西壮族自治区科研事业单位章程制定工作实施意见

事业单位章程事业单位章程是事业单位的基本规范和管理制度，是事业单位依法设立和运行的依据。

下面是一份标准格式的事业单位章程范文，供参考：第一章总则第一条为规范事业单位的组织结构、职责分工、管理制度，保障事业单位的正常运行，根据《中华人民共和国事业单位法》等相关法律法规，制定本章程。

第二条本章程适用于本单位及其下属各级事业单位，具体事项另有规定的除外。

第三条本章程的修订、解释权归本单位。

第四条本章程经本单位主管部门审核批准后生效，并向社会公布。

第二章组织机构第五条本单位设立以下机构：总经理办公室、部门一、部门二、部门三等。

第六条总经理办公室是本单位的决策执行机构，负责制定年度工作计划和预算，协调各部门工作，处理重大事项等。

第七条部门一、部门二、部门三等是本单位的职能部门，根据工作需要设立，负责具体的业务工作。

第八条各部门设立部门负责人，由总经理任命，负责本部门的日常管理和工作推进。

第三章职责分工第九条总经理办公室的主要职责包括：1. 制定本单位的发展战略和年度工作计划；2. 负责本单位的日常管理和决策执行；3. 协调各部门之间的工作，推动工作的顺利进行；4. 处理本单位的重大事项和突发事件。

第十条部门一的主要职责包括：1. 负责本单位相关业务的研究和规划；2. 组织实施本单位的具体项目和任务；3. 监督和评估本单位的工作进展和成果。

第十一条部门二的主要职责包括：1. 负责本单位相关业务的开发和推广；2. 组织实施本单位的市场营销和宣传工作；3. 维护本单位与合作伙伴的关系，促进合作项目的顺利进行。

第十二条部门三的主要职责包括：1. 负责本单位相关业务的技术研发和创新；2. 组织实施本单位的科研项目和技术支持；3. 提供技术咨询和培训服务，提升本单位的技术能力。

第四章人员管理第十三条本单位的人员管理按照《中华人民共和国事业单位人事管理条例》等相关法规执行。

第十四条本单位的员工分为正式员工、临时员工和实习生。

广西壮族自治区人民政府关于改革科学技术工作的十条规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广西壮族自治区人民政府文件（桂政发〔１９８４〕９８号）广西壮族自治区人民政府关于改革科学技术工作的十条规定（一九八四年七月四日）为了尽快改变我区经济落后面貌，必须认真贯彻党的“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”的战略方针，改革科技工作，推动我区科技事业的发展。

为此，特制定如下规定：一、科技发展与经济发展相互协调１、各地方、各部门要采取组织手段和经济措施，力求使科技发展与经济发展相互衔接，把科技发展作为经济发展的“基本手段”，使科学技术的发展方向、发展重点，尽可能地同经济发展统一起来。

２、根据我区自然条件和实际情况发展科技和经济，应实行引进技术与改造、独创相结合，传统产业技术研究与新产业技术研究相结合；要以当前生产所急需的适用技术为重点，抓好生产技术的应用研究和开发研究，推动经济的迅速发展和经济结构的现代化。

３、组织编制好“七·五”和后十年的科技发展规划，纳入国民经济发展规划。

科技发展规划的编制，应以行业科技规划为基础。

行业科技发展规划由各部门负责编制，纳入部门的经济发展规划。

总体科技发展规划和行业科技发展规划，均应通过年度计划予以实施，使长远规划和年度计划相互衔接。

二、扩大科研单位的自主权１、科研单位的领导班子要按“四化”的要求配备。

研究所所长由有组织领导才能、会管理、有一定专业知识、能开创新局面的科技人员担任。

科研单位实行所长负责制。

所长经科技人员民主推荐或招聘，由上级任命，任期三年，也可以连任。

副所长由所长提名，上级审批。

科技部、中央编办、人力资源社会保障部关于印发中央级科研事业单位章程制定工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,中央机构编制委员会办公室,人力资源和社会保障部•【公布日期】2017.09.18•【文号】国科发创〔2017〕224号•【施行日期】2017.09.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部中央编办人力资源社会保障部关于印发中央级科研事业单位章程制定工作指导意见的通知国科发创〔2017〕224号国务院各有关部委、直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、各有关人民团体：为深入贯彻全国科技创新大会精神，落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化科技体制改革实施方案》关于科研机构章程制定的要求，推动中央级科研事业单位创新管理机制、完善法人治理结构、健全现代科研院所制度、提升科技创新能力，科技部、中央编办、人力资源社会保障部制定了《关于中央级科研事业单位章程制定工作的指导意见》。

现印发给你们，请遵照执行。

科技部中央编办人力资源社会保障部2017年9月18日关于中央级科研事业单位章程制定工作的指导意见科研事业单位章程是科研事业单位管理运行、开展科研活动的基本准则，是科研事业单位举办单位或主管部门（以下简称举办单位）、科技行政管理部门、登记管理机关以及社会各界开展科研事业单位监督评估的重要依据。

为指导和规范中央级科研事业单位章程制定，建立职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的现代科研院所制度，保障中央级科研事业单位管理运行有章可循，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法规政策，就推进中央级科研事业单位（以下简称科研事业单位）章程制定，提出如下意见。

一、基本原则（一）党的领导原则。

在章程制定过程中，科研事业单位党委（党组）发挥领导核心作用。

要全面落实从严治党要求，把党的领导、党的建设贯穿章程制定全过程，加强领导和政治把关，确保党的建设内容得到充分体现。

事业单位章程(草案)标题：事业单位章程(草案)引言概述：事业单位章程是规范事业单位组织结构和运作方式的重要文件，对于事业单位的管理和发展起着至关重要的作用。

制定一份完善的事业单位章程草案，能够有效规范事业单位的运作，保障其稳健发展。

一、章程目的和范围1.1 章程目的：明确事业单位的宗旨和宗旨，规范其组织结构和管理方式，保障其合法权益。

1.2 章程范围：适合于所有事业单位，包括教育、医疗、科研等领域的事业单位。

二、事业单位章程的基本原则2.1 法律合规原则：章程草案应符合国家相关法律法规的规定，保证事业单位的合法性。

2.2 公开透明原则：事业单位章程应公开透明，保证工作的公正性和公开性。

2.3 民主参预原则：应充分考虑事业单位内部各方利益相关者的意见，实行民主决策。

三、章程内容和组织结构3.1 章程内容：包括事业单位的基本情况、宗旨和任务、组织结构和职责、人事管理、财务管理等内容。

3.2 组织结构：明确事业单位的机构设置和职能分工，建立健全的管理体系。

3.3 职责分工：明确各部门和岗位的职责和权限，确保工作高效有序进行。

四、管理机制和运作方式4.1 决策机制：建立科学合理的决策机制，确保决策科学、及时、有效。

4.2 监督机制：建立内部监督机制和外部监督渠道，加强对事业单位的监督。

4.3 运作方式：制定详细的工作流程和规范，确保事业单位的运作顺畅。

五、章程修订和执行5.1 修订程序：规定事业单位章程的修订程序和要求，确保章程的及时更新。

5.2 执行监督：建立章程执行监督机制，对章程的执行情况进行监督和评估。

5.3 效果评估：定期对事业单位章程的实施效果进行评估，及时调整和完善。

结语：事业单位章程草案是事业单位管理的重要依据，其制定和实施对于事业单位的健康发展至关重要。

在制定章程草案时，应充分考虑各方利益相关者的意见，确保章程的科学性和合理性，为事业单位的长远发展奠定坚实基础。

科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部,国家发展和改革委员会,财政部,人力资源和社会保障部,中国科学院•【公布日期】2019.07.30•【文号】国科发政〔2019〕260号•【施行日期】2019.07.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知国科发政〔2019〕260号国务院各部委、各直属机构：《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》已经2019年3月19日中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

落实过程中遇到的重要情况和问题，请及时向科技部、教育部报告反映。

联系电话：科技部************教育部************科技部教育部发展改革委财政部人力资源社会保障部中科院2019年7月30日附件关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见高校和科研院所从事探索性、创造性科学研究活动，具有知识和人才独特优势，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。

党中央、国务院高度重视高校和科研院所科研领域简政放权工作，近年来出台了一系列改革举措，取得了良好效果。

但随着科技创新向纵深推进，高校和科研院所科研相关自主权越来越难以适应实践发展需求。

为进一步完善相关制度体系，推动扩大高校和科研院所科研领域自主权，全面增强创新活力，提升创新绩效，增加科技成果供给，支撑经济社会高质量发展，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，遵循科研活动、人才成长、成果转化规律，深化科技体制改革，转变政府科技管理职能，抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，支持高校和科研院所依法依规行使科研相关自主权，充分调动单位和人员积极性创造性，增强创新动力活力和服务经济社会发展能力，为建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。

事业单位章程实施情况汇报尊敬的领导：
根据公司要求，我对事业单位章程实施情况进行了汇报。

自章程实施以来，公司各项工作有了明显改善，特此汇报如下：
一、章程宣传落实情况。

为了确保全员了解章程内容，公司制定了多种宣传措施，包括张贴宣传海报、举办宣讲会、在公司内部网站发布章程解读等。

经过一段时间的宣传，全体员工对章程内容有了更深入的了解，形成了共识。

二、章程执行情况。

公司在章程执行过程中，建立了健全的管理制度，明确了各项工作的责任人和执行标准。

在实际工作中，各部门严格按照章程要求进行操作，确保公司各项工作有序进行。

三、章程效果评估。

章程实施后，公司内部管理更加规范，各项工作流程更加清晰明确，工作效率明显提升。

同时，员工的工作积极性和责任心也得到了增强，整体工作氛围更加和谐。

四、存在的问题及改进措施。

在章程实施过程中，也暴露出一些问题，如部分员工对章程理解不够深入、执行不够到位等。

为了解决这些问题，公司将加强对章程的宣传力度，加强对员工的培训，提高全员对章程的认同感和执行力。

五、下一步工作计划。

为进一步巩固章程实施成果，公司将继续加大宣传力度，加强对章程的解读和培训，确保全员深入理解章程内容。

同时，公司将继续完善相关管理制度，加强对章程执行情况的监督，确保章程落实到位。

综上所述，事业单位章程实施情况汇报至此。

公司将继续努力，确保章程的全面落实，为公司的长远发展提供有力保障。

谨此汇报。

此致。

敬礼。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】新政办发[2009]197号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（新政办发〔2009〕197号）伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：《新疆维吾尔自治区科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定》经自治区机构编制委员会办公室审核，已报自治区人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月八日新疆维吾尔自治区科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发新疆维吾尔自治区人民政府机构改革方案的通知》（厅字〔2009〕7号），设立新疆维吾尔自治区科学技术厅（以下简称自治区科技厅），为自治区人民政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由国务院和自治区人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）将自治区科技计划项目的课题承担单位由审批确定改为专家评审确定，相关工作交给事业单位或社会中介组织；将科技成果评价工作交给事业单位或中介组织。

（三）加强自治区科技进步工作的组织管理和统筹协调职责，优化科技资源配置。

（四）加强自治区科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责，推进区域创新体系建设。

（五）加强科技支撑计划项目课题的实施管理、科技成果推广和技术市场的具体管理职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、自治区有关科技工作的方针、政策和法律法规；牵头拟订自治区科技发展规划、政策，起草有关法规规章草案，并组织实施和监督检查。

（二）负责组织制订自治区重点基础研究计划、高技术研究发展计划和科技支撑计划，负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织自治区经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

1242022年3月上 第05期 总第377期学术研究China Science & Technology Overview2017年，科技部、中央编办、人力资源社会保障部专门印发了《关于中央级科研事业单位章程制定工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在推动中央级科研事业单位创新管理机制、完善法人治理结构、健全现代科研院所制度、提升科技创新能力，指出“科研事业单位章程是科研事业单位管理运行、开展科研活动的基本准则”。

随着依法治国战略部署的深入推进，完善和制定企业内容的章程成为贯彻依法治企、依法治院的重要举措。

本文将以实施领导体制改革的某中央级科研事业单位制定章程的经验作为参考，从3个层面、5个维度来介绍科研事业单位章程的思考和构建。

1. 3个层面正确认识章程的内在精神和意义科研事业单位在制定内部章程时不仅要结合自身实际情况展开，还应先从3个层面认识到科研事业单位章程的内在精神和重要意义，为章程的构建奠定正确的政治方向和价值观念。

（1）科研事业单位章程是单位内部最重要的法律文件。

章程不仅是现代公司制度的基石和治理的基础，也是科研事业单位创新管理机制、完善法人治理结构的重要基石，是推进深化体制改革、参与市场经济活动的基本规则依据。

与公司章程涉及各股东的意愿和权益不同，科研事业单位的章程体现的是举办单位的设立目的，或者说是国家带有一定的公益性质的意愿，也是符合法律法规下的一种约定形式。

科研事业单位的章程是内部的最高纲领性文件、是内部的“宪法”和“法治核心”。

（2）科研事业单位章程是推动科研院所治理和改革，构建院所治理生态的重要手段。

党的十九届四中全会提出，完善科技创新体制机制，将科技创新治理体系和治理能力现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的重点之一，对新时期形势下我国科技创新治理体系发展提出了新的更高要求及奋斗方向。

但是长期以来国家创新体系协同能力不足，科研人员开展原创性科技创新的积极性尚未充分激发，大学和科研机构，特别是中央级科研事业单位的治理结构与功能不能有效匹配。

事业单位章程的制定方法事业单位章程是指在事业单位中规范组织结构、管理制度和运行方式的文件，对于事业单位的正常运行和管理具有重要意义。

本文将介绍事业单位章程的制定方法。

一、明确制定章程的目的和范围制定章程前，首先要明确制定章程的目的和范围。

章程的目的是为了规范事业单位的组织管理，提高工作效率和内部协调性。

而章程的范围则包括组织结构、岗位设置、人事管理、财务管理、决策程序、绩效评估和监督等内容。

二、组织章程制定的工作组在制定章程之前，需要成立专门的工作组负责章程的编制工作。

这个工作组应包括事业单位的领导、中层管理人员和专业人员，确保制定出的章程充分考虑到各个层级和专业的需要。

三、调研与分析在制定章程之前，需要对事业单位现有的管理制度进行全面的调研与分析。

这包括组织结构、人力资源管理、财务管理等方面的情况。

通过调研和分析，可以了解到现有制度存在的问题和需要改进的地方，为制定章程提供参考和依据。

四、制定工作计划基于调研与分析的结果，章程制定工作组应制定详细的工作计划。

工作计划应包括制定章程的时间节点、责任人和工作分工等内容。

合理的工作计划可以提高章程制定工作的效率和质量。

五、讨论与征求意见章程的制定应充分倾听各级人员的意见和建议。

可以通过召开座谈会、组织讨论或者发放问卷等方式，广泛征求相关人员的意见。

讨论与征求意见的过程应注重凝聚共识，确保章程制定的有效性和可行性。

六、编写章程草案在讨论与征求意见的基础上，章程制定工作组应编写章程的草案。

草案应包括章程的基本结构、组织机构、管理制度和相关条款等内容。

编写草案时，应遵循章程的逻辑结构和表达方式，确保章程的规范性和可读性。

七、内部审议与修改编写完成的章程草案应进行内部审议和修改。

内部审议的目的是确保章程的合理性和可操作性。

相关人员应对章程草案进行全面审查，提出修改意见，并在经过讨论和研究后进行调整和修订。

八、法律审查与备案章程的制定需要符合相关的法律法规。

在完成内部审议和修改后，应将章程提交给法律部门进行审查。

第一章总则第一条为规范科研事业单位的组织与运行，保障科研事业单位的合法权益，推动科技创新，根据《中华人民共和国事业单位登记管理暂行条例》及相关法律法规，制定本章程。

第二条本章程适用于我国科研事业单位，包括国立、省（市、自治区）立、市（县）立以及企业、社会团体、民办等科研事业单位。

第三条科研事业单位以国家战略需求为导向，以科技创新为核心，以人才培养和成果转化为主线，以提升国家核心竞争力为目标，致力于开展科学研究、技术开发、成果转化、人才培养和社会服务。

第四条科研事业单位应当坚持党的领导，全面贯彻党的基本路线、基本方略，坚持社会主义办学方向，弘扬社会主义核心价值观。

第二章组织机构第五条科研事业单位实行理事会领导下的院长负责制。

第六条理事会是科研事业单位的最高决策机构，由院长、副院长、秘书长、各学科领域专家代表、社会贤达等组成。

第七条理事会职责：（一）制定科研事业单位的发展战略、中长期规划及年度计划；（二）决定科研事业单位的重大事项；（三）选举、罢免院长；（四）审议科研事业单位的年度工作报告、财务报告；（五）决定科研事业单位的内部管理、人事安排等事项；（六）其他应由理事会决定的重大事项。

第八条院长是科研事业单位的法定代表人，全面负责科研事业单位的行政管理工作。

第九条院长职责：（一）执行理事会决议；（二）主持科研事业单位的日常工作；（三）组织实施科研事业单位的发展战略、中长期规划及年度计划；（四）负责科研事业单位的内部管理、人事安排等事项；（五）维护科研事业单位的合法权益；（六）其他应由院长负责的事项。

第十条科研事业单位设立以下部门：（一）办公室：负责科研事业单位的综合协调、文秘、档案、信息、接待等工作；（二）科研管理部：负责科研项目的申报、立项、实施、结题、验收等工作；（三）成果转化部：负责科研成果的转化、推广、应用等工作；（四）人事部：负责科研事业单位的人事管理、培训、考核等工作；（五）财务部：负责科研事业单位的财务管理、审计、报账等工作；（六）其他必要部门。