广西自治区级人才小高地建设申报表
拟建人才小高地名称：
建设载体：
主管部门：
填表日期：
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅制
填写说明
一、填写本表前，请认真阅读《广西人才小高地建设实施办法》（桂人发〔2004〕67号）等相关文件。
二、本表第一至三项由申报单位填写，并在第四项“申报单位意见”栏内加盖单位印章。
三、本表内有关栏目填写不下的，可另附页。
四、填写完毕，请用A4纸双面打印，于左侧装订成册（请勿使用塑料封面或塑料文件夹）。
一、拟建人才小高地概况
构筑民营企业人才发展高地 所谓民营企业人才是指在民营企业人力资源中具有较高教育水平，掌握专门知识和技能的群体。根据中央组织部和国家人事部的现行人才统计标准，在民营企业只要具有中专毕业学历以上人员；或具有初级职称以上人员即是人才。①民营企业人才是支撑民营企业发展的关键，也是中国改革开放大潮中具有较强活力的人才群体之一。随着以智力和知识为特征的知识化社会的来临，影响社会和经济发展的战略资源优势，已有金融资本转变为掌握新知识的具有创造性的人才资源。谁拥有最雄厚、最广泛的人才资源，谁就会在21世纪经济赛局中稳操胜券。民营企业面对新的市场变化，想要提高其市场占有率，关键在于充分认识到企业人才资源的重要性，以及影响企业人才的因素，并精心培育企业人才，形成企业参与市场竞争的特色和优势，才能在日益激烈的竞争中求生存、谋发展。由于社会、历史和自身等诸多原因，人才在民营企业中难以发挥自己的才能，期望和结果存在的差距使得人才流失现象相当严重，如何才能留住优秀的人才，并构筑民营企业人才发展高地，便成为民营企业目前鱼待解决的一个棘手问题。 一中国民营企业人才发展的演进 经过20多年的改革历程，中国民营企业是伴随当代中国三次思想大解放浪潮的洗礼，逐步由“补充”的配角地位发展到“重要组成部分”的次主角地位的。随着民营企业由小到大、由弱到强发展成为几乎涵盖了所有的社会层面的新的经济增长点，成为中国社会主义市场经济的重要组成部分。民营企业发展的人才问题也经历了一个从不重视人才、人才匮乏到促进科技人才和智力的合理流动，成为吸纳中、高级人才创业并发挥其专长的大舞台，成为高等学校毕业生以及归国留学生回国创业的主渠道的转变过程。 民营企业大体上包括个体、私营经济，乡镇企业，民营科技企业，“三资”企业，国有民营、公有私营企业五大块。与中国民营企业的发展一样，民营企业人才大体上经历了六个发展阶段。这六个阶段与中国政治气候的冷暖变化紧密结合在一起，与政治和政
建设人才高地需要多下功夫 建设人才驱动创新发展示范高地，更好发挥人才第一资源的作用，这是新常态下做好人才工作的新要求、新目标。实现这个目标，要在“六个化”上下功夫。 要以人才队伍高端化为引领。高端人才对人才队伍建设具有引领带动作用。要坚持高端引领战略，突出“高精尖缺”导向，支持大众创业、万众创新，通过实施更大力度、更加有效的人才计划，着力引进一批能驾驭市场的科技型企业家、战略性新兴产业科学家、企业急需的科技创新顶尖人才和创业投资家等为代表的高层次领军人才。 要以人才配置市场化为关键。要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，按照政府引导、市场主导、企业主体原则，鼓励和引导社会力量广泛参与人才工作，进一步运用市场化手段，通过政府购买等方式让更多社会资源、中介组织参与人才工作，加强人才市场体系、人才公共服务体系建设，在人才选拔、培育、使用、评价、流动、激励等各个环节充分发挥市
场决定性作用，真正实现市场选才、市场配才、市场用人、市场育才、市场评才。 要以人才开发一体化为抓手。充分发挥长三角北翼核心城市优势，拓展人才合作交流领域，深化沪苏通人才优势互补、资源共享、人才互通；按照统筹城乡区域人才一体化发展，引导城市人才、技术等生产要素向基层流动，鼓励优秀人才以兼职、技术合作、技术承包、技术入股、投资创业等形式开展合作交流。在坚持整体开发、突出产业聚才同时，统筹推进企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍等其他人才队伍建设；要用好国际国内、市外市内各类资源，统筹推进人才引进、培养与合作交流；要加大对基层一线的支持力度，统筹区域人才发展。 要以人才工作信息化为手段。信息化时代，用好大数据势在必行。在信息采集上要加大人财物投入，做到应采尽采；在信息共享上加强部门内部、部门之间共享共通，削除“数据鸿沟”“各自为政”现象；在信息研判运用上要提升对海量信息的关联、比对、分析能力，提高数据利用率。要适应互联网时代发展新要求，综合运用工商、社保、税收、专利、研发投入等相关部门“大数据”，加强信息技术在人才管理服务、项目申报评审、发展指标监测等方面应用，健全高层次人才、人才项目管理、人才工作者三大信息库，构建人才工作数据库共建共享机制。
“筑巢引凤”打造人才高地——西京学院引进优秀人才工作纪实 尚磊 海内外优秀博士面试会现场 精准农业科研创新中心 致天下之治者在人才，人才是中国的“筑梦者”，始终引领社会前行。 西京学院紧紧围绕“四个一流”建设，矢志追赶超越，大力实施“人才强校”战略，“广开进贤之路，广纳天下英才”，不断健全完善人才运行机制，加快研发平台组建和人才引进步伐，为“一带一路”及陕西的产业变革与技术革新提供强有力的人才支撑和智力支持。栽下梧桐树，引得凤凰来。三年多来，靠着一份执着，一幅“人才强校”的壮美画卷正在古都西安徐徐展开，一所有影响力的高水平民办大学正在三秦大地崛起。 引才篇：“人才新政”抛出引智橄榄枝 创新驱动实质上是人才驱动，要实现学校提出的“建设高水平西京大学”的宏伟目标，就必须切实加强人才队伍建设，实现由人才洼地向人才高地的根本性转变，增强学校的核心竞争力，支撑学校的可持续发展。 高端引领 实施人才强校战略 2015年10月28日，学校召开人才工作专题会议，“人才强校”被确立为学校发展的战略目标。 2015年10月29日，西京学院高层次人才引进办公室正式挂牌，这是学校为稳定和吸引高层次专业技术人才设立的专职机构。 尚贤者，政之本也。西京学院举办者、董事长任万钧亲自主持研究制定学校
引进高层次人才方案。他指出，为全面提高学校人才培养质量、提升办学水平，必须下大力气组建高水平教师队伍和科研团队。 西京学院校长任芳要求：为组建高水平教师队伍、必须有全球眼光，下大决心，搭建大平台，组建大团队，以大投入引进国内“985”高校和海外名校的优秀博士毕业生、杰出中青年学者。 创新机制 拓展引进人才渠道 2015年10月30日，学校公开发布招聘信息：“全球诚聘海内外英才加盟”。学校求贤若渴，人才纷至沓来。 2015年12月6日，发布招聘信息一个多月的时间，该条信息访问量达到4600余次，收到简历近300份。专业涵盖审计、信息技术、土木工程、控制工程等众多领域。 2016年，学校组建了人才引进宣讲小组，有计划的对中科院、“985”“211”高校等全国重点院、所进行走访、招聘，与相关院、所密切学术交流合作关系，积极引进合作院校推介的优秀博士毕业生和博士后研究人员。学校还利用教师参加学术会议、科研合作等途径，开展高端人才引荐工作。 2016年，学校采取“走出去”战略，“面对面”组团招揽人才。学校领导带着人才引进宣讲小组先后赴德国、法国、新加坡等国家，走进十多所海外名校、科研院所，盛情邀请高层次人才加盟。 2017年，学校将年度工作重点确定为“人才工程年”。同年，陕西省首个民办高校院士工作室——“何积丰院士工作室”在西京学院设立。 科学规划
单位引进人才工作计划范文一 根据通知要求，现将我委__年工作计划如下： 一、上半年： 一是__公司引进了以湖南大学王笑教授为首的科技人才团队，并立项省高层次人才团队项目，与中科大院士夏建白合作成功组建省院士工作站。东晶电子与__大学、省电子学会合作共建电子学会科技服务站，首家半导体院士工作站在省厅成功备案。 二是通过发放表格和上门了解的方式，广泛搜集企业高层经管管理人才、高级职业经理人、企业经营管理后备人才信息，对各类企业经营管理人才进行分层分类管理，完善企业人才库。拥有国家级“优秀专家”1人、省创新领军人才5人、省高层次人才团队1家。引进高层次人才，其中__5人、东晶电子1人、瑞能生物1人。 三是常态推进“四送一服”，积极开展人才要素对接。工业泵、东晶电子、申格电子、拓达科技、振洲电子、必利等20多家科技型企业与浙江大学、上海交大、合工大、黄山学院等省内外高校院所建立了产学研关系。与黄山学院签订地校全面战略合作协议，与黄山炎培职业学校、铜陵技师学院等4所院校签订校地合作协议。 四是组织开展第五届__省工艺美术大师和名人评审认定工作，推荐大师9名、名人7名。公示大师7人、名人8人。 五是__年1月，由市经信委、黄山日报社、市人才办主办的“歙县农商银行”杯__年黄山市年度经济人物评选活动揭晓，天目薄荷药业李祖岳、工程塑料徐三友和一品有机茶业程福寿3位企业家被评为__年度经济人物——优秀企业经营管理者。 二、下半年计划： 一是建立完善区领导结对联系高层次人才制度，采取定期走访、召开座谈会、组织联谊活动等形式，与人才交心交友，帮助他们解决实际问题，引导他们为__经济社会发展建言献策。 二是落实__省《关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》精神，组织推荐1名国家工艺美术大师和2名省级大师参加省工艺美术大师示范工作室认定，
广西壮族自治区建筑施工 安全文明标准化工地评选与管理办法 第一章总则 第一条为更好地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，引导和激励企业加强安全生产管理，推动我区安全生产文明施工标准化水平的提高，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关安全生产法律法规、标准规范，结合我区实际制定本办法。 第二条本办法适用于在自治区行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程。 第三条自治区建筑施工安全文明标准化工地评选（以下简称“安全文明工地评选”），分为自治区建筑施工安全文明标准化工地（以下简称“安全文明工地”）、自治区建筑施工安全文明标准化示范工地（以下简称“安全文明示范工地”）两个奖项。 安全文明工地获奖数量不限，安全文明示范工地实行总量控制，每年数量控制在20个以内。 第四条安全文明示范工地，其施工过程安全生产管理和文明施工水平应达到自治区先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我区建筑施工安全最高奖。 第五条安全文明工地评选活动，由自治区住房和城
乡建设厅统一领导，广西工程建设质量管理协会组织实施。 第六条安全文明工地评选活动按照“协会组织、企业申报、部门推荐、专家评审、社会监督”的程序，坚持实事求是、公开、公平、公正的原则，每年开展两次，上半年一次，下半年一次。 第七条创建安全文明工地是建设工程全过程创优的重要组成部分，创建安全文明工地、创建优质工程应具有一致性和互动性。获得安全文明工地称号的工程申报“广西优质工程奖”时，应予以适当加分。 第二章评选范围和条件 第八条申报安全文明工地的项目应符合国家基本建设程序，工程建设各方主体行为规范，并且已获得工程所在地设区城市建筑施工安全文明工地称号。 第九条申报项目的工程规模应满足下列条件之一： （一）在县城、乡镇的房屋建筑工程，单体建筑面积在2000m2及以上； （二）在城市的房屋建筑工程，单体建筑面积在3000m2及以上； （三）群体建筑面积在20000m2及以上，且应由同一个施工单位总承包； （四）市政基础设施工程造价在3000万元及以上； （五）扩建、改建的工程造价在3000万元及以上； （六）个别工程的建筑面积和规模达不到上述标准，但建筑风格独特、具有标志性和纪念意义，而且施工安全
打造人才高地 三点着力打造人才聚集高地 近年来，xx 州针对引人难、育人难、留人难等问题，坚持补齐短板、做强优势、增创亮点的工作思路，以创新人才引进机制、强化人才培育理念、搭建干事创业平台为着力点，全力打造人才聚集高地。 探索务实有效的引才机制。一是实施靶向引才。每年年初根据重点行业、重点学科、重点科技项目等领域人才需求，编制发布《高层次人才引进需求目录》和《急需紧缺人才引进需求目录》，通过报名、高校招聘等方式，重点引进一批拥有领先专利技术和教学科研成果、能推动我州重点产业技术突破、能带动高新技术和优势产业、金融、旅游等现代化服务业发展的高层次和急需紧缺人才。20xx 年以来，引进高层次人才 xx 人，急需紧缺人才 xx 人。二是强化柔性引才。探索以顾问指导、项目合作、兼职服务、挂职锻炼、对口支持、服务外包、技术入股、人才租赁、互派培养等多种方式柔性汇聚国内外各方人才资源，集中引进一批大数据、卫生、旅游、现代金融、城乡规划等方面的高层次人才和急需紧缺人才。现已分批引进 xx 余名高层次人才和急需紧缺人才到 xx 挂职帮扶，计划引进 xx 名教育、卫生方面急需紧缺人才到 xx 担任校长、副校长和院长、副院长等职务。三是探索团队引才。探索建立科研+人才团队项目+人才团队成果+人才团队企业创办+人才团队模式，支持州级各部门引进 x 支以上的人才团队，对创新创业团体在领军人才引进、团队建设、平台搭建、科研项目等方面优先予以支持。现已打造建设了示范园区、科研基地、创新型企业、科技孵化器、人才团队等 xx 个。 构建导向鲜明的育才模式。一是改进创新型人才培养模式。探索建立以创新创业为导向的人才培养机制，完善产学研结合的协同育人模式，依托国家高层次人才特殊支持、西部之光、省高层次创新型人才等人才培养资源，培育一批优秀年轻人才快速成长，引领创新。近两年来，共推荐西部之光访问学者 xx 名，省级高层次创新型人才千层次人选 xx 名。二是完善技能型人才培养模式。鼓励学校与企业共建一批重点产业急需紧缺的校内高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大赛训练基地、技能大师工作室，大力开展大扶贫、大数据、大旅游、大健康等重点领域职业培训。现已建立校企实训基地 xx个、培养技能型人才 xx
广西住建厅25条停工处置标准 1.未办理工程质量安全监督登记手续，或未取得施工许可证，或施工图设计文件未经审查或者审查不合格，或未取得安全生产许可证，或必须实行监理而未实行监理，或施工单位无相应施工资质，擅自施工的； 2.对当地住房城乡建设主管部门、质量安全监督机构和监理项目部下达的停工整改指令拒不执行并继续施工的； 3.对当地住房城乡建设主管部门、质量安全监督机构和监理项目部下达的隐患整改指令在规定期限内未完成整改，且整改态度不积极不主动的； 4.在公司季检、分公司月检、项目部周检中，工程质量安全行为、工程实体质量和施工安全防护三个方面的检查内容在任何一类检查 中连续缺少2次的（无法提供检查资料或检查资料造假均视为同等情形）； 5.施工现场正在施工但无项目部质量或安全管理人员在场，或项目部组成人员中有50%及以上不在场又无法作出合理解释的； 6.未按规定进行地基验槽、桩基子分部工程、地基与基础分部工程、主体结构分部工程质量验收且未进行结构隐蔽工程检查确认合格，又不能作出合理解释的； 7.地基处理工程或桩基工程未按规范要求进行检验检测，违规组织验收的； 8.主要建筑材料如钢筋、砌块、防水材料等检验检测和验收合格
擅自安装使用的； 9.抽检发现主要建筑材料不符合设计及标准要求、影响工程实体结构安全或重要使用功能的（如钢筋直径不合格、铝合金门窗主要受力构件厚度不合格）； 10.抽检承重结构混凝土强度或砌体砌筑砂浆强度的推定值低于设计强度80%且可能危及工程实体结构安全的； 11.经查实，现场制作的结构混凝土或砌筑砂浆试块造假的； 12.结构构件施工与经审查合格的施工图不符，存在重大结构安全隐患的如悬挑构件锚固，主要混凝土承重构件钢筋数量、规格、安装不正确桩基混凝土强度不合格，桩基承载力完整性检测结果不合格等） 13.框架梁、柱节点处，相差超过2个（含）强度等级的低标号梁板混凝士流入高标号混凝土墙柱内的； 14.超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项施工方案未按规定经过专家论证即已实施的； 15.超过一定规模的危险性较大分部分项工程，不按照施工图及经专家论证的专项方案施工的； 16.施工电梯未经检测及验收合格即投入使用，或超过安全技术标准或制造厂家规定的使用年限，或自由高度超出厂家使用说明要求，或附墙装置间距超出厂家使用说明要求，或防坠安全器出厂日期超过5年未实施报废，或防坠安全器超过有效标定期，或操作人员无证操作的；
2018年在教育人才小高地挂牌仪式上的致辞 在**市教育人才小高地挂牌仪式上的致辞 尊敬的领导、各位来宾、同志们： 大家好！很高兴今天我们聚集在这里为**市教育人才小高地挂牌。首先，我代表**学院党政、**学院1万多名师生员工对参加挂牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！ 我院作为**市唯一一所本科院校，在70多年的办学历程中，始终以为**市培养基础教育师资为己任，为边疆民族地区培养了5万多名各级各类人才。近年来，**市获得了跨越式的发展，学院也在不断的壮大，并于18年升格为本科院校。但目前我院的底子薄、基础弱，各项办学条件与合格的本科院校还有较大的差距，其中师资力量尤为突出。我院升本第一年，学院专任教师缺口近100人，正高级职称仅占专任教师总数的1.46%，具有博士学位教师仅2人。较低水平的师资队伍不能满足我们举办本科教育的需要。因此，我院升本以后大力实施人才强校战略，通过加强组织领导、强化制度建设、加大引进与培养力度、营造良好工作环境等方式打造一支素质优良、结构合理、实力雄厚的师资队伍。经过几年的努力，学院改善了师资队伍的状况。截止目前，学院有专任教师450人，有副高级以上职称129人（其中正高级职称14人、副高级职称115人），具有硕士以上学位的教师有216人（其中博士6人）。教师队伍的数量、具有硕士以上学位教师的比率都有了较大的提高。但教师队伍中具有高学历、高职称教师的比率、特别是具有博士研究生学历、正高级职称的教师比率仍较低；教师队伍中在全国、全区范围内有较大影响力的教师仍较少。另一方面，我院在加强师资队伍建设中还遇到了巨大的困难，目前学院正处于发展阶段，面临着新校区建设等艰巨任务，办学资金非常紧张；学院还地处边境欠发达地区，工作环境与生活待遇与大城市有一定的差距，留住人才不易，引进人才更难。 面对困难，市委、市政府、市委组织部、市人社局都给予了我院巨大的帮助。此次**市教育人才小高地能落户我院更能体现出市委、市政府对我院人才队伍建设支持的决心。在此我代表**学院党政、**学院1万多名师生员工对市委、市政府、
广西壮族自治区劳动和社会保障厅、自治区建设厅关于进一步完善建筑行业农民工工资 保证金制度的通知 （桂劳社发[2009]50号） 各市、县（市、区）劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局，建委（建设局）：2003年11月，自治区劳动和社会保障厅与自治区建设厅联合下发了《关于建立建筑行业农民工工资保障金制度的通知》（桂劳杜发[2003]150号）。5年来，在劳动保障和建设部门的密切配合下，农民工工资保证金制度（即桂劳社发[2003]150号文件所称的农民工工资保障金制度，下同），较好地发挥了事前预防和事中保障作用，有效遏制了拖欠农民工工资行为，切实维护了农民工合法权益，维护了社会稳定。为了应对当前经济形势，促进企业可持续发展，自治区劳动保障厅、建设厅深入贯彻落实科学发展观，按照统筹兼顾企业发展和农民工权益维护的原则，进一步修订完善我区建筑行业农民工工资保证金制度。现将修订完善的建筑行业农民工工资保证金制度的有关事项通知如下： 一、凡在我区参加建筑工程项目招投标的建筑业企业和申领建筑工程施工许可证的建设单位都必须实行农民工工资保证金制度。 二、建筑业企业在参与建筑工程项目招投标时，必须作出以下承诺： （一）建筑业企业在竞投标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，须特别注明截止竞标之日止是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。 （二）建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保证金。 （三）建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺，一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可从工资保证金中先予列支。 工程投标申请人提交的投标文件没有具备以上三项内容的，在资格审查时对其实行“一票否决”。同时，如经调查发现建筑业企业没有如实反映工资支付情况；或者无故不足额存入工资保证金的，由建设行政主管部门通报批评，并限制其业务经营。 三、建设单位申领施工许可证时，必须作出以下承诺： （一）在工程施工过程中必须按工程进度或合同约定及时拨付工程款。 （二）一旦其出现拖欠工程款导致建筑业企业无法按时足额支付农民工工资时，可从工资保证金中先予列支。 （三）自行承担因拖欠工程款导致建筑业企业拖欠农民工工资而造成工期延误的责任。 四、农民工工资保证金按以下规定交存： （一）建设单位和建筑施工企业各按工程中标价的2％交存农民工工资保证金，单项工程的农民工工资保证金最高限额为80万元。 （二）符合以下条件的施工企业按以下标准在工程所在地的地级市一次性交存农民工工资保证金： 1．近3年内在全区范围内完成产值l亿元以上且无拖欠农民工工资行为的施工总承包一级及以上企业，可一次性交存120万元；
2002年上海市人事人才工作会议记录2001年，上海共从全国引进1。2844万人才。其中，本科增加43%、硕士增加32%、博士增加11%、博士后增加16。5%，35岁以下占18%。引进海外留学生960人，留学生创办企业370多家。上海的柔性流动人才1。7万人。 孙局长在今天（2月7日）的会议上介绍今年人事人才工作主题词是“国际化”：吸引、造就、使用一批具有国际化素质的人才。人力资本的优先积累从四个方面着手：人才投资、人才开发、人才培养、人才资源保护。加快提高上海人才的国际竞争力。 今年，本市将在人才集中的美国和德国设立两个工作窗口，“进驻”人才争夺的国际前沿。上半年将率先在IT、微电子、金融保险、生物医药和城市建设规划等急需人才的5个领域76个专业，建立技术和管理专家库，为政府和企业选用海外人才提供信息资源。 不久“出炉”的留学人员专业水平测评制度，将建立留学生常识才能、信誉品行和技术业绩档案，对回国留学人员的资历认定和学识才能进行评估，为用人单位选拔任用提供客观标准。上半年还将组建市引进国外智力专家咨询委员会，实现与德国北威州经济合理化建议委员会、美国COS等国际头脑智囊库的网上连结；完善海外专家库，为有关部门及重点建设项目搜寻、引进海外知名专家。 提升现有人才素质，今后，博士后来源和培养也将国际化。与国外高校、科研单位合作培养博士后，海外博士只要不涉及国家机密和安全，都允许进入上海的博士后流动站和工作站，不受国籍限制。与
港府互派公务员，上海—汉堡高级人才培训项目要培养100名具有实战能力的各类专家。引智的专项资金不受行业的限制。 上海还将推行与国际接轨的专业技术人员职业资格制度。有关细则年内颁布后，在上海合法居住、合法工作，具备相应条件的国内外人才，将可参加本市举行的执业资格考试，并注册登记。同时，一些专业证书将探索国际互认。今年启动与香港工程师协会、香港测量师协会等香港十大专业团体的专业证书互认。 建立开放、有序的人才市场体系和监管体系（建立专业执法队），建立行业协会，政府人事代理与人才中介相分离。政府公共人事服务体系和政府授权相结合，政府公共人事服务只对事业单位授权，企业可向其购买服务。公务员的使用要改革，事业单位用人也要改革（事业单位要与政府分离，其母体要改为企业）。 周副市长代表陈良宇市长：人才发展战略是国家发展战略，现阶段要加强政府机构、公共机构人力资源能力建设（国际素质—能跨文化交流）。积极培育人才中介机构是当前的当务之急。政府人才中介机构要改制，要增加竞争力，抓紧组建人才中介机构的行业协会，要提升对人才市场的调控能力。人才的培养和流动：传统技术向高新技术，国内贸易向国际贸易，技术型向创新型，单一型向复合型。消除人力资源的沉淀：（资源分布）事业单位、院校、研究所向企业流动。人才评估要市场化。 要认清形势，国际经济一体化带来了国际劳动力市场的一体化（零距离）是必然的趋势。（公司研发部记录）
山东农业工程学院学报2019年第36卷第3期 济南市构筑人才战略高地的问题及对策研究 魏建国 (中共济南市委党校哲学教研部，山东济南250100) 摘要：全球城市竞争力的核心是人才，构筑人才高地是城市新旧动能转换、创新能力提升、均衡充分发展的有力支撑。当前济南市在构筑人才高地中仍面临人才总量不足、结构亟待优化、服务管理不够精细精准、政策扶持力度不够、政策宣传落实不到位等问题。因此，要科学谋划更具吸引力、竞争力、驱动力的人才政策，要不断完善更具精准化精细化精致化的人才工作机制，持续优化更加宜居宜人宜业的人才发展环境。 关键词：城市竞争力；人才高地；人才环境 中图分类号:C96文献标识码：A文章编号:2095-7327(2019)-03-0052-07 Discussion on the Construction of Talent Highland in Jinan WEI Jianguo (Philosophy Teaching and Research Department CPC Jinan Municipal Party School,Jinan Shandong250100) Abstract：The core of global city competitiveness is talent,Building the talented highland is a strong support for the transformation of new and old kinetic energy,the improvement of innovation capabilities,and the balanced and full development of the city.At present,the city of Jinan still faces problems such as insufficient talents,structural optimization,inadequate and precise service management,insufficient policy support,and inadequate implementation of policy propaganda.Therefore,it is necessary to scientifically plan a more attractive,competitive and driving talent policy,and constantly improve the talent working mechanism that is more precise,refined and refined,and continuously optimize the talent development environment that is more livable and suitable. Key words：Urban competitiveness;talent highland;talent environment 人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的稀缺性战略资源,是决定一个城市实体经济、科技创新、现代金融、产业发展的关键性因素#在知识经济与科技创新时代，各个城市为构筑人才高地而不断竞争，呈现出当前“人才争夺战”或“抢人大战”现象。打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心，建设“大强美富通”现代化国际大都市，是济南市委市政府确定的当前和今后一个时济南发展的战略#因此，打造更具吸引力、竞争&动力的人才发展战略，构筑城市业发展人才聚新高地，是济南市委市实现战略目标必须面对的重要课题。 ―、济南市构筑人才高地的重要意义 “人才集聚有利要素的优化配置和社会 作者简介：魏建国(1986-)，男，山东安丘人，中共济南市委党校讲师、法学博士& 基金项目：济南市2017年度软科学计划课题“以人才高地支撑济南'L个中心'建设问题研究”阶段性成果；济南市2017年哲学社会科学重点项目“济南市实施乡村振兴战略的人才支撑体系研究”阶段性成果& -52-
人才是高地、人才是未来 ----未来人才发展的思考 人才是高地，人才是未来。谁抓住了人才，谁就赢得经济社会发展的未来。最近，为应对国际金融危机，英国首相布朗作了一次科技报告，他一开始就讲，英国这样一个不大的国家仅剑桥大学就培养出80多位诺贝尔奖获得者，这是值得自豪的。他认为应对这场危机最终起决定作用的是科技，是人才和人的智慧。今天，就未来人才发展问题讲四方面重点问题： 一、人才工作要树立科学的人才观 这次国家中长期人才发展规划纲要，提出了“人才优先”战略，这也是以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央的人才思想，充分体现了人才是科学发展第一要素。 人才优先概括起来是“四个优先”：一是位臵优先：把人才发展放在最优先位臵。二是积累优先：瞄准未来，考虑我国在未来12年国际地位，作好人才储备。三是投资优先：优先投资于人才开发，建立多元投资机制。四是开发优先：在整体发展中，优先开发人才，引领经济社会发展。要落实“四个优先”，关键是人才工作要树立科学的人才观。 在2003年全国人才工作会议上，胡锦涛总书记第一次提出了科学人才观。中央领导讲，人才的概念很大（有100多种），最近温家宝总理也讲，什么是人才，什么是优秀人才，杰出人才，拿到群众中去评，
可能会有不同的理解。现在问题的关键是人才范围的界定要科学，要树立和实践科学的人才观。当前，必须实行三大突破： 第一个突破，人才内涵的突破，确立“世界性人才观”（大人才观）。发达国家现在实行的是“全员人才观”。我们提出科学人才观，体现在“四个不唯”：就是不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才，鼓励人人都作贡献，人人都能成才（当然，“四个不唯”不是“四个不要”）。真正做到“三百六十行，行行出状元。”但做的怎么样？实在是不敢恭维。 比如，有不少单位，不仅“四个不唯”没有做到，相反唯学历、唯职称、唯资历、唯身份现象愈演愈烈，真是有过之而无不及。现在国内各种干部选拔、人才招聘、人才引进，“四唯”现象到处可见，具体表现在三方面：一是规定学历高。大都规定本科学历以上。其实，按照国外经验，往往门槛越低，越容易发现人才。据专家研究，有学历的人至少有20％是名不符实的；没有学历的人至少有20％是远远超有学历的人。如果你按照学历去选才，至少会造成40％的偏差。 二是要求年龄低。现在有些部门把“年龄杠杆”看成用人的刚性条件，规定提拔县处级领导干部的年龄定在45岁甚至40岁以下；提拔地厅级领导干部的年龄定在50岁甚至45岁以下；有些地方47-48岁的乡镇长，虽然身体健康、精力充沛、经验丰富，也不得不退居二线。但是，日本专家认为，高层管理人员应在50-60岁左右，这部分人精神上最成熟，毅力上最坚韧，能力上最从容不迫。而我们却把这部分最优秀的人才切掉了，是对人才的最大浪费。
创新的人事人才信息管理丨加快“人才高地”建设，优化完善人事人才工作机制 一、建设背景 为了提高服务效率，建设“以人为本”的动态人事管理架构，突 破行政管理思维束缚，围绕“个人信息汇聚、学科团队汇集、科研成 果汇总”，实现人事信息管理、项目申报管理、人才项目管理、绩效 管理、扩大人力资源共享、线上招聘管理等6大业务功能。实现把系 统建设成学科人才协同创新的重要载体。 二、建设内容 人力资源共享 定时提取原业务数据，经过数据清洗、标注、拆分后写入不同资 源池保存。实现用户通过前台对未收集的资料进行补录，管理员审核 后保存。 人事信息管理 实现对整个人事管理基础数据的整合、流转审批、补缺修正、存储、增删改查等集中管理。 专家智库 系统从业务数据中采集的资料，导入专家智库系统中。将统一认 证的人才数据按照标签进行分类。实现人才与人才的关联、人才与部 门的关联、人才与成果的关联。
学者名片 系统自动聚合学者的基本信息、学术关系、学术成果、奖项并生成学者名片，个人可以通过设置隐私，将敏感信息进行屏蔽。可将学术名片以超链接的形式分享到新浪微博、QQ 空间、微信等社交媒体。 绩效管理 可实现自定义各类考核方案、指标功能。考核项目管理、考核统计汇总。 智能搜索与分析 智能检索实现信息采集、实时检索。统计分析统计通过用户提交的关键词作为统计方向，对专业分类、趋势、资源类型、职称、年龄比例、男女进行统计。 数据分析 数据分析包含人才引进情况分析、人才考核情况分析、人才结构分析、合同到期情况分析、申报数据分析、在单独页面展示，所有数据实现每日动态更新。 提升客户价值 1、提高数字化管理水平。人事处需要内部各部门间相互配合，也需要对校内各部门的人事人才相关事项进行管理和审核，通过线上审批，简化审批过程，方便各部门之间的传阅和审批，提高工作效率，也让人事管理更加规范。 2、“以人为本”对人员信息进行汇聚，将人事、人才等信息数据汇集在一起，形成一个实时更新的数据仓，可随时随地查看、统计、
广西壮族自治区“十二五”建筑节能规划 为进一步推动我区建筑节能工作，加快建设资源节约型和环境友好型社会，根据《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第90 号）、《中华人民共和国可再生能源法》（中华人民共和国主席令第33 号）及《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530 号）等有关规定，依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好“十二五” 专项规划编制工作的通知》（桂政办发〔2010 〕46 号）精神，结合我区实际，制定本规划。 一、能源形势与建筑能耗现状 能源是发展国民经济、改善人民生活的重要物质基础。目前我区能源形势相当严峻：能源自给率仅为1/4 、石油和天然气几乎100 ％依赖区外、自治区人民政府每年从区外调入近6000 万吨煤，节能任务异常艰巨。我区建筑能耗已经从2000 年约290 万吨标准煤快速增长到2009 年超过1470 万吨标准煤，占广西全社会总能耗的比例也从2000 年的13% 快速增长到2009 年的21% 。“十二五”期间，广西经济社会发展仍将处在快速、持续推进的阶段，城市建设的飞速发展促使建材业、建筑业快速发展，由此造成的能源消耗，包括建筑材料生产用能、建筑材料运输用能、房屋维修建造和拆毁、建筑运行过程中的用能，预计将占到社会总能耗的20%?30%。 在建筑50?70年的使用生命周期中，建筑材料和建造过程 所消耗的能源一般只占建筑全生命周期能源消耗的20% 左右，大部分能源消耗发生在建筑物运行过程中，如建筑物照明、采暖、空调和各类建筑内使用电器等耗能。建材和建造能耗伴生于工业生产过程，其节能主要依靠技术水平的更
新和发展，而建筑运行直接由人控制管理，除技术水平和能源使用效率外，人的行为对能源消耗高低有很大影响。“十二五” 期间，由于经济发展较快，建设规模增大，建筑用能还将持续增长。因此，通过绿色建筑、可再生能源建筑应用、照明节电技术和建筑运营管理等手段推进的建筑节能工作，是实现广西经济社会可持续发展的必然选择。 二、“十一五”建筑节能工作成效、存在的主要问题（一）主要工作和成效“十一五”期间，我区在建筑节能工作方面，认真贯彻落实中央和自治区的各项战略决策，确定了节能工作的指导思想、推进目标、组织体系和实施措施，并通过完善节能机制、节能配套技术标准、抓好节能试点示范项目的推广、应用节能新技术等一系列措施，初步建立了建筑节能工作的框架，为我区在建筑节能领域实施“十二五”规划奠定了良好的基础。 1. 明确目标，完成任务 我区于2006 年制定了“十一五”建筑节能累计节约142 万吨标准煤的目标任务，陆续出台了《广西建设领域节能减排具体工作方案》、《广西建设领域节能减排“百日行动” 工作方案》、 《广西民用建筑节能条例实施细则》、《广西壮族自治区2009?2011年建筑节能专项规划》、《广西壮族自治区2010?2012年建筑节能专项规划》、《关于从规划阶段开始加强我区新建建筑节能全过程监管的通知》（桂建科〔2009 〕45 号）、《关于加强我区新建建筑节能工作的通知》（桂建科〔2009 〕1 号）、《广西建设厅2009 年建筑节能工作要点》及《关于做好2009 年9－12 月建筑节能工作的通知》（桂建科〔2009 〕31 号）、《关
心得体会：完善人才制度体系，共建长三角人才高地（最新） 自2018年11月总书记在首届中国国际进博会上宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略之后，一体化发展成为长三角各省市的最热门话题。长三角的一体化发展，不仅要成为我国建成社会主义现代化强国的强力引擎，还要成为我国在全球竞争中能够搏击致胜的重要力量。这就要求长三角在国际区域的竞争中能够脱颖而出。国际区域的竞争说到底是人才竞争，而人才竞争的背后则是制度是否具有全球竞争力的较量。长三角一体化需要促进要素市场一体化，而人才是其中最重要的一个要素。因此，构建具有全球竞争力的人才制度体系是共筑长三角人才高地的核心和根基所在。 共筑长三角人才高地的关键在于人才制度体系的构建 总书记早在2016年就作出重要指示：加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。构建具有全球竞争力的人才制度体系是长三角深化人才发展体制机制改革的重要工作，也是三省一市可以共建共治共享的最基础性工作。改革开放以来，长三角已经成为我国最发达的区域之一，也是我国人才密集度最高、流动率
最快、竞争最激烈的区域。长三角人才市场一体化呼声虽然很高，然而具体施行起来却有不少藩篱和障碍。破除人才市场一体化的藩篱和障碍的关键，就在于三省一市必须形成共识，加快构建一体化的人才制度体系。 明确长三角一体化人才制度体系的属性和优势。长三角一体化的人才制度体系是我国人才制度体系的组成部分，而我国的人才制度体系则是中国特色社会主义制度体系中不可或缺的重要组成部分。因此，要深刻理解长三角一体化人才制度体系的属性和优势，解析长三角一体化人才制度体系的构建对我国整体人才制度体系构建的意义。首先是要坚持属性，明确党管人才是长三角人才市场一体化必须坚持的根本原则，是长三角人才基本制度的核心和最大优势。其次是要增强优势，强力推进人才强国战略在长三角的实施，进一步确立长三角区域的全球人才竞争比较优势。第三是要深化改革，使市场在长三角的人才资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深度解决人才发展的成本和效率问题，促进长三角形成具有国际竞争力的人才制度优势。第四是要在全国率先建成具有全球竞争力的人才制度体系，起到人才协同发展的榜样示范作用。
附件3-2 广西科技基地和人才专项项目申报书 指南代码: （仅通过申报系统选择） 指南方向: 项目名称: 申报单位： 项目负责人：联系电话: 起止年限： 推荐单位： 电子邮箱： 申报日期： 广西壮族自治区科学技术厅编制 2020年
说明 1．本申报书适用于申报广西科技基地和人才专项（注：高端国（境）外专家引进项目申报书、用人单位利用引才中介机构引才引智项目申报书、自贸区用人单位引才引智计点积分项目申报书作为单独的模板附后，系统填报时自动配置所报项目的申报书模板），是申报广西科技计划项目的重要文字依据，由项目申报单位填写。填写前请阅读《广西科学研究与技术开发计划项目管理暂行办法》、《广西壮族自治区本级技术研究与开发经费管理办法》、《广西科技发展专项资金管理办法》和《广西壮族自治区人民政府印发关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理改革实施方案的通知》等。 2．申报书中各栏目务必认真负责地填写，不得空缺（若无内容填“无”）；文字简明扼要，数据准确、可靠。如项目获准立项，申报书的相关内容将作为项目合同相应条款的内容。 3．“申报编号”，由广西壮族自治区科学技术厅统一编制。 4．“指南代码”，填写申报项目对应申报指南中的选题编号。 5.“指南方向”，填写指南代码所代表的研发方向(以申报指南为准)。 6．“项目名称”，填写申报项目的名称（由申报单位自定），要突出项目的主题和特性，文字简单、明确，字数最多不超过30个汉字。 7．“推荐单位”，为项目申报单位所在地的地级市科技局，或项目申报单位隶属的自治区主管部门或其他相应的管理部门(单位)。 8.“单位归属”为多选项。 （1）高新（园）区单位为在广西壮族自治区各高新（园）区注册或归其管理的企事业单位； （2）重点实验室单位为拥有广西壮族自治区科技厅认定的自治区重点实验室的单位； （3）工程技术研究中心单位为拥有广西壮族自治区科技厅认定的自治区工程技术研究中心的单位； （4）人才小高地建设单位为广西壮族自治区人力资源和社会保障厅审批的自治区人才小高地建设单位。 —2—
构筑人才高地，引领企业发展 姚建新 南通中远川崎船舶工程有限公司 南通中远川崎船舶工程有限公司(NACKS)是中国远洋运输(集团)总公司(COSCO)与日本川崎重工株式会社(KHI)合资兴建的现代化大型造船企业,注册资本为14.6亿元,年生产能力250 t载重吨。公司自1996年开始筹建,1998年3月开始造船生产,目前已成功承制和交付了包括国内首艘第五代5 400箱集装箱船、30万t级巨型油轮、5 000车位汽车滚装船和10 000箱集装箱船、30万t矿砂船等高技术、高附加值船舶在内的80多艘大型船舶,实现了从55BC-5 400TEU-VLCC-5 000 PCC-10 000 TEU-VLOC的五大跨越。通过先进的生产设计、科学的精度管理和高效的生产组织,率先在国内实现了无余量造船,各船型的单船建造工时、全员劳动生产率、人 均利税及万美元产值能耗等多项经济技术指标连年创造或刷新中国造船新纪录。在企业快速发展的同时,也培育和造就了一支高素质、高积极性和高协作性的“三高”员工队伍,构筑起了南通中远川崎人才高地。 一、人才队伍基本现状 南通中远川崎船舶工程有限公司从筹建时起,就围绕“建一流船厂,造一流船舶”的战略目标持续推进人才工程建设,从引才、育才、用才及留才等方面不断加强人才的引进、培训、使用、考核、激励和储备,努力抢占人才制高点。“十年磨一剑”,公司历经15年,锻炼和培养了一支包括技术研发、经营管理和现场技能人才在内的造船人才队伍,满足了企业发展的需要。目前,公司拥有正式员工2 200多人,平均年龄仅30.1岁。其中,技术研发和经营管理人才500多人,占正式员工总数的24%;技能人才超过1 700人,占正式员工总数的76%。员工队伍中,拥有本科以上学历480多人,中高级职称150多人,工人技师、高级技师100多人,高级工600多人。这支人才队伍是生产、经营、管理的中坚力量,是企业最为宝贵的财富和核心竞争力所在。 二、人才队伍建设的主要特色 1)高标准、高起点、高效能。从筹建时起,就将目标设定为建设世界一流企业,积极应用现代人力资源管理的先进理念和前沿理论,按较高的用人标准引进和培养了一大批高素质的专业人才,从根本上保证了企业发展的人力资源供给。 2)注重自我培养,倡导岗位成才。人才引进以招聘应届毕业生自行培养为主要模式,人员结构合理,精干高效;教育培训体系自成一体,完善可靠,功能强大,能根据公司生产和管理以及发展的实际需要提供人才支持。 3)推崇人本管理,追求员工满意度。公司一直倡导人性化管理,为员工提供优良的生存和工作环境,努力免除员工的后顾之忧,员工时刻能感受到集体的温暖,生活安定,工作安心,使人才队伍普遍具有较高的满意度和较好的稳定性。