浅析建设工程安全监管
摘要：安全是人类进行活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。在建设工程中，安全更是显得尤为的重要。故本文从施工过程中对“人”的因素的安全监管、对“料”的因素的安全监管、对“法”的因素的安全监管、对“环”的因素的安全监管和塔吊安全监管五个大方面进行了探讨。
关键词：建设工程；安全监管；
中图分类号：tu714文献标识码： a 文章编号：
一、施工过程中对“人”的因素的安全监管
参建各方主体都应当建立健全安全生产教育培训制度，制定安全生产教育培训计划，加强对作业人员安全生产的教育和安全生产技能的培训，并使这项工作制度化、规范化。政府监督机构 (主要是安监站 ) 要认真履行监督执法的职责，对各方主体的安全行为实施监督检查，督促各方主体落实安全责任。要约束工程建设各方主体的不规范安全行为，增强人们的安全意识，使安全行为不规范或不以科学态度办事的相关责任主体受到惩罚。具体实施中可以建立工程安全信用体系，并实行动态差异化监管。工程安全信用体系必须和激励机制挂钩，比如作为企业招投标和承揽业务、年检、资质升级的重要依据、招标加分或减分等等，这样才能起到应有的效果，使安全管理薄弱的企业退出市场。
二、施工过程中对“料”的因素的安全监管
建筑材料是构成工程实体的基础，其质量好坏对施工安全也有
编号：______________ 建设工程项目管理服务合同 甲方：_______________________________ 乙方：_______________________________ 签订日期：________ 年 _____ 月______ 日 委托方（甲方）：项目管理方（乙方）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程项目管理试行办法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目的工程管理服务事项协商一致，签订本合同。 第一条工程概况 1.1工程名称： 1.2建设地点： 1.3工程规模： 1.4建设内容： 1.5工程总投资： 1.6预计的建设工期： 第二条项目管理工作范围 2.1设计管理 内容包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。 2.2招投标管理 内容包括对设备、建安工程的招投标管理。所发生的额外费用由甲方承担。 2.3合同管理 内容包括合同的签署、履行、变更、索赔和争议解决等。 2.4变更管理 内容包括对设计文件质量的控制、在项目的前期对项目的策划、设计管理、进度管理以及合同管理。加强与业主方、设计方、施工方及政府相关部门的协调沟通，尽量减少项目变更的发生。一旦发生设计变更，应加强技术把关，审核设计变更的必要性和科学性，并完善设计变更的有关手续，避免不必要的纠纷。 2.5施工管理 内容包括依托监理单位对施工质量的监督管理，侧重对监理单位的监督、协调施工现场
各方的关系。 2.6投资管理 主要内容包括审核施工过程中的变更费用，进行成本控制管理和竣工结算管理等。 2.7资料管理 根据建设过程资料专业性、及时性等特点，应按照国家有关建设工程资料管理的规定，对工程管理过程中有保存价值的各种文字、图表的声像等有关材料进行搜集、积累、整理和归档，直到工程管理过程完成，移交形成一整套文件档案。 第三条项目管理服务费及其服务期限 3.1项目管理服务费 依据国家有关规定，经双方友好协商，本合同的项目管理服务费用为人民币：万元整（万元） 3.2服务期限：预计的项目建设工期 3.2.1若非甲方原因导致建设工程逾期，从而导致服务期延长，乙方不应追加服务费，且应承担相应的违约责任。 3.2.2若非乙方原因造成建设工程逾期，且逾期时间超过6个月，乙方应追加服务费。 3.3支付方式 3.3.1本合同生效后14个工作日内，甲方支付项目管理服务费总额的20%，计万丿元。 332乙方提交初步设计文件且经甲方审查通过后7天内，甲方支付管理费总额的20%计万元。 3.3.3乙方完成主要设备及施工招标后7天内，甲方支付管理费总额的20%计万 丿元。
建设工程项目风险的种类有哪些 投资规模大只是建设工程项目的特征之一，他还有实施周期长、不确定性因素多、经济风险和技术风险大、对生态环境的潜在影响严重、在国民经济和社会发展中占有重要战略地位等特征。 随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目的风险管理。 建筑工程项目从立项到完成后运行的整个生命周期中都必须重视对风险的管理，建筑工程项目的风险具有如下特点： 第一，风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。 第二，某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。 第三，风险的可变性。这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化，随着项目的进行．有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。 第四，风险的多样性和多层次性．建筑工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样．而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，这是建筑工程项目中风险的主要特点之一 按责任方可以把风险划分为：发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。例如，因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。 按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。它们主要有以下几类： （一）技术与环境方面的风险 1、地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑工程安全防护设施方案(标 准版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
建筑工程安全防护设施方案(标准版) 一、防护用品的购置计划 1、安全带（20条） 2、安全帽（200项） 3、安全密目网：ML-1.5×6（250片） 4、安全防护标志牌（全套） 5、对讲机（6部） 6、漏电保护器250A100A63A40A250A20A（24个） 7、隔离开关250A（3个）60A（21个） 8、安全平网P-3×6（200片） 9、以上用品必须有出厂合格证，并经检验合格方可购置入库使用。 二、基坑防护
1、基坑开挖应使用验收合格的机械作业，必须按操作规程操作。 2、挖掘机应在边坡稳定处作业，非操作人员不得进入作业区。 3、夜间施工要设置镝灯照明，施工中工厂，安全员必须监视检查，必现隐患及时排除后方能作业。 4、基坑挖后必须把周边壁土进行支护并要牢固，坑边上离1.5m 设置栏杆几安全网四周维护，以防人坠落坑内。 三、“三宝”“四口”“临边”的防护 1、“三宝”用品购置时必须进行验收并有安检合格证 2、进场施工人员进行安全教育，作业必须戴安全帽，非工作人员不得进场。 3、“四口”：1.出入口：搭设钢管式防护棚，棚长为距外侧6m。棚宽4m，顶铺5cm厚木版，两侧用密目网封闭；2.楼梯口：在每施工层楼梯口采用安全网遮盖，四周设可移动钢管式防护拦。3.电梯口：洞口周边采用钢管密目网围护，洞口顶设脚手板。4.预留洞口：对于15cm×15cm以上洞口，采用统一制作的木制盖板遮盖，用砂架固定。
建设工程质量、安全监督报监手续 告知书 一、凡在八师、石河子行政区域内实施施工许可管理的建设工程，建设单位均应按有关规定在工程开工前办理质量、安全监督登记手续。 二、建设单位在办理质量监督登记手续时应仔细核对报送资料，需提交的资料详见（附件一），建设单位要对报送材料的真实性负责。 三、八师、石河子建设工程质量、安全监督站对办理质量、安全监督登记手续提供的资料进行审核，不符合要求的一次告知，建设单位进行补正，符合要求的在3个工作日内予以登记。 四、各施工单位可设专职联络人员（附件二），协助建设单位办理质量、安全监督登记相关手续。 五、八师、石河子建设工程质量、安全监督站 受理地点：1、西公园小区东北角质量、安全监督站二楼验收科 2、“一站式”服务窗口 3、 咨询电话：0993---2015375 八师石河子市建设工程质量安全监督站 2014年3月18日
附件一： 资料名称 1、八师石河子市建设工程质量监督登记表6份（核对，存原件） 2、勘察单位中标通知书或合同、资质证书（原件核对） 3、设计单位中标通知书或合同、资质证书（原件核对） 4、施工单位中标通知书或合同、资质证书（原件核对，） 5、监理单位中标通知书或合同、资质证书（原件核对，） 6、劳务公司安全生产许可证及劳务合同（原件核对） 7、施工图设计文件审查合格证（存副本件） 8、施工图设计文件意见书（存原件） 9、地勘报告、施工图纸文件（原件一套，竣工退还） 10、施工总承包单位项目负责人执业资格证书、安全考核证书（存复印件，原件核对） 11、监理单位项目负责人执业资格证书（存复印件，原件核对） 12、施工单位质量管理制度的建立（核查原件） 13、监理单位质量管理体系建立（核查原件） 14、外省区企业进疆备案资料（存复印件，原件核对） 15 安全施工组织设计和各专项安全施工方案（存复印件，原件核对） 16 建设项目安全员委派书及考核合格证书、安全经费措施计划及安全目标责任书 17 建设项目意外伤害保险（核对原件，存复印件）
工程建设合同管理办法 篇一：建设工程合同管理办法建设工程合同管理办法第一章总则第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。第工程建设工程前期合同、二条本办法所指合同主要为项目前期合同、合同、材料设备采购合同等。第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。第 二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相，由开发经营部负责拟定合关的合同（详见附件工程建设合同清单）同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详，由工程部负责拟定合同草案或采用对方见附件工程建设合同清单）标准合同，并负责合同的洽谈。第七条工程建设合同及材料设备合同：1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重由预算部负责根据招投标文要设备采购等需经公开招标确定的合同，组织相关部室
进行洽谈。参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，件，2根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。3重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调． 箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。第由经办部室负责拟订根据公司制定的部室职责，八条其他零星合同，合同草案，负责合同的洽谈。第三章合同洽谈、签订的审批程序第洽谈组织相关部室与合同对方进行洽谈，九条各经办部室负责牵头，结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。1分合同会签按预算部、项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，管领导、公司领导顺序依次审批。2分管领工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、导、公司领导顺序依次审批。3 工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部． 、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。各经办部室着重审查级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。工程部着重审查合同技术条款，资信能力、履约能力；合同的真实性、预算部着重审查合同经济条款，质量、工期的标准和要求；包括技术、付款方式是否严密、
工程建设项目风险管理办法（试行） 2009年7月 工程项目管理体系文件系列之六
工程建设项目风险管理办法（试行）2009年8月1日试行 年 月第一版第 页 共 页
目 录 第一章 总则 第二章 定义 第三章 组织机构和职责 第四章 风险管理计划 第五章 风险识别 第六章 定性风险分析 第七章 风险应对规划 第八章 风险监控 第九章 附则 附表 风险登记册示例 附表 风险识别调查问卷示样 附图 ：风险图示例 附图 ：项目风险管理简易流程图 工程项目
工程建设项目风险管理办法（试行） 第一章：总则 第一条 为进一步提高工程项目管理水平，规范工程项目管理流程，有效管理和规避工程建设项目运行中的风险，保障项目按照预定目标得以实现或在风险发生时减轻风险负面影响，特制订本办法。 第二条 本办法是总公司工程项目管理体系的组成部分之一。 第三条 凡由中国海洋石油总公司或其分公司、子公司、控股公司和对实际项目建设负责管理实施的项目，均应遵守本办法所列要求。 第四条 风险管理不是独立的项目管理活动，而是项目整体管理活动的重要组成部分，是一项项目全员参与的项目管理活动，贯穿于项目管理全过程、全方面，全体项目参与人员应致力于将项目风险管理纳入流程化、专业化轨道，形成专业化工作方法，将风险管理落实到项目事前、事中和事后管理中。 第五条 本办法是总公司工程项目管理体系文件中对风险管理的基本要求，各所属公司、项目公司 项目组应根据各自项目所属行业和项目本身特点，细化各自项目的风险管理工作，完成但不限于本办法所列各阶段的风险管理工作。 第六条 工程项目风险管理应注重成本与效益配比的原则，通过有效的风险管理，达到项目四大控制目标最佳化、风险管理成本最小化的目标。 第二章：定义 第七条 以下定义适用于本办法： 总公司系指中国海洋石油总公司； 工程建设部系指中国海洋石油总公司工程建设部； 总公司所属单位系指总公司下属的气电、炼化、能源发展、新能源、油服、海
建筑工程安全防护方案1主题内容与适用范围 1.1本标准规定了工程项目基础施工、脚手架工程、洞口临边作业、高处作业、料具存放及化学危险品存放、机械、用电的安全防护要求。 1.2本标准适用于特勤三中队执勤楼项目范围内一切土建、安装、装饰施工等工程项目。 2引用标准 《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-88 《建筑施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001 3基础施工安全防护 3.1土石方工程安全防护 3.1.1挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。 当采用机械挖土时，机械旋转半径内不得有人。 当采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于2M。并应设人观察边坡有无坍塌危险。 3.1.2开挖槽、坑、沟深度超过1.5M，应按规定放坡或加可靠支撑。
3.1.3开挖深度超过2M，必须在边沿处设两道护身栏杆或加可靠围护，危险处，夜间应设红色标志灯。 3.1.4槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5M。 3.1.5槽、坑、沟边1M以内不得堆土、堆料、停置机具。 4脚手架作业安全防护 4.1脚手架的材质要求 4.1.1钢管脚手架应用外径48～51mm，壁厚3～3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。 4.1.2木脚手架应用小头有效直径不小于8cm、无腐枯、折裂、枯节 的杉篙。脚手杆件不得钢木混搭。
4.1.3钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝和其它材料绑扎。 4.1.4杉篙脚手架的杆件绑扎应使用8＃铅丝，搭设高度在6m以下的杉篙脚手架可使用直径不小于10mm的专用绑扎绳。 4.1.5脚手板的材质要求： 木脚手板应用杉木或松木制成，厚度不小于5cm，宽度20～25cm，板长3～6mm，有腐朽、劈裂的不能使用。 钢脚手板用2～3mm厚的钢板压制而成，厚度5cm，宽25cm，长度3～4m，脚手板端头有连接卡；钢板厚度小于2mm，不是用I级钢板制做的不能使用。 4.2脚手架搭设
浅谈建筑工程安全监管新模式 (通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0415
浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版) 目前，安全生产形势十分严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫，作为监管部门，为了能够更好地服务于企业、服务于现场，我们应当不断强化安全生产监督管理和提升安全监管服务水平，更加注重创新监管模式，强化服务理念，注重监管实效，促进安全生产监管工作不断向科学化、制度化和规范化方向发展。 当前建筑施工安全监管工作中存在的主要问题： 1、少数企业安全管理机构和人员配置不足，安全生产的主体责任落实不够到位，专职安全生产管理人员及特种作业人员的素质和数量配备亟待提高和充实。 2、园区、乡镇工程存在不按基建程序违规违章施工和未办理安
全监督备案现象，安全生产状况不容乐观。现有的监管力量薄弱，监管手段单一，不能完全适应当前的监管形势。 3、施工现场安全质量标准化工作和文明工地创建力度、创建水准有待进一步提升。应急救援预案及施工现场各类安全专项方案缺乏可操作性，救援演练工作尚未全面开展。 4、建筑安全事故统计报告及处理制度有待进一步严肃和规范，处罚的措施和手段有待提高。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。 5、各方建设责任主体安全监管职责履行不到位，存在安全管理缺位、失位现象。这里要提一下有些监理单位，总监不到岗履职，监理人员配备不到位，对于施工单位的隐患整改落实情况不认真核实，敷衍了事，极易导致事故的发生。 目前我们采取了一些行之有效的监管方法主要有以下几个方面： 1、努力推进建筑安全生产信息化工作，充分利用LBS系统、安全网络终端、短信平台系统，进一步提高预警提示的作用和效果。
建设工程质量监督主要职责 一、认真贯彻执行国家、本地区有关工程质量管理的法律、法规、工程建设强制性标准和有关规定，严格遵守监督的各项规章制度，积极做好质量监督工作。对其监督工程项目的质量负监督责任，对所承揽监督业务的工作质量负责。 二、认真审阅、熟悉监督项目的施工图设计文件及有关资料，掌握受监项目的监督难点和重点，提出质量监督工作要点；结合监督工程的性质、技术特点和设计要求等，按照本站制订的有关细则、措施、规定等编制监督项目的质量监督计划；在施工前向建设、监理、施工单位进行监督交底，并按照监督计划实施监督管理工作。 三、审查受监项目的组织设计、施工合同、施工许可证等技术文件的内容和审批手续的合法性是否符合相应管理法规 要求。 四、经常深入施工现场，检查监理、施工企业在施工现场建立的质量保证体系是否健全和有效运行，质量保证措施是否有效。监督、检查参建单位的内部质量检查验收制度（如：材料与构配件的进场检查和复验制度、隐蔽工程检查验收制度等）是否落实。检查施工企业是否严格按技术标准、施工及验收规范、设计文件要求组织施工，生产工人是否严格按操作规程进行具体操作。抽查工地所使用的原材料、半成品、成品的质量特性是否完全满足有关设计文件、技术标准、施
工及验收规范的要求。对地基基础、主体结构等部位实施重点监督。 对隐蔽工程进行监督抽查。督促、检查施工单位按照“齐全、完整、准确、及时”原则，收集整编质量保证资料。 五、负责对分管理项目实施监督抽查，发现严重工程质量问题应督促责任方迅速消除质量隐患，并及时向站领导汇报。监督检查工程竣工验收的组织形式、验收程序以及在验收过程中的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定，实体质量是否存在严重缺陷，工程质量是否符合有关的质量验收标准。 六、接受施工单位提交的“施工质量事故报告”，参加受监项目质量事故的调查取证和分析处理工作。 七、认真填写监督记录，及时报告在建工程质量情况，参与起草受监项目的工程质量监督报告，完成监督的项目应将质监员资料分工程整理归档，存档案室。 八、自觉参加政治、业务学习，不断提高自己的思想、业务素质，按时提交业务考核总结。
建设工程项目管理委托合同 第一章合同双方 1.１委托方:公安部第一研究所(以下简称“甲方”) 地址：北京市海淀区首都体育馆南路1号 电话: 传真： 1.2 受托方:北京国金管理咨询有限公司(以下简称“乙方”） 地址：北京市海淀区首都体育馆南路1号 电话： 传真: 1.3 甲方是公安部直属综合性研究所,是国内警用装备最大的科研生产基地,并为全国公安及社会公共安全防范部门提供器材与技术服务。 乙方是具有建设项目全过程管理能力的工程咨询企业。 甲方拟在自 第二章委托管理工作范围及内容 2．1 项目的功能策划及论证 甲方委托乙方配合进行项目的功能策划与论证,在甲方进行的工作的基础上，从项目整体规划分期开发的原则出发,并准备有关资料申领项目的规划意见书，必要时,申请调整项目的控制性详规条件，并办理所需手续。 2.2 项目建筑设计方案的招标（征集） 甲方委托乙方以经甲方批准的功能需求报告为依据，进行项目整体建筑设计方案的招标或征集,侧重于一期开发项目建筑设计方案的需求协助甲方选定其中优秀的方案,并在深化与完善方案设计的基础上完成方案的专家论证和政府审批，进而协助甲方与中标(中选）的设计方签订工程设计承包合同。 2.3 办理开发建设的政府手续 甲方委托乙方于该项目开发前期及工程建设期间,在各项工作现状的基础上，负责或配合甲方继续进行政府规定的立项、规划、土地、建设、市政公用、街道和其它政府主管部门的各项手续,组织协调有关工作。上述手续于工作包括但不限于项目建议书与可行性研究报告的编制与报批,办理建设经济适用住房所需手续，建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、房屋产权及租赁许可证、组织建设用地的评估并协调签订国有土地使用合同;组织消防、人防、园林、交通及节水的报批；办理市政各口(包
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 依法加强建设工程安全生产监 督管理(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
依法加强建设工程安全生产监督管理(标 准版) 为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，近日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》是我国第一部有关建设工程安全生产管理的行政法规。12月12日，建设部召开全国建设系统电视电话会议宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》。建设部部长汪光焘在讲话中传达了中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎的批示。曾培炎副总理在批示中指出，建设工程安全事关群众切身利益，各级政府和有关部门一定要按照“三个代表”重要思想的要求，本着对人民生命财产高度负责的精神，全面贯彻国务院《条例》，严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。元旦春节之前，要对所有在建工程和市政设施进行一次专
项检查，排除各种隐患，努力使建设工程安全生产工作取得明显成效。汪光焘强调指出，我们要以学习贯彻《条例》为契机，认真落实党和国家领导同志关于安全生产的重要指示，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产的新局面。 近年来，全国建设系统加强了建设工程安全法规和技术标准体系建设，年年开展专项整治活动，取得一定成效。施工作业和生产环境的安全、卫生、文明状况得到明显改善。但是，我们不能不看到，由于我国正处在大规模经济建设时期，建筑业的规模逐年增加，事故起数和死亡人数一直居高不下，成为人民群众关注的热点问题之一。2003年1至10月，全国建筑施工发生事故1001起，死亡1174人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势，部分地区建筑安全生产形势十分严峻。 落实《条例》重点有以下几个方面的工作。
建筑工程施工管理协议书 建设单位：(以下简称甲方) 建设单位分包项目施工单位：(以下简称乙方) 施工承包单位：(以下简称丙方)根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它有关法律法规，在平等、自愿、公平、诚实守信的基础上，甲方将部份分项工程分包给乙方施工。为了明确各方在施工过程中权利、责任和义务，确保工程顺利完成，经甲乙丙三方友好协商，现达成如下协议： 一、概况： 1、工程名称： 2、工程地址： 3、乙方分包内容及范围： ４、丙方施工承包协议另行签订。 二、甲方责任 A、质量管理责任： 1、甲方及监理单位对乙方提供必要的施工图及技术服务； 2、甲方及监理单位现场管理人员应对乙方现场进场材料及施工质量进行相应的验收和管理； B、安全文明责任： 1、提供乙方、丙方必备的安全生产措施费用。 2、甲方及监理单位对乙方、丙方的安全生产进行监督管理与统一协调，乙方、丙方积极服从。
3、甲方及监理单位应对乙方、丙方所报安全专项方案进行审批。定期或不定期对乙方安全教育记录、安全技术交底、班前安全活动及施工现场安全生产情况进行检查。对发现的安全问题或隐患，有责任和义务要求乙方、丙方进行整改。 4、甲方及监理单位不得以直接或间接形式向要求乙方使用不合格的安全用具、材料、设备等，不得向乙方提出有悖于安全管理的要求。 ５、乙方进场前,甲方及监理单位应提前通知丙方,乙方应服从丙方对施工场地、材料堆放、加工场地以及生活区的统一规划安排。乙方进场后，由甲方及监理单位对乙方、丙方的安全生产、文明施工进行共同管理。 ６、甲方及监理单位应对乙方在施工现场内需动用明火作业的部位实行书面申批手续。 ７、对乙方安全文明管理不到位的或不服从安排的，甲方有权对乙方进行处罚或清除出场。 C、进度管理责任： 1、甲方及监理单位应结合本工程总进度计划对乙方所编制的进度计划进行审批。 2、由于工程变更或其它非乙方原因造成的工程延误，甲方及监理单位应对乙方所报的合理化进度计划调整计划及签证进行审批。 D、其他责任： 1、甲方及监理单位做好各方的总协调和配合工作； 2、甲方应按合同约定按时拨付乙方、丙方工程材料款、形象进度款及工程结算款。
建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程
收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。
建筑施工安全防护措施 总体规定 1、机械设备应按其技术性能的要求正确使用，不得使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备。 2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩、限位器等安全装置和信号装置，其调试和故障的排除应由专业人员进行。 3、设备安装结束后，应做好调试记录，严格遵守ISO9000质量检查标准中，4．9过程控制的有关要求，所有设备进场、安装结束，自检合格后，申报总公司安全主管部门检测，合格后，开准用证，注册、登记方能投入生产。 4、机械设备应按时进行检修、保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时。管理人员应停止其使用。严禁对正在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。 5、机械操作人员必须身体健康，并经过专业培训考核，合格后取得有关部门颁发的上岗证、操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。
6、机械作业时，操作员人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。 7、操作人员有权拒绝执行违反安全操作规程的命令，管理人员违章指挥造成事故者，应追究直接责任，直至追究刑事责任。 8、机械设备使用前，施工技术人员和安全员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底，操作人员应熟知作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规则。 9、夜间作业必须设置有充足的照明。 10、在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施。搭设机械设备防护棚（要求做硬性防护和防雨），焊机操作人员工作中，必须配备适用的安全防护用品。 11、当使用机械设备与安全发生予盾对，必须服从安全的要求。 12、当机械设备发生事故或未逐事故时，必须及时保护好现场，及时抢救，并立即报告领导和有关部门听候处理。对事故应按“三不
依法加强建设工程安全生产监督管理为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，近日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》是我国第一部有关建设工程安全生产管理的行政法规。12月12日，建设部召开全国建设系统电视电话会议宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》。建设部部长汪光焘在讲话中传达了中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎的批示。曾培炎副总理在批示中指出，建设工程安全事关群众切身利益，各级政府和有关部门一定要按照“三个代表”重要思想的要求，本着对人民生命财产高度负责的精神，全面贯彻国务院《条例》，严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。元旦春节之前，要对所有在建工程和市政设施进行一次专项检查，排除各种隐患，努力使建设工程安全生产工作取得明显成效。汪光焘强调指出，我们要以学习贯彻《条例》为契机，认真落实党和国家领导同志关于安全生产的重要指示，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产的新局面。
近年来，全国建设系统加强了建设工程安全法规和技术标准体 系建设，年年开展专项整治活动，取得一定成效。施工作业和生产 环境的安全、卫生、文明状况得到明显改善。但是，我们不能不看到，由于我国正处在大规模经济建设时期，建筑业的规模逐年增加，事故起数和死亡人数一直居高不下，成为人民群众关注的热点问题 之一。2003年1至10月，全国建筑施工发生事故1001起，死亡1174人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值 死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势，部分地区 建筑安全生产形势十分严峻。 落实《条例》重点有以下几个方面的工作。 第一、认真贯彻《条例》，加强建设工程安全生产工作。各地要以《条例》的颁布实施为契机，提高认识，加强领导，深入学习宣传，深刻领会精神实质。要尽快完善建设工程安全生产法规体系，依法 履行安全职责。汪光焘说，从现在起各级建设行政主管部门要把宣
工程建设监督管理合同协议书 工程建设合同协议书 甲方（全称）： 乙方（全称）： 甲方施工需要，现将工程进行投资建设，为明确双方责任、权利及义务，经双方协商签订本合同。 第一条工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 第二条工期、进度及工程量 （一）工期： 开工日期：，竣工日期。以甲方书面的开工通知为准； 工期：天； 具体工期视施工情况，根据甲方要求进行调整。其间遇到不可抗力因素影响，工期另行约定。 （二）进度要求：施工进度必须满足甲方与业主签订的合同工期要求，在合同工期内完成分包范围各分项工程项目。 （三）工程量： 1、工程量见附表工程量清单。 1、工程量测算方法：最终结算工程量以甲方乙双方确认的并经审计后的最终有效计费工程量为准。 （四）施工设备要求：以满足施工进度要求为准。
（五）技术参数与材料要求：满足设计技术规格书及设计施工图的要求。 （六）施工内容：按设计施工图纸施工，以实际施工进度为准。 第三条工程质量 （一）工程质量标准：符合市政道路及管网工程施工及验收规范。 （二）工程质量应达到合格等级。 （三）工程质量应当达到本合同约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。 （四）工程质量达不到约定标准的部分，甲方要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。 第四条工程款支付及计费方式 （一）本工程合同价款为： 人民币￥元（人民币大写：）。 具体费用组成见附件分项工程量清单，除了属于业主原因发生的设计变更或总包合同专用条款约定的其他可以调整因素外，本合同价款不予调整。本工程采用固定综合单价计费方法，合同价款包括乙方完成本合同工程所需的一切费用，合同单价按甲乙双方议定价格确定。 （二）工程款支付方式： １、工程预付款的支付：无。 ２、工程款（进度款）支付：工程交工验收之日起日历天内，发包人支付全部工程款（扣除５％工程保修金）。
工程建设项目的风险管理 工程建设项目的风险管理提要：风险责任和权力相互平衡。风险的承担是一项责任，即承担风险控制以及风险产生的损失。但另一方面，要给承担者以控制 源自计划范文 工程建设项目的风险管理 1、项目风险的识别 工程项目的立项、各种分析、研究、设计和计划都是基于对将来情况预测基础上的，基于正常的、理想的技术、管理和组织之上的。而在实际实施以及项目的运行过程中，这些因素都有可能会产生变化。这些变化会使得原定的计划、方案受到干扰，使原定的目标不能实现。这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素，称之为风险。风险是项目系统中的不可靠因素。风险在任何工程项目中都存在。工程项目作为集合经济、技术、管理、组织各方面的综合性社会活动，它在各个方面都存在着不确定性。这些风险造成工程项目实施的失控现象，如工期延长、成本增加、计划修改等，最终导致工程经济效益降低，甚至项目失败。 对建设工程风险识别方法有：专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法和风险调查法。通常建设工程风险损失包括投资风险、进度风险、质量风险、安全风险等四方面内容。工程项目建设中常会遇到以下几类风
险： 合同风险。合同未履行，合同伙伴争执，责任不明，产生索赔要求； 供应风险。如供应拖延、供应商不履行合同、运输中的损坏以及在工地上的损失。 新技术新工艺风险。 由于分包层次太多，造成计划执行和调整实施控制的困难。 工程管理失误。 建设工程风险识别过程 2、项目风险的监控 风险分析 要对项目进行有效的风险监控首先应进行风险分析。风险因素分析是确定一个项目的风险范围，即有哪些风险存在，将这些风险因素逐一列出，以作为全面风险管理的对象。在不同的阶段，由于目标设计、项目的技术设计和计划，环境调查的深度不同，对风险的认识程度也不相同，经历一个由浅入深逐步细化的过程。但不管哪个阶段首先都要将对项目的目标系统有影响的各种风险因素罗列出来，作项目风险目录表，再采用系统方法进行分析。
建筑工程安全防护措施 发表时间：2018-02-06T15:10:41.547Z 来源：《防护工程》2017年第28期作者：顾炳辉 [导读] 本文以某建筑工程为实例，具体分析了建筑施工安全管理措施，确保了该工程施工安全目标的实现。 启东建筑集团有限公司江苏南通 226200 摘要：本文以某建筑工程为实例，具体分析了建筑施工安全管理措施，确保了该工程施工安全目标的实现。 关键词：建筑施工；安全防护；措施 1工程概况 某工程工期为300天，建筑面积为15000m2平面为6单元的组合条式住宅楼。地下室为一层，地上主体为6层。地下室层高2.6m，首层层高为3.6m，二层层高为3.2m，3~6层层高为3.0m。单元组合为一梯两户，一二层为商业用房，3~6层为住宅。该工程为框架结构。 2施工安全管理措施 2.1成立安全领导小组，建立健全安全保障体系 由于该工程工期紧、工程量大，为确保工程安全生产“无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无重大设备事故”目标，项目部成立之初建立健全了安全保证体系，成立了安全生产领导小组和安全组织管理机构。项目经理为安全生产第一责任人，项目质安部为安全管理职能部门，设3名专职安全员，各施工队设专职安全员，施工班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。 2.2编制各项工序安全技术专项方案，做好施工安全技术交底 根据该工程脚手架搭拆、龙门架安拆、塔吊安拆、施工机具安拆、土方工程、模板工程等施工方案，在施工前由项目技术负责人编制好工程安全技术专项方案，并向作业班组长做书面安全技术交底，再由作业班组长向操作人员进行岗前安全技术交底和安全教育，并做好交底记录入档。 2.3严格执行人员上岗的各项安全规定 该工程所有从事安全管理工作和特种工作业人员，必须持证上岗。进入该工程施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带、穿好防滑鞋。凡非本项目人员进入施工现场必须进行登记批准。 2.4严格执行用电、防火等安全规定 办公用房、库房、员工宿舍等临时设施严禁使用高电压的电炉子、电褥子等电器。施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求。 2.5工程材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。 2.6建立安全检查制度，并严格执行 要求项目部每周安全检查一次，施工班组每天检查一次，同时视工程进度情况安排非定期安全检查。在施工准备期，对于危险性大的工序要加强检查，尤其在季节交替期、节假日前后要加强检查，对检查中发现的安全隐患建立登记、整改、消项制度。 3工程安全防护要点 3.1高空作业安全防护 （1）该工程主体工程、龙门架均采用2000目/100cm2密目网全封闭防护。密目网挂设在外脚架内侧横挂，龙门架外侧3面竖挂，临边支撑杆内侧，密目网的每个环扣用14#铅丝与支撑杆绑扎牢固，密目网上下两网之间要拼接严密，并与施工作业面贴紧。工程主体在进入二层时，在距地3m处脚手架内侧设一道兜网，当主体进入到3层时，在2层顶处再设兜网一道，兜网挂设外高里低，并有适当垂度，兜网的每个系点与架体绑扎牢固。采用密目式安全网有效地防止施工过程中人、物的自由坠落，从而产生缓冲作用。 （2）该工程楼层临边用脚手管进行防护，防护高度0.6m，1.2m两道。a.作业层临边防护以架子工施工为施工进度突破口，在梁（柱子）钢筋绑扎及支模前先搭设外脚手架，施工层脚手板满铺，外侧设防护栏杆及挡脚板，施工层脚手板下挂设安全网全封闭防护，使施工层临边安全防护达到万无一失。b.在砌筑维护墙之前，楼层临边采用直径48mm壁厚、3.5mm钢管和直角扣件组合，与楼外边缘混凝土柱内侧连接进行防护，防护高度0.6m、1.2m两道。图1为架体水平防护示意图。 图1架体水平防护示意图 （3）安全通道口、楼梯口等安全防护:a.该工程设2个安全通道口，在楼的南面东侧设一安全通道，楼西侧设一上人通道。通道口防护棚采用直径48mm、壁厚3.5mm钢管和直角扣件组合，搭设高度3.5m，宽4m，长4m，棚顶采用50mm厚的松木板满铺，棚的两侧挂设大眼安全网防护。防护棚上方挂好安全通道标识。b.作业人员上下楼层作业由楼内楼梯通行。为了保证行人安全，楼梯踏步采用直径48mm、壁厚3.5mm的钢管和旋转扣件组合成防护栏杆，防护高度0.6m一道、1.2m一道。c.楼层预留洞口防护根据预留口的尺寸，用50mm厚木板钉矩形木盖，木盖周边比预留口大50mm，木盖上钉的木楞正好与预留口卡牢。该工程通过“三宝四口五临边”防护，从根本上解决了在建筑施工过程中因高处坠落和物体打击而造成的人员伤亡。 3.2施工用电安全防护 （1）该工程施工用电采用TN-S三相五线制供电，保护零线由施工现场总配电箱处做重复接地，引出重复接地电阻值不大于10Ω。 （2）施工现场所有的电气设备均做保护接零，保护零线单独敷设不作它用，保护零线采用黄绿双色线，与电器设备相接的保护零线采用2.5mm2的绝缘多股铜线。
如有你有帮助，请购买下载，谢谢！建设工程安全监督管理用表 目录 十二建设工程施工安全隐患整改完成报告书 十四建设工程施工复工申请报告书 十六建设工程安全生产标准化月度自检评定表 十七建设工程安全生产标准化竣工自评报告 十八中止施工安全监督申请书 二十恢复施工安全监督申请书 二十一建设工程恢复施工安全监督验收表 二十三终止施工安全监督申请书 二十四建设工程施工结束证明 二十八事故简要信息报送表 注：上述用表编号与监督机构内部《安全监督档案》编号一致。 1页
如有你有帮助，请购买下载，谢谢！ 2页 建设工程施工安全隐患整改完成报告书 监督备案号： 苏州高新区安全监督站 （安监机构）： 接你单位 2015 年 11 月 9 日签发的 4 号《市住房城 乡建设局关于进一步加强当前我市建筑施工安全生产管理的紧急通知》，我单 位立即组织整改，已将 苏州高新区文体中心土建安装 工程存在施工安全 隐患整改完毕，特此报告。 整改情况如下： 1、建筑工地砖砌围挡高度不低于2.5米 2、施工现场的主要出入口、主要施工道路、道路宽度应大于3m 。 3、施工现场的主要出入口设置“七个一”，主要道路及门口进行定时洒水 抑尘。 4、工地裸露地面采用黑网进行覆盖，超个3个月进行复绿处理。 5、集中对施工现场作业人员进行安全教育 。 施工单位意见 项目经理（签字）： 施工单位（盖章）： 年 月 日 监理单位意见： 总监理工程师（签字）： 监理单位（盖章）： 年 月 日 建设单位意见： 项目负责人(签字)： 建设单位（盖章）： 年 月 日 附：有关资料 份（张）。 建筑工地砖砌围挡高度不低于2.5米 施工现场的主要出入口、主要施工道路、道路宽度应大于3m 。 施工现场的主要出入口设置“七个一”，主要道路及门口进行定时洒水抑尘。 工地裸露地面采用黑网进行覆盖，超个3个月进行复绿处理。 建设工程施工安全隐患整改完成报告书 十二 建设工程施工安全隐患整改完成报告书 十二 建设工程施工安全隐患整改完成报告书