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城市社区治理模式类型化研究

南开大学成人高等教育专升本毕业报告

学号:

姓名:

学院:现代远程教育学院

学习中心:

教学站:

专业:行政管理

完成日期:

专升本毕业报告要求

毕业报告写作是本科教学计划的重要组成部分,是培养学生理论联系实际和锻炼学生独立分析问题、解决问题能力的有效手段。通过毕业报告写作的形式,可以使学生在综合能力、创新能力等方面得到锻炼,使之进一步理解所学习的专业知识,扩大知识面,提高专业理论素质,同时也是对学生掌握和运用所学基础理论、基本知识、基本技能以及独立工作能力的综合考核。因此,要求全体学生必须严肃对待、认真按要求独立完成,严禁抄袭、弄虚作假。毕业报告被评定为抄袭的,写作无效,成绩一律按不及格记录。

一、请同学们在下列题目中任选一题,写成毕业报告

1. 完成学业后的心得体会。(说明学习行政管理专业课程对本人工作的指导作用,对本人就业或职业生涯发展的意义。也可运用所学行政管理学相关知识,就你单位的相关管理的某一方面的现状及问题分析和相应的改进意见。)

2. 重大社会事务决策中的公众参与问题

3. 社区医疗卫生基础设施建设与社区发展研究

4. 县级党政机关合署办公问题研究

5. PPP项目推行中政府信用问题研究

6. 大学生超前消费心理与承受能力研究——从校园贷到高利贷

7. 公共财政经费支出中的年终现象及化解机制研究

8. 城市社区公共文化服务成效实证研究

9. 天津市各区(县)政府网站在线公共服务水平评估

10. 公益属性视域下事业单位改革研究

11. 社区公共停车位的分配与管理研究政府制度创新问题研究

12. 智能化城市社会治理问题研究

13. 城市公共事业民营化监管问题研究

14. 城市社区规划中的公众参与机制研究

15. 转业军人就业安置现状、问题及对策

16. 涉警(教育、医疗、城管等)舆情的传播及其处置对策

17. 公民个人信息保密制度研究

18. 公众对政府信任的影响因素及其改善方式

19. 地方政府绩效评估结果应用问题研究

20. 城市社区治理模式类型化研究

二、毕业报告写作要求

毕业报告题目应为专业教师指定题目,正文最少分三段撰写,要求内容充实,主题明确,层次清晰,论据充分可靠,论证有力,有独立的观点和见解,文字准确流畅。

毕业报告写作要理论联系实际,同学们应结合所学专业讲授内容,广泛收集与论文有关资料,含有一定案例,参考一定文献资料。

三、毕业报告写作格式要求

1.要求学生必须按学院统一格式的编辑模板进行排版,毕业报告封面的字体和字号编辑模板已经设好,学习中心、专业和学号要求填写全称,且要求准确无误。

2.毕业报告正文字体要求统一使用宋体,小4号字;页边距采取默认形式(上下2.54cm,左右

3.17cm,页眉1.5cm,页脚1.75cm),行间距取多倍行距(设置值为1.5);字符间距为默认值(缩放100%,间距:标准);页码打印在页脚的中间。

3.论文字数要控制在4000-5000字;

4.论文标题书写顺序依次为一、(一) 1. (1)。

正文(填写内容后删除)

[摘要]自改革开放以来,中国城市社区治理逐步取得新成效,由“单位制”管理转变为多元主体治理,激发了社会活力,推动了城市社区治理结构的变迁。我国特色社会主义进入新时代,因而要站在新的历史方位上,在回顾改革开放以来的城市社区治理变革过程的基础上,总结有益的社区治理经验,避免以往社区治理误区,从而把握我国城市社区治理的新发展趋势,提高社区服务水平,为和谐社会建设作贡献。社区是国家治理的基本立足点,社区治理的现代化是国家治理现代化的基础。随着我国城市化进程的加快,社区治理的作用不断凸显,取得了显著成效,但也暴露出许多新问题。本文以淄博市博山区城西街道龙泽园社区作为研究个案在理清淄博博山龙泽园社区治理的基本情况的基础上,阐述该社区新时代背景下面临的主要问题;分析这些问题产生的原因;提出解决新时期城市社区治理问题的相应对策:一是加强基层党建工作,增加党员志愿服务力度,二是鼓励社区居民和中介组织参与社区治理,三是充分发挥“互联网+”社区的技术。

[关键词]城市社区;社区治理;模式创新

党的十一届三中全会在1978年召开,这次会议的召开揭开了改革开放的序幕。改革开放是我国一项对国内各方面进行改革,对外实行开放的政策。在这期间我国特色社会主义城市社区治理取得重大成就,探索出了多种有益社区治理模式。当代我国社区是指行政社区,具体是指一定数量的社会成员生活在同一个区域通过频繁的交往,能够产生情感和心理认同,并且具有共同需求和利益的社会共同体。城市社区治理是我国社会治理的重要基础,也是构建社会主义和谐社会的基础性工程。因此,我们应该对以往的城市社区治理模式与经验进行探讨与总结,坚持走中国特色社会主义治理之路不动摇,并且根据社会主义新时代特征和现实状况来推进我国城市社区治理的发展,从社会治理的整体结构上把握城市社

区治理的新趋势,构造新的社区治理模式。

习近平总书记在中共十九大报告中指出“加强社区治理体系建设,把社会治理重点推进到基层”。本文选择博山区城西街道龙泽园社区作为个案,主要基于两方面的原因:博山区城西街道龙泽园地处博山中心城区,是一个新老结合的社区,新有佳和花園、龙泽苑、丰原、御景园、陶然园、金桂园等现代住宅物业管理小区,并且小区有大片的老旧生活小区,还有相当一部分平房棚户区。龙泽苑社区存在的诸多需改造的问题,给该区域的社区治理带来了挑战和机遇,是老小区向新社区转型的典型社区,具有一定的典型性和代表性。另一方面,龙泽园社区也有自己的特色,取得了一定的成效。比如,平安小区建设、技防示范村、精神文明建设社区、党建区服务民生等工作,也可以作为重要的研究参考,因此笔者选择博山区龙泽园社区作为治理社区的研究个案。

从1978年至今,我国城市社区治理已经从以政府为主导的行政型社区治理模式向以社会成员共同合作为主导的自治型社区治理模式转变。我国城市社区治理在这段历程中主要经历了五个变革阶段。

第一阶段是从1978年的改革开放开始到1992年社会主义市场经济体制的建立。在这一阶段中我国开始转变高度集中的计划经济体制,逐步确立社会主义市场经济体制,社会人口流动加剧。行政体制改革主张改变政府与社会的关系,主张政府放权于社会,去“单位制”,进行社区制的初步探索。

第二阶段是1992年至1998年,主要是政府进一步放权,社会活力增强,开始社区建设。20世纪90年代治理理论在国外兴起,我国的专家将治理理念引进城市社区建设中,为社区服务。在马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导下,结合我国社区现状,建设社区组织。1993年国家民政部等14个部委联合发出《關于加快发展社区服务业的意见》,这为社区建设提供了政策支持与指导,这一时期已经产生关于社区治理的理论和实践。

第三阶段是1998年至2010年,主要是民政部门主导的社区治理。在治理理念与国家政策的指导下,从1998年开始,我国城市开始社区改革和探索治理问题。中共中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,阐明了社区建设的重要意义。随着社区事务增多和人口增多,我国社区矛盾也随之增多,因而要主张加强社区管理的力度,要求探寻社区治理新思路。

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