三控制三管理一协调
工程施工监理的主要任务是对监理的工程项目进行“三控制”，即质量控制、进度控制、投资控制，其中工程质量控制是施工监理的重点，质量不仅关系到工程的使用寿命，也直接影响工程的进度和投资，所以工程质量是决定工程建设的关键。我司将通过“三管理”（安全管理、合同管理、信息管理）和一协调来配合实现对本监理项目的实施进行“三控制”的目的。
工程项目质量控制
8.1.1 工程质量控制措施
工程质量是工程建设项目的核心，是施工监理工作三大控制的重点，也是业主最重视的监理内容。我工程项目监理机构将遵循“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，采取以“主动控制为主，被动检验为辅”的监理方式，明确重要部位和关键工序，并提出主要预防控制的措施和方法，确保工程质量目标的实现。
8.1.2 质量目标分解
为了确保本工程达到合格工程，监理项目机构必须要求施工单位在编制施工组织设计（施工方案）时，根据自身的技术力量和创优工程的经验，将质量目标分解到最基本的分项工程去，并制定出行之有效的的创优计划，监理项目机构严格按照目标分解的要求进行事前、事中、事后控制。对于应达到优良分项而达不到的，坚决要求施工单位返工，直到达到优良等级。这样从保证分项优良，到保证分部优良，最后确保单位工程的合格。
8.1.3工程质量控制（实施阶段）的三个阶段
（1）施工准备阶段（事前控制）：
掌握和熟悉质量控制的技术依据：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理：审查拟订施工方案、技术、质量保证措施、原材料检验的审批等是否合符要求。
（2）施工阶段（事中控制）：
检查施工单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行。
（3）验收阶段（事后控制）：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差的允许范围。
8.1.4 实施质量控制所采用的四种手段：
（1）检查：施工过程中对重点项目和部位实施必要的跟踪、检查、检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
（2）光缆的接续、测试要进行全过程跟踪旁站，旁站观看各项指标严格按验收标准控制把关。
（3）指令性文件：施工文件和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，
监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。
（4）工程质量控制流程框图
单项工程监理质量控制流程图
参加设计文件会审（设计交底）
审批施工组织设计审定分包单位
签认“施工组织设计报审表”签认“分包单位资格审批申请表”
检验原材料、设备、进行隐蔽作业验收核验单位工程质量
构配件的质量不合格签认“隐蔽作业认可签认各单位工程
产品不得用于工程中。书”或签发“不合格质量验收单
签认“器材报验单”隐蔽作业通知书”
监理工程师签认必要文件后，施工单位方可进行下一道工序施工
监理工程师组织工程初验
建设单位组织竣工验收
8.1.5 该工程质量控制点：
工程质量控制是监理工作的中心任务。除按设计文件的一般规定来要求严格执行外，本次监理工作仍要从以下方面的关键质量控制点展开，进行全方位的控制。
通信线路工程监理质量控制项目
（一）通信杆路工程监理质量控制项目
1.杆路工程
（1）检查水泥杆质量、数量、规格是否符合设计要求。
（2）水泥杆洞深应符合以下规定
分类
洞深(m)
普通土硬土水田、湿地石质杆长(m)
7 1.3 1.2 1.4 1.0
8 1.5 1.4 1.6 1.2
9 1.6 1.5 1.7 1.4 （3）杆距应符合设计要求，一般情况：市区杆距为35～40m，郊区杆距为45～50m。
（4）竖立电杆应达到以下标准：
①直线线路的电杆位置应在线路路由的中心线上，其左右偏差应不大于50mm；电杆上下应垂直。
②角杆应在线路转角点内移。水泥杆的内移值为100～150mm。
③终端杆竖立后应向拉线侧倾斜100～200mm。
（5）杆根装置
①水泥杆装置应采用混凝土卡盘，以“U”字形抱箍固定。
②杆根装置位置应按设计规定，无明确规定应装在线路一侧。
③角杆、终端杆杆根装置应符合以下规定：
A.单装置应装在拉线方向的反方向，与拉线方向呈“T”形垂直；
B.双装置的下装置应在拉线侧，上装置应在拉线反方向，上下装置应与拉线呈“T”形垂直。
C.电杆杆根装置位置偏差应不大于±50mm。
(6)吊线的装设
①光缆吊线装置位置应保证架挂光缆后，在温度最高或负荷最大时，光缆对地面最少净距应符合要求。
②对新立杆路上架设吊线时，三眼单槽钢绞线夹板原则上位于旧路由正向
同侧。
③架空光缆吊线做终结时用双槽夹板锁紧。
④架空光缆垂度：垂度的取定应十分慎重，工程中应根据光缆结构及架挂方式计算垂度，并应核算伸长率(应≤0.2%)。
(7)拉线的装设
①直线杆路侧面拉线应装设在线路两侧并与线路垂直。
②角杆拉线应装设在内角平分线的延长线上，位于线条合力的反侧。
③跨越杆应按设计图规定采用Y型或T型三方位。
④靠近高压电力线设施及民房、学校、厂区的拉线，应根据设计加装绝缘子，绝缘子距地面的垂直距离应在2m以上，扎固规格应符合规定。
(8)拉线上部的装设
拉线上把、中把的扎固采用另缠法：上把另缠法――缠扎长度首节15cm（钢绞线为7/3.0时改为20cm）；末节10cm，首、末节净距3cm，最后距末节10cm，用3.0钢绞线缠扎；缠扎应紧密均匀，每个把子上可允许有不大于1.5mm的空隙，但不得超过两处。
(9)架空光缆布放工艺：应通过滑轮牵引；布放过程不允许过度弯曲。
吊挂式架空光缆挂钩调整：挂勾程式按光缆外径选用：外径≥32mm的用65#；外径25-32mm的用55#；外径19-24mm的用45#外径13-18mm的用35#；外径≤12mm的用25#。挂钩卡挂间距为50mm,允许偏差≤±3mm；挂钩在吊线上的搭扣方向应一致，挂钩托板齐全。
(10)负荷区光缆预留：中、重、超重负荷区布放吊挂式光缆应每根杆作预留;轻负荷区应每3-5杆作一处预留。每一公里处作一个盘留架预留（12m）。接头处的前、后杆做一个盘留架应能光缆。
(11)同一杆路上架挂上、下两层光缆吊线时，两层吊线夹板间的垂直一般应不小于40cm，并保证上、下光缆之间的间隔不小于30cm。
(12)架空光缆的防护措施：光缆经十字吊线或丁字吊线处应安装保护管；防强电防雷措施应符合设计规定；与三线交越应作保护；与树接触应用胶管或蛇形管保护。
（二）通信管道工程质量控制项目
（1）管材、建材检查
规格、程式、质量：严禁使用不合格器材。水泥制品抽检10％合格率95％；
塑料管、钢管、铁件各抽检15％，合格率98％砂石、机砖各抽检5％合格率分别为90％、95％
地下通信管道塑料材（双壁波纹管）一般技术指标
外观管壁不允许有气泡、裂口、分解变色线及明显的杂质；波纹管的波形应均匀一致，不应出现短缺波纹；双壁波纹管的内壁应光滑；内外壁应紧密熔结，不应出现脱开现象
尺寸偏差1．管材长度偏差为6000±30㎜；双壁波纹管平均外径允许偏差（＋0.3㎜、－0.6㎜）；内径最小88㎜；
2．管材最小承口平均内径100.4㎜；最小承口深度60㎜；
3．管材壁厚在同一截面壁厚不应大于14％；
4．自然状态下，塑料管同方向弯曲应小于2％；
5．塑料管弯管长度与曲率半径：10°（5849㎜）、17°（3490㎜）、45°（1393㎜）；弯管全长为1120㎜
物理
性能
按照设计要求
（2）工程测量
①应按设计文件及市规划部门批准的位置、座标及高程定位。
②桩点、管道中心线应符合要求：应设桩点；自人(手)孔中心3～5m处开始沿管线每隔20～25m宜设一桩；桩点设置应牢固，顶部宜与地面齐平管道中心线不得大于±10㎜。
③人(手)孔中心位置应准确：直通型中心线不得大于100㎜，管道转角处的人手孔中心位置不得大于20㎜。
④施工现场的设水准点：施工现场必须设置临时水准点，临时水准点的设置应牢固、可靠，两点间距应不大于150m。
⑤沟(坑)挖方后及地基处理后,有否进行高程校验：各种高程以临时水准点为基准，允许误差应不大于±10㎜。
（3）挖掘沟坑
①遇有不稳定或腐蚀性的土壤时,应及时处理，待有关单位处理后，方可继续施工。
②现场堆土的要求：堆土不应紧靠碎砖或土坯墙，并应留有行人通道；城镇内堆土高度不宜超过1.5m；并应符合市政、公安等部门要求。
③挖成后遇有被水冲泡, 必须重新进行人工地基处理，否则严禁进行下道工序施工。
④当接近设计底部高程时，应避免过深开挖，破坏土壤结构，如挖深超过设计标高100㎜时，应填细土等并夯实。必须进行隐蔽工程签证。
⑤严禁带水作业,必须排放水后方可施工。
(4)回填土
①回填土前应先清除杂物，如有积水和淤泥,必须排除后方可进行回填土。
②管道回填土的施工要求：管道两侧应同时进行回填土，每回填15㎝夯实两
遍；管道顶部及人(手)孔底每回填30㎝夯实三遍，直至回填、夯实与地面平齐。
③管道挖明沟穿越道路明沟回填土的施工要求：主干道回土夯实应与路面平齐;市内一般道路回土夯实后应高于路面5-10㎝;郊区大地上回填可高出地表15-20㎝。
④人(手)孔坑回填土的施工要求：除按照以上要求外，孔坑四周的回填土不应有直径大于10㎝的碎砖、砾石、坚硬物；顶部不应有直径大于5㎝的坚硬物，孔坑每回填30㎝，应用蛤蟆夯排夯两遍，孔坑的回填土严禁高出口圈的高程。
(5)人(手)孔建筑
①砌块工艺要求：砌体墙面平整、美观，不应出现竖向通缝；砌体必须垂直，顶部四角应水平一致。
②砌块缝要求：砖砌体及横缝砂浆饱和度应大于80%，横缝应为15-20㎜，竖缝应为10-15㎜，灌浆必须饱满、严实，不得出现跑浆现象。
③抹面厚度，砂浆配比：抹面厚度应符合设计要求，配比≥75#水泥砂浆。
④弯管道曲率半径规定：曲率半径应≥36m，否则应改为通道。
⑤人(手)孔、通道地基及基础建筑规定：地基必须按照设计规定处理基础外形与设计偏差应不大于±20mm，厚度偏差应不大于±10mm；水泥必须采用建福牌3.25标号。
⑥人(手)孔内部净高规定：宜1.8-2.0m。
⑦墙体与基础及上覆盖结合部处理及规定：结合部应严密、不漏水,用1:2.5水泥浆抹八字角(50×50㎜)，应严密、贴实、不空鼓、表面光滑、无飞刺、无断裂。
⑧预埋铁件规定：穿钉与墙体垂直，上下穿钉在同一垂直面,露出墙面50-70㎜，无砂浆等附着物，穿钉螺母齐全；拉力环应用Φ16普通炭素圆钢制造，并全部镀锌处理，拉力环不应有裂纹、节瘤、段接等缺陷，位置应与管道底保持200mm以上间距，露出墙面部分应为80～100mm。
⑨铁支架托板要求：铁支架、电缆托板应用铸钢（玛钢或球墨铸铁）或型钢。⑩口圈顶部高程规定：孔盖应高于口圈1-3㎜，顶部允许正偏差应不大于20㎜,口圈外缘应向地表做泛水。
11)人(手)孔铁盖的要求：人(手)孔铁盖装置(内外盖、口圈)应符合标准图规定，应用灰口铁铸造，质地坚实，铸件表面完整，无飞刺、砂眼等缺陷；铁盖与口圈应吻合，盖后应平稳、不翘动；铁盖的外缘与口圈间隙应不大于3㎜。
(6)管道敷设
①水泥管道：
A.水泥管块质量：管块的标称孔径允许最大负偏差不大于1mm、管孔无变型；管块长度允许偏差不大于±10mm，宽、高允许偏差不大于±5mm；管块应完整，不缺棱短角，喇叭口必须圆滑，管孔内壁应光滑无凹凸起伏等缺陷。
B.管块的敷设要求：管群的组合断面必须符合设计要求；顺向连接间隙不得大于5mm
上下两层管块及管块与基础应为15mm，允许偏差不大于5mm，两层管及两行管的
接缝应错开，管块不得用石块等物垫管块的边、角，应平实铺卧在水泥砂浆垫层上。
C.敷设过程中应随时试通：应在每块对角管孔用两拉根棒试通，拉棒外径<管孔标称孔径3-5㎜，拉棒长度：直线管用1200-1500㎜，转弯管（曲径>36m）用900-1200㎜。
D.管块的接续的工艺要求：两管块接缝处应用纱布80mm，长为管块周长加80～120mm，均匀地包在管块接缝上，包后用清水刷纱布，再刷纯的水泥浆。
E.管底垫层、竖缝充填水泥浆饱和度及标号要求：砂浆的饱满程度应不低于95％，不得出现凹心；管顶缝、管边缝、管底八字应抹1：2.5水泥砂浆严禁使用铺管或充填间缝的水泥砂浆进行抹堵。
F.管顶(底)距人(手)孔上覆(基础)尺寸的要求：管顶距上覆≥300㎜；管底距基础面≥400㎜。
G.引上管引入人(手)孔内的要求：引入孔内宜在上覆下200-400㎜,终止于墙体内30-50㎜处,应封堵严密,抹出喇叭口，承口宜在人手孔、通道端。
②钢管管道
A.钢材、管材质量要求：钢管不得有锈片剥落或严重锈蚀；管材内径负偏差应不大于1毫米管孔内壁应光滑、无结疤、无裂缝；各种管材的管身及管口不得变形，接续配件齐全有效，承口内径应与插口外径吻合；各种铁件的材质及防腐处理均应符合质量标准，不得有歪斜、扭曲、飞刺、断裂或破损；防锈处理和镀层均应完整、表面光洁、无脱落、无气泡等缺陷。
B.敷设方法,断面组合的规定：严禁不等径的钢管接续使用。
C.两管接续的规定：钢管接续宜采用管箍法，分别旋入管箍三分之一以上,管组接头错开。
D.管口处理：应磨圆或锉坡边,光滑无棱。
③塑料管道
A.质材尺寸、规格、质量要求：塑料管应采用硬聚氯乙稀管，管身应光滑
无伤痕，管孔无变形，孔径、管壁与设计偏差不大于1mm。
B.两管接续的规定：接续宜采用承插法或双承插法，采用承插法，其承插部分可涂粘合剂，从距管口10mm处向管身涂抹，大约承插长度的三分之二；组群管间隙宜10-15㎜，接续头错开,每段隔2-3m可设衬垫物支撑（但不得使用钢筋）。
④包封规格、段落、混凝土标号应符合设计规定。
特别注意：管道基础、敷设管道、人（手）孔及通道掩埋等工序要进行隐蔽工程签证。
(7)管道的相关技术参数
管道的最小埋深
管种管顶至路面或铁路基面的最小净距(m)
塑料管人行道车行道电车轨道铁道
0.5 0.7 1.0 1.3
配线管道与其他设施的最小净距
其他地下管线及建筑物名称
平行净距（m ） 交叉净距（m ） 给水管 300㎜以下
0.5 0.15 300㎜－500㎜
1.0 500㎜以上
1.5 排水管
1.0主排水管后敷设时不小于1.5 0.15管道在下不小于0.4 热力管
1.0 0.25 煤气管 压力≤300Kpa 1.0
0.3与煤气管交越处两米范围内，煤气管不应有接合装置，如不可避免,管道应包封 300Kpa<压力≤800Kpa
2.0
电力电缆 35KV 以下 0.5
如电力电缆有保护，可减至0.15m 35KV 及以上 2.0
其他通信电缆、弱电电缆 0.75
0.25 绿化 乔木 1.5
灌木 1.0 地上杆柱 0.5-1.0
马路边石 1.0
电车路轨外侧 2.0
房屋建筑红线（或基础）
1.5 （三）硅芯塑料管施工质量控制项目
1.硅芯塑料管的技术要求：
硅管技术要求：硅管为HDPE 材料，密度≥0.942g/cm 3，熔体指数（MFR ）为0.1-0.5/10min ，原材料硬度邵氏为D59-61。
硅管的配件包括气密闭接头件、端口膨胀塞和护缆膨胀塞等，并应具有防白蚂蚁性能。 硅芯塑料管的规格和误差
规 格 外径（㎜） 厚度（㎜） 标称值 允许误差 标称值 允许误差
Φ38/46㎜ 46 －0.0~＋0.4 4.0 -0.0~+0.1
硅 管 埋 深 要 求 敷设地段及土质 埋深（m ）
普通土、硬土 ≥1.0
半石质（砂石、风化石等） ≥0.8
全石质、流沙 ≥0.6
市郊、村镇 ≥1.0
市区街道 ≥0.8
穿越铁路（距路基面）、公路（距路基面底） ≥1.0
高等级公路中间隔离带及路肩 ≥0.8
沟、渠、水塘
1.0
河流
同水底电缆
埋深要求
注：硅管在人工开槽的石质沟和公路石质边沟的埋深可减为0.4 m ，在硬路肩的埋深可减为0.8 m 。
2.硅管的敷设要求：
（1）气流吹放硅管光缆的工序流程：
（2）硅管敷设曲率半径的注意事项：
硅管在地下敷设时经常遇到地下障碍物，呈波浪式起伏向前敷设，硅管在障碍物处需转弯，曲率半径应为硅管外径的10倍以上。本工程硅管外径为46mm ，其曲率半径应不小于0.46m 。曲率半径小会造成硅管受损和降低气流穿缆速度，所以施工时注意不可减少硅管的曲率半径。
（3）沟底敷设基本要求
①布放硅管不必在沟底砌筑基础，但对沟底要求是：沟底平整、顺直，沟坎及转角处应将沟底耖平、裁直，使之平缓过度。沟底不应有过于尖锐的尖石，以防压损硅管。
②沟内有水的地段，敷设前应抽出沟内积水或逐段压沙袋，以确保管道深度。
认真勘查线路路由地形情况 对照配盘方案选择最佳吹放点 制定吹缆的施工方案 在预定地点实施吹缆作业 到下一个预定地点进行吹缆 吹放光缆无法
按预定方案实
施时 查找原因并增加吹放接力点
继续吹缆作业 把吹放接力点的硅管密封连接好 吹缆设备检测
及试运转
③石质沟底敷设时，应无突出的尖石直接触及管壁，敷设前后应在硅管上、下各铺垫0.1m厚细土或碎土。应避免硅管被砸破、挤裂造成漏气影响吹缆效果。遇有破损、压瘪的必须把损伤段截除，补接1－2m同色谱硅管予以修复，接口断面应平整无毛刺，紧密连接不得漏气，并在接头处埋设标石。
④硅管在敷设前或切割开口后，其管口应尽快密封或连接，严防泥、沙及其他杂物进入管孔内。
（四）光缆线路工程质量控制项目
1.光缆器材
（1）规格、程式、数量：要符合设计要求，质量要有质量检验合格证，对不符合要求的光缆、器材不得使用；填充型光缆填充物要饱满。
（2）光缆端别：绕盘上应有醒目标注。端别的识别方法与规定：面对光缆截面，由领示色套管（填充绳）按顺时针方向排列时为A端，反之为B端（领示色规定见产品说明书）。
（3）光缆外观完整：包装应无破损,外皮无损伤,端头封装良好。
（4）出厂测试记录齐全：审查光纤几何、光学和传输特性、机械物理性能应符合合同或设计要求。
（5）尾纤及连接器：长度应符合要求、外皮无损伤;连接损耗应符合合同或设计要求。
（6）接头盒及附件符合要求。
（7）粘接材料剂，堵塞剂检查：超过有效期的一律不得在工程中使用。
（8）塑料子管的质材、规格、盘长：子管的内径为光缆外径的1.5倍,一个管孔布放2根以上子管时,其等效总外径宜≤管孔内径的85%。配盘要符合设计要求。
2．路由复测（以批准的施工图为依据,复核走向、敷设方式、环境条件、及接头位置；核对施工图；复测地面距离)。
（1）预留长度：自然弯曲每公里增加长度：直埋7m；管道5m；架空5m；接头每侧6-8m；设备每侧10-20m，由管道或直埋作架空引上时，每处增加6-8m。
（2）架空光缆与其它设施、树木最小净距：消火栓1.0m，铁道：地面杆高的1.33倍;人行道(边石)0.5m;市区树木1.25m;郊区、农村树木2.0m。
街道胡同铁路公路
平行时 4.5 4.0 3.0 3.0 (m)
交越时 5.5 5.0 7.5 5.5 (m)
河流1.0 树木1.5 通信线路0.6
3.光缆配盘
（1）光缆配盘符合设计要求：根据复测计算总长度选配单盘光缆,减少中间接头;靠设备侧的第1、2段长度应尽量大于1Km。
（2）配盘后光缆接头点符合规定：直埋光缆接头应在安排在地势平坦地质稳固地点,避开水塘、河流、沟渠、道路等；管道光缆接头应避开交通要道口；
架空式接头应落在杆上(旁)约1m。
（3）光缆端别的确定：汇接局为A端,分局B端;两汇接局之间小局号A端,大局号B端;母局A端,模块局B端;分歧光缆的端别服从主干光缆的端别；设计有特别说明的按设计要求。
4.光缆敷设
（1）一般规定
①光缆径曲要求：弯曲半径应≥光缆外径15倍，施工过程中不应小于20倍。
②布放中牵引力要求：牵引力应不超过光缆允许张力的80%，瞬间不得超过100%。
③光缆布放中应注意：必须严密组织有专人指挥，禁止未经训练人员上岗；光缆必须由缆盘上方放出，其过程应无扭转,严禁打小圈、浪涌等现象；放毕密封防潮。
（2）管道光缆
①占用管孔符合设计要求：同路由孔位不宜改变,如变应满足弯曲半径要求,所用管孔必须洗净。
②塑料子管布放：布放两根以上子管时，端头应做标志；连续布放子管其长度不宜超过300米；子管在人孔中的余长在10－20㎝；穿放子管的管孔应装塑料堵头；子管在管道中不得有接头；子管布毕管口应堵塞。
③光缆穿管时的要求：应采用导引装置或喇叭口，不得损伤光缆外护层。
④布放后的放置：应逐个人孔将光缆置于规定的托板上，并留余量,不得太紧。
⑤接头所在人孔光缆预留长度：接头每侧预留6－8m；设计中有特殊要求预留的应按规定妥善放置。
⑥光缆保护措施：管口应堵口；人孔内光缆应有识别标志。
（3）直埋光缆
①光缆的埋深要求：普通土、市郊、村镇、穿越铁路、公路、沟、渠、水塘≥1.2m；半石质(砂砾土)、市区人行道≥1.0m；沟底应平整无碎石；石质半石质沟底应铺10厘米厚的细土或沙土。
②同沟敷设光缆的要求：不得交叉、重叠，宜采用分别牵引同时布放方式。
③直埋光缆敷设的工艺要求：光缆须平放沟底，不得腾空和拱起；在坡度≥20o，坡长≥30m时，宜采用“S”敷设；随时检查光缆外皮，若有破损立即修复；检查确认符合验收后方可全沟回土。
④直埋光缆接头坑工艺要求：接头坑底开挖≥2.5m长，距地表≥2.0m；接头坑应位于路由前进方向右侧，坑底应平整无碎石应铺10cm厚细土或沙土并踏实。
⑤光缆沟回填土工艺要求：先回填15cm厚碎土或细土，严禁将石块砖头等推入沟内；回填土应高出地面10cm。
⑥埋式光缆防护措施：必须防雷；采用排流线防雷时，应置于光缆上方30cm 处；接头点的预留光缆应置于接头坑，端头要密封防潮，防浸水或人为损伤；按
规定的位置设标石。
（4）架空光缆
①架空光缆垂度：垂度的取定应十分慎重，工程中应根据光缆结构及架挂方式计算垂度，并应核算伸长率(应≤0.2%)。
②架空光缆布放工艺：应通过滑轮牵引；布放过程不允许过度弯曲。
③吊挂式架空光缆挂钩调整：挂勾程式按光缆外径选用：外径≥32mm的用65#；外径25-32mm的用55#；外径19-24mm的用45#外径13-18mm的用35#；外径≤12mm的用25#。挂钩卡挂间距为50mm,允许偏差≤±3cm；挂钩在吊线上的搭扣方向应一致，挂钩托板齐全
④负荷区光缆预留：中、重、超重负荷区布放吊挂式光缆应每根杆作预留;轻负荷区应每3-5杆作一处预留。
⑤架空光缆的防护措施：光缆经十字吊线或丁字吊线处应安装保护管；防强电防雷措施应符合设计规定；与三线交越应作保护；与树接触应用胶管或蛇形管保护。
（5）局内光缆
①光缆布放要求：宜人工布放；上下楼道及拐弯处应设专人；牵引保持松弛;严禁打小圈和死弯。
②光缆标志：应作标志，以便识别。
③光缆的防护措施：在进线室应选择安全位置,若易受外界损伤应采取保护措施；经由走线架拐弯点(前后)应绑扎，上下走道或爬墙道绑扎部位应垫胶管避免光缆受侧压。
④光缆的预留：规定留在端机侧的可留在光端机室或进线室有特殊要求预留的应按设计要求。
5.光缆接续
（1）一般规定
①光缆端别：按照配盘要求。
②接续环境要求：接续环境整洁；严禁露天作业。
③接续部位、工刀具清洁：连接部位、工具、材料应保持清洁。
④去涂层制端面：严禁用刀片去除一次涂层或用火焰法制备端面。
⑤去填充物方法：去除填充物应用专用清洁剂，严禁用汽油。
⑥当日无法完成接续的接头应采取措施，不得受潮。
（2）光缆接续
①接续过程按程序操作：去除一二次涂覆层→制端面→放入V槽→三维对准→熔接→质量判断→增强保护。
②接续过程的质量控制：主要是测试记录（盘长衰减。接头损耗全程损耗，距离等）。
③余长光纤芯的收容盘放：根据接头结构按工艺要求把余纤方向一致地盘于骨架上；盘绕半径应大于厂家规定的曲率半径；接头部位平直不受压；盘留后用缓冲物压住纤芯形成保护套移入接头套管。
④直埋式光缆护层对地绝缘：单盘敷设回土30cm不小于72小时测每公里护层对地绝缘阻值应不低于出厂标准值的1/2；光缆接续回土后不小于24小时，测光缆接头对地绝缘阻值应不低于出厂标准值的1/2。
⑤加强芯的连接要求：加强芯按需要长度截断按工艺要求连接；金属套管的压接应牢固，压点应均匀，压完后套管应平直金属套管外应采用热塑管或塑料管保护。
⑥接头两侧护套铝护层的连通工艺要求：用电缆刀在铝护层上开口处沿光缆轴向开一2.5cm纵口，再拐90°开1cm长，呈“L”状，然后将连接线端头卡子与铝护套夹住并压接，再用PVC胶带固定。
⑦接头盒的封装要求：封装工艺按要求进行；盒内应放置袋装防潮剂和接头责任卡；采用热可缩套管时，加热均匀、美观。
光缆接续责任卡
施工日期年月日时至月日时天气温度：℃
施工单位
接续人员
6.光缆接头盒的安装
（1）直埋式：接头两侧预留光缆盘留如图：
如图:整齐地盘在接头两侧。
接头用细沙土覆埋，并用水泥板或砖保护
光缆前进方向光缆进入
接头
（2）吊挂式：架空光缆接头两侧预留光缆盘留符合下图要求
两端光缆应做伸缩弯，两端预留光缆应盘放在邻杆上。
（3）管道：宜挂于人孔壁上或置于电缆托架间；安装于孔内较高位置避免积水浸泡；安装位置不应影响其他光缆。电缆的安装预留光缆应有保护措施（4）局内（终端盒）：
①终端盒安装：安装位置应稳定安全远离热源
②光缆尾纤盘放：应按设计插入分配盘,暂不插入的应盖上塑料帽;在机架内盘绕应大于规定的曲率半径
③防护措施：加强芯.铝护层均应按设计要求方式接地
④光纤标牌：应在醒目位置标明方向和序号
7.光缆测试
（1）主要传输特性
①传输衰耗(双向平均)：1310nm≤ 0.4 dB/km (0.36-G.655)
1550nm≤0.26 dB/km(0.22-G.655)
②光纤背向散射信号曲线：曲线应当连续、平滑、无异常
③单模光纤的色散(传输10Gb/s以上工程应测试)
单模色散1310 nm--≤3.5ps/km.nm1550 nm--≤20ps/km.nm
(G.655两窗口1.3-10 ps/km.nm)
④接头损耗(双向平均)
固定接头:≤0.08 dB/个（1550nm）
活接头：FC型平均0.8dB/个 PC型平均0.5 dB/个（2）电气特性
①对地绝缘：金属护套对地绝缘指标（500VDC）
单盘直埋光缆施工时≥1000MΩ验收时≥10MΩ
②避雷线接地电阻应满足规定：
一般杆路：
黑土质80Ω粘土质100Ω砂粘土质150Ω砂土质 200Ω
与10KV电力线交越均应25Ω
G.655单盘光缆中光纤主要技术性能指标
序号项目单位技术标准备注
1 光纤类型G．655
2 标称工作波长nm 1550 1310nm应符合要求
3 模场直径1550nm μm (8-11)±0.5
4 包层直径μm 125±2
5 截止波长λc nm ≤1470 λcc nm ≤1480
6 衰减1310nm A级dB/km ≤0.36 1550nm A级dB/km ≤0.22
7 1550nm处弯曲敏感性能dB ≤0.2 Φ37.5mm半径松绕100
圈时
8 非零色散波长范围nm 1530-1565
9 零色散点斜率Ps/nm2.km ≤0.082
10 偏振模色散系数
Ps/ km1/2 单盘值≤0.125
Ps/ km1/2 链路值≤0.1
11 光纤筛选试验拉力N ≥8 加力时间不少于1S
工程项目进度控制
通信工程进度控制是指在工程项目实施过程中，监理工程师按照国家有关监
理的法律、法规以及监理合同文件中赋予监理单位的权力，运用各种监理手段和
方法，督促施工单位采用先进合理的施工方案和组织计划、管理措施。经常检查实际进度是否与计划进度相符合，分析出现偏差的原因，采取措施补救，在保证工程质量、投资的前提下，实现工程项目的进度计划。
8.2.1 工程项目进度控制程序
不同意
不同意
偏离计划
8.2.2 进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：
(1) 制定项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为项目实施控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度材料设备供应进度，资金资源计划是否协调的依据。
(2) 审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
(3) 审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间的技术措施的可行性和代表性。
建设单位 指定工期 建设单位与施工单位签订施工合同
施工单位编制施工总进度
计划
监理单位审批 施工单位编制实施计划 修改进度计划 监理单位审批实施计划 施工单位实施组织监理单位检查计划实施
情况 正常施工 实现工期目标
(4)根据施工单位提供的施工组织设计安排的进度计划（横道图）
进度计划表（横道图）（如光缆线路工程）
光缆施工
时间
工作
内容
路由测量
子管布放
单盘测试
管道施工
立杆
光缆敷设
光缆接续
光纤测试
资料整理、
编制竣工
资料
8.2.3 进度的事中控制
进度的事中控制一方面是进行进度检查动态控制和调整；另一方面，及时进
行工程计量，为业主向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：
(1)定期对工程进度进行检查研究，审核施工单位提交的工程进度报告。
(2)工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划。
(3)有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。监理工程师、监理员需要在有关原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核实后“签字”方认可有效。
(4)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
(5)组织现场协调会，印发协调会纪要。
8.2.4 进度的事后控制
如果实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取相应措施进行补救，确保整个工期得以有效控制。必要时应制定出“总工期”突破后的补救措施。
工程项目投资控制
8.3.1 投资控制措施
（1）投资的事前控制
①熟悉设计图纸,设计要求,分析“合同价”构成的各种因素，找出投资最容
易突破的费用“环节”，明确投资控制的重点，制定出相应的控制方案和措施；
②预测工程风险,分析可能发生索赔的诱因,制订出防范对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生；
③及时了解材料价格的变化情况和国家调整价格的情况,为业主做好提供材料参谋。
（2）投资的事中控制
①专业监理工程师对施工单位每月已完成的工程量进行准确计量,并建立每月完成工程量“台账”；
②专业监理工程师及时审查施工单位报送的工程付款申请,并将审查意见报送总监理工程师审核后“签字”再报业主审批,对未经监理人员签认的工程量,或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款；
③对于工程变更,设计修改事前进行技术经济合理性预分析；
④严格把好现场“签证”关,对需现场签证的工程量.用工.机械.材料代用.材料调价等均经专业工程师审查,总监理工程师审核“签字”后报业主批准；
⑤定期、不定期的进行工程费用分析,并提出控制工程费用的有效措施。
（3）投资的事后控制
①审核施工单位提交的工程结算书,并提出审核意见,与业主.施工单位协商一致后,由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书；
②公正的处理业主或施工单位提出的索赔要求。
8.3.2 降低成本措施
（1）协助业主及时处理好《施工合同》签定时必须进行的投资控制，尤其注意以下与投资有关的条款。
①承包范围条款中应详细写明不包含哪些内容,对甲方单独分包的项目应明确承包方的取费；
②工期条款中应明确具体的“工期”日历天数,开工日期。对工期顺延的条件应加以注明；
③合同价以及调整的条件和方式要依据本工程特点加以详细说明；
④当有多方进行材料供应情况时,应详细列出清单、供货工价如何处理等事项；
⑤结算方式应注明,如总价承包或“预算价”下浮等承包方式.写明结算依据的定额.取费标准,对政策性调整的处理等；
⑥写清预付款、工程款具体付款条文.如预付款应写明拨付时间、款额、回扣时间及比例、工程进度款拨付时间等；
⑦违约处理条款应详细说明违约的赔偿规定和实施方法。
（2）施工阶段投资控制
①根据施工总体进度安排情况,编制资金使用计划，使业主有足够思想准备，避免因资金筹备不及时等原因造成索赔。
②月进度付款时认真核对工程量，对质量不合格项目有由于施工单位原因或另自增加项目则不予以计量。同时注意及时按合同要求按比例扣回预付款和预留
质量保证金,严禁超进度付款；
③加强对工程签证的管理。首先要求以“工程联系单”的形式将准备变更的情况报监理公司。设计院核定后方予以计量，未经设计或业主确认的不予计量；
④加强图纸会审的力度，将问题处理在施工之前。避免因设计变更等造成工程签证等问题。严格控制设计变更和材料代换等。
⑤认真协助业主审核竣工结算，首先将审核依据（招标文件、承包合同、设计图纸、设计变更及工程签证）收集整理后交业主。然后根据合同情况协助业主对合同价款进行调整等。
8.3.3 投资控制工作流程
工程费用控制流程图
熟悉相关文件、明确计量内容和依据、
工程计量原则、工程量清单的变更
工程量测量与计算
工程预付款的支付
审核工程预付款的申请、预付款的支付与扣退、
履约保证金和保险金的支付与扣退
工程进度款的支付
月进度款的支付、保留金的扣留与退还、
工程变更量的支付、工程索赔款的支付
暂定金额的支付
记日工的支付、指定分包人的支付
竣工支付
工程项目安全管理
安全与生产是辩证统一的关系，生产必须安全，安全为了生产。监理人员在通信工程施工阶段必须按照操作规程进行安全控制，确保通信设备及人身安全。
8.4.1.增强领导的安全意识，建立健全安全保证体系
(1)督促各施工单位领导牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在重要议事日程上，作为头等大事来抓。认真落实有关“安全生产”的规定。严格执行安全生产责任制度，使各级领导，各职能系统都负起责任，确保各项安全生产制度、计划、措施的实施。
(2)督促施工单位建立健全安全专职机构，配备年富力强的专职安全技术干部，加强安全部门的领导，充分发挥他们的监督检查作用；
(3)检查施工单位安全生产责任制的落实。尤其是组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种工人的持证上岗制度等是否落实，有无违法“谁管生产，谁管安全”的原则；
(4)要求对施工人员进行安全三级教育。加强对职工的安全生产技术知识教育，坚决制止违章指挥和违章作业；
(5)审查有无相应的安全技术措施，审查是否有针对性！是否按规定编制了有效的单项安全技术措施。施工前检查安全交底工作，施工过程中抽查，检查防自然灾害的安全操作措施是否落实
(6)检查承建单位现场施工是否做到遵章守法、忠于职守、按序操作、认真负责。
(7)严肃对待施工现场发生的“已遂”、“未遂”事故，把一般事故当作重大事故来抓，“未遂事故”当作“已遂事故”来抓，对查处的事故隐患，及时做到“三定”，即：定出解决负责人，定出解决时间，定出解决措施，并要按期复查，督促解决。
8.4.2要求施工单位加强安全检查，强调施工现场安全，督促质保体系的正常运作。
(1)凡参加现场施工的作业人员，都要熟记安全技术操作规程，各级领导要做好安全生产的宣传教育，抓好各项安全生产措施的落实。并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时编好安全技术措施，并做好安全技术的交底工作；
(2)施工现场要做好防火、防盗、防坏人破坏的工作；
(3)施工现场及危险作业部位，均应挂有安全生产的标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产；
(4)参加施工的所有职工都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育，每天上班前，由班、组长进行安全生产教育后方可上岗操作。严禁酒后操作；
(5)施工现场内的各种安全设备、设施、标志、色标等，任何人不准擅自拆除，因施工需要必须拆除时，要经施工负责人和安全管理部门同意后方可拆除；
安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）安全保证组织机构 针对本工程,本项目将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。 安全管理组织机构图
（二）人员配置 项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。 （三）安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）建立健全安全生产保障体系 1、组织保证体系 ①认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。
⑵制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）； b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度；
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1 目的：为确保外协加工厂商供应的产品质量符合本公司的需要，保证外协加工产品的加工进度、按时交货，特制定本制度。 2 适用范围： a)用于本公司人员、设备不足，生产能力负荷已达饱和时。 b)特殊产品无法购得现货，也无法自制时。 C)协作厂商有专门性的技术，利用外协质量较佳且价格较低。 3 职责：a)质保部负责外协加工业务的技术、质量控制。b）采购部为外协加工业务的归口管理部门，负责本程序的正确执行，保证加工进度，按时交货。 4 内容和方法：4.1 审查方式：书面审查及实地调查。4.1.1 根据外协加工量的大小及外协加工单位的生产能力，选择三家以上厂商的资料，填具厂商资料调查表。4.1.2 实地调查时，由质保、生产、技术等部门派员组成调查小组，但每一次不一定所有人员都要参加，要视加工或产品制造的重要性而定，将调查结果填入厂商资料调查表中。4.2 审查标准及流程按《采购程序》“方法和步骤”执行。4.3 外协4.3.1 负责单位：由采购部依据合同评审情况负责外协加工或外协制造的对外联络事务。4.3.2 外协资料：外协加工或外协制造时要为协作厂商提供以下资料：—技术图纸或样品—检查标准—检验标准4.3.4 外协核价a)签订外协加工合同前须由采购部与财务部进行详细预算价格，报总经理批准后方可签订合同，并报财务存档。b)原辅材料耗用量必须要经技术核算，负责的生产管理人员签证。4.3. 5 外协指导管理由采购部组织相关部门对外包过程进行检查、指导和督促，以： a)使外协厂商确实按照我们的规定来加工或制造。 b)协助外协厂商提高质量。 c)经常联系协调，了解外协的进度、质量，确保如期交货。 d)对外协厂商实施指导与考核。4.4 质量管理4.4.1 入厂检验：根据双方协定的验收标准及抽样计划，按《采购程序》和《产品的监视和测量程序》检查验收。4.4.2 外协厂商的质量管理为确保试用厂商或协作厂商供应的产品符合要求，市场部/国际贸易部必须组织对各协作厂商进行巡回检查，对每个协作厂商，每月至少要做二次以上的检查。4.4.2 不合格处理 a)验收人员将检验报告通知外协管理人员，并将资料存档，作为下次验收的依据。 b)采购部将验收情况通知协作厂商，使其针对缺陷进行改进，资料存档，作为考核依据。 a)生产中发现不合格的主要原因是由于外协而发生时，有关部门要及时通知质保部。 b)由质保部组织重检外协厂商交来的半成品或成品，并通知外协管理人员，资料存档，作为验收依据。 c)采购部通知协作厂商，资料存档，并作为考核的依据。4.4.3 责任分担不合格发生时，除要通知协作厂商针对不合格及其原因进行改进外，还要依照合同规定罚款或退换货。6.相关文件QP管理评审控制程序QP采购控制程序7.质量记录7.1外包厂商质量管理检查表 7.2 外包厂商调查表 2
项目经理四控制、六管理、一协调 四控制（简称四控） 四控制的基本内容：项目工程进度控制、项目工程质量控制、项目工程安全控制、项目工程成本控制。 1、项目工程进度控制：从项目的前期洽谈到工程的正式开工建设，都必须有完整的进度计划、进度实施、进度检查和适当的调整等等，对影响进度计划的问题尽快进行排查和处理，只有在很好的开展这些工作，才能保证工程的进度计划顺利的开始了。 2、项目工程质量控制：项目工程质量所涉及的主要有三个方面，包括： （1）国家规定的质量目标 （2）内部工程质量目标 （3）客户质量目标。 一般在工程质量的实际定位中，国家规定的质量目标用来监督和控制，公司内部的质量目标为日常监督和控制，客户质量目标往往扮演主要角色，因为“客户就是上帝”。 3、项目工程安全控制：一切“以人为本”，人的生命最重要，企业也离不开自己的生命，现代社会的不断进步，促使人们更加珍惜生命，同样，项目工程安全的控制也包括项目工程安全计划、计划的实施、计划的检查、特殊事件的处理等等，一般情况下，很多企业是工程安全与质量是挂钩的，由个人或部门（组）实施。在工程安全方面需要全员参与，并且要时时刻刻都要抓安全这项工作。
4、项目工程成本控制：企业的运作是需要在各方面不断的进步，没有那一个企业是不重视成本控制这项工作的，特别是现在各行业的激烈竞争。项目成本控制包括成本计划、成本计划的实施与控制、成本的核算、成本的分析和考核等。 六管理 六管理的基本内容：项目工程的现场管理、项目工程的合同管理、项目工程的信息管理、项目工程的生产要素管理、项目工程的竣工验收管理、项目工程的后期管理。 1、项目工程的现场管理：“安全施工，文明施工”，这是每个工程的首要任务。项目现场管理的好坏很容易体现出一个企业的整体水平，也反映总包施工单位企业文化和基本素质。项目现场管理的关键人物是项目经理，他（她）应该按照施工组织设计的要求，全面实施现场的各种施工调度、安全文明施工等。 2、项目工程的合同管理：项目工程合同主要有项目招投标文件，项目工程合同的签订，项目合同的执行，项目合同的变更，项目合同的违约；索赔；争议，项目合同的终止和评价等等，项目工程合同的管理原则上只能有部门中高层人员参与，因为合同的管理还会涉及到甲乙方的商业机密。 3、项目工程的信息管理：现代的社会是一个信息社会，有了信息就是有了财富，项目工程的信息对工程的开展，对甲乙双方的各种利益都有很直接的作用，项目工程信息的收集是广泛的，但是一定是要第一手的信息，真实准确的信息。
关于三控两管一协调问题的探讨 摘要：工程建设监理制度自实施以来，监理队伍得到迅速的发展，通过这次的监理培训，对于提高工程项目建设和科学管理水平起到了极其重要的作用。工程监理是工程建设活动的重要内容。随着基础设施建设事业的迅速发展，建筑工程监理工作在“三控制”、“两管理”、“一协调”方面显得尤为重要，这必将顺应新形式下可持续发展的大气候。本文将对其具体内容和工作方法进行详细的阐述。 关键词：工程监理，“三控制”，两管理，“一协调” 1.引言 建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家工程建设的法律法规和建设工程委托监理合同，以自身的专业技术和管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资和安全目标，使工程建设项目的总目标得以最优实现。 我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989- 1992年）、稳步发展阶段（1993-1995年）以及全面推广阶段（1996年-至今）四个发展阶段［１］。 实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果［１］。工程监理在保证工程项目质量、进度、投资及国家利益和社会利益以及建设单位的合法权益等方面日益显现它的巨大作用，并且为社会各界所认同和接受，建设工程监理已经取得有目共睹的成绩。我国的工程监理行业从无到有，行业从业规模不断扩大，从业人员的素质也不断的提高，但部分从业人员未经过专业的监理培训，对监理工作的系统性和全面性认识不足，工作中抓不住重点，工作量很大但却效果不佳。结合工程监理的实践，要做好监理工作，必须做好“三控两管一协调”,即质量控制、投资控制、进度控制和安全控制、信息管理、合同管理和组织协调［２］。
第四章安全管理体系与保证措施 安全生产是项目施工中的一项重要工作，也是一项群众性工作，必须从技术上、组织上采取一系列必要的措施。创造良好的文明施工环境和施工秩序，能促进安全生产、加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高企业经济和社会效益。 第一节安全生产组织机构 一、安全管理体系的建立 为了适应现代职业健康安全的需要，按照GB/T19001:2000《质量管理体系》、GB/T28001:2001《职业健康安全管理体系》一体化管理体系系统理论管理与安全有关的相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。 二、建立安全生产组织机构 施工现场成立以项目经理领导下的，由安全副经理、技术负责人、安全科、技术部、质检部、财务部、办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工作业队负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。在项目形成纵横图网络管理体制。见附图二。 三、健全安全管理制度 （一）安全生产责任制。建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。 （二）新进工人须进行岗前培训。工人变换工种，须进行新工种的安
全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。 （三）分部单元工程安全技术交底。 （四）特种作业持证上岗。 （五）安全检查。必须建立定期安全检查制度。 （六）班组“三上岗、一讲评”活动。 （七）遵章守纪、佩戴标记。 （八）工伤事故处理。建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。 （九）“五牌一图”与安全标牌 四、落实安全生产责任制 项目经理负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。项目副经理协助项目经理对所管工程项目生产经营过程中的安全生产负间接领导责任。项目技术负责人对项目工程生产中的安全生产负责任。专职安全员认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。施工员认真执行上级有关安全生产规定，对所管范围内的安全生产负直接领导责任。各班组长认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。施工工人认真学习各项安全生产规章制度，努力提高安全生产知识和技术水平，自觉遵守安全操作规程及施工措施，不违章作业。 第二节安全生产目标 一、安全生产目标 （一）整个施工过程中，必须把安全作为永恒的主题，坚决执行“安全
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工过程管理控制程序(新编 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
施工过程管理控制程序(新编版) 1.目的 对直接影响工程施工质量、环境、职业健康安全的施工管理全过程进行有效的控制，确保满足合同要求。 2.范围 本程序适用于公司所承建的工程项目施工过程的质量、环境、职业健康安全控制。 3.职责 3.1投标管理部负责工程合同交底； 3.2项目中心负责施工准备、施工过程、项目组建与收尾的检查、监督、组织、协调工作。 3.3项目监察部负责工程质量、环境安全、文明施工现场管理的检查与监督； 3.4劳务管理部负责劳务分包方的考评；
3.5采购管理部负责供应商、专业分包的考评； 3.6项目经理负责施工准备和施工过程的组织实施工作以及对分包方的管理。 4.工作程序 工作流程图：详见流程图一 4.1范围管理 4.1.1项目中标后按照公司招标文件、投标报价、投标承诺的内容进行项目交底，明确施工范围。 4.1.2项目部依据交底范围进行核对，识别投标范围与施工现场状况的不同，并及时进行沟通，采取相应措施予以补充或明确。 4.1.3项目部就施工范围进行分解，并制定范围控制措施，责任到人。 4.1.4项目部要进行范围变更管理。 4.2项目规划管理 4.2.1项目规划大纲由项目中心总经理组织相关部门进行编写。祥见项目管理手册《项目规划管理程序》
控制二管理一协调公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
项目的成本、进度、质量、安全文明施工、合同、信息、组织协调管理制 度 一、成本控制 主要从规划设计阶段和施工阶段控制： 1、规划设计阶段的控制方法有： （1）、挑选适合的规划、设计公司，即价格、实力、诚信等比较好的，然后提出合理的概念和方案设计、建筑物功能控制、大小、平面、层数、层高、标准等方面的建议，在设计过程中进行组织、沟通、协调、管理和监督，建立相应机制以应对规划和设计过程中的修改和调整； （2）、通过公开或邀请招标方式，挑选合适的价格，最终确定满意的规划、设计方案和公司； （3）、审核、细化规划和设计合同，包括各种技术指标，如平面指标，建筑周长指标、建筑体积指标、人均指标、户均指标、建筑平方米材料指标、造价指标、面积定额指标等，还包括设计进度、设计修改费用调整、设计工作质量等各有关的内容，此为控制规划设计费用的关键点。 2、项目实施阶段即施工阶段的成本控制方法有： （1）、组织招标(公开或邀请)挑选总包以外的承包商，配合预算部审核预算书(或标底)，评审承包商的报价书(包括施工方案、技术措施费用)，按照施工进度确认工程进度款，特殊材料、设备价格的询价和确认，工程竣工结算审核等，最后进行方案、价格、服务等多方比较，选出理想的其它专业承包商；
（2）、审核施工合同，对价格及条款进行优化，达到最优最省最有利的目的；（3）、与监理单位一起对承包商的施工方案、工程质量、进度与工期、施工现场等进行监督和管理，调整相应方案以节省成本； （4）、严格审核材料、设备采购的价格。对关键、重要或特殊的材料、设备自行采购或要求承包商在采购前由我方确认，选择最优方案，这是控制成本的重要一环。 二、进度控制 包括规划设计阶段和施工阶段的控制： 1、设计阶段做好设计委托书的附件交给设计，做好精确沟通，及时审核施工图 确定最终设计方案则可以控制进度； 2、施工阶段的进度控制方法有： （1）、制定项目总的进度计划包括“横道图”和“网络图”，然后做出季度、月份工程具体进度计划与安排，公司审查其可行性，并督促施工单位严格执行，实施过程中再要求施工方提供旬进度计划，然后与现场实际核对，如有偏差时及时做对应的纠偏调整方案，以保证工程进度的实现；（2）、定期召开有关工程进度协调会或监理例会，对有关进度问题提出意见；（3）、协调工程进度款拨付问题，避免因工程款问题而停工； （4）、根据季节及天气情况调整施工计划，避免天气及自然灾害影响工程进度。 三、质量控制 分项目决策、设计、施工、竣工验收阶段的控制：
1. 概述 1.1 编制目的 为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化” 的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。 1.2编制依据 1.2.1主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法 1.2.2主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法 1.2.3主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订） 1.2.4主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订） 1.2.5主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版） 1.2.6主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版） 1.2.7国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例 1.2.8国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例 1.2.9国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 1.2.10建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定 1.2.11发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准 1.2.11GB∕ T 50326-2006 建设工程项目管理规范 1.2.12GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 1.2.13GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范 1.2.14GB 13955一2005 剩余电流动作保护装置安装和运行 1.2.15GB 2893一2008 安全色 1.2.16GB 2894一2008 安全标志及使用导则 1.2.17JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程 1.2.18JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 1.2.19JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程 1.2.20JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范 1.2.21JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程 1.2.22JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准 1.2.23Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 1.2.24Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准 1.2.25Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 1.2.26Q/GDW 665—2011 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工过程管理控制程序(标准版)
施工过程管理控制程序(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1.目的 对直接影响工程施工质量、环境、职业健康安全的施工管理全过程进行有效的控制，确保满足合同要求。 2.范围 本程序适用于公司所承建的工程项目施工过程的质量、环境、职业健康安全控制。 3.职责 3.1投标管理部负责工程合同交底； 3.2项目中心负责施工准备、施工过程、项目组建与收尾的检查、监督、组织、协调工作。 3.3项目监察部负责工程质量、环境安全、文明施工现场管理的检查与监督； 3.4劳务管理部负责劳务分包方的考评； 3.5采购管理部负责供应商、专业分包的考评；
3.6项目经理负责施工准备和施工过程的组织实施工作以及对分包方的管理。 4.工作程序 工作流程图：详见流程图一 4.1范围管理 4.1.1项目中标后按照公司招标文件、投标报价、投标承诺的内容进行项目交底，明确施工范围。 4.1.2项目部依据交底范围进行核对，识别投标范围与施工现场状况的不同，并及时进行沟通，采取相应措施予以补充或明确。 4.1.3项目部就施工范围进行分解，并制定范围控制措施，责任到人。 4.1.4项目部要进行范围变更管理。 4.2项目规划管理 4.2.1项目规划大纲由项目中心总经理组织相关部门进行编写。祥见项目管理手册《项目规划管理程序》 4.2.2项目实施规划是依据项目规划大纲要求进行编写，主要内容有：工程概况、项目组织、施工目标、经营管理规划、文明施工及临设布置、进度管理策划、技术质量策划、物质管理策划、安全管理策
建设监理 对于工程建设领域的从业者来说，监理的职责耳熟能详，简明的阐述是“三控两管一协调一履责”，这是2013版监理规范对监理的定义，也是目前建设工程领域行业管理层对监理工作比较一致的看法——即“在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责”。这其中“三控”——工程项目的质量控制、进度控制、投资控制，是监理职责的重点内容，在监理工作中占有核心位置。 每一个工程项目实施，都包含实项目管理的三大目标即“质量目标、进度目标、投资目标”。这三大目标的管理与控制是项目各参建方都必须实施的。当然对于不同的参建方来说，进行这三大目标的管理与控制所采取方式和侧重点又有所区别。 监理单位受业主方委托，委派监理工程师对工程项目实施监理，是工程现场除业主方、施工方之外最重要的责任主体。尽管监理被认为是独立的第三方，但从委托关系方面看，监理的职责其实是代表业主实施的项目管理，监理方的“三控”行为，总体上应归属于业主方项目管理的三大目标管理与控制体系。而施工方作为项目建设最主要的责任主体之一，也同样面临项目管理三大目标控制的要求，同样需要实施工程项目的质量、进度和成本控制。作为不同的工程项目参建主体，监理方的“三控”与施工方的“三控”在侧重点与控制手段上有本质的区别。 1 质量控制
监理方的质量控制，其实质是业主方的质量风险防范与控制行为 因为业主及其委托的监理人员，并不自身组织施工人员及机械设备和材料进行工程直接投入，而是采用经济合同关系，业主将此项工作发包给更加专业的施工方（或叫承包方）。从业主角度看，工程质量的风险主要来自三个方面：一是施工方是否投入足够的资源（人员、设备等）来保证工程质量；二是施工方是否会为降低成本而偷工减料从而降低工程质量；三是出现施工质量缺陷时施工方为减少损失可能会采取掩盖隐瞒的行为从而造成质量隐患或降低工程质量。为避免出现以上质量风险，相应地，其风险防范措施对应包括：对施工方（承包方）的施工组织计划进行检查，对施工用原材料质量进行检查，对施工工序中各阶段成品或半成品进行检查，以保证最终工程产品为合格工程产品。 目前监理的质量控制工作，体现的就是业主方质量风险防范而采取的对应控制措施，包括以下几个方面。 （1）审查施工方的管理体系与施工组织计划，以确定施工方是否投入了合理的资源，是否具备成熟的施工工艺并制定了较完备的组织实施计划。 （2）施工材料或设备进场检查，从施工生产源头保证质量可靠。（3）对重要隐蔽工序进行质量检查，保证被隐蔽的工序产品质量合格；对测量成果以及各分项工程检验批产品进行检查验收，不合格的工序检验批产品则要求施工方整改或返工处理直至合格。保证随着工序流程的
安全管理流程及控制措施-制度大全 安全管理流程及控制措施之相关制度和职责，安全管理既包括安全控制和安全保证,也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。1施工安全管理工作流程??2.材料的安全保管控制安全设施包括所需材... 安全管理既包括安全控制和安全保证,也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。1施工安全管理工作流程?? 2.材料的安全保管控制安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购,原则上同1.3.4.2材料采购质量工作流程图,所不同是还需记录安全用品的验收台帐。? 3.专业分包的安全控制(1)根据进度计划和资源使用计划编制分包计划。其中安全控制作为主要的内容之一。(2)指定分包应配备专人分管安全生产及消防工作,完善并健全安全、消防管理各种台帐,强化安全、消防管理软件资料工作。对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。(3)分包所有作业人员,进场前及施工过程中都须做好安全教育工作,做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是指定分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节,要进行针对性的教育,督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。(4)指定分包有义务保护现场各项安全、消防设施的完好,如施工脚手架、临边护栏及消防器材等,不得擅自变更及增加施工荷载。(5)各分包必须接近总承包安全监控,参与工地的各项安全、消防检查工作,并落实有关整改事宜。分包的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准(或不能及时达到管理要求的),总承包可以协助分包予以整改,其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包承担。(6)特殊工种必须持证上岗,复印件汇总后报总承包。(7)重大伤亡事故应及时向总承包报告,立即组织抢救及保护现场。(8)分包商的所属人员,在作业过程中发生各类违章作业,总承包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告,作罚款处理,情节严重者,责令停工整顿直至退场。4.施工现场的安全过程控制 4.1.施工人员进场安全交底。 4.2.工种操作交底。 4.3.分部、分项安全交底。 4.4.安全监控培训、交底、监控。4.5.安全设施交接、验收管理记录。4.6.特殊工种人员名册管理。 5.安全的检查、检验控制检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。检查应及时开整改单,对查出的隐患应限期整改并做到定人、定时间、定措施。同时对检查要有记录整理入册,对设施、设备的验收也要有记录,包括各类脚手、塔吊,对施工升降机还要附检测机构的检测记录。 6.安全事故隐患的控制事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。 7.动火作业管理建立动火审批制度。动用明火前要预先申请,经批准后才可进行,并抄送监理单位备案。操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器,并落实动火监护人和监护措施。8.教育和培训新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。9.安全资料的记录9.1.工程概况及安全生产须知。9.2.管理职责:管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。9.3.安全生产岗位责任制及各类管理制度:责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。 9.4.采购:(安全设施所需的材料、设备及防护用品)供应商资格评定、业绩评定、合格供应商名录、安全用品验收台帐、各类安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的记录通知书。 9.5.分包方管理:劳务、专业分包的资格评审、分包方业绩评定、合格分包方名录、现场分包队伍名录、安全协议书及其它附件。9.6.现场安全控制:安保计划、临时用电施工组织设计、劳保、技术措施、特种作业人员名册、对分包方进场安全总交底。分部、分项安全技术交底、
生产工艺管理控制程序 1.目的 建立与生产相适应的生产工艺管理制度，确保生产条件（人员、环境、设备、物料等）满足化妆品的生产 质量要求。特制订本程序。 2.适用范围 适应于各车间生产工序的工艺参数、材料、设备、人员和测试方法等所有影响产品质量的生产阶段。 3.职责 3.1计划:负责制订《生产计划》负责生产过程中的综合调度。 3.2生产部：负责生产动力设施及时供给合格的水、蒸压缩空气、空气、电力等资源；编制设备的操作规程, 设备维护保养; 负责按生产指令单，在规定的工艺要求和质量要求下，组织安排生产，并对生产过程进行控制。 3.3仓库：负责按照生产派工单所开具的领料单进行原辅材料发放接收对各车间退回的物料做入库工作。 3.4技术研发部：负责生产工艺技术及半成品标准制定。在首次生产时进行指导。明确关键工序和特殊工序。 负责编制工艺规程和作业指导书。 3.5质保部:负责所有原辅材料、半成品、成品按品质标准进行检验 负责安排现场巡检员对生产现场的产品质量进行过程监督。 4.内容 4.1生产前的准备工作 1）计划调度员考虑库存情况，结合车间的生产能力，制订《生产计划》，经经理批准后，发放至相关部门作为采购和生产依据。 2）在确保每个生产订单所有原物料配套齐全后下达，生产车间根据生产计划制定生产指令，生产前由车间负责人下达批生产指令，包含批号、批生产量、执行标准、生产流程、生产配方等信息。 3）生产部根据周计划编制《车间每日作业计划》，车间主管/班长把计划分解到各小组或生产线直至各岗位，并对每日计划执行情况进行跟踪。 4）各车间均须严格按确定的日生产计划安排工作，一切有影响计划实施的因素或异常现象产生，车间主管需做有效的记录，每周统一汇总，报备生产部。 1）各相关责任人员根据生产需要，确认供给合格的水、蒸汽、压缩、空气、电力等资源，保障生产设备的正常运转。
五控制，六管理，一协调 五控制 1.工程质量控制：项目工程质量所涉及的主要有三个方面，包括国家规定的质量目标、内部工程质量目标、客户质量目标;一般在工程质量的实际定位中，国家规定的质量目标用来监督和控制，公司内部的质量目标为日常监督和控制，客户质量目标往往扮演主要角色，因为“客户就是上帝”。 2.工程进度控制：从项目的前期洽谈到工程的正式开工建设，都必须有完整的进度计划、进度实施、进度检查和适当的调整等等，对影响进度计划的问题尽快进行排查和处理。 3.工程成本控制：企业的运作是需要在各方面不断的进步，没有那一个企业是不重视成本控制这项工作的，特别是现在各行业的激烈竞争。项目成本控制包括成本计划、成本计划的实施与控制、成本的核算、成本的分析和考核等。 4.工程安全控制：一切“以人为本”，人的生命最重要，企业也离不开自己的生命，现代社会的不断进步，促使人们更加珍惜生命，同样，项目工程安全的控制也包括项目工程安全计划、计划的实施、计划的检查、特殊事件的处理等等。 5.环境保护控制：为了做好环境保护和水土保持，在进场施工前成立具体的环保组织，加强对施工现场的古建筑、森林、植被、河流、自然保护区等的调查，根据调查具体情况，结合本工程特点及当地的气候及资源状况，执行国家有关法规和地方相关规定，按照业主环境管理的要求，制定相应的实施措施，从源头上作好环境保护、水土保持工作。 六管理 1、现场管理：“安全施工，文明施工”，这是每个工程的首要任务。项目现场管理的好坏很容易体现出一个企业的整体水平，也反映施工单位企业文化和基本素质。 2、合同管理：项目工程合同主要有项目招投标文件，项目工程合同的签订，项目合同的执行，项目合同的变更，项目合同的违约;索赔;争议，项目合同的终止和评价等等，项目工程合同的管理原则上只能有部门中高层人员参与，因为合同的管理还会涉及到甲乙方的商业机密。 3、信息管理：现代的社会是一个信息社会，有了信息就是有了财富，项目工程的信息对工程的开展，对甲乙双方的各种利益都有很直接的作用，项目工程信息的收集是广泛的，但是一定是要第一手的信息，真实准确的信息。 4、生产要素管理：项目工程的生产要素涉及到人员，物料，机具，技术，资金等等，所以说项目工程的生产要素管理也是一个相当复杂的工作，生产要素管理的好坏会直接影响到工程的质量，进度，安全等工作，所以说要非常的重视项目生产要素管理中各环节的工作。 5、竣工验收管理：项目工程经过现场施工到具备竣工验收时的各个阶段，被称之为项目工程竣工验收工作的开始，在验收管理工作的开展中，必须遵循竣工验收参加人员准备;竣工验收资料的准备;现场竣工验收的开展;竣工结算等流程性的工作。 6、工程后期管理：项目工程在各阶段，各方面的配合下，安全，保质保期的竣工验收乃至交给甲方使用后，项目工程的售后保修工作就要开始跟踪工作了，后期的管理工作包括项目工程的保修;项目工程的回访等工作，项目工程的后期管理工作往往有些企业不是很重视，因为这项工作是很费神费力的工作，但是如果从企业的长远发展来看，项目工程的后期管理工作是一个任重道远的工作，企业必须全心全意的支持这项工作的开展。 一协调 项目工程的内部关系组织协调工作不仅仅是施工管理部门的事情，要靠企业内部各相关部门的大力支持和配合才能将此工作做得更好。项目工程的外部关系协调一定要掌握各种尊重和协调的技巧，同时也要注意一些原则性的立场。
四控制二管理一协调 项目的成本、进度、质量、安全文明施工、合同、信息、组织协调管理制度一、成本控制 主要从规划设计阶段和施工阶段控制： 1、规划设计阶段的控制方法有： （1）、挑选适合的规划、设计公司，即价格、实力、诚信等比较好的，然后提出合理的概念和方案设计、 建筑物功能控制、大小、平面、层数、层高、标准 等方面的建议，在设计过程中进行组织、沟通、协 调、管理和监督，建立相应机制以应对规划和设计 过程中的修改和调整； （2）、通过公开或邀请招标方式，挑选合适的价格，最终确定满意的规划、设计方案和公司； （3）、审核、细化规划和设计合同，包括各种技术指标，如平面指标，建筑周长指标、建筑体积指标、人均 指标、户均指标、建筑平方米材料指标、造价指
标、面积定额指标等，还包括设计进度、设计修改 费用调整、设计工作质量等各有关的内容，此为控 制规划设计费用的关键点。 2、项目实施阶段即施工阶段的成本控制方法有： （1）、组织招标（公开或邀请）挑选总包以外的承包商，配合预算部审核预算书（或标底），评审承包商的 报价书（包括施工方案、技术措施费用），按照施 工进度确认工程进度款，特殊材料、设备价格的询 价和确认，工程竣工结算审核等，最后进行方案、 价格、服务等多方比较，选出理想的其它专业承包 商； （2）、审核施工合同，对价格及条款进行优化，达到最优最省最有利的目的； （3））与监理单位一起对承包商的施工方案、工程质量、 进度与工期、施工现场等进行监督和管理，调整相 应方案以节省成本； （4）、严格审核材料、设备采购的价格。对关键、重要或特殊的材料、设备自行采购或要求承包商在采购 前由我方确认，选择最优方案，这是控制成本的重 要一环。 二、进度控制
安全质量管控重点及措施 1项目安全控制 安全生产目标，实现“五无”、“三控制”。 五杜绝： a）杜绝重大责任死亡事故； b）杜绝重大交通事故； c）杜绝压力容器爆炸事故； d）杜绝重大火灾事故； e）杜绝经济损失二万元以上机械事故。 三控制： 无员工因工死亡事件发生，重伤率控制在0以下，负伤频率6‰控制以下。 2项目质量控制 本项目质量控制目标： 符合设计要求，在建分项工程合格率100%；交工验收质量综合评分90分以上，竣工验收达到优良等级。
3文明施工控制 严格遵守《公路工程安全生产、文明施工管理规定》的相关规定，按照国际工程管理的标准，实施标准化管理。实现“三无、一创建”，三无：施工无污染，无当地村民投诉，无当地有关部门警告；一创建：创建当地文明施工标准工地。 4本项目施工重大危险源辨识及控制措施 （1）驻地安全控制重点 由于项目部建筑为钢架结构彩钢房，容易导电，容易起火。所以在电线布置过程中一定要小心谨慎，线路要清晰，过墙线必须穿管，避免短路。楼道，房屋旁时刻准备好消防设施，以防不测。 （2）施工现场安全控制重点 1）地下室及主体施工：本项目地下室及主体工程，均采用塔吊施工，塔吊必须编制专项的设计及施工方案，基础建在地基承载力满足设计承载力的碎石上，塔吊的安装必须要有特种设备安装资质的单位实施，并经特检所验收合格后方能使用，电梯及塔吊操作人员必须持证上岗，专人负责。塔吊安装严格按照专项施工方案实施，塔吊必须设置连接杆，起重作业必须严格执行吊装前综合大检查制度，对吊点、钢丝绳、设备、周边环境等进行仔细检查，并由
经专业培训且持有司索操作合格证的专业人员进行指挥。模板安装必须牢固，模板之间连接螺栓必须全部安装到位。 2）主体及外架高空作业防坠落：设置防护网等高空作业防护设施，作业人员必须穿防滑鞋，系安全带，严禁胡乱抛掷物品，严禁高血压等身体不适应者进行高空作业。 3）卸料平台施工：严格按照专项施工方案施工，堆放材料时，按照安质部提供的限制额度堆放。 4）汽泵、地泵作业施工：本项目混凝土浇筑采用汽泵、地泵作业施工，作业前，应对场地进行平整碾压，需考虑混凝土罐车运输，方便掉头，汽泵、地泵的位置应选择在可以满足浇筑混凝土部位的地方，尽量避免二次移泵。 5）项目部针对本项目涉及的特种设备，请专业人士对施工人员进行安全培训，加强特种设备的管理，做好维修、保养、检查、建档、人员管理等工作，施工过程中重点监控，专人盯控安全措施的落实，确保施工安全。 6）实施全员安全教育，对高空作业人员进行应急演练，加强安全检查频率，严格按照设计和技术交底施工。 （3）分析项目质量控制的重点
汉滨区老年公寓及汉滨区残疾人托养中心工程 安全管理制度及保证措施 编制： 审核：
编制单位：安康市汉滨区成瑞建筑工程有限公司 编制日期：二零一六年九月三十日 第一章施工现场安全管理制度 为了提高施工现场安全生产工作的管理水平，保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行，特制定以下制度。 一、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。 二、工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。 三、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶、机动船艇驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。 四、施工单位均应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。 五、施工现场要设置足够的消防设备。施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。 六、施工单位应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。 七、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。 八、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。 九、施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。 十、下挖工程，施工前应根据设计文件复查地下构造物(电缆、管道等)的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应即停止下挖，报请有关部门处理。 十一、重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。 1、安全生产检查制度
生产过程控制管理程序 1目的 为使公司的生产管理工序控制规范化、制度化，确保产品质量满足合同要求和生产处 于受控状态。 2适用范围 本程序适用于生产准备过程、制造过程的控制。 3权责 3.1生产部根据产品质量要求对过程进行安排，编制相应文件并监督实施。 3.2质量部负责过程检验，对过程状态进行监控。 3.3生产部负责现场管理，确保生产实施规定的过程控制要求。 3.4工程设备部、管理部配合生产部做好相应的工作。 4工作程序 4.1过程策划 生产部根据同客户确定的供货合同及仓库产品库存、现有生产能力、原料采购周期等 情况，进行生产计划的安排。 4.2生产准备 4.2.1仓库接到通知后，负责核对库存原材料数量，对缺货数量应及时向采购部门和生产 部门联系。 4.2.2 采购应根据生产的动态和库存情况及时将原材料采购进厂 , 进厂后 , 质量部门对原材料进行检验。 4.2.3生产部门提前做好生产前的设备检修、人员安排、清场工作。 4.3原材料准备 4.3.1 计划下达后，由生产车间根据生产批量填写领料单（或配料单），交由仓库准备原料。 4.3.2 仓库接到领料单（配料单）后，进行原料准备，并在规定时间送达车间指定存放地 点。 4.4设备、工具管理 由工程设备部相关人员对生产设备、工具进行维修、保养、管理与控制。特殊设备由厂家定期维修、保养。
4.5过程质量控制 4.5.1 生产车间在确认人员安排妥当、设备运行生产、原材料到位后，开始组织产品的投 料生产。 4.5.2 生产管理人员根据具体生产质量要求，下发生产批记录（记录中含作业指导书内容），并交代操作人员操作注意事项。 4.5.3 操作人员根据工艺规程进行操作，生产过程注意过程变化，操作内容和过程参数记 录在生产批记录内。 4.5.4 质量部负责生产过程的有关中控工作，并对生产软硬件环境进行监控管理，对违反 有关质量管理规定的操作有权对车间提出整改建议。 4.5.5 对于设备、工艺等条件的变更，质量部应组织相关人员对有关方案进行验证，验证 通过的，可以同意车间组织生产。 4.6 人员管理 4.6.1 操作人员上岗前需经过员工手册教育、安全教育、岗位操作技能和岗位操作规程教 育后并经考核合格后方能上岗操作。 4.6.2 特殊岗位需按国家有关规定要求，持证上岗。 4.6.3 按工艺规程、产品质量标准等技术规定进行生产，并做好自检。 4.6.4 人员需做好操作记录、交接记录等的填写工作。 6支持性文件 6.1 工艺规程 6.2 岗位操作规程 7相关表格 /记录 使用各相关文件规定的表单