舟山市城市总体规划--普陀分区规划引言概述:
舟山市是一个美丽的海岛城市，拥有得天独厚的自然资源和独特的海洋文化。为了更好地发展城市，保护环境，提升人民生活质量，舟山市政府制定了城市总体规划，其中普陀分区规划是其中重要的一部分。本文将详细介绍普陀分区规划的内容和意义。
一、普陀分区规划的总体概况
1.1 划定范围：普陀分区规划包括普陀区的城市建设范围和规划用地范围。
1.2 目标定位：普陀分区规划的目标是实现城市功能的合理布局，提升城市形象，改善居民生活环境。
1.3 发展定位：普陀分区规划将重点发展旅游业、海洋产业、文化产业等特色产业，打造宜居宜游的城市。
二、普陀分区规划的重点内容
2.1 城市布局：规划中将合理规划城市道路、绿地、居住区和商业区的布局，打造宜居城市环境。
2.2 产业发展：规划中将重点发展旅游业、海洋产业和文化产业，促进产业结构优化升级。
2.3 生态环境：规划中将注重生态环境保护，保护海岛生态资源，建设生态友好型城市。
三、普陀分区规划的实施措施
3.1 加强规划管理：建立健全规划管理机制，加强对规划的实施监督和评估。
3.2 加大投入力度：增加对普陀分区规划的投入力度，确保规划的顺利实施。
3.3 加强宣传教育：加强对普陀分区规划的宣传教育工作，提高市民的规划意
识和参与度。
四、普陀分区规划的意义和价值
4.1 促进经济发展：普陀分区规划将有助于促进当地经济的发展，提升城市的
综合竞争力。
4.2 保护环境资源：规划将有助于保护当地的自然环境和海岛资源，实现可持
续发展。
4.3 提升城市形象：规划将有助于提升普陀区的城市形象，吸引更多游客和投
资者。
五、普陀分区规划的展望和未来发展
5.1 未来发展规划：普陀分区规划将不断完善和更新，以适应城市发展的需要。
5.2 人民生活改善：规划将有助于提升居民的生活质量，改善居住环境。
5.3 城市建设进步：规划将推动城市建设和管理水平的不断提高，实现城市的
可持续发展。
总结：普陀分区规划是舟山市城市总体规划的重要组成部分，对于促进城市经
济发展、保护环境资源、提升城市形象具有重要意义。未来，普陀分区规划将不断完善和更新，为舟山市的可持续发展做出更大的贡献。
舟山市城市绿地系统规划（2002－2020年） 文本 ?浙江城建园林设计院 ?舟山市城乡建设委员会 二00二年十二月
目录 第一章总则 (1) 第二章规划目标与指标 (5) 第三章绿地系统结构 (6) 第四章分项规划 (9) 第五章绿地系统景观规划 (13) 第六章树种规划 (15) 第七章古树名木保护规划 (17) 第八章分期建设规划 (18) 第九章规划实施措施 (22) 附录
第一章总则 第一条为适应舟山市园林绿地管理与建设需要，适应可持续发展的战略要求，建设科学的、符合舟山市特点的绿地系统体系，结合《舟山市城市总体规划（2000－2020年）》，根据国家和地方政府所颁布的有关法律、法规和文件编制本规划。 第二条舟山市的城市性质为“我国重要的海洋渔业基地和海洋开发基地，现代化的港口和海岛旅游城市”。舟山中心城市发展的空间形态为三组团二点带状城市组群，三组团即定海城区、临城城区、普陀城区，二点即朱家尖、老塘山两个发展点，到2020年中心城市规划城市建设用地50平方公里，规划人口50万人。 第三条绿地系统规划范围 绿地系统是一个完整的生态系统，规划把城市周围与其联系紧密的468公顷地块计入规划范围，比规划城市建成区范围有所突破，绿地系统规划范围面积共计5468公顷。 第四条主要规划编制依据 《中华人民共和国城市规划法》（1990.7.2） 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26） 《中华人民共和国森林法》（1984.9.20） 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国文物保护法》（1982.11.19） 《中华人民共和国风景名胜区管理暂行条例》（1985.6.7） 《城市绿化条例》（1992.9.8）
群岛格局下浙江舟山群岛新区城市布局的战略构想 作为我国第四个国家级新区，浙江舟山群岛新区将成为长江三角洲地区经济发展的重要增长极。站在新的历史机遇上，舟山的城市布局也将被提到更高的战略意义上。舟山的城市布局需要突破城市布局行政、机制、条列等瓶颈的限制，突破“本岛”的惯性思维，敢想敢为，站在舟山作为群岛城市的高度上对城市布局进行战略构想。因此，本文针对舟山的群岛格局，对舟山的城市布局提出“南城北港、一市双核”的战略构想。 （一）、突破“本岛思维”，构想群岛城市 浙江舟山群岛新区的规划瞄准新加坡、香港世界一流港口城市。在地理位置、自然禀赋上，舟山与新加坡、香港有着众多相似之处。在城市布局上，新加坡城区集中位于新加坡岛，香港城区集中位于香港岛、九龙和新界，这是由新加坡和香港的地理环境所决定的。舟山作为群岛城市，是舟山的独特性所在，也是舟山相较于以上两个城市的优势所在。舟山现有舟山岛、岱山岛、六横岛等多个100平方公里以上的岛屿以及其他诸多大岛，布局“群岛城市”、“群岛城区”，将极大提升舟山独特的城市面貌、城市服务水平和城市接待能力。拥有较大面积城区能够使舟山承办较高规格的展会、体育赛事、国际会议等，同时还可以建设较大规模的游乐设施、主题公园，这正是新加坡、香港在城市发展中所面临的困境。 现今舟山的城区格局为“一带三组团”，而舟山本岛南部及附近岛屿的土地资源日益枯竭，甚至可以作为以后城市带延伸的朱家尖、乃至金塘岛的土地资源也有限，那么如何突破“本岛思维”，构想群岛城市，本文将给予新的“突破口”。
（二）构建“南城北港”城市新格局 南城：指舟山本岛中部山体一线以南的舟山南部海上花园城市。 北港：指舟山本岛中部山体一线以北的舟山北部国际港口城市。 一、南城（舟山南部海上花园城市） 1.“南城”城市布局：“一环双中心” 一环：宁波镇海—舟山本岛南部及其附近岛屿—朱家尖—桃花岛—六横—宁波滨海新城一个环形的城市发展带 双中心：舟山本岛南部及其附近岛屿和朱家尖为主中心城区，六横全 岛及悬山岛为副中心城区
舟山市城市总体规划--普陀分区规划引言概述: 舟山市是一个美丽的海岛城市，拥有得天独厚的自然资源和独特的海洋文化。为了更好地发展城市，保护环境，提升人民生活质量，舟山市政府制定了城市总体规划，其中普陀分区规划是其中重要的一部分。本文将详细介绍普陀分区规划的内容和意义。 一、普陀分区规划的总体概况 1.1 划定范围：普陀分区规划包括普陀区的城市建设范围和规划用地范围。 1.2 目标定位：普陀分区规划的目标是实现城市功能的合理布局，提升城市形象，改善居民生活环境。 1.3 发展定位：普陀分区规划将重点发展旅游业、海洋产业、文化产业等特色产业，打造宜居宜游的城市。 二、普陀分区规划的重点内容 2.1 城市布局：规划中将合理规划城市道路、绿地、居住区和商业区的布局，打造宜居城市环境。 2.2 产业发展：规划中将重点发展旅游业、海洋产业和文化产业，促进产业结构优化升级。 2.3 生态环境：规划中将注重生态环境保护，保护海岛生态资源，建设生态友好型城市。 三、普陀分区规划的实施措施 3.1 加强规划管理：建立健全规划管理机制，加强对规划的实施监督和评估。
3.2 加大投入力度：增加对普陀分区规划的投入力度，确保规划的顺利实施。 3.3 加强宣传教育：加强对普陀分区规划的宣传教育工作，提高市民的规划意 识和参与度。 四、普陀分区规划的意义和价值 4.1 促进经济发展：普陀分区规划将有助于促进当地经济的发展，提升城市的 综合竞争力。 4.2 保护环境资源：规划将有助于保护当地的自然环境和海岛资源，实现可持 续发展。 4.3 提升城市形象：规划将有助于提升普陀区的城市形象，吸引更多游客和投 资者。 五、普陀分区规划的展望和未来发展 5.1 未来发展规划：普陀分区规划将不断完善和更新，以适应城市发展的需要。 5.2 人民生活改善：规划将有助于提升居民的生活质量，改善居住环境。 5.3 城市建设进步：规划将推动城市建设和管理水平的不断提高，实现城市的 可持续发展。 总结：普陀分区规划是舟山市城市总体规划的重要组成部分，对于促进城市经 济发展、保护环境资源、提升城市形象具有重要意义。未来，普陀分区规划将不断完善和更新，为舟山市的可持续发展做出更大的贡献。
舟山市城市综合交通规划（2007-2020）
前言 舟山地处我国长三角经济开发区沪甬轴上，宁波都市圈范围内，随着区域及宁波舟山港口一体化发展战略的推进和城市化进程的加速发展，区域和城镇的经济、社会结构以及空间组织形态将发生很大变化。舟山大陆连岛工程通车后，舟山市整个综合运输格局将发生改变。为更好地保障舟山市城市社会经济发展和城市总体规划目标的落实，应对未来城市对外交通与旅游交通对城市内部交通的冲击，编制《舟山市城市综合交通规划》。 总则 规划目标 支持城市社会经济发展，落实城市总体规划，建立综合协调的运输模 式及交通体系。指导城市交通健康有序发展。 具体目标 目标一：构筑与区域合作、港口发展、土地利用和环境保护相适应、 各种交通方式协调发展的对外交通体系。 目标二：制定舟山市城市交通发展战略，确定城市交通发展模式。 目标三：提出合理的城市交通指标以及城市内外交通的结合形式。 规划期限 第一阶段：规划近期（2007-2010年）； 第二阶段：规划远期（2020年）； 第三阶段：规划远景。 规划范围确定为： 重点规划范围——城市总体规划确定的中心城区范围，即“三组团、 两点”规划城市建设用地范围； 扩展分析范围——舟山本岛及相邻岛屿； 区域协调范围——两区两县，即定海区、普陀区、岱山县和嵊泗县。 全市区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公里。
交通需求预测 机动化水平预测 综合确定，规划期千人机动车（摩托车除外）拥有率由现状的56辆/千人上升为2020年207辆/千人（按75万人口计算），机动车中方 案为15.5万辆。 对外交通需求预测 结合对外公路客运量发展，预计规划期舟山与宁波区间的日出行量（客运）将达27.48万人次，与上海区间的日出行量（客运）将达 10.52万人次。 城市客运交通需求预测 规划期舟山市总人口规模为120万人，中心城市人口规模为65万人，同时预计规划期将吸纳流动人口16.25万人。规划期城市居民日 均出行率为2.90次，总出行量为188.5万人次/日。流动人口出行率 为3.00次/人·日，流动人口日出行总量将达到48.75万人次。总出 行量为237.25次/人·日。 交通出行走廊 市级主交通走廊：定海——新城方向，全日出行量接近10万人次； 定海——普陀方向，全日出行量接近20万人次；定海－新港工业区和 定海工业区方向，接近10万人次。市级次交通走廊为普陀、新城—— 新港工业区和定海工业区方向，全日出行量接近5万人次。 城市交通发展战略 城市交通发展模式 城市交通总体发展模式 本次规划在城市总体规划和市域总体规划（纲要）的基础上，考虑用地的局限性，确定未来舟山城市交通总体发展模式：积极发展以 公共交通为主的客运交通体系,引导城市内聚型布局。形成组团内以步
舟山市六横岛总体规划（2008年-2020年） （简要） 规划文本 中国城市规划设计研究院 舟山市城乡建设委员会 六横开发建设管委会 二〇〇九年五月
第一章总则 第1 条编制目的 为充分发挥六横深水港口资源，推进宁波-舟山港口一体化，推动浙 江省和国家大型企业沿海布局，优化配置各项资源，协调城乡各项 建设，实现经济、社会、资源和环境的可持续发展，根据《中华人 民共和国城乡规划法》，受舟山市城乡建设委员会和六横开发建设管 理委员会委托，编制《舟山市六横岛总体规划（2008年-2020年）》。第2 条规划基本依据 1)《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）； 2)《中华人民共和国土地管理法》（1998）； 3)《中华人民共和国环境保护法》（1989）； 4)《城市规划编制办法》（2006.4.1）； 5)《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； 6)《城市规划强制性内容暂行规定》； 7)《舟山市域总体规划（2007-2020年）》2008.5送审稿 8)《舟山市城市总体规划（2000-2020年）》2001.7 9)《宁波-舟山港总体规划》 10)《舟山市普陀区六横岛产业发展规划》2003.10 第3 条规划期限 本次规划期限确定为2008年-2020年。其中近期2008-2010年；远 期2011-2020年。远景考虑至2020年以后。 第4 条规划区范围 规划区范围为六横镇行政辖区，即：六横岛、佛渡岛、元山岛、对 面山岛和凉潭岛5个住人岛，30个无人岛，80个礁。总面积约642 平方公里，陆地面积143.42平方公里（其中本岛113.82平方公里， 佛渡岛9.55平方公里，已批围垦4.13平方公里，未成熟围垦区15.92 平方公里）。
舟山市城市总体规划(2000-2020年) 发布时间：2006-12-11 来源：舟山市政府门户网站 第一章总则 第一条为促进舟山城市的合理建设与发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》，特制定《舟山市城市总体规划（2000－2020年）》（以下简称本规划）。 第二条舟山市城市规划区范围：定海区、普陀区行政辖区范围内的舟山本岛及其周围主要岛屿，包括金塘、册子、盘峙、大小五奎山、长峙、岙山、马峙、小干、鲁家峙、朱家尖、普陀山、洛迦山等为本规划的城市规划区，总面积721．44平方公里，其中，陆域面积664.52平方公里。 第三条舟山市域的城镇体系发展和城市规划区内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。 第四条本规划期限： 近期2000～2005年中期2006～2010年 远期2011～2020年远景2020年以后 第五条本规划自浙江省人民政府批准之日起，由舟山市人民政府负责组织实施。 第二章社会经济发展目标与发展战略 第六条近中期实现更加宽裕的小康水平，为基本实现现代化奠定基础；远期争取提前基 本实现现代化。 第七条舟山市市域总人口规划近期（2005年）104万人，中期（2010年）106万人，2020年110万人。 第八条舟山市主要经济发展目标：近期（2005年）国内生产总值200亿元左右(以2000年价格计算,下同)，人均20000元左右；中期（2010年）国内生产总值270亿元左右，人均26000元左右；远期（2020年）国内生产总值500亿元左右，人均45000元左右。预测2005年一、二、三产业的结构比重为22.5∶39.5∶38.0。 第九条社会经济发展战略目标的推进对策：加快舟山的区位优势和“渔、港、景”资源优势向现实经济优势转化，以提前基本实现现代化统缆全局，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，进中求快，强化基础，勇于创新，深入实施科教兴市战略和可持续发展战略，争创机制市场化、区域城市化、陆岛一体化，促进全市经济发展和社会全面进步，建海洋经济大市，创海洋文化名城。
浙江舟山群岛新区空间发展战略规划形成终期成果 发布部门：浙江省住房和城乡建设厅发布时间：2012-4-25 去年6月30日，国务院批复设立浙江舟山群岛新区，舟山成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。为落实国家海洋经济战略，促进新区跨越发展，该市自去年4月组织中国城市规划设计研究院等单位开展了《浙江舟山群岛新区空间发展战略规划》编制工作，经过整整一年的努力，规划已经形成终期成果。 一、明确舟山群岛新区“四岛一城”的空间发展战略目标 该规划按照新区建设的总体定位目标和海洋资源特色，对产业功能、城镇服务、交通和基础设施等进行统筹布局，提出了“四岛一城”的空间发展战略目标。国际物流岛，充分利用区位、海岛及深水岸线优势，以大型国际枢纽港为核心，建设国际物流岛，建成全球一流的大宗商品国际枢纽港。自由贸易岛，积极争取国家政策，推动舟山群岛新区从保税港区逐步向自由贸易园（港）区，甚至是自由贸易市（岛）转型升级。海洋产业岛，积极培育海洋战略性新兴产业，提升改造传统海洋产业，建设全国一流的现代海洋产业基地，成为长三角地区经济发展的重要增长极。国际休闲岛，结合舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设，打造世界一流的休闲度假群岛、东南亚著名的宗教文化胜地、长三角重要的休闲旅游目的地。海上花园城，依托独具特色的群岛型环境，打造成为中国独具魅力、富有特色、开放多元的国际性滨海宜居城市。 二、构建舟山群岛新区“一体两翼三岛群”的空间结构 按照海陆统筹、区域联动，保障安全、生态优先，岛群分区、功能集聚，产业突破、城市引领的原则，构建新区“一体两翼三岛群”的空间结构。打造一体海上花园城。以舟山本岛为中心，包括周边诸岛，以海上花园城、海洋装备产业、
舟山市城市总体规划--普陀分区规划 发布时间：2006-12-11 来源：舟山市政府门户网站 总则 第一条为了促进普陀城区的城市建设，更好地落实城市总体规划，根据建设部《城市规划编制办法》和《舟山市城市总体规划（1996-2010年）》，制订本规划。本规划是普陀城区建设的指导性文件。 第二条本次分区规划范围包括：沈家门镇除马峙、小干村之外的全部，勾山镇的镇东、镇西，东港全部。规划区范围约为40平方公里。 第三条本次规划的期限为：近期1998~2005年，远期2006~2010年。 第四条本次规划的依据为： 1．《舟山市城市总体规划（1996~2010）》 2．《中华人民共和国城市规划法》 3．建设部《城市规划编制办法》 4．国标《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90 5．普陀区区委、区政府及区有关部门关于普陀区发展布局的设想 6．《普陀城市发展研讨会会议纪要》 7．在方案评议会上，有关部门和专家的意见 第五条本次规划的原则为： 1）以舟山市城市总体规划为依据，保持总体规划提出的基本格局，结合现状发展情况及发展条件，对各片区用地布局和用地比例作局部调整，对各项用地和设施作更进一步的定性，定量，定位分析与规划。 2) 对整个普陀城区整体考虑，统筹规划，各片区的用地布局服从全区的用地要求。 3）突出普陀城区地方发展特色，突出沈家门的港口特征及加强渔业配套设施用地，城市建设展现渔港风貌。 4）可持续发展原则，保护良田，节约用地，鼓励滩涂地的建设。按可持续发展的空间与环境特点规划空间形态。 5）鼓励新区建设，缓解旧城用地紧张、人口过密的状况。 第六条本规划由普陀区建设环保局负责解释。需对规划进行调整时，应经普陀区政府和市城市规划管理部门批准，并报市有关部门备案。 职能与规模 第七条普陀城区的职能为：国家重要的海洋开发基地，舟山市旅游金三角的重要组成部分，普陀区的政治、经济、文化中心。 第八条普陀城区的人口规模为：近期（2005年）总人口达到15万人；远期（2010年）总人口达到18.5万人。 用地结构与布局结构 第九条普陀城区的用地结构为：工业占总用地的10~15%，居住25~35%，公共设施10~15%，绿地10~15%，道路广场15~20%。 第十条普陀城区的布局结构为：普陀城区沿海呈带状发展，整个城区主要分为①浦西、勾山工业区，以发展工业为主；②老城区，主要是加强旧城改造，疏散人口，改善环境，维持老城的商业、经济活力，发展旅游和第三产业；③东港新建城区，完善城市配套设施，如文化设施，体育设施及大型商业设施，预留行政办公用地，为普陀居民创造一个全新的、优美的城市环境；④在老城与新区之间，结合半升洞码头及青龙山、刺棚山作为旅游休闲地带，拆除滨港地区的破旧房屋，改建为为旅游接待服务的宾馆、酒店以及高档次的住宅，成为普
舟山市城市总体规划--普陀分区规划引言概述： 舟山市作为浙江省的一个重要城市，其城市总体规划对于城市的发展和未来的可持续性具有重要意义。本文将重点介绍舟山市城市总体规划中的普陀分区规划，包括该分区的定位与目标、重点发展领域、基础设施建设、生态保护与环境治理以及文化旅游发展等五个方面。 一、定位与目标 1.1 确定普陀分区的地理位置和辖区范围。 1.2 明确普陀分区的发展定位和目标，如产业结构调整、经济增长目标等。 1.3 制定普陀分区的发展战略和政策，如引进外资、促进创新创业等。 二、重点发展领域 2.1 重点发展普陀分区的产业结构，如旅游业、渔业、港口物流等。 2.2 促进普陀分区的经济发展，如招商引资、产业升级等。 2.3 加强普陀分区的城市功能，如建设商业中心、科技创新中心等。 三、基础设施建设 3.1 完善普陀分区的交通网络，包括道路、桥梁、港口等。 3.2 提升普陀分区的水、电、气等基础设施建设。 3.3 加强普陀分区的公共服务设施建设，如医疗卫生、教育等。 四、生态保护与环境治理
4.1 制定普陀分区的生态保护和环境治理政策，如水资源保护、环境污染治理等。 4.2 加强普陀分区的自然保护区建设和生态修复工作。 4.3 推动普陀分区的可持续发展，如推广清洁能源利用、节能减排等。 五、文化旅游发展 5.1 挖掘普陀分区的文化资源，如佛教文化、海洋文化等。 5.2 发展普陀分区的旅游业，如景区建设、旅游产品开发等。 5.3 提升普陀分区的旅游服务质量，如旅游设施改善、旅游人员培训等。 通过以上五个方面的规划和发展，普陀分区将能够实现经济、社会和生态的协 调发展，为舟山市的城市发展做出积极贡献。同时，普陀分区的规划也将为居民提供更好的生活环境和更多的发展机会。在未来的发展过程中，普陀分区将继续加强规划的实施和监管，确保规划的顺利进行，为舟山市的可持续发展做出更大的贡献。
舟山市土地利用总体规划空间布局实施情况简析 作者：赵哲远金艳花等 来源：《浙江国土资源》 2014年第2期 浙江省土地勘测规划院赵哲远金艳花 舟山市国土资源局陈杰张一男 土地利用总体规划实施评估由定量评估、空间布局评估两部分组成，其中规划空间布局评 估反映的是空间管制区实施进展情况、管制区布局调整情况。空间布局评估的作用是编制规划 布局实施进展图，引导新增建设项目用地选址，优化城乡建设空间布局。 一、规划空间布局合理性评估 《舟山市土地利用总体规划（2006 - 2020年）》根据海岛区域的自然环境条件、土地利 用特点，按照用途相似、位置相邻、布局优化、结构合理的原则，对全市土地进行了功能分区。在功能分区过程中，土地利用总体规划与相关规划进行充分衔接，用地空间布局分为农业生产 用地布局、生态用地布局、城乡建设用地布局、基础设施用地布局和滩涂围垦用地布局。 （一）农业生产用地布局 耕地与基本农田主要布局于舟山本岛、六横岛、朱家尖、金塘岛、岱山岛等面积较大岛屿 的低平沿海地带和丘陵之间，这些区域的耕地分布较为集中，质量相对较高。将现状的粮食生 产功能区、现代农业园区的农业生产区域优先划入基本农田进行严格保护。 （二）生态用地布局 将舟山市的城镇景区景观林、沿海景观防护林、库区多功能防护林、生态观光廊道工程、 矿山复绿工程及森林公园、饮用水源保护区、各类自然保护区纳入生态用地空间，有效地保护 海岛的自然环境和生态安全。 （三）城乡建设用地布局 城镇用地总体呈现“一主轴、三副轴、一中心、七重镇”的布局形态。“一主轴”为金塘 岛一册子岛一舟山本岛一朱家尖岛；“三副轴”为洋山岛一衢山岛一岱山岛一舟山本岛，六 横岛一虾峙岛一桃花岛一沈家门，泗礁岛一马鞍列岛；“一中心”为舟山市中心城区；“七 重镇”为高亭、金塘、白泉、六横、衢山、菜园、洋山镇，其中高亭为旅游、工业、商贸综合 性城镇，金塘为港口物流重镇，白泉为临港工业重镇，六横成为港口物流和重化工产业重镇， 衢山为港口矿物运输重镇，菜园为海洋旅游和渔业重镇，洋山为港口物流重镇。城镇用地规划 布局充分与《舟山市域总体规划纲要（2006 - 2020年）》的城镇空间形态结构相衔接，体现 了舟山市的海岛资源特点，形成以港兴市、集约开发岸线资源的城镇发展格局，符合海洋经济 发展方向。规划农村居民点建设按照“大岛建、小岛迁”的原则，形成科学合理的村庄体系结构，促进城乡统筹发展。 （四）基础设施用地布局
城市新区商业中心规划探索——以舟山新城商业中心为例 1.引言 介绍城市新区商业中心规划的背景和意义 2.城市新区商业中心的现状与问题 2.1 现状分析 2.2 存在的问题 3.舟山新城商业中心的规划与实践 3.1 规划概述 3.2 设计理念 3.3 实践成果 4.优化城市新区商业中心的建设路径 4.1 基础设施建设 4.2 品牌引进与营销 4.3 物业管理 4.4 周边配套建设 5.结论 总结城市新区商业中心规划的实践经验，指出未来发展方向和重点。第一章引言 近年来，城市化进程加快，新城、新区的建设如火如荼，城市新区商业中心的规划和建设已成为城市化进程中的重要环节。城市新区商业中心作为城市经济的发展核心和城市形象的重要标志，在城市化进程中发挥着举足轻重的作用。 本文旨在探讨城市新区商业中心规划的挑战与实践，以舟山新城商业中心为例，探讨其规划与建设经验，并从基础设施建设、品牌引进与营销、物业管理、周边配套建设等方面，提出优化
城市新区商业中心建设的路径，为城市新区商业中心规划和建设提供有益参考。 第二章城市新区商业中心的现状与问题 2.1 现状分析 城市新区商业中心的建设与发展近年来呈现出快速增长的趋势，但是由于规划不合理、运营不佳等原因，许多新区商业中心的运营状况不佳，严重影响了新城、新区的城市形象和经济发展。具体表现在以下几个方面： 首先，新建区商业中心的建设难度大，周期长。新区商业中心往往需要在空地上建设，规划、审批、拆迁等手续复杂，造成建设周期较长，建设成本高，给商业中心的投资者带来了一定的经济压力。 其次，新建区商业中心周边交通、配套设施等基础设施建设不足。由于一些新建区处于城市远郊或偏远地区，基础设施建设不完善，往往周边缺少交通、餐饮、住宿等配套设施，使得商业中心吸引力下降，经济发展受到负面影响。 第三，新建区商业中心的品牌引进和管理缺乏有效手段。由于成立时间较短、地理位置偏远等原因，新区商业中心在品牌引进和管理上难免存在问题，导致人气和盈利迟迟难以起色。 2.2 存在的问题
舟山市定海城区土地利用总体规划 局部修改 （2001—2010年） 文本 舟山市人民政府 二OO八年一月
第一部分 舟山市定海区城区土地利用总体规划局部修改文本 一、前言 为进一步加强土地的宏观控制和计划管理，确保定海区城区六街道耕地总量动态平衡，切实保护有限的耕地资源，统筹安排各业用地，合理开发和利用土地资源，加大土地整理、复垦力度，提高土地利用率和产出率，改善生态环境，实现土地管理和土地利用方式的根本转变，促进土地资源集约利用和优化配置，保障定海区城区六街道国民经济持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等法律法规的要求和文件精神，以及舟山市和定海区人民政府关于开展土地利用总体规划修改工作的要求，以原《定海城区土地利用总体规划（2001～2010）》为基础，按照定海区城区六街道“农保”规划、舟山市城市总体规划及国民经济社会发展规划，完成了本次《定海区城区土地利用总体规划局部修改（2001—2010）》。 （一）规划目的 定海区城区六街道人多地少，土地后备资源相对匮乏，开发难度逐年加大。随着人口的增长，经济的发展，人们生活水平的不断提高，人多地少的矛盾日益尖锐。为了加强政府对土地利用的计划管理和宏观控制，协调各部门间和区域间的用地矛盾，促进土地资源的合理利用，合理调配预留的建设用地和待置换用地指标，必须修改土地利用总体规划。开展这次土地利用总体规划修改工作，旨在提高总体规划的科学性和可操作性。其主要目的，一是加强土地利用的宏观控制和计划管理，合理利用土地资源，促进国民经济发展；二是调整土地利用结构，协调各部门、各区域的用地矛盾；三是为进行用地分区及实施土地用途管制提供依据。 （二）规划任务 土地利用总体规划是指导街道土地利用总的战略性、指导性的长远规划。应以宏观调控土地资源为主要手段，协调各行业、各部门之间的用地供需矛盾为基本任务，以促进耕地总量动态平衡。其主要任务是：
第四章用地结构与布局 一、规划空间结构 1、规划思路 现代化的海岛生态新城的创造，在形态布局上主要通过自然山水空间景观与 城市形体空间景观的有机结合来实现，应体现传统城市设计协调自然环境和人工环境的种种法则与技巧。 在具体实践中，这两者相互结合的手法有以下几点： 1）以山、水等自然要素作为城市构图的基本要素，以山水空间作为城市空间的主构架，以山水格局确定城市空间格局(如以主体山脉或水脉作为城市空间定位结构)。城市结构网络服从山水脉络。山水空间与城市形体空间的关系是“图—底” 关系，通过两者的相互配合，形成城市空间的主角和配角，以虚的山水空间衬托实的形体空间，并通过虚实相生，相互转化赋予城市虚实交融的完整性与变化。 参照中国传统城市山水空间通常以风水术所强调的“龙、砂、水、穴”四大 要素构成的经验，构筑临城城市山水空间及景观结构。 龙：是指蜿蜓而至的山峦。通常为气脉流贯的山体，终止之处形成风水地的 靠山，或称镇山。 因中国古代城市选址，“非于大山之下，必于广川之上。”故城市倚傍之山(山脉)便成为其山水城市景观空间的第一构成要素。具体讲，临城北部山体蜿蜒起伏，其中最高峰为黄杨尖山，海拔503 6 米，为全市第二高峰。可视为城市的来龙，在城市设计上应以其做为城市空间景观构成的最重要要素，保证其不受侵犯，保证常年见绿。以其作为城市的依靠及“气脉”象征，能给市民以心理上的安全感和精神上的凭藉；在景观上，以无数秀丽山峰聚合成的山脉衬托城市，使城市天际远景有悦目的收束，在视觉上成为城市外部空间的统率者。 砂：是构成穴场环境的重要的地形要素，指前后左右环抱城市的群山，并与 城市后倚的来龙呈隶从关系。一个典型的山水空间模式除了后有靠山即镇山之外，左右两侧应该有起护卫作用的砂山，左边的砂山称青龙，右边的砂山称白虎，形成“龙虎所以卫区穴”之势，使整个穴场呈兜抱状。由此可见“砂”所造就的生动有
舟山市海洋功能区划文本（上） (2007-6-5,1293) 目录 第一章总则 第一条区划目的 第二条区划依据 第三条区划目标 第四条区划原则 第五条区划范围 第六条区划成果 第二章海洋开发保护现状与面临形势 第七条地理概况及区位条件 第八条自然环境与资源条件 第九条开发利用现状 第十条面临的形势 第三章海洋功能分区 第十一条海洋功能分区概述 第十二条港口航运利用区 第十三条渔业资源利用和养护区 第十四条矿产资源利用区 第十五条旅游区 第十六条海水资源利用区 第十七条海洋能利用区
第十八条工程用海区 第十九条海洋保护区 第二十条特殊利用区 第二十一条保留区 第四章重点海域划分及主要功能分述 第二十二条重点海域划分 第二十三条金塘岛及邻近海域 第二十四条六横岛及邻近海域 第二十五条舟山岛西、南部及邻近海域 第二十六条舟山岛北部及邻近海域 第二十七条岱山岛及邻近海域 第二十八条普陀山、朱家尖、桃花岛及邻近海域第二十九条中街山列岛及邻近海域 第三十条衢山岛及邻近海域 第三十一条大、小洋山及邻近海域 第三十二条嵊泗列岛及邻近海域 第三十三条马鞍列岛及邻近海域 第五章实施措施 第三十四条区划编制与审批 第三十五条修编机制 第三十六条区划实施 第三十七条海域使用管理 第三十八条海洋环境保护
第三十九条监督检查 第四十条宣传教育 第四十一条技术支持 第六章附则 第四十二条区划效力 第四十三条区划附件 第一章总则 第一条区划目的 舟山市位于浙江省的东北部，座落在长江口南端，杭州湾外缘的东海海域中，辖区内海岛众多，岸线漫长，海域辽阔，海洋资源相当丰富。舟山是陆域小市，海洋大市。近年来，舟山的海洋经济发展迅猛，已成为舟山经济的主要增长点。为了适应当前和今后一个时期当地经济和社会发展以及海域使用管理工作的需要，为海洋资源的合理开发利用和科学管理与保护、为海洋开发战略和管理法规的制定、以及海洋行业规划和各专项功能区划的编制等提供科学依据，促进全市海洋经济持续、稳步、健康发展，更好地贯彻落实省委的“八八战略”和市委的“六六决策”，全面打造“海洋经济强市”、“海上花园城市”和“海洋文化名城”，依据国家有关法律、法规和近岸海域区位条件、环境与资源状况等自然属性，结合全市经济和社会发展规划，按照《全国海洋功能区划》和海洋功能区划技术标准，遵循《浙江省海洋功能区划（修编）》(报批稿)，在原舟山市海洋功能区划的基础上，通过修编形成舟山市海洋功能区划(修编)，将全市海域划分为不同类型且具有特定主导功能或者有一定功能顺序的功能区。 该区划对加强海洋开发活动的宏观指导、协调和有序发展，优化海洋产业结构和生产力布局，实现海洋资源开发利用的整体效益，保护海洋环境，维护海洋生态环境的良性循环，促进全市海洋经济的持续、稳定、协调发展具有重要意义。 第二条区划依据 《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年) 《中华人民共和国海洋环境保护法》(1999年) 《中华人民共和国渔业法》(2000年)
目录 第一章规划说明 (3) 一、规划背景 (3) 二、规划的主要思路和方法 (3) 第二章规划的范围、期限、依据和原则 (6) 一、规划范围与重点 (6) 二、规划期限 (6) 三、规划依据 (6) 四、规划原则 (6) 第三章规划指导思想与发展目标 (7) 一、规划指导思想 (7) 二、规划理念 (7) 三、规划总目标 (8) 四、发展指标 (9) 第四章舟山市商贸流通业整体发展模式 (11) 第五章定海区商贸流通业现状、发展模式和业态定位 (12) 一、定海区商贸流通业现状、优劣势分析 (12) 二、定海区商贸流通业发展模式、业态定位与阶段规划 .. 13 第六章普陀区商贸流通业现状、发展模式和业态定位 (16) 一、普陀区商贸流通业现状、优劣势分析 (16) 二、普陀区商贸流通业发展模式、业态定位与阶段规划 .. 18
第七章临城新区现状、发展模式和业态定位 (20) 一、临城新区现状.. (20) 二、临城新区商贸流通业发展模式、业态定位 (21) 第八章岱山县商贸流通业现状、发展模式和业态定位 (22) 一、岱山县商贸流通业现状、问题分析 (22) 二、岱山县商贸流通业发展模式、业态定位与阶段规划 .. 23 第九章嵊泗县商贸流通业现状、发展模式和业态定位 (24) 一、嵊泗县商贸流通业现状、优劣势分析 (24) 二、嵊泗县商贸流通业发展模式、业态定位与阶段规划 .. 26 第十章舟山市现代物流建设 (28) 一、对发展舟山现代物流的基本认识 (28) 二、培育舟山物流业的基本思路 (30) 三、建设和发展舟山物流业的对策建议 (32) 第十一章舟山市电子商务网络建设 (33) 第十二章规划实施的政策建议 (37)
. 舟山市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为加强本市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《舟山市城市总体规划》、《舟山市城市规划管理规定》和国家规范、标准以及其它有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于舟山市城市总体规划确定的舟山市城市规划区。 第二章城市用地 第三条根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类，不包括水域和其它用地（见附件一）。 第四条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。
第五条各类建设项目用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。在已经批准的详细规划地段内进行建设的，应按批准的详细规划执行；确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的，应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》（见附件二）的规定执行。 第六条凡附件二中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。 凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范围的，应先提出调整申请，按规定程序，报城市规划行政主管部门批准后执行，重大调整须报市人民政府批准。 第三章建筑容量 第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质，应根据批准的详细规划确定；尚未编制详细规划的，应按表3-1规定的内容确定。 第八条对未列入表3-1的体育场馆、幼托等设施，其建筑容量控制指标应按有关专业规定执行，但不应超过表3-1中居住用地的控制指标。