威海市人民政府关于印发《威海市城市建设项目交通影响评价实施办法》的通知
威政发〔2010〕65号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
现将《威海市城市建设项目交通影响评价实施办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇一〇年十二月三十日
威海市城市建设项目交通影响评价实施办法
第一条为了维护城市道路交通安全，规范城市道路沿线重大建设项目交通影响评价工作，根据《山东省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于威海市城市规划区和工业新区汪疃镇、苘山镇范围内重大建设项目的交通影响评价工作。
第三条本办法所称交通影响评价，是指对建设项目投入使用后可能对周围交通环境产生的影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施。
第四条市公安机关交通管理部门是交通影响评价工作的主管部门，负责本办法的组织实施。
城乡建设、规划等部门应当按照各自职责，共同做好交通影响评价的相关工作。
第五条下列城市道路沿线的重大建设项目应当进行交通影响评价：
（一）建成区内，建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑项目、建筑面积超过5万平方米的居住建筑项目或者配建200个以上机动车停车泊位的建设项目；
（二）其它地区，建筑面积超过5万平方米的大型公共建筑项目和超过10万平方米的居住建筑项目；
（三）大型城市交通设施（如航空、铁路、公路的客货站场，物流中心，公共汽车停车场，公共停车场，公共交通枢纽，港口码头，机动车检测站，汽车动力补充站等）；
（四）建设规模小于本款第（一）项和第（二）项规定的标准，但需要在城市主次干道交叉口四周100米范围内或者城市快速路两侧开设机动车出入口的建设项目；
（五）其他需要进行交通影响评价的建设项目。
第六条对本办法第五条规定的应当进行交通影响评价的建设项目，规划行政管理部门在向建设单位提出规划设计要求时，应当通知建设单位编制《交通影响评价书》。
第七条建设单位编制《交通影响评价书》时，应当委托具备城市规划乙级以上资质的机构或者专业的交通工程咨询机构来完成。
第八条《交通影响评价书》应包括下列内容：
（一）评价的目的与目标；
（二）评价的范围；
（三）评价对象描述；
（四）交通现状分析；
（五）项目建成年及使用后5至10年的交通预测分析；
（六）应对措施及规划控制要求；
（七）评价结论。
第九条建设单位编制《交通影响评价书》和《建设项目规划设计方案》，应当同步进行。
第十条公安机关交通管理部门应当根据建设单位的申请，在收到《交通影响评价书》之日起20日内，组织有关部门或专家对《交通影响评价书》进行评审，并出具评审意见。
第十一条规划行政管理部门对《建设项目规划设计方案》进行审批时，应当参考公安机关交通管理部门的评审意见。对道路交通有重大不利影响又无法消除的重大建设项目，规划行政管理部门不予批准。
第十二条道路沿线大型建筑改为商场、学校和会展、娱乐、餐饮等设施，可能影响道路交通的，规划行政管理部门应当在批准前征求公安机关交通管理部门的意见。
第十三条从事交通影响评价的机构违反本办法规定，编制《交通影响评价书》时弄虚作假，造成交通影响评价严重失实的，依法严肃追究相关责任人的责任。
第十四条在交通影响评价工作中，对未依法履行职责造成重大不良影响的部门主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条荣成市、文登市和乳山市参照本办法执行。本办法第五条确定的重大建设项目标准与各市实际不相适应的，各市可根据实际确定重大建设项目标准，并向社会公布。
第十六条本办法由威海市公安局交通警察支队（分局）负责解释。
第十七条本办法自2011年1月1日起施行。
威海市人民政府关于进一步规范和落实政务公开制度的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】威政发[2006]44号 【发布部门】威海市政府 【发布日期】2006.04.29 【实施日期】2006.04.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 威海市人民政府关于进一步规范和落实政务公开制度的意见 (威政发[2006]44号) 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位： 近年来，我市各级各部门按照上级统一部署和要求，积极建立和推行政务公开制度，各项工作都取得了显著成效，但工作中还存在一些不完善、不规范等问题。为进一步规范和落实政务公开制度，推动全市政务公开工作全面深入开展，特提出以下意见。 一、明确工作重点，进一步规范政务公开的内容、形式和时限 （一）工作重点。一要进一步加强行政审批中心和行政审批服务窗口（办事大厅）建设，全面规范政务公开的内容、程序、形式及监督保障措施；二要充分利用各种有效的
科技手段，全面提高电子政务水平；三要切实加强公用事业单位的办事公开，扩大政务公开范围。 （二）政务公开的内容。各级各部门要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容，围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开工作的内容。镇一级要重点公开贯彻落实中央有关农村政策的情况，以及财政、财务收支、各类专项资金使用等情况。县一级要重点公开本地区城乡发展规划，财政预决算报告，重大项目审批和实施，行政许可事项办理，政府采购，征地拆迁和经营性土地使用权出让，矿产资源开发和利用，税费征收等政策的执行，突发公共事件的预报预警、应急处置等情况。公用事业单位要重点公开本单位的工作内容、职责，办事依据、条件、程序和结果，服务承诺、违诺违纪的投诉及追究等情况。 （三）政务公开的形式和时限。各级各部门要继续贯彻落实好《威海市人民政府
东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2005〕27号 印发《关于提升我市工业产业竞争力 的实施意见》的通知 各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位： 市经贸局《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○五年五月十日
关于提升我市工业产业竞争力的实施意见 近年来，省委、省政府组织开展了我省九大支柱产业竞争力的调研，完成了《广东省工业产业竞争力研究报告》，并颁发了《广东省工业九大产业发展规划（2005－2010年）》（粤府〔2005〕15号）、《广东省工业产业结构调整实施方案（修改版）》（粤府办〔2005〕15号）以及《中共广东省委广东省人民政府关于大力提高工业产业竞争力的意见》（粤发〔2005〕5号）。根据市委、市政府的部署，市经贸局组织开展了我市工业八大支柱产业的调研。为了进一步将省、市调研成果加以消化吸收并转化应用，全面提升我市工业产业竞争力，推动东莞工业结构优化调整及可持续发展，特提出如下实施意见： 一、指导思想 按照市委、市政府“一城三创五争先”的发展思路，围绕打造现代制造业名城的发展战略，树立科学发展观，走新型工业化道路，大力推进工业结构的战略性调整，建立和形成基于市场机制的更高效率的产业资源配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，大力培育和发展自有品牌、自主技术企业，优化以龙头企业为骨干，大、中、小型企业协调发展的产业结构，推进产业集群的形成和发展，全面提升我市工业产品、企业乃至整个工业产业的国际竞争力，实现从制造业大市向制造业强市转变，从加工制造业基地向现代制造业名城转变。 二、基本思路 —2—
威海市人民政府关于对威海市区部分街道进 行命名更名和调整的通告 2006-2-7 14:08:54 威政发（2005）21号经研究，市政府决定，对威海市区部分街道进行命名、更名和调整。现通告如下：一、对以下2条街道进行更名 1.将羊亭镇的阳亭路与初村镇的规划道路合并，更名为和兴路。起止点为西起初张公路，东至毛家口，接珠海路。 2.将古寨北路更名为崇文路。起止点为西起福山路，东至古寨东路。二、将以下20条街道合并为10条街道 1.将泰山路（含华夏路）并入统一路，保留统一路，注销泰山路、华夏路。起止点为北起古陌隧道，南至渤海路。其中以塔山为界，以北名统一路，以南名统一南路。 2.将蓬莱路并入沈阳路，保留沈阳路，注销蓬莱路。起止点为东北起环海路，西南至双岛港路。其中，世昌大道以北名沈阳路，世昌大道以南至环山路（前双岛村北）名沈阳中路，环山路（前双岛村北）至双岛港路名沈阳南路。 3.将莱州路、雁荡路并入火炬路，保留火炬路，注销莱州路、雁荡路。起止点为东北起长春路，西南至钱江路。其中以世昌大道为界，以北名火炬路，以南名火炬南路。 4.将招远路并入丹东路，保留丹东路，注销招远路。起止点为北起文化西路，南至环山路。 5.将淄博路并入古寨南路，保留古寨南路，注销淄
博路。起止点为东起西城路，西至福山路。 6.将钦村路并入花园中路，保留花园中路，注销钦村路。起止点为东起统一路，西至福山路。7.将竹岛路（含望海西路）并入塔山中路，保留塔山中路，注销竹岛路、望海西路。起止点为北起世昌大道，南至望海街。8.将北环海路、西环海路并入环海路，保留环海路，注销北环海路、西环海路。起止点为自东山麓向北、向西，环海岸至小石岛南接文化西路。9.将远遥墩路的北段并入古寨西路。古寨西路的起止点为北起环海路，南至环山路。10.远遥墩路的起止点为北起古寨西路，南至花园中路。三、对以下5条街道的起止点进行调整 1.将宫松岭路的西端经统一路向西延伸至福山路。 2.将奈古山路的北端经昆明路、文化中路向北延伸至宫松岭路（陈家后沟附近）。 3.将齐鲁大道的西端经青岛路向西延伸至谷家洼村南接嵩山路，东端向东延伸至北虎口村西山口。 4.将海埠路的南端向南延伸至新规划的快速路，北端向北经沟北、海埠、百尺所、皂埠村转南延伸至卫家滩村北接滨海大道。其中齐鲁大道以北名海埠路，以南名海埠南路。 5.将温泉路的西端向西延伸至五家疃收费站处。其中，江家寨以东名温泉路，以西名温泉西路。四、对以下17条已建、在建或新规划的街道进行命名 1. 将位于轮胎厂南沿望岛河两侧，东起海滨路，西至望岛村西的东西向次干道，命名为河滨路。 2. 将位于经区海上公园西侧，北起望岛河桥，向东转南至徐家河口，转东至五渚河口，转东南至石家河口的东西向主干道，命名为滨海大道。 3.将位于
规划文本 目录 第一章总则 第二章规划目标与原则 第三章行政办公设施布局规划 第四章商业设施布局规划 第五章文化设施布局规划 第六章体育运动设施布局规划 第七章医疗卫生设施专项规划 第八章教育设施布局规划 第九章社会福利设施布局规划 第十章规划实施措施
第一章总则 第一条为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对威海城市公共设施的数量、规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善公共服务体系，同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间，控制和引导区域内的各项建设，特制定本专项规划。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》； 2、《城市规划编制办法》； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》； 4、《城市居住区规划设计规范》； 5、《城市公共设施规划规范》； 6、《城镇老龄设施规划设计规范》； 7、《威海市城市总体规划（2004－2020）》； 8、《中国老龄事业发展“十一五”规划》； 9、《山东省残疾人发展“十一五”规划》； 10、《威海市残疾人发展“十一五”规划》； 11、《威海市“十一五”民政事业发展规划》； 12、《威海市老龄事业发展“十一五”规划》； 13、《中华人民共和国城市规划法》； 14、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）；
15、《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）； 16、医疗机构设置规划指导原则（卫医发[1994]第25号）； 17、《综合医院建设标准》（建标[1996]547号）； 18、国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件 医疗救治体系建设规划的通知(国办发[2003]82号)； 19、十一部委转发关于加快社区公共卫生服务体系的决议； 20、《威海市“十一五”卫生事业发展计划》； 21、《威海市规划管理单元规划方案》（讨论稿）； 22、《威海市第五次体育场地普查资料》（2003年12月）； 23、《威海市体育事业战略发展规划》； 24、《威海市群众体育事业“十一五”规划》（征求意见稿）； 25、《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》； 26、《城市社区体育设施建设用地指标》； 27、国家、省、市有关公共体育设施法规、文件、规范； 28、《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）； 29、文化部、国家计委、财政部“关于进一步加强基层文化建设的指导意见”； 30、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》； 31、《全国文明城市测评体系（试行）》； 32、《山东省实施<国家“十一五”时期文化发展规划纲要>的意见》；
中国共产党东莞市委员会文件 东委发〔2009〕11号 中共东莞市委.东莞市人民政府 关于加快社会工作发展的意见 （2009年5月22日） 为贯彻党的十七大关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的方针，落实党的十六届六中全会关于加强社会工作人才队伍建设的部署，充分发挥社会工作在解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会稳定、增进社会和谐、推动社会进步中的重要作用，现就加快我市社会工作发展提出如下意见。 一、加快社会工作发展是建设文明东莞、和谐东莞的战略任务 社会工作是一种综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织提供专业社会服务，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会公正和谐的职业活动。作为一种制度安排，社会工作是人类文明进步的重要成果和显著标志。西方发达国家和新兴工业化国家实践证明，社会工作在完善社会福利制度、创新社会管理体制、维护社会稳定和谐、推动社会发展进步等方面具有不可替代的作用和极其显著的功效。党的
十六届六中全会作出了建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍的战略部署，国家有关部委提出到2020年要在全国基本建成社会工作制度。适应经济社会发展要求，建立社会工作制度，加快社会工作发展，是当前和今后一段时期建设文明东莞、和谐东莞的一项全局性战略任务。 （一）加快社会工作发展是解决社会问题、维护社会安定有序的迫切要求。改革开放30年来，我市经济社会建设取得了令人瞩目的辉煌成就。但随着经济体制的变革、社会结构的转型、利益格局的调整、思想观念的变化，一些高速发展过程中来不及解决的深层次矛盾逐渐凸显，尤其是随着当前世界性金融危机的蔓延，就业困难、贫富悬殊、犯罪吸毒、诚信缺失、心理失衡以及流浪乞讨、群体性事件等社会问题不断涌现。解决这些社会问题，既需要综合运用行政、经济、法律手段，也迫切需要使用实践证明行之有效的社会工作专门人才和专业方法，来协助党和政府解决社会问题，维护社会稳定，促进社会公平，增进社会和谐。 （二）加快社会工作发展是转变政府职能、创新社会管理体制的现实需要。建设服务型政府，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，不断提升社会管理和公共服务水平，是推进经济社会双转型、建设富强文明新东莞的重要保证。建立社会工作制度，加快社会工作发展，能够有效推动政府与社会的分工合作，形成政府调控机制与社会协调机制互联、政府管理力量与社会调节力量互动的社会管理网络，有利于整合社会资
威海市人民政府关于印发《威海市规范性文件备案审查规 定》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】威政发[2006]40号 【发布部门】威海市政府 【发布日期】2006.04.09 【实施日期】2006.05.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】威海市人民政府关于印发威海市规范性文件管理办法的通知 威海市人民政府关于印发《威海市规范性文件备案审查规定》的通知 (威政发[2006]40号) 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位： 《威海市规范性文件备案审查规定》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。 二○○六年四月九日 威海市规范性文件备案审查规定
第一条为加强对规范性文件的监督，维护法制统一，保证政令畅通，根据《山东省规章和规范性文件备案规定》，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称规范性文件，是指各县级市、区人民政府，镇人民政府以及县级以上人民政府所属工作部门，高技术产业开发区、经济技术开发区管理委员会（以下简称“开发区管委会”）在法定职权范围内按照法定程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，反复适用并具有普遍约束力的规定、办法、实施细则、规则等文件的总称。 各县级市、区人民政府，镇人民政府以及县级以上人民政府所属工作部门和开发区管委会制定的内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的行政处理决定等文件，不适用本规定。 第三条规范性文件备案工作应当坚持层级监督、各负其责、有件必备、有备必审、有错必纠的原则。 规范性文件的制定机关要对公布的规范性文件负责。 上级行政机关应当监督、指导下级行政机关规范性文件的备案工作。 第四条规范性文件应当通过政府公报或当地普遍发行的报刊、政府网站、杂志、广播、电视等权威性媒体向社会公布。未经公布的，不得实施。 规范性文件在政府公报或当地政府指定的其他媒体上刊登的文本为标准文本。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市“阳光热线”工作暂行规定》和《关于开办“阳光热线”节目的实施方案》的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】东府办[2005]55号 【发布部门】东莞市政府 【发布日期】2005.08.15 【实施日期】2005.08.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市“阳光热线”工作暂行规定》和《关于开办 “阳光热线”节目的实施方案》的通知 （东府办[2005]55号） 各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位： 市纠风办《东莞市“阳光热线”工作暂行规定》、《关于开办“阳光热线”节目的实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 东莞市人民政府办公室 二○○五年八月十五日
东莞市“阳光热线”工作暂行规定 第一条为加强对政府部门行业政风行风建设的民主监督、群众监督和新闻舆论监督，进一步优化我市的政务环境，规范和推动“阳光热线”工作，特制定本规定。 第二条“阳光热线”工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以“展示部门形象，加强群众监督，维护群众利益，促进和谐发展”为宗旨，通过运用广播媒体独特的广泛覆盖和即时互动优势，借助现代通讯传播手段，加强政府部门与人民群众的沟通联系，促使政府部门进一步了解社情民意，解决群众关注的热点问题，不断改进机关作风，提高服务管理水平，更好地为人民群众、为经济建设服务。 第三条“阳光热线”工作的目标内容是：坚持正确的政治方向和舆论导向，以建设和谐社会，服务群众、维护稳定、优化环境、促进发展为目标，服务经济社会发展，服务纠正损害群众利益的各种不正之风，服务促进政府部门依法行政和廉洁高效。主要内容包括： （一）宣传党的路线方针政策，国家法律法规； （二）宣传参播单位的工作职能、行政许可事项、服务承诺制度等政务公开内容； （三）解疑释惑，受理和解答群众的投诉和反映； （四）对群众反映的问题作出有效承诺，并及时解决； （五）反馈群众投诉和反映的问题的处理结果。
东莞市人民政府关于废止部分规范性文件的决定 2009-10-28 第114号 《东莞市人民政府关于废止部分规范性文件的决定》已经市人民政府同意，现予发布。 市长李毓全 二○○九年十月二十八日 东莞市人民政府关于废止部分规范性文件的决定 为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》，市政府决定对《东莞市违法建设处罚规定》等19件规范性文件予以废止，被废止的文件自本决定发布之日起不再继续执行。现将被废止的文件公布如下： 一、东莞市违法建设处罚规定（东府〔1998〕38号）； 二、东莞市市区房屋拆迁补偿安置标准（东府办〔1998〕81号）； 三、关于加强市区城市规划管理工作的通知（东府〔2001〕85号）； 四、关于调整社会工伤保险待遇的通知（东府〔1995〕72号）； 五、关于加强废旧物品收购管理的通知（东府办〔2002〕69号）； 六、东莞市企业信用担保公司管理暂行办法（东府办〔2004〕30号）； 七、东莞市装备制造业发展专项技术改造资金管理暂行办法实施细则（东府办〔2005〕82号）； 八、东莞市技术引进中专利管理暂行办法（东府令第35号）； 九、东莞市鼓励民间投资发展高新技术产业办法（东府〔2003〕60号）； 十、东莞市培育发展自主技术企业实施细则（东府〔2005〕41号）； 十一、东莞市人民政府关于企业转机建制的试行办法（东府〔1995〕93号）； 十二、东莞市人民政府关于企业转机建制试行办法的补充规定（东府〔1997〕30号）； 十三、东莞市区范围内经营性房地产项目闲置土地处置实施细则（东府令第52号）； 十四、东莞市计划生育养老保险暂行办法（东府〔2005〕166号）； 十五、东莞市计划生育实施办法（东府〔1989〕41号）； 十六、关于限期拆除各类违法搭建物的通告（东府〔2005〕58号）；
威海市人民政府办公室关于切实加强突发事件信息报告和应 急处置的通知 【法规类别】城市急救 【发文字号】威政办字[2013]47号 【发布部门】威海市政府 【发布日期】2013.12.12 【实施日期】2013.12.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 威海市人民政府办公室关于切实加强突发事件信息报告和应急处置的通知 （威政办字〔2013〕47号） 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区、南海新区管委会，市政府各部门、单位： 为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导近期关于安全生产工作的一系列重要讲话和指示精神，深刻吸取事故教训，切实加强突发事件信息报告和应急处置，保障人民群众生命财产安全，经市政府同意，现就有关事项通知如下： 一、严格执行信息报告有关规定 做好突发事件信息报告工作，是有效防范和处置突发事件的重要前提。各级各部门、单位要切实强化主体责任，建立健全信息报告网络和运行机制，确保突发事件信息报告
工作不缺位、不断档、不疏漏。 （一）明确信息报告主体。各级政府及其有关主管部门、单位是受理报告和向上级报告突发事件的责任主体。其中，各市区（含高区、经区、工业新区、南海新区，下同）政府（管委）负责报告本辖区内发生的突发事件；市直部门、单位负责报告主管工作方面及发生在本系统、本部门、本单位的突发事件。突发事件发生地有关部门、单位和个人应当及时向当地或上级政府和有关主管部门、单位报告突发事件信息。 （二）明确信息报告范围。一般级别以上突发事件信息都要按规定时限和程序上报。对可能引发特别重大、重大、较大级别突发事件的预测预警信息，也要按规定程序报告。突发事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报告，不受分级标准限制。突发事件涉及港澳台、外籍人员，或影响到境外需要向有关国家、地区、国际机构通报的，按照相关规定由市外办、台办等部门办理。凡是涉及民生、稳定的群体性事件等社会安全事件，公安、信访等部门及事件涉及的单位，在按规定程序上报同级党委及其有关部门的同时，要通过适当形式报告同级政府。 （三）明确信息报告程序。突发事件发生后，事发地政府及有关部门、单位应立即核实、上报，紧急情况下，可先通过电话报告再书面报告、先简要报告再详细报告；特殊情况下，可越级上报，但必须同时报告上一级政府及其有关部门、单位。各市区政府（管委）和市直部门、单位要分别按照属地管理和系统管理原则，及时、准确地向市政府报告较大级别以上突发事件的有关情况；一般级别突发事件的有关情况，原则上按系统管理有关规定逐级上报。对事件处置的新进展、衍生的新情况，要及时续报；事件处置结束后，要进行终报。事件处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人与市政府值班室保持密切联系，及时、主动报告有关情况。市直有关部门、单位如需向省主管部门报告较大级别以上突发事件信息，要先报市政府，以保持情况的一
济南市人民政府文件 济政发…2007?23号 济南市人民政府 关于进一步加快软件产业发展的意见 各县(市)、区人民政府,市政府各部门: 为进一步优化软件产业发展环境,加快我市软件产业发展,根据《济南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(济政发…2006?10号),现提出如下意见。 一、充分认识加快软件产业发展的重要意义 软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业。大力发展软件产业,对于促进经济增长方式转变、调整优化经济结构、改造提升传统产业和全面建设小康社会具有重要意义。近年来,我市软件产业取得了较快发展,但与国内先进城市的差距还比较明显,主要表现在:软件企业规模普遍偏小,缺乏带动能力强的龙头企业;嵌入式软件规模提升缓慢;产业外向度不高,多元化投
融资体系尚未建立健全;软件人才队伍结构尚待进一步优化,高层次、高技能和复合型人才短缺等。因此,各级各有关部门要提高对软件产业的认识,进一步转变发展观念,拓宽发展思路,紧紧抓住国家信息通信国际创新园(CIIIC)、国家服务外包基地和国家软件出口创新基地建设的机遇,把加快发展软件产业作为发展省会经济的一项战略任务抓紧抓好,全面提升我市软件产业在全国乃至亚洲竞争力和影响力。 二、进一步明确加快软件产业发展的目标要求 (一)总体要求。将软件产业作为增强济南未来核心竞争力的战略产业,以企业为主体,以市场为导向,以人才为根本,以自主创新为动力,不断优化软件产业发展环境,积极开拓国际国内两大市场,着力培育壮大骨干企业,大力推进软件产业基地建设,继续加大软件人才培养引进力度,持续拓宽软件应用领域,实现济南软件产业又好又快发展。 (二)发展目标。到2010年,软件产业年销售收入力争达到360亿元,服务外包突破5亿美元。服务外包企业从业人员达6万人。规模以上软件企业500家,年销售收入过10亿元企业5家,过亿元企业30家,6家企业通过CMMI5级认证。济南软件产业整体规模和自主创新能力在国内位居前列,“济南软件城”建设初具规模。 (三)发展重点。围绕国家信息通信国际创新园(CIIIC)建设,立足企业自主创新和做大做强,重点发展行业应用软件、中间件、嵌入式软件、集成电路设计、信息安全、动漫游戏、软件与信息服务外包七大领域,着力实施“3316”工程。到2010年,力争打造
威海市人民政府文件 威政发〔2009〕26号 威海市人民政府 关于推进农村住房建设与危房改造的意见 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位： 为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于扩大内需、改善民生、促进经济增长、推动城乡经济社会一体化发展的一系列决策部署，根据《山东省人民政府关于推进农村住房建设与危房改造的意见》（鲁政发〔2009〕17号）和《中共威海市委关于推进农村改革发展的实施意见》（威发〔2009〕1号）要求，现就推进农村住房建设和危房改造提出以下意见： 一、指导思想和目标原则 （一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加快城镇化进程、推动新农村建设、促进城乡一体化为目标，坚持统筹领导、政策推动、因地制宜，尊重农民意愿，发挥农民主体作用，实施农村新居建设工程，有序开展农村危房改造，节约集约用地，协同推进城市和小城镇建设、农村基础设施和环境建设、农村新型社区建设、农村社会保障体系建设、农村扶贫开发，力争用3—5年的时间，在改善农村居住条件和生活环境方面实现历史性突破。 （二）工作目标 1.农村住房建设。2009—2011年，3年新建农房7.5万户，直接拉动投资35亿元。 2.农村危房改造。力争用3年时间基本完成全市1.9万户农村危房改造任务。 3.农村基础设施和公共服务设施建设。3年投资3.5亿元，加快推进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。 （三）指导原则 1.统筹领导。充分发挥各级政府的统筹协调作用，整合并捆绑使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策，统筹安排农村住房、基础设施与公共服务设施及环境建设。把节地、节能、环保、抗震要求贯穿农房建设与危房改造全过程，坚持一户一宅、建新拆旧的原则，鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地，鼓励盘活利用空闲房，鼓励采用新型建材和新能源，解决好农村污水和垃圾问题，— 2 —
城市行政中心搬迁对城市影响 伴随着经济的高速发展，城市外部空间的扩张与内部空间的重组也在快速进行。另外随着城市化进程加快，城市规模日趋扩大，城市行政办公区对城市发展布局、城市交通、城市空间结构、城市资源优化及产业发展等方面的影响力越来越突显。从行政管理的要求到经营城市的理念，都需要重新考虑城市的行政中心在未来的城市发展中的地位和作用，充分利用行政中心的搬迁来盘活城市的有形资产和无形资产，促进资源的优化配置，实现城市资源价值的最大化，进而带动整个区域经济和社会的加速发展。绝大多数城市的行政中心位于城市老市区，与居住、商业、金融商贸设施混杂，造成功能相互干扰和影响，已不利于行政办公职能的有效发挥。因此，大量城市开始重视城市行政中心的迁移，并通过新行政中心的建设引导城市结构的调整。行政中心搬迁对城市发展的积极影响主要体现在以下两个方面： 第一，引导城市拓展。社会经济的发展、城市化进程的加快，为城市发展带来了机遇，同时对城市职能及空间结构也提出了新的要求，城市功能布局往往需要较大的调整。行政中心是政府管理机构的驻地，其选址和建设体现了政府对相关地区开发的政策支持及资金投入的力度，因而可以带动城市新区建设快速发展。例如： 巴西为了扭转本国南北贫富差别悬殊的局面，于1960年4月采取了迁都的方式，将首都从里约热内瓦迁到巴西利亚，带来了明显的效果。巴西利亚原是一座仅有10多万人的小城，工农业均不发达，现在已成为拥有10个卫星城、面积5814平方公里，人口达200万的现代化都市。首都的迁移还使巴西中部地区这片不毛之地的农牧业生产得到迅速发展，工商业初具规模，经济面貌发生翻天覆地的变化。 东西德合并后，柏林拆倒部分柏林墙，建设了著名的波茨坦中心，形成新的柏林行政中心，带动新柏林城市空间结构快速调整，尤其是地下的城市交通
威海市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开提升政 府公信力的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】威政办发[2013]62号 【发布部门】威海市政府 【发布日期】2013.12.12 【实施日期】2013.12.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 威海市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开提升政府公信力的意见 （威政办发〔2013〕62号） 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区、南海新区管委会，市政府各部门、单位： 为进一步做好政府信息公开工作，提升政府公信力，根据《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）和《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）精神，经市政府同意，现提出以下意见： 一、推进重点领域信息公开 （一）推进行政审批信息公开。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开法律法规
新设定、取消、下放以及实施机关、审批内容等变更的行政审批项目信息，全面公开行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录，年内完成建设工程项目模块化审批流程再造工作信息公开。推进行政审批过程和结果公开，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程和结果公开。（市法制办、市政务服务中心管理办牵头落实） （二）推进财政预算决算和“三公”经费公开。进一步细化财政预算决算公开科目，2014年公开市级（含高区、经区、工业新区）、环翠区、乳山市财政预算决算和“三公”经费，2015年在全市范围内推行财政预算决算和“三公”经费公开。加大财政审计信息公开工作力度，着力推进国有资本经营预算公开。（市财政局、市审计局牵头落实） （三）推进保障性住房信息公开。市、县两级政府年内要按要求公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。市级要及时公开外来务工人员纳入住房保障范围的政策措施和实施情况。（市住房保障房产管理局牵头落实） （四）推进食品药品安全信息公开。切实做好食品药品安全热点问题信息公开工作，及时发布有关信息，同步公布已经采取的处理措施和进展情况。加大食品药品行政审批、执法检查、案件处理和重点整治等信息公开力度，及时公开食品药品违法违规企业“黑名单”。（市食安办、市食品药品监管局牵头落实） （五）推进环境保护信息公开。一是做好细颗粒物（PM2.5）、臭氧等空气质量新标准监测信息以及流域断面水质数据、地表水水质自动监测数据、集中式饮用水水源地水质状况和近岸海域海洋环境监测质量状况等信息公开工作。二是推进建设项目环境影响评价信息公开，做到环评受理、审批和验收等全过程公开。三是加大环境污染治理政策措施和治理效果的信息公开力度，及时公开排污单位环境监管信息，督促排污单位公开污染治理效果。强
（网络传输）济南市人民政府法制办公室文件 济府法发〔2010〕8号 济南市人民政府法制办公室 关于印发《济南市行政处罚执法文书 示范文本（试行）》的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各部门： 按照国务院加强市县政府依法行政的总体要求，根据《行政处罚法》的规定，我办在总结行政执法工作经验的基础上，制定了《济南市行政处罚执法文书示范文本（试行）》，现印发给你们，同时就规范使用执法文书工作提出如下意见： 一、充分认识规范和统一行政处罚执法文书的重要意义。行政执法文书是行政执法工作的载体，贯穿于执法活动的全过程。规范和统一行政执法文书，是完善行政执法程序，进一步规范执法行为的重要举措，也是落实市委、市政府科技防腐工作部署，
推进行政执法信息化建设的基础性工作。通过规范和统一执法文书工作，对提升执法工作效率，提高执法工作质量，具有重要意义。各级各部门要从规范执法、推进依法行政的高度，精心组织，狠抓落实，进一步提高执法精细化、科学化管理的水平。 二、进一步规范行政处罚业务规程，完善行政执法程序。各级执法部门要结合规范和统一执法文书工作，设计优化行政处罚业务规程，完善立案、调查、告知、听证、审核、决定、送达、执行等办案程序，尤其要规范行政执法由两名以上执法人员实施、执法人员持证上岗、当事人权益告知、行政强制措施使用等关系到相对人利益保障的执法环节。要完善行政处罚业务内部监控机制，明确工作权限、标准、要求、时限、责任等内容，做到案件办理、审查和决定的相对分离，保证行政处罚规范运作。 为进一步提高行政执法水平，我市要研究实行重大行政处罚措施监督制度。凡执法部门拟对当事人实施重大行政处罚，应当在作出决定前报经同级政府法制机构审查，并在事后将处罚措施的实施情况向法制机构备案。凡未经政府法制机构审查，执法部门一律不得决定和实施重大行政处罚措施。 三、提高行政处罚文书制作质量，增强文书说理性。行政处罚文书直接记载和体现行政处罚的过程，凡应当在执法工作中反映的内容，都应当制作执法文书，文书内容应当做到填制全面，要素完整，全面细致地反映执法过程。要强化执法文书的说理性，在处罚前告知、听取申辩、听证和作出行政处罚决定等执法环节
马上就要进入威海市期间了，作为威海市市民应该要了解我市两会的一些政策和本市的规划，下面就威海市两会的政府工作报告和威海市精神做一下梳理和总结，希望你能喜欢！ 威海市两会开幕时间人事调整安排,威海市两会精神政府工作报告全文 下旬，将进入省级地方两会召开密集期，开幕时间主要集中在日至日，包括北京、云南、浙江、广东等十余个省份。 不过截至目前，包括安徽等在内，尚有一些省份未对外完全公布两会召开时间。 资料图新华社发 重头戏将审查本省份“十三五”规划纲要 今年是“十三五”开局之年。起召开的十二届全国人大四次会议，将审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。 在全国两会之前举行的省级地方两会上，人大会议将审查(和批准)本省份国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，确定未来五年的发展蓝图。 威海市两会政府工作报告,两会政府工作报告全文完整版 威海市两会精神解读,两会精神主题学习思想汇报 威海市两会主要内容整理版,两会精神和主要内容 威海市两会是哪两会及其定义,两会是哪两会和由来 去年月，中共十八届五中全会提出了对制定“十三五”规划的建议，划定“到年国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻一番”、“贫困县全部摘帽”、“生态环境质量总体改善”等发展目标；提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。 在今年省级地方两会上，各省份将怎样因地制宜，勾画各自具体的“十三五”发展蓝图，有待观察。 资料图在省级地方两会上，共计省份下调了GDP目标。 各地将如何设定GDP目标？ 省级地方两会上，各省份将如何设定当年GDP目标，成为一大看点。 在中国经济由高速增长转向中高速增长的新常态下，去年，各省份在当地两会上强调要主动适应经济发展新常态的要求，克服“速度情节”，纷纷下调甚至取消了当年的GDP增长目标。
威海市人民政府关于印发《威海市城市建设项目交通影响评价实施办法》的通知 威政发〔2010〕65号 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位： 现将《威海市城市建设项目交通影响评价实施办法》印发给你们，望认真贯彻执行。 二〇一〇年十二月三十日 威海市城市建设项目交通影响评价实施办法 第一条为了维护城市道路交通安全，规范城市道路沿线重大建设项目交通影响评价工作，根据《山东省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于威海市城市规划区和工业新区汪疃镇、苘山镇范围内重大建设项目的交通影响评价工作。 第三条本办法所称交通影响评价，是指对建设项目投入使用后可能对周围交通环境产生的影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施。 第四条市公安机关交通管理部门是交通影响评价工作的主管部门，负责本办法的组织实施。 城乡建设、规划等部门应当按照各自职责，共同做好交通影响评价的相关工作。 第五条下列城市道路沿线的重大建设项目应当进行交通影响评价： （一）建成区内，建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑项目、建筑面积超过5万平方米的居住建筑项目或者配建200个以上机动车停车泊位的建设项目； （二）其它地区，建筑面积超过5万平方米的大型公共建筑项目和超过10万平方米的居住建筑项目； （三）大型城市交通设施（如航空、铁路、公路的客货站场，物流中心，公共汽车停车场，公共停车场，公共交通枢纽，港口码头，机动车检测站，汽车动力补充站等）； （四）建设规模小于本款第（一）项和第（二）项规定的标准，但需要在城市主次干道交叉口四周100米范围内或者城市快速路两侧开设机动车出入口的建设项目； （五）其他需要进行交通影响评价的建设项目。 第六条对本办法第五条规定的应当进行交通影响评价的建设项目，规划行政管理部门在向建设单位提出规划设计要求时，应当通知建设单位编制《交通影响评价书》。 第七条建设单位编制《交通影响评价书》时，应当委托具备城市规划乙级以上资质的机构或者专业的交通工程咨询机构来完成。 第八条《交通影响评价书》应包括下列内容：
东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2011〕40号 关于印发《东莞市学前教育三年行动计划 （2011－2013年）》的通知 各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位： 《东莞市学前教育三年行动计划（2011－2013年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一一年三月二十九日
东莞市学前教育三年行动计划（2011－2013年） 学前教育是基础教育的重要组成部分。发展学前教育，对促进幼儿身心和谐发展，办好让人民满意的教育具有重要意义。近年来，我市学前教育事业有了长足发展，管理体制逐步理顺，办园条件明显改善，保教质量不断提高。截至2010年11月，我市共有公办和民办幼儿园727所，在园幼儿共208373人。但从总体来看，学前教育仍然是我市各级各类教育中的薄弱环节，公办幼儿园比例较低，城乡之间、镇街之间、园际之间发展不够平衡，人民群众对优质学前教育的期盼与优质学前教育资源短缺的矛盾仍很突出。为加快推进我市学前教育改革发展，满足人民群众对学前教育的期盼，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《转发国务院关于当前发展学前教育的若干意见的通知》（粤府〔2011〕4号）、《关于印发<关于加快学前教育改革发展的意见>的通知》（东府〔2011〕39号）等文件精神，结合我市实际，特制定本行动计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以幼儿发展为本，进一步完善政策措施，创新体制机制，加强规范管理，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿—2—
济南市人民政府文件 济政发〔20ⅹⅹ〕01号 济南市人民政府 关于ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ的意见 各县(市)、区人民政府,市政府各部门: ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。 一、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。 二、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ (一) ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。 (二) ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。 (三) ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。 三、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ (一) ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。 (二) ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。 济南市人民政府 二Oⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日 主题词:ⅹⅹⅹⅹ软件△ⅹⅹ意见 抄送:市委各部门,市人大常委会办公厅,市政协办公厅, 济南警备区,市法院,市检察院。 济南市人民政府办公厅20ⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日印发
威海最有发展潜力的5 个商圈 威海最有发展潜力的5 个商圈】蓝天白云、碧海 金沙……威海作为一座人居城市，早已让人耳熟能详，但是作为一座经济城市，他的资历实在太浅。在省内，济青自不必说，连兄弟城市烟台都差上一两个层级。但是，这并不是说威海发展成为经济强市没有机会，相反，机会非常大。首先考验的是决策者的科学发展观，其次是执行者的全局观，最后是大家愿意付出和等待的时间。威海目前提出的“全域城市化”概念，还是蛮有前景的，如果良好发展，追赶烟台 指日可待。 在这里，笔者只是分析相对现状，更有发展潜力的5个商圈，像老城区市中心这样的商业中心，不在讨论范围内。 、火车站商圈 基础指数：★★★★ 开发难度：★ 未来前景：★★★★★ 位于经区的火车站商圈发展虽已颇具规模，但相对其未 来定位及前景来说，它的发展才刚刚上路。 火车站、汽车站、威海新港、即将开通的城铁……作为 威海市区的交通枢纽，经区在人气方面具有着天然的优势，只要威海发展的红旗不倒，经区的经贸发展的彩旗就会不停
飘飘。 从重要的商贸企业数量来看，经区呈现百花齐放的态 势，而最为集中区域就是火车站。大型商场如乐天玛特、佳世客、每美商城、豪业圣迪，专业化市场如家居建材、韩国食品百货、儿童教育，旅游街景如华夏城、韩乐坊。现在火车站的商业基础，已经较为完善，绝对配得上4 颗星。然而目前最为缺乏的就是更多的人气！ 您可能会认为，经区人并不算少，有些时候公交难挤、 出租难打。可比下市区大世界、华联，人气还是欠些火候的，更难比青岛的台东路、烟台的南大街。城铁开通后，经区人气将会得到极大提升，尤其是夏季，绝对可以达到繁荣级别。 当然，如果经营得当，火车站也可以成为寸土寸金的高大上繁荣商圈。 个人观点：经区可针对部分地段房屋实施限价，吸引大 批购买首套房的刚需者定居，减少“候鸟”一族在经区的购房量，不断培植常住人口规模。如果人气跟上了，火车站商圈就是第二个市区，甚至超过老城区！这个成长中的高富帅 商圈，正在像我们大步奔来。想投资这里的朋友可要加快脚 步，资源真的很快就被抢光了。、哈工大东部基础指数：开发难度：★★ 未来前景：★★★★ 威海有两所国家顶尖大学的校区，这本身就是个很好的 资源。然而，对于不太精于做生意的威海人来说，这么好的资源真是给白瞎了! 如果说经区商贸中心是火车站的话，那高区在哪呢？利 群？海阅建国？自由东方？海水浴场？说实话，真没有个像模像样的。大高区在商贸业还真是没落呢，高区人民大多都在市区购物吧，积聚了多年的消费热情难以释放吧，很希望有个高大上的商贸环境吧! 要说商业基础，高区底子远比经区好。在十几年前，经 区还是一片滩涂的时候，高区就已经有数个入住率高的大型生活小区，
威海市人民政府关于深化户籍管理制度改革的通知 【法规类别】户籍与身份证 【发文字号】威政发[2004]41号 【发布部门】威海市政府 【发布日期】2004.09.30 【实施日期】2004.09.30 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】威海市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定(2015) 威海市人民政府关于深化户籍管理制度改革的通知 （威政发[2004]41号） 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位： 为了深化户籍管理制度改革，加快我市城市化进程，促进城乡统筹发展和人口合理有序流动，根据《山东省人民政府办公厅转发省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革的意见的通知》（鲁政办发〔2004〕67）精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下： 一、打破城乡分割，实行统一的户口登记管理制度
自2004年10月1日起，在全市范围内取消农业、非农业户口性质的划分，按照常住地登记户口的原则，统一登记为威海市居民户口。农村人口在城镇登记常住户口后，依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。公安机关作为户籍管理的主管机关，要进一步健全城乡户口登记和门（楼）牌管理制度，尽快实现一体化管理。地方各级政府和有关部门、单位、村、（居）委会不得对公民依法申请登记户口设置任何限制或附加条件，坚决杜绝利用办理户口收取城市增容费或者变相收取费用等行为。 二、实行积极的人口迁移政策，促进人口合理有序流动 放宽中心市区的准入条件，放开荣成、文登、乳山三市及中心镇区迁移限制。凡具备下列（一）至（八）款条件之一的，准许公民本人及其配偶、未婚子女、双方父