附件2
广东省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目议事会议记录会议名称：
会议时间:地点：
主办单位：村委会自然村村民小组
项目建设提议人:
参加人员：村民（或户代表）共人
主持人：记录人：
会议内容：
一、主持人清点到会人员。各位代表，经村委会研究，决定召开建设村民民主议事会议，应参加会议的村民（或户代表）为人，现实际到会人，达到应到会人数的，符合有关规定，可以开会。
二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。
三、参会人员讨论发言。
四、根据讨论意见修正议案。
五、参会代表对议案进行表决。
经到会人员举手表决, 人同意，人不同意，人弃权，同意人数达%，符合一事一议筹资筹劳的相关规定，决议有效,具体决议事项如下:
1.同意在村内实施建设项目。
2.按照村民意愿以及村级财务管理原则，由村民推举等同志为项目负责人和项目理财小组成员。
3.同意按本村现有人数，人均筹资元，捐资自愿。
4.同意按现有劳力，劳均出工个工日。如本人提出申请，可以资代劳。
5.同意投入集体资金万元。
6.工程建设方式：自筹自建（），半承包（），完全承包（）。（请在其中一种打√，如用两种以上，请详细说明。）
一事一议财政奖补试点工作总结新滩镇一事一议财政奖补试点工作，在县政府领导XX 县直相关部门的指导关心下，根据省、市、县对一事一议财政奖补试点工作的有关精神，结合一事一议财政奖补试点工作的总体要求，新滩镇纳入20XX年度一事一议财政奖补的项目已按方案完成，现将其工作总结如下： 一、基本情况 新滩镇20XX年纳入村级公益事业一事一议财政奖补实施的项目共有8个，其中:通组公路5个，全长公里，修桥1个，人畜饮水工程2个，受益户数1718户,受益人数达7699人，总投资万元，其中：村民筹资万元，筹劳149835个，每个工折资20元，共折资万元，申请财政以奖代补资金万元。8个项目分布于5个行政村，涉及8个片区，均在一事一议方案的预期内完工。 二、加强领导，严格操作 20XX年财政奖补试点工作是一次开拓性的创新工作，政策性强、程序严密、工作面广，直接关系着农民群众的切身利益和农村社会经济长远发展。全镇有5个行政村，27个片区，118个村民小组，村级公益事业建设点多面广、情况复杂、工作量大。新滩镇党委、政府非常重视这项工作，成立了以镇长为组长的一事一议财政奖补工作领导小组，并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议，重点培训了村级公
益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。 三、具体做法 新滩镇坚持以财政奖补资金为引导，以农民一事一议筹资筹劳为基础，解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目，议事尊重村民意愿，使大多数村民能直接受益，充分调动农民筹资筹劳的积极性。通过实施一事一议财政奖补试点工作，推动了村内道路、人畜饮水工程的村内户外公益事业建设。 一是及时发放并宣传XX省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法，规范一事一议操作程序。 二是结合实际，根据《XX县村级公益公益事业一事一议财政奖补会议》的要求，严格按照标准执行，即:20XX年“一事一议”筹资上限标准为10元，筹劳上限标准为每个劳动力投劳的数量不得超过10个标准工作日，以劳折资为每人每天20元。 三是严格按照“一事一议”筹资筹劳申报和审批程序操作。所有纳入一事一议财政奖补项目，均由镇政府总体把关审核，以村为主体，统筹规划一事一议财政奖补项目，首先解决村民积极性高，交通不便，饮水困难的片区，严格按照“一事一议”的原则和程序，召集各片区、小组受益村民召开民主议事会议，充分讨论研究所要实施的项目规模和投资、筹资筹劳办法和标准、占地和青苗损失等具体问题，对工程
XXXXX办事处XXXX村 村级公益事业一事一议财政奖补资金 申 请 材 料 XXX办事处XXXX村 二0一一年六月
目录 一、XXX村村级公益事业一事一议财政奖补资金申请 二、XX省村级公益事业一事一议财政奖补项目议事会议记录 三、XXX村村内道路硬化绿化改造项目规划 四、XXX村一事一议筹资筹劳实施方案 五、XX省村级公益事业一事一议财政奖补项目议事会议人员名单 六、XX省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表 七、XXX村村内道路硬化改造项目工程预算 八、XX省村级公益事业一事一议财政奖补筹资捐资筹劳登记表 九、项目建设前图片
附件1 XX省村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目议事会议记录 会议名称： XXX村村内道路硬化绿化改造项目 会议时间: 2011年6月5日地点：村委办公室 主办单位： XXX村委会 1 自然村村民小组 项目建设提议人: XXX XXXXX XXXXX XXXX 参加人员：村民（或户代表）共 17 人（附参会人员名册） 主持人： XXXX 记录人： XXXX 会议内容： 一、主持人清点到会人员。各位代表，经村“两委”会 研究，决定召开XXX村村内道路硬化绿化改造项目建设村民 民主议事会议，应参加会议的户代表为 17 人，现实际到会 17人，超过应到会人数的2/3，符合有关规定，可以开会。 二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。 三、参会人员讨论发言。 四、根据讨论意见修正议案。 五、参会代表对议案进行表决。 经到会人员举手表决, 17人同意， 0 人不同意， 0 人弃权，同意人数达100 %，符合一事一议筹资筹
福建省村级公益事业建设一事一议 财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部?关于印发?中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法?的通知?（财预…2014?90号）精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排用于支持村级公益事业一事一议建设项目的补助性奖励资金。 第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金的预算安排和资金管理工作。 省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。 县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用一事一议财政奖补资金。
第四条各级财政应当根据当地村级公益事业建设规划，积极增加资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资赞助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。 第二章奖补原则 第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理： （一）民办公助，适当奖补。一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。 （二）严格管理，专款专用。一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议开展的村级公益事业建设项目的补助。任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。 （三）直接受益，注重实效。坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。 第三章奖补对象、范围和标准 第六条村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主
福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政 奖补资金管理办法》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】闽财农改[2015]8号 【发布部门】福建省财政厅 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理办法》的通知 （闽财农改〔2015〕8号） 各市、县（区）财政局、平潭综合实验区财政金融局（厦门不发）： 为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，规范一事一议财政奖补资金管理，切实提高资金使用效益，根据财政部《关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）精神，我们对《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法》（闽财农改〔2012〕12号）进行了修订，现将修订后的《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》予以印发，请认真执行。 福建省财政厅
2015年7月14日福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排用于支持村级公益事业一事一议建设项目的补助性奖励资金。 第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金的预算安排和资金管理工作。 省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。 县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用一事一议财政奖补资金。
中长村村级公路硬化一事一议会议记录 中长村村级公路硬化一事一议会议记录 时间：2011年2月20日 地点：村委会办公室 内容：讨论中长村村级公路拓宽、硬化工程 参会人员：村支两委、村三位老板、全体组长及村民代表共55人。 主持人：夏冬明 记录人：宁红霞 经村“两委”会研究，决定召开村主干道公路硬化公益事业建设村民民主议事会议，应参加的村民代表为72 人，现实际到会65 人，超过应到会人数 的2/3 ，可以开会。 主讲人：夏冬明 一、由夏冬明介绍中长村基本情况和地形地貌。 今天召开会议讨论我村村级公路拓宽、硬化工 程?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1。我村交通闭塞，严重制约了村级经济的发展。 二.分析村经济状况和发展 我们村支两委用了近1个月的时间，进行充分的民意调查，了解村民修路的意愿。村民出行雨天一身泥、晴天一身灰，为此，解决行路难困惑，就成了当地村民多年的愿望。通过走访老党员、老干部和当地有声望、有号召力的群众，询问他们的看法，做到民意心中有数。通过挨家挨户走访调查，全村绝大多数人修路愿望十分强烈，村民们修路的积极性得到充分地调动，表现了积极参与修路的热情。大家深知村级经济薄弱，纷纷表示愿意出资出力硬化村级公路。 三.关于我村村级公路拓宽硬化、路线、公路全长6000米，需资金180万元。 四、资金来源 1.找本地老板和各界朋友捐资。 2.向上级各部门争取资金 3.发动全体村民人均集资15元等各渠道筹助。 4.建设情况。 我村计划将村道进行拓宽硬化。长6000米，路面宽4米，厚20CM，（混凝土捣制）。采用包工包料，每公里造价约30万元，工期约 2 个月。村道的修通将大大方便人们的出行，改善人们的生产生活条件，同时也将使本村的经济得到发展。村道修建的筹资筹劳对象为所有村道受益者，按照每人15元的标准进行筹资。 五.关于实施方案、人员组织、会议确定。 通过书记的发动与全体与会人员的强烈要求，大家信心百倍、表态一定要把这条村级公路搞好，改变中长村落后的状态，解决村民出行难、办事难的问题。选出了公路组建队伍： 总指挥：夏冬明陶国强廖忠罗 现场管理人员：宁凯明夏学明夏运夫 廖忠罗发言：
一事一议财政奖补项目核算 作者：邰海梅 来源：《农村财务会计》 2017年第6期 随着村级公益事业建设一事一议财政奖补金额的不断增大，项目资金构成呈多样性，资金 管理方面又有特殊的要求。为规范管理项目资金，让一事一议资金的核算更符合《村集体经济 组织会计制度》的规定，保证其安全、完整、高效、快捷地运行。经过几年的实践探索，结合 山西省临汾市尧都区一事一议奖补项目的实施方案和审批程序，笔者现对村级一事一议奖补项 目从资金的筹集、使用，到形成固定资产转入村集体账户的账务处理作以下探讨。 一、科目设置 根据一事一议项目建设过程中资金的筹集、使用、群众筹劳、捐赠或赞助物资、往来款项、形成固定资产等相关业务发生的实际情况，核算村级公益事业一事一议建设项目涉及“现金”、“内部往来”、“银行存款”、“库存物资”、“应收款”、“在建工程”、“固定资产”、“ 林木资产”、“一事一议资金”、“应付款”、“公积公益金”等一级科目。 对已明确属于一事一议奖补项目的各种来源资金（村集体积累除外），均通过“一事一议 资金”科目来核算，在“一事一议资金”科目下按照资金的筹集来源，设置“村民筹资”、 “村民筹劳”、“社会捐赠”、“财政奖补”等二级科目。 二、核算方法 按照《尧都区村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的实施方案》，一事一议项目 资金的核算要求分村设账，按项目单独核算；奖补项目实行先批后建，先建后补的原则。具体 业务处理如下： （一）项目资金筹集时的账务处理 1. 村集体经济组织一事一议筹资方案经村民会议或村民代表会议通过并经农经减负部门批准同意后： 借：内部往来—农户 贷：一事一议资金—筹资 2. 收到村民交来一事一议专项筹资时： 借：现金 贷：内部往来—农户以上也可合成一步， 借：现金 贷：一事一议资金—筹资 3. 收到社会捐赠及部门帮扶时： 借：现金
2018年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工 作实施方案 为进一步深化农村综合改革,建立和完善村级公益事业建设一事一议长效机制，促进农村基础设施建设和公益事业发展,推进社会主义新农村建设，根据《安徽省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(皖政〔2009〕90号)规定，结合**县实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以科学发展观为指导，以推进社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，以社会捐赠为补充，充分发挥基层民主作用，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制，促进城乡统筹发展。 (二)基本原则 一是民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补项目必须严格执行《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》的各项规定，以村民民主决策，自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，实现政府投入和村民出资出劳相结合，共同促进村级公益事业建设。 二是量力而行，注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村民、村级集体经济组织的承受能力，以不增加农民负担、不产生新的债务、不搞半拉子工程为前提，优先建设村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目，注重项目的实际效果。 三是循序渐进，择优试点。各乡镇、村要因地制宜地做好一事一议财政奖补项目总体规划。县政府在今年内将选择工作基础较好、村“两委”班子强、群众一事一议筹资筹劳积极性高的村开展试点工作，以点带面，稳步推进。 四是规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳项目的谋划、方案的制定、村民议事表决过程、项目申报和审批、筹资筹劳和奖补资金的使用管理、项目的预算和决算等全程公开透明、公平、公正，自觉接受社会和群众监督。二、主要内容 (一)奖补对象、范围和标准
【浅析如何加强一事一议,充分发挥财政奖补资金作用】一 事一议财政奖补资金 摘要:一事一议是解决农村税费改革后发展农村公益设施资金 不足，减轻农民负担，促进“三农”发展的一项重要举措。对于弥补我县农业发展资金不足，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲起着非常重要的作用。 关键词:一事一议财政奖补作用发挥主要经验今后思路 一事一议是继农村税费改革后中央推出的又一项“强农、惠农、富农”政策。当前我县正面临着农业转型、结构调整，农业产业化，现代化，等诸多问题。加强一事一议，充分发挥财政奖补资金作用，对于弥补我县农业发展资金不足，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲起着非常重要的作用。 一、一事一议财政奖补项目开展情况 我县于xx年开展一事一议项目试点工作，至今两年已分四批共上报农村公益事业一事一议财政奖补项目103个、涉及13个乡镇场区和两个国营牧场、48个村和分场、126个村民小组，累计争取一事一议财政奖补项目资金856万元。
二、一事一议财政奖补资金项目作用发挥情况 一是推动了农村公益事业的发展，解决了制约农村发展的诸多瓶颈问题，极大地改善了农村生产生活环境。如：花园乡xx年投入60多万元奖补资金为花庄子村新修水渠6000米，极大地减少了农民水电费开支，减轻了农民负担，投入20多万元为南园子村新修院墙院墙2739米，大门157个，路灯15盏、活动室3间，呈现出一派欣欣向荣的新农村景象。二是财政奖补资金示范带动效应明显取得了良好的社会效益和经济效益。截止xx年财政奖补资金项目带动全县一事一议筹资筹劳折资831.29万元，其中筹资138.98万元，酬劳折资692.31万元。资金主要用于农田基础设施建设、机井维修、村容村貌整治、村间道路修建、文化健身广场、牧道建设、农田和草地围栏、保鲜储藏设施等，这些项目的建成将极大地改善我县农民生产生活环境，促进农民增收。三是就地转移了农村富余劳动力，拓宽了农民增收渠道。好多一事一议项目开展后，用工方大多就地雇佣当地农民务工，既方便了用工方也拓宽了农民增收渠道。四是密切了党群干群关系，调动了农民参与新农村建设的积极性。 三、一事一议工作主要经验和做法 (一)领导重视，组织健全
一事一议财政奖补会计科目使用要求--文件 资金预算科目及有关会计科目使用要求 依据财政部、国务院农村综改办及省财政厅有关要求，为规范全省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金预算科目及有关会计科目使用，现就有关要求明确如下： 一、规范一事一议财政奖补资金列支科目 按照《财政部关于修订2010年政府收支分类科目的通知》（财预［200 9］402号）、《财政部中国人民银行关于修订2010年政府收支分类科目的通知》（财预［2010］85号）和《国务院农村综合改革工作办公室关于当前村级公益事业建设一事一议财政奖补工作有关事项的通知》（国农改办［20 10］18号）精神，各级财政部门在收到上级财政部门对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金时，列“1100224农林水转移支付”科目，在支出奖补资金（包括配套资金）时，列“2130701对村级一事一议的补助”科目。省将按照各地“对村级一事一议的补助”决算科目金额，与其清算财政奖补资金。 二、规范一事一议财政奖补资金、农民筹资及其他资金会计科目 1.村级组织收到乡镇财政所（乡镇农经站）拨入的一事一议财政奖补资金时（村财乡镇代管的由乡镇农经站或乡镇财政所代理记帐，未实行村财乡镇代管的由村会计记帐，下同），会计分录为： 借：银行存款 贷：一事一议资金---财政奖补资金 2.村级组织收到农民筹资款、村集体投入资金、社会捐赠、整合各级政府投入、其他资金时，会计分录为： 借：现金（银行存款） 贷：一事一议资金---农民筹资 ---村集体投入资金
---社会捐赠资金 ---整合各级政府投入资金（能列入本科目的资金） ---其他资金 3．村级组织将一事一议财政奖补资金、村集体投入资金、社会捐赠资金、整合各级政府投入资金、其他资金和农民筹资款拨给项目工程时，会计分录为： 借：在建工程---村内水泵 ---堰塘水窖 ---桥涵 ---机电井 ---小型提灌或排灌站 ---村内安全饮水管线 ---其他小型水利设施 ---村内道路 ---垃圾收集点 ---公共厕所 ---公共浴室 ---其他村内环卫设施 ---村内绿化植树 ---路灯 ---村内花池 ---其他村容美化亮化 ---农村燃气管线 ---村内新能源建设 ---村内公共活动场所 ---其他公共设施 贷：现金（银行存款） 4．项目工程完工体会收合格后，会计分录为：
镇一事一议工作汇报 第1篇：一事一议工作汇报群策群力多方筹资积极开展村级公益事业建设 Xxx单位（xx年xx月xx日） 按照省、市、县的工作部署，xx农村公益事业建设一事一议财政奖补项目，于xx年xx月正式启动实施，进展顺利，效益显著。现将项目实施有关情况汇报如下： 一、基本情况 xx位于xx，总面积xx平方公里，辖xx个村，人口共xx人。（其中农业人口xx人），共有耕地xx万亩，是一个典型的以农、林为主的乡镇。目前主要是以发展速生丰产林、创办公司+村集体+农户种养基地和劳务输出等方式发展农村经济。 xx年度全乡共申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目x 个，涉及全乡xx个行政村。项目内容包括村内内公共设施建设和农村安全饮用水工程等，其中铺设村内安全饮用水管线xx千米，村道硬底化xx米，渠道xx米、桥涵xx个、垃圾收集点xx个、公共厕所xx座、公共活动场所xx平方米、xx个其他公共设施以及路灯、绿化等，现已全面动工兴建，计划于xx年xx月份全面完成。项目总投资xxx万元，其中财政奖补资金xxx万元，群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方投资共xxx万元。 二、主要做法 （一）成立机构，加强领导。自定xxx为一事一议财政奖补项目示范乡后，xx高度重视，成立村级公益事业建设一事一议财政奖补
工作领导小组，由xx任组长，分管农业的xxx任副组长，财政所、农办、国土所等相关部门为成员单位，负责财政奖补试点工作的组织、规划和指导协调等工作。领导小组下设办公室，办公室设在乡xx办公室。各成员单位各司其职，通力协作，密切配合，确保一事一议奖补工作顺利推进。 （二）加大政策宣传力度。通过一事一议会议、致全乡农民朋友的一封信、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式大力宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补的大好政策，做到家喻户晓，群众支持，大力营造良好工作氛围。 （三）精心制定工作方案。根据省、市、县关于开展村级公益事业财政奖补试点工作的文件精神，结合我乡实际，在认真调查研究，广泛征求意见和建议的基础上，制定了《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》和《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补年度项目计划》，切实加强对项目实施的指导 （四）严格程序，规范操作。为了做好xx村级公益事业一事一议财政奖补实施工作，xx严格按照省府办公厅《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》和《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作指南》的有关规定开展工作，实施规范化管理。 三、主要成效 （一）激发了农民开展村级公益事业建设的热情。通过建立健全 一事一议民主议事机制，实施财政奖补项目，解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题，自己的事情自己办，激发了农民建
新屯镇村级公益事业建设一事一议财政奖补 资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金(以下简称一事一议财政奖补资金)的管理，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(国农改(2008)2号)、《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补方试点工作的通知》(国农改〔2010〕3号)、《财政部关于村级公益事业建设一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预〔2010〕5号)、《贵州省人民政府办公厅关于转发省农业厅贵州省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法的通知》(黔府办发（2008)122号)等支件精神，结合我镇实际，制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用一事一议财政奖补资金的财政部门(镇财政所)、村级公益事业财政奖补建设项目管理部门（镇综改办）和项目建设单位。 本办法所称项目建设单位是指具体组织实施一事一议财政奖补项目的村民委员会或通过招标、议标方式选择的项目施工单位。 第三条本办法所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排以及社会捐赠等专项用于村级公益事业建设的
资金。一事一议财政奖补资金的主要使用范围是：以村民一事一议筹劳为基础，目前其它支农资金没有覆盖的村内户外水渠 (灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施，道路(行政村到自然村或居民点)和环卫设施、支体活动场所以及村容村貌改造等村级公益事业建设。 第四条一事一议财政奖补资金管理的基本原则是: (一)分级管理、分级负责原则。一事一议财政奖补资金按资金渠道和管理阶段，实行分级管理，分级负责。 (二)专款专用原则。一事一议财政奖补资金必须按规定用于经镇一事一议建设领导小组批准的村级公益事业建设项目，不得截留、挤占和挪用。财政预算安排的一事一议财政奖补资金，按规定由镇财政所专人专账管理。 (三)讲求效益原则。一事一议财政奖补资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低成本，防止浪费，对一事一议财政奖补资金建设项目和区域进行绩效考评，提高资金使用效益。 第五条一事一议财政奖补资金管理的基本任务是:贯彻执行村级公益事业建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用一事一议财政奖补资金，保证工程项目建设的顺利进行;做好一事一议财政奖补资金的预算、预拨、监督、决算、清算和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理，努力降低工程成本，提高投资效益。
公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案 一、指导思想 以党的X精神为指导,紧密围绕支持实施乡村振兴战略目标，充分发挥农村基层民主，广泛调动基层干部群众积极性，进一步建全完善区、镇、村三级联动的工作机制，着力提升一事一议财政奖补工作质量，持续改善农村生产生活条件。 二、实施范围 全区所有行政村、经批准有条件开展一事一议财政奖补工作的居委会（“村改居”）。 三、建设内容 一事一议财政奖补范围指以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”公益事业建设，主要包括村内小型农田水利设施建设、道路修建、植树造林、安全饮水工程建设、环卫设施建设、公共文化设施建设、路灯亮化等，以及村民认为需要的其他村内公益事业建设。 跨村和农民房前屋后的项目不纳入一事一议财政奖补范围。 四、目标任务 通过财政资金以奖代补的方式，支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设，调动广大农民参与美丽乡村建设，促进城乡统筹协调发展。各镇要健全完善工作制度，落实工作责任，夯实工作基础，广泛宣传发动，把一事一议财政奖补项目建设成群众支持和满意的民心工程。
五、奖补标准 X年一事一议财政奖补项目实行普惠制，单个项目投资规模原则上控制在10万元以内，财政奖补按项目决算审计数的70%且最高不超过10万元给予奖补。农民筹资实行上限控制，每人每年筹资不得超过15元。 六、工作程序 一事一议财政奖补工作按照“先规划、后申报，先审批、后建设，先实施、后奖补”的原则，实行自下而上，先建后补的奖补程序进行。各项工作要按照《X省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作绩效考评暂行办法》有关要求抓好落实。 （一）项目申报和批复 1.村级申报：申报项目应符合群众需求，经村民大会或村民代表会议讨论通过并公示后，由村委会按规定的内容填报项目申报表，附议事会议记录、公示照片、项目预算、项目设计图、原貌照片等材料上报镇政府。项目预算编制要科学合理，建设内容应符合一事一议财政奖补项目实施范围。拟建项目要符合实施条件，量力而行，确保项目顺利推进。 2.镇级审核：上报的项目应在三年滚动项目库中选取。由镇政府组织财政分局、农经等部门，依照项目的真实性、合规性、可行性和有效性对各村申报的项目进行审查，并在村级项目申报表上签署审核意见，同时行文上报。
《新屯镇村级公益事业建设一事一议财政 奖补资金管理办法》 资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金（以下简称一事一议财政奖补资金）的管理，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改（xx）2号）、《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补方试点工作的通知》（国农改〔xx〕3号）、《财政部关于村级公益事业建设一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预〔xx〕5号）、《贵州省人民政府办公厅关于转发省农业厅贵州省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法的通知》（黔府办发（xx）122号）等支件精神，结合我镇实际，制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用一事一议财政奖补资金的财政部门（镇财政所）、村级公益事业财政奖补建设项目管理部门（镇综改办）和项目建设单位。 本办法所称项目建设单位是指具体组织实施一事一议财政奖补项目的村民委员会或通过招标、议标方式选择的项目施工单位。 第三条本办法所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排以及社会捐赠等专项用于村级公益事业建设的资金。一事一议财政奖补资金的主要使用范围是：以村民一事一议筹劳为基础，目前其它
支农资金没有覆盖的村内户外水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施，道路（行政村到自然村或居民点）和环卫设施、支体活动场所以及村容村貌改造等村级公益事业建设。 第四条一事一议财政奖补资金管理的基本原则是： （一）分级管理、分级负责原则。一事一议财政奖补资金按资金渠道和管理阶段，实行分级管理，分级负责。 （二）专款专用原则。一事一议财政奖补资金必须按规定用于经镇一事一议建设领导小组批准的村级公益事业建设项目，不得截留、挤占和挪用。财政预算安排的一事一议财政奖补资金，按规定由镇财政所专人专账管理。 （三）讲求效益原则。一事一议财政奖补资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低成本，防止浪费，对一事一议财政奖补资金建设项目和区域进行绩效考评，提高资金使用效益。 第五条一事一议财政奖补资金管理的基本任务是。贯彻执行村级公益事业建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用一事一议财政奖补资金，保证工程项目建设的顺利进行;做好一事一议财政奖补资金的预算、预拨、监督、决算、清算和考核分析工作;加强工程概预（结）算、决算管理，努力降低工程成本，提高投资效益。 第二章管理职责 第六条镇综改办、财政部门和项目建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用一事一议财政奖补资金。项目村及单位主要
2019年公路硬化工程一事一议会议记录-实用word文档 本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 公路硬化工程一事一议会议记录 爱国村 5 社社道公路硬化工程一事一议会议记录 时间： 地点： 内容：讨论爱国村 5 社社道公路硬化工程 参会人员：村干部、社长及群众代表共 ______ 人。 主持人：程方志 记录人：代学英 经村“两委”会研究，决定召开村道公路公益事业建设村民民主议事会议，应参加的社员代表（户代表）为 ________ 人，现实际到会 _____ 人，超过应到会人数的 2/3 ，可以开会。(转载请注明来自: / ) 主讲人： 今天召开会议讨论我社村组公路硬化工程建设情况。我社计划修建村道 _______ 米，路面宽 ______ 米，高 _____ 米，采用 ________ 标准。每公里造价约 ______ 万元，工期约 3 个月。村道的修通将大大方便人们的出行，改善人们的生产生活条件，同时也将使本社的经济得到发展。村道修建的筹资筹劳对象为所有村道受益者，按照每人 _____ 元的标准进行筹资，按现有劳力人均筹劳 _____ 个工日，如本人不能出老的，提出申请，可以资代劳。资金的收缴由 ______ 负责，缴款时间为 ____________, 如果未及时缴纳筹集款，按照村规民约收取 5% 的滞纳金。收缴的所有款项均全部存入乡镇财务室专户。村上开支由乡政府（驻村干部）审批，社上开支由村委进行审批。推举 _____________________ 等 3 — 5 名同志为项目理财小组和质量监督小组。 先进行表决：同意 ______ 个，反对 ______ 个，项目投资建设顺**过。 资金到位后，采取招标方式，与中标人签订工程修建合同。工程验收合格并交付使用后，本社社长及党员为该路段维护人员，采取谁受益，谁管理的维护办法。
四季山村（社）关于村主公路硬化铺水泥路面的 会议记录 主持人：罗重荣 记录人：杨宗坤 会议时间：2011年8月26日 会议地点：四季山村会议室 参会人员：村、组干部，共产党员（党员代表）65人，村民议事代表（村民或村民代表户代表）408人，全村共计473 人（花名附后）。讨论内容： 1、项目投资总额 2、筹资筹劳范围及标准 3、资金的收取及管理办法 4、成立民主理财小组和质量监督小组 形成以下决议： 应参加会议的社员代表或（户代表）为 535人，现实际到会 473人，超过应到会人数的2/3；表决筹资筹劳方案和项目建设方案同意的473人，反对的 0人，同意人数超过到会人数的1/2，形成以下决议：1、项目规模：其建设地址是从⑴是一社何光全房子侧边到十二社谢洪光房子边，总长1150米。⑵是七大队三叉路到我村13社小河沟2100米。⑶是郑仕才门口到范家新桥1550米。全村总长4800米，约公里。建设规模及标准为：①郭槽村公路三叉路到小河沟总长2100米，宽4.5米的，厚0.4米，水泥路面的造价约55万元/公里，郑
仕才门口到范家新桥总长1550米、宽3.5米、一社到十二社总长1150米，宽整3.5米，厚0.38米水泥路面。水泥路面的造价45万元/公里，工程总投资237万元。 2、项目建设资金的来源：一是按照一事一议筹资筹劳政策筹集资金万元，二是争取到省金土地规划补助（25万/公里/）公里就有万元、县交通局奖补资金（17万/公里）公里就有万；争取财政一事一议奖补万元。其他力争社会捐赠。 3、筹资筹劳范围筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。筹劳的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力（男18—55周岁，女18—50周岁）。农村五保户、特困户、现役军人、复员退伍的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女和完全丧失劳动能力的村民，不承担筹劳。家庭确有困难，因病、伤残或者其他原因不能承担或不能完全承担筹资筹劳的，本人提出申请，经村民会议民主讨论通过，给予减免。全村人口1790人，减免人数76人。筹资人口1714人，筹劳人口1064人。筹资筹劳原则实行上限控制。其标准为：筹资50元/人，筹劳10个工日/劳动力。经讨论，所有劳动力均不愿意出劳，均以资代劳，按50元/工日折资。筹资筹劳方案必须通过全体农户户代表签字认可。按预算，本村共筹资万元，投劳折资万元，筹资筹劳合计万元。 4、设立民主理财小组和工程质量监督小组： 推举：杨冲剑杨宗坤郑绍明罗重良张德荣等5名同志为项目理财小组。具体负责：杨冲剑负责存折取款密码，会计杨宗坤负责
一事一议财政奖补资金账务处理 一、当前“一事一议”财政奖补资金管理模式和会计处理方法 安徽省农村集体“三资”(资金、资产。资源)实行委托代理管理模式，乡镇设立农村集体“三资”委托代理服务中心，承担村集体经济组织整个会计业务核算职责，分村建账，单独核算。“一事一议”财政奖补资金实行报账制，专户管理，上级财政奖补资金和村级自筹等资金解入乡镇财政部门“一事一议”专户，由乡镇财政部门分村专账核算，支付时财政部门将资金直接拨付到项目施工方，实行县级国库集中支付的，财政奖补资金由县级财政直接拨付给施工方。财政部门收到上级财政预算内下拨的“一事一议”奖补资金时，收入列“农林水转移支付收入”科目，支出时列“对村级“一事一议”的补助”科目，村集体经济组织仅核算自筹资金的收取和上缴这一过程。 笔者认为，“一事一议”财政奖补项目的资金最后都构成村集体经济组织的资产或损益的一部分，如果不加以核算，势必影响村集体经济组织会计核算和资产记录的真实性、准确性和完整性，造成这部分资金的运行游离于村集体经济组织的会计核算和监管之外。 从实务来看，目前，村集体经济组织对一事议财政奖补资金的会
计处理主要有四种方式:一是仅核算自筹资金的收支，不核算财政奖补资金;二是将财政奖补资金列入“一事一议资金”科目核算;三是将财政奖补资金列入“补助收入”科目核算;四是将财政奖补资金列入“专项应付款”科目核算。 二、村集体经济组织如何核算“一事一议”财政奖补资金 《村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金管理办法》(财预【2011】561号)第二条定义“一事一议”财政奖补资金为中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的资金，第十三条规定“一事一议”财政奖补资金必须分解落实到每一个具体项目。《村集体经济组织会计制度》(财会【2004】12号)也规定“一事一议资金”科目核算村集体经济组织兴办生产、公益事业，按“一事一议”的形式筹集的专项资金。由这两条可以看出，将“一事一议”财政奖补资金列入“专项应付款”和“补助收入”科目，无法满足“一事一议”财政奖补资金项目的完整核算与专项管理的需要。因此，笔者认为，应当将“一事一议”财政奖补项目所有资金均列入“一事一议资金”科目，这样才能体现对专项资金专项核算、专项管理的要求，并有利于更好地满足和适应农村村务公开，自觉接受群众监督的需要。 笔者建议:在“一事一议资金”总账科目下，可按资金来源不同
专政文（2012）56号 关于**县**乡**村石渣路 项目一事一议筹资筹劳的 请示 县农监办： **乡**村总人口3147人，劳动力2045人，为发展村内公益事业，根据《**省村民一事一议筹资筹劳管理办法（试行）》的规定，**村于2012年6月20日召开村民代表会议，按照“四议两公开”程序，通过该村修路的项目，投资概算总额387600元，其中村民筹资60900元，筹劳折资197500元。全村人数3147人，符合条件并经会议讨论认可可减免的对象102人，实际筹资3045人，筹资总额60900万元。符合减免筹劳并经会议讨论同意减免人数70人，减免筹劳350个工日，集体、社会捐助0元，申请财政奖补资金129200元。 请审核批复。 **乡人民政府 2012年8月20日 **县**乡**村一事一议 建设项目工程
申 报 材 料 **县**乡**村村民委员会 年月日 目录 1、关于**乡**村一事一议筹资筹劳方案初审情况的报告。 2、乡初审人员对**村的初审报告。 3、村项目建设实施方案。
4、工程预算表。 5、项目工程简略示意图。 6、**县**乡**村村民一事一议筹资筹劳方案审核表。 7、村民代表入户征求意见表。 8、**县**乡**村村民代表会议“一事一议”筹资筹劳决议。 9、村一事一议筹资筹劳村民代表会议表决情况统计表。 10、村一事一议筹资减免情况登记表。 11、村一事一议筹劳减免情况登记表。 12、村支部提议、两委商议、党员审议、村民代表决议会议记录及党员大会审议、村民代表会议决议公示。 13、党员、村民代表会议照片及项目施工前照片。 **乡初审组关于对**村2012年一事一议筹资 筹劳项目初审情况的报告 乡人民政府： 根据**政【2010】36号【2010】13号文件精神，按照乡党委、政府领导安排，我们组成初审组，对**村2012年度申报一事一议筹资筹劳项目进行初审，通过实地查看、走访群众、查阅相关资料，情况基本澄清，报告如下：**村委13个村民小组，建设项目：修建**村石渣路面，选项符合政策规定，筹资筹劳未超限额标准，村党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表决议等会议程序合法有效，申报资料齐全，项目真实可行。故初审组成员一致认为：该村2012年村民一事一议筹资筹劳修
附表1： 欧阳光明（2021.03.07） 一事一议财政奖补项目实施草案表 镇（乡）村年月日 注：由村民委员会征求村民或村民代表意见，草拟项目初步方案，公
示无异议后，再提交村民会议或村民代表会议讨论。 附表2： 一事一议财政奖补项目实施方案修订表 注：1、《村民组织法》规定：召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半参加，会议决议应到会人员过半数通过。召开村民代表会议，应当有代表本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行；会议决议应经到会村民代表所代表的户过半数通过。村民会议或村民代表会议的决议，应由参加会议
的村民或村民代表签章确认，并向村民公示。 2、经村民会议或村民代表会议讨论通过的项目，方可申请财政 奖补资金。 3、此表根据村民会议或村民代表会议决议内容填报，并向村民 公示。 附表3： 一事一议财政奖补项目申报表 镇（乡）村年月日
注：1、此表一式两份，项目经县综改办（财政部门）审定入库后，县乡两级各存一份。 2、此表为项目申报入库表，项目批复以下式批复文件为依据。附表4： 村民投劳登记表 镇（乡）村项目年月日 村民理财小组组长：记录人：监督人： 注：此表应如实填列，在项目建成后向村民公示。 附表5： 一事一议财政奖补项目验收表
镇（乡）村年月日 注：1、各验收单位应按职责相应注明项目完成质量、资金使用管理、实际效益、群众意见、等级评定等有关情况。 2、验收合格后，此表应在村务公开栏向村民公示，接受村民评 议。 3、公示无异议后，县或乡镇财政部门应及时兑付（清算）财政 奖补资金。 4、村民所筹资金（包括自愿以资代劳资金）应出具专用赁
村一事一议会议记录范文1 会议名称:关于xxx村建设文体活动中心村民代表会议 会议时间:xxx2年3月5日会议地点;村部会议室 应参加会议人数:43人实际参加会议人数:40人 会议主持人:xxx 会议记录人:陈月琴 会议内容摘要 1、会议议题:xxx2年公益事业建设一事一议财政奖补项目申报 2、建设项目:确定xxx村文体活动中心为项目建设内容，具体包括建一幢每层面积为222平方米的三层办公楼及一座面积600平方米的礼堂。 3、资金筹措:预算项目建设资金144.5万元。其中计划筹资筹劳996010元(一次筹资筹劳2年，本村人口3733人，承担筹资任务3545人，筹资标准109元;本村劳动力2000个，承担筹劳任务1860个，每个劳力筹劳3天，每天折资20元)。计划社会捐资786元，计划申请一事一议财政奖补44820元。 4、拟采用工程建设方式:完全承包。 5、建设时间:xxx2年4月动工，xxx2年12月竣工。 6、表决结果:同意938户，不同意0户，弃权0户。同意人数占参会人员的100%，超过三分之二的规定，决议通过。 村一事一议会议记录范文2 一、会议时间: xxx3 年 6 月 24 日 二、会议地点: xxx村村部 三、会议内容: xxx3年一事一议筹资筹劳事项 四、主持人姓名 xxx 职务: 支部书记 五、记录人: xxx
六、参会人员: 村支两委及村民代表 出席:xxxxxxxx 列席: xxxxxxxx 七、到会情况:应到会人数: 48 实到会人数: 46 人，占应到会人数 96 % 八、会议讨论过程和发言记录:(内容篇幅根据实际讨论过程和发言情况如实记录) 1、根据我村实际情况，确定一事一议工程为芦管冲新塘标准化 治理工程。 2、一事一议工程原则:本着民主决策，注重实效，规范管理，严格按照《湖南省村一事一议筹资筹劳办法》的各项规定实施。 3、会议充分发扬民主讨论，以举手的方式通过xxx村一事一议 筹资筹劳原则，确定芦管冲新塘标准化治理工程。 九、投票方式(无记名、记名、举手): 举手 十、一事一议筹资筹劳表决情况: 筹资总额: 30000 元，人平 15 元 分摊方式: 以村民小组为单位， 15元/ 人 筹劳数量: 400 个，劳平 2 个 赞成人数: 45 人，占到会人数 98 % 反对人数: 0 人，占到会人数 0 % 弃权人数: 1 人，占到会人数 2 % 十一、表决结果(通过或否决): 通过 村一事一议会议记录范文3 一、会议时间: xxx年12月5日 二、会议地点:xxx村村部会议室