要性(初稿)

论建立健全国家公务员培训机制的重要性 内容摘要:党的十六届五中全会明确提出:发展科技教育和壮大人才队伍,是提升国家竞争力的决定性因素。加强人力资源能力建设,实施人才培养工程,加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。[1]公务员队伍是我国人才队伍中重要的组成部分,他们担负着国家社会管理的重要职能,这支队伍素质的高低,将直接影响国家各项方针政策的制定、贯彻和执行。培训教育工作在国家公务员队伍建设中的具有突出地位。[2]本文通过对照其他国家重视公务员培训所取得的成果,阐明当前公务员队伍培训对于我国社会主义现代化建设的重要性,通过对我国公务员培训机制的现状与存在问题的分析,从而总结健全国家公务员培训机制的重要举措。 关键词:重要性现状与问题举措 随着人事改革的不断深化,公务员队伍能否实现能上能下,能进能出,这就要求公务员培训工作必须与之相适应。通过建立严格有序的培训新机制,从而建立一支廉洁奉公、充满生机的公务员队伍,增强机关的生机和活力,建立一个结构合理、灵活高效的政府机构,以适应当前世界各国对知识和人才竞争的需要,满足我国建立有中国特色的社会主义和社会主义市场经济体制的需要,更好地为解放和发展生产力服务,并以此推动整个人事制度改革的发展。 重要性 各国都非常重视公务员的培训。英国的阿什顿委员会早在1994年就提出报告,认为文官培训的目的包括5个方面:(1)业务行为上达到精确的明晰;(2)观点和方法不断改进,以适应时代变化的需要;(3)主观观点和反复灌输;(4)培养公务员的个人能力,以提高他当前的工作效率,并为从事高级工作和担负重要职务做好准备;(5)提高工作人员的士气。在香港公务员中,普遍存在着这样一个观念,生命取决于效率,而培训决定着效率。香港政府对公务员的智力开发,保证了香港经济的繁荣。[3] 在当前我国建设中国特色社会主义的形式下,我国公务员培训工作面临着新的机遇与挑战,积极强化我国公务员培训工作,有效建立规范化培训机制具有重要作用。 一、健全培训机制是提高公务员素质、实现高效能的国家行政管理的迫切要求和保证。

基于CIPP模型和柯式模型构建我国公务员培训评估体系_罗哲

绩效管理 基于C I PP模型和柯式模型构建我国公务员培训评估体系 罗 哲 易艳玲 经过十多年的努力,我国已初步建立了覆盖全国的,从中央到各地方的,以行政学院、各类公务员(干部)培训中心为主体,以初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训为主要形式的培训网络。然而,作为公务员培训体系重要组成部分的公务员培训评估体系,却基本上处于缺失状态。实践中,我国公务员培训往往“重培训不重评估”,没有将培训评估环节对于公务员综合素质提升、绩效改善方面的激励作用发挥出来,也没有重视培训评估环节对以后培训的促进和完善作用,因而没有形成良好的公务员培训循环。因此,本文拟以柯式模型和C I PP模型为导向,通过对公务员培训管理过程的全面系统分析,对公务员培训评估体系的建设,进行一些有益的探索。 一、柯式模型、C I P P模型分析和我们的思考 1.柯式模型 对于培训评估的研究,最早是由K irkpa trick于1959年提出的四层次模型(本文简称柯式模型)。这四个层次分别为: 一级评估即反应层评估,这是培训评估的最低层次,主要了解学员对于培训项目的看法,包括对培训项目的设计、培训师、培训组织、培训环境和条件、培训方法等的主观感受。 二级层次即学习层次,主要评估学员通过培训学到了哪些新的知识、技能。 三级层次即行为层次,一般由上级、同事、下属、专家或客户等观察学员经过培训后,行为是否有所改善,以及是否将培训中所学的知识和技能运用到工作之中。 四级评估即结果层次,这是培训评估的最高层次,主要是对学员经过培训后,个人绩效以及组织绩效的提高程度进行评价。 这一模型后来成为最常用的培训评估模型。但是,这一模型主要侧重于培训结果的评估,对于培训过程涉及很少。而且,其评估是在培训完成后进行,因此评估结果只能对以后的培训产生影响,而对本次培训基本上没有价值。 2.C I PP模型 后来,Danie l S t u fflebea m提出了C I PP模型,对以前的模型进行了完善,将培训评估扩展到整个培训过程。这一模型亦包括了四个层次的评估,具体为:背景评估,主要任务是确定培训需求以及设定培训的目标。具体包括:了解相关环境;分析培训需求;鉴别培训机会;制定培训目标,等等。 输入评估,主要任务是评估培训资源和培训项目。包括:收集培训资源信息;评估培训资源;评估项目规划是否有效地利用了资源;是否能够达到预期目标以及是否需要外部资源的帮助,等等。 过程评估,主要是通过评估,为实施培训项目的人们提供反馈信息,以使他们能在后续的培训过程中进行改进和完善。 成果评估,主要是对培训是否达到预期目标进行评估。包括学员的满意度、知识和技能的增加、行为的改善以及个人和组织绩效的提高等等。 相对于柯式模型,这一模型具有其非常显著的优势:它真正将评估活动介入到培训的整个过程,不仅对培训的必要性和可行性进行分析,还注重对培训过程进行监控;并且,培训过程中的评估可以及时发现和总结本次培训的经验和不足,其反馈信息会对本次

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