目录
1、中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅转发省委人才工作领导小组《关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）建设人才特区打造人才高地的意见》的通知（浙委办[2011]153号）·1
2. 关于支持浙江海外高层次人才创新园发展的若干意见（浙工商企[2010]10号）·10
3. 浙江省科学技术厅关于支持浙江海外高层次人才创新园建设发展的若干意见（浙科发外[2010]200号）·14
4. 浙江省人力资源和社会保障厅关于支持浙江海外高层次人才创新园和省科研机构创新基地建设发展的若干意见（浙人社函[2010]355号）·16
5. 关于印发《浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法实施细则》的通知(浙人社发〔2011〕160号) ·19
6. 市委办公厅市政府办公厅关于印发《杭州市全球引才“521”计划实施意见》的通知（市委办发[2010]35号）·26
7. 杭州市人民政府关于鼓励和吸引海外高层次人才入驻浙江海外高层次人才创新园创新创业的若干意见（试行）（杭政[2010]3号）·35
8. 关于批转《浙江海外高层次人才创新园政府补助项目管理办法（试行）》的通知（余政办〔2011〕259号）·49
9. 关于印发《浙江海外高层次人才创新园项目启动资金拨付细则（试行）》的通知（余组（创）管〔2011〕37号）·59
10. 余杭区实施高层次人才“千人计划”的若干意见（区委办[2010]182号）·62
11. 关于批转《余杭组团（创新基地）人才房租用管理办法（试行）》的通知（余政办〔2011〕258号）·70
12. 关于印发《浙江海外高层次人才创新园孵化器入驻企业补助的补充意见》的通知（余科〔2011〕39号）·78
中共浙江省委办公厅文件
浙委办〔2011〕153号—————————————★————————————
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中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅转发省委人才工作领导小组《关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）建设人才特区打造
人才高地的意见》的通知
各市党委和人民政府，省直属各单位：
省委人才工作领导小组《关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）建设人才特区打造人才高地的意见》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共浙江省委办公厅
浙江省人民政府办公厅
2011年12月27日关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外
高层次人才创新园）建设人才特区
打造人才高地的意见
中共浙江省委人才工作领导小组
为贯彻落实《浙江省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，创新人才发展体制机制，加快实施人才强省战略，省委、省政
府决定，依托浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）全面建设人才特区。现提出如下意见。
一、建设人才特区的重要意义
人才是科学发展的第一资源、第一要素。在特殊区域建设人才特区，以特殊政策、特殊机制为支撑，实行“特事特办”，率先在经济社会发展全局中确立人才优先发展的战略布局，构建与国际接轨、与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才体制机制，是加快建设人才强省，形成我省人才竞争比较优势的战略选择。浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）是中组部、国务院国资委确定的中央企业集中建设的四大人才基地之一，是我省引进集聚海外高层次人才的重要平台，依托这一平台建设人才特区，有利于加快聚集高层次创业创新人才特别是海外高层次人才，有利于培养拔尖领军人才，促进各类人才的全面发展，有利于依靠人才智力优势提升自主创新能力，促进我省科技进步和战略性新兴产业发展，对我省深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、全面建成惠及全省人民的小康社会具有重要意义。
二、建设人才特区的主要任务
建设人才特区的主要任务是：着眼于服务创业，激活创新，面向以海外高层次人才为代表的急需紧缺人才，优化人才创业创新环境，加大人才体制机制创新力度，经过努力，到2015年，初步建成“人才科技资源充分聚集、人才体制机制充满活力、人才公共服务便利优质、人才创业创新高度活跃”的人才特区，打造区域人才高地。
（一）人才科技资源充分集聚。加快实施“千人计划”等高层次
人才引进计划，集聚一批能突破关键技术、发展新兴产业、引领新兴学科的带头人和领军人才，集聚一批具有旺盛创业创新能力的创新团队。
（二）人才体制机制充满活力。率先确立人才优先发展的战略布局，在人才投入、科研和创业支持政策、管理服务等方面先行先试，率先构建与国际接轨的创业孵化机制、创业金融服务体系和科研创新环境。
（三）人才公共服务便利优质。在重大项目布局、科研基础设施建设、科研经费投入与使用、税收、人才奖励、人才生活保障等方面有良好的政策支持。重点完善高层次人才创业扶持政策，健全创业金融服务体系，建立融资担保、贷款贴息、知识产权质押等多元化的融资扶持政策，实现特区内人才与资本的深度契合。
（四）人才创业创新高度活跃。围绕我省产业发展导向，以突破战略性新兴产业核心技术、关键技术和加快高新技术产业化为目标，重点开展信息、物联网、新能源、新材料、生物医药、节能环保等产业的研发攻关和产业转化，培育一批高科技、高成长性的企业，引领和推动经济转型升级。
三、建设人才特区的支持政策
（一）创业奖励与资助。加大对人才特区引进人才的支持力度，由省委人才工作领导小组办公室牵头，整合省有关部门和杭州市、余杭区科技、人才、创业创新等专项资金，对引进高层次创业创新人才及其团队，在科研项目、重点实验室、试验基地、创新平台建设和人才培养方面优先予以支持。其中引进国际一流的创业创新领军人才及
其团队，经认定给予总额不低于1000万元支持；引进国内一流的创业创新领军人才及其团队，经认定给予总额不低于500万元支持。积极支持和鼓励特区内引进的海外高层次人才申报国家和省“千人计划”，并给予相应奖励和待遇保障，申报省“千人计划”可直接报省专项办。杭州市、余杭区要按照有关人才政策，在项目投入资助、办公用房租金、人才住房保障等方面，做好政策兑现工作。
（二）企业注册登记。积极支持海内外高层次人才以技术入股或者投资等方式创办企业，允许以商标、着作权（版权）、专利等知识产权（须在国内注册或登记并受保护）出资创办企业，非货币出资金额最高可占注册资本的70% 。创办高新技术产业企业冠“浙江”省名的，注册资本放宽到2000万元。创办的中介服务企业和拥有自主知识产权的科技型企业组建企业集团的，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。创办的企业申请变更为无区域企业名称的，可享受名称变更直通车待遇，直接到省工商局办理手续。
（三）科技项目布局和科研投入。在人才特区优先布局国家、省科技重大专项、科技成果转化工程、重点实验室等科技项目，优先支持人才特区建设科技创新平台。设立的科技企业孵化器符合条件的，优先认定为省级科技企业孵化器，并优先申报国家级科技企业孵化器。积极支持人才特区内符合条件的企业申报国家、省高新技术企业。对特区内从事当前重点发展的高新技术领域研发活动的企业，尤其是海外高层次留学人员创办的企业给予一定的科研经费资助，直接资助可实行科研项目经费分阶段拨付及项目后补助政策。鼓励特区内企业加大科技研发投入，企业研究开发费用未形成无形资产计入当期损益
的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计抵扣应纳所得税额；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。特区内外籍留学归国人员创办的外商独资和中外合资企业，可凭《浙江省海外高层次人才居住证》和海外留学证明，同等申报国家、省级科技计划项目。特区内的重大专项课题项目，可在项目（课题）直接费用扣除设备购置费和基本建设费后，按照一般不超过16%的比例列支间接经费。企业承担重大专项课题发生的间接经费，符合税法相关规定的，允许在所得税税前扣除。
（四）创业投融资。加快推进省金融创新示范区建设，健全人才特区内的创业金融服务体系，形成政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、直接融资与间接融资相结合的创业投融资体系。建立政府性创业投资引导基金，引导社会资金加大对人才创业创新的投入，重点支持投资于初创期或成长期科技企业的风险投资。建立创业投资服务中心，制定相应政策，大力集聚股权投资机构、股权投资管理公司和天使投资者在人才特区落户，促进人才与资本的对接。支持特区内企业境内外上市或并购重组，积极培育和服务上市企业。鼓励商业银行在人才特区创办科技支行或科技信贷专营部门，为科技创新型企业提供信贷服务。
（五）税收优惠。“十二五”时期，省里对人才特区内符合条件的新投资企业，按规定程序审核认定，其项目投产后3年内缴纳的增值税、营业税、企业所得税所形成的地方财政收入，按当年增收上交省部分予以杭州市、余杭区奖励性补助。杭州市、余杭区可根据实际统筹安排奖补资金，结合自有资金，出台支持企业发展的具体政策。
特区内单位和个人从事技术转让、技术开发和相关技术咨询服务的收入免征营业税。2015年12月31日前，人才特区内符合条件的科学研究、技术开发机构，在合理数量范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的科技开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；人才特区内符合条件的科学研究机构和学校，以科学研究和教学为目的，在合理数量范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的科学研究和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。入选国家、省“千人计划”的海外高层次人才来华工作，进境合理数量的生活自用物品，可享受一定的税收优惠和便捷通关待遇。杭州市和余杭区要从实际出发制定政策，在一定期限内对人才特区内入选国家、省“千人计划”人才所缴纳个人所得税市、区留成部分给予奖励性补助。
（六）建设用地。省切块下达年度新增建设用地指标时，对人才特区给予适当倾斜。人才特区内贯通干道及对外交通基础设施建设项目列入省重大交通项目的，可申请使用省预留重大基础设施用地指标。杭州市、余杭区要优先保障人才特区用地需求，同时督促其加强土地集约利用。人才特区土地公开出让时，可细化行业分类，引导符合产业导向的企业和海外高层次创业创新人才进驻。对实验室、科研院所等项目，在招标拍卖挂牌出让时土地用途可设置为科教用地。高层次人才创办的企业总部、研发中心和产业化基地，可根据项目需求由政府建设，以租赁方式提供使用并给予一定租金补贴，企业可适时回购。
（七）外汇账户管理与结汇。外籍或取得海外永久居留权的留学
人员取得的合法收入，可全部购买外汇携带或汇出境外。进一步改进人才特区外商投资企业管理，建立健全高科技中资企业外汇结算账户、跨国公司研发机构研发经费专用外汇账户、外商投资企业外汇账户等各类企业外汇账户的分类管理制度。
（八）人才培养。积极鼓励特区内高层次人才和团队申报省特级专家、“151人才工程”、省重点创新团队等人才工程。入选国家“千人计划”的海外高层次人才，可直接认定相应高级专业技术资格。吸收符合条件的国家、省“千人计划”人才进入省科技项目评审和人才评审专家库。支持高校教师、科研院所研究人员经所在单位备案后到人才特区创办企业或到企业兼职，开展科研项目转化的研究攻关，享受股权激励政策，个人身份和职称保持不变。鼓励境内外专家在特区内长期或者短期从事技术创新、讲学、学术交流活动以及各类合作活动。鼓励符合条件的创业人才和企业创新人才到高校、科研院所担任兼职教授或客座研究员，从事教学或合作开展科研课题研究，联合培养研究生。加强浙江大学海外高层次人才驿站与人才特区的合作。
（九）居留、出入境和落户。按照国家有关规定和程序，符合条件的外籍高层次人才及其随迁配偶和子女可申请永久居留，为其办理《外国人永久居留证》。对于尚未获得《外国人永久居留证》的外籍高层次人才及其配偶和子女，需多次临时出入境的，可申请办理《浙江省海外高层次人才居住证》，凭居住证办理相应期限的居留许可或申请多次入境有效F签证。对于愿意放弃外国国籍、申请加入或恢复中国国籍的，优先为其本人及其配偶、子女办理加入中国国籍并落户浙江的手续。具有中国国籍的高层次人才及其配偶和子女，可不受户
籍所在地的限制，直接在我省居住地落户。
（十）人才生活保障。人才特区要加快人才专用房建设，建立人才住房奖励政策，对不同层次人才给予专用房出售、购房补助、租房补贴等优惠。高层次人才配偶随迁并无法安排工作的，由用人单位参照本单位人员平均工资水平，以适当方式为其发放生活补贴、按规定办理社会保险，其出国前的缴费年限可累计计算。人才特区内持有《浙江省海外高层次人才居住证》人才的子女，按当地户籍人口同等就近接受义务教育。入选国家、省“千人计划”人才的子女需就读当地民办学校的，由当地有关部门优先帮助协调。符合医疗照顾待遇的高层次人才由当地落实相应医疗照顾待遇，设立定点医疗机构提供优质医疗服务，开展定期健康检查。所需医疗资金通过现行医疗保障制度解决，不足部分由用人单位按照有关规定予以解决。鼓励有条件的医院与境内外保险公司开展商业医疗保险合作，方便海外高层次人才在浙就医。支持未来科技城根据需要规划建设国际学校，方便外籍人才子女就学。
四、建设人才特区的组织领导
在省委人才工作领导小组的指导下，由省委组织部牵头，杭州市委、市政府、省发改委、省经信委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省人力社保厅、省国土资源厅、省建设厅、省商务厅、省卫生厅、省国资委、省地税局、省工商局、省金融办、省国税局、杭州海关、人行杭州中心支行和余杭区委、区政府共同组成浙江杭州未来科技城建设人才特区工作指导委员会，负责人才特区建设的组织领导和统筹协调。杭州市和余杭区具体负责人才特区的建设工作。
浙江省科研机构创新基地（青山湖科技城）可参照此政策执行。
关于支持浙江海外高层次人才创新园
发展的若干意见
浙工商企[2010]lO号
杭州市工商行政管理局，杭州市工商局余杭分局:
为了贯彻省委省政府关于引进海外高层次人才的战略部署，切实支持浙江海外高层次人才创新园发展，将其打造成为国内一流的人才创新园，省局制定了关于支持浙江海外高层次人才创新园发展的若干意见，请结合实际，认真贯彻执行。
一、进一步降低海外高层次人才创办企业的准入门槛
(一)实行“非禁即入”的准入政策。允许海外高层次人才进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。鼓励海外高层次人才从事新兴行业，园内企业申请从事《国民经济行业分类》未列入的经营项目，凡法律法规和政策未禁止的，可灵活核定体现其行业特点的名称和经营范围。
(二)推行注册资本“零首付”。海外高层次人才在电子信息、生物医药、新材料能源、装备制造、软件与创意、服务与中介等六大重点创新创业产业设立的有限责任公司如资金困难的，可享受注册资本“零首付”政策，自公司成立之日起两年内缴足注册资本。
(三)鼓励以知识产权等智力成果出资。海外高层次人才除了以货币、实物、土地使用权出资外，还可以商标、着作权、专利、非专利技术等知识产权出资。园内企业的非货币出资金额最高可占注册资本的70%。
（四)大力推动电子商务。鼓励海外高层次人才利用技术和管理优势，创新交易模式，兴办网上交易市场和各类网店，发展网络经济。园内从事网上商品交易和服务的企业，名称可依其申请使用“电子商务”字样，经营范围可核定为“网上经营***”或“网上提供***服务”。
(五)降低取冠省名和组建集团公司的条件。园内的高新技术企业取冠省名的，注册资本放宽到200万元。园内的中介服务企业和拥有自主知识产权的科技型企业组建企业集团，其母公司最低注册资本放宽到1000万元，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。
二、进一步拓展海外高层次人才创办企业的投融资渠道
(六)落实股权出质政策。允许海外高层次人才依法以自有或第三人持有的省内注册登记的有限责任公司、非上市股份有限公司的股权办理出质登记。既可以把股权出质给银行业金融机构获得贷款，也可以把股权出质给注册资本1000万元以上、从事财产性权利质押业务的典当公司、担保公司或者一般类企业和自然人。
(七)贯彻股权出资政策。允许海外高层次人才依法以公司股权向在本省注册登记的有限责任公司和股份有限公司出资，促进资本自由流转。既可以省内注册登记的公司的股权出资，也可以省外注册登记的公司的股权出资。既可以向改制、重组的公司出资，也可以向新设或增资的公司出资。
(八)开展债权出资试点。允许符合条件的海外高层次人才以其对内资有限责任公司和内资股份有限公司享有的债权向该公司增加注册资本，将持有债权转换为该公司的股权，拆除资本流动的壁垒，促进企业优化重组。
(九)鼓励股权投资(管理)企业发展。允许海外高层次人才兴办股权投资公司、股权投资管理公司，参与股权投资市场的发展，改善所投资企业的治理和运营，培育优质上市资源。允许园内的股权投资公司、股权投资管理公司名称中的行业直接表述为“股权投资”、“股权投资管理”，允许其经营范围表述为“股权投资”、“股权投资管理”。
(十)支持非上市股份有限公司股份流转试点。引导园内非上市股份有限公司纳入省政府股权流转试点，为其办理股份变更章程备案手续，搭建全省统一的股份流转平台，在更大范围激活公司股权，促进资本运作。
(十一)支持商标专用权质押贷款。优先鼓励拥有驰名商标、着名商标的园内企业向银行业金融机构申请商标专用权质押贷款。
三、进一步强化海外高层次人才创办企业的品牌保护
(十二)支持开展自主品牌建设。鼓励园内企业申请具有独创性和显着性的企业商标和商号。支持和推动企业通过专利研发、广告策划、品牌收购、特许经营、资本运作等方式丰富提升品牌营运能力。鼓励符合条件的园内企业申报驰名商标﹑对园内企业申报着名商标、知名商号的，依法给予政策倾斜。
(十三)推进品牌国际化进程。指导园内企业实施品牌拓展策略，推行品牌多国度、多门类国际注册，支持拥有驰(着)名商标和地理标志的企业进行马德里商标国际注册。
(十四)加强品牌侵权执法。加强监管力度，依法保护海外高层次人才及其所投资企业的合法权益。重点查处侵犯企业注册商标专用
权、企业名称权和知名商品特有的名称、包装、装潢等违法行为。
四、进一步做好海外高层次人才创办企业的政策指导
(十五)启动创业实训计划。依托私营(民营)企业协会，启动实训工程，开设创业课堂，发放创业政策汇编，推行零距离的贴身帮扶。
(十六)强化信息服务。以国家产业政策为指引，定期推出经济主体运行分析报告，全面反映企业发展状况和趋势、区域经济分布、行业投资业态等情况，为海外高层次人才投资创业提供第一手信息。
(十七)组织参与各类高端论坛。针对海外高层次人才的实际需求，优先组织园内企业参加中国民营企业峰会、经贸合作洽谈会等各类高端论坛，鼓励园内企业走出去，为园内企业搭建更宽广的信息沟通平台。
五、进一步落实海外高层次人才创办企业的服务措施
(十八)开通无行政区划企业名称变更直通车。鼓励海外高层次人才投资的企业做大做强，园内企业变更为无行政区划企业名称的，可到省工商局办理无行政区域企业名称变更。
(十九)深入推行网上登记和年检。为园内企业提供全方位的网上登记和年检服务，全面提供流程演示、表格下载、参考样本下载、在线填写、在线提交等服务。
(二十)开辟企业登记绿色通道。对园内企业实行专人专件办理，强化告知服务、礼仪服务、咨询服务、政务公开服务、查询服务等五大服务功能，进一步提高准入效能。
浙江省科学技术厅关于支持
浙江海外高层次人才创新园建设发展的
若干意见
浙科发外[2010]200号
杭州市科技局、余杭区科技局：
海外高层次人才创新园是浙江引进海外创新资源、开展国际科技合作的重要平台和载体。为贯彻落实省委、省政府关于引进海外高层次人才的战略部署，加大对海外引进的高层次人才科技创新创业的扶持，加快科技强省和创新型省份建设，现就支持浙江海外高层次人才创新园（以下简称“海创园”）建设发展提出如下意见：
1.积极争取科技部支持，依托驻外科技外交官推荐优秀海外留学人员和成果，入驻海创园。不定期举办清华、浙大等海外学子浙江行活动，与海创园开展对接。
2.实施面向海外归国留学人员的“钱江人才计划”。科技创业类项目择优资助留学回国人员及团队携科研成果自主创办科技型企业，包括实施专利技术的产业化研究和后续技术研发工作等。科研开发类项目择优资助留学回国人员及团队进行的科研开发。
3.对由海外引进的具有国际一流水平的团队和具有国内顶尖水平的团队加大资助力度，优先承担省重大科技专项、设立省重点实验室、列入省重点创新团队建设。
4.鼓励海外归国留学人员积极申报省级各类科技计划项目，申请国家重大科技专项、973计划、863计划、支撑计划、国际科技合作计划、科技型中小企业技术创新基金等项目。获得国家各类科技计划支持的项目，按规定地方予以一定比例的配套资助。
5.对海创园设立的科技企业孵化器，符合条件的，优先认定
为省级科技企业孵化器，优先推荐申报国家级科技企业孵化器，经认定后享受营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税的减免优惠政策。
6.对海外归国留学人员创办的科技型中小企业，符合条件的，优先认定为高新技术企业。对经认定的高新技术企业享受减按15%征收企业所得税优惠。对企业从事“四技”活动(技术咨询、技术转让、技术服务、技术开发)的，按国家有关政策减免营业税和所得税。
7.鼓励海外归国留学人员创办的科技型企业不断加大科技投入。落实企业研发投入税收优惠政策，企业技术开发费用按150%加计抵扣应纳所得税额。
8.鼓励海外归国留学人员研发和产业化成果申报省科技进步奖和科技成果转化奖，符合条件的，推荐申报国家科技奖励。
9.对海外归国留学人员创办企业经授权的国内外发明专利、经认定为省专利示范企业和引进国外发明专利项目等给予一定的经费补助。加强对海外归国留学人员知识产权的保护。
10.鼓励、支持海外归国留学人员充分发挥桥梁作用，积极参与国际科技合作项目与交流活动，帮助我省企业、高校和科研院所引进国外先进技术和高层次人才，与国外机构联合创办国际科技合作研究开发等各种创新载体，提高我省自主创新能力。对在开展国际科技合作与交流中作出突出贡献的海外归国留学人员给予表彰和资助。浙江省人力资源和社会保障厅关于支持
浙江海外高层次人才创新园和省科研机构创新基地建设发展的若干意见
浙人社函[2010]355号
杭州市人事局、劳动和社会保障局，临安市、杭州市余杭区人事局、劳动和社会保障局：
为贯彻落实省委、省政府关于大力引进海外高层次人才的部署要求，积极打造引才聚才平台，加快推进浙江海外高层次人才创新园（以下简称海创园）和省科研机构创新基地（以下简称科技城）建设，吸引更多海内外高层次人才到浙江创新创业，现就支持海创园和科技城建设发展提出如下意见，请结合实际认真贯彻执行。
一、积极支持海创园、科技城建立引才聚才载体
（一）建立留学人员创业园。在海创园、科技城建立浙江省留学人员创业园，为留学人员创业园落实配套政策，提供优质服务，扩大对外宣传，大力吸引留学人员到园区（基地）创业，不断提高海创园、科技城的影响力和集聚力。
（二）积极开展博士后工作。优先在入驻海创园、科技城的企业和科研机构等单位开展博士后工作试点，并积极向人力资源和社会保障部推荐建立博士后科研工作站，为入园(基地)单位开展技术创新和人才团队建设提供有效载体。
二、大力扶持海创园、科技城引进的人才创新创业
（三）加大人才创业创新资助力度。在符合条件的前提下，人才创业创新资助政策要对海创园、科技城引进的人才及团队予以倾斜。海创园、科技城引进的人才团队可优先列入省重点企业技术创新团队，引进的海外高层次人才的高科技项目可优先列入“钱江人才计划”。
（四）优先给予人才培养、推荐。人才培养计划申报、人才荣誉
称号授予和专业技术职务资格认定，要对海创园、科技城引进的高层次人才予以倾斜。在同等条件下，海创园、科技城引进的人才将优先列入省151人才工程培养计划，优先授予省有突出贡献中青年专家称号，优先推荐享受国务院政府特殊津贴。海创园、科技城引进的国家“千人计划”和省“引才计划”的人才，直接认定高级专业技术职务资格。
三、认真做好海创园、科技城就业社会保障工作
（五）提高失业保险基金使用比例。根据海创园、科技城实际需要，在所在地确保失业保险基金支持能力24个月以上的前提下，积极支持海创园、科技城所在地失业保险主管部门按程序报批，提高失业保险基金促进就业经费使用比例，促进海创园、科技城就业创业工作。
（六）做好就业人员养老保险工作。按照现行政策规定，做好来园区(基地)就业人员的养老保险参保工作，对已参加养老保险的外地来园区(基地)就业人员，积极做好社会保险关系的转移接续工作。
（七）落实就业人员医疗保险工作。允许引进入才根据需要选择工作所在地医疗机构就医，所发生的医疗费用由参保所在地医疗经办机构予以报销。在园区(基地)工作期间，除可在工作所在地就医外，回参保地时因病确需，可在参保地定点医疗机构就医；引进人才单位根据需要可以选择参加省级单位职工基本医疗保险；及时将园区(基地)附近的医疗机构和药店，纳入省级医保定点单位，方便引进人才就医购药。
四、不断提高海创园、科技城人才服务工作水平
（八）发挥“服务窗口”作用。充分发挥各级高层次人才引进服务窗口作用，对园区(基地)引进的国家“千人计划”和省“引才计划”人才，各地在居留和出入境、落户、税收、医疗、保险、住房、配偶安置、子女就学等特定待遇落实过程中，予以重点跟踪、重点协调、重点保障。
（九）提供引才“绿色通道”。根据《关于海外高层次留学人才回国工作绿色通道有关入出境及居留便利问题的通知》（浙人社发[2009] 237号）精神，对符合条件的海外高层次人才，提供入出境、居留便利的“绿色通道”；对引进的外籍高层次人才，根据实际聘用需要，提供办理外国专家来华工作许可证、外国人在中国就业许可证、外国专家证、外国人就业证等“绿色通道”。
关于印发《浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法实施细则》的通知
浙人社发〔2011〕160号
各市、县（市、区）人力资源和社会保障局（人事局，劳动保障局）、公安局（分局），省直各单位，中央部属在浙各单位：
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法的通知》（浙政办发〔2011〕28号）规定，现将《浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
浙江省人力资源和社会保障厅浙江省公安厅
二○一一年五月十七日浙江省海外高层次人才居住证
管理暂行办法实施细则
第一章总则
第一条根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法的通知》（浙政办发〔2011〕28号）规定，制定本实施细则。
第二条《浙江省海外高层次人才居住证》（以下简称《居住证》）是持证人在本省居住和工作的证明；是持证人在本省办理相关公共服务的身份凭证；也是持证人基本情况、居住地变动等人口管理信息的记录。
第三条具有硕士及以上学位，在海外连续工作或学习3年以上，在我省企事业单位担任高级管理或高级技术职务，或从事自主创业的海外高层次人才，且符合下列条件之一的，可申领《居住证》：（一）具有外国国籍并持有外国护照的人员；
（二）取得外国永久居留证、仍持有中国护照的人员；
（三）其他非浙江户籍的人员。
第四条《居住证》持证人享有《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法的通知》（浙政办发〔2011〕28号）规定的有关待遇。
第二章证件
第五条《居住证》由浙江省公安厅监制。浙江省公安厅委托人力资源和社会保障部门具体负责《居住证》的申领、发放和换证相关工作。省、市、县（市、区）各有关部门按照各自职能，落实《居住证》持证人享有的相关权益保障和服务。
浙江杭州未来科技城（海创园）介绍材料杭州未来科技城（海创园）是浙江省、杭州市和余杭区三级，为贯彻国家人才战略、提升自主创新能力、服务经济转型升级而专门打造的海外高层次人才创新创业平台。2011年4月，海创园与北京、天津、武汉等地的人才基地一起，经中组部、国务院国资委列为全国四个未来科技城；同年还被列为国家级海外高层次人才创新创业基地。 杭州未来科技城（海创园）位于市中心西侧，毗邻西溪国家湿地公园，距西湖9公里、距浙江大学4公里。区域内6条主干道与市中心连通，规划杭州地铁3号线、5号线贯穿其中，通过杭州绕城、杭徽、杭长等多条高速及沪杭高铁、宁杭高铁可快速连接长三角城市群，是杭州城西最具开发空间和投资价值的科创产业集聚区块。未来科技城（海创园）整个区域规划面积113平方公里，定位为科技资源充分集聚、体制机制充满活力、公共服务便利优质、创业创新高度活跃的人才特区和科技新城。 杭州未来科技城（海创园）为才而建、因才而兴，一直把吸引、集聚海外高层次人才作为优先目标，注重发挥人才特区政策、服务、机制优势，不断增强对人才的吸引力。截至4月底，累计已拨付各类人才、科技奖励补助资金亿元。成立杭州未来科技城创新研究院，引入浙江省科技信息研究院、省商务人力资源交流服务中心资源，紧贴人才多样化需求，努力打造保姆式、一站式创新服务体系。与此同时，37万方首期研发孵化平台投入使用，10万方科创中心二期主体
工程全部结顶，创新药物早期成药性公共平台、信息化创新药物集成转化中心平台正式启用。建设完成15万方精装修人才公寓，并出台货币化安置的安居政策。截至5月底，已累计引进海外高层次人才977名，其中“国千”54名，“省千”64名，累计引进海归投资项目295个。 杭州未来科技城（海创园）坚持招商引资与招才引智有机结合，以项目招人才、为产业聚人才，实现两者协调契合、同频共振。目前，北京大学工学院未来科技城研究院、乐道新材料研究院等8家高水平的院所研发基地，中国移动研发培训中心等8家央企相继落户。特别值得一提的是，世界500强企业美国安进公司在亚太区域首次投资的贝达安进制药公司已在科技城顺利落户。295个海归研发项目中已有103家进入产业化阶段。 浙江省民营企业发达、民间资本充沛，正积极探寻转型升级的有效途径。为推动海外智力与民间资本有机结合，立足未来科技城实际，确立了“人才+资本+民企”的特色发展模式。为有效引导民间资本成为科技资本、产业资本，科技城将专门建立1亿元引导基金，设立4亿元贷款风险池。截至5月底，累计引进股权机构50余家，吸引省市区引导基金阶段参股2亿元，101家海归企业获得融资，融资规模达20亿元。 杭州未来科技城区位优越、生态环境优势明显。为最大限度发挥城市对人才项目的集聚功能，我们借助城市化动力，高起点规划建设，近期锁定35平方公里重点建设区，
浙江杭州未来科技城（海创园）介绍材料 杭州未来科技城（海创园）是浙江省、杭州市和余杭区三级，为贯彻国家人才战略、提升自主创新能力、服务经济转型升级而专门打造的海外高层次人才创新创业平台。2011年4月，海创园与北京、天津、武汉等地的人才基地一起，经中组部、国务院国资委列为全国四个未来科技城；同年还被列为国家级海外高层次人才创新创业基地。 杭州未来科技城（海创园）位于市中心西侧，毗邻西溪国家湿地公园，距西湖9公里、距浙江大学4公里。区域内6条主干道与市中心连通，规划杭州地铁3号线、5号线贯穿其中，通过杭州绕城、杭徽、杭长等多条高速及沪杭高铁、宁杭高铁可快速连接长三角城市群，是杭州城西最具开发空间和投资价值的科创产业集聚区块。未来科技城（海创园）整个区域规划面积113平方公里，定位为科技资源充分集聚、体制机制充满活力、公共服务便利优质、创业创新高度活跃的人才特区和科技新城。 杭州未来科技城（海创园）为才而建、因才而兴，一直把吸引、集聚海外高层次人才作为优先目标，注重发挥人才特区政策、服务、机制优势，不断增强对人才的吸引力。截至4月底，累计已拨付各类人才、科技奖励补助资金亿元。成立杭州未来科技城创新研究院，引入浙江省科技信息研究院、省商务人力资源交流服务中心资源，紧贴人才多样化需求，努力打造保姆式、一站式创新服务体系。与此同时，37万方首期研发孵化平台投入使用，10万方科创中心二期主体工程全部结顶，创新药
物早期成药性公共平台、信息化创新药物集成转化中心平台正式启用。建设完成15万方精装修人才公寓，并出台货币化安置的安居政策。截至5月底，已累计引进海外高层次人才977名，其中“国千”54名，“省千”64名，累计引进海归投资项目295个。 杭州未来科技城（海创园）坚持招商引资与招才引智有机结合，以项目招人才、为产业聚人才，实现两者协调契合、同频共振。目前，北京大学工学院未来科技城研究院、乐道新材料研究院等8家高水平的院所研发基地，中国移动研发培训中心等8家央企相继落户。特别值得一提的是，世界500强企业美国安进公司在亚太区域首次投资的贝达安进制药公司已在科技城顺利落户。295个海归研发项目中已有103家进入产业化阶段。 浙江省民营企业发达、民间资本充沛，正积极探寻转型升级的有效途径。为推动海外智力与民间资本有机结合，立足未来科技城实际，确立了“人才+资本+民企”的特色发展模式。为有效引导民间资本成为科技资本、产业资本，科技城将专门建立1亿元引导基金，设立4亿元贷款风险池。截至5月底，累计引进股权机构50余家，吸引省市区引导基金阶段参股2亿元，101家海归企业获得融资，融资规模达20亿元。 杭州未来科技城区位优越、生态环境优势明显。为最大限度发挥城市对人才项目的集聚功能，我们借助城市化动力，高起点规划建设，近期锁定35平方公里重点建设区，按照“产城融合、集约高效”理念，突出生态、低碳、智慧导向，注重引绿入城、引水润城，推动“生产、生活、生态”融合，加快建设宜居宜
杭州∣错过了未来科技城，你不能再错过这里了 关于楼市，尽管2017年全国大市场普遍不被看好，认为多少要跌一点，而之前暴涨的深圳目前的房价也回归到2016年年中水平，但是杭州作为新一线城市，依旧受到了开发商们的热捧，加之G20亚运会的重大利好，限购之后，土地市场依旧火热：以12.26年底收官战为例，16块土地平均溢价率50.6%，其中景芳三堡地块，楼面价43288元/㎡，溢价率72%，为杭州历史第二高地价，仅次于绿城潮鸣地块。截至12月底，杭州市住宅成交均价已超2万元/㎡，全市万元房难觅，如此下去，刚需客怕是要被挤出绕城高速的节奏啊，那绕城内还有没有价值洼地呢？壹直到看到一条微博萧山科技城是哪里，没听说过啊，惠灵顿公学又是什么来头？一年学费25万！关于惠灵顿公学英国惠灵顿公学（Wellington College），1859年宣告成立。是维多利亚女王为纪念大不列颠军事家并曾两度任英国首相的惠灵顿公爵 而命名。是英国最大和最辉煌的世界顶级贵族名校之一。目前，全国只有两所，一所在天津，一所在上海，而上海的这所学费一年是25万元。关于萧山科技城别说普通老板姓，就是地产人，清楚的估计也不多，因为它确实默默无闻，没有什么话题，板块内在售楼盘也很少，仅众安·景海湾、科尔·世纪外滩和东南钱江蓝湾孤零零地矗在江边，而且都是老
盘了。这是萧山科技城的板块规划图规划起点也很高：板块致力于打造以生物技术、新一代信息技术为导向，科技金融为支撑的产业高地；发展以高端生产性服务业为特色、支撑区域经济转型升级的产业服务高地和吸引全球创业创新创 意人才集聚的城市服务高地，最终形成“ 人、产、城高度融合的国际化新城”。其实萧山科技城2013年便提出来了，只是板块内在售楼盘少，又各自为政，没有将板块热度好起来，所以一直默默无闻。但是，前不久也就是12.26杭州土地拍卖收官战，它出让了三块宅地，却闹了点动静。拍地前被爆标书不够了……官方回应：没必要玩猫腻。然而，12.26当天土地拍卖结果却是这样的：和其相距3公里的新街地块，楼面价已经逼近1.3万元/㎡，而传化是萧山本土民营的龙头企业。后来得知，萧山科技城核心区是由政府主导，传化集团和上海陆家嘴三方共同打造。看来为了发展产业引进人才，政府也不想板块房价涨的太快，还可以让本土企业分一杯羹，何乐而不为呢。贰那么我们来简单分析下萧山科技城这个板块：1.区位极佳，非常靠近钱江世纪城，直线距离仅4公里，而钱江世纪城与钱江新城是杭州未来的市中心（市民中心2016年年中，市政府各单位就悉数入驻了）；2.交通优势明显，在机场与杭州东站之间。往东就是机场和大江东，往北下沙和九堡，目前仅有通城高架（东湖高架）连通，未来将新增一条过江隧道，通过通城高架网东站非常方便；还可承
一场“闭门会”：杭州未来科技城接下来房价怎么走？ 2016-07-07 22:23:06 来源：新浪乐居 2016年，如果要在杭州拍摄一部“土地升值记”，最佳取景地是会在哪里？ 文/新浪乐居倪芳芳 2016年，如果要在杭州拍摄一部“土地升值记”，最佳取景地是会在哪里？ 未来科技城毫无疑问是首选地之一。 今年，未来科技城仅在6月底和7月初出让了三宗住宅用地。结果，谁也没想到，在偏离板块成熟区域的地方瞬间飙出了三个“地王”。市场关注度甚至比肩拥有G20加持的钱江世纪城。
只因“幸福来得太突然，还没想好怎么应对”，一时间，板块内的开发商集体进入了封盘状态。要知道，此前未来科技城很多楼盘的售价仅仅在17000元/平方米左右。而作为板块最新的地王得主，阳光城的成交楼面价已高达19664元/平方米，典型的面粉贵过面包。 7月7日，一场由未来科技城管委会主办、新浪乐居承办的2016杭州未来科技城高峰论坛在海创园举行，主题是“未来，大器已城”。 当天，除了板块内开发企业高层纷纷出席外，未来科技城管委会领导、杭州业内专家也齐聚一堂，共话当下未来科技城时局。 在这场历时两个多小时的讨论中，各方探讨的焦点无不关于地价、房价、产业和配套等话题。 管委会说：一大波配套将要落地 未来科技城近期建设比较快，地铁5号线已于去年动工建设，预计2018年底核心区站点会通车；地铁3号线、杭宁线都会在不久的将来建成；城西科创大走廊、杭州西站铁路枢纽也基本明确了；余杭塘路余杭区起始段将于近两月内跟西湖区段打通；引进的学军中学、英国皇家学院均已动工。 ——未来科技城管委会招商局副局长于振东 开发商说：看涨！3万/平没问题
目录 1、中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅转发省委人才工作领导小组《关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）建设人才特区打造人才高地的意见》的通知（浙委办[2011]153号）·1 2. 关于支持浙江海外高层次人才创新园发展的若干意见（浙工商企[2010]10号）·10 3. 浙江省科学技术厅关于支持浙江海外高层次人才创新园建设发展的若干意见（浙科发外[2010]200号）·14 4. 浙江省人力资源和社会保障厅关于支持浙江海外高层次人才创新园和省科研机构创新基地建设发展的若干意见（浙人社函[2010]355号）·16 5. 关于印发《浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法实施细则》的通知(浙人社发〔2011〕160号) ·19 6. 市委办公厅市政府办公厅关于印发《杭州市全球引才“521”计划实施意见》的通知（市委办发[2010]35号）·26 7. 杭州市人民政府关于鼓励和吸引海外高层次人才入驻浙江海外高层次人才创新园创新创业的若干意见（试行）（杭政[2010]3号）·35 8. 关于批转《浙江海外高层次人才创新园政府补助项目管理办法（试行）》的通知（余政办〔2011〕259号）·49 9. 关于印发《浙江海外高层次人才创新园项目启动资金拨付细则（试行）》的通知（余组（创）管〔2011〕37号）·59
10. 余杭区实施高层次人才“千人计划”的若干意见（区委办[2010]182号）·62 11. 关于批转《余杭组团（创新基地）人才房租用管理办法（试行）》的通知（余政办〔2011〕258号）·70 12. 关于印发《浙江海外高层次人才创新园孵化器入驻企业补助的补充意见》的通知（余科〔2011〕39号）·78
2018-2019年杭州余杭文澜未来科技城学校一年级下册数学复习题含答案 一、想一想，填一填 1． ________ ________ ________ ________ ________ ________ 2． 画5个△，再画4个，然后再划掉2个。 ________________________________________________=________ 3． 小算盘，看图写数． 4． 1角可以换成________个1分硬币；1角可以换成________个2分硬币；1角可以换成________个5分硬币。 5． 一桶水可装5大杯水，一大杯水可装4小杯水.一桶水可装________小杯水？ 6． 下面几个数中,最接近10的是________ ,最接近20的是________，大于14又小于16的数是________。 7． 拓展题。 请问？处的图形应该是 ________。 8． 人民币的单位有________、________、________，面值按从大到小的顺序排列是（100元），（50元），________元，________元，________元，________元，________角，________角。 班级_______________ 座号______ 姓名_______________ 分数_______________ ___________________________________________________________________________________________________
9．统计表能够清晰的表现每个量的________。 10．美术小组有19人，每4人合用1盒水彩笔，美术老师至少需要准备________盒水彩笔。 二、对号入座、选择填空（含多选） 11．70－30－40=（） A. 0 B. 46 C. 60 D. 76 12．14－9－1=（） A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 13．反映某股票的涨跌情况，最好选择（）。 A.条形统计图 B.折线统计图 C.扇形统计图 14．15－9=（） A. 6 B. 8 C. 9 D. 13 15．下面三组数中，（）的关系与其余两组不同。 A. 5300与5200 B. 9540与9440 C. 7320与7310 16．小萍可能拍了（）下。 A．50 B．60 C．90 17．操场上有10名同学在游戏，其中男生有5人，女生有多少人？正确的解答是（） A. 10＋5=15（人） B. 10－5=5（人） C. 15－5=10（人） D. 15－10=5（人）18．小明为全家买了3张参观动物园的票，价格最低的一张13元，价格最高的15元，下面____可能是3张票的总价钱．（） （） A. 38元 B. 39元 C. 43元 D. 45元 三、判断对错，对的打“√”错的打“×” 19．射线比直线短，比线段长。（） 20．伸缩门应用了平行四边形容易变形的特性。（） 21．28加上44减去15大于60（） 22．判断测量方法是否正确。 （1）（）
立华星财务整理：杭州余杭未来科技城代理注册公司的费用。注册公司办理工商营业执照是开始创业的第一步，现在在杭州几天就能办理注册成功。一般来说，公司注册的流程包括：企业核名→提交材料→领取执照→刻章，大概三天就能拿到营业执照，进行开业了。但是，公司想要正式开始经营，还需要办理以下事项：银行开户→税务报到→申请税控和发票→社保开户。 最新小规模纳税人增值税税收优惠政策：国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告-国家税务总局公告2019年第4号——小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元，下同）的，免征增值税。 下面我们先来看看注册公司的一些要求： 1、公司注册地址要求（民房可以注册公司吗？住宅可以注册公司吗？） 公司注册地址与一般的个体工商户的要求是不同的，每个地方工商局的要求不一样，大部分地方是规定登记地址必须是商务用途的办公楼才可以，少数地方针对注册地址的要求没有那么严格，住宅一样可以登记。如果用户那边工商政策是不允许用住宅房登记，则不可以注册。所以注册公司是必须要有注册地址的，不过我们可以选择地址挂靠或者是虚拟地址注册公司的方式可以不租用地址。 房屋提供者应根据房屋权属情况，分别出具以下证明： (1)房屋提供者如有房产证应另附房产证复印件并在复印件上加盖产权单位公章或由产权人签字。 (2)无产权证的由产权单位的上级或房产证发放单位在“需要证明情况”栏内说明情况并盖章确认；地处农村地区的也可由当地政府在“需要证明情况”栏内签署同意在该地点从事经营的意见，并加盖公章。 (3)产权为军队房产，应提交加盖中国人民解放军房地产管理局专用章的“军队房地产租赁许可证”复印件。
成都科学城规划出炉环绕兴隆湖依水而建(图) 2015-01-23 07:23 兴隆湖生态工程正在有序建设中，未来成都科学城将在这里依水而建。制图姜宣凭 1月22日，200余家参加“四川天府新区()投资推介会”的企业组团来考察成都天府新区。天府新区成都管委会投资服务局局长刘宇彤表示，目前已经有15家企业向成都天府新区投出“橄榄枝”，拟签约协议金额过百亿元。本次签约企业中，企业最看重什么？企业落户天府新区能得到什么优惠？记者从天府新区成都管委会获悉，目前，成都科学城已成为吸引企业落户天府新区的一块“金牌匾”。华西都市报()记者将为您独家揭秘未来成都科学城的规划。 企业布局环绕兴隆湖绕水分布 成都科学城还很“年轻”，却已经“美名远播”。1月初，成都市委经济工作会议首次提出将在天府新区建立成都科学城。目前，成都科学城的规划已经初现，不少企业已开始慕名而来。 记者了解到，成都科学城将围绕兴隆湖，依水而建。未来这里将是一个“高大上”行业云集的地方。站在兴隆湖的凉风顶观景台往下望，兴隆湖的全貌一收眼底，浩瀚烟波，一碧万顷。未来，成都科学城的不少企业将以这里为中心，绕水分布。 规划揭秘科学城有15平方公里
成都科学城未来长啥样？根据规划，成都科学城的面积约15平方公里，作为创新研发产业功能区起步区。科学城计划打造成吸引央企、跨国公司科研中心和知名高校院所的集聚地，以后这里处处都是“高大上”。 在成都科学城用地布局规划图中，科学城规划了以大数据为核心的互联网产业、设计研发、产业孵化、创新转化园等产业用地，还有高端配套等一系列服务用地。其中环绕兴隆湖的主要为研发兼容商业、商务用地，包括互联网产业、设计研发、产业孵化等板块。在成都科学城的东部，还规划了一个创新转化园，专门用于科研成果转化。 在这些板块中，绿网水系、交通网线将渗透其中，实现生态、产业、城市的高度融合。据悉，今后5年成都天府新区将以“一城、一区、一带、三园”建设为发展重点，建设成都科学城、秦皇寺中央商务区、锦江生态带、创新转化园、新兴工业园和国际合作园。 深度解读 哪些行业青睐这里？先进制造等新兴产业 成都天府新区如今已成了企业的“香馍馍”，先进制造、轨道研发、大数据、总部经济等“高大上”的新兴产业都爱上了这里。截至目前，成都天府新区在上述产业中新签约引进重大项目20个，协议投资约700亿元，其中已开工建设项目8个，新区高端产业加速聚集。 已有数据显示，成都科学城的首个示范性项目——天府创新中心，已经迎来了一批企业入驻潮。目前新一代信息技术、新能源、新材料等领域86家科技企业已落户，下一批申请入驻企业已储备达85家，即将开始评审工作。企业最看重什么？产业综合载体强劲 落户天府新区的企业最看重什么？如今，成都科学城已经成为天府新区吸引企业的一块“金牌匾”。广西中矿建设投资开发有限责任公司董事长徐争游说，看好天府新区位于中心区的优势位置，“目前已有投资打算，成都科学城很可能将是落户首选。” 成都科学城有什么样的“魅力”，成为企业们纷纷角逐的目的地？天府新区成都管委会投资服务局局长刘宇彤说，要吸引企业，首先产业载体要强。目前，成都科学城正在建立“创新+投资+孵化”模式，搭建集科学研究、成果转化、创新创业为一体的综合载体。有哪些政策优惠？
未来科技城·北区 一.基本情况 为强化国家自主创新能力，加快转变发展方式，配合国家的“千人战略”，中共中央组织部、国务院国资委提出在北京、天津、武汉、杭州四个城市建设未来科技城的重大战略部署。并提出了“建设国际一流的科研平台；集聚国际一流科研人才；产出和转化国际一流科研成果”的总体要求。 天津未来科技城选址在宁河区七里海湿地西南部，规划范围144.85平方公里。南部紧邻东丽湖，距中心城区25公里，距滨海国际机场25公里，距滨海新区核心区35公里。交通便捷，生态良好。 二.规划要点 1、规划范围与期限 总体规划四至范围：东至七里海湿地保护区的缓冲区边界；南至蓟汕联络线、京津高速公路；西至潘庄工业区西边界；北至潘庄工业区北边界、七里海湿地保护区的试验区。 规划期限：近期2013-2020年；远期2020-2030年。 2、发展定位与规模 落实中央对未来科技城“智慧经济城、创新先导城”的总体定位，规划提出“三基地、三新城”的发展定位。 即：首都功能疏解的承接基地、国内外高端人才的创新创业基地、产业链完整的高端制造业的研发转化基地、链接全球创新要素资源的高端产业新城、彰显智慧活力的宜居乐业新城、凸显生态特色的文化旅游新城。 发展规模：至规划期末，实现工业总产值3000亿元，规划常住人口70万人，提供就业岗位50万个。 3、总体布局 规划确定未来科技城“一心一廊两区六组团”的空间结构。 “一心”是指在永定新河北岸，与七里海联系的通道上设置整个区域的公共服务中心，集行政办公、商业金融、会议接待、科研办公等多种服务功能于一体，为区域提供大型配套公共服务。 “一廊”是中央生态共享绿廊。北侧连接七里海湿地，南侧对接东丽郊野公园，是大七里海“爪状放射”的生态系统的重要廊道。 “两区”是指以制造业和研发为主的西部产业区，结合七里海和潮白新河比较好的生态环境形成东部城市生活区。 “六组团”是指结合现状和已有规划，根据不同功能划分为潘庄工业区组团、现代产业区组团、滨海高新区西组团、滨海高新区东组团、北淮淀组团、清河农场组团。 4、产业发展 (1)产业发展目标 依托天津市产业发展基础，以发展战略性新兴产业为导向，以探索新的产业组织方式推进重大科技成果产业化为宗旨，积极引进一批知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好、具有重大引领带动作用的项目，重点培育和发展战略性新兴产业，同时加大力度关注、挖掘和培育一批新业态，加快形成支撑高新区经济社会可持续发展的支柱性和先导性产业，打造面向未来的产业园区。 主导产业：新能源产业、新能源汽车及相关高端装备制造、新一代信息技术、节能环保、新材料、生物医药、文化旅游和生产性服务业等战略性新兴产业。 5、交通规划
杭州未来科技城科技一路（东西大道—科技 大道）工程 监理招标文件 招标编号：余监公开16041 工程名称：杭州未来科技城科技一路（东西大道—科技大道）工程监理 招标人：杭州未来科技城建设有限公司（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 招标代理机构：浙江大地工程咨询管理有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：2016年6月 备案机关：
投标须知前附表 序号项目内容 1 工程名称杭州未来科技城科技一路（东西大道—科技大道）工程监理 2 招标编号余监公开16041 3 建设资金来源 及落实情况 财政100% 4 投标资格要求具备市政公用工程监理乙级及以上或综合资质的独立法人项目总监理工程师必须具有国家级注册监理工程师（专业：市政工程监理）资格 不接受联合体投标 5 监理业绩要求近年来承担过类似工程监理业务，信誉良好 6 招标答疑投标人经自行现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中产生的疑问，应在招标文件规定的截止时间前以不署名的形式在余杭区建设工程招标网上向招标人提出。 7 投标文件份数正本壹份、副本壹份 8 投标担保金额1、须从投标单位账号汇出投标保证金，金额2万元（币种为 人民币，拒收现金，截止时间：2016年6月30日） 收款单位（户名）：杭州市余杭区住房和城乡建设局（保证金 专户） 开户银行：平安银行杭州余杭支行 银行账号：11005794064901 2、须在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金（交付方式：网银/电汇，一笔保证金对应一个投标项目，谢绝现金缴纳） 缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中明示用途和投标项目，逾期 未缴纳者视为无效投标。
可按《临安市人才专用房管理办法（试行）》的规定，申购临安市人才专用房；或对其购买临安市区商品房给予单套总价30%的补助，最高不超过50万元，分5年到位。 ⒊对引进的B类人才(处于国际某一学科或技术领域研究前沿，掌握核心、关键技术的科技创新人才和拥有自主知识产权，带技术、带项目、带资金到省科创基地（科技城）产业化的高层次创业人才)提供一套面积50至90平方米的人才公寓，前3年租金免缴。自行租房的，3年内对其实际支付租金给予全额补助，每人每年最高补助不超过2万元。 可按《临安市人才专用房管理办法（试行）》的规定，申购临安市人才专用房；或对其购买临安市区商品房给予单套总价30%的补助，最高不超过20万元，分3年到位。 关于公共基础设施建设的扶持政策 浙江省： ⒈引导社会资金以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与青山湖科技城公用事业、基础设施等建设。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可按其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。 ⒉浙江省切块下达年度新增建设用地指标时，对青山湖科技城建设予以适当倾斜，临安市应安排不低于省切块下达指标的50%专项用于青山湖科技城建设；对列入省重点交通项目的青山湖科技城内部区块贯通干道及对外交通的建设项目，可申请使用省预留重大基础建设设施新增建设用地计划指标；对盘活“批而未用”异地置换的建设用地指标，应优先安排用于青山湖科技城建设，且安排比例不低于50%；城乡建设用地增减挂钩产生的节余指标，优先用于青山湖科技城建设。 杭州市： 符合土地受让条件的入驻单位，可按照科研用地性质通过挂牌受让土地。■未来科技城发展政策解读
面向未来的科技城产业发展探索 ——以杭州市未来科技城战略规划为例 马二青 李雯 季春 摘要：随着国际竞争日益激烈，科技创新已成为国家的主要战略核心。随着国外产业发展趋势的变化，国内政策对新兴产业的支持及海外人才的回归，科技城的产业发展迎来了新的机遇。本文从分析科技城的概念和国外成功案例入手，总结科技城产业发展的成功要素。以杭州未来科技城为例，分析了科技城的产业发展机遇，策略，路径，产业选择，空间布局和发展支撑，探讨了科技城的产业发展路径，以提供借鉴意义。 关键词: 杭州市未来科技城;战略规划;产业发展;路径探索。 1科技城概念及其产业发展成功要素 1.1科技城概念 “科技城”，根据米勒·柯慈尼斯基和吉布森(1988年)的定义，即是通过日益增长的全球竞争连接科技和经济发展的现代化城市。同其他高科技中心相比，科技城在规模上较大，常常与基础设施及新城各项公共设施的发展相联系。 他们论证说，一个科技城的成功要依靠7种主要群体的相互作用，即大学、大、中、小型科技公司、地方政府、地方社团和科研院所等。从这个简要的叙述中可以看到，科技城概念包含着城市发展和科学技术两个方面。 1.2世界科技城成功案例 20世纪中叶，科技城最早出现在美国、英国、日本等发达的资本主义国家。到20世纪80年代初，随着全球城市化进入高速发展阶段，经济全球化趋势加剧，全球新技术革命和“技术立国”成为时代背景，各国为实现可持续发展，增强城市和区域竞争力，将科技创新作为发展关键。由此，科技城逐渐正式走进人们的视野，并在20世纪末21世纪初进入高速发展阶段。 1.2.1美国-硅谷 硅谷形成于1951年，位于加利福尼亚北部旧金山市圣克拉拉县。随着斯坦福大学的变
未来科技城（海创园）介绍材料 未来科技城（海创园）是省、市和余杭区三级，为贯彻国家人才战略、提升自主创新能力、服务经济转型升级而专门打造的海外高层次人才创新创业平台。2011年4月，海创园与、、等地的人才基地一起，经中组部、国务院国资委列为全国四个未来科技城；同年还被列为国家级海外高层次人才创新创业基地。 未来科技城（海创园）位于市中心西侧，毗邻西溪国家湿地公园，距西湖9公里、距大学4公里。区域6条主干道与市中心连通，规划地铁3号线、5号线贯穿其中，通过绕城、杭徽、杭长等多条高速及沪杭高铁、宁杭高铁可快速连接长三角城市群，是城西最具开发空间和投资价值的科创产业集聚区块。未来科技城（海创园）整个区域规划面积113平方公里，定位为科技资源充分集聚、体制机制充满活力、公共服务便利优质、创业创新高度活跃的人才特区和科技新城。 未来科技城（海创园）为才而建、因才而兴，一直把吸引、集聚海外高层次人才作为优先目标，注重发挥人才特区政策、服务、机制优势，不断增强对人才的吸引力。截至4月底，累计已拨付各类人才、科技奖励补助资金1.5亿元。成立未来科技城创新研究院，引入省科技信息研究院、省商务人力资源交流服务中心资源，紧贴人才多样化需求，努力打造保姆式、一站式创新服务体系。与此同时，37万方首期
研发孵化平台投入使用，10万方科创中心二期主体工程全部结顶，创新药物早期成药性公共平台、信息化创新药物集成转化中心平台正式启用。建设完成15万方精装修人才公寓，并出台货币化安置的安居政策。截至5月底，已累计引进海外高层次人才977名，其中“国千”54名，“省千”64名，累计引进海归投资项目295个。 未来科技城（海创园）坚持招商引资与招才引智有机结合，以项目招人才、为产业聚人才，实现两者协调契合、同频共振。目前，大学工学院未来科技城研究院、乐道新材料研究院等8家高水平的院所研发基地，中国移动研发培训中心等8家央企相继落户。特别值得一提的是，世界500强企业美进公司在亚太区域首次投资的贝达安进制药公司已在科技城顺利落户。295个海归研发项目中已有103家进入产业化阶段。 省民营企业发达、民间资本充沛，正积极探寻转型升级的有效途径。为推动海外智力与民间资本有机结合，立足未来科技城实际，确立了“人才+资本+民企”的特色发展模式。为有效引导民间资本成为科技资本、产业资本，科技城将专门建立1亿元引导基金，设立4亿元贷款风险池。截至5月底，累计引进股权机构50余家，吸引省市区引导基金阶段参股2亿元，101家海归企业获得融资，融资规模达20亿元。 未来科技城区位优越、生态环境优势明显。为最大限度发挥城市对人才项目的集聚功能，我们借助城市化动力，高
附件： 浙江杭州未来科技城（海创园）2017年度第二批评审通过项目 海创园项目 序号申请人项目名称 1 陈野天医疗信息搜索平台 2 吴羽君AiLingual 3 吴晓晖“视在”视频运营服务 4 郭光煜银行分期商城及新积分系统 5 常虹中国水墨动画关键技术 6 张紫阳通讯用高端半导体激光器的自主化生产 7 陈海雷深度整合行业应用的支付+SAAS智能平台.嘉付通 8 周艳波双目三维实时检测系统的开发及产业化应用 9 曾云基于数据挖掘的智能车载软硬件解决系统 10 刘霄麦歌算法-医学人工智能 11 乐伟敏智能能效管理终端及系统 12 魏娉婷建筑空间虚拟再造 13 陈绍林数据化商品销售整体运营方案 14 李研珠卖好车 15 杨越基于人工智能的数据防泄漏系统 16 苏磊智能场面监控雷达项目 17 朱昊Arena人脸识别智慧零售- 一站式大数据应用智慧零售解决方案 18 肖峰智能3D视像核心技术的开发及应用 19 李坤刚诺亚科技 20 李江智能电视激光触控人机交互设备的研发与产业化应用 21 曾丽敏智能视觉辅助产品 22 韦杰VCARD（基于大数据和人工智能的东南亚金融科技解决方案） 23 邓子誉面向智能制造的人工智能云 24 高飞生物医疗细胞培养服务及应用推广项目 25 严轶东甲磺酸帕罗西汀肠溶缓释片项目 26 张进基于基因编辑及多能干细胞分化技术的高通量药物和毒理筛选服务平台 项目 27 孝作祥创新肿瘤抗体药物研发项目 28 胡军非接触式体征监测系统项目
29 李斌智能肿瘤治疗药物个性化定制项目 30 王超CapsoVision项目 31 冯凯矫正高度近视的屈光晶体 32 王强智能医用雾化器系列产品开发 33 王斌多重PCR检测平台 34 李明定成瘾和精神类疾病基因分子检测及其精准医疗诊断的产业化 35 赵腾光原创新科技 36 翁立红CAR T 细胞的研发和临床应用 37 许平病理大数据的智能辅助诊断 38 刘刚环境友好型再生道路建筑材料关键技术研发及产业化 39 单良二氧化碳基可降解塑料的产业化 40 王昊模块化链式储能项目 41 高超石墨烯复合纤维 42 张乾亮基于人工智能光能电波系列产品 43 赵永亮二氧化硅空心微球在抗反射领域上的产业化应用 44 杨晓波柴油车尾气净化催化剂关键材料CHA沸石分子筛的产业化 45 马贤锋高性能铜合金 46 魏东初高性能环保节能润滑油生产技术及产业化 47 曾华斌超低温特高压液氢泵及其控制系统 48 陈雷基于物联网的观光车和物流车智能数字总线系统 49 吴斌鑫基于流体力学的智能物联共享直饮水技术集成研发及其商业化 50 李博复变磁波导旋转编码器 51 周小龙物联网云智能空气净化器 52 朱凌吸能型护栏终端的研发和产业化 53 徐晶基于物联网技术的仿生态海水养殖海产品智能化设备控制系统 54 张璁Revdo增强现实摩托头盔 55 汪美贞绿色微分环流液-液、气-液连续化自动化反应装置的研究 56 李军背负式移动激光扫描系统技术 57 石桂林优链云商创新一体化产融建设项目 58 成澍橙象系统 59 沈开泉企业车联网 60 黄暐皓提子优选TV视频内容购物电商平台 61 豆佳轻旅星球
2019年第18期·浙江经济 /未来社区建设开发模式思考 □梁靖廷 谢小微 ·本栏目由“浙江中烟工业有限责任公司” 协办· 今年浙江省两会上，未来社区被写入《政府工作报告》，且被定义为2019年扎实推进大湾区建设的标志性项目之一。省政府正式印发《浙江省未来社区建设试点工作方案》，为浙江未来社区建设提出了明确的工作目标和建设要求，标志着浙江已着手开展未来社区建设试点工作。近年来，随着杭州经济的快速发展，以及在数字经济、创新创业、城市国际化方面的全国影响力，杭州某些社区已有了未来社区的雏形，如已在运营的良渚文化村万科随园嘉树、新交付的绿城杨柳郡、在建的未来科技城万科天空之城等。未来社区的提出，契合杭州正打造高水平高质量发展要求。本文基于对杭州市未来社区申报试点项目的调研，提出杭州未来社区建设开发的重难点问题及措施建议。 未来社区是什么 在国内，由省级层面提出建设未来社区的，浙江是首家。根据浙江省发展规划研究院的研究成果，提出未来社区是以人民美好生活向往为中心，以人本化、数字化、生态化为三大价值坐标，构建以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等九大场景创新为重点的新型城市功能单元。通俗地讲，未来社区就是未来生活的样子，是围绕社区全生活链服务需求，以人本化、生态化、数字化为价值导向，并通过绿色、开放、共享等先进理念的植入，以及新一代信息技术的集成应用，为居民提供有归属感、舒适感和未来感的社区。 未来社区分规划新建和改造更新两大类型。规划新建类项目是根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有、“平地起家”的建设项目；改造更新类项目分全拆重建、部分拆复建、整治微改造等三类。 未来社区坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，提出规划新建类出售均价不高于周边均价；未来社区用地范围原则上以50-100公顷为规划单位，试点实施单元不低于20 公顷，实行带方案土地出让模式，建设实施鼓励有限采取“项目全过程咨询+工程总承包”管理服务方式；未来社区建设资金自求平衡，不新增政府财政负担，不新增土地供应；未来社区创建试点评价指标体系，设置综合评价指标（指回迁安置人数和引进人才数）与九大场景分项评价指标（33项），推动未来社区项目实施落地。 实施难点 未来社区是个新事物，没有经验可循。根据城市实地调研、分析社区（小区）现状，以及省、市（地方）现有相关政策，思考未来社区实施过程中的一些难点问题。 场景完整性。九大场景细节全部实现困难。如未来低碳场景中，实现集中供热（暖）供冷，引入综合能源资源服务商等约束性指标，存在技术难度高、投资成本大等问题，影响未来社区的普及推广和实际落地。如未来建筑场景中，要求立体绿化全覆盖，像千岛湖、桐庐等地，天然植被绿化、生态环境较好，是否需要全覆盖；还有保留微改造项目应用装配式建筑实现问题。再如，未来邻里指标中，要求社区封闭式管理空间单元不大于80米×80米，与目前大街区路网下的居住区设计规划方案差异较大，为将来的社区管理增加了难度。还有缺少或增加场景问题，如集中式养老公寓项目，在深入调研后，不适合配备创业场景，这样的社区是否是未来社区。 项目推进。未来社区原则上以50-100公顷为规划单位，试点实施单位原则上不低于20公顷，项目涉及到划拨用地项目（包括安置房、政府配套公建）和出让土地（带方案出让），目前未来社区如何立项审批尚不明确，是以未来社区作为一个整体来打包立项审批，还是按现行政策，分为划拨用地项目（包括安置房、政府配套公建等）和出让土地（带方案出让），这也直接关系到征地手续、拆迁政策、房屋产权办理等问题。未来社区建设坚持群众参与、政府引导、市场运作， ——以杭州为例 52
深圳“互联网+”未来科技城控制性详细规划 二〇一九年九月
目录 文本 1总则 (1) 2目标与定位 (1) 3用地性质 (2) 4开发规模 (3) 5配套设施 (3) 6道路交通 (5) 7市政工程 (8) 8开发控制单元 (10) 9城市设计 (11) 10地下空间 (12) 11地名 (13)
1总则 1.1本规划适用范围（以下简称“本片区”）为：宝安区大铲湾范围内， 与前海合作区、宝安中心区隔湾相望，规划用地面积132.61万平方 米。 1.2制定本规划遵循的总体原则是：可持续发展原则、高标准建设原则、 土地集约利用原则、刚弹性结合原则。 1.3本片区内的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规 定。本规划未包括的内容应符合国家、广东省及深圳市的有关政策、 法律、规范相关条款的规定。 1.4本规划涉及的所有技术指标（其中特别注明者除外）均依据《深圳市 城市规划标准与准则》（2018年局部修订稿）（以下简称《深标》）确定。 1.5本片区是深圳市建设现代化国际创新型城市的标志性地区，所有土地 开发和用地建设必须符合高标准建设要求；本片区须通过高标准国际 咨询或竞赛等方式确定方案，在此基础上编制详细规划，由市政府授 权规划和自然资源主管部门批准。 1.6本规划经深圳市人民政府批准之日起开始实施，其解释权属深圳市规 划和自然资源局。 2目标与定位 2.1本片区的发展目标：应与宝安、前海湾区一体化发展，以“立体城 市、绿色城市、未来城市”为理念，鼓励在基础设施、社区管理、建 筑设计等方面进行创新尝试，建设具有全球辐射引领作用的“互联网 +”未来科技城。 2.2本片区的功能导向：将研发生产功能与城市生活服务功能协同发展， 实现工作、学习、生活、休闲一体化。
《中关村科学城发展规划（2011-2015）》 前言 中关村科学城是指“以中关村大街、知春路和学院路为轴线，东至京藏高速和新街口外大街，南至西北二环、西外大街和紫竹院路，西至西三环、苏州街和万泉河快速路，北至北五环及小营西路以南”的区域，总面积约75平方公里，是中关村国家自主创新示范区核心区的核心。 自20世纪50年代国家在这一区域布局建设中科院等科研机构和清华、北大、人大等高等院校以来，从新中国规模最大的“文教区”到改革开放催生的“电子一条街”，从1988年国家第一个“新技术产业开发试验区”、1999年国家批复建设中关村科技园区到2009年国家批复建设第一个“国家自主创新示范区”，中关村科学城区域始终高举创新旗帜，坚持服务国家战略，逐步确立了在中国科技创新发展中的龙头地位。 新的历史时期，科技创新已经成为调整经济结构和转变发展方式的重要引擎。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011－2020年）》，按照国家对中关村“建成具有全球影响力的科技创新中心”的使命要求和《北京市人民政府关于加快建设中关村科学城的若干意见》等对中关村科学城的发展要求，进一步释放中关村科学城创新活力，特编制《中关村科学城发展规划（2011－2015）》。 一、发展基础与面临形势 （一）发展基础 建国60多年来，中关村科学城区域始终站在我国科技创新最前沿，秉承创新创业精神，坚持人才资源是第一资源，坚持科学技术是第一生产力，坚持自主创新是发展战略的核心，践行科教兴国战略和人才强国战略，加快融入全球发展格局，在科学技术转化成生产力这个重大命题上不断取得新突破，成为引领国家创新发展的标杆，为中关村国家自主创新示范区建设和发展做出了贡献。 积淀形成了催人奋进的中关村创新精神。中关村科学城区域孕育了“两弹一星”和“载人航天”精神，丰富了“科学民主，与时俱进”理念，形成了“鼓励创业，宽容失败”和“依靠科技创造财富”的价值观，构成了中关村创新精神的核心内容。中关村创新精神深刻影响着一代又一代人，成为中华民族宝贵的精神财富。改革开放后，中关村科学城区域率先开展现代企业产权制度、投融资体制、企业信用、知识产权、股权激励等改革试点工作，为探索社会主义市场经济体制改革积累了重要经验。
杭州未来科技城水乡北路（良上线-万金路） 工程 监理招标文件 招标编号：余监公开18108 （经评审的合理低价法） 工程名称：杭州未来科技城水乡北路（良上线-万金路）工程监理 招标人：杭州未来科技城建设有限公司（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 招标代理机构：杭州天阳工程咨询有限公司（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：2018年9月 备案机关：
投标须知前附表
注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。 2、本招标文件未尽事宜按国家、省市现行规定执行。
第一章工程综合说明 一、工程概况 1、工程名称：杭州未来科技城水乡北路（良上线-万金路）工程监理 2、工程地点：余杭区余杭街道、仓前街道。 3、工程规模及内容：工程概算为 7800 万元，本工程西起良上线，东至万金路，城市次干路，道路红线宽32M，全长约1369.372M。主要建设内容包括道路、桥梁、雨污水及管线综合、景观绿化、道路附属等内容。各投标单位根据自己实际情况酌情配置监理人员。 4、批准文号：余发改中心未【2018】27号 5、建设单位：杭州未来科技城建设有限公司 6、招标代理机构：杭州天阳工程咨询有限公司 7、设计单位：中国市政工程华北设计研究院总院有限公司 8、施工单位：待定 9、工程监理按照《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规，已办理招标申请，并经杭州市余杭区建设工程招标投标管理办公室批准通过公开招标择优选定中标人。 二、现场条件 三通一平已完成，资金已落实，各方面满足施工要求。 三、工程监理范围 施工图范围内的所有内容（包括道路、桥梁、雨污水及管线综合、景观绿化、道路附属等内容），受建设单位委托对工程建设相关的工作和对施工阶段进行质量、进度、投资控制，合同、信息管理，协调有关单位之间的关系，督促承包方强化安全管理工作。 四、施工质量目标 施工质量按照国家强制性建筑规范标准，浙江省及杭州市的施工规范进行施工。确保该工程在合同工期内顺利进行，确保施工单位对工程质量承诺的实现，工程质量符合（工程施工质量验收规范）标准。 五、施工进度计划