附件：
重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》关于重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度“能源利用状况报告”的规定，了解掌握重点用能单位能源利用状况，加强重点用能单位节能管理，制定本实施方案。
一、充分认识实施重点用能单位能源利用状况报告制度的重要性和必要性
重点用能单位能源利用状况报告制度，是重点用能单位依法定期向管理节能工作的部门报送能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况、节能效益分析、节能措施等内容的制度。实施重点用能单位能源利用状况报告制度，对加强和改善重点用能单位节能监管、提高能源利用效率、实现“十一五”节能目标具有重要意义。
实施重点用能单位能源利用状况报告制度，是国家对重点用能单位能源利用状况进行跟踪、监督、管理、考核的重要方式，也是编制重点用能单位能源利用状况公报、安排重点节能项目和节能示范项目、进行节能表彰的重要依据。定期报送能源利用状况报告是重点用能单位的法定义务，各级管理节能工作的部门、各重点用能单位要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，确保报告制度落到实处。
二、重点用能单位“能源利用状况报告”的主要内容和填报要求
（一）填报单位
1、年综合能源消费量一万吨标准煤以上的用能单位；
2、国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。
（二）填报内容
重点用能单位“能源利用状况报告”采用统一套表格式（详见附件），主要内容包括：表1：基本情况表。填报单位基本信息、能源管理人员资料、经济及能源消费指标、以及主要产品单位能耗情况等。
表2：能源消费结构表。填报统计年度内重点用能单位各类能源购进量、能源消费量和能源库存量等。
表2-1：能源消费结构附表。主要填报统计年度内重点用能单位能源加工转换环节的能源投入量、加工转换产出量以及回收利用能源量等。
表3：能源实物平衡表。填报能源在重点用能单位内部各个生产环节的能源统计数据，并计算能源损耗情况。是对重点用能单位内部能源利用分配情况的综合反映，同时对用能单位能耗数据真实性进行校对。
表4：单位产品综合能耗指标情况表。填报单位产品综合能耗以及与上年期比较的变化情况。
表5：影响单位产品（产值）能耗变化因素的说明。是对表4能耗指标变化原因进行分
析和简短说明。
表6：节能目标完成情况。用能单位“十一五”期间节能目标逐年完成情况。
表7：节能目标责任评价考核表。根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）要求，重点用能单位对节能目标完成情况进行自评。
表8：主要耗能设备状况表。对主要耗能设备（通用设备、专用设备）概况、运行情况、淘汰更新情况等进行说明。
表9：合理用能国家标准执行情况表。根据合理用热、合理用电国家标准对用能情况进行自评。
表10：规划期节能技术改造项目列表。包括项目类别、名称、改造措施、投资金额、时间安排以及预期节能效果等。
表11：与上年相比节能项目变更情况表。与上一年相比，节能项目的变更情况以及变更原因。
（三）填报方式
为规范重点用能单位能源利用状况报告的报送工作，国家发展改革委组织研发了“重点用能单位能源利用状况报告填报系统”软件，各单位采用网上直报方式进行填报或报送电子版。国家发展改革委（环资司）将统一组织填报系统软件的下发和培训工作。
重点用能单位是基本报送单元，实行属地化管理原则。各重点用能单位能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，编写能源利用状况报告，并在每年3月底前将上一年度的能源利用状况报告报送当地管理节能工作的部门。
省级政府管理节能工作的部门应组织对本地区年综合能源消费总量一万吨标准煤以上用能单位的能源利用状况报告进行审查。市（区）级政府管理节能工作的部门应组织对本地区年综合能源消费总量五千吨标准煤以上不满一万吨标准煤用能单位的能源利用状况报告进行审查。对审查不合格的，应要求其限期整改，重新报送。
省级政府管理节能工作的部门进行审查、汇总后，应在每年4月底前将本地区重点用能单位能源利用状况报告及汇总分析报告，报送国家发展改革委（环资司）。国家发展改革委（环资司）对各省级政府管理节能工作的部门报送的数据进行汇总后，编制全国重点用能单位上一年度能源利用状况公报，向社会公告。
（四）报送时间
能源利用状况报告按年度编报。各重点用能单位应在每年3月底前，将上一年度的能源利用状况报告报送当地管理节能工作的部门。
（五）补报2006、2007年度能源利用状况报告
千家企业应在2008年9月底前，补报2006、2007年度能源利用状况报告。其他重点用能单位应在2009年报送2008年度能源利用状况报告的同时，补报2006、2007年度能源利用状况报告。
三、保障措施
（一）重点用能单位应发挥主体作用。各重点用能单位要高度重视填报工作，加强对填报工作的组织和领导，能源管理负责人要对能源利用状况报告的完整性、真实性和准确性负责。要明确有关人员的职责，加强对能源管理负责人和能源管理人员的培训，提高其专业知识和能力。为保证重点用能单位能源利用状况报告质量，重点用能单位应加强计量统计体系建设，按规定配备并定期检定能源计量器具、仪表，完整构建内部统计体系，建立健全原始记录和统计台帐。
（二）各级管理节能工作的部门要加强组织领导。国家发展改革委（环资司）统一部署和管理重点用能单位能源利用状况报告工作。省级政府管理节能工作的部门要抓好本辖区内重点用能单位“能源利用状况报告”的审查、汇总、分析和上报工作。各市（区）级政府管理节能工作的部门要加强对本辖区重点用能单位“能源利用状况报告”填写的监督和指导。能源利用状况报告制度执行情况纳入节能工作考核内容。
（三）表彰先进典型。国家发展改革委将对能源利用状况报告的填报工作较好的重点用能单位、组织指导和培训成效显著的地方管理节能工作的部门和相关机构给予奖励和表彰。对于未按规定报送或报告内容不实的单位，将依照《中华人民共和国节约能源法》的有关规定进行处罚。
（四）做好保密工作。各级管理节能工作的部门和相关单位应对重点用能单位报送的资料、数据及分析报告等做好严格的保密工作，未经许可，不得擅自对外发布，不得向社会和咨询机构提供。
附件：重点用能单位能源利用状况报告（表式）
宁夏明巨电石有限公司
宁夏明巨电石有限公司 二〇一二年二月二十二日能源采购和审批管理制度 为进一步加强能源管理、提高能源及物资利用率和科学合理利用，降低生产成本，保障物资、原燃料供给；保持物资、原燃料合理周转和流动，减少资金占用；保证生产经营所需物资的保质保量供应，为降低成本，提高经济效益特制定本制度。 一、加强学习，努力提高采购人员、质检人员、保管人员的技术水平及素质，保质保量，保证生产经营的正常运行。 二、做好市场调查，掌握市场信息，及时解决价格、质量运输、储存等方面的问题，并将存在的问题及市场信息及时上报有关领导和相关部门，及时调整生产经营思路。 三、认真执行岗位职责，各尽其职，相互配合，完成好本职工作。如实反映、监督物资、原燃料使用情况，保证物资、原燃料的正常、合理运行。记账、算账、报表手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结。 四、服从命令、听从指挥，严格执行物资、原燃料采购年度、月度计划。严格执行物资采购质量标准，保质保量，保证供应。严格执
行价格标准，努力降低采购费用。严格执行物资原燃料质检计量、入库、堆放储存、保管、领用标准；减少浪费，降低物资、原燃料堆放、保管、领用成本，提高利用率。 五、根据生产需要和市场变化，统筹安排原燃料的供应，即保障物资、原燃料供给，又不占用积压资金，保证物料的合理流动，积极为生产提供良好的服务，为物料的利用提出措施和建议，提高物资、原燃料的合理利用。 六、积极和相关部门配合，做好月、季、年能源统计报表和清查盘库工作，会同相关部门及相关领导解决原燃料、物资存在的问题。 七、每年年末必须对所管物资盘点一次，原燃料必须每月1日会同有关部门盘点一次，保证当月所管原燃料的平衡，对原燃料盘点出现的问题，应会同有关部门及时进行处理，并做好处理记录。 八、建立健全合同台帐工作，提高合同履行质量。规范采购、质检、储运等工作标准，确保物资、原燃料保质保量、低成本。 九、积极学习物料方面的管理经验，提高采购、保管人员的业务素质，提高物料管理水平。 十、原材料主要包括：石灰石、兰炭、生石灰、无烟煤、电极糊、电力。 十一、材料的采购，由供应部按照公司每月下达的生产任务消耗定额及公司相关规定进行采购。 十二、原材料的验收，由质检小组负责按照公司相关文件规定执行。
一、公司能源管理制度 第一条为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、《河南省节约能源条例》，推进公司能源管理，合理利用能源，提高能源使 用效率，减少能源消耗，杜绝浪费现象，降低产品成本，增 强企业市场竞争力，制定本制度。 第二条本制度所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行，经济上合理以及符合环境保护要求的措施，减少能源购入、储 存、加工转化和消费等各个环节的损失和浪费，更加有效、 合理地利用能源。 第三条本制度所称能源，是指原料煤、燃料煤、焦炭、煤气、电力、蒸汽、汽油、煤油，以及通过转化产生的耗能工质一次税费、 循环水、脱盐水、除氧水、氧气、氮气、CO2和压缩空气。第四条我公司能源管理坚持“以人为本，关注环境，追求持续发展，充分利用科学技术和管理措施，把产品能源消耗降低最低” 的方针。 第五条我公司的能源管理工作实行行政领导负责制。公司主要负责人对全公司能源管理工作负责，职能处室、车间、分厂、二 级公司的主要负责人对本单位的能源工作负责。 第六条我公司的能源管理工作实行分工、分级负责制。公司副总经理在总经理领导下对分管范围内的能源管理工作负责，各职 能处室和管理人员对职责范围内的能源管理工作负责。 第七条本制度规定公司能源管理的组织机构，用煤、电、蒸汽、油
及其他本制度所称的能源和耗能工质计量、统计等方面的管 理要求，适用于公司内部各部门。 第二章能源管理组织机构及主要职责 第八条能源管理涉及到职工生活、企业管理和产品生产的诸多方面，它是一个高度综合的管理工程，必须建立一个健全的能 源管理系统，包括完善组织结构，落实管理职责，按标准配 备计量器具，制定和执行有关文件，开展各项管理活动。该 系统的建立可保证安全稳定供应生产、生活所需能源，及时 发现能耗异常情况，予以纠正，并不断挖掘节能潜力。 第九条能源管理系统实行公司、处室、车间三级能源管理体系，公司设节能管理领导小组，公司总经理任组长，分管生产、技 术副总经理任副组长，各职能部门领导为小组成员，能源管 理工作的常设机构设在生产管理部。各车间的能源管理机构 设在车间办公室，由车间主任负责本车间的能源管理工作。第十条节能领导小组负责本公司节能工作，其主要职责： （一）认真贯彻执行国家和省有关节能法律、法规、政策、标准和规范，根据企业总的经营方针和目标，在充分考虑经济、社 会和环境效益的基础上，制定公司能源管理方针。在其基础上， 制定年度和长远能源管理目标，且能源管理方针和目标以书面 文件颁发，并严格贯彻执行。 （二）加强节能工作的领导和管理。建立节能工作责任制，完善节能管理体系，依法设立能源管理岗位，聘任具有两年节能工
能源利用分析制度 第一条为规范我公司能源利用秩序，建立科学规范的分析制度，并通过对能源利用状况进行分析，建立科学的能源利用制度，根据国家有关法律法规，并结合我公司能源利用现状，特制定本制度。 第二条企业能源利用状况分析的目的是指企业通过定期对主要用能设备、工艺系统以及全单位的能源利用状况进行技术经济分析，并采用必要的测试和能源消费统计分析相结合。通过能源利用状况分析可确定用能水平，查找节能潜力，明确节能方向，为改进能源管理，进行节能技术改造，提高能源利用率提供科学依据。 第三条本制度是淄博德弘化工科技有限公司能源利用分析工作的基本依据，适用于公司内部各个部门。 第二章职责范围 第三条我公司能源利用分析范围包括电、蒸汽、水及其他可以利用的能源。 第四条能源利用分析要通过对各原始数据、统计数据的分析，确定能源利用的科学性和合理性，为生产和能源利用搞好服务。 第五条能源利用情况每季度由技术部组织进行一次分析，并根据分析情况出具分析报告，为生产中合理使用能源提供决策依据。
第六条能源利用情况分析要本着“实事求是、科学务实”的原则，严禁弄虚作假，技术部对各单位上报的原始数据进行分析，发现弄虚作假现象，要视情节轻重，给予200-500元罚款。 第七条通过能源利用分析，要切实达到合理用能、节能环保、降低生产能耗的目的。 第八条通过对能源利用状况进行经济分析，识别存在的工艺缺陷，挖掘节能潜力，为实施节能技术改造和加强节能管理提供科学依据。 第九条每半年技术部组织一次用能情况通报会，对企业用能情况进行分析通报，并对能源利用中存在的问题进行剖析，并提供改进措施。 淄博德弘化工科技有限公司
制度体系建设与实施方案 一、建立管理体系的意义 公司经营的目的是取得良好的经济效益，是取得良好的投资回报。公司经营的过程简单的说就是对投资过程进行有效管理，保障资金的合理安排使用，最大限度提高资金的使用效率。 公司的经营不同于一家一户式的个体经营，它是一个完整的系统工程，要保证这一系统的高效运转，就要对这一系统的各个环节建立起行之有效的协调联系机制、相互制约机制，同时辅之以奖惩机制和保障机制，因此公司应当建立一套完善的制度体系，使公司的运转有章可循、有迹可查，保证公司对外是一个整体形象，对内充满生机、活力。 公司应当建立以高效管理为先导的岗责体系，建立以合理分配收入为促进的质效考核体系、财务管理体系，建立以人为本的人才培养、储备和后勤保障体系，保证公司的规范经营和可持续发展。 制度体系建设包含四个内容，五个阶段，目的在于解决五个问题。 四个内容： 战略管理层面企业文化层面组织架构层面业务流程层面。 五个阶段：救火阶段、规范化阶段、理性化阶段、文化性阶段、人性化阶段五个问题： 问题一：每个人应该干什么——目标 问题二:应该怎么样去干——组织执行 问题三：怎么样干好——控制及思考 问题四：怎么样才算干好——考核 问题五：干好怎么样，干不好又怎么样——奖惩 战略管理层面内容：
一、目标制定 二、建立完善考核系统 三、奖惩机制建立 企业文化层面内容： 建立员工职业生涯管理规定 员工能力开发 公司福利体系（非现金形式） 组织架构层面内容： 组织架构图 工作分析 招聘管理系统 培训管理系统 薪酬管理系统 绩效管理系统 职业生涯管理系统 业务流程层面内容： 一、拆分制度汇编，形成人力资源及行政管理制度、财务管理制度及具体实施细则三个部分。 梳理工作、业务流程。 建立健全协调联系机制、互相制约机制。 具体实施阶段及计划： 救火阶段：出现什么问题，解决什么问题（规划化起步阶段） 针对各分公司、各部门出现的具体问题，公司决策层给出相应的解决办法，处理意见。行政部门根据决议，拟定具体章程并执行。
重点用能单位能源利用状况报告制度 实施方案 为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》关于重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度“能源利用状况报告”的规定，了解掌握重点用能单位能源利用状况，加强重点用能单位节能管理，制定本实施方案。 一、充分认识实施重点用能单位能源利用状况报告制度的重要性和必要性 重点用能单位能源利用状况报告制度，是重点用能单位依法定期向管理节能工作的部门报送能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况、节能效益分析、节能措施等内容的制度。实施重点用能单位能源利用状况报告制度，对加强和改善重点用能单位节能监管、提高能源利用效率、实现“十一五”节能目标具有重要意义。 实施重点用能单位能源利用状况报告制度，是国家对重点用能单位能源利用状况进行跟踪、监督、管理、考核的重要方式，也是编制重点用能单位能源利用状况公报、安排重点节能项目和节能示范项目、进行节能表彰的重要依据。定期报送能源利用状况报告是重点用能单位的法定义务，各级管理节能工作的部门、各重点用能单位要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，确保报告制度落到实处。 二、重点用能单位“能源利用状况报告”的主要内容和填报要求 （一）填报单位 1、年综合能源消费量一万吨标准煤以上的用能单位； 2、国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。 （二）填报内容
内容包括： 表1：基本情况表。填报单位基本信息、能源管理人员资料、经济及能源消费指标、以及主要产品单位能耗情况等。 表2：能源消费结构表。填报统计年度内重点用能单位各类能源购进量、能源消费量和能源库存量等。 表2-1：能源消费结构附表。主要填报统计年度内重点用能单位能源加工转换环节的能源投入量、加工转换产出量以及回收利用能源量等。 表3：能源实物平衡表。填报能源在重点用能单位内部各个生产环节的能源统计数据，并计算能源损耗情况。是对重点用能单位内部能源利用分配情况的综合反映，同时对用能单位能耗数据真实性进行校对。 表4：单位产品综合能耗指标情况表。填报单位产品综合能耗以及与上年期比较的变化情况。 表5：影响单位产品（产值）能耗变化因素的说明。是对表4能耗指标变化原因进行分析和简短说明。 表6：节能目标完成情况。用能单位“十一五”期间节能目标逐年完成情况。 表7：节能目标责任评价考核表。根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）要求，重点用能单位对节能目标完成情况进行自评。 表 8：主要耗能设备状况表。对主要耗能设备（通用设备、专用设备）概况、运行情况、淘汰更新情况等进行说明。 表 9：合理用能国家标准执行情况表。根据合理用热、合理用电国家标准对用能情况进行自评。 表10：规划期节能技术改造项目列表。包括项目类别、名称、改造措施、投资金额、时间安排以及预期节能效果等。 表 11：与上年相比节能项目变更情况表。与上一年相比，节能项目的变更
能源、资源管理制度 1、目的 为保护环境，充分有效地利用能源和资源，降低资源消耗，对公司使用的能源、资源进行合理利用、管理和控制，特制定本制度。 2、适用范围 适用公司内各单位能源、资源的合理利用和管理。 3、定义 能源是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源开采到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放，制止浪费，有效、合理地利用能源。 4、职责 4.1 生产技术部负责本公司能源的归口管理，负责制定能源消耗指标，加强能源计量，建立健全能源统计制度及能源消耗记录，定期进行分析，并督促检查各部门经济合理用水、用电；均衡、稳定、协调组织生产运行，避免能源、资源的损失浪费；对主要耗能设备进行重点管理，以确保能源资源的充分有效利用，降低生产成本。 4.2 生产技术部负责能源、资源计量器具的管理与检定，落实消耗指标的考核。 4.3 技术中心负责改进生产工艺，采用新工艺、新材料、新设备，不断降低能源、资源消耗定额。 4.4 财务部负责节约能源、资源的审计和核算。 4.5 各车间合理调度用电量，避峰就谷，提高能源利用率，降低单位产值能耗和单位产品能耗。 4.6 全体员工都有责任在各自岗位为节能降耗做出贡献。 5、能源管理要求 5.1 节约用水 5.1.1杜绝细水长流。自觉养成节约用水、随手关水的良好习惯。加强用水设备 的日常检查维护和管理，及时处理跑、冒、滴、漏现象。 5.1.2公司消耗的总用水量每月由专人进行核对、统计和考核 5.1.3积极采取措施，创造条件，倡导水资源的二次利用和循环使用。
1、目的 为保护环境，充分有效地利用能源和资源，降低资源消耗，对公司使用的能源、资源进行合理利用、管理和控制，特制定本制度。 2、适用范围 适用公司内各单位能源、资源的合理利用和管理。 3、定义 能源是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源开采到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放，制止浪费，有效、合理地利用能源。 4、职责 4.1 生产技术部负责本公司能源的归口管理，负责制定能源消耗指标，加强能源计量， 建立健全能源统计制度及能源消耗记录，定期进行分析，并督促检查各部门经济合理用水、用电；均衡、稳定、协调组织生产运行，避免能源、资源的损失浪费； 对主要耗能设备进行重点管理，以确保能源资源的充分有效利用，降低生产成本。 4.2 生产技术部负责能源、资源计量器具的管理与检定，落实消耗指标的考核。 4.3 技术中心负责改进生产工艺，采用新工艺、新材料、新设备，不断降低能源、资 源消耗定额。 4.4 财务部负责节约能源、资源的审计和核算。 4.5 各车间合理调度用电量，避峰就谷，提高能源利用率，降低单位产值能耗 和单位产品能耗。 4.6 全体员工都有责任在各自岗位为节能降耗做出贡献。 5、能源管理要求 5.1 节约用水 5.1.1杜绝细水长流。自觉养成节约用水、随手关水的良好习惯。加强用水设备 的日常检查维护和管理，及时处理跑、冒、滴、漏现象。
5.1.2积极采取措施，创造条件，倡导水资源的二次利用和循环使用。 5.1.3对违反节水规定、浪费水的行为，视情节轻重给予批评处分。 5.2节约用电 5.2.1杜绝长明灯、白昼灯。办公室都要做到晴天时不开灯，人少时少开灯，人 走时随手关灯；调整各部(室)办公桌位置，尽量采用自然光，少开照明灯； 5.2.2在能够使用节能灯具的地方尽可能更换、使用高效节能灯具，淘汰普通白 炽灯泡。 5.2.3减少电子办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复 印机、扫描仪、传真机等用电设备，下班时要关闭电源，防止待机。 5.2.4合理使用空调。春秋正常天气下不开空调。冬季在室外最低温度5℃以下； 夏季在室外最高气温32℃以上可开空调。正常生产、试验场地所需恒温环 境、会议室接待客户和机房等地视工作需要可以开启空调，其他情况下需 动用空调的，应报综合部审核经主管副总批准方可开启。开空调时要关闭 门窗，夏季室内制冷温度不得低于26℃；冬季室内采暖温度不得高于20℃。 提倡下班前半小时关闭空调，每天少开一小时空调，严禁室内无人时开机 空耗。 5.2.5杜绝在办公室等工作场所私自使用电炉、电暖器、电饭锅等电器。 5.2.6合理调整办公楼电热饮水机的数量和配置，合理控制开关时间，减少无效 电耗。 5.3节约用油 5.3.1严格执行上级主管部门有关成品油的管理规定。 5.3.2经营部供应公司应根据生产计划，及时购进生产所需的成品油。 5.3.3各部门领用油时，必需持部门负责人签字的领料单，领料单各栏不得涂改， 仓库保管人员在发放油料时应及时核对品种、数量、严格计量。 5.4节约办公用品 5.4.1积极推进办公自动化、网络化，尽量使用电子文件、电子信箱等联系工作， 提倡在电子媒介上修改文稿，减少纸张消耗。
关于加快推进内部控制制度建设工作方案 的通知(修改版0307)4 关于加快推进公司内部控制制度建设 工作方案的通知 各子分公司、各部门： 为全面推进公司内部控制建设，有效防控各类风险，建立符合证券监管要求和公司需求的内部控制体系。经公司领导研究，结合公司实际，现就加快推进公司内部控制制度建设制定如下工作方案： 一、组织领导 公司成立内控项目工作组，组长由总经理担任，工作组对内控工作进行全面领导、决策、部署和指挥，指导和督促各部门建立和完善内部控制制度、程序和管理措施。 主要职责：1)负责确定本次内控体系建设的范围；2)负责明确本次内控体系建设的总体目标；3)负责确定本次内控体系建设的整体部署；4)负责本次内控体系建设的其他内容。 内控项目工作组下设办公室在综合事务部（暂设），由综合事务部经理负责公司内部控制体系建设工作的具体开展。 二、总体要求 各子分公司、各部门对内部控制建设和有效实施负责，具体
负责组织协调部门内部控制日常工作；组织协调公司内部跨部门的内部控制建设工作，并负责对本部门实施内部控制的日常监控，对执行过程中出现的问题提出意见和建议。 到2018年底，公司总部初步形成内部控制体系建设，逐步完善、持续优化，并推广到各子分公司、各项目部、营业网点。 三、主要内容 公司内控建设具体包括组织架构、发展战略、人力资源、 行政管理、企业管理、采购业务、资产管理、信息技术、财务报告、全面预算、合同管理、审计、法务、证券以及内部信息传递和信息系统等在内的公司运营管理的各个方面。其中： 管理规定类：39项，管理办法类：52项，管理手册：3项。 三、实施步骤 公司内控建设工作涉及运营管理的全过程,包括各个层面、各类业务、各项制度流程,涉及面广,内容庞杂,按照内控项目工作组要求，计划于2018年1月至6月完成内部控制体系初步构建工作。 （一）梳理阶段(2018年1月1日-2月28日) 公司内控项目工作组加强内控工作的推进力度；制定内部控制建设工作方案，建立健全工作机制；各单位作为内部控制建设主体，应严格落实职责分工，对标《制度体系设计框架》 （附件），结合《组织架构及部门职能设计》，梳理各自牵头
能源利用状况报告报送制度 第一章总则 第一条为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》关于重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度“能源利用状况报告”的规定，了解掌握本单位能源利用状况，加强本单位节能管理，制定本实施方案。适用范围：东方国际集装箱（广州）有限公司各部门。 第二章组织与职责 第二条组织体系 组长：王建民 副组长：潘贵元、黄晖、朱巧艺、周明才、刘健 成员：单良、蔡望新、熊志刚、秦欢玲、周杰霞、江金海、肖秀吕、贺彧、李梦飞、王雪峰、程见明、王晓林、蒋银松、罗庆华、徐健伟、何享平、皮新军 第三章报告填写管理 第三条所提交的报告内容以及数据必须切合实际，并保证数据的准确性，不可无中生有，隐瞒实际数据。 第四条生产设备技术部负责对主要耗能设备（通用设备、专用设备）概况、运行情况、淘汰更新情况进行记录以及说明，需及时更
新设备信息。 第五条生产设备技术部规划期节能技术改造项目列表。包括项目类别、名称、改造措施、投资金额、时间安排以及预期节能效果等。 第六条生产设备技术部负责填报统计年度内重点用能单位各类能源购进量、能源消费量和能源库存量等 第七条生产设备技术部负责填报统计年度内本公司能源加工转换环节的能源投入量、加工转换产出量以及回收利用能源量等。 第八条生产设备技术部负责填写报能源在本公司内部各个生产环节的能源统计数据，并计算能源损耗情况。是对本公司内部能源利用分配情况的综合反映，同时对本公司能耗数据真实性进行校对。 第九条生产设备技术部负责填报单位产品综合能耗以及与上年期比较的变化情况。 第十条计划财务部负责分析和说明影响单位产品（产值）能耗变化因素的说明 第十一条生产设备技术部负责汇报本公司“十一五”期间节能目标逐年完成情况 第十二条生产设备技术部负责根据合理用热、合理用电国家标准对用能情况进行自评，并提交合理用能国家标准执行情况表。 第十三条生产设备技术部负责分析和说明与上一年相比，节能项目的变更情况以及变更原因 第十四条相关其他部门需全力配合生产设备技术部编撰能源
（管理制度）能源管 理制度
附件1 工业企业节能管理制度（范本） 企业节能目标管理责任考核评价制度 为了贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，有效发挥节能约束与激励机制的作用，进一步加大节能工作的考核力度，提高企业节能管理水平，确保实现企业中长期节能目标，根据《中华人民共和国节约能源法》第六条的规定制定本制度。 一、企业实行节能目标责任制和节能考核评价制度。根据政府节能主管部门下达的节能目标,层层分解到部门（车间）、班组（工段）,并对节能目标的完成情况进行考核评价。 二、节能目标责任评价考核坚持公开、公平、公正的原则，运用自评与考评相结合的方法，对各基层生产单位的节能工作进行定性考核与定量考核。 三、评价考核体系内容：节能指标、节能管理体系、节能措施和节能基础工作。其中节能指标包括节能量、主要产品（万元产值）综合能耗、主要技术经济能耗指标；节能管理体系主要包括建立健全节能管理机构、设立节能管理岗位、建立三级节能管理网络，建立健全能源管理制度；节能措施主要包括建立节能工作机制、编制节能中长期规划和年度工作计划、分解节能指标、实施节能措施、投资项目节能管理、节能技术进步、节能监测；节能基础工作主要包括能耗统计与分析、能源计量等。 四、评价考核总分为１００分。 五、考核工作由企业节能领导小组统一领导，企业节能管理部门负责实施。 六、各基层生产单位按照节能考核的内容要求，结合本单位的实际情况，每季度自评一次，并于10日内将自评结果上报企业节
能管理部门。 七、企业节能管理部门对各单位进行年度节能目标责任评价考核和不定期抽查，并将年度考核结果报企业节能领导小组审核。按照政府节能主管部门的要求对本企业节能工作进行总结和自评，并将上年度节能工作总结和节能考核自评结果于1月底前上报政府节能主管部门。 八、评价考核按百分制打分，分为超额完成（95分以上且否决性指标超过年度计划目标）、完成（94－75分且否决性指标达到年度计划目标）、基本完成（74－60且否决性指标达到年度计划目标）、未完成（60分以下或否决性指标未达到年度计划目标）4个等次。 九、节能量为否决性指标，只要未完成该指标，考核结果即为未完成等次；节能措施、节能管理体系和节能基础工作为评价指标，根据工作完成情况和指标的完成率计分。 十、企业节能管理部门对评价考核结果为超额完成和完成的单位排出名次。对优胜单位进行表彰和奖励。对考核结果为未完成等次的单位予以通报批评，扣发节能奖，并实行“一票否决”，一律不得参加企业各类年度评奖、不授予荣誉称号。 十一、考核未完成等次的单位，应在一个月内做出原因解释并提交整改方案，限期整改。 附表：节能考核评分表 节能目标考核评分标准
2017年制度建设推进实施办法 公司各部门： 为了规范公司的制度管理，推动公司逐步走向精细化、规范化，保障企业战略发展目标的实现。结合公司实际情况，特制定我公司2017年制度建设推进实施办法，具体内容如下： 一、制度建设的必要性 提高公司的规范管理，推进企业管理升级已经成为我公司目前迫在眉睫的首要任务，只有这样才能适应公司的发展形势，跟得上集团公司的发展要求。 1、规范化管理是企业一项艰巨的、需要持续改进的工作。 2、规范化管理是企业各项工作正常有效开展的基础，是企业健康有序发展的有力保障。 3、规范化管理同时也是提高工作效率和工作质量，降低业务运作风险的重要管理手段。缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。 4、规范化管理只有通过制度优化，才能实现“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”的行动纲领，将精细化管理落到实处。 二、制度建设的基本原则 各部门编制的制度应具有可操作性、系统性、合法性、平等性——四大基本原则。 1、制度的可操作性是指，在编制制度时应从业务实际需求和管理规律出发，以现有体系和制度为基础逐步地进行优化和完善。 2、制度的系统性则是指要坚持全面、统一的原则，要从全局的角度出发，避免发生相互矛盾的情况，保证制度体系整体的协调顺畅。 3、制度的合法性是指制度不能与相关的法律法规或有关政策发生冲突，否则就会缺少法律效力或导致法律风险。 4、制度的平等性则指编制的制度对各级管理层都应该一视同仁，应坚持责任、权限、利益相一致的原则，权利与义务不均衡是推进规范化管理的大敌，不平等的制度必将影响企业正常工作的开
展。 三、步骤和内容 1、梳理罗列（7月12日前） 需整理并罗列出部门的制度明细和对应业务流程，制度明细包括现有的、新增的和需要修改的，并根据业务开展的轻重缓急列出进度安排。 2、分析优化、绘制流程（8月-9月） 结合部门实际，对所有制度进行分析和优化，清晰管理思路，进一步确定制度目录。找出现行制度中存在的问题和需要改进的事项，结合集团公司的相关要求和制度以及公司正在实施的各项标准等进行修改，优化过程中注意征求相关业务部门的意见，据进度安排有序实施（制度后附对应的业务流程图）。 3、修订完善、讨论会签（10月） 所有的规章制度经过反复讨论、会签、审核后，最终把符合公司实际并具有可操作性的规章制度确定下来，并下发执行。 5、考核检查（自正式下发至下次修订） 通过考核促进各项制度可以“原汁原味”的理解、“不折不扣”的执行，切实提高制度的执行力。 通过检查发现制度在执行过程出现的问题，找出出现问题的原因，制订对策，逐一解决。实现执行、反馈、调整、提高的闭环管理。 6、汇编成册（11月） 综合管理部对所有制度进行统稿、排版、校对、修改及最后的汇编成册工作。为确保工作质量要与各部门进行反复沟通、多次修改，据实际情况确定成册形式和印刷数量等具体事宜。 需要强调的是，为弥补缺少明文规定的制度可能给管理工作带来的不良影响，及时避免和减少不规范的行为或做法，这时候我们就需要采取“边制订、边执行、边完善、边上报备案”的方法来解决这个问题。 四、具体要求和注意事项 1、根据制度的轻重缓急，需要近期制定的制度据实际工作需
能源消费统计和利用状 况分析制度 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
************有限公司 能源消耗统计 能源利用分析制度 文件编号：****-En-S-2017A/O 文件版次： 副本编号： 批准执行
能源消耗统计管理程序 第一章总则 1.为了有效地、科学地组织能源统计工作,保证能源统计资料的准确性与及时性,发挥能源统计工作在节能减排活动中的重要作用,特制定本制度。 2.能源统计工作的基本任务是对企业的能源消耗情况进行统计调查,统计分析,提供统计资料,实行统计监督。 3.生产部负责组织协调全公司统能源计工作。 4.根据公司需要以及统计业务的繁简程度,配备专职或兼职能源统计员.能源统计人员应保持相对的稳定。 第二章能源统计报表的管理 1.凡国家统计局、地方统计局和企业主管部门颁发的一切能源报表,由技术科人员负责编制报送。 2.车间统计员及时对能源进行月度、季度、（半）年度消耗情况的统计工作，做到统计资料的时效性和有效性。 3.每月进行一次能源统计分析，对能源消耗情况进行总结分析，为领导决策提供准确资料。 4.每年建立健全各项能源统计资料、台帐，并及时归档管理。 5.各有关部门按月及时向车间统计员上报能源消耗情况，为确保能源统计报表数字的正确可靠，各有关部门领导应对上报报表进行认真审查,签字后报车间统计员。
6.根据《统计法》要求，在工作中坚持实事求是原则，各种报告统计数据准确完整，经公司主管领导签字并加盖公司章后及时上报。 第三章能源统计资料的提供、积累和保管 1.各有关部门向外提供能源统计资料,公布能源统计数字,一律以本公司的统计人员所掌握的能源统计资料为准。 2.公司各项主要能源统计资料,由车间统计员能源统计员掌管。 3.各有关部门应将本单位的能源统计资料,采用台帐形式,按月、季、年进行整理分类,以便使用。 4.各有关部门编制的能源统计台帐和加工整理后的统计资料,必须妥善保管,不得损坏和遗失.对已经过时的统计资料,如认为确无保管价值,应呈请本单位主管领导核准,方可销毁。 第四章能源统计数字差错的订正 1.能源统计资料发出后,如发现错误,必须立即订正.受表单位发现数字错误后,应立即通知填报单位订正,填报单位不得推诿拖延，表单修改后要及时传送至报送单位。 第五章能源统计工作的交接 1.统计人员调动工作时必须认真办妥交接手续，在未办妥以前，原任统计人员不得擅离工作岗位，更不得因工作调动而影响统计工作的正常进行。 2.统计人员调离工作时，必须做好下列工作： （1）.将经办工作的情况全面地向接替人员交待清楚；
企业能源利用状况报告编写提纲 一、能源利用状况概述 （一）企业经营情况简述 １.生产的主要产品、产量 ２.生产总值 ３.与去年相比产值增加或减少值 ４.销售收入 ５.利润总额 ６.税金 （二）主要能源利用指标 １.能源消耗总量（按能源品种统计消耗量及折算标准煤量）２.能源消耗费用（按能源品种统计费用及汇总） ３.能源利用技术经济指标 （１）万元产值能耗与综合能耗 （２）万元产值能耗与综合能耗与去年相比增减值 （３）主要产品单位产量能耗值 （４）主要产品单位产量能耗与去年相比增减值 （５）能源加工转换情况和自产能源使用情况 二、企业能源消费特点 １.能源购进品种和数量 ２.企业每月消费能源品种和数量（含自产能源消费） ３.能源库存和转供情况
４.企业生产工艺特点介绍 三、能源利用状况分析 １.万元产值能耗增减原因分析 ２.主要产品单位产量能耗增减原因分析 ３.主要产品单位能耗与先进水平差距对比 ４.主要用能设备效率分析 （１）设备型号、规格、数量、购置时间、耗能指标 （２）设备改造情况 （３）设备使用管理情况 （４）设备能耗增减值和原因分析 四、节能技术改造情况 １.落实国家明文规定应淘汰的落后设备、工艺情况 ２.节能技术改造重点（含新建工程）项目情况：含项目名称、总投资、改造内容、项目技术先进程度，改造前后设备工艺效率和产品能耗对比、节能量、经济技术效益 五、报告期内能源管理工作活动情况 １.贯彻执行节能法律法规、方针、政策情况 ２.能源管理制度建设和执行情况 ３.节能工作责任制和经济考核情况 ４.能源计量、统计、分析等日常工作情况 ５.节能宣传、人员培训情况 ６.取得的经验和存在的问题
公司制度建设实施方案1 公司制度建设实施方案 为推动公司制度建设工作的进一步开展，促进公司各项制度的有效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用，制定如下实施方案： 一、遵循原则 1、坚持简洁有效,便于执行的原则； 2、坚持动态持续改进，流程明确和制度落实相结合的原则。 二、基本要求 1、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口管理，分管领导和综合办公室共同把关，要求编制制度内容与其他制度内容不冲突，不重叠，体现公司制度管理的统一性。 制度定稿的流程：责任部门拟稿（格式参考附件）→征求意见（制度内容涉及的主要部门/执行人）→综合办公室负责人签字（格式、基本内容完整性审核反馈）→拟稿部门分管领导签字→履行公司程序下发。 2、制度文件应包含以下五个基本内容：目的、工作内容与要求、部门职责分工、工作流程、监督与考核。 三、计划安排和工作步骤 1、职责分工
公司制度建设的管理部门为综合办公室，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作；根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写要求；负责对制度编写的内容规范、落实情况检查等工作；负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实；配合公司制度建设的各项工作。 公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各专业职能管理部门。 各专业职能管理部门负责公司制度的制定及督导执行（包括调研、起草、征求意见、宣贯及培训、负责所编制制度的执行情况的检查与 意见反馈、申请修订等）。主要编制修改的制度及流程有: （1）部门主要职责分工、部门员工岗位说明书、部门内部工作流程、部门内部员工管理规范。 （2）与本部门有关的与其他部门对接工作的流程及建议。 综合办公室是制度的最终审定下发部门，负责制度下发的行文格式、文字校对和最终的审稿、下发工作；负责制度下发流程的严格执行工作；负责制度的分类管理工作。 2、完善落实分四个阶段，具体如下： 第一阶段：公司制度流程建设阶段（3月-4月份完成）（1）结合综合办公室的安排，将各部门现有制度进行整理报送综合办公室进行统一审核。所有报送的制度经公司统一专题会议定稿签发。
能源利用状况调查报告 稿 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
关于云南宜良金和铸造材料有限公司 节能管理及能源利用状况的调查报告姓名:刘婷 学号: 班级:2011春机械制造及自动化（本） 指导老师:李佳高 职称:讲师 完成时间: 2012年11月6日 关于云南宜良金和铸造材料有限公司 节能管理及能源利用状况的调查报告本次调查所涉及的人和相关部室附后，调查范围广，涉及到公司节能管理人员、能源管理岗位责任制、能源管理制度、企业节能技改情况、能源计量管理、公司用能情况等，并最后得出调查结论和建议，具体调查情况如下： 调查时间：2012年10月16日 调查方法：访谈法 调查对象：云南宜良金和铸造材料有限公司 调查内容：节能管理及能源利用状况 一、公司基本情况 云南宜良金和铸造材料有限公司于2002年12月竞拍收购原国营昆明市宜良钢铁厂，新组建的民营企业。 金和铸造材料公司依托近邻曲靖丰富的优质煤炭资源以及自身人力资源和生产经验，企业专门生产铸造用生铁，现有年生产能力20万吨。产品主要供应省外铸钢厂，部分供应本省铸造企业。到2011年底拥有职工352人，其中各类各级专业技术人员25人；固定资产净值3452.21万元。2011年生产铸造生铁103273吨，产值31251万元，工业增加值2050.3万元，利税1447万元。
金和铸造材料公司成立之后，于2006年先后淘汰55m3、61m3高炉等一批耗能高、效益差的设备，同时新建了一条步进式烧结生产线，一座360 m3高炉，回收利用高炉煤气发电等节能技术改造项目，为延伸产业链，节能降耗等工作，以增强企业产品市场竞争率，公司新建年产10万吨铸造节能技术改造项目，该项目与现有高炉配套行成“短流程”铸造工艺，将高炉热铁水直接用来浇注，年可节约能源1.2万吨标准煤，该项目预计在2012年12月份可投入生产使用。 总之公司在不断壮大，实力不断在增强，成为宜良县骨干企业，跻身昆明市销售收入和纳税百强企业，公司属于云南省重点用能企业,列入《万家企业节能低碳行动》企业名单。 二、节能管理人员 金和司能源管理人员共12人，其中专职人员5人 兼职人员7，具有大专以上学历的有7人，中专学历的有5。 三、能源管理岗位责任制 （一）总经理能源管理职责 1、贯彻落实国家相关能源法律、法规。 2、负责年度能源目标的鉴订，确定能源目标定额。 3、制定能源规划 （二）能源管理部门职责 1、制定公司能源目标分解及奖罚措施。 2、建立和完善公司能源管理制度。 3、规范能源管理台帐，并按时上报能源数据。 4、广泛开展能源宣传，组织有关人员参与能源培训。 5、依照能源消耗情况，提出改进措施，挖潜增效。 6、加强能源计量管理，确保能源消耗数据准确性。 （三）车间、各部室能源管理职责
企业能源管理工作制度 1范围 本办法规定公司能源管理的组织机构和岗位责任制，电、水、油、煤、压缩空气等在使用、计量、统计报告、消耗成本等方面的管理要求或标准，其核心工作是节能降耗，适用与公司内部各部门。 2总则 2.1为加强能源管理，降低物耗，杜绝浪费现象，提高能源利用率，根据国家能源工作方针政策和能源管理标准，结合本公司生产和物资消耗实际情况，特制定本制度。 2.2 能源管理坚持遵循国家有关法规和政策、厉行节约、效能统一 的原则。 2.3 各部门必须加强节能宣传教育，积极推广节能新技术、新设施。 2.4 节能管理是公司经营管理的一项重要内容，公司每一位职工均有参与和履行节能工作的权利和义务，并有权力对浪费行为进行检举和制止。 3能源管理的组织机构及岗位责任制 3.1 组织机构 3.1.1 能源管理涉及到公司各个方面和生产的全过程，他是一项高度综合的管理工程，必须建立一个完善的管理体系。 3.1.2 能源管理实行公司、部门、车间、班组、四级管理体制。公司设能源管理领导小组，对能源管理进行决策；各部门、车间（科室）、班组生产
第一责任人为逐级管理机制能源管理责任人，这样形成全公司能源管理网络。 3.1.3 公司能源管理领导小组由主管生产经营常务副总理任组长，厂长任组长，各有关部门负责人为组员；安全能源部为专职职能部门，与其他管理部门能源管理员或技术员一起，负责办理和协调日常事务各部门、车间（科、室）应结合本部门实际，分别设置兼职能源管理员。 3.2 岗位责任制 321能源管理领导小组职责： ①协助和督促公司法人组织贯彻执行国家的能源法律、方针、政策和技术标准； ②负责公司能源管理制度、节能计划、节能技术进步措施、能源消耗定额、节能奖惩办法的审查与执行监督； ③负责本单位新增用能项目的合理用能评价； ④考核监督公司能耗定额执行情况； ⑤开展节能宣传，组织节能培训，积极推进节能新技术、新工艺、新设备、新材料的应用； ⑥结合生产、经营状况，对能源管理工作作出决策，并审批实施方案。 3.2.2 能源管理员（包括兼职）的职责： 能源管理人员协助本部门能源责任人负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。 ①协助和督促本单位负责人组织贯彻执行公司的能源管理相关规定; ②协助责任人作好本单位能源管理制度、节能计划、节能技术进步措施、能源消耗定额、节能奖惩办法的制定与执行监督；
企业能源管理工作制度 1 范围 本办法规定公司能源管理的组织机构和岗位责任制，电、水、油、煤、压缩空气等在使用、计量、统计报告、消耗成本等方面的管理要求或标准，其核心工作是节能降耗，适用与公司内部各部门。 2 总则 2.1 为加强能源管理，降低物耗，杜绝浪费现象，提高能源利用率，根据国家能源工作方针政策和能源管理标准，结合本公司生产和物资消耗实际情况，特制定本制度。 2.2 能源管理坚持遵循国家有关法规和政策、厉行节约、效能统一的原则。 2.3 各部门必须加强节能宣传教育，积极推广节能新技术、新设施。 2.4 节能管理是公司经营管理的一项重要内容，公司每一位职工均有参与和履行节能工作的权利和义务，并有权力对浪费行为进行检举和制止。 3 能源管理的组织机构及岗位责任制 3.1 组织机构 3.1.1 能源管理涉及到公司各个方面和生产的全过程，他是一项高度综合的管理工程，必须建立一个完善的管理体系。 3.1.2 能源管理实行公司、部门、车间、班组、四级管理体制。公司设能源管理领导小组，对能源管理进行决策；各部门、车间（科室）、
班组生产第一责任人为逐级管理机制能源管理责任人，这样形成全公司能源管理网络。 3.1.3 公司能源管理领导小组由主管生产经营常务副总理任组长，厂长任组长，各有关部门负责人为组员；安全能源部为专职职能部门，与其他管理部门能源管理员或技术员一起，负责办理和协调日常事务。各部门、车间（科、室）应结合本部门实际，分别设置兼职能源管理员。 3.2 岗位责任制 3.2.1能源管理领导小组职责： ①协助和督促公司法人组织贯彻执行国家的能源法律、方针、政策和技术标准； ②负责公司能源管理制度、节能计划、节能技术进步措施、能源消耗定额、节能奖惩办法的审查与执行监督； ③负责本单位新增用能项目的合理用能评价； ④考核监督公司能耗定额执行情况； ⑤开展节能宣传，组织节能培训，积极推进节能新技术、新工艺、新设备、新材料的应用； ⑥结合生产、经营状况，对能源管理工作作出决策，并审批实施方案。 3.2.2 能源管理员（包括兼职）的职责： 能源管理人员协助本部门能源责任人负责对本单位的能源利用状 况进行监督、检查。
加强制度建设优化管理流程 全面提升集团公司管理水平 张晓鲁 二○○四年五月二十四日 同志们： 管理制度是协调、规范集团公司系统企业行为、保证集团化管理体制运营效率的基本手段，是传达企业精神、管理理念、主体价值观的有效载体，也是企业法制化管理工作的前提与基础。在电力市场竞争日趋激烈、集团公司改革与发展任务十分繁重的情况下，突出强调与开展制度建设、流程优化工作，对于我们充分把握市场机遇、提高管理绩效，必将产生积极的作用和深远影响。 下面，按照总体安排，我就集团公司制度建设的现状、工作目标与重点以及对工作的要求讲三方面的意见。 一、集团公司制度建设工作需要加强 制度建设是集团公司成立后的首要任务，也是“基础管理年”活动的重点工作。集团公司成立以来，遵循“三三二三”发展战略思路，按照集团化、市场化运营机制，依据国家有关法律、法规及集团公司组建方案、章程，在
制定与实施《集团公司规章制度管理办法》的基础上，初步形成了制度建设工作体系，先后出台了公司系统和本部两个层面的100余项规章制度，覆盖了集团公司生产、经营、管理工作的大部分领域。与此同时，集团公司在企业业绩评估、专业化集约化管理、企业内部改革等方面的规章制度建设上，进行了积极的探索与尝试，取得了一定的突破与创新。 集团公司各分支机构，严格按照集团公司授权，认真贯彻执行集团公司的规章制度，并结合本单位的实际，建立健全本单位的规章制度。股份公司和上市公司，按照法人治理要求，根据集团公司下发的规章制度，及时制定了相应的制度或实施细则。各发电厂及其他有关单位认真按照集团公司的整体安排部署，重新修订了有关标准和制度，基本做到了凡事有章可循，有法可依。 集团公司上下齐心协力，有效解决了初创时期规章制度从无到有的问题，为集团公司起步阶段的运营与发展提供了制度保障。但是，我们也应该看到，在集团公司迅速发展、改革不断深化的新形势下，现有制度与管理流程需要改进与完善的问题，也已经比较充分地显露出来。主要表现在： 第一，集团公司现有制度体系还不完善，一些重要的