提高科技成果转化率之我见
黄殿成孙君灵赵翔张鹏飞彭凯张西岭
【摘要】摘要：界定了科技成果和科技成果转化的概念，指出我国科技成果转化率低的现状，并分析其根本原因，提出了提高我国科技成果转化率的5 种途径。
【期刊名称】《中国种业》
【年(卷),期】2019(000)011
【总页数】2
【关键词】科技成果；科技成果转化率；创新主体
基金项目：中国农业科学院科技创新工程（CAAS-ASTIP-2019-ICR）
科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广，直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，以及发展新产业等活动。科技成果转化有利于加快实施创新驱动发展战略，促进科技与经济的结合，有利于提高经济效益、社会效益和保护环境、合理利用资源，有利于促进经济建设、社会发展和维护国家安全。
1 我国科技成果转化率的现状
我国科技成果转化率，有文献说是15%，有文献说是20%，迄今并无权威统计。尽管如此，我国与发达国家相比，科技成果转化率较低已经是业内普遍共识。中国农业科学院作为我国农业最高科研机构，2019 年在对其下属的研究所进行考核时，提高了成果转化在考核中的权重，恰恰从另外一个层面说明我国面临的需要提高科技成果转化的压力。根据笔者调查，中国农业科学院某研
科技成果转化的主要现状及模式 摘要：科技成果转化是科技工作的重点，选择或创新出适合本地的科技成果转化模式，将有效地提高科技成果的转化率。本文在分析江苏省科技成果产出现状的基础上，拟归纳出江苏省科技成果转化的主要实践经验和和转化模式。 关键词：科技成果，转化模式 The methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province Jin fulan Fang chuanlai (Jiangsu information institute of science and technology Nanjing 210042) Abstract: sci- tech achievements transformation is very important in sci-tech work. It can improve the transformation rate of sci-tech achievements to select suiting for local transformation mode. This article has analysed the current situation of sci-tech results and sums up the methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province. Key words: scientific and technological achievements, transformation models 科技成果转化是科技工作的重点。但是，目前我国的科技成果转化率较低，对经济发展的贡献也有待提高。据报道，我国科研院所科技成果转化的比例不到30%，转化后能产生经济效益的成果约占被转化成果的30%，科技进步因素对经济增长的贡献率只有30%，而发达国家和地区的科技进步对经济增长的贡献率已达50%～70%。现在，如何快速提高我国科技成果转化率已成为重要的研究课题。本文在分析江苏省科技成果产出及转化现状的基础上，拟总结出江苏省科技成果转化的主要经验和和转化模式。 1．江苏省科技成果产出的基本情况 科技成果是有关人员通过研究活动所取得的具有一定学术意义或使用价值的创造性成果。近几年来，江苏省每年下达不同类型和不同级别的科研课题3万多项。其中，通过省科技厅下达的课题在2000项左右，当年科研课题完成率约70%。另一方面，全省在省科技厅登记和申请奖励的重大科技成果每年有1000多项，例如，2003有1268项，2004年有1420项，两年合计2688项，这两年的具体情况如表一、表二所示： 表一科技成果类别
附件2： 科技成果转化率调查单位名单 一、中央驻皖科研单位 1中国科技大学 2合肥工业大学 3解放军电子工程学院 4中国人民解放军炮兵学院 5中科院合肥物质科学研究院 6中科院合肥智能机械研究所 7中科院等离子体物理研究所 8中科院固体物理研究所 9中科院安徽光电精密机械研究所 10中电科技集团第8所 11中电科技集团第16所 12中电科技集团第43所 13中电科技集团第38所 14中电科技集团第40所 15中电科技集团第41所 16中国兵器工业第二一四研究所 17合肥水泥研究设计院 18合肥通用机械研究院 19蚌埠玻璃工业设计研究院 20中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司
21机械工业第一设计研究院 22化工部第三设计院 23煤炭科学研究总院爆破技术研究所24中冶华天工程技术有限公司 二、全日制本科高等学校 1安徽大学 2安徽师范大学 3安徽农业大学 4安徽医科大学 5安徽工业大学 6安徽理工大学 7安徽财经大学 8淮北师范大学 9安徽中医学院 10蚌埠医学院 11皖南医学院 12阜阳师范学院 13安庆师范学院 14安徽工程大学 15安徽建筑工业学院 16安徽科技学院 17合肥师范学院 18皖西学院 19淮南师范学院
20合肥学院 21巢湖学院 22黄山学院 23铜陵学院 24滁州学院 25宿州学院 26蚌埠学院 27池州学院 三、省级科研院所 1安徽电子科学研究所 2安徽省农业机械研究所 3安徽省机械科学研究所 4安徽光电技术研究所 5安徽省建筑材料科学技术研究所6安徽省冶金科学研究所 7安徽省轻工科学技术研究所 8安徽省交通科学研究所 9安徽省粮油科学研究所 10芜湖仪器仪表研究所 11安徽省化工研究院 12安徽省科学技术研究院 13安徽省药物研究所 14安徽省林业科学研究所 15安徽省水利科学研究院
光明日报：科技成果转化需要多维度评价 时下经常有文章中出现“我国科技成果转化率低”的提法，但我国及世界各国均没有核算全社会科技成果转化率，从科学测算角度看这是个“伪”指标。这种以没有依据的单一数据评价我国科技成果转化情况的做法，不仅结论不科学，而且会造成对科技成果转化工作的误导，影响科技人员和社会各方面以多种方式转化科技成果的积极性。因此，促进科技成果转化需要科学化评价，通过综合化的指标体系来全面衡量和正确引导科技成果转化工作。 科技成果转化的多样性和复杂性 科技成果转化是科技成果从产生到应用的整个过程。从创新链条看，是科研活动的立项、研发、中试、开发直至应用、市场推广等一系列过程的协同配合。从产业活动角度看，是一个技术活动、经济活动相互衔接、相互结合的复杂过程，也是对风险与收益进行权衡和选择的过程。科技成果转化受技术、市场、资金等多种因素影响，是一个需要多方面参与的复杂的系统性工作。科技成果转化形式也丰富多样，除了技术转让等显性转化方式外，科技成果也会伴随着人员流动、创业等形式向社会扩散，高校和科研机构利用知识和技术为企业解决技术难题也是科技成果价值实现的重要形式。随着我国科技体制改革的不断深化，科技成果转化的形式日益多样化。 “四技”合同量大面广，形成了科技成果转化的市场化渠道。发展技术市场、实现技术成果商品化，是我国科技体制改革和科技成果转化的一条重要成功经验。我国原技术合同法和现行合同法确立的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务四种技术交易合同规则，为我国科技成果转化的市场化形式提供了重要的法律规范。同时，国家对技术转让、技术开发实施相应的所得税、营业税减免政策。在国家法律政策的规范和引导下，我国技术合同交易额长期保持着年均20%左右的增速，2014年，全国技术市场登记的技术合同成交项目29.7万项，成交合同金额达到8577亿元，实现了技术成果大规模的市场化扩散。 产学研合作日益紧密，已经成为经常化的科技成果转化形式。首先，产学研战略联盟已成为科技成果向企业转化的重要平台。科技部及相关部门在重点领域组织了146个产业技术创新战略联盟试点，带动地方建立联盟千余家，联盟内企业、高校和科研机构共同投入、分工合作、利益共享、风险共担，实现了科技成果快速应用转化。同时，国家科技计划应用类科研项目鼓励企业牵头或参与，实现项目设立反映企业需求、项目成果为企业所用。2013年，国家科技重大专项的一半、863计划的三分之一、科技支撑计划40%以上都是由企业牵头、产学研合作实施的。此外，高校、科研院所与企业加强人员交流或合作建立研发中心，推动技术向企业转移。2013年新设立的博士后科研工作站绝大多数设立在企业，总数达到2773个。全国共引导70万名科技特派员深入近90%的县市开展科技服务。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/7a5411624.html, 提高科技成果转化率的几点建议 作者：施银单 来源：《商情》2014年第41期 【摘要】随着科技的发展与渗透，在各个行业中几乎都可以看到“科技”的影子，它有效地促进了社会经济的发展。但随着各项科技成果的成熟，其转化率却非常低，这无颖是对科技资源的一种巨大浪费。因此，本文将对如何提高科技成果转化率提出几点建议，旨在抛砖引玉，望更多的有识之士能共同参与其中，解决这一难题。 【关键词】科技成果转化率建议 世界在进步，科技在发展，许多科技研究成果也得以问世。但就当前科技成果的转化率而言，却不免差强人意。据教育部的调查结果表明，“我国高校目前虽然每年取得的科技成果在6000-8000项之间，但真正实现成果转化与产业化的还不到1/10”。这无疑是对科技资源的一种巨大浪费，应当引起全社会的广泛关注。 一、科技成果转化率低的原因 科技成果转化缺乏时效性。纵观当前科技成果几乎都是科研院所及高等院校等研究所得，而这些研究的出发点及意义于市场需求及企业发展来看，多数存在着较大的距离，在科技成果转化过程中严重存在着时效性。究其原因，则主要是由于受旧有体制和固有观念的影响，这些科研究院所及高等院校在研究与开发时产品时，缺少市场方面的人员参加，导致所研发的成果过于重视理论与技术，却与市场脱节，时效性大大降低。而众所周知，一项科技成果的价值在很大程度上与时间紧密相连，一旦没有及时投入使用，该项科技成果的价值也会随着时间的流失而逐渐降低，直至变成毫无价值的知识沉没，这既是一种巨大的浪费，也大大降低了科技成果的转化率。 缺乏科技成果转化资金的投入。这个原因主要表现在以下三个方面，一是转化资金总量不足；二是科技应用开发资金明显不足；三是科技成果转化的资金来源渠道少，缺乏市场急需的风险投资等。据有关资料显示，在我国已成功转化的科技成果中，自筹资金占56%，国家拨款占26. 8%，风险投资仅占2. 3%；而国外科技成果转化率高，其风险投资起了关键性的作用，在美国至少有50%从事高新技术的中小企业在发展过程中得到风险投资的帮助。 中介市场与经纪人才的匮乏。科技成果转化率低的重要原因还在于缺乏有效的技术市场中介及高素质的技术经纪人队伍，这在很大程度上决定着科技成果的转化。以当前的技术市场来看，许多管理者更倾向于科技成果推广洽谈会、交易会等，但效果却是“雷声大，雨点小”收效甚微。现有的中介市场及经纪人不乏素质较低或唯利是图之人，把科研院所和高校的成果随意汇编，隐去单位和联系方式，甚至把成本和效益、投资产出比汇编得令人难以置信，欺骗了真诚寻找项目的企业，而影响了科技成果的转化。
我国科技成果转化率和产业化率仍然严重偏低 2011/1/20编辑:null人气:1305 科研立项、成果转化和市场开发三大环节尚存运转瓶颈 我国科技投入和科技成果数量近年持续快速增长，但科技成果转化率和产业化率仍然严重偏低。记者近日在北京、陕西、江苏等地调研了解到，在一些地方和领域，应用型科研尚未完全遵循市场导向，产学研用结合存在“拉郎配”现象，新产品产业化服务体系也很薄弱。科研立项、成果转化和市场开发三大环节尚存运转瓶颈，使大量科技成果成为“展品”，科研价值难以形成生产力。 半数科技成果成“展品” 在记者调查中，大部分专家反映，我国每年取得的科技成果，大约有一半是不可转化的，其中相当一部分本来为了应用的技术成果，但因为在科研立项的时候就“脱离了实际”，成果鉴定之后，只能束之高阁成为“展品”。 经过改革探索，高校、科研院所原先相对独立、封闭的科研体制已经有所改善;成果转化机制不断创新，研发、成果转化、产业化推广逐步打通;科研活动的社会化程度也越来越高，科技投入和成果产出的主体逐渐多元化。近年来，我国科技经费投入以每年20%左右的比例增长，年投入额达到4600多亿元，每年取得的科技成果有3万多项。然而，不容回避的是，目前我国科技成果转化率和产业化率“两低”的局面依然没有明显改观。 在去年两会期间，全国政协副主席、中科院院士王志珍在发言时指出，目前我国的科技成果转化率大约在25%左右，真正实现产业化的不足5%，与发达国家80%转化率的差距甚远。北京大学信息科学技术学院教授周治平说:“我国一些应用技术研究的首要目标是国内一流、世界领先，而不注重实用价值，立项开始就决定了只能是‘展品’。比如，32纳米的芯片处理器制造技术，英特尔已经推出，我国科研部门也准备投入研究。然而，根据目前的立项要求，就算我们研究出来尖端的32纳米技术，与之配套的光刻、薄膜沉积、化学抛光、离子注入等生产工艺也根本不具备，技术变为成果十分渺茫。” 西安交大技术转移中心主任席保锋说，目前我国许多科研活动的开展以申报项目、开展研究、报奖、鉴定为主，科技成果的数量主要表现为:成果鉴定、各级获奖、专利，而不是以最终形成产品、商品来认定和评价，难以促使科研活动更好地联系实际。这种评价体系重视了科技成果的“技术价值”，而忽略了“市场价值”。 “夹生”技术难消化 产学研用相结合，是应用技术研究突破中试环节，从实验室走向市场的关键。记者调查发现，因为企业与科研机构，特别是高校的价值体系不同，一些产学研合作“重形式、轻内容”，产生了许多难以消化的“夹生”技术，这是造成科技成果转化率低的另一原因。 《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》提出，“建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系”。然而长期以来，科研人员的技术，从实验室成果变成产品，往往需要大量投入，进行一系列市场化导向的研发，企业并不一定很看好。北京依科曼生物技术公司董事长杜进平说:“比如科研机构研究出一种生物农药配方，理论上很好，但其生产成本、使用便捷程度如果不能很好地解决，企业就会看不上。” 据科技部提供的数据，我国企业承担科技计划项目所占比重在逐年提高，国家科技支撑计划95%以上的项目都有企业参与;863计划课题依托单位中，企业占30%;国家重大专项课题中，企业牵头的超过50%。一些研究者认为，尽管目前许多科研项目有企业参与，却未能完全改变科研立项的“学术思维”。 北京长城企业战略研究所市场总监张建宁说，目前很多科研项目的确立，形式上经过了市场调研，征集了相关企业的建议，也可能有企业参与项目，但并没有完全改变科研立项的学术思维。从科研项目最初的指南到后期的评审，还是专家在主导，难以真正体现“市场意识”。
科技成果转化率低的市场原因及对策分析 摘要：我国科技成果取得了可喜的成就，但科技成果的转化却不尽人意，良好运作的市场机制总是对科技转化率的提高有积极的作用，可是市场机制中的外部性、信息不对称等因素总是阻碍着科技成果有效的转化为生产力。这时就需要发挥政府“守夜人”的作用：加大知识产权保护的力度，建立科技成果信息平台和规范市场竞争秩序。 关键词：科技转化率；原因；对策 科技成果转化类似于国际上所说的“技术转移”和“技术扩散”，科技成果转化包括促进科技成果商品化、产业化的全过程，其根本目的是要把科学技术转化为现实生产力。科技成果转化率是衡量一个国家或地区科技与经济一体化水平的重要指标之一，我国作为世界最大发展中国家，由于种种原因造成我国科技成果转化率还十分低下，科技与经济“两张皮”的局面还未得到根本扭转，科技成果转化为现实生产力问题，已成为我国政府界、理论界、企业界和科技界共同关注的热点课题。 据国家科技部的一项研究表明，我国每年有省部级以上的科技成果3万多项，但是能大面积推广产生规模效益的仅
占10-15％；每年的专利技术有7万多项，但专利实施率仅为10％左右；科技进步对经济增长的贡献率为39％左右，其中高新技术对经济增长的贡献率仅为20％，远远低于发达国家60％的贡献率，这无疑是对科技资源的一种巨大浪费。 邓小平同志提出的“发展高科技，实现产业化”已成为我国科技工作中面临的一项迫切而重大的战略任务，虽然“科学技术是第一生产力”的提出是那样的令人振奋，但是科技成果的转化却如此难如人意。阻碍了科技成果转化的市场原因是什么，我们的对策又是什么？ 一、科技成果转化率低的市场原因 市场机制本身存在的缺陷造成大量的科技成果不能有效的转化为生产力，这使本身资源稀缺的我国面临着发展瓶颈。 科技成果正的外部性 做出一项科研需要投入很大的经费和时间，但由于科技成果有很大的溢出效应，一项成果一出来很快地被模仿或者被仿造，生产者不能拥有由于科技进步带来的全部好处，甚至是所得到的收入还不足以弥补科研投入，这样就会挫伤他们的积极性。研究机构不愿投入去研究：因为自己研究出来的成果还没有转让，就被泄漏出去了；由于考虑到产品容易