XX乡镇规范性文件管理制度
为做好规范性文件审查备案工作，全面推进我乡镇规范性文件管理工作，特制定此规范性文件管理制度：
一、征求意见制度
乡镇在制定规范性文件之前，根据所制定文件的实用性和可行性，有关责任办所必须广泛征求意见，可以通过征求主要领导、分管领导、干部职工、村（居）三职干部以及普通群众的意见，使文件的论证更加充分，内容更加科学合理，并采取集体讨论，进行合理论证。涉及专业性较强的规范性文件，要征求有关专家的意见，必要时要举办相应的论证会，确保规范性文件的实用性和可行性。
二、审查制度
规范性文件由乡镇办所负责人进行初审，分管领导进行复审，由主要领导进行签字审核，最后由党政办公室出正式文件，将审签文件进行保存。凡由乡镇制定的规范性文件签发前，必须报拟文部门相关负责人对规范性文件的内容是否符合有关法律、法规及政策制定进行审查。未经合法性审查，部门领导和主要领导不予签发。
三、公布制定
乡镇制定的规范性文件发布后必须予以公布。在政府门户网站上公布，并在乡镇党务政务公示栏上进行公示，让相
关责任部门和广大群众知晓，让群众广泛参与论证，未经公布的规范性文件不得执行。
四、备案制度
乡镇制定的规范性文件必须在规范文件公布之日起5日内呈送到相关单位（部门)，并在30日内向市政府法制办备案。备案文件应当提交规范性文件正式文件、文件相关附件（有图片资料的必须附上），征集意见记录复印件1份（有专家意见的要附上专家论证记录复印件），同时报送规范性文件电子档。每年年初，将上年制定的规范性文件目录以电子文本形式报市政府法制办备查。
五、清理制度
凡乡镇制定的规范性文件，要根据文件的使用范围和作用，在文件上要注明有效期限，需要修改的要及时修改，需要废止的要及时废止，严格按照规范性文件的相关要求，确保我乡镇规范性文件管理工作取得成效。
行政规范性文件制定和监督管理实施办法 第一章总则 第一条为了加强行政规范性文件监督管理，保障自然人、法人、非法人组织的合法权益，推进依法行政，建设法治政府，根据《X省行政规范性文件制定和监督管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内行政规范性文件的制定和监督管理，适用本办法。 向本级人大常委会报送备案行政规范性文件，依据《X市各级人大常委会规范性文件备案审查办法》执行。 涉及重大行政决策的行政规范性文件的制定和监督管理，依据国家和省、市重大行政决策相关规定执行。 第三条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关），为履行行政管理职能，依照法定权限、程序制定并公布，涉及不特定的自然人、法人、非法人组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。 制定机关的内部工作制度、人事处理决定以及对具体事项作出的行政处理决定等，不适用本办法。
第四条行政规范性文件的制定和监督管理遵循以下原则： （一）符合宪法、法律、法规、规章以及政策的规定； （二）保障和监督行政机关依法行使职权，切实保护自然人、法人、非法人组织的合法权益； （三）权责一致、程序规范、精简高效、民主公开、便民利民； （四）内容具有针对性和可操作性。 第五条市、县区人民政府对下级人民政府和本级人民政府派出机关、行政管理部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的行政规范性文件进行监督管理。 市、县区人民政府行政管理部门对本部门管理的可以对外独立行使行政管理职能的单位（以下简称部门管理单位）制定的行政规范性文件进行监督管理。 第六条市、县区人民政府应将行政规范性文件的制定和监督管理纳入法治政府建设考核的重要内容。 第二章制定和公布 第七条下列机关可以制定行政规范性文件： （一）市、县区、镇人民政府； （二）街道办事处； （三）市、县区人民政府行政管理部门；
机关管理规章制度 一、考勤 1、请销假制度。因事请假必须提前填写请假单，申明请假理由和期限。副科级以上干部和农村支部书记请假出镇须由党委主要领导批准；其他人员请假，经分管领导签字后，由主持机关领导批准。严禁电话请假、口头请假和站所科室私自批准请假。产假、婚假、工伤假等按国家有关规定执行。需延长假期的办理续假手续，对不续假的按旷工处理。请假人员上班后，要在第一时间向分管领导和主持机关领导说明，并到党政办签字销假。 2、考勤奖惩制度。党政办负责做好请销假统计工作，每月一统计，每季度一汇总。迟到或早退每次罚款20元。未按规定办理请销假手续（包括超假未办理续假手续）而擅自旷工离岗的，每天罚款100元；站所科室私自批准请假的，每次处罚当事人及分管领导200元，并进行通报批评。机关干部每月病假累计超10天，事假累计超5天，按实际超出天数扣发补助和奖金；全年病假累计超60天，事假累计超30天，旷工累计超5天者，取消年底评优资格。 二、值班 3、机关值班制度。日常夜间、双休日、节假日值班人员必须严格按时在岗在位。带班领导负责搞好值班督查，及时协调处理有关问题，重大事项要及时向党委主要领导汇报。夜间值班人员必须严格执行晚7：00到第二天早上7：00在单位住宿制度，严禁出现脱岗、空岗和断岗现象。出现一次罚带班领导和值班人员各200元。 4、机关安全制度。值班人员要切实搞好值班期间尤其是夜间巡查工作，发现问题及时处理。因工作疏忽造成被盗、失火等事故的，值班人员每人罚款500元，造成严重后果的严肃处理相关责任人。
5、“禁酒令”制度。工作日中午除党政办公室统一安排的公务接待外，严禁饮酒，违犯一次通报批评，两次罚款1000元，三次停职检查，停职期间工资、补助等一切待遇全免。机关干部严禁随便到基层吃喝报要，到村里办理公务，没有特殊情况，一般不在村里用餐。 三、会议 6、例会制度。原则上每周一上午召开领导班子或机关干部会议，传达上级精神，总结和安排一周工作。会后，各口可召开工作会议，学习传达有关精神，安排工作。其他会议，根据工作要求，随时安排。会议室由党政办协调使用。 7、会议考勤制度。参加会议人员由党政办负责通知各站办所（总支）负责人，各站办所负责人负责通知下属人员，会议前10分钟与会人员必须全部到场就座，党政办负责签到或现场点名。与会人员请假，必须会前征得召集会议的领导批准。镇领导班子成员、农村党支部书记、镇直部门及企业主要负责人因故不能参加会议，要向党委书记请假，并告知主持机关领导；其他人员向主持机关领导请假。无故不请假、不按时与会者，在大会上予以通报批评，同时1次罚款50元，属于机关干部的从工作补助中扣除，属于农村干部的从年终工资中扣除，属于镇直部门及企业主要负责人的与年终评先树优挂钩。开会要保持良好会风，带好笔、本，做好记录，会议期间要关闭通讯工具，严禁吸烟和交头接耳。党政办负责有关会议的会场、会务工作。各口工作会议原则上由各口具体负责组织。 8、学习制度。原则上每周五下午为集中学习日，机关统一组织学习，主要学习业务知识、上级精神、有关政策，达到提高素质和业务能力的目的。副科级以上干部要带头参加学习，保证学习时间、学习质量。另外，各站办所要分别安排一定的业务学习时间。 四、材料及文件
建筑工程项目管理制度大全1 管理制度目录 一、技术管理制度 1、图纸会审制度……………………………………………………… 2、施工组织设计管理制度…………………………………………… 3、技术交底制度……………………………………………………… 4、材料、设备进场检验制度………………………………………… 5、工程质量检查验收制度…………………………………………… 6、技术内业资料管理制度…………………………………………… 7、材料计划管理制度………………………………………………… 8、进度计划管理制度………………………………………………… 9、技术总结制
度……………………………………………………… 10、试验管理制度……………………………………………………… 11、测量管理制度……………………………………………………… 12、仪器设备管理制度………………………………………………… 13、干燥箱使用及注意事项…………………………………………… 14、振动台使用、维修规程…………………………………………… 15、标准养护箱使用、保养规程……………………………………… 16、压力机试验操作规程……………………………………………… 二、质量管理制度 1、质量目标管理制度………………………………………………… 2、样板先行制度………………………………………………………
3、质量检查制度……………………………………………………… 4、主要分项工程重点检验制度……………………………………… 5、质量评定制度……………………………………………………… 6、质量事故处理办法………………………………………………… 7、质量优劣奖罚制度(49) 三、进度管理制度 1、施工进度计划……………………………………………………… 2、施工进度计划的实施……………………………………………… 3、施工进度计划的检查与调整……………………………………… 四、文件资料管理制度 1、公司文件管理制度………………………………………………… 2、项目收发文件管理制
镇机关日常管理制度 为树立机关形象，推进各项工作有序开展，结合我镇实际，制定本制度，望各位干部职工认真遵照执行。 一、上班制度 镇机关实行双休日休息制度，每天９：30上班，４：30下班，上、下班实行签到制。签到时间：早上9:30以前，下午4:20—4:30。农闲季节周一至周五的赶场天全体机关干部分别按所属关系分别在综合办、经济发展办、社会事务办签到，签到表册必须在早9:35和下午4:35报综合办；周一至周五的其他天每个站、所、办在确保正常工作开展的前提下安排不少于2人值班（各、站、所、办本星期的值班人员名单必须在上一星期报综合办备案），并在综合办进行签到值班；如遇双休日的赶场天，相关职能部门必须确保业务正常开展（如属领导安排进城和外出办事不能按时签到的须经分管领导同意并提前告之综合办）。中心工作期间，上班时间严格按党委、政府的要求开展工作。 上班时间内禁止在办公室从事娱乐活动，禁止嬉戏打闹，做与工作无关的事。 按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，每旷工一次从本月工资中扣除30元，三个迟到计一个旷工，三个早退计一个旷工。由办公室累计后通知财政所执行。年旷工达６天以上者，年终考核不能评为优秀和进行职称进级。 二、值班制度 - 1 -
全镇干部职工共分为班，实行24小时值班，值班室为综合办公室，当值人员应坚守岗位，准时到班，认真履职，不准请假，如遇特殊情况不能到班，须请人顶替。不履行职责的处以30元罚款；造成重大损失或重大影响的，每位值班人员处以50元罚款，带班领导处以100元的罚款，并酌情给予行政处分。 对值班工作的具体要求。 1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报送值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。 2、对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在带班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时呈报镇党政主要领导，然后通知相关人员。 3、对区委政府及各部、委、办、局的会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求；如遇紧急会议通知，应设法立即通知参会人员参加会议，一般通知则交由综合办公室办理。 4、值班期间如遇上级来镇检查工作，值班组应负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，作好记录，做好思想工作，不得推诿不办。 5、值班期间如收到上级寄发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要设法完成公文或信函的发送任务。 - 2 -
规范性文件清理管理规定 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 一、清理的目标和任务紧紧围绕党中央和全国人大常委会提出的“到年形成有中国特色社会主义法律体系”的要求，通过对现行有效的规范性文件进行全面清理，查找出明显不适应、不一致、不协调的问题，并根据不同情况，区别轻重缓急，有计划、有步骤地进行修改、废止，以维护国家法制统一，促进规范性文件的有机衔接，更好地发挥规范性文件在我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的规范、引导和保障作用。二、清理的范围和原则（一）清理范围。全市各级政府及部门制定的规范性文件和各级党委、政府联合下发的、作为行政管理依据或与法律、法规实施有关的文件。（二）指导原
则。一是坚持服从并服务于我市工作大局的原则。努力做到规范性文件与经济社会发展进程相适应，凡不适应我市改革发展要求的规范性文件予以废止或修改，使其能够适应经济社会发展的客观规律和要求。二是坚持法制统一的原则。确保规范性文件与法律、法规不相抵触，确保规范性文件之间相互协调和衔接。三是坚持从实际出发，实事求是的原则。对查找出的问题根据不同情况，区分轻重缓急，有针对性、有重点、分步骤地加以解决。四是坚持遵循市场经济规律的原则。对含有加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的规范性文件，要予以修改或废止。三、清理的依据和方法（一）清理依据。《全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定》（年6月27日中华人民共和国主席令第16号）、《全国人民代表大会常务员会关于修改部分法律的决定》（年8月27日中华人民共和国主席令第18号）和全国人大常委会年立法计划。上位法作了修
建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程
收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。
浙江省行政规范性文件管理办法 第一章总则 第一条为了加强行政规范性文件管理，保障行政规范性文件合法有效，促进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《规章制定程序条例》《法规规章备案条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内行政规范性文件的制定、备案、清理以及相关监督管理工作，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 第四条行政规范性文件管理应当贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，坚持社会主义核心价值观，维护国家法制统一，保障法律、法规、规章的正确实施。 第五条行政规范性文件应当符合法律、法规、规章的规定，依照法定权限、程序制定。 行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项；不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施；没有法律、法规依据，不得减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务。 第六条县级以上人民政府应当加强对行政规范性文件管理工作的监督检查，建立情况通报制度。 县级以上人民政府负责备案审查的部门（以下简称备案审查部门）可以与党委、人大、司法机关的有关工作机构建立行政规范性文件管理工作衔接机制，形成监督合力，及时发现并纠正违法的行政规范性文件。 第二章制定 第七条下列行政机关可以制定行政规范性文件： （一）各级人民政府；
***镇政府机关干部管理制度（定稿） 第一章总则 第一条为了加强干部队伍建设，努力提高干部综合素质，促进机关管理向规范化、制度化迈进，增强干部工作的积极性、主动性。根据国家公务员管理条例有关规定，参照县委《关于改进机关作风加强机关效能建设的意见》精神，综合我镇实际，特制定本管理制度。 第二章学习及工作纪律制度 第二条机关干部须加强政治理论、法律法规、市场经济知识和业务知识的学习，撰写学习笔记。全年政治理论学习笔记、业务学习笔记不少于两万字。撰写学习心得体会不得少于三篇，调研文章不得少于一篇，干部每年自费订阅“一报一刊”。 第三条严禁在公务活动中滥用权力，以权谋利或其他营私舞弊行为发生。 第四条严禁参与赌博或任何赌博性质的活动； 第五条除特殊情况外，严禁在工作期间酗酒或借工作之机在村组吃喝。 第六条每周的例会和各类业务工作会，需汇报的工作情况和学习资料必须会前充分准备。开会时所有参会的干部不得迟
到、早退、接打电话和做与会议无关的事。 第七条镇干部要主动服从机关统一调配，并按时参加各种会议、集会和劳动。 第八条所有干部必须保持电话畅通，随叫随到，因关机造成工作延误，按机关考勤制度对待。 第九条严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏、聊天等，发现一次扣工资100元、情节严重者给予相应纪律处分。 第十条包村工作组必须保证每周有3天以上时间深入村组，全面了解、掌握各村组在农业生产、社会稳定、综合治理、计划生育等各方面的工作。 第十一条机关干部必须密切联系群众，关心群众，倾听群众意见，对群众反映的意见作好记录并及时处理,解决不了的问题及时汇报。 第三章机关工作人员的考勤制度 第十二条机关工作人员考勤主要由日常出勤、会议出勤、值班出勤和突击性工作出勤(临时交办工作、各种集会、劳动)组成。 日常出勤，机关工作人员每天早晨8：20前到一楼大厅签到后统一做操，未签到仍在单位上班的按迟到对待，上班迟到、早退1小时的每次扣款20元，迟到、早退1小时以上按旷工对待；凡旷工者，每天扣津补贴50元，并罚款50元；月旷工累计3天 - 2 -
规范性文件管理制度 第一条为了促进依法行政，使本办起草制定规范性文件的工作规范化、程序化、标准化，根据有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度适用于本办起草制定规范性文件的工作。 规范性文件是指本办制定或联合其他部门制定的在全市范围内进行行政管理,规范人民防空工作的文件。 第三条规范性文件应当以“株洲市天元区人民防空办公室”的字样发布，根据内容使用“规定”、“办法”、“细则”、“规则”、“通告”、“命令”、“决定”等规范的名称。 第四条制定规范性文件必须遵守法律、法规、规章和国家政策规定，适应人防管理工作的客观需要，符合法定权限和程序. 第五条本局规范性文件的管理工作由办公室负责，主要内容包括: （一）组织起草调整规范性文件； （二）负责本办规范性文件的公布工作； （三）负责本办规范性文件的解释； （四）负责规范性文件的清理工作；
第六条下列事项，本办可制定规范性文件： （一）实施人防法规、规章的具体措施和方案，需要制定规范性文件组织实施的； （二）实施人防法规、规章的程序，需要制定规范性文件确定的； （三）调整本办机关对外的行政行为需要制定规范性文件的。 第七条规范性文件制定项目，由办公室拟定项目建议书后提交主任批准。 第八条制定规范性文件，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见，注重本区的实际情况。具体工作由办公室负责。 第九条起草的规范性文件涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见。也可以举行听证会。 起草专业性强的规范性文件，应当征求有关机构及专家的意见。规范性文件的内容与其他部门工作关系紧密的，规范性文件草案应当进行会签，或者与有关部门联合起草。 第十条规范性文件草案在主任审批通过后，上报区政府法制办，由区政府法制办按照相关规定进行审查。
工程建设项目管理制度 第一章总则 第一条为加强基建工程项目施工管理，确保施工过程责任明确、有章可循，提高工程进度，降低工程投资，实现最佳效益，制订本制度。 第二章工程会议管理 第二条会议形式 工程调度例会、现场专题会。 第三条会议内容 （一）工程调度例会 从工程开工起，每周五下午1：30召开，参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问题，安排下周施工计划。 调度例会内容整理、提报：凡参加会议的单位和部门，必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的问题和涉及到本单位、本部门的问题，以及会议对其问题做出的决定，以书面形式正式报工程指挥部。内容要完整、准确，由指挥部形成会议纪要，上报上级主管部门，同时下发各有关部门和参建单位，按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。 （二）现场专题会 在项目实施过程中，针对出现的各种问题，不定期召开现场专题会，参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的办法，及时协调解决施工中出现的问题，确保项目施工顺利进行。工程施工关键时期每天下午4点由指挥部负责召开现场专题会，处理好当天施工中出现的问题，为第二天施工做好准备。 第四条会议要求 （一）工程调度例会由项目办公室通知，若通知不及时或通知遗漏，一次罚当事人50元。 （二）在接到通知后，参会人员要准时到场，迟到者罚款50元/人，超过半
小时以上或无故不参加罚款100元/人。 （三）指挥部各部门和各施工单位要认真准备好汇报内容、严格落实会议要求。 （四）项目办公室要及时起草、下发会议纪要。 第三章经济签证管理 第五条经济签证是指因施工单位在施工设计图和施工合同之外发生的工程量需办理的签证。土建、安装工程必须按照施工图设计施工，按照施工合同规定结算。凡是在施工图设计和施工合同规定范围内的项目，一律不得再另行办理经济签证。 第六条经济签证是施工单位进行施工的依据，也是指挥部各管理部门进行工程监理、工程验收、工程结算的凭证。施工过程中，凡是有需要办理经济签证的项目，各有关管理部门及施工单位必须按本规定办理签证手续，不办理签证手续一律不能纳入工程结算。 第七条经济签证手续必须在该项工程施工之前或施工同时办理，不得在工程完成之后补办。 第八条指挥部各管理部门，各项目负责人，对经济签证必须严格认真，不得玩忽职守、弄虚作假。如果出现问题，将追究项目负责人及其领导部门责任。 第九条经济签证条件 （一）在施工图设计范围外或设计变更增加的工程量或材料用量。 （二）在施工合同规定以外发生的工程量或材料用量。 （三）由于甲方原因而造成返工或重复施工发生的工程量或材料用量。 （四）由于设备加工、制造方面出现设备本体缺陷，造成土建、安装需要修理、返工、改造等发生的工程量或材料用量。 （五）为满足生产需要，甲方在施工图和合同之外增加的项目而发生的工程量或材料用量。 第十条经济签证手续 （一）办理经济签证的项目，首先由主管部门填写《经济签证》单，由施工单位提报工程预（估）算，经有关部门会签，报指挥部领导批准后施工。施工完成后，由工程监理或项目负责人进行验收，经主管部门领导审定签字后交财务、
规范性文件制定与管理制度 第一条为了加强规范性文件科学管理,维护社会主义法制的统一,确保规范性文件管理科学化、规范化，根据有关法律、法规，结合我局实际，制定本制度。 第二条以局名义印发的规范性文件的制定与管理，均按本制度办理。 第三条本制度所称规范性文件，是指罗平县农业局在实施农业行政管理工作中，依据法律、法规、规章的相关规定，按照法定权限和规定程序制定发布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力或者涉及其权利、义务的规定、办法、细则等文件的总称。 第四条对农业行政管理工作中的某一方面进行部分或全面规定的规范性文件称“规定”；对农业行政管理工作中的某一项具体事务做出比较具体规定的规范性文件称“办法”；对法规、规章进行细化和延伸并具有实施性质的规范性文件称“细则”。 第五条规范性文件的制定应当遵循以下原则： （一）符合法律、法规、规章的有关规定，不得与其抵触； （二）符合党和国家的路线、方针、政策；
（三）从农业行政管理工作实际需要出发，实事求是； （四）不得自行设置行政许可、行政审批事项； （五）不得自行设定行政处罚； （六）不得与其他同级规范性文件重复或矛盾。 第六条局法规科负责全局规范性文件的审核和向上级部门的备案工作。审核的主要内容是： （一）规范性文件是否同法律、行政法规、地方性法规和规章相抵触； （二）规范性文件是否同国家、省、市的现行方针、政策相违背； （三）规范性文件相互之间是否矛盾； （四）规范性文件所涉及的公民、法人和其他组织的权利、义务是否合理； （五）规范性文件的制定是否符合规定程序及规范化要求。 第七条局机关各科室负责本科室主管业务范围内的局发规范性文件的起草工作；规范性文件内容涉及两个或者两个以上科室业务的，由局长指定主办科室，并组成各相关科室参加的起草小组进行起草工作。 第八条起草规范性文件包括文件草案和起草说明两部分。 规范性文件草案的内容一般应当包括制定依据和宗旨、
《镇政府车辆管理制度》 盘江镇镇公车维修管理办法 为了严格镇党政机务车辆的管理，确保车辆管理使用规范化、正常化。经镇党委政府研究，特制定镇政府车辆维修管理规定如下： 一、范围 凡属镇党委、政府机关，计生委所属的车辆，均纳入本制度管理的范围。 二、管理 镇党委政府所有公车使用实行“统一调控、领导签批、用车登记”的管理制度。镇机关所有车辆由原则上镇党政办公室统一调度、管理。 1、派车。车辆原则由镇党政办公室安排。下列情况安排车辆： ①会务用车。党政领导会议用车凭会议通知、电话通知等，提前一天到办公室做好登记，由办公室按规定派车，原则镇内站所室一般不派车。 ②处理突发事件用车； ③较多人员集中公务，提取大量现金、资料、贵重物件的用车； ④到机要部门送发或领取密级文件用车；⑤集体活动接送用车； ⑥上级指定紧急用车；⑦节假日值班用车。 2、管理。公务车日常管理由镇党政办公室负责，任何人不得私自使用。 ①上班时间没有安排出车的车辆，一律停在镇大院内等待安排。 ②镇机关所有车辆，夜间、公休日必须停放在镇政府院子内指定
车库，车钥匙上缴到镇党政办统一管理。 ③驾驶员要遵守考勤制度，除在外出车，上班时间驾驶员应在小车班办公室协助党政办工作，不得窜岗。 驾驶员要服从党政办调派，不得以任何借口拒绝正常派车。车辆必须专人专车驾驶，若遇特殊情况，由办公室协调其他驾驶员出车。 3、车辆维修与保养 1、小车班制定专人对车辆加油、维修进行管理，车辆需要维修的要有车辆维修报告单。及时与党政办公室做好对接，每月报账一次。 2、维修费在伍佰元以内的可由维修管理员决定，维修费在伍佰元以上的必须在车辆维修小组监督下维修。 3、驾驶员要时刻注意车辆保养，车辆的维修养护由专职司机负责，有问题及时维修，不开带病车； 4、如由于驾驶员使用不当或车管专人疏于保养，而致车辆损坏或机件故障，所需之修护费，应依情节轻重，由镇政府与驾驶员或车管专人负担。 五、修车。 镇政府车辆维修保养实行先批后修，凡需进行修理的车辆先由司机列出具体修理项目报告单报办公室，由分管领导和办公室请示镇主要领导同意，方可维修。一般情况下，财务上不出现现金车辆维修发票。车辆维修管理 1、车辆修理须先由司机列出具体修理项目报告单经党政办审核并在车辆维修家督小组监督下进行维修。在报销修理费时，须填明经
xxxxxxx工程项目部 管 理 制 度 xxxxxx地产开发有限公司 施工现场项目部 xxxxx年xxx月xx日
一、参建各方工作制度： 为圆满的完成xxxx项目的建设任务，实现本工程项目的工期、质量与投资目标，并做好安全生产工作，经建设方、监理、施工单位研究，根据施工承包合同和工程监理委托合同的有关规定，制定本工作制度。本工作制度作为规范参与建设的建设单位、监理单位及施工单位相互工作关系的行为准则，使各方职责、权限及相关工作关系明确，各方应认真执行，做到相互配合，相互监督，保证工程建设工作规范、有序地进行，最终确保工程建设任务的圆满完成。 建设方：xxxxxxx地产开发有限公司 监理方：xxxxxxx工程监理有限责任公司 施工方： xxxxxxx施工单位 1、开工前的有关工作 1.1.工程开工前，施工单位应将以下资料报项目监理部，经项目监理部审查合格后报告建设单位，经过建设单位同意后由总监理工程师发开工通知方可进行施工： ①施工单位资质证书、安全生产许可证。 ②专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证，包括项目经理及项目副经理、专职质检员、专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工和其他特种作业人员。 ③施工单位安全生产管理机构及人员设置须按建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》要求执行。 ④施工组织设计及施工总进度计划（须由施工单位技术负责人签字并由施工单位盖章）。 ⑤对于按国家有关规定达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工方须编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人签字并由施工单位盖章。 对于本条内容，按建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》要求须进行专家论证的，由施工单位按具体规定组织专家论证，并提出专家组书面审查报告。建设单位及监理单位参加论证会，总监对施工单位根据审查报告进行修改完善后的专项方案审查签字后方可实施。 ⑥建设单位、监理单位针对工程重点部位、关键工序要求施工单位编制的确保施工质量、安全的施工技术方案（具体要求在施工过程中确定）。 ⑦拟投入施工使用的大型施工机械（包括垂直运输机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、打桩机械等大型机械）的检测检验、验收、备案手续。 ⑧安全文明施工措施费使用计划。 施工单位用表：A2 《施工组织设计（方案）报审表》 A3 《分包单位资格报审表》 1.2.施工单位应填写“施工现场质量管理检查记录（表A01）”，总监进行检查，并做出检查记录。 1.3.分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，审核内容如下： （1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证、安全生产许可证； （2）分包单位的业绩； （3）拟分包工程的内容和范围；
神农架林区行政机关规范性文件管理办法 第一章总则 第一条为规范我区行政规范性文件制定程序，加强对行政规范性文件前置审查和备案管理，保证行政规范性文件质量，维护法制统一，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》、《国家行政机关公文处理办法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县依法行政的决定》和《湖北省规范性文件备案审查规定》等有关规定，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称行政机关规范性文件(以下简称规范性文件)，是指林区政府及所属部门(包括乡镇政府、林区政府组成部门和直属机构、办事机构、依法设立的派出机构和其他依法行使政府行政管理职能的机构)，根据法律、法规、规章和政策以及其他上位法(包括上级规范性文件)的规定，依据法定职权和程序制定的规范行政管理事务，公开发布并反复适用，在所管辖区域内具有普遍约束力的文件。 规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。 第三条本区规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释、评估、清理，适用本办法。 行政机关的内部工作制度、人事任免和奖惩决定以及对具体事项作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本办法。 第四条林区政府法制办主管全区规范性文件的法律审查与备案监督工作，并具体负责政府规范性文件的法律审查和报送
林区政府备案的部门规范性文件的备案审查工作。 林区政府所属部门的法规科或负责法制工作的机构负责本部门规范性文件的法律审查工作。 第五条制定规范性文件应当依照法定的权限和程序。规范性文件的内容不得违反宪法、法律、法规、规章和政策的规定，不得违背上级规范性文件。 第六条制定规范性文件应当从实际出发，依法科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、行政机关的权力与责任。 第七条制定规范性文件应当体现改革精神，有利于依法规范行政行为，有利于提高行政效能，有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，符合本区经济和社会发展要求。 第八条规范性文件不得设定下列事项 (一)行政许可； (二)行政处罚； (三)行政强制； (四)行政事业性收费； (五)限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利； (六)增加公民、法人和其他组织的义务； (七)法律、法规和规章规定的规范性文件不得设定的其他事项。 第九条规范性文件的名称可以使用“办法”(暂行办法)、“规定”(暂行规定)、“决定”、“实施办法”、“实施细则”、“意见”、“通告”等。
文章标题：乡镇机关工作管理制度 目录 第一章政治规范 第二章办公制度 第三章日常行为规范 第四章职业道德规范 第五章廉政制度 第六章机关学习制度 第七章请示汇报制度 第八章办公设备、财产物资管理规定 第九章就餐招待管理规定 第十章请销假制度 第十一值班制度 第十二章机关工作纪律 第十三章附则 第一章政治规范 第一条以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，模范树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，努力提高思想政治觉悟和政策理论水平，坚持讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，自觉维护党委、政府的良好形象。 第二条模范遵守国家宪法、法律、法规，模范遵守本单位所有规章制度；自觉维护集体的安全、荣誉和利益。 第三条严格执行党委、政府的决定、命令和指示，确保政令畅通，令行禁止。 第四条认真实践党的全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，倾听群众意见，自觉接受群众监督，为解决群众的困难做力所能及的工作。 第五条具有坚定的政治立场，坚持对上负责、对下负责，做到按原则办事、按程序办事。 第六条加强理论学习，提高政治素养，自觉抵制不正之风，树立良好干部形象。 第二章办公制度
第七条广大干部切实转变工作作风，提高办事效率，做到对外热情服务，使用文明礼貌用语，严禁语言粗鲁、态度蛮横等不文明行为。第八条解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强业务知识学习，熟练掌握政策法规和业务知识，争做业务工作的行家里手。 第九条具有高度的事业心和责任感，善始善终完成每一项工作任务。发挥主观能动性，积极主动创造性地开展工作。处理公务认真负责、立说立行，对工作高质量、高标准、严要求，不得敷衍塞责，推诿扯皮。 对责任心不强，消极怠工，不能胜任本职工作，且不能按要求完成任务的，经党委研究，予以调整职务和岗位。 第十条服从领导、听从指挥、恪尽职守。对拒不服从分管领导或部门负责人工作安排，并导致工作贻误的，经党委研究，视情节予以处罚或处分。 第十一条严格执行保密纪律，严禁泄漏工作秘密。对违反保密纪律造成工作影响的，进行批评教育并责令书面检查；情节严重的，予以党纪或政纪处分。 第十二条严格遵守工作纪律，严禁在工作时间从事与本职业务无关的活动。 第三章日常行为规定 第十三条严格机关点名制度。全体机关干部工作日期间，上午8:30集中到镇政府会议室进行点名。除不可抗拒因素外，凡点名后到者视为迟到。 第十四条早上开会或有其他工作安排，原则上报党政办公室批准后方可外出，否则按迟到对待。 第十五条不定期组织人员抽查职工在岗情况，凡分管领导或部门负责人未安排工作而无故不在岗者，按旷工处理。 第十六条职工到达单位后要认真打扫办公室及卫生责任区的卫生，所有卫生责任区要在上午8：15前打扫完毕。 第十七条职工工作日衣着整洁得体，不穿奇装异服，严禁穿超短裙、短裤、拖鞋上岗。违反此规定者，予以批评教育，并责令改正。 第十八条办公坐姿端正，严禁办公时间在办公室倚、躺、卧等现象，严禁在办公时间锁门。 第十九条严禁工作时间串岗、聊天，禁止使用电脑玩游戏、看电影或浏览与工作无关的网页，严禁使用办公电话办理私人业务及聊天。
工程项目管理制度汇编 1、质量目标管理制度 2、文件管理制度 3、档案管理规章制度 4、员工绩效考核制度 5、人力资源管理制度 6、施工机械管理制度 7、投标及合同管理制度 8、建筑材料及构配件管理制度 9、分包管理制度 10、工程项目施工质量管理制度 11、施工质量检查及验收管理制度 12、实验检验管理制度 13、质量问题处理制度 14、质量事故追究管理制度 15、质量管理自查与评价管理制度 16、质量信息和质量改进制度
1、质量目标管理制度 1 总经理应确保对质量目标进行策划，以确保相关职能和层次上建立质量目标；以建筑安装管理体系的总要求。 2. 各职能部门、项目部等应根据自己的工作制定部门目标，以确保公司总目标的实现。 3. 在下列情况下需进行质量兼容管理体系策划： a 按照质量标准建立、改进质量管理体系；新的项目成立时。 b 公司的质量方针、目标、公司机构发生重大变化； c 公司的资源配置、市场情况发生重大变化； d 现有体系文件未能涵盖的特殊事项。 4. 总经理应确保对实现质量目标所需的资源加以识别和策划。策划的内容应包括： a 需达到的质量目标及相应质量管理过程，确保过程的输入、输出及活动，并做出相应规定； b 识别为实现质量目标所需建立的过程的资源配置； c 对实现总体质量目标、指标和阶段或局部的质量目标、指标进行定期评审的规定，重点应评审过程和活动的改进； d 根据评审结果寻找与质量目标、指标的差距，确保持续的改进，提高质量兼容管理体系的有效性和效率； e 策划的结果（包括变更）应形成文件，如安全管理方案、环境管理方案、质量计划、施工组织设计、技术交底等文件中。 5. 综合财务部应定期对各部门目标完成的情况进行检查。
常州市教育局规范性文件管理制度
附件： 常州市教育局规范性文件管理制度 第一条为规范制定规范性文件行为，加强规范性文件的监督管理，确保教育行政部门制定的规范性文件的合法性和规范性，根据国家及省、市有关规定，制定本制度。 第二条本制度所称规范性文件是指教育行政部门根据有关法律、法规、政策依法制定，涉及公民、法人或其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的行政公文的总称。 第三条制定规范性文件，不得违法设置行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务或者限制其权力。 第四条以教育行政部门名义制定发布的规范性文件其操作程序为： （一）根据实际需要编制年度规范性文件制定计划。年度规范性文件制定计划，由各部门提出，经分管领导批准，交教育行政部门法制工作机构汇总。经领导办公会议讨论后，上报政府法制部门审查批准后下达执行?因特殊情况未列入年度计划,而实际工作中又迫切需要制定的规范性文件项目,需向政府法制部门提出专题报告,经政府法制部门研究后,报政府决定。 （二）规范性文件由主管职能处室负责草拟，其他有关处室应予以配合。起草文件的职能处室应当对制定规范性文件的必要
性和可行性进行研究，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证，广泛听取相关机关、组织、公民和专家的意见。重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，应当通过召开座谈会、论证会、听证会或者向社会公布征求意见稿等方式广泛征求意见。公民、法人或其他组织对征求意见稿提出的意见和建议，主管职能处室应当及时研究处理，并在起草说明中予以说明。规范性文件内容涉及其他机关职责或者与其他机关关系密切的，应当与有关部门进行沟通与协调，充分听取有关机关的意见。 （三）规范性文件由教育行政部门法制工作机构进行合法性审查，主要审查规范性文件内容是否合法，程序是否符合规定，主要制度和措施是否合理可行，与其他规范性文件及政策措施是否协调一致等。审查时，起草部门应同时提交以下材料：（1）规范性文件送审稿； （2）制定依据。规章以下依据需同时提供原件或复印件； （3）起草说明。包括制定必要性、起草过程、征求意见的情况、拟规定的主要制度和措施等； （4）解读文件； （5）其他有关材料。包括汇总的各方意见、听证会笔录或网络听证记录、调研报告、有关参考资料等。 （四）由教育行政部门办公室负责规范性文件核稿。规范性文件应当逻辑严密，内容相互协调，条文顺序安排合理，条文内
管理制度目录 一、技术管理制度 1、图纸会审制度……………………………………………………… 2、施工组织设计管理制度…………………………………………… 3、技术交底制度……………………………………………………… 4、材料、设备进场检验制度………………………………………… 5、工程质量检查验收制度…………………………………………… 6、技术内业资料管理制度…………………………………………… 7、材料计划管理制度………………………………………………… 8、进度计划管理制度………………………………………………… 9、技术总结制度……………………………………………………… 10、试验管理制度……………………………………………………… 11、测量管理制度……………………………………………………… 12、仪器设备管理制度………………………………………………… 13、干燥箱使用及注意事项…………………………………………… 14、振动台使用、维修规程…………………………………………… 15、标准养护箱使用、保养规程……………………………………… 16、压力机试验操作规程……………………………………………… 二、质量管理制度 1、质量目标管理制度………………………………………………… 2、样板先行制度……………………………………………………… 3、质量检查制度……………………………………………………… 4、主要分项工程重点检验制度……………………………………… 5、质量评定制度……………………………………………………… 6、质量事故处理办法………………………………………………… 7、质量优劣奖罚制度 (49) 三、进度管理制度 1、施工进度计划……………………………………………………… 2、施工进度计划的实施……………………………………………… 3、施工进度计划的检查与调整……………………………………… 四、文件资料管理制度 1、公司文件管理制度………………………………………………… 2、项目收发文件管理制度…………………………………………… 3、施工技术资料管理规定…………………………………………… 4、贯标资料管理规定………………………………………………… 5、竣工资料…………………………………………………………… 6、文件、资料保密规定……………………………………………… 五、施工现场管理制度 1、施工现场平面布置………………………………………………… 2、施工现场场容管理制度…………………………………………… 3、现场文明施工管理制度…………………………………………… 4、现场环保、环卫制度……………………………………………… 5、施工现场检查、考核与奖惩制度……………………………… 6、作业层现场施工管理制度…………………………………………
规范性文件制定管理办法 为规范学校规范性文件的制定和管理，提高规章制度建设质量，完善学校治理体系，根据教育部《依法治教实施纲要（2016-2020年）》（教政法〔2016〕1号）以及《中国石油大学（北京）章程》《中国石油大学（北京）公文处理实施细则（修订）》（中石大京党〔2012〕71号）等有关规章制度，结合学校规范性文件制定和管理工作实际，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所称的规范性文件，是指按照一定程序制定的，对校属各部门和单位、教职员工、学生具有普遍约束力，并在一定时期内反复适用的规定、办法、细则以及带有规范性内容的通知、意见等。 第二条在学校授权范围内，具有管理与服务职能的各职能部门、直属单位（以下简称“职能部门”），制定、修改和废止规范性文件，适用本办法。但以下情况不适用本办法：以学校名义转发上级机关的文件；向上级机关报送的文件；各部门和单位针对本部门和本单位的内部工作制度、管理制度等。 第三条学校为完成某个专项任务而设立的临时机构，根据工作需要而设立的各类议事、协调机构，部门内设机构，不得制定规范性文件。 第四条规范性文件的名称一般为“章程”“规定”“办法”“细则”“制度”等。对某一项具体工作或问题提出带有约束性的措施，或为贯彻执行上级某一项决定、规章的，可称为“意见”。 第五条制定规范性文件，应符合党的政策和国家有关法律法规以及上级机关有关文件精神，具有指导性、针对性和可操作性，符合精简、统一和高效的原则。体现改革创新的精神，科学规范学校的管理和服务行为。 第六条制定规范性文件，应当切实保障师生员工的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。 第七条制定规范性文件，应当体现职能部门的职权与责任相统一的原则，在赋予有关职能部门必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。应当将相同或者相近的职能规定由一个职能部门承担，简化行政管理手续。