前言
凌川路工程是大连市规划交通路网的重要组成部分。
由于地形地势原因，现状大
连市区连接软件园二期道路仅通
过黄浦路与旅顺南路连接，软件
园一期的软件园路等还不能直接
到达软件园二期。旅顺南路既要
承担来自旅顺方向的进出大连市
凌川路工程
区的各种交通量，而且也要承担
未来软件园二期以及周边相关开
发所产生的相关交通量，未来交
通压力较大。凌川路工程西起软
件园二期内的前黄线，东至一期软件园路，该工程的建设将极大地改善旅顺南路产业带交通的格局，有效连接软件园一、二期产业园，缓解旅顺南路交通压力，推动大连“西拓”步伐，使旅顺南路软件产业带的交通可快速与市内交通实施对接，成为区域交通联系的最便捷通道之一。
根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中有关要求，以及《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，该项目需编制环境影响报告书。受建设单位委托，由大连市环境保护有限公司承担该项目的环境影响评价工作。
1 总则
1.1评价目的
（1）对本项目评价范围内的社会环境、城市生态、环境空气、声环境质量现状进行调查、监测与评价，全面了解沿线的环境质量现状；
（2）通过对本项目在施工期和运营期可能带来的各种环境影响的定性和定量分析，评述、预测和评价其对周围环境产生的影响范围和程度；
（3）根据拟建项目对环境的影响程度和范围从环境保护角度明确项目建设可行与否，并确定该项目的环境保护管理及环境监控计划，提出切实可行的环保措施和建议，并反馈于设计单位，将工程对环境造成的负面影响降至最低，达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的；
（4）结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使拟建项目的规划、设计、环境及管理更趋完善与合理，力求拟建项目的建设及运营在社会效益、环境效益和经济效益方面取得最优化的统一。
1.2评价依据
略
1.3评价因子确定
根据环境影响因素的筛选结果确定评价因子，具体见表1.1。
1.4评价标准
1.4.1环境质量标准
略
1.4.2污染物排放标准
（1）大气排放标准
大气污染物执行中华人民共和国《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准（新污染源），具体见表1.2。
表1.2大气污染物综合排放标准
（2）噪声
执行中华人民共和国《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)，见表1.3。
表1.3建筑施工场界噪声限值等效声级Leq[dB(A)]
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1.5评价等级及评价范围
按照国家环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》中的有关规定，进行环境影响评价等级划分。
1.5.1大气评价等级及评价范围
评价等级：根据《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）第5.3.2.3.5条的规定：“对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级”，因此本项目大气环境评价等级确定为二级。
评价范围：根据导则及建设项目周围环境概况，设定大气评价范围为距凌川路工程道路中心线两侧各200m的带状区域。具体评价范围见图1-3。
1.5.2声环境评价等级划分
评价等级：根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中第5.2.3条规定，项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类区，因此，确定本次评价中噪声环境影响评价的工作等级为二级。
评价范围：为距道路中心线两侧各200m的带状区域。评价重点为沿线临路前排房屋。
1.5.3水环境评价等级划分
《环境影响评价技术导则-地面水环境》规定：对地面水评价等级的划分标准是依据污水水质的复杂程度、污水排放量、受纳污水的地面水域的规模以及功能来确定。
本项目排放的污水为施工期临时搭建生活区产生的污水，排放量较小，根据《导则》要求，地表水评价等级确定为三级，可以只进行污染物排放类型和数量、给排水情况、排放去向等一些简单的环境影响分析。
1.5.4生态环境评价等级划分
评价等级：本项目工程实际影响范围为32万m2，远小于20km2；工程实施过程对区域环境、生物群落、水和土地的影响程度均符合三级评价要求；工程路线有一段途径凌水水库上游汇水区，但不位于水库的严格控制区内，因此根据《环
境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19—1997）表4-1所列出的生态评价工作级别的划分要求，本项目生态评价为三级评价。
评价范围：道路中轴线各向外延伸300m。具体见图1-3。
1.6评价重点及评价时段
1.6.1评价重点
根据本工程主要的环境影响及所在区域的环境敏感程度，本次评价重点为施工期、运营期环境空气影响评价、声环境影响评价，并对施工期、运营期的负面环境影响提出有针对性的环保措施与建议。
1.6.2评价时段
评价时段，施工期与工程建设期相同，运营期与车流量预测年度一致，即：施工期：计划是2011年9月～2014年5月底，具体实施情况以上级主管部门最后审批意见为准。
运营期：凌川路2014年建成投入使用，服务期20年，达规模到2033年。
1.7污染控制及环境保护目标
（1）污染控制目标
空气环境：施工期严格控制沥青烟、施工扬尘的排放，使其对环境的影响降到最低限度；营运期减少汽车尾气污染，保护沿线区域的空气环境质量。
地表水环境：严格控制施工期生产、生活废水向凌水水库排放。
噪声环境：以人群为主，特别注意保护公路两侧200m范围内学校、50户以上的村屯等需要特别安静和人群相对集中的地方，噪声敏感保护目标见表1.11。
生态环境：保护拟建道路两侧的自然生态和农业生态环境，防止沿线施工产生的水土流失，保证生态系统良性循环。
（2）周围环境概况
凌川路沿线周围环境概况见图1-4。
（3）环境敏感点
由图1-4分析，凌川路沿线主要环境敏感目标为：凌水水库、壹品漫谷小区、大有恬园二期、大有文园小区、大有青春公租公寓、理工大学西山校区和经理学院。
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大连市环境保护有限公司-6-
大连高新园区优惠政策 采编：大连添加时间：2008年4月23日来源：大连市经济协作服务中心 一、税收政策 1、园区内高新技术企业从被认定之日起，减按15%的税率征收所得税；新办的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，从投产年度起，二年内免征所得税；新办的中外合资经营的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，可从开始获利年度起，二年内免征所得税。 2、设在沿海开放城市老市区的、经营期在10年以上的生产性的外商投资企业，所得税税率为24%，对生产型外商投资企业免征，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。 3、外商投资开办的先进技术企业按照国家规定免征、减征企业所得税期满后，可以延长3年减半缴纳企业所得税，但税率不得低于10%。 4、外商投资开办的产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。已经按15%的税率缴纳企业所得税的产品出口企业，符合前款条件的，可按10%的税率征收企业所得税。 5、对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。
6、新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税前两年免，后三年减半征收。 7、对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠政策的减按10%的税率征收企业所得税。 8、软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支。 9、园区内高新技术企业免税期满后，纳税确有困难的，经批准在一定期限内给予适当的减免税照顾。 二、关税政策 1、经海关批准，高新技术企业可以在园区内设立保税仓库、保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。 2、高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，免征出口关税。 3、高新技术企业用于高新技术开发而国内不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。 4、对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均免征关税和进口环节增值税。 三、土地政策
税收政策: 1、新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税"两免三减半"的优惠政策。 2、软件企业薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税前列支。 3、对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按10%的税率征收企业所得税。 4、经认定的高新技术企业减按15%的税率征收所得税。新办的高新技术企业自投产年度起免征所得税两年。 5、对新办的高新技术企业征收的企业所得税，前两年由同级财政部门全部返还，后三年按50%比例返还。高新技术企业按规定减免所得税期满后，出口产品产值达到当年产品产值70%以上的，经税务部门核定由通常的33%所得税税率减少为10%的税率征收企业所得税。 6、对经认定属于新办软件生产企业同时又是国务院批准的高新技术产业开发区内的新办高新技术企业，可以享受新办软件生产企业的减免税优惠政策。在减税期间，按照15%税率减半计算征收企业所得税；减免税期满后，按照15%税率计征企业所得税。 7、增值税折扣：园区企业增值税按法定17%税率征收后，超过3%部分返还给企业 8、免征进口关税：软件企业自用设备，技术（软件）及配套备件如符合相关条件，可免征进口关税和进口增值税 租金补贴: 园区内经认证的高科技企业，根据其技术种类和投资规模给于地价20%-80&的补贴。 出口奖励: 1、对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均可免征关税和进口环节的增值税。 2、高新技术企业、软件企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，免征出口关税。 3、高新技术企业用于高新技术开发而国内不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。 人才培训: 入院高新技术企业、软件企业需要的应届本科及以上毕业生，无条件给予落户指标，办理落户手续。 在入园高新技术企业、软件企业任职2年以上，具有本科及以上的专业技术人员和经营管理人员，给予其本人、配偶及未成年子女落户指标，随报随批，免收城市增容费。 入园海外留学人员及其配偶和未成年子女给予办理多年有效的《暂住证》，免收城市增容费，其子女入学、入托均享受大连市常住户口人员待遇。 认证奖励: 对于通过CMM认证的软件企业，根据国家外经贸部和财政部颁发的《中小企业国际市场开拓资金》有关规定，会给予一定补贴。 其他政策: 入园企业组织员工利用业余时间从事技术开发、技术转让及与之相关的技术咨询和技术服务所付给科技人员的酬金，可按劳务报酬所得征收个人所得税。对于酬金分配难以
前言 凌川路工程是大连市规划交通路网的重要组成部分。 由于地形地势原因，现状大 连市区连接软件园二期道路仅通 过黄浦路与旅顺南路连接，软件 园一期的软件园路等还不能直接 到达软件园二期。旅顺南路既要 承担来自旅顺方向的进出大连市 凌川路工程 区的各种交通量，而且也要承担 未来软件园二期以及周边相关开 发所产生的相关交通量，未来交 通压力较大。凌川路工程西起软 件园二期内的前黄线，东至一期软件园路，该工程的建设将极大地改善旅顺南路产业带交通的格局，有效连接软件园一、二期产业园，缓解旅顺南路交通压力，推动大连“西拓”步伐，使旅顺南路软件产业带的交通可快速与市内交通实施对接，成为区域交通联系的最便捷通道之一。 根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中有关要求，以及《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，该项目需编制环境影响报告书。受建设单位委托，由大连市环境保护有限公司承担该项目的环境影响评价工作。
1 总则 1.1评价目的 （1）对本项目评价范围内的社会环境、城市生态、环境空气、声环境质量现状进行调查、监测与评价，全面了解沿线的环境质量现状； （2）通过对本项目在施工期和运营期可能带来的各种环境影响的定性和定量分析，评述、预测和评价其对周围环境产生的影响范围和程度； （3）根据拟建项目对环境的影响程度和范围从环境保护角度明确项目建设可行与否，并确定该项目的环境保护管理及环境监控计划，提出切实可行的环保措施和建议，并反馈于设计单位，将工程对环境造成的负面影响降至最低，达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的； （4）结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使拟建项目的规划、设计、环境及管理更趋完善与合理，力求拟建项目的建设及运营在社会效益、环境效益和经济效益方面取得最优化的统一。 1.2评价依据 略 1.3评价因子确定 根据环境影响因素的筛选结果确定评价因子，具体见表1.1。
高新园区优惠政策 采编：添加时间：2008年4月23日来源：市经济协作服务中心 一、税收政策 1、园区高新技术企业从被认定之日起，减按15%的税率征收所得税；新办的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，从投产年度起，二年免征所得税；新办的中外合资经营的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，可从开始获利年度起，二年免征所得税。 2、设在沿海开放城市老市区的、经营期在10年以上的生产性的外商投资企业，所得税税率为24%，对生产型外商投资企业免征，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。 3、外商投资开办的先进技术企业按照国家规定免征、减征企业所得税期满后，可以延长3年减半缴纳企业所得税，但税率不得低于10%。 4、外商投资开办的产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。已经按15%的税率缴纳企业所得税的产品出口企业，符合前款条件的，可按10%的税率征收企业所得税。 5、对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。 6、新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得
税前两年免，后三年减半征收。 7、对国家规划布局的重点软件企业，当年未享受免税优惠政策的减按10%的税率征收企业所得税。 8、软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支。 9、园区高新技术企业免税期满后，纳税确有困难的，经批准在一定期限给予适当的减免税照顾。 二、关税政策 1、经海关批准，高新技术企业可以在园区设立保税仓库、保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。 2、高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，免征出口关税。 3、高新技术企业用于高新技术开发而国不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。 4、对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均免征关税和进口环节增值税。 三、土地政策 1、经审批，对高新技术企业和高新技术项目用地，根据其技术
大连高新技术产业园区社会福利救助中 心 2016年度部门决算 目录 第一部分大连高新技术产业园区社会福利救助中心概况 一、主要职责 二、部门决算单位构成 第二部分大连高新技术产业园区社会福利救助中心2016年度部门决算报表 一、2016年度收入支出决算总表 二、2016年度收入决算表 三、2016年度支出决算表 四、2016年度财政拨款收入支出决算表 五、2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表 六、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、2016年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 八、2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 第三部分大连高新技术产业园区社会福利救助中心2016年度部门决算情况说明 第四部分名词解释 第一部分大连高新技术产业园区社会福利救助中心概况
一、主要职责 1、负责收养登记管理工作； 2、负责收容、指导、遣送城市生活无着落的流浪乞讨人员； 3、负责辖区残疾人管理、服务工作； 4、负责辖区福利企业审核认定及监督管理工作； 5、负责辖区福利彩票发行及管理工作； 6、负责社会捐赠和社会慈善工作； 7、负责“三无”老人、没有监护人的精神病人和弃婴相关事务管理工作。 二、部门决算单位构成 纳入大连高新技术产业园区社会福利救助中心2016年部门决算编制范围的二级预算单位包括： 大连高新技术产业园区社会福利救助中心（无二级预算单位） 第二部分大连高新技术产业园区社会福利救助中心2016年度部门决算 公开报表 一、2016年度收入支出决算总表 二、2016年度收入决算表 三、2016年度支出决算表 四、2016年度财政拨款收入支出决算表 五、2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表 六、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、2016年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 八、2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 （详见附表）
大连市高新技术产业园区发展情况 2005-12-31 大连高新技术产业园区是1991年3月经国务院批准建立的国家级高新技术产业园区，由位于大连西部的七贤岭产业化基地、软件园和东部的双D港组成，规划面积23平方公里。大连高新园区秉承“建特色园区，创全国一流”的发展理念，以提高科技创新能力为核心，以发展特色产业为重点，以培育创新环境为突破口，园区经济快速发展，区域竞争力明显增强，有力推动了大连经济社会的可持续发展。 一、大连高新园区发展的基本情况 近年来，大连高新园区环境优势和创新优势更加突出，特色产业发展迅速，产业结构进一步优化，经济增长方式逐步由生产要素驱动性向创新要素驱动性转变，各项经济指标均列东北各高新区之首，2004年在全国53个国家级高新区中位于第16位。初步核算，2005年，大连高新园区完成总收入290亿，同比增长26%；实现生产总值102亿元，同比增长25.2%；完成固定资产投资54.2亿元，同比增长45%；完成地方财政一般预算收入5.08亿元，同比增长39%；实际利用外资4.3亿美元，同比增长72%。截至目前，大连高新园区共拥有企业2300余家，其中三资企业600余家，戴尔、IBM、爱立信、毕博等35个世界500强企业在高新园区投资兴业，园区高新技术产品收入和技术性收入之和占园区总收入的比例达75.8%。 （一）创智型产业快速发展，打造了软件业的特色品牌企业。目前，大连高新园区软件企业共有380家，就业人数1.8万人。2005年，大连软件业实现业务收入突破百亿元大关，同比增长43%；实现软件出口3亿美元，5年平均增长50%以上，已经成为5个国家软件出口基地之一。大连有4家软件企业通过了CMM5国际权威认证，占全国通过CMM5国际认证企业的50%。大连海辉是中国首家整体通过CMM5 评估的软件企业，先后成为美国通用电气公司（GE）在中国设立的首家全球开发中心、美国IBM 在华的全球采购供应商。大连华信计算机技术有限公司与微软签署了战略投资协议，总投资达1500万美元；2005年11月，大连华信公司与乌兹别克斯坦国家铁路公司签订关于承接乌兹别克斯坦全国铁路财务系统信息化项目建设的合同，项目的总规模为588万美元，其中软件部分为242万美元，这是中乌之间商贸关系中涉及“高科技智能化软件出口”的第一单。大连“锦达数据”掌握了舰载“黑匣子”的核心技术，规模不到40人的企业年创产值达到2000多万元。此外，国家广电总局命名高新园区为“国家动画产业基地”，文化部批准高新园区为“国家动漫游产业振兴基地（筹）”。形成了一批有自己特色的品牌企业。 （二）生物医药产业稳步发展，形成了具有自主知识产权的新兴产业。大连高新园区投资1亿元建设了占地5559m2、建筑面积19328 m2的大连生物医药研发中心。目前，园区生物技术与医药企业达71家，2005年预计实现收入34.2亿元，占总收入的11.8%。双D港生物医药产业园功能日趋完善，一批世界领先的生物医药项目相继入驻生物医药产业园。国内首个单克隆抗体的基因工程药物——胺博克已经得到国家药品管理局正式生产批准，即将投放市场；一种新型靶向药物载体——脂质微球项目正在开展中试研究。2005年10月，双D港生物医药产业园被科技部授予国家级生物医药产业基地。
浅析大连市高新技术产业发展现状问题及对策研究 前言 近几年来，高新技术产业在我国经济发展中逐渐占据了很重要的地位。尤其在一些东部沿海地区，它们已经逐渐取代了传统的手工业与服务业成为贡献国民GDP的主力，可以预见，未来的市场将会是一个以高新技术产业为主力军的市场，因此，发展高新技术产业逐渐成为了各个地方政府发展经济的议题之一，在我们辽宁省大连市自然也不例外。 所谓高新技术产业，一般包括两个方面，一方面是高新技术产业化，另一方面是应用高新技术改造和提升传统产业。辽宁省大连市被国家科技部确立为软件国际示范城市。大连市基本形成了以生物工程、机电一体化、电子信息、节能环保为主体的高新技术产业格局。高新技术产业是一个地区发展的重要支撑，无论是城市功能的扩大、城市服务体系的完善、以及城市经济实力的增强，都需要加强高新技术产业的发展，所以，高新技术产业的发展是大连市发展的重中之重。在发展高新技术产业的过程中，每一个地方都会遭遇到很多很多不大不小的问题，那么，大连的高新技术产业发展会遭遇到什么样的问题呢？大连的高新技术 产业发展又有一个怎么样的现状呢？而我们在面对这个现状的时候又 该做出哪些应对呢？这些都是我们现阶段需要思考的问题。 大连市高新技术产业的发展现状 大连市是辽宁省的第二大城市，是东北地区经济最发达的城市，大连市地理位置十分优越，位于中国辽东半岛的最南端，东濒黄海，西邻渤海，处于渤海地区的圈首，是京津的门户，大连市物产丰富，资源广博。 我们国家，高新技术产业的发展是从五十年代开始起步的，而且起
步的形式是以一种高新技术产业园区的状态发展起来的。1988年，辽宁省响应中国国家高新技术产业化发展计划——火炬计划开始结合辽宁省的地方实际开始创建辽宁的高新技术产业园区——大连软件园，到了2013年末，我们辽宁的阜新又通过国家批准开始了阜新高新技术产业园区的建设，这也间接促进了大连的高新技术产业有了明显的发展。 二大连市高新技术产业发展所面临的困难。 1 大连市政府对高新技术产业的发展没有足够的认识且出台政策较少。 尽管国家将高新技术产业的建设提到日程，可辽宁省以及大连市政府并没有对这一新兴产业给予足够的重视，且重视的力度远远不足。大连市政府一方面对高新技术产业出台的政策较少，并且新的扶持政策也迟迟不出台，使得大连市的高新技术产业出现真空现象。另一方面，大连市政府对高新技术产业已经制定的政策虽已落实，但在落实的过程中，还是不到位。没有把政府的扶持政策充分利用。发挥出政府支持的优势和特色。这些都制约着大连市高新技术产业的发展，并且对于莞电子产业、软件产业等的特素产业，政府政策也是严重缺乏，也是制约大连市高新技术产业发展的重要因素。 2高新技术产业所需人才流失严重，高新技术产业人才匮乏，并且管理机制不健全。 高新技术产业本身对人才的需求比较大且需求质量较高，需要的都是一些具有高学历的高端人才。在辽宁省大连市，尽管有着大连理工大
大连市高新园区管委会办公室关于印发《大连高新技术产业园区鼓励专利申请的办法》的通知 【法规类别】专利申请与审批 【发文字号】大高管发[2006]8号 【发布部门】大连市高新园区管委会 【发布日期】2006.04.11 【实施日期】2006.04.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 大连市高新园区管委会办公室关于印发《大连高新技术产业园区鼓励专利申请的办法》 的通知 （大高管发〔2006〕8号） 园区机关、直属企事业单位： 为了扶持和推动大连高新技术产业园区具有自主知识产权高新技术产业的发展，提升高新园区自主创新能力和综合竞争能力，特制定《大连高新技术产业园区鼓励专利申请的办法》，请遵照执行。 二〇〇六年四月十一日
大连高新技术产业园区鼓励专利申请的办法（试行） 为扶持和推动大连高新技术产业园区（以下简称大连高新园区）具有自主知识产权高新技术产业的发展，提升高新园区自主创新能力和综合竞争能力，根据国家和省、市有关政策规定，结合高新园区实际，制定本办法。 第一条大连高新园区内的企业和单位获得的专利，凡符合下列条件的，可向园区科技发展局申请资助和奖励： 1、申请资助的企业必须在园区注册纳税，并在园区内从事研究开发和生产经营活动； 2、对于2006年1月1日以后授权的专利予以资助，对当年专利申报数超过规定数的予以奖励； 3、所获专利属于国家及高新园区重点发展的技术领域和行业：电子、信息、光机电一体化、生物工程、新医药、新材料、环保与节能等技术产品，其它符合国家产业政策、技术含量高，具有较好市场前景的技术和产品。 第二条对已获得市知识产权局专利资助经费补助的专利，园区将给与1：1配套资助。 第三条对未获市知识产权局专利资助经费补助的专利，其资助标准为： 1、获得发明专利的资助标准为3000元。 2、获得实用新型的资助标准为1000元，获得外观设计的资助标准为500元。 第四条向国外申请发明专利并经批准授权的，每件奖励5000元。
大连市高新区各级政府相关优惠政策汇总 财税政策 企业所得税政策 1.对经认定的高新技术企业和技术先进型服务企业减按15%税率征收企业所得税。 2.2017年12月31日前，新办的符合条件的软件企业和集成电路设计企业，经认定后，自获利年度起享受企业所得税“两免三减半”政策。 3.对于符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自取得生产经营收入起，享受企业所得税“三免三减半”政策。 4. 创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年（24个月）以上，凡符合条件的，可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%，在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。 5.对企业符合条件的技术转让所得，不超过500万元的部分免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。 6.对小型微利企业所得税减按20%的税率征收企业所得税；2015年12月31日前，对年应纳税所得额低于６万元（含）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 7.企业形成的研究开发费（在《国家重点支持的高新技术领域》和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定的项目范围内）在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除。
8.符合条件的软件企业和集成电路设计企业的职工培训费用，在计算应纳税所得额时予以扣除。 增值税政策 1.对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品（包括自主开发的动漫软件），按17％的法定税率征收增值税，对实际税负超过3％的部分即征即退。 2.增值税一般纳税人将进口软件产品进行本地化改造后对外销售，其销售的软件产品可享受第一条规定的增值税即征即退政策。 3.2018年12月31日前，对于企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征增值税。 产业政策 1.设立动漫游产业专项资金，对高新区具有自主知识产权、高技术、高附加值及能大量吸纳就业、出口创汇的优秀动漫游企业给予扶持。 2.设立网络产业发展专项基金，对于在高新区注册登记，从事互联网或物联网、三网融合经营活动及网络产业收入比重高、贡献大的网络企业给予相应扶持。 3.设立设计产业专项资金，对高新区设计产业有关的国内重大设计研发项目和符合条件的设计企业等给予支持，对设计研发中心认定的及获得重大奖项的设计企业和设计者给予奖励。 科技政策 1. 对服务外包企业取得的相关认证及认证的系列维护、升级给予支持，给予每个项目不超过50万元的资金支持（每个企业每年最多可
大连高新技术产业园区 加强高校毕业生就业工作实施方案 为认真贯彻落实省、市全力做好高校毕业生就业工作的要求，落实《辽宁省企业履行社会责任挖潜增岗促就业专项行动实施方案》、《辽宁省高校毕业生千企万岗就业见习计划实施方案》及我市《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的意见》精神，拓宽高校毕业生就业渠道，挖掘园区企业吸纳高校毕业生就业的潜力，全力以赴促进高校毕业生尽快实现就业，结合园区工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以服务民生，促进经济社会发展和社会稳定为出发点，树立“非常时期，非常责任，非常措施”的理念，充分发挥园区政府促进高校毕业生就业的职能作用，搭建企业和高校毕业生对接平台，鼓励园区企业进一步履行社会责任，保证更多的高校毕业生在严峻的就业形势下实现充分就业。 二、目标任务 以引导园区企业吸纳我市高校毕业生为首要任务，以在两年择业期内未就业的大连市生源高校毕业生为重点就业援助对象，以园区专项扶持政策为保障，积极组织引导园区各类企业挖潜增岗，努力解决企业在吸纳毕业生中遇到的困难，确保园区企业今年吸纳高校毕业生水平不低于去年。 三、工作重点 实施企业用工需求状况普查工作，全面掌握目前园区企业用工需求，特别是高校毕业生岗位需求信息。在普查企业用工需求的基础上，汇总、整理适合高校毕业生就业的岗位信息。（责任单位：人力资源和社会保障局，6月15日前完成） 与高校相关部门进行协调，实现高校毕业生与岗位对接。（责任单位：人力资源和社会保障局、文教卫生局，7月15日前完成）综合考虑2009年企业正常招用高校毕业生计划情况、前三年实
际招用高校毕业生情况及企业经营现状，对企业提出挖潜增岗的政府建议。（责任单位：人力资源和社会保障局、发展改革局、文教卫生局，6月30日前完成） 制定政策实施细则，落实保障资金，鼓励企业吸纳高校毕业生。（责任单位：人力资源和社会保障局、财政局，年底前形成第一阶段成果） 四、政策支持 1、建立和完善毕业生就业援助制度。为辖区未就业高校毕业生, 免费提供就业政策法规咨询、职业岗位供求信息、市场工资指导价位信息、职业培训信息、职业指导和职业介绍、办理求职登记、失业登记等就业指导和服务；为辖区择业期内的高校毕业生免费提供档案保管。 2、鼓励企业招用2009届应届毕业生。对园区企业招收的2009届普通中等和高等学校毕业生，并与企业签订2年以上劳动合同的，由园区财政按照毕业生的学历层次给予企业一次性特别岗位补贴，本科及以上毕业生每人3000元，大专毕业生每人2000元，中专毕业生每人1000元。 定期组织高校毕业生专场公益招聘会，对提供招收择业期内毕业生岗位的企业免费提供招聘场地。对参加园区统一组织的赴外招聘高校毕业生招聘会的企业，给予宣传费、摊位费等公共费用补贴。 3、实施特别培训计划。对于所学专业技能与企业岗位需求有差距、就业困难的2009届普通高等学校毕业生实施特别培训计划，经培训后与园区企业签订2年以上劳动合同、缴纳社会保险半年以上的，给予培训机构每人一次性特别培训补贴500至1000元。 对辖区登记失业的困难家庭高校毕业生进行专业转换技能培训的，对实际发生的培训费用每人给予一次性600元补贴；参加职业鉴定的，通过初次技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的指定工种）并取得职业资格证书的，给予首次鉴定费用80%的补贴。 4、实施择业期内高校毕业生见习制度。鼓励并帮助园区企业申报省市区各级见习基地，见习基地应具有较强的社会责任感，管理规
大连市场调研报告 格罗贝斯市场研究公司近日对大连市的几家综合超市进行消费者市场调研，目的是了解消费者在超市购物的行为习惯，帮助商家更好地理解消费者，从而为消费者提供更加优质和人性化的服务，并且尊重消费者的购物习惯。 本次调查共收集60份问卷，其中男性33人，女性27人。 进行市场调查的消费者中，收入水平在2000元以下的最多，其次是2000-4000元的。 在分析消费者去超市购物的影响因素中，消费者首先关注的是商品种类是否齐全，其次才是质量、价格和促销活动，越来越多的消费者希望建立一站式的体验购物方式，看来大型的综合超市受到人们更多的青睐。 在分析消费者主要通过哪些途径去超市购物时，其中离家近是最多的选择，其次是上下班路过，在今后超市建设规划的同时要充分考虑到周围居民的辐射范围，尽量不要超过步行10分钟的距离，以方便消费者购物。 格罗贝斯认为随着城市中心商业圈的分流，未来社区商业的发展必将成为商家新的战场，而在这场争夺战中，谁能更加满足并尊重消费者的消费习惯，谁才有可能获得更多的市场份额，从中脱颖而出。 大连市场调研报告 [篇2] 4月8日至11日，由大连房屋交易大会组委会主办、大连北方国际展览股份有限公司承办的2017大连春季房屋交易大会在大连世界博览广场隆重举办。 本次展会共69家企业， 76个楼盘参展。其中甘井子区参展楼盘25个，占总比32.9%；高新园区参展楼盘11个，占总比14.5%；中山区参展楼盘11个，占总参展楼盘的14.5%；西岗区参展楼盘1个，占总比1.3%；沙河口区参展楼盘8个，占总比10.5%；；金普新区参展楼盘2个，占总比2.6%；旅顺口区参展楼盘4个，占总比5.3%。 值得一提的是，海南地产项目组团进驻，包含洋房、公寓、别墅等多种业态，让大连市民得以在家门口感受魅力南国。来自美国、英国、澳大利亚、泰国、葡萄牙等多个国家的各类楼盘也在春展上占据一席之地，多方位满足购房者的海外置业需求。 据腾讯房产编辑不完全统计，本次展会共有55个楼盘报价，其中14个楼盘报价超过15000元/平；23个楼盘报价在10000元/平至15000元/平之间；15个楼盘报价在5000元/平至10000元/平之间。仅有3 个楼盘报价低于5000元/平，报价最低的楼盘为旅顺开发区的花溪镇，起价仅为3280元/平。 根据实际调研，参展主要楼盘33个，详细信息如下：